Основная информация
| Дата опубликования: | 16 июля 2010г. |
| Номер документа: | 18333 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Принявший орган: | МИНИСТЕРСТВО СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РФ (МИНСПОРТТУРИЗМ) |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
В1003782
В201003782В201500310
ОПУБЛИКОВАНО:
БЮЛЛЕТЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, 20.09.2010, N 38, СТР. 133
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 02.09.2010 ПОД N 18333
МИНИСТЕРСТВО СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
16.07.2010 N 730
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ
ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ
И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
<Утратил силу: приказ Министерства спорта РФ от 28.01.2015 N 80 >
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312; НГР:Р0901319 "Об оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1841), а также в целях организации и проведения оценки результативности деятельности научных организаций, находящихся в ведении Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику оценки результативности деятельности научных организаций, находящихся в ведении Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения.
2. Определить Департамент науки, инновационной политики и образования (С.П. Евсеев) структурным подразделением, ответственным за организацию и проведение оценки результативности деятельности научных организаций, находящихся в ведении Минспорттуризма России, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения.
3. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Ю.Д. Нагорных.
Министр
В.Л. Мутко
Утверждена
Приказом
Минспорттуризма России
от 16.07.2010 N 730
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА СПОРТА, ТУРИЗМА
И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ
И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1. Настоящая Методика оценки результативности деятельности научных организаций, находящихся в ведении Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - Методика) определяет порядок проведения в соответствии с Правилами оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312; НГР:Р0901319 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1841) (далее - Правила), оценки результативности деятельности научных организаций, находящихся в ведении Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - научные организации).
2. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится в соответствии с Правилами, а также типовым положением о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, типовой методикой оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 октября 2009 г. N 406; НГР:В0906528 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2010 г., регистрационный N 16115) и в соответствии с настоящей Методикой.
3. Целью проведения оценки результативности деятельности научных организаций является формирование эффективной системы научных организаций, увеличение их вклада в социально-экономическое развитие страны и повышение эффективности принятия управленческих решений в сфере науки.
4. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится на основе анализа и сопоставления показателей оценки результативности деятельности научных организаций, дополненный перечень которых приведен в приложении к настоящей Методике по следующим направлениям:
- научный потенциал и эффективность научных исследований;
- вовлеченность научной организации в национальное и мировое научно-образовательное сообщество;
- коммерциализация и прикладное значение результатов исследований;
- кадровая обеспеченность научной организации;
- ресурсная обеспеченность научной организации;
- состояние финансовой деятельности научной организации.
5. Критериями оценки результативности деятельности научных организаций являются:
5.1. По направлению "научный потенциал и эффективность научных исследований":
1) общая характеристика научного потенциала;
2) публикационная активность;
3) объекты интеллектуальной собственности.
5.2. По направлению "вовлеченность научной организации в национальное и мировое научно-образовательное сообщество":
1) участие в международном научно-техническом сотрудничестве;
2) интеграция науки и образования.
5.3. По направлению "коммерциализация и прикладное значение результатов исследований":
1) использование инновационных технологий;
2) взаимодействие с реальным сектором экономики;
3) инновационная инфраструктура.
5.4. По направлению "кадровая обеспеченность научной организации":
1) обеспеченность исследователями и их структура;
2) подготовка научных кадров.
5.5. По направлению "ресурсная обеспеченность научной организации": обеспеченность научным оборудованием и необходимыми условиями научной работы.
5.6. По направлению "состояние финансовой деятельности научной организации":
1) доходы организации;
2) расходы организации;
3) структура внутренних затрат на исследования и разработки.
6. Оценка результативности деятельности научной организации включает следующие этапы:
- формирование референтной группы научных организаций (при необходимости);
- проведение оценки результативности деятельности научной организации;
- подготовка заключения об оценке результативности деятельности научной организации.
7. Референтная группа научных организаций, имеющих сходные цели и/или осуществляющих деятельность в сходных условиях, формируется на основе сходства одного или нескольких признаков:
- цели и стадии научной и (или) научно-технической деятельности (фундаментальные научные исследования, прикладные научные исследования, экспериментальные разработки);
- область науки;
- источники и механизмы финансирования;
- организационно-правовая форма.
8. На основе показателей оценки результативности деятельности научной организации она может быть отнесена к одной из следующих категорий:
а) 1 категория - научные организации-лидеры;
б) 2 категория - стабильные научные организации, демонстрирующие удовлетворительную результативность;
в) 3 категория - научные организации, утратившие научный профиль и перспективы развития. <*>
___________________
<*> - Пункт 11 Правил оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312; НГР:Р0901319.
9. По результатам проведения оценки результативности деятельности научных организаций Комиссия по оценке результативности деятельности научных организаций, находящихся в ведении Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, готовит заключения об оценке результативности деятельности научных организаций с предложениями для Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации по отнесению научной организации к одной из категорий, указанных в пункте 8 настоящей Методики.
Приложение
к Методике
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА
СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ,
ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ
ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ (ДАННЫЕ ЗА ПОСЛЕДНИЕ
ПЯТЬ ЛЕТ С РАЗБИВКОЙ ПО ГОДАМ)
+--------------------+---------------------+------------------------------+
| Направление оценки | Критерии оценки | Показатели оценки |
+--------------------+---------------------+------------------------------+
|1. Научный потенциал|1.1. Общая |Удельный вес внутренних затрат|
|и эффективность |характеристика |на |
|научных исследований|научного потенциала |исследования и разработки в |
| | |общем объеме выполненных |
| | |научной организацией работ, |
| | |услуг (%) |
| | | |
| | |Внутренние затраты на |
| | |исследования и разработки, |
| | |отнесенные к численности |
| | |исследователей (тыс. |
| | |рублей/чел.) |
| | | |
| | |Число научно-методических |
| | |пособий, изданных по |
| | |результатам научно- |
| | |исследовательских и опытно- |
| | |конструкторских работ (далее -|
| | |НИОКР) и рекомендованных |
| | |соответствующей всероссийской |
| | |спортивной федерацией, союзом,|
| | |организацией |
| | | |
| | |Число защищенных за период |
| | |оценки работниками научной |
| | |организации докторских и |
| | |кандидатских диссертаций, |
| | |отнесенное к численности |
| | |исследователей |
| | | |
| | |Перечень государственных и |
| | |международных премий, призов, |
| | |наград, почетных званий, |
| | |полученных научной |
| | |организацией или отдельными ее|
| | |работниками за период оценки |
+--------------------+---------------------+------------------------------+
| |1.2. Публикационная |Число монографий и глав в |
| |активность |монографиях, учебников и глав |
| | |в учебниках, методических и |
| | |учебных пособий, отнесенное к |
| | |численности исследователей |
| | | |
| | |Число публикаций работников |
| | |научной организации в |
| | |Российском индексе научного |
| | |цитирования (далее - РИНЦ), |
| | |отнесенное к численности |
| | |исследователей (за каждый год |
| | |из последних пяти лет, начиная|
| | |с года, предшествующего |
| | |текущему) |
| | | |
| | |Цитируемость работников |
| | |научной организации в РИНЦ |
| | |(Общее число ссылок на |
| | |публикации работников научной |
| | |организации в РИНЦ (за каждый |
| | |год из последних пяти лет, |
| | |начиная с года, |
| | |предшествующего текущему), |
| | |отнесенное к численности |
| | |исследователей научной |
| | |организации в году, |
| | |предшествующем текущему) |
| | | |
| | |Число публикаций работников |
| | |научной организации в Web of |
| | |Science, отнесенное к |
| | |численности исследователей |
| | |(число публикаций за последние|
| | |пять лет (сумма, начиная с |
| | |года, предшествующего |
| | |текущему). Численность |
| | |исследователей в году, |
| | |предшествующем текущему) |
| | | |
| | |Цитируемость работников |
| | |научной организации в Web of |
| | |Science (Общее число ссылок на|
| | |публикации работников научной |
| | |организации в Web of Science |
| | |(сумма за последние пять лет, |
| | |начиная с года, |
| | |предшествующего текущему), |
| | |отнесенное к численности |
| | |исследователей научной |
| | |организации в году, |
| | |предшествующем текущему) |
| | | |
| | |Импакт-фактор публикаций |
| | |работников научной организации|
| | |в Web of Science (Число |
| | |публикаций работника научной |
| | |организации в журнале, |
| | |зарегистрированном в Web of |
| | |Science (за каждый год из |
| | |последних пяти лет, начиная с |
| | |года, предшествующего |
| | |текущему) умножается на |
| | |импакт-фактор данного журнала |
| | |в соответствующем году; сумма |
| | |полученных значений (по годам,|
| | |работникам и журналам) делится|
| | |на общее (за последние пять |
| | |лет) число публикаций |
| | |работников научной организации|
| | |в Web of Science) |
| | | |
| | |Число опубликованных докладов,|
| | |тезисов докладов, |
| | |представленных работниками |
| | |научной организации на крупных|
| | |конференциях, симпозиумах и |
| | |чтениях (более 150 |
| | |участников), а также |
| | |конференциях, организованных в|
| | |соответствии с планами |
| | |федеральных органов |
| | |исполнительной власти, |
| | |государственных академий наук |
| | |или на средства российских и |
| | |международных фондов (включая |
| | |Российский фонд |
| | |фундаментальных исследований и|
| | |Российский гуманитарный |
| | |научный фонд), отнесенное к |
| | |численности исследователей |
+--------------------+---------------------+------------------------------+
| |1.3. Объекты |Число охраняемых объектов |
| |интеллектуальной |интеллектуальной |
| |собственности |собственности, принадлежащих |
| | |научной организации, |
| | |отнесенное к численности |
| | |исследователей |
| | | |
| | |Число отечественных и |
| | |зарубежных патентов |
| | |(свидетельств) на объекты |
| | |интеллектуальной |
| | |собственности, полученных |
| | |научной организацией и ее |
| | |работниками за период |
| | |оценивания, отнесенное к |
| | |численности исследователей |
+--------------------+---------------------+------------------------------+
|2. Вовлеченность |2.1. Участие в |Удельный вес средств |
|научной организации |международном |иностранных источников во |
|в национальное и |научно-техническом |внутренних затратах на |
|мировое научно- |сотрудничестве |исследования и разработки (%) |
|образовательное | | |
|сообщество | |Удельный вес средств, |
| | |полученных по отечественным |
| | |грантам и целевым программам |
| | |во внутренних затратах на |
| | |исследования и разработки (%) |
| | | |
| | |Число заключенных договоров, |
| | |сертификатов об участии в |
| | |международных научно- |
| | |исследовательских проектах |
| | | |
| | |Перечень основных научных |
| | |мероприятий (симпозиумов, |
| | |конгрессов, конференций, |
| | |семинаров, форумов, выставок),|
| | |проведенных научной |
| | |организацией, в которых |
| | |участвовали зарубежные и |
| | |отечественные ученые, не |
| | |являющиеся работниками данной |
| | |организации (с указанием |
| | |общего числа участников, из |
| | |них числа зарубежных ученых и |
| | |числа отечественных ученых, не|
| | |являющихся работниками данной |
| | |научной организации) |
+--------------------+---------------------+------------------------------+
| |2.2. Интеграция |Число научно-образовательных |
| |науки и образования |структур (базовых кафедр, |
| | |лабораторий, научно- |
| | |образовательных и научно- |
| | |методических центров), |
| | |созданных совместно с высшими |
| | |учебными заведениями |
| | | |
| | |Численность работников научной|
| | |организации, ведущих |
| | |преподавательскую |
| | |деятельность, отнесенная к |
| | |численности исследователей (%)|
| | |организации |
+--------------------+---------------------+------------------------------+
|3. Коммерциализация |3.1. Использование |Объем средств, поступивших от |
|и прикладное |инновационных |передачи технологий, |
|значение результатов|технологий |отнесенный к численности |
|исследований | |работников научной организации|
| | |(тыс. рублей/чел.) |
+--------------------+---------------------+------------------------------+
| |3.2. Взаимодействие |Объем средств, поступивших по |
| |с реальным сектором |договорам с предприятиями на |
| |экономики |выполнение НИОКР (оказание |
| | |научно-технических услуг), |
| | |отнесенный к численности |
| | |работников научной организации|
| | |(тыс. рублей/чел.) |
| | | |
| | |Число подразделений опытной |
| | |базы и совместных с |
| | |предприятиями структур |
| | |(научных центров и |
| | |лабораторий) |
+--------------------+---------------------+------------------------------+
| |3.3. Инновационная |Перечень элементов |
| |инфраструктура |инновационной |
| | |инфраструктуры, созданных |
| | |научной организацией или с ее |
| | |участием (с указанием |
| | |показателей масштабов и |
| | |результатов их деятельности |
| | |(центры трансфера технологий, |
| | |инновационно-технологические |
| | |центры, бизнес-инкубаторы)) |
| | |Количество созданных малых |
| | |инновационных предприятий |
+--------------------+---------------------+------------------------------+
|4. Кадровая |4.1. Обеспеченность |Удельный вес исследователей в |
|обеспеченность |исследователями и их |общей численности работников |
|научной организации |структура |научной организации (%) |
| | | |
| | |Численность |
| | |высококвалифицированных |
| | |специалистов (кандидатов наук |
| | |и докторов наук), отнесенная к|
| | |общей численности |
| | |исследователей (%) |
| | | |
| | |Численность исследователей в |
| | |возрасте до 39 лет, отнесенная|
| | |к численности исследователей |
| | |(%) |
+--------------------+---------------------+------------------------------+
| |4.2. Подготовка |Численность аспирантов, |
| |научных кадров |докторантов, отнесенная к |
| | |численности исследователей (%)|
+--------------------+---------------------+------------------------------+
|5. Ресурсная |5.1. Обеспеченность |Доля в основных фондах: |
|обеспеченность |научным |- зданий и сооружений (%) |
|научной организации |оборудованием и |- машин и оборудования (%) |
| |необходимыми |- нематериальных основных |
| |условиями научной |фондов (%). |
| |работы |Доля площадей, занятых научным|
| | |оборудованием (%) |
| | | |
| | |Доля площадей, не сдаваемых в |
| | |аренду в общей площади зданий |
| | |(%) |
| | | |
| | |Удельный вес машин и |
| | |оборудования в возрасте до |
| | |трех лет включительно в общей |
| | |стоимости машин и оборудования|
| | |(%) |
| | | |
| | |Среднегодовая стоимость |
| | |основных средств исследований |
| | |и разработок в расчете на |
| | |одного работника научной |
| | |организации (тыс. рублей/чел.,|
| | |фондовооруженность) |
| | | |
| | |Среднегодовая стоимость машин |
| | |и оборудования в расчете на |
| | |одного исследователя (тыс. |
| | |рублей/чел., |
| | |техновооруженность) |
| | | |
| | |Среднемесячная заработная |
| | |плата работников научной |
| | |организации |
| | | |
| | |Среднемесячная заработная |
| | |плата исследователей научной |
| | |организации |
+--------------------+---------------------+------------------------------+
|6. Состояние |6.1. Доходы научной |Доля доходов от обычных видов |
|финансовой |организации |деятельности в общих доходах |
|деятельности научной| |научной организации (%) |
|организации | | |
| | |Доля доходов от сдачи зданий, |
| | |помещений в аренду в общих |
| | |доходах научной организации |
| | |(%) |
| | | |
| | |Доля доходов от сдачи машин и |
| | |оборудования в аренду в общих |
| | |доходах научной организации |
| | |(%). Коэффициент валовой |
| | |рентабельности (отношение |
| | |валовой прибыли к |
| | |среднегодовой стоимости |
| | |основных фондов научной |
| | |организации) |
| | | |
| | |Коэффициент оборачиваемости |
| | |кредиторской задолженности (за|
| | |исключением бюджетных |
| | |учреждений) (отношение выручки|
| | |от реализации продукции к |
| | |среднегодовой кредиторской |
| | |задолженности) |
+--------------------+---------------------+------------------------------+
| |6.2. Расходы научной |Доля расходов от обычных видов|
| |организации |деятельности в общих |
| | |фактических расходах научной |
| | |организации (%) |
+--------------------+---------------------+------------------------------+
| |6.3. Структура |Доля во внутренних затратах на|
| |внутренних затрат на |исследования и разработки: |
| |исследования и | бюджетных средств, |
| |разработки |выделенных на внеконкурсной |
| | |основе (бюджетная смета, |
| | |бюджетные субсидии - в |
| | |зависимости от организационно-|
| | |правовой формы научной |
| | |организации); |
| | | средств, полученных на |
| | |выполнение проектов в рамках |
| | |федеральных целевых программ; |
| | | средств, полученных на |
| | |выполнение заказов |
| | |хозяйствующих субъектов |
| | |реального сектора российской |
| | |экономики; |
| | | средств, полученных от сдачи|
| | |имущества в аренду |
+--------------------+---------------------+------------------------------+
[введено: 14.09.2010 редактор НЦПИ - Павозкова Е.А.]
[проверено: 15.09.2010 корректор НЦПИ - Гибадуллина Э.Р.]
[ТРТ: 07.04.2015 юрист НЦПИ - Блинов М.В.]
В1003782
В201003782В201500310
ОПУБЛИКОВАНО:
БЮЛЛЕТЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, 20.09.2010, N 38, СТР. 133
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 02.09.2010 ПОД N 18333
МИНИСТЕРСТВО СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
16.07.2010 N 730
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ
ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ
И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
<Утратил силу: приказ Министерства спорта РФ от 28.01.2015 N 80 >
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312; НГР:Р0901319 "Об оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1841), а также в целях организации и проведения оценки результативности деятельности научных организаций, находящихся в ведении Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику оценки результативности деятельности научных организаций, находящихся в ведении Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения.
2. Определить Департамент науки, инновационной политики и образования (С.П. Евсеев) структурным подразделением, ответственным за организацию и проведение оценки результативности деятельности научных организаций, находящихся в ведении Минспорттуризма России, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения.
3. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Ю.Д. Нагорных.
Министр
В.Л. Мутко
Утверждена
Приказом
Минспорттуризма России
от 16.07.2010 N 730
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА СПОРТА, ТУРИЗМА
И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ
И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1. Настоящая Методика оценки результативности деятельности научных организаций, находящихся в ведении Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - Методика) определяет порядок проведения в соответствии с Правилами оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312; НГР:Р0901319 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1841) (далее - Правила), оценки результативности деятельности научных организаций, находящихся в ведении Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - научные организации).
2. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится в соответствии с Правилами, а также типовым положением о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, типовой методикой оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 октября 2009 г. N 406; НГР:В0906528 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2010 г., регистрационный N 16115) и в соответствии с настоящей Методикой.
3. Целью проведения оценки результативности деятельности научных организаций является формирование эффективной системы научных организаций, увеличение их вклада в социально-экономическое развитие страны и повышение эффективности принятия управленческих решений в сфере науки.
4. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится на основе анализа и сопоставления показателей оценки результативности деятельности научных организаций, дополненный перечень которых приведен в приложении к настоящей Методике по следующим направлениям:
- научный потенциал и эффективность научных исследований;
- вовлеченность научной организации в национальное и мировое научно-образовательное сообщество;
- коммерциализация и прикладное значение результатов исследований;
- кадровая обеспеченность научной организации;
- ресурсная обеспеченность научной организации;
- состояние финансовой деятельности научной организации.
5. Критериями оценки результативности деятельности научных организаций являются:
5.1. По направлению "научный потенциал и эффективность научных исследований":
1) общая характеристика научного потенциала;
2) публикационная активность;
3) объекты интеллектуальной собственности.
5.2. По направлению "вовлеченность научной организации в национальное и мировое научно-образовательное сообщество":
1) участие в международном научно-техническом сотрудничестве;
2) интеграция науки и образования.
5.3. По направлению "коммерциализация и прикладное значение результатов исследований":
1) использование инновационных технологий;
2) взаимодействие с реальным сектором экономики;
3) инновационная инфраструктура.
5.4. По направлению "кадровая обеспеченность научной организации":
1) обеспеченность исследователями и их структура;
2) подготовка научных кадров.
5.5. По направлению "ресурсная обеспеченность научной организации": обеспеченность научным оборудованием и необходимыми условиями научной работы.
5.6. По направлению "состояние финансовой деятельности научной организации":
1) доходы организации;
2) расходы организации;
3) структура внутренних затрат на исследования и разработки.
6. Оценка результативности деятельности научной организации включает следующие этапы:
- формирование референтной группы научных организаций (при необходимости);
- проведение оценки результативности деятельности научной организации;
- подготовка заключения об оценке результативности деятельности научной организации.
7. Референтная группа научных организаций, имеющих сходные цели и/или осуществляющих деятельность в сходных условиях, формируется на основе сходства одного или нескольких признаков:
- цели и стадии научной и (или) научно-технической деятельности (фундаментальные научные исследования, прикладные научные исследования, экспериментальные разработки);
- область науки;
- источники и механизмы финансирования;
- организационно-правовая форма.
8. На основе показателей оценки результативности деятельности научной организации она может быть отнесена к одной из следующих категорий:
а) 1 категория - научные организации-лидеры;
б) 2 категория - стабильные научные организации, демонстрирующие удовлетворительную результативность;
в) 3 категория - научные организации, утратившие научный профиль и перспективы развития. <*>
___________________
<*> - Пункт 11 Правил оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312; НГР:Р0901319.
9. По результатам проведения оценки результативности деятельности научных организаций Комиссия по оценке результативности деятельности научных организаций, находящихся в ведении Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, готовит заключения об оценке результативности деятельности научных организаций с предложениями для Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации по отнесению научной организации к одной из категорий, указанных в пункте 8 настоящей Методики.
Приложение
к Методике
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА
СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ,
ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ
ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ (ДАННЫЕ ЗА ПОСЛЕДНИЕ
ПЯТЬ ЛЕТ С РАЗБИВКОЙ ПО ГОДАМ)
+--------------------+---------------------+------------------------------+
| Направление оценки | Критерии оценки | Показатели оценки |
+--------------------+---------------------+------------------------------+
|1. Научный потенциал|1.1. Общая |Удельный вес внутренних затрат|
|и эффективность |характеристика |на |
|научных исследований|научного потенциала |исследования и разработки в |
| | |общем объеме выполненных |
| | |научной организацией работ, |
| | |услуг (%) |
| | | |
| | |Внутренние затраты на |
| | |исследования и разработки, |
| | |отнесенные к численности |
| | |исследователей (тыс. |
| | |рублей/чел.) |
| | | |
| | |Число научно-методических |
| | |пособий, изданных по |
| | |результатам научно- |
| | |исследовательских и опытно- |
| | |конструкторских работ (далее -|
| | |НИОКР) и рекомендованных |
| | |соответствующей всероссийской |
| | |спортивной федерацией, союзом,|
| | |организацией |
| | | |
| | |Число защищенных за период |
| | |оценки работниками научной |
| | |организации докторских и |
| | |кандидатских диссертаций, |
| | |отнесенное к численности |
| | |исследователей |
| | | |
| | |Перечень государственных и |
| | |международных премий, призов, |
| | |наград, почетных званий, |
| | |полученных научной |
| | |организацией или отдельными ее|
| | |работниками за период оценки |
+--------------------+---------------------+------------------------------+
| |1.2. Публикационная |Число монографий и глав в |
| |активность |монографиях, учебников и глав |
| | |в учебниках, методических и |
| | |учебных пособий, отнесенное к |
| | |численности исследователей |
| | | |
| | |Число публикаций работников |
| | |научной организации в |
| | |Российском индексе научного |
| | |цитирования (далее - РИНЦ), |
| | |отнесенное к численности |
| | |исследователей (за каждый год |
| | |из последних пяти лет, начиная|
| | |с года, предшествующего |
| | |текущему) |
| | | |
| | |Цитируемость работников |
| | |научной организации в РИНЦ |
| | |(Общее число ссылок на |
| | |публикации работников научной |
| | |организации в РИНЦ (за каждый |
| | |год из последних пяти лет, |
| | |начиная с года, |
| | |предшествующего текущему), |
| | |отнесенное к численности |
| | |исследователей научной |
| | |организации в году, |
| | |предшествующем текущему) |
| | | |
| | |Число публикаций работников |
| | |научной организации в Web of |
| | |Science, отнесенное к |
| | |численности исследователей |
| | |(число публикаций за последние|
| | |пять лет (сумма, начиная с |
| | |года, предшествующего |
| | |текущему). Численность |
| | |исследователей в году, |
| | |предшествующем текущему) |
| | | |
| | |Цитируемость работников |
| | |научной организации в Web of |
| | |Science (Общее число ссылок на|
| | |публикации работников научной |
| | |организации в Web of Science |
| | |(сумма за последние пять лет, |
| | |начиная с года, |
| | |предшествующего текущему), |
| | |отнесенное к численности |
| | |исследователей научной |
| | |организации в году, |
| | |предшествующем текущему) |
| | | |
| | |Импакт-фактор публикаций |
| | |работников научной организации|
| | |в Web of Science (Число |
| | |публикаций работника научной |
| | |организации в журнале, |
| | |зарегистрированном в Web of |
| | |Science (за каждый год из |
| | |последних пяти лет, начиная с |
| | |года, предшествующего |
| | |текущему) умножается на |
| | |импакт-фактор данного журнала |
| | |в соответствующем году; сумма |
| | |полученных значений (по годам,|
| | |работникам и журналам) делится|
| | |на общее (за последние пять |
| | |лет) число публикаций |
| | |работников научной организации|
| | |в Web of Science) |
| | | |
| | |Число опубликованных докладов,|
| | |тезисов докладов, |
| | |представленных работниками |
| | |научной организации на крупных|
| | |конференциях, симпозиумах и |
| | |чтениях (более 150 |
| | |участников), а также |
| | |конференциях, организованных в|
| | |соответствии с планами |
| | |федеральных органов |
| | |исполнительной власти, |
| | |государственных академий наук |
| | |или на средства российских и |
| | |международных фондов (включая |
| | |Российский фонд |
| | |фундаментальных исследований и|
| | |Российский гуманитарный |
| | |научный фонд), отнесенное к |
| | |численности исследователей |
+--------------------+---------------------+------------------------------+
| |1.3. Объекты |Число охраняемых объектов |
| |интеллектуальной |интеллектуальной |
| |собственности |собственности, принадлежащих |
| | |научной организации, |
| | |отнесенное к численности |
| | |исследователей |
| | | |
| | |Число отечественных и |
| | |зарубежных патентов |
| | |(свидетельств) на объекты |
| | |интеллектуальной |
| | |собственности, полученных |
| | |научной организацией и ее |
| | |работниками за период |
| | |оценивания, отнесенное к |
| | |численности исследователей |
+--------------------+---------------------+------------------------------+
|2. Вовлеченность |2.1. Участие в |Удельный вес средств |
|научной организации |международном |иностранных источников во |
|в национальное и |научно-техническом |внутренних затратах на |
|мировое научно- |сотрудничестве |исследования и разработки (%) |
|образовательное | | |
|сообщество | |Удельный вес средств, |
| | |полученных по отечественным |
| | |грантам и целевым программам |
| | |во внутренних затратах на |
| | |исследования и разработки (%) |
| | | |
| | |Число заключенных договоров, |
| | |сертификатов об участии в |
| | |международных научно- |
| | |исследовательских проектах |
| | | |
| | |Перечень основных научных |
| | |мероприятий (симпозиумов, |
| | |конгрессов, конференций, |
| | |семинаров, форумов, выставок),|
| | |проведенных научной |
| | |организацией, в которых |
| | |участвовали зарубежные и |
| | |отечественные ученые, не |
| | |являющиеся работниками данной |
| | |организации (с указанием |
| | |общего числа участников, из |
| | |них числа зарубежных ученых и |
| | |числа отечественных ученых, не|
| | |являющихся работниками данной |
| | |научной организации) |
+--------------------+---------------------+------------------------------+
| |2.2. Интеграция |Число научно-образовательных |
| |науки и образования |структур (базовых кафедр, |
| | |лабораторий, научно- |
| | |образовательных и научно- |
| | |методических центров), |
| | |созданных совместно с высшими |
| | |учебными заведениями |
| | | |
| | |Численность работников научной|
| | |организации, ведущих |
| | |преподавательскую |
| | |деятельность, отнесенная к |
| | |численности исследователей (%)|
| | |организации |
+--------------------+---------------------+------------------------------+
|3. Коммерциализация |3.1. Использование |Объем средств, поступивших от |
|и прикладное |инновационных |передачи технологий, |
|значение результатов|технологий |отнесенный к численности |
|исследований | |работников научной организации|
| | |(тыс. рублей/чел.) |
+--------------------+---------------------+------------------------------+
| |3.2. Взаимодействие |Объем средств, поступивших по |
| |с реальным сектором |договорам с предприятиями на |
| |экономики |выполнение НИОКР (оказание |
| | |научно-технических услуг), |
| | |отнесенный к численности |
| | |работников научной организации|
| | |(тыс. рублей/чел.) |
| | | |
| | |Число подразделений опытной |
| | |базы и совместных с |
| | |предприятиями структур |
| | |(научных центров и |
| | |лабораторий) |
+--------------------+---------------------+------------------------------+
| |3.3. Инновационная |Перечень элементов |
| |инфраструктура |инновационной |
| | |инфраструктуры, созданных |
| | |научной организацией или с ее |
| | |участием (с указанием |
| | |показателей масштабов и |
| | |результатов их деятельности |
| | |(центры трансфера технологий, |
| | |инновационно-технологические |
| | |центры, бизнес-инкубаторы)) |
| | |Количество созданных малых |
| | |инновационных предприятий |
+--------------------+---------------------+------------------------------+
|4. Кадровая |4.1. Обеспеченность |Удельный вес исследователей в |
|обеспеченность |исследователями и их |общей численности работников |
|научной организации |структура |научной организации (%) |
| | | |
| | |Численность |
| | |высококвалифицированных |
| | |специалистов (кандидатов наук |
| | |и докторов наук), отнесенная к|
| | |общей численности |
| | |исследователей (%) |
| | | |
| | |Численность исследователей в |
| | |возрасте до 39 лет, отнесенная|
| | |к численности исследователей |
| | |(%) |
+--------------------+---------------------+------------------------------+
| |4.2. Подготовка |Численность аспирантов, |
| |научных кадров |докторантов, отнесенная к |
| | |численности исследователей (%)|
+--------------------+---------------------+------------------------------+
|5. Ресурсная |5.1. Обеспеченность |Доля в основных фондах: |
|обеспеченность |научным |- зданий и сооружений (%) |
|научной организации |оборудованием и |- машин и оборудования (%) |
| |необходимыми |- нематериальных основных |
| |условиями научной |фондов (%). |
| |работы |Доля площадей, занятых научным|
| | |оборудованием (%) |
| | | |
| | |Доля площадей, не сдаваемых в |
| | |аренду в общей площади зданий |
| | |(%) |
| | | |
| | |Удельный вес машин и |
| | |оборудования в возрасте до |
| | |трех лет включительно в общей |
| | |стоимости машин и оборудования|
| | |(%) |
| | | |
| | |Среднегодовая стоимость |
| | |основных средств исследований |
| | |и разработок в расчете на |
| | |одного работника научной |
| | |организации (тыс. рублей/чел.,|
| | |фондовооруженность) |
| | | |
| | |Среднегодовая стоимость машин |
| | |и оборудования в расчете на |
| | |одного исследователя (тыс. |
| | |рублей/чел., |
| | |техновооруженность) |
| | | |
| | |Среднемесячная заработная |
| | |плата работников научной |
| | |организации |
| | | |
| | |Среднемесячная заработная |
| | |плата исследователей научной |
| | |организации |
+--------------------+---------------------+------------------------------+
|6. Состояние |6.1. Доходы научной |Доля доходов от обычных видов |
|финансовой |организации |деятельности в общих доходах |
|деятельности научной| |научной организации (%) |
|организации | | |
| | |Доля доходов от сдачи зданий, |
| | |помещений в аренду в общих |
| | |доходах научной организации |
| | |(%) |
| | | |
| | |Доля доходов от сдачи машин и |
| | |оборудования в аренду в общих |
| | |доходах научной организации |
| | |(%). Коэффициент валовой |
| | |рентабельности (отношение |
| | |валовой прибыли к |
| | |среднегодовой стоимости |
| | |основных фондов научной |
| | |организации) |
| | | |
| | |Коэффициент оборачиваемости |
| | |кредиторской задолженности (за|
| | |исключением бюджетных |
| | |учреждений) (отношение выручки|
| | |от реализации продукции к |
| | |среднегодовой кредиторской |
| | |задолженности) |
+--------------------+---------------------+------------------------------+
| |6.2. Расходы научной |Доля расходов от обычных видов|
| |организации |деятельности в общих |
| | |фактических расходах научной |
| | |организации (%) |
+--------------------+---------------------+------------------------------+
| |6.3. Структура |Доля во внутренних затратах на|
| |внутренних затрат на |исследования и разработки: |
| |исследования и | бюджетных средств, |
| |разработки |выделенных на внеконкурсной |
| | |основе (бюджетная смета, |
| | |бюджетные субсидии - в |
| | |зависимости от организационно-|
| | |правовой формы научной |
| | |организации); |
| | | средств, полученных на |
| | |выполнение проектов в рамках |
| | |федеральных целевых программ; |
| | | средств, полученных на |
| | |выполнение заказов |
| | |хозяйствующих субъектов |
| | |реального сектора российской |
| | |экономики; |
| | | средств, полученных от сдачи|
| | |имущества в аренду |
+--------------------+---------------------+------------------------------+
[введено: 14.09.2010 редактор НЦПИ - Павозкова Е.А.]
[проверено: 15.09.2010 корректор НЦПИ - Гибадуллина Э.Р.]
[ТРТ: 07.04.2015 юрист НЦПИ - Блинов М.В.]
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | БЮЛЛЕТЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ № 38 от 20.09.2010 Стр. 133 |
| Рубрики правового классификатора: | 130.000.000 Образование. Наука. Культура, 130.020.000 Наука (см. также 150.080.000, 200.160.040), 130.020.020 Управление в сфере научной и научно- технической деятельности (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 130.020.030 Субъекты научной и научно-технической деятельности, 130.020.040 Научные исследования, 130.020.050 Научно-техническая деятельность, 140.000.000 Здравоохранение. Физическая культура и спорт. Туризм, 140.020.000 Физическая культура и спорт (см. также 200.160.040), 140.020.010 Общие положения, 140.020.020 Управление в сфере физической культуры и спорта (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
