Об утверждении Порядка расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами на территории Нижегородской области



МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 16.08.2011 № 625

Об утверждении Порядка расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами на территории Нижегородской области

УТРАТИЛ СИЛУ:

Приказ министерства экологии и природных ресурсов НО от 09.07.2013 № 804

В соответствии со статьей 40 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" и в целях обеспечения реализации полномочий по предоставлению в пользование участков недр, распоряжение которыми относится к компетенции Нижегородской области, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами на территории Нижегородской области.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Н.В.Небов

Приложение

к приказу министерства

экологии и природных ресурсов

Нижегородской области

от 16.08.2011 № 625

Порядок

расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами на территории Нижегородской области

1.1. Настоящий Порядок расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами на территории Нижегородской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 13.1 и 40 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах", Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2008 № 232 "Об утверждении методики по определению стартового размера разового платежа за пользование недрами", Положением о министерстве экологии и природных ресурсов Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 31.12.2010 № 965, и устанавливает порядок расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами при подготовке условий проведения аукционов на право пользования участками недр и при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (далее - разовый платеж).

1.2. Порядок распространяется на участки недр, содержащие месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участки недр местного значения, а также участки недр местного значения, используемые для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанные с добычей полезных ископаемых, расположенные на территории Нижегородской области (далее - участки недр).

1.3. Размер разового платежа определяется с учетом сложившейся конъюнктуры рынка минерального сырья, вида полезного ископаемого, его качества и количества, изученности участка недр, горно-геологических, географо-экономических и других условий.

1.4. Стартовым размером разового платежа является значение разового платежа за пользование недрами, установленное в качестве минимального в условиях проведения аукциона.

Стартовый размер разового платежа устанавливается на момент объявления аукциона. Окончательный размер разового платежа за пользование недрами устанавливается по результатам аукциона.

1.5. Разовый платеж при предоставлении права пользования участком недр по результатам аукциона уплачивается в порядке, установленном условиями проведения соответствующего аукциона.

1.6. Размер, сроки и порядок уплаты разовых платежей при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, указываются в лицензионном соглашении.

1.7. Разовые платежи за пользование недрами зачисляются в бюджет Нижегородской области в соответствии с бюджетным законодательством и законодательством Российской Федерации о недрах.

2. Определение размера разового

платежа за пользование недрами

2.1. Для определения размера разового платежа за пользование недрами выполняются следующие расчеты:

- минимального значения размера разового платежа за пользование недрами в соответствии с п. 2.2 настоящего Порядка;

- значения размера разового платежа за пользование недрами с учетом изученности, горно-геологических условий и географо-экономического положения участка недр в соответствии с п. 2.3 настоящего Порядка.

На их основе определяется итоговая величина размера разового платежа за пользование недрами в соответствии с п. 2.4 настоящего Порядка.

2.2. Минимальный размер разовых платежей  за пользование недрами согласно статье 40 Закона Российской Федерации "О недрах" устанавливается в размере не менее 10 процентов от величины суммы налога на добычу полезных ископаемых и рассчитывается по формуле (1):

где:           

- сумма налога на добычу полезных ископаемых в расчете на среднегодовую мощность добывающей организации

(далее - среднегодовая сумма налога на добычу полезных ископаемых), тыс. руб.

Среднегодовая сумма налога на добычу полезных ископаемых определяется по формуле (2):

где:

М - среднегодовая мощность добывающей организации (среднегодовая добыча полезного ископаемого), тыс. куб. м (тыс. т).

Рассчитывается аналитически на основании усредненных сведений о добыче аналогичного вида полезного ископаемого (объекты-аналоги), представленных недропользователями в Минэкологии Нижегородской области по форме ежегодной статистической отчетности № 5-гр, утвержденной постановлением Госкомстата России от 13.11.2000 № 110, по формуле:

       

где:  

- среднегодовой объем добычи общераспространенного полезного ископаемого недропользователем на территории Нижегородской области за год, предшествующий расчетному;

-  количество недропользователей, осуществляющих добычу соответствующего вида полезного ископаемого (объекты-аналоги);

При выборе объекта-аналога учитываются вид полезного ископаемого, категория участка недр по величине (объемам) запасов (ресурсов) полезных ископаемых, вид товарной продукции.

В случае выставления на аукцион участка недр, право пользования недрами которым было ранее предоставлено в соответствии с лицензией, и срок действия которого прекращен,  при определении М учитывается среднегодовой объем добычи общераспространенного полезного ископаемого, определенный в данной лицензии.

Категория участка недр по величине (объемам) запасов полезных ископаемых*  устанавливается в соответствии с таблицей 1.

Таблица 1

Категория участка недр

Величина (объем) запасов (ресурсов), млн. м

Крупный

> 5,0

Средний

1 - 5

Мелкий

< 1,0

В случае наличия обращения о получении права пользования участком недр только от одного заявителя и при условии, что М, рассчитанная по формуле (3), ниже заявленного заявителем среднегодового объема добычи общераспространенного полезного ископаемого, М принимается равным заявленному данным заявителем среднегодовому объему добычи общераспространенного полезного ископаемого.

В случае невозможности выбора объекта-аналога, М определяется комиссионно, исходя из количества полезного ископаемого на участке недр и продолжительности периода разработки запасов, который принимается в рамках срока действия лицензии.

__________________________________________________________________

* Категория участка недр по величине (объемам) запасов полезных ископаемых приведена в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 № 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение"

Ц - стоимость единицы добываемого полезного ископаемого (соответственно в руб./м или руб./т в зависимости от вида полезного ископаемого), определяется в соответствии со статьей 337 Налогового кодекса Российской Федерации.

Ц определяется по средней рыночной цене реализации полезного ископаемого за период 6 месяцев, предшествующих дате объявления аукциона.

Средняя цена реализации добытого полезного ископаемого определяется на основании сведений о ценах производителей добытого полезного ископаемого за период 6 месяцев по состоянию на 30 июня и 31 декабря по данным Федеральной службы государственной статистики по Приволжскому федеральному округу.

В случае отсутствия вышеуказанных сведений в определяемый период, сведения о ценах производителей добытого полезного ископаемого берутся за предыдущий период;

- ставка налога на добычу полезного ископаемого, в %; принимается в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (п. 2 ст. 342).

2.3. Значение размера разового платежа Р определяется по формуле (4):

где:

К - безразмерный расчетный поправочный коэффициент, учитывающий особенности и условия разработки месторождения (участка недр).

Расчетный поправочный коэффициент К в формуле (4) определяется по формуле (5) как произведение безразмерных коэффициентов влияния различных факторов на величину стартового размера разового платежа:

                           (5)

где:

- коэффициент, учитывающий категорию изученности участка недр;

- коэффициент, учитывающий географо-экономические условия района нахождения участка недр.

2.3.1. Расчет коэффициента Кизуч  для участков недр, содержащих запасы и (или) прогнозные ресурсы твердых полезных ископаемых, производится по формуле (6):

где:

- коэффициент для соответствующей категории запасов и прогнозных ресурсов и территории, на которой расположен участок недр, значения коэффициента Кi приведены ниже;

- ресурсная база соответствующей х-й категории запасов и ресурсов;

- общая ресурсная база участка, определяется по формуле (7):

Коэффициент , учитывающий категорию изученности участка недр, устанавливается в соответствии с таблицей 2.

Таблица 2

Категория изученности

Значения коэффициента

1

2

3

С

4

6

Категория изученности участка недр определяется в соответствии с утвержденными категориями запасов полезных ископаемых на основании протоколов комиссий по утверждению запасов полезных ископаемых. В случае отсутствия утвержденных запасов или определенных ресурсов полезных ископаемых, принимается минимально возможное значение коэффициента изученности = 1.

2.3.2 Коэффициент , учитывающий географо-экономические условия района нахождения участка недр, устанавливается в соответствии с таблицей 3.

Таблица 3

Географо-экономические условия

Значение коэффициента

Весьма благоприятные.

Характеризуются удаленностью от дорог общего пользования (в т.ч. железнодорожных и др. коммуникаций, в случае их необходимости для вывоза продукции), источника газоснабжения и ЛЭП до 10 км, развитой социальной инфраструктурой, наличием  свободной рабочей силы

3,0

Благоприятные.

Характеризуются удаленностью от дорог общего пользования и ЛЭП от 10 до 20 км (при необходимости строительства подъездных путей для вывоза продукции до 5 км), недостаточностью свободной рабочей силы либо слабо развитой социальной инфраструктурой

2,0

Неблагоприятные.

Характеризуются бездорожьем или частой сетью       водотоков, отсутствием дорог общего пользования    и ЛЭП в радиусе более 20 км, отсутствием  свободной рабочей силы и социальной  инфраструктуры

1,0