Об утверждении форм заключения об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Самарской области, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной д...



1

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ИНВЕСТИЦИЙ И ТОРГОВЛИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

ОТ 16 ИЮЛЯ 2014 Г. N 124

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ОБ ОЦЕНКЕ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТА НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАТРАГИВАЮЩЕГО ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, И ЗАКЛЮЧЕНИЯ ОБ ЭКСПЕРТИЗЕ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАТРАГИВАЮЩЕГО ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 24.06.2014 N 352 "Об организации системы проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Самарской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы нормативных правовых актов Самарской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" приказываю:

1. Утвердить:

форму заключения об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Самарской области, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, согласно приложению 1;

форму заключения об экспертизе нормативного правового акта Самарской области, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, согласно приложению 2.

2. Настоящий Приказ применяется в отношении проектов нормативных актов Самарской области и нормативных актов Самарской области, определенных постановлением Правительства Самарской области от 24.06.2014 N 352 "Об организации системы проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Самарской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы нормативных правовых актов Самарской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" и в соответствии с требованиями, установленными данным постановлением к процедурам проведения оценки регулирующего воздействия и экспертизы.

3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Горбунова).

4. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.

5. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Врио заместителя председателя

Правительства Самарской области - министра

экономического развития, инвестиций

и торговли Самарской области

А.В.КОБЕНКО

Приложение 1

к Приказу

министерства экономического развития,

инвестиций и торговли Самарской области

от 16 июля 2014 г. N 124

ФОРМА

                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ

    об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового

       акта Самарской области, затрагивающего вопросы осуществления

             предпринимательской и инвестиционной деятельности

    1.  Вид,  наименование проекта нормативного правового акта, в отношении

которого была проведена оценка регулирующего воздействия (далее - ОРВ): ___

________________________________________ (далее - проект нормативного акта)

    2.  Орган-разработчик,  подготовивший проект нормативного акта: _______

_________________________________ (полное наименование органа-разработчика)

    3.  Дата  получения министерством экономического развития, инвестиций и

торговли Самарской области отчета о проведении ОРВ: ______________________.

    4. Оценка    соблюдения    требований,    установленных    утвержденным

постановлением Правительства Самарской области от 24.06.2014 N 352 Порядком

проведения  оценки  регулирующего воздействия проектов нормативных правовых

актов    Самарской    области,    затрагивающих    вопросы    осуществления

предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы нормативных

правовых  актов  Самарской  области,  затрагивающих  вопросы  осуществления

предпринимательской  и  инвестиционной  деятельности  (далее  - Порядок), к

проведению  процедуры  ОРВ,  в  том  числе к срокам осуществления отдельных

действий, предусмотренных Порядком:

    __________________________________________________

    4.  Оценка  соответствия  результатов  выполненной  процедуры ОРВ целям

проведения ОРВ:

    __________________________________________________

    5.  Оценка  соответствия содержания отчета о проведении ОРВ требованиям

Порядка:

    __________________________________________________

    6.  Общая  оценка  достаточности предложенных в отчете о проведении ОРВ

вариантов правового регулирования:

    __________________________________________________

    7.   Оценка  эффективности  предложенных  в  отчете  о  проведении  ОРВ

вариантов правового регулирования: <1>

    __________________________________________________

    8.  Оценка  обоснованности  выводов, содержащихся в отчете о проведении

ОРВ:

    __________________________________________________

    9. Выводы:

    1)  органом-разработчиком  соблюдены  (либо  не соблюдены) требования к

процедуре    проведения    ОРВ,   установленные   Порядком   (методическими

рекомендациями к нему);

    2)  решение  проблемы  предложенным проектом нормативного акта способом

правового регулирования достаточно обосновано (либо необосновано).

    --------------------------------

    <1> Оценка осуществляется с учетом:

    а)   корректности  и  точности  формулировки  выявленной  проблемы,  на

    решение которой направлено принятие проекта нормативного акта;

    б)  адекватности определения целей предлагаемого в проекте нормативного

    акта правового регулирования;

    в) практической реализуемости заявленных целей правового регулирования;

    г)    верифицируемости    показателей    достижения   целей   правового

    регулирования и возможности последующего мониторинга их достижения;

    д)   обоснованности   качественного   и   количественного   определения

    потенциальных субъектов,  на   которых  будет  распространено  правовое

    регулирование, и динамики их численности;

    е)  корректности оценки органом-разработчиком дополнительных расходов и

    доходов   субъектов,  на   которых    будет   распространено   правовое

    регулирование,  областного   бюджета  и  местных  бюджетов, связанных с

    введением   предлагаемого   в  проекте   нормативного   акта  правового

    регулирования;

    ж)   степень  выявления  органом-разработчиком  всех  возможных  рисков

    введения   предлагаемого   в   проекте   нормативного   акта  правового

    регулирования.

       Заместитель  председателя

  Правительства  Самарской  области  -

    министр экономического развития,

         инвестиций и торговли

            Самарской области       ________________  _____________________

                                    (личная подпись)  (расшифровка подписи)

Приложение 2

к Приказу

министерства экономического развития,

инвестиций и торговли Самарской области

от 16 июля 2014 г. N 124

ФОРМА

                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ

        об экспертизе нормативного правового акта Самарской области,

         затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской

                       и инвестиционной деятельности

    1. Вид, наименование нормативного правового акта, в отношении  которого

была проведена экспертиза: ________________________________________(далее -

нормативный акт).

    2. Орган-разработчик: ____________________________ (полное наименование

органа-разработчика)

    3.  Дата  получения министерством экономического развития, инвестиций и

торговли  Самарской  области  отчета  о  проведении экспертизы нормативного

правового акта: _________________.

    4.    Оценка    соблюдения   требований,   установленных   утвержденным

постановлением Правительства Самарской области от 24.06.2014 N 352 Порядком

проведения  оценки  регулирующего воздействия проектов нормативных правовых

актов    Самарской    области,    затрагивающих    вопросы    осуществления

предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы нормативных

правовых  актов  Самарской  области,  затрагивающих  вопросы  осуществления

предпринимательской  и  инвестиционной  деятельности  (далее  - Порядок), к

проведению  процедуры  экспертизы,  в  том  числе  к  срокам  осуществления

отдельных действий, предусмотренных Порядком:

    _________________________________________

    4.  Оценка  соответствия  результатов  выполненной процедуры экспертизы

целям проведения экспертизы:

    _________________________________________

    5.  Оценка  соответствия  содержания  отчета  о  проведении  экспертизы

требованиям Порядка:

    _________________________________________

    6.  Общая  оценка  достаточности  предложенных  в  отчете  о проведении

экспертизы вариантов правового регулирования:

    _________________________________________

    7.  Оценка  эффективности предложенных в отчете о проведении экспертизы

вариантов правового регулирования: <1>

    _________________________________________

    8.  Оценка  обоснованности  выводов, содержащихся в отчете о проведении

экспертизы

    _________________________________________

    9. Вывод:

    органом-разработчиком   соблюдены  (либо  не  соблюдены)  требования  к

процедуре  проведения экспертизы,  установленные   Порядком  (методическими

рекомендациями к нему).

    --------------------------------

    <1> Оценка осуществляется с учетом:

    а)  адекватности  определения целей предусмотренного в нормативном акте

    правового регулирования;

    б)  практической  реализуемости заявленных целей действующего правового

    регулирования;

    в)   верифицируемости   показателей   достижения   целей   действующего

    правового  регулирования  и  возможности  последующего  мониторинга  их

    достижения;

    г)   обоснованности   качественного   и   количественного   определения

    субъектов,    на   которых   распространено   правовое   регулирование,

    и динамики их численности;

    д)   корректности   оценки  органом-разработчиком  расходов  и  доходов

    субъектов, на которых распространено правовое регулирование, областного

    бюджета  и  местных  бюджетов,  связанных  с  введением   и   возможным

    изменением правового регулирования;

    е)   степень  выявления  органом-разработчиком  всех  возможных  рисков

    сохранения и возможного изменения правового регулирования.

      Заместитель  председателя

Правительства Самарской  области  -

   министр экономического развития,

       инвестиций и торговли

         Самарской области           ________________ _____________________

                                     (личная подпись) (расшифровка подписи)