О регламенте обмена информацией по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) между заинтересованными органами исполнительной власти Самарской ...



УПРАВЛЕНИЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ

1

приказом министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 20.03.2019 № 57 приказ № 152 признан утратившим силу.

Приказ

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 16.08.2013 №152

О регламенте обмена информацией по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) между заинтересованными органами исполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления, органами регистрационного учета, органами социальной защиты населения, ресурсоснабжающими  организациями,  исполнителями коммунальных услуг и комиссией, созданной в установленном порядке для оценки жилых помещений жилищного фонда

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 г. № 614 «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)» ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить регламент обмена информацией по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) между заинтересованными органами исполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления, органами регистрационного учета, органами социальной защиты населения, ресурсоснабжающими организациями,  исполнителями коммунальных услуг и комиссией, созданной в установленном порядке для оценки жилых помещений жилищного фонда (прилагается).

Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.

3.                  Настоящий приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

4.       Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на руководителя департамента регулирования тарифов (Гаршину).

        Заместитель председателя

Правительства Самарской области –

                     министр                                                                      С.А.Крайнев

                                 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к приказу министерства энергетики

и жилищно-коммунального

хозяйства Самарской области

от  __________ №____

РЕГЛАМЕНТ

обмена информацией по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) между заинтересованными органами исполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления, органами регистрационного учета, органами социальной защиты населения, ресурсоснабжающимиорганизациями,  исполнителями коммунальных услуг и комиссией, созданной в установленном порядке для оценки жилых помещений жилищного фонда

Настоящий регламентразработан в соответствии с Положением  об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от  22.07.2013г. № 614, и устанавливает требования и порядок обмена информацией в целях установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии.

Общие положения

В настоящем регламенте используются следующие понятия:

«потребитель» – лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании жилым помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, жилым помещением в общежитиях квартирного типа, комнатой (комнатами) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой, или проживающее в жилом помещении специализированного жилищного фонда и потребляющее коммунальную услугу по электроснабжению, а также приравненные к населению категории потребителей;

«домохозяйство» – группа потребителей, в установленном порядке зарегистрированных в жилом помещении или проживающих в жилом помещении специализированного жилищного фонда;

«тип жилого помещения» – категория жилого помещения, определяемая в зависимости от места нахождения жилого помещения в городских или сельских населенных пунктах, его оснащения в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными              установками и (или) электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения (далее – электронагревательные установки);

«группа домохозяйства»– категория домохозяйства, определяемая количеством совместно проживающих в жилом помещении и в установленном порядке зарегистрированных по месту жительства лиц, относящихся к одному домохозяйству, или количеством лиц, проживающих в жилом помещении специализированного жилищного фонда;

«поставщик электрической энергии»– гарантирующий поставщик, энергосбытовая,              энергоснабжающая              организация, осуществляющие продажу (поставку) электрической энергии (мощности)населению и исполнителям коммунальных услуг по договорам энергоснабжения, а также приравненным к населению категориям потребителей;

«исполнители коммунальных услуг» (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации) –наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда: жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, – приобретающие электрическую энергию (мощность) для коммунально-бытового потребления населения в объемах фактического потребления населения и объемах электроэнергии, израсходованной на места общего пользования в целях потребления на коммунально-бытовые нужды граждан и не используемой для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности;

«органы регистрационного учета» –территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции                               (управление федеральной миграционной службы), – соответствующие территориальные органы, при их отсутствии – местная администрация.

Понятия «жилое помещение», «специализированный жилой фонд», «нормативы потребления коммунальной услуги» употребляются в настоящем регламенте в значениях, определенных жилищным законодательством Российской Федерации.

Участники информационного обмена             

Участниками информационного обмена в рамках процесса установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии на территории Самарской области являются:

–уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, функции которого выполняет министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее –министерство);

– органы местного самоуправления;

– органы регистрационного учета;

–органы социальной защиты населения;

–комиссия, созданная в установленном порядке для оценки жилых помещений жилищного фонда;

– исполнители коммунальных услуг;

– ресурсоснабжающие организации.

Предмет и объект информационного обмена

Предметом настоящего регламента является определение порядка взаимодействия междуминистерством, органами местного самоуправления, органами регистрационного учета, органами социальной защиты населения, комиссией, созданной в установленном порядке для оценки жилых помещений жилищного фонда, ресурсоснабжающими организациями и исполнителями коммунальных услуг.

Объектом информационного обмена является:

              – информация о годовом объеме потребления электрической энергии в жилых помещениях на территории Самарской области (приложение №1);

              – информация о количестве зарегистрированных лиц, проживающих в жилых помещениях на территории Самарской области (приложение №2);

              – информация о потреблении электрической энергии в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии в жилых помещениях за расчетный период (приложение №3);

              – информация о потреблении электрической энергии в пределах и сверх социальной нормыпотребления электрической энергии (приложения №4);

–информация о количестве граждан – получателей пенсии по старости либо инвалидности;

–информация о степени износа жилого фонда;

–информация о наличии совместного ведения хозяйства (для граждан, проживающих в жилых помещения специализированного жилищного фонда);

–информация об отношении жилых помещений к специализированному жилищному фонду.

Цель информационного обмена

Информационное взаимодействие между участниками информационного обмена осуществляется с целью:

–определения социальной нормы потребления электрической энергии на территории Самарской области;

–применения социальной нормы потребления электрической энергии на территории Самарской области;

–контроля за соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере осуществления расчетов населения и приравненных к населению группам потребителей за потребленную электроэнергию в пределах социальной нормы потребления электрической энергии и сверх социальной нормы.

Права и обязанности участников

информационного обмена

Права и обязанности участников распространяются на всех участников информационного обмена в рамках настоящего регламента.

Права участников информационного обмена

–  участник информационного обмена вправе запрашивать у другого участника информационного обмена необходимую информацию, если ее предоставление предусмотрено настоящим действующим законодательством и/или настоящим регламентом;

–министерство для целей установления социальной нормы потребления электрической энергиивправе запросить копии документов, подтверждающих данные об объемах потребления коммунальной услуги в жилых помещениях, в том числе непосредственно у исполнителей коммунальных услуг;

–  министерство вправе вносить изменения в настоящий регламент.

Обязанности участников  информационного обмена

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

Начиная с29ноября2013 года формирует (актуализирует) единую базу данных исходя из полученной от органов местного самоуправления информации о численном составе домохозяйств в жилых помещениях с указанием их адресов.

До31декабря 2013 годаминистерство направляет исполнителям коммунальных услуг и поставщикам электрической энергии в отношении обслуживаемых ими потребителей выписки из единой базы данных о численном составе домохозяйств в жилых помещениях с указанием их адресов.

Органы местного самоуправления

В срок до 4октября 2013 года органы местного самоуправления предоставляют информацию:

–о количестве зарегистрированных лиц, проживающих в соответствующих жилых помещениях, в адрес министерства по форме согласно приложению № 2 к настоящему регламенту;

       – об отношении помещения к специализированному жилищному фонду и наличии или отсутствии совместного ведения хозяйства гражданами, проживающими в таких помещениях;

–о наличии стационарных электроплит в жилых домах при отсутствии централизованного газоснабжения;

        – о наличии электроотопительных и (или) электронагревательных установок в жилых домах при отсутствии централизованных газоснабжения, теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения.

Органы социальной защиты

Не позднее 27сентября2013 года органом социальной защиты населения предоставляется информацияо лицах, одиноко проживающих в жилом помещении, которые являются получателями пенсии по старости либо инвалидности (далее – одиноко проживающие пенсионеры), а также о семьях, состоящих только из получателей пенсии по старости либо инвалидности (далее – семьи пенсионеров), в адрес министерства, исполнителей коммунальных услуг и поставщиков электрической энергии.

В целях проверки соответствия потребителя критериям отнесения этого потребителя к категориям, в отношении которых расчет стоимости потребленной электроэнергии осуществляется исходя из всего объема потребления коммунальной услуги электроснабжения, включающего объем на общедомовые нужды, по цене (тарифу) в пределах социальной нормы потребления электрической энергии, органы социальной защиты населения обязаны в срок не более 5 рабочих дней со дня получения запроса от поставщика электрической энергии или исполнителя коммунальных услуг предоставить в их адрес информацию (осуществить проверку имеющейся информации) в отношении потребителя с указанием адреса жилого помещения, в котором зарегистрирован такой потребитель. Указанная информация в отношении одного домохозяйства или одного потребителя может запрашиваться не чаще одного раза в квартал.

Поставщики электрической энергии

Не позднее 4октября2013 года поставщиками электрической энергии, обслуживающими более 50 процентов потребителей-граждан на территории Самарской области, в том числе в соответствующих населенных пунктах, предоставляется в адрес министерства информация о годовом объеме потребления электрической энергии за 2012 годв жилых помещениях по форме согласно приложению №1 к настоящему регламенту.

Поставщики электрической энергии обязаны вести раздельный учет объемов электрической энергии, поставляемой населению в пределах и сверх социальной нормы, для чего на основании информации, предоставленной им исполнителями коммунальных услуг, а также информации по домохозяйствам, оказание коммунальной услуги по электроснабжению которым осуществляется такими поставщиками непосредственно, ежеквартально формируют и представляют в срок не позднее последнего числа месяца, следующего за кварталом, в министерство согласноприложению № 4 к настоящему регламенту сводный отчет об объемах поставляемой электрической энергии населению в пределах и сверх социальной нормы электроснабжения за истекший квартал по всем домохозяйствам на территории своей деятельности.

В случае если министерством принято решение о применении цен (тарифов) в пределах социальной нормы для категорий потребителей, приравненных к населению, то поставщики электрической энергии в отчет, формируемый в соответствии с настоящим пунктом, включают также данные об объемах электрической энергии в пределах и сверх социальной нормы электроснабжения, поставленной таким категориям потребителей.

Информацию, полученную от исполнителей коммунальных услуг, поставщик электрической энергии (в случае если поставщик электрической энергии не является исполнителем коммунальных услуг жилых помещений)предоставляет в министерство одновременно с информацией в отношении жилых помещений, в которых предоставление коммунальных услуг по электроснабжению осуществляется поставщиком электрической энергии.

Исполнители коммунальных услуг

Не позднее 27сентября2013 года исполнители коммунальных услуг по запросу поставщика электрической энергии (в случае если поставщик электрической энергии не является исполнителем коммунальных услуг в отобранных жилых помещениях) предоставляют в адрес поставщика электрической энергии информацию о годовом потребленииза 2012 год в каждом из жилых помещений по форме, указанной в приложении № 1 к настоящему регламенту.

Информация об объемах электрической энергии, поставленной исполнителем коммунальных услуг в пределах и сверх социальной нормы электроснабжения, предоставляется поставщику электрической энергии (мощности) ежемесячно по форме согласно приложению № 3 к настоящему регламенту в сроки, предусмотренные Правилами заключения договоров ресурсоснабжения, если договором энергоснабжения не установлен иной срок, но не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным.

Орган регистрационного учета

Орган регистрационного учета предоставляет в министерство и органам местного самоуправления информацию о зарегистрированных лицах,проживающих в жилых помещениях на территорииСамарской области, согласно приложению №2.

В целях проверки соответствия группы домохозяйства потребителя фактическому составу этого домохозяйства органы регистрационного учета обязаны в срок не более 5 рабочих дней со дня получения запроса от поставщика электрической энергии или исполнителя коммунальных услуг предоставить в их адрес информацию (осуществить проверку, имеющей информации) о численном составе домохозяйства с указанием адреса жилого помещения, в отношении которого проводится проверка, и имеющуюся на дату запроса информацию о составе домохозяйства в данном жилом помещении. Указанная информация в отношении одного домохозяйства или одного потребителя может запрашиваться не чаще одного раза в квартал.

Комиссия, созданная в установленном порядке для оценки жилых

помещений жилищного фонда Самарской области

Предоставляет до 4октября 2013 года участникам информационного обмена перечень многоквартирных домов и жилых домов, отнесенных к аварийному или ветхому жилому фонду, с определением степени износа.

Ответственность участников информационного обмена

Участники информационного обмена несут ответственностьза:

       – соблюдение требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

      –достоверность, своевременность и актуальность предоставляемых данных;

–неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящим регламентом, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

– действия, направленные на нарушения или скрытие информации, необходимой другим участникам информационного обмена;

– конфиденциальность и безопасность сведений, полученных в процессе информационного обмена.

1

1