Основная информация
| Дата опубликования: | 16 июля 2014г. |
| Номер документа: | RU73000201400535 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ульяновская область |
| Принявший орган: | Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 16 июля 2014 года № 60
г. Ульяновск
Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области государственной услуги по предоставлению справок, содержащих сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного и местного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием
Признает утратившим силу приказ Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области от 31.03.2011 № 8 (НГР – ru73000201100270)
Утратил силу в связи с принятием приказа Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области от 31.05.2016 № 61 (НГР – RU73000201600428)
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Ульяновской обл. от 05.05.2011 № 193-П «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг, исполнения функций муниципального контроля» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области государственной услуги по предоставлению справок, содержащих сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного и местного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области от 31.03.2011 № 8 «Об утверждении Административного регламента Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области исполнения государственной функции по ведению государственного кадастра особо охраняемых природных территорий областного значения Ульяновской области и предоставления государственной услуги по предоставлению справок, содержащих сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием».
Исполняющий обязанности
Министра сельского, лесного хозяйства
и природных ресурсов Ульяновской области А.И, Братяков
УТВЕРЖДЁН
приказом Министерства сельского, лесного хозяйства и природных
ресурсов Ульяновской области
от 16.07.2014 № 60
Административный регламент
предоставления Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области государственной услуги по предоставлению справок, содержащих сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного и местного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием.
1. Общие положения
1. Предметом административного регламента предоставления Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области государственной услуги по предоставлению справок, содержащих сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием (далее – Регламент) является установление сроков и последовательности административных процедур и административных действий Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (далее – Минприроды Ульяновской области), порядка взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия Минприроды Ульяновской области с лицами, заявившими о предоставлении государственной услуги, иными органами государственной власти и местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при осуществлении полномочий по выдаче государственной услуги по предоставлению справок, содержащих сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием, определённых Положением о Минприроды Ульяновской области, утверждённым Постановлением Правительства Ульяновской области от 02.10.2013 № 452-П.
1.2. Справка, содержащая сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием (далее – Справка) представляет собой официальное письмо, содержащее сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием.
1.3. Круг заявителей.
Заявителями могут быть юридические или физические лица (далее – Заявители), подавшие в установленном порядке заявление о выдаче справки, содержащие сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием, согласно Приложению № 1 к Регламенту (далее – Заявление), а также необходимые документы на бумажном носителе или в электронном виде.
Полномочия представителей, выступающих от имени хозяйствующих субъектов, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.4.1. Информация о местоположении, почтовых адресах и телефонах Минприроды Ульяновской области приведена ниже, а также размещена на официальном сайте Минприроды Ульяновской области в информационно -телекоммуникационной сети Интернет по электронному адресу: www.agro-ul.ru.
Юридический адрес: 432003, г.Ульяновск, ул.Радищева, д.5.
Место предоставления государственной услуги: 432030, г.Ульяновск, ул.Радищева, д.5.
График (режим) работы: с понедельника по пятницу с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00.
Контактный телефон: (8422) 44-06-49.
Справочные телефоны отдела охраны окружающей среды департамента природных ресурсов и экологии Минприроды Ульяновской области, предоставляющего государственную услугу: (8422) 44-04-51.
Адрес электронной почты: е-mail: agro@ulgov.ru
Графики приёма посетителей размещены на информационных стендах и сайте Минприроды Ульяновской области.
1.4.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:
в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в разделе «Административная реформа в Ульяновской области»;
в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области»;
в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области»;
в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»;
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
на официальном сайте Минприроды Ульяновской области: agro-ul.ru.
Таким образом, Заявители могут получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги с использованием вышеперечисленных систем, по указанным адресам.
Информационные стенды размещены в общедоступных местах Минприроды Ульяновской области. На информационных стендах размещена следующая информация:
описание конечного результата предоставления государственной услуги;
исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом и/или графическом, схематическом виде) со ссылкой на Регламент;
образцы заявлений о предоставлении Справки, содержащей сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием (согласно Приложению № 1 к Регламенту);
перечень документов, необходимых для получения Справки, содержащей сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием (согласно подпункту 2.6 Регламента);
адрес официального сайта Минприроды Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адреса его электронной почты;
справочные телефоны Минприроды Ульяновской области;
информация о местоположении, почтовом адресе Минприроды Ульяновской области и телефонах сотрудников структурных подразделений Минприроды Ульяновской области;
график работы сотрудников соответствующих структурных подразделений Минприроды Ульяновской области;
порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги (согласно подпункту 1.5 Регламента);
обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями (согласно подпункту 1.5.2 Регламента).
1.5. Консультации по процедуре исполнения государственной услуги по выдаче Справки могут предоставляться:
по письменным обращениям;
по телефону;
по электронной почте.
1.5.1. При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного обращения.
1.5.2. При предоставлении консультаций по телефону должностные лица Минприроды Ульяновской области обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрировано в системе делопроизводства Заявление Заявителя;
информацию о принятии решения по конкретному Заявлению;
сведения о нормативных правовых актах по вопросам выдачи Справки, (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
перечень документов, представление которых необходимо для выдачи Справки;
требования к заверению документов, прилагаемых к Заявлению;
место размещения на официальном сайте Минприроды Ульяновской области справочных материалов предоставления Справки. Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
1.5.3. При консультировании по телефону специалисты должны назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратился Заявитель, а затем в вежливой форме чётко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
Время предоставления ответа по телефону не должно превышать 10 минут.
При консультировании посредством индивидуального устного информирования специалисты дают Заявителю полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы. Если специалист, к которому обратился Заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить Заявителю обратиться в письменном виде, либо назначить другое удобное для Заявителя время для устного информирования.
Продолжительность индивидуального устного информирования каждого Заявителя составляет не более 10 минут. Время ожидания Заявителя для получения устной консультации не должно превышать 15 минут.
При консультировании по электронной почте (при её наличии) ответ на обращение направляется на электронный адрес Заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения, по вопросам, перечень которых установлен пунктом 1.5.2 Регламента.
В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес Заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения.
Действия (бездействие) Минприроды Ульяновской области и его должностных лиц, связанные с предоставлением государственной услуги, могут быть обжалованы в соответствии с порядком, предусмотренным разделом 5 Регламента.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: «Предоставление справок, содержащих сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием» (далее – предоставление Справок).
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: Минприроды Ульяновской области.
В предоставлении государственной услуги отсутствует возможность участия иных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление Справки, содержащей сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием либо отказ в предоставлении Справки, содержащей сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием.
2.4. Срок, необходимый Минприроды Ульяновской области для предоставления государственной услуги, без учёта обстоятельств, препятствующих их предоставлению (обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, а также в случае некомплектности представленных документов или нарушения требований к оформлению документов), составляет 30 (тридцать) рабочих дней со дня поступления Заявления.
Срок приостановления предоставлении государственной услуги не предусмотрен.
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом государственной услуги – 3 (три) рабочих дня.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) («Российская газета» 21.01.2009, № 7);
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» («Российская газета» от 12.01.2002 № 6, «Парламентская газета» от 12.01.2002 № 9, «Собрание законодательства РФ», 14.01.2002, № 2, ст. 133);
Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» («Собрание законодательства РФ», 20.03.1995, № 12, ст. 1024, «Российская газета», 22.03.1995 № 57);
Приказ Минприроды России от 19.03.2012 № 69 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий» (интернет-портал «Российской Газеты» от 13.04.2012);
Закон Ульяновской области от 09.07.2007 № 96-ЗО «Об особо охраняемых природных территориях областного значения в Ульяновской области» (принят Законодательным Собранием Ульяновской области 28.06.2007, «Ульяновская правда», 11.07.2007, № 55);
Положение о Министерстве сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, утверждённое постановлением Правительства Ульяновской области от 02.10.2013 № 452-П («Ульяновская правда», 07.10.2013, № 125);
Регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень информации, необходимой в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги по выдаче Справок. Исчерпывающий перечень не является избыточным.
2.6.1. В Заявлении на представление сведений об особо охраняемых природных территориях областного и местного значения (далее – ООПТ) должно быть указано:
для юридического лица - полное название организации и его юридический адрес;
для физического лица - фамилия, имя, отчество подающего Заявление;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответы;
месторасположение земельного участка, по которому запрашивается информация с указанием муниципального района (городского округа) Ульяновской области;
кадастровый номер земельного участка (при наличии);
площадь земельного участка.
К Заявлению прикладываются карта, схема или описание, позволяющие точно определить географическое месторасположение земельного участка.
Запрещается требовать от заявителя предоставление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области находятся в распоряжении органов исполнительной власти, предоставляющих государственную услугу, иных органах исполнительной власти и (или) подведомственных органам исполнительной власти организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2011 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.6.2. Запрещается требовать от заявителя иные документы, не предусмотренные Регламентом.
2.7. К Заявлению предъявляются следующие требования:
представляемое Заявление должно быть заполнено чётко, подписи должностных лиц и оттиски печатей должны быть отчётливыми, подпись ответственного лица должна быть расшифрована;
Заявление должно содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательными (номер, дата, подпись, печать, основание выдачи, юридический адрес организации);
если Заявление имеет поправки и (или) приписки, они должны быть заверены лицом, подписавшим документ, и скреплены печатью.
2.8. Заявление с комплектом документов, поступившие в Минприроды Ульяновской области, подлежит обязательному приёму и регистрации.
Заявитель вправе направить заявление в Минприроды Ульяновской области в электронном виде посредством информационной государственной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области»: www.gosuslugi.ulgov.ru.
При направлении Заявления в электронном виде оно подписывается электронной цифровой подписью, с учётом требований Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг».
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основаниями отказа в приёме документов являются:
отсутствие сведений, предусмотренных пунктом 2.6.1 Регламента;
услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, утверждённые постановлением Правительства Ульяновской области от 22.08.2011 № 41/398-П «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Ульяновской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание», отсутствуют.
2.10. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является несоответствие представленных документов требованиям пункта 2.6.1 Регламента.
2.11. Основания для приостановления государственной услуги не предусмотрены.
2.12. Государственная услуга по предоставлению Справок предоставляется бесплатно, государственной пошлиной не облагается.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявления и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, местам для заполнения заявлений, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В общедоступных местах помещений, занимаемых Минприроды Ульяновской области, размещаются информационные стенды с образцами заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Для ожидания приёма гражданами, заполнения необходимых для предоставления государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками), которые обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями.
Помещения, в которых осуществляется оказание государственной услуги оборудуются противопожарной системой.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги:
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде)
Да/нет
Да
Наличие возможности получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг
Да/нет
Нет
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок Заявлений на предоставление государственной услуги
%
100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве принятых Заявлений на предоставление услуги
%
0
Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги
Ед
1
Продолжительность взаимодействий Заявителя с должностным лицом при предоставлении государственной услуги
Минут
10
2.16. Предоставление государственной услуги в электронной форме.
2.16.1. Все предусмотренные Регламентом документы, необходимые для предоставления Справок, могут быть поданы Заявителем в форме электронных документов в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В этом случае все уведомления о ходе предоставления государственной услуги, а также итоговые документы направляются в электронной форме, если иное не указано Заявителем в Заявлении. В этом случае Справка по запросу Заявителя предоставляется ему также и на бумажном носителе.
2.16.2. Заявитель может направить Заявление в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал предоставления государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области».
2.16.3. Рассмотрение Заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение Заявлений, полученных лично от Заявителей.
2.16.4. В Заявлении, направленном в электронной форме, указывается один из следующих способов получения Справки:
а) в виде бумажного документа, который Заявитель получает непосредственно при личном обращении;
б) в виде электронного образа документа, который направляется Заявителю посредством электронной почты.
2.17. Государственная услуга по предоставлению Справок в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных
процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
(в соответствии с пунктом 3 части 12 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»)
В рамках исполнения государственной услуги по предоставлению Справок осуществляется следующая административная процедура:
предоставление Справок, содержащих сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного и местного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные действия:
приём и регистрация Заявления;
проверка Заявления;
предоставление Справки.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении № 2 к Регламенту.
3.1. Приём и регистрация Заявления.
3.1.1. Основанием для начала исполнения административного действия является поступление в Минприроды Ульяновской области от Заявителя Заявления.
Сотрудник департамента правовой, организационной и кадровой работы Минприроды Ульяновской области, ответственный за делопроизводство, осуществляет регистрацию Заявления Заявителя в течение одного рабочего дня.
После получения зарегистрированного Заявления Министр сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (далее – Министр) накладывает резолюцию. Далее Заявление направляются начальнику отдела охраны окружающей среды департамента природных ресурсов и экологии Минприроды Ульяновской области, осуществляющему полномочия по предоставлению услуги (далее – начальник отдела и (или) отдел), на рассмотрение.
3.1.2. Результатом действия является передача зарегистрированного Заявления на рассмотрение в отдел охраны окружающей среды департамента природных ресурсов и экологии Минприроды Ульяновской области.
3.2. Проверка Заявления.
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры рассмотрения Заявления является поступление Заявления в отдел с резолюцией Министра.
Начальник отдела во исполнение резолюции Министра в течение одного рабочего дня с момента поступления зарегистрированного Заявления назначает специалиста отдела, ответственного за рассмотрение Заявления (далее – должностное лицо).
Должностное лицо Минприроды Ульяновской области, назначенное ответственным за рассмотрение документов о предоставлению справок, содержащих сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного и местного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием, в течение пяти рабочих дней со дня регистрации полученных документов проверяет наличие (комплектность) и правильность оформления документов, удостоверяясь, что:
документы представлены в полном объёме;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьёзных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Документы, выполненные с нарушениями требований настоящего пункта, считаются непредставленными.
3.2.2. В случае, если Заявление соответствует требованиям, установленным пунктом 2.6.1 Регламента, результатом действия является регистрация Заявления в «Журнале регистрации заявлений предоставления справок, содержащих сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного и местного значения» (далее – Журнал).
3.2.3. В случае, если Заявление не соответствует требованиям, установленным пунктом 2.6.1 Регламента, должностным лицом в течение десяти рабочих дней с момента поступления Заявления готовится уведомление о возврате Заявления с обоснованием причины отказа.
Начальник отдела рассматривает уведомление, визирует его и передаёт на подпись Министру.
Специалист, ответственный за регистрацию документов, в день получения от Министра подписанного уведомления направляет его заказным письмом Заявителю.
Отказ в приёме Заявления не лишает Заявителя права повторно подать Заявление в отношении того же участка в случае изменения обстоятельств, послуживших причиной отказа по предоставлению Справок, содержащих сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного и местного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием (устранения несоответствия требованиям пункта 2.6.1 Регламента).
Общий срок выполнения административной процедуры составляет 30 (тридцать) рабочих дней со дня регистрации Заявления в Минприроды Ульяновской области.
Результатом действия является направление уведомления Заявителю об отказе в приёме Заявления.
3.3. Предоставление Справки, содержащей сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием.
3.3.1. Основанием начала процедуры является регистрация Заявления в Журнале.
Должностное лицо Минприроды Ульяновской области, назначенное ответственным за рассмотрение документов о предоставлении Справки, в течение десяти рабочих дней с момента поступления ему документа проверяет наличие в пределах земельного участка особо охраняемых природных территорий областного и местного значения и готовит в адрес Заявителя Справку, содержащую сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием.
Справка оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр выдаётся Заявителю, второй экземпляр хранится в отделе.
3.3.2. Результатом действия является выдача Справки, содержащей сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного и местного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием.
4. Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами предоставления государственной услуги, и принятием решения исполнителя осуществляется директором департамента природных ресурсов и экологии Минприроды Ульяновской области.
4.2. Текущий контроль осуществляется путём проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ульяновской области.
4.3. Минприроды Ульяновской области организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги. Контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Минприроды Ульяновской области.
По результатам проведённых проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сроки проведения проверок: не реже одного раза в год.
В целях максимального соблюдении прав граждан и открытости при проведении проверок для участия в них могут привлекаться Заявители, иные граждане и представители общественных организаций.
4.4. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании распоряжений Минприроды Ульяновской области.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельные вопросы.
4.5. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Для осуществления контроля за исполнением государственной услуги Заявители, их объединения и организации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами Минприроды Ульяновской области требований Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Ульяновской области.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Минприроды Ульяновской области,
предоставляющего государственную услугу,
а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Действия и решения Минприроды Ульяновской области, принятые в рамках предоставления государственной услуги по предоставлению Справок, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5.2. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у Заявителя документов, не предусмотренных Регламентом и законодательством Российской Федерации и Ульяновской области;
отказ в приёме документов у Заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области;
затребование у Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области;
отказ Минприроды Ульяновской области, должностного лица либо государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. В досудебном (внесудебном) порядке решения, действия (бездействие) должностных лиц обжалуются Министру.
Заявитель может сообщить в Минприроды Ульяновской области о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении должностными лицами служебной этики.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения своей жалобы (претензии).
5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Минприроды Ульяновской области. Жалобы на решения, принятые Минприроды Ульяновской области, рассматриваются непосредственно Министром.
Жалоба может быть направлена по почте, электронной почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через официальный сайт Минприроды Ульяновской области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приёме Заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства Заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минприроды Ульяновской области, должностного лица либо государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минприроды Ульяновской области, должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в Минприроды Ульяновской области, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа Минприроды Ульяновской области, должностного лица либо государственного гражданского служащего, в приёме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня её регистрации, если иной срок не установлен Правительством Российской Федерации.
5.6. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы Минприроды Ульяновской области принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минприроды Ульяновской области опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее рабочего дня, следующего за днём принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего раздела, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.
Решение по жалобе может быть обжаловано в судебном порядке.
Судебное обжалование осуществляется по правилам подведомственности и подсудности, а также в сроки, установленные процессуальным законодательством Российской Федерации.
5.10. Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель вправе получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней после обращения в Минприроды Ульяновской области.
5.11. Способы информирования Заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Заявитель информируется о порядке подачи и рассмотрения жалобы путём размещения соответствующей информации на информационных стендах и на сайте Минприроды Ульяновской области.
_______________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту
Форма
_____________________________
(наименование органа, осуществляющего предоставление справок)
____________________________
(наименование юридического
лица, почтовый адрес, телефон, факс, банковские и налоговые реквизиты)
Прошу выдать справку, содержащей сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного и местного значения в пределах земельного участка, расположенного по адресу____________________________________, с кадастровым номером (при наличии) _________________________________, плошадью _______(га), и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием.
Приложение: карта, схема или описание, позволяющее точно определить географическое месторасположение земельного участка[1].
_____________________
(должность руководителя)
____________
(подпись)
__________________
(расшифровка подписи)
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
государственной услуги:
«Предоставление справок, содержащих сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного и местного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием»
Поступление в Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области заявления о предоставлении справки, содержащей сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного и местного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием (далее – Заявление, Справка)
Рассмотрение Заявления в Министерстве сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области
Сведений недостаточно для предоставления Справки
Отсутствует особо охраняемые природные территории областного и местного значения
На запрашиваемом земельном участке имеется особо охраняемые природные территории
областного и (или) местного
значения
Письменный отказ
о предоставлении сведений с указанием причины
Письменный ответ об отсутствии особо охраняемых природных территорий областного и местного значения
Письменный ответ о наличии ограничений при ведении хозяйственной деятельности с указанием реквизитов нормативного правового акта
[1] По своему желанию заявитель дополнительно может предоставить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для получения справки
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 16 июля 2014 года № 60
г. Ульяновск
Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области государственной услуги по предоставлению справок, содержащих сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного и местного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием
Признает утратившим силу приказ Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области от 31.03.2011 № 8 (НГР – ru73000201100270)
Утратил силу в связи с принятием приказа Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области от 31.05.2016 № 61 (НГР – RU73000201600428)
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Ульяновской обл. от 05.05.2011 № 193-П «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг, исполнения функций муниципального контроля» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области государственной услуги по предоставлению справок, содержащих сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного и местного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области от 31.03.2011 № 8 «Об утверждении Административного регламента Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области исполнения государственной функции по ведению государственного кадастра особо охраняемых природных территорий областного значения Ульяновской области и предоставления государственной услуги по предоставлению справок, содержащих сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием».
Исполняющий обязанности
Министра сельского, лесного хозяйства
и природных ресурсов Ульяновской области А.И, Братяков
УТВЕРЖДЁН
приказом Министерства сельского, лесного хозяйства и природных
ресурсов Ульяновской области
от 16.07.2014 № 60
Административный регламент
предоставления Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области государственной услуги по предоставлению справок, содержащих сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного и местного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием.
1. Общие положения
1. Предметом административного регламента предоставления Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области государственной услуги по предоставлению справок, содержащих сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием (далее – Регламент) является установление сроков и последовательности административных процедур и административных действий Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (далее – Минприроды Ульяновской области), порядка взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия Минприроды Ульяновской области с лицами, заявившими о предоставлении государственной услуги, иными органами государственной власти и местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при осуществлении полномочий по выдаче государственной услуги по предоставлению справок, содержащих сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием, определённых Положением о Минприроды Ульяновской области, утверждённым Постановлением Правительства Ульяновской области от 02.10.2013 № 452-П.
1.2. Справка, содержащая сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием (далее – Справка) представляет собой официальное письмо, содержащее сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием.
1.3. Круг заявителей.
Заявителями могут быть юридические или физические лица (далее – Заявители), подавшие в установленном порядке заявление о выдаче справки, содержащие сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием, согласно Приложению № 1 к Регламенту (далее – Заявление), а также необходимые документы на бумажном носителе или в электронном виде.
Полномочия представителей, выступающих от имени хозяйствующих субъектов, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.4.1. Информация о местоположении, почтовых адресах и телефонах Минприроды Ульяновской области приведена ниже, а также размещена на официальном сайте Минприроды Ульяновской области в информационно -телекоммуникационной сети Интернет по электронному адресу: www.agro-ul.ru.
Юридический адрес: 432003, г.Ульяновск, ул.Радищева, д.5.
Место предоставления государственной услуги: 432030, г.Ульяновск, ул.Радищева, д.5.
График (режим) работы: с понедельника по пятницу с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00.
Контактный телефон: (8422) 44-06-49.
Справочные телефоны отдела охраны окружающей среды департамента природных ресурсов и экологии Минприроды Ульяновской области, предоставляющего государственную услугу: (8422) 44-04-51.
Адрес электронной почты: е-mail: agro@ulgov.ru
Графики приёма посетителей размещены на информационных стендах и сайте Минприроды Ульяновской области.
1.4.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:
в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в разделе «Административная реформа в Ульяновской области»;
в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области»;
в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области»;
в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»;
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
на официальном сайте Минприроды Ульяновской области: agro-ul.ru.
Таким образом, Заявители могут получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги с использованием вышеперечисленных систем, по указанным адресам.
Информационные стенды размещены в общедоступных местах Минприроды Ульяновской области. На информационных стендах размещена следующая информация:
описание конечного результата предоставления государственной услуги;
исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом и/или графическом, схематическом виде) со ссылкой на Регламент;
образцы заявлений о предоставлении Справки, содержащей сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием (согласно Приложению № 1 к Регламенту);
перечень документов, необходимых для получения Справки, содержащей сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием (согласно подпункту 2.6 Регламента);
адрес официального сайта Минприроды Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адреса его электронной почты;
справочные телефоны Минприроды Ульяновской области;
информация о местоположении, почтовом адресе Минприроды Ульяновской области и телефонах сотрудников структурных подразделений Минприроды Ульяновской области;
график работы сотрудников соответствующих структурных подразделений Минприроды Ульяновской области;
порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги (согласно подпункту 1.5 Регламента);
обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями (согласно подпункту 1.5.2 Регламента).
1.5. Консультации по процедуре исполнения государственной услуги по выдаче Справки могут предоставляться:
по письменным обращениям;
по телефону;
по электронной почте.
1.5.1. При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного обращения.
1.5.2. При предоставлении консультаций по телефону должностные лица Минприроды Ульяновской области обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрировано в системе делопроизводства Заявление Заявителя;
информацию о принятии решения по конкретному Заявлению;
сведения о нормативных правовых актах по вопросам выдачи Справки, (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
перечень документов, представление которых необходимо для выдачи Справки;
требования к заверению документов, прилагаемых к Заявлению;
место размещения на официальном сайте Минприроды Ульяновской области справочных материалов предоставления Справки. Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
1.5.3. При консультировании по телефону специалисты должны назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратился Заявитель, а затем в вежливой форме чётко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
Время предоставления ответа по телефону не должно превышать 10 минут.
При консультировании посредством индивидуального устного информирования специалисты дают Заявителю полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы. Если специалист, к которому обратился Заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить Заявителю обратиться в письменном виде, либо назначить другое удобное для Заявителя время для устного информирования.
Продолжительность индивидуального устного информирования каждого Заявителя составляет не более 10 минут. Время ожидания Заявителя для получения устной консультации не должно превышать 15 минут.
При консультировании по электронной почте (при её наличии) ответ на обращение направляется на электронный адрес Заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения, по вопросам, перечень которых установлен пунктом 1.5.2 Регламента.
В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес Заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения.
Действия (бездействие) Минприроды Ульяновской области и его должностных лиц, связанные с предоставлением государственной услуги, могут быть обжалованы в соответствии с порядком, предусмотренным разделом 5 Регламента.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: «Предоставление справок, содержащих сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием» (далее – предоставление Справок).
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: Минприроды Ульяновской области.
В предоставлении государственной услуги отсутствует возможность участия иных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление Справки, содержащей сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием либо отказ в предоставлении Справки, содержащей сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием.
2.4. Срок, необходимый Минприроды Ульяновской области для предоставления государственной услуги, без учёта обстоятельств, препятствующих их предоставлению (обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, а также в случае некомплектности представленных документов или нарушения требований к оформлению документов), составляет 30 (тридцать) рабочих дней со дня поступления Заявления.
Срок приостановления предоставлении государственной услуги не предусмотрен.
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом государственной услуги – 3 (три) рабочих дня.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) («Российская газета» 21.01.2009, № 7);
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» («Российская газета» от 12.01.2002 № 6, «Парламентская газета» от 12.01.2002 № 9, «Собрание законодательства РФ», 14.01.2002, № 2, ст. 133);
Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» («Собрание законодательства РФ», 20.03.1995, № 12, ст. 1024, «Российская газета», 22.03.1995 № 57);
Приказ Минприроды России от 19.03.2012 № 69 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий» (интернет-портал «Российской Газеты» от 13.04.2012);
Закон Ульяновской области от 09.07.2007 № 96-ЗО «Об особо охраняемых природных территориях областного значения в Ульяновской области» (принят Законодательным Собранием Ульяновской области 28.06.2007, «Ульяновская правда», 11.07.2007, № 55);
Положение о Министерстве сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, утверждённое постановлением Правительства Ульяновской области от 02.10.2013 № 452-П («Ульяновская правда», 07.10.2013, № 125);
Регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень информации, необходимой в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги по выдаче Справок. Исчерпывающий перечень не является избыточным.
2.6.1. В Заявлении на представление сведений об особо охраняемых природных территориях областного и местного значения (далее – ООПТ) должно быть указано:
для юридического лица - полное название организации и его юридический адрес;
для физического лица - фамилия, имя, отчество подающего Заявление;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответы;
месторасположение земельного участка, по которому запрашивается информация с указанием муниципального района (городского округа) Ульяновской области;
кадастровый номер земельного участка (при наличии);
площадь земельного участка.
К Заявлению прикладываются карта, схема или описание, позволяющие точно определить географическое месторасположение земельного участка.
Запрещается требовать от заявителя предоставление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области находятся в распоряжении органов исполнительной власти, предоставляющих государственную услугу, иных органах исполнительной власти и (или) подведомственных органам исполнительной власти организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2011 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.6.2. Запрещается требовать от заявителя иные документы, не предусмотренные Регламентом.
2.7. К Заявлению предъявляются следующие требования:
представляемое Заявление должно быть заполнено чётко, подписи должностных лиц и оттиски печатей должны быть отчётливыми, подпись ответственного лица должна быть расшифрована;
Заявление должно содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательными (номер, дата, подпись, печать, основание выдачи, юридический адрес организации);
если Заявление имеет поправки и (или) приписки, они должны быть заверены лицом, подписавшим документ, и скреплены печатью.
2.8. Заявление с комплектом документов, поступившие в Минприроды Ульяновской области, подлежит обязательному приёму и регистрации.
Заявитель вправе направить заявление в Минприроды Ульяновской области в электронном виде посредством информационной государственной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области»: www.gosuslugi.ulgov.ru.
При направлении Заявления в электронном виде оно подписывается электронной цифровой подписью, с учётом требований Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг».
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основаниями отказа в приёме документов являются:
отсутствие сведений, предусмотренных пунктом 2.6.1 Регламента;
услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, утверждённые постановлением Правительства Ульяновской области от 22.08.2011 № 41/398-П «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Ульяновской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание», отсутствуют.
2.10. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является несоответствие представленных документов требованиям пункта 2.6.1 Регламента.
2.11. Основания для приостановления государственной услуги не предусмотрены.
2.12. Государственная услуга по предоставлению Справок предоставляется бесплатно, государственной пошлиной не облагается.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявления и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, местам для заполнения заявлений, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В общедоступных местах помещений, занимаемых Минприроды Ульяновской области, размещаются информационные стенды с образцами заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Для ожидания приёма гражданами, заполнения необходимых для предоставления государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками), которые обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями.
Помещения, в которых осуществляется оказание государственной услуги оборудуются противопожарной системой.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги:
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде)
Да/нет
Да
Наличие возможности получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг
Да/нет
Нет
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок Заявлений на предоставление государственной услуги
%
100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве принятых Заявлений на предоставление услуги
%
0
Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги
Ед
1
Продолжительность взаимодействий Заявителя с должностным лицом при предоставлении государственной услуги
Минут
10
2.16. Предоставление государственной услуги в электронной форме.
2.16.1. Все предусмотренные Регламентом документы, необходимые для предоставления Справок, могут быть поданы Заявителем в форме электронных документов в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В этом случае все уведомления о ходе предоставления государственной услуги, а также итоговые документы направляются в электронной форме, если иное не указано Заявителем в Заявлении. В этом случае Справка по запросу Заявителя предоставляется ему также и на бумажном носителе.
2.16.2. Заявитель может направить Заявление в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал предоставления государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области».
2.16.3. Рассмотрение Заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение Заявлений, полученных лично от Заявителей.
2.16.4. В Заявлении, направленном в электронной форме, указывается один из следующих способов получения Справки:
а) в виде бумажного документа, который Заявитель получает непосредственно при личном обращении;
б) в виде электронного образа документа, который направляется Заявителю посредством электронной почты.
2.17. Государственная услуга по предоставлению Справок в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных
процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
(в соответствии с пунктом 3 части 12 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»)
В рамках исполнения государственной услуги по предоставлению Справок осуществляется следующая административная процедура:
предоставление Справок, содержащих сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного и местного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные действия:
приём и регистрация Заявления;
проверка Заявления;
предоставление Справки.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении № 2 к Регламенту.
3.1. Приём и регистрация Заявления.
3.1.1. Основанием для начала исполнения административного действия является поступление в Минприроды Ульяновской области от Заявителя Заявления.
Сотрудник департамента правовой, организационной и кадровой работы Минприроды Ульяновской области, ответственный за делопроизводство, осуществляет регистрацию Заявления Заявителя в течение одного рабочего дня.
После получения зарегистрированного Заявления Министр сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (далее – Министр) накладывает резолюцию. Далее Заявление направляются начальнику отдела охраны окружающей среды департамента природных ресурсов и экологии Минприроды Ульяновской области, осуществляющему полномочия по предоставлению услуги (далее – начальник отдела и (или) отдел), на рассмотрение.
3.1.2. Результатом действия является передача зарегистрированного Заявления на рассмотрение в отдел охраны окружающей среды департамента природных ресурсов и экологии Минприроды Ульяновской области.
3.2. Проверка Заявления.
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры рассмотрения Заявления является поступление Заявления в отдел с резолюцией Министра.
Начальник отдела во исполнение резолюции Министра в течение одного рабочего дня с момента поступления зарегистрированного Заявления назначает специалиста отдела, ответственного за рассмотрение Заявления (далее – должностное лицо).
Должностное лицо Минприроды Ульяновской области, назначенное ответственным за рассмотрение документов о предоставлению справок, содержащих сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного и местного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием, в течение пяти рабочих дней со дня регистрации полученных документов проверяет наличие (комплектность) и правильность оформления документов, удостоверяясь, что:
документы представлены в полном объёме;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьёзных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Документы, выполненные с нарушениями требований настоящего пункта, считаются непредставленными.
3.2.2. В случае, если Заявление соответствует требованиям, установленным пунктом 2.6.1 Регламента, результатом действия является регистрация Заявления в «Журнале регистрации заявлений предоставления справок, содержащих сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного и местного значения» (далее – Журнал).
3.2.3. В случае, если Заявление не соответствует требованиям, установленным пунктом 2.6.1 Регламента, должностным лицом в течение десяти рабочих дней с момента поступления Заявления готовится уведомление о возврате Заявления с обоснованием причины отказа.
Начальник отдела рассматривает уведомление, визирует его и передаёт на подпись Министру.
Специалист, ответственный за регистрацию документов, в день получения от Министра подписанного уведомления направляет его заказным письмом Заявителю.
Отказ в приёме Заявления не лишает Заявителя права повторно подать Заявление в отношении того же участка в случае изменения обстоятельств, послуживших причиной отказа по предоставлению Справок, содержащих сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного и местного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием (устранения несоответствия требованиям пункта 2.6.1 Регламента).
Общий срок выполнения административной процедуры составляет 30 (тридцать) рабочих дней со дня регистрации Заявления в Минприроды Ульяновской области.
Результатом действия является направление уведомления Заявителю об отказе в приёме Заявления.
3.3. Предоставление Справки, содержащей сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием.
3.3.1. Основанием начала процедуры является регистрация Заявления в Журнале.
Должностное лицо Минприроды Ульяновской области, назначенное ответственным за рассмотрение документов о предоставлении Справки, в течение десяти рабочих дней с момента поступления ему документа проверяет наличие в пределах земельного участка особо охраняемых природных территорий областного и местного значения и готовит в адрес Заявителя Справку, содержащую сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием.
Справка оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр выдаётся Заявителю, второй экземпляр хранится в отделе.
3.3.2. Результатом действия является выдача Справки, содержащей сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного и местного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием.
4. Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами предоставления государственной услуги, и принятием решения исполнителя осуществляется директором департамента природных ресурсов и экологии Минприроды Ульяновской области.
4.2. Текущий контроль осуществляется путём проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ульяновской области.
4.3. Минприроды Ульяновской области организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги. Контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Минприроды Ульяновской области.
По результатам проведённых проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сроки проведения проверок: не реже одного раза в год.
В целях максимального соблюдении прав граждан и открытости при проведении проверок для участия в них могут привлекаться Заявители, иные граждане и представители общественных организаций.
4.4. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании распоряжений Минприроды Ульяновской области.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельные вопросы.
4.5. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Для осуществления контроля за исполнением государственной услуги Заявители, их объединения и организации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами Минприроды Ульяновской области требований Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Ульяновской области.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Минприроды Ульяновской области,
предоставляющего государственную услугу,
а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Действия и решения Минприроды Ульяновской области, принятые в рамках предоставления государственной услуги по предоставлению Справок, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5.2. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у Заявителя документов, не предусмотренных Регламентом и законодательством Российской Федерации и Ульяновской области;
отказ в приёме документов у Заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области;
затребование у Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области;
отказ Минприроды Ульяновской области, должностного лица либо государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. В досудебном (внесудебном) порядке решения, действия (бездействие) должностных лиц обжалуются Министру.
Заявитель может сообщить в Минприроды Ульяновской области о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении должностными лицами служебной этики.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения своей жалобы (претензии).
5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Минприроды Ульяновской области. Жалобы на решения, принятые Минприроды Ульяновской области, рассматриваются непосредственно Министром.
Жалоба может быть направлена по почте, электронной почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через официальный сайт Минприроды Ульяновской области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приёме Заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства Заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минприроды Ульяновской области, должностного лица либо государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минприроды Ульяновской области, должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в Минприроды Ульяновской области, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа Минприроды Ульяновской области, должностного лица либо государственного гражданского служащего, в приёме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня её регистрации, если иной срок не установлен Правительством Российской Федерации.
5.6. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы Минприроды Ульяновской области принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минприроды Ульяновской области опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее рабочего дня, следующего за днём принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего раздела, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.
Решение по жалобе может быть обжаловано в судебном порядке.
Судебное обжалование осуществляется по правилам подведомственности и подсудности, а также в сроки, установленные процессуальным законодательством Российской Федерации.
5.10. Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель вправе получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней после обращения в Минприроды Ульяновской области.
5.11. Способы информирования Заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Заявитель информируется о порядке подачи и рассмотрения жалобы путём размещения соответствующей информации на информационных стендах и на сайте Минприроды Ульяновской области.
_______________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту
Форма
_____________________________
(наименование органа, осуществляющего предоставление справок)
____________________________
(наименование юридического
лица, почтовый адрес, телефон, факс, банковские и налоговые реквизиты)
Прошу выдать справку, содержащей сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного и местного значения в пределах земельного участка, расположенного по адресу____________________________________, с кадастровым номером (при наличии) _________________________________, плошадью _______(га), и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием.
Приложение: карта, схема или описание, позволяющее точно определить географическое месторасположение земельного участка[1].
_____________________
(должность руководителя)
____________
(подпись)
__________________
(расшифровка подписи)
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
государственной услуги:
«Предоставление справок, содержащих сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного и местного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием»
Поступление в Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области заявления о предоставлении справки, содержащей сведения о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий областного и местного значения в пределах земельного участка и (или) характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременениях в связи с их наличием (далее – Заявление, Справка)
Рассмотрение Заявления в Министерстве сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области
Сведений недостаточно для предоставления Справки
Отсутствует особо охраняемые природные территории областного и местного значения
На запрашиваемом земельном участке имеется особо охраняемые природные территории
областного и (или) местного
значения
Письменный отказ
о предоставлении сведений с указанием причины
Письменный ответ об отсутствии особо охраняемых природных территорий областного и местного значения
Письменный ответ о наличии ограничений при ведении хозяйственной деятельности с указанием реквизитов нормативного правового акта
[1] По своему желанию заявитель дополнительно может предоставить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для получения справки
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Ульяновская правда № 106 от 24.07.2014 |
| Рубрики правового классификатора: | 110.010.140 Особо охраняемые природные территории и объекты |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
