Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по назначению, перерасчету и выплате ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должность Главы Респуб...



Проект

Министерство здравоохранения и социального развития

Республики Карелия

ПРИКАЗ

г. Петрозаводск

от 16 августа  2013 года                                                                                                 № 1655

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по назначению, перерасчету и выплате ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должность Главы Республики Карелия, государственные должности Республики Карелия категории "А", отдельные государственные должности Республики Карелия, государственные должности государственной службы Республики Карелия категории "Б" и "В" и должности государственной гражданской службы Республики Карелия

{Утратил силу: Приказ от 05.11.2013 № 2198}

              В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения и социального развития Республики Карелия, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 11 октября 2010 года № 216-П «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Республики Карелия», приказываю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по назначению, перерасчету и выплате ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должность Главы Республики Карелия, государственные должности Республики Карелия категории "А", отдельные государственные должности Республики Карелия, государственные должности государственной службы Республики Карелия категории "Б" и "В" и должности государственной гражданской службы Республики Карелия.

Министр                                                                                  В.В. Улич

  УТВЕРЖДЕН

приказом

Министерства здравоохранения

и социального развития

Республики Карелия

от «16» августа 2013 № 1655

Административный регламент

предоставления государственной услуги

по назначению, перерасчету и выплате ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должность Главы Республики Карелия, государственные должности Республики Карелия категории "А", отдельные государственные должности Республики Карелия, государственные должности государственной службы Республики Карелия категории "Б" и "В" и должности государственной гражданской службы Республики Карелия

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги по назначению, перерасчету и выплате ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должность Главы Республики Карелия, государственные должности Республики Карелия категории "А", отдельные государственные должности Республики Карелия, государственные должности государственной службы Республики Карелия категории "Б" и "В" и должности государственной гражданской службы Республики Карелия, (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению, перерасчету и выплате ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должность Главы Республики Карелия, государственные должности Республики Карелия категории "А", отдельные государственные должности Республики Карелия, государственные должности государственной службы Республики Карелия категории "Б" и "В" и должности государственной гражданской службы Республики Карелия, (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет порядок по назначению, перерасчету и выплате ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должность Главы Республики Карелия, государственные должности Республики Карелия категории "А", отдельные государственные должности Республики Карелия, государственные должности государственной службы Республики Карелия категории "Б" и "В" и должности государственной гражданской службы Республики Карелия (далее – ежемесячная доплата к трудовой пенсии).

Круг граждан, которым предоставляется государственная услуга

2. Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, замещавшим:

1) вне зависимости от продолжительности:

а) должность Главы Республики Карелия, государственные должности Республики Карелия категории "А";

б) государственные должности Республики Карелия (за исключением должностей Первого заместителя Председателя Законодательного Собрания Республики Карелия, заместителя Председателя Законодательного Собрания Республики Карелия, Председателя, заместителя председателя комитета (комиссии) Законодательного Собрания Республики Карелия, Депутата Законодательного Собрания Республики Карелия, замещаемых на непрофессиональной непостоянной основе, и должностей Председателя Конституционного Суда Республики Карелия, заместителя Председателя Конституционного Суда Республики Карелия, Судьи Конституционного Суда Республики Карелия, Мирового судьи);

2) не менее 12,5 календарных лет у мужчин и 10 календарных лет у женщин:

а) государственные должности государственной службы Республики Карелия категории "Б" и "В";

б) должности государственной гражданской службы Республики Карелия.

3. От имени гражданина из числа лиц, указанных в пункте 2 Административного регламента (далее – граждане), обратиться за предоставлением государственной услуги может представитель гражданина.

4. В случае увольнения гражданина в связи с ликвидацией государственного органа, сокращением государственной должности Республики Карелия, должности гражданской службы, в том числе в связи с реорганизацией или изменением структуры государственного органа, право на получение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии возникает:

- у лиц, указанных в подпункте 2 пункта 2 Административного регламента, – не ранее чем через четыре месяца после увольнения;

- у лиц, указанных в подпункте 1 пункта 2 Административного регламента, – не ранее чем через один месяц после увольнения;

- у лиц, замещавших должности, указанные в пункте 2 Административного регламента, за которыми среднее месячное содержание сохраняется в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения гражданин обратился в этот орган и не был им трудоустроен – не ранее окончания сроков выплаты сохраняемого среднего месячного денежного содержания.

Требования к порядку информирования

о предоставлении государственной услуги

5. Информация о государственной услуге предоставляется:

- непосредственно в Министерстве здравоохранения и социального развития Республики Карелия (далее – Министерство);

- с использованием средств телефонной связи;

- в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- в средствах массовой информации.

Местонахождение Министерства:

Почтовый адрес: 185630, г. Петрозаводск, пр. Ленина, д. 6;

Телефон/факс: (8142) 79-29-00/78-28-19;

Телефоны для информирования по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги: (8142) 79-29-23, 79-29-73;

График работы Министерства:

понедельник-четверг с 09-00 до 17-30;

пятница с 09-00 до 16-00;

перерыв с 13-00 до 14-00;

Электронный адрес Министерства: social@onego.ru;

Адрес официальной интернет-страницы Министерства (www.mzsocial-rk.ru);

Адрес официального интернет-портала органов государственной власти Республики Карелия (www.gov.karelia.ru).

6. Сведения о местонахождении, графике (режиме) работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства размещаются:

- на официальной интернет-странице Министерства (www.mzsocial-rk.ru);

- на официальном интернет-портале органов государственной власти Республики Карелия (www.gov.karelia.ru).

7. Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами Министерства бесплатно.

8. При ответах на устные обращения граждан специалисты Министерства подробно в вежливой (корректной) форме информируют граждан по интересующим их вопросам.

9. Специалист Министерства, осуществляющий прием и консультирование (лично или по телефону), обязан относиться к гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.

10. При устном обращении граждан специалист Министерства, осуществляющий прием и консультирование, с согласия гражданина в случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, дает устно ответ на устное обращение.

11. При невозможности специалиста Министерства, осуществляющего прием и консультирование, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста Министерства или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или может быть предложено изложить суть обращения в письменной форме.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

12. Наименование государственной услуги – назначение, перерасчет и выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должность Главы Республики Карелия, государственные должности Республики Карелия категории "А", отдельные государственные должности Республики Карелия, государственные должности государственной службы Республики Карелия категории "Б" и "В" и должности государственной гражданской службы Республики Карелия.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

13. Государственную услугу предоставляет Министерство – исполнительный орган государственной власти Республики Карелия.

При предоставлении государственной услуги Министерством осуществляется взаимодействие с государственным бюджетным учреждением Республики Карелия «Централизованной бухгалтерией при Министерстве здравоохранения и социального развития Республики Карелия №2» (далее – ЦБ №2) и с кредитными организациями, осуществляющими зачисление сумм доплаты к трудовой пенсии на лицевые счета граждан.

14. Запрещено требовать от гражданина осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Карелия.

Описание результата предоставления государственной услуги

15. Результатом предоставления государственной услуги является:

-  назначение и выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии;

- перерасчет ежемесячной доплаты к трудовой пенсии;

-  отказ в назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии.

                            Срок предоставления государственной услуги

16. Решение о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии или решение об отказе в назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии принимается в течение месяца с даты приема (регистрации) заявления о предоставлении государственной услуги (Приложение 1 к Административному регламенту) (далее – заявление) и прилагаемых к нему документов, указанных в пунктах 19-21 Административного регламента (далее – документы).

Днем обращения за назначением ежемесячной доплаты к трудовой пенсии является дата регистрации заявления. При направлении заявления и документов по почте днем обращения за ежемесячной доплатой к трудовой пенсии считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления и документов.

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии назначается со дня приема (регистрации) заявления на срок назначения трудовой пенсии по старости или по инвалидности.

17. В случае если гражданином не представлены или представлены не все документы, Министерство в течение семи рабочих дней со дня приема (регистрации) документов направляет гражданину разъяснение о том, какие документы необходимо представить.

В случае представления документов позднее трех месяцев со дня получения гражданином соответствующих разъяснений, днем обращения за получением государственной услуги считается день приема (регистрации) последнего из документов.

Днем получения гражданином соответствующих разъяснений считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи. Для подтверждения даты получения соответствующих разъяснений гражданин представляет в Министерство конверт с отметкой о дате его получения.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

       18.  Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);

- Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597; N 29, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150; N 51, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49 (ч. 5), ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744; N 50 (часть 4), ст. 6954; N 52, ст. 7571; N 53 (ч. 1), ст. 7620; N 53 (ч. 1), ст. 7652; N 51 (3 ч.), ст. 6810; 2013, N 14, ст. 1665; N 19, ст. 2326; N 19, ст. 2329; N 23, ст. 2874; N 27, ст. 3441);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873; № 27, ст. 3880; № 29, ст.4291; № 30 (Ч. 1), ст. 4587; № 49 (Ч. 5), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744);

- Законом Республики Карелия от 10 января 1997 года № 167-ЗРК «О государственной службе Республики Карелия» (Карелия, 1997, 17 января; 2005, 10 марта; 2007, 25 декабря; 2009, 20 октября; 2011, 16 июня; 2012, 24 апреля);

- Указом Главы Республики Карелия от 3 августа 2011 года № 68 «Об утверждения Порядка назначения, перерасчета и выплате ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должность Главы Республики Карелия, государственные должности Республики Карелия категории "А", отдельные государственные должности Республики Карелия, государственные должности государственной службы Республики Карелия категории "Б" и "В" и должности государственной гражданской службы Республики Карелия» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2011, № 8, ст. 1189; Карелия, 2012, 25 октября);

- постановлением Правительства Республики Карелия от 11 октября 2010 года      № 216-П «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Республики Карелия» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2010, N 10, ст. 1307; 2011, N 6, ст. 891; 2011, N 7, ст. 1077; 2012, N 1, ст. 60; 2012, N 6, ст.1142; 2012, N 11, ст. 2027; Карелия, 2013, 21 февраля; 18 апреля);

- постановлением Правительства Республики Карелия от 6 декабря 2012 года          № 371-П «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Карелия и их должностных  лиц,  государственных  гражданских  служащих  органов исполнительной власти Республики Карелия» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2012, N 12 (Ч. 2), ст. 2219);

- постановлением Правительства Республики Карелия от 15 февраля 2012 года № 50-П «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2012, N 2, ст. 258; Карелия, 2013, 18 апреля).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

19. Для получения государственной услуги граждане, обратившиеся за назначением ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, представляют в Министерство заявление и следующие документы:

1) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

2) копию пенсионного удостоверения, подтверждающего факт назначения трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности;

3) копию трудовой книжки;

4)  иные документы, подтверждающие трудовую деятельность, или их копии (представляются в случае, когда в трудовой книжке отсутствуют записи о периодах службы (работы), включаемых в стаж гражданской службы для назначения доплаты);

5) копию военного билета (для лиц, проходивших военную службу);

6) документ о размере ежемесячного должностного оклада, районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на день увольнения либо на день достижения пенсионного возраста:

а) справку, выданную государственным органом, в котором гражданин замещал должность, либо который обеспечивал его деятельность перед увольнением – в случае, если государственный орган, в котором гражданин замещал должность, либо который обеспечивал его деятельность перед увольнением, осуществляет деятельность;

б)  архивную справку или копию архивного документа, содержащую соответствующие сведения – в случае, если государственный орган, в котором гражданин замещал должность, либо который обеспечивал его деятельность перед увольнением, реорганизован или ликвидирован и отсутствует государственный орган, которому переданы его функции.

Копии документов должны быть удостоверены нотариально, за исключением случаев, когда гражданин одновременно представляет копии документов и соответствующие документы в подлинниках.

20. Для перерасчета ежемесячной доплаты к трудовой пенсии в случае увеличения продолжительности стажа государственной службы, с учетом которого определяется размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, и (или) замещения должности государственной гражданской службы Республики Карелия с более высоким должностным окладом гражданин представляет в Министерство заявление в произвольной письменной форме о перерасчете размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии и документы, подтверждающие увеличение продолжительности стажа государственной службы и (или) замещение должности с более высоким должностным окладом.

21. В случае подачи гражданином заявления через представителя дополнительно представляются следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность представителя;

- документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени гражданина.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг

22. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, отсутствуют.

Указание на запрет требовать от гражданина

23. При предоставлении государственной услуги специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги (далее – специалист Министерства),  не вправе требовать от гражданина:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

24. Основаниями для отказа в приеме документов являются:

- представление документов не в полном объеме;

- несоответствие документов требованиям законодательства и условиям, обозначенным в подпунктах «а» - «г» пункта 44 Административного регламента.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

25. Основанием для отказа гражданину в предоставлении государственной услуги является:

- непредставление гражданином документов;

-  предоставление гражданином недостоверных сведений;

- замещение государственной должности Российской Федерации;

- замещение государственных должностей Республики Карелия;

- замещение на профессиональной постоянной основе должности Председателя Законодательного Собрания Республики Карелия, Первого заместителя Председателя Законодательного Собрания Республики Карелия, Заместителя Председателя Законодательного Собрания Республики Карелия, Председателя, заместителя председателя комитета (комиссии) Законодательного Собрания Республики Карелия, Депутата Законодательного Собрания Республики Карелия;

- замещение на постоянной основе муниципальной должности;

- замещение должности муниципальной службы;

- работа в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии

26. Основаниями для приостановления выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии являются:

- замещение государственной должности Российской Федерации;

- замещение государственных должностей Республики Карелия;

- замещение на профессиональной постоянной основе должности Председателя Законодательного Собрания Республики Карелия, Первого заместителя Председателя Законодательного Собрания Республики Карелия, Заместителя Председателя Законодательного Собрания Республики Карелия, Председателя, заместителя председателя комитета (комиссии) Законодательного Собрания Республики Карелия, Депутата Законодательного Собрания Республики Карелия;

- замещение на постоянной основе муниципальной должности;

- замещение должности муниципальной службы;

- работа в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих.

27. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 26 Административного регламента, гражданин в 5-дневный срок направляет в Министерство заявление в произвольной письменной форме с объяснением обстоятельств, влекущих за собой приостановление выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, и копию акта государственного органа (должностного лица) о назначении на соответствующую должность.

Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной должности или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

28. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденные Постановлением Правительства Республики Карелия от 20 января 2012 года № 14-П «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Карелия государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и Порядка определения размера платы за их оказание», отсутствуют.

Срок регистрации заявления

29. Заявление и документы подлежат регистрации в день их приема.

Размер платы, взимаемой с граждан

при предоставлении государственной услуги

30. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Максимальное время ожидания в очереди

31. Максимальное время ожидания граждан в очереди для получения консультации, при подаче документов не должно превышать 15 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

32. Помещения для предоставления государственной услуги  (далее – помещения) размещаются на нижних этажах зданий, занимаемых Министерством.

Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Для ожидания приема граждан отводятся места, оборудованные достаточным количеством стульев, столами для возможности оформления документов. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов Министерства.

Кабинеты для приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалистов;

- времени перерыва на обед и времени технического перерыва.

Все рабочие места специалистов Министерства должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

Показатели доступности и качества государственной услуги

33. Основными показателями доступности государственной услуги являются:

- своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге, в том числе на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Карелия;

- возможность выбора формы направления заявления – лично, через представителя гражданина, почтой, через многофункциональный центр предоставления государственных услуг, а также  в форме электронного документа с использованием электронного носителя и (или) с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Республики Карелия, либо иным способом, позволяющим передать заявление в электронном виде;

- возможность выбора формы получения результата предоставления государственной услуги – лично, почтой, через многофункциональный центр предоставления государственных услуг, а также  в форме электронного документа на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Карелия.

Показателем качества государственной услуги является соблюдение сроков и последовательности выполнения специалистом Министерства всех административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

Количественными показателями качества предоставления государственной услуги являются:

- срок рассмотрения заявления и документов;

- количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) специалистов Министерства.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной  услуги  в электронной форме

34. Обеспечение возможности получения гражданином информации о предоставляемой  государственной услуге на официальной интернет-странице Министерства на Официальном интернет-портале Республики Карелия и на едином портале государственных и муниципальных услуг.

35. Обеспечение возможности получения гражданином сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.

36. Обеспечение возможности получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг.

37. Обеспечение возможности получения гражданином государственной услуги иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

38. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги;

- прием и проверка представленных гражданином документов;

- определение наличия или отсутствия у гражданина права на получение государственной услуги и принятие решения о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии или решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии;

- уведомление гражданина о принятом решении о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии или направление письма об отказе в назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии;

- назначение и выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии.

Информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги

39. Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина в Министерство.

40. Специалист Министерства предоставляет информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления государственной услуги.

41. Общий максимальный срок административной процедуры не должен превышать 15 минут.

42. Результатом административной процедуры является предоставление гражданину информации об условиях и порядке предоставления государственной услуги.

Прием и проверка представленных гражданином документов

43. Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина в Министерство с заявлением и документами.

44. Специалист Министерства:        

- устанавливает личность гражданина или проверяет полномочия представителя действовать от имени гражданина;

- проводит проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

а) тексты документов написаны разборчиво;

б) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных исправлений;

в) документы не исполнены карандашом;

г) документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- сличает представленные экземпляры подлинников документов и их копий  друг с другом, выполняет на них надпись об их соответствии, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

- задаёт параметры поиска сведений о гражданине в автоматизированной информационной системе «Адресная социальная помощь»;

- вносит в журнал регистрации заявлений запись о приеме заявления.

При отсутствии у гражданина заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист Министерства помогает гражданину оформить заявление.

45. При приеме заявления специалист Министерства выдает гражданину расписку-уведомление о приеме (регистрации) заявления (при направлении заявления по почте – направляет извещение о дате получения (регистрации) заявления в течение 5 дней с даты его получения (регистрации)).

При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 24 Административного регламента, специалист Министерства сообщает гражданину о наличии оснований для отказа в приеме документов, разъясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает их устранить и информирует гражданина о его праве повторно обратиться в Министерство за назначением ежемесячной доплаты к трудовой пенсии в соответствии с Административным регламентом. В этом случае Министерство в течение 7 дней со дня обращения направляет гражданину уведомление о наличии оснований для отказа в приеме документов с указанием оснований для отказа в приеме документов.

46. Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 20 минут.

47. Результатом административной процедуры является прием у гражданина заявления и документов и формирование личного дела гражданина.

48. Результат административной процедуры фиксируется в течение 1 дня с момента приема Министерством заявления и документов путем регистрации:

- заявления – в системе электронного документооборота «Дело»;

- представленных гражданином документов – в автоматизированной информационной системе «Адресная социальная помощь».

Определение наличия или отсутствия у гражданина права на получение государственной услуги и принятие решения о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии или решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии

49. Основанием для начала административной процедуры является прием специалистом Министерства у гражданина заявления и документов.

50. По результатам приема и проверки представленных гражданином документов специалист Министерства определяет наличие или отсутствие у гражданина права на получение государственной услуги.

51. Специалист Министерства определяет наличие или отсутствие у гражданина право на перерасчет ежемесячной доплаты к трудовой пенсии путем рассмотрения представленного гражданином заявления в произвольной письменной форме о перерасчете размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии и документов, подтверждающих увеличение продолжительности стажа государственной службы и (или) замещение должности государственной гражданской службы Республики Карелия с более высоким должностным окладом.

52. По результатам определения наличия или отсутствия у гражданина права на получение государственной услуги специалист Министерства готовит проект приказа о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии или проект письма об отказе в назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии с указанием причины отказа и порядка обжалования и передает его  непосредственному руководителю для визирования и дальнейшего подписания Министром здравоохранения и социального развития Республики Карелия (далее – Министр).

53. Общий максимальный срок административной процедуры составляет месяц с момента приема у гражданина заявления и документов.

54. Результатом административной процедуры является принятие решения о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии или решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии.

55. Результат административной процедуры фиксируется специалистом Министерства путем внесения информации в автоматизированную информационную систему «Адресная социальная помощь».

Уведомление гражданина о принятом решении о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии или направление письма об отказе в назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии

56. Основанием для начала административной процедуры является подписание Министром приказа о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии или письма об отказе в назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии.

57. Специалист Министерства уведомляет гражданина о принятом решении о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии путем направления ему копии приказа о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии или направляет письмо об отказе в назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии.

58. Общий максимальный срок административной процедуры составляет 5 дней с даты подписания Министром приказа о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии или письма об отказе в назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии.

59. Результатом административной процедуры является направление гражданину копии приказа о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии или письма об отказе в назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии.

60. Результат административной процедуры фиксируется специалистом Министерства путем внесения информации в автоматизированную информационную систему «Адресная социальная помощь».

Назначение и выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии

61. Основанием для начала административной процедуры является подписание Министром приказа о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии.

62. Специалист Министерства:

- вносит информацию о гражданине в автоматизированную информационную систему «Адресная социальная помощь»;

- формирует личное дело гражданина;

- формирует посредством используемого программного обеспечения документы на выплату доплаты в форме электронных списков и заверяет их электронной цифровой подписью;

- оформляет распоряжение на выплату ежемесячной доплаты к трудовой пенсии в трёх экземплярах (первый экземпляр распоряжения передается в ЦБ №2, второй экземпляр – в Финансово-экономическое управление Министерства, третий экземпляр – остается у специалиста Министерства);

- отправляет документы, подготовленные в форме электронных списков, в кредитные организации для зачисления на лицевые счета граждан.

63. Результатом выполнения административной процедуры является перечисление денежных средств и направление документов в кредитные организации  для зачисления на лицевые счета граждан.

Выполнение административных процедур, требования к порядку их выполнения в электронной форме

64. Для предоставления государственной услуги заявление и документы могут быть направлены гражданином в форме электронных документов.

В этом случае заявления и документы, представляемые в форме электронных документов, представляются с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет, лично или через законного представителя, либо иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и документы.

Специалист Министерства осуществляет проверку достоверности информации, содержащейся в документах, представленных гражданином в электронной форме и удостоверенных в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634.

65.  В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» предоставление государственных и муниципальных услуг осуществляется с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, а также использование универсальной электронной карты.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

66. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, сроков и принятием решений осуществляется Министром, заместителем Министра здравоохранения и социального развития Республики Карелия (далее – заместитель Министра), путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Карелия, выявления и устранения нарушений прав граждан, рассмотрения и принятия в пределах компетенции решений и подготовки ответов на обращения граждан.

67. Специалист Министерства, осуществляющий консультирование и информирование граждан, прием и проверку документов, определение наличия либо отсутствия у гражданина права на получение государственной услуги, ответственный за оформление решения о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии или письма об отказе в назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, за уведомление гражданина о принятом решении о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии или направление письма об отказе в назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, за организацию назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность предоставления государственной услуги.

68. Персональная ответственность специалиста Министерства закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

69. Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном и судебном порядке.

70. Граждане могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

- по номерам телефонов, указанных в пункте 5 Административного регламента;

- на официальной инетрнт-странице Министерства;

- на Официальном интернет-портале Республики Карелия и по адресу электронной почты Министерства;

- лично или направить письменное обращение или жалобу.

71.   В соответствии со статьей 11.1  Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» граждане могут обратиться с жалобой в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса гражданина о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной  услуги;

- требование у гражданина документов, не предусмотренных пунктами 19-21 Административного регламента;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено в пунктах 19-21 Административного регламента, если основания для отказа не предусмотрены пунктом 24 Административного регламента;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не указаны в пункте 25 Административного регламента;

- истребование с гражданина при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной пунктом 30 Административного регламента;

- отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

72. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) или в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальной страницы Министерства на Официальном интернет-портале Республики Карелия и по адресу электронной почты Министерства, а также может быть принята при личном приеме гражданина.

73. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства гражданина – физического лица или наименование, сведения о месте нахождения гражданина – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ гражданину;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу или государственного служащего;

- доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу,  должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу  или государственного  служащего. Гражданином могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы гражданина или их копии.

74. Министр, заместитель Министра здравоохранения и социального развития Республики Карелия по предварительной записи проводят личный прием граждан.

Запись граждан проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальной интернет-странице Министерства, на Официальном интернет-портале Республики Карелия и информационных стендах. Специалист, осуществляющий запись граждан на личный прием, информирует граждан о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

75.  Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу,  подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу,  должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,  в приеме документов у гражданина или в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Подача жалобы не приостанавливает исполнения обжалуемого решения или действия.

76. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной  услуги документах, возврата гражданину денежных средств, взимание которых не предусмотрено пунктом  30 Административного регламента;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

77.   Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 76 Административного регламента, гражданину в письменной форме и по желанию гражданина – в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

78. В судебном порядке обжалование действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги  по назначению, перерасчету и выплате ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должность Главы Республики Карелия, государственные должности Республики Карелия категории «А», отдельные государственные должности Республики Карелия, государственные должности государственной службы Республики Карелия категории «Б» и «В» и должности государственной гражданской службы Республики Карелия, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития

Республики Карелия

от «16» августа 2013 г. № 1655

                                В _________________________________________

                                 (наименование органа исполнительной власти

                                   Республики Карелия, уполномоченного на

                                      назначение, перерасчет и выплату

                                   ежемесячной доплаты к трудовой пенсии)

                                от _______________________________________,

                                           (фамилия, имя, отчество)

                                   _______________________________________,

                                     (серия, номер, дата выдачи паспорта,

                                   _______________________________________,

                                    наименование органа, выдавшего паспорт)

                                   _______________________________________,

                                           (дата и место рождения)

                                   _______________________________________,

                                   (адрес регистрации по месту жительства,

                                               почтовый адрес)

                                   ________________________________________

                                                  (телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

    В  соответствии с Законом Республики Карелия  "О государственной службе Республики  Карелия"  прошу  назначить  мне  ежемесячную доплату к трудовой пенсии ___________________________________________________________________.

                                   (вид пенсии)

    Ежемесячную доплату к трудовой пенсии прошу перечислять на:

__________________________________________________________________________.

    (указать: банковский (расчетный) счет, наименование банка, БИК, ИНН, корреспондентский счет банка)

    Обязуюсь  в  случае   прохождения  государственной  службы   Российской Федерации,   замещения  государственной  должности   Российской  Федерации, замещения  должности  Главы Республики Карелия,  государственных должностей Республики  Карелия,  указанных  в  пунктах  1-4,  10-18  статьи  3  Закона Республики Карелия  от 4 марта 2005 года  N 857-ЗРК  "О некоторых  вопросах государственной  гражданской  службы и правового положения лиц,  замещающих государственные  должности",  а  также  в  пунктах  5-9  указанной  статьи, замещаемых  на профессиональной постоянной основе, муниципальной должности, замещаемой  на постоянной основе,  должности муниципальной службы,  а также в  случае   работы  в  межгосударственных  (межправительственных)  органах, созданных  с  участием  Российской  Федерации,  на  должностях,  по которым в   соответствии   с   международными   договорами   Российской   Федерации осуществляются  назначение и выплата  пенсий  за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих, сообщить в _____________________________________________________________________________________________

                                (наименование органа исполнительной власти Республики Карелия,

_____________________________________________________________________________________________

                 уполномоченного на назначение, перерасчет и выплату ежемесячной доплаты к трудовой пенсии)

в 5-дневный срок.

"___" __________ 20___ года                                                                           _________________________                                                    (подпись заявителя)

Приложение 2

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги  по назначению, перерасчету и выплате ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должность Главы Республики Карелия, государственные должности Республики Карелия категории «А», отдельные государственные должности Республики Карелия, государственные должности государственной службы Республики Карелия категории «Б» и «В» и должности государственной гражданской службы Республики Карелия, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития

Республики Карелия

от «16» августа 2013 г. № 1655

Блок-схема

предоставления государственной услуги по назначению, перерасчету и выплате ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должность Главы Республики Карелия, государственные должности Республики Карелия категории "А", отдельные государственные должности Республики Карелия, государственные должности государственной службы Республики Карелия категории "Б" и "В" и должности государственной гражданской службы Республики Карелия

1