ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И (ИЛИ) ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПР...



Утратил силу приказом Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай от 05.03.2019 № 192.

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭКОЛОГИИ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПРИКАЗ

от 16 сентября 2016 года № 492

г. Горно-Алтайск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И (ИЛИ) ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА), В ПРОЦЕССЕ КОТОРОЙ ОБРАЗУЮТСЯ ОТХОДЫ НА ОБЪЕКТАХ, ПОДЛЕЖАЩИХ РЕГИОНАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭКОЛОГИИ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ОТ 29 ЯНВАРЯ 2016 ГОДА № 56

В целях реализации статей 6 и 18 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и руководствуясь подпунктом «е» пункта 16 Положения о Министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 21 мая 2015 года № 135, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай от 29 января 2016 года № 56 «Об утверждении временного порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору».

3. Опубликовать настоящий Приказ в соответствии с законодательством Республики Алтай.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай Е.А. Мунатова.

Министр природных ресурсов,

экологии и имущественных отношений

Республики Алтай                                                                   А.А. Алисов

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства природных

ресурсов, экологии и

имущественных отношений

Республики Алтай

от 16 сентября 2016 года № 492

ПОРЯДОК

разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

1. Настоящий Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее - Порядок) устанавливает требования к подготовке и представлению документов и материалов для утверждения предельно допустимых количеств отходов конкретного вида, направляемых на размещение в конкретных объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов с учетом экологической обстановки территории, на которой расположены такие объекты.

2. Порядок распространяется на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (их филиалы и другие территориально обособленные подразделения), в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, за исключением индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - индивидуальные предприниматели и юридические лица).

В случае наличия у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц филиала(ов) и\или обособленных подразделений, расположенных на территории Республики Алтай, проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение может (по усмотрению хозяйствующего субъекта) разрабатываться отдельно для филиала(ов) и\или обособленного подразделения.

3. Действие настоящего Порядка не распространяется на вопросы обращения с радиоактивными, биологическими и медицинскими отходами.

4. Проекты нормативов образования отходов разрабатываются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами на основании расчетов и имеющихся данных об удельном образовании отходов при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг.

Нормативы образования отходов служат для определения ожидаемого количества образующихся отходов конкретных видов с учетом планируемых объемов производства продукции, выполняемых работ, оказания услуг.

5. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются Министерством на основании комплекта обосновывающих расчетов, материалов и документов - проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, разрабатываемого индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с Методическими указаниями по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденными приказом Минприроды России от 5 августа 2014 года № 349 (далее - Методические указания).

В лимиты на размещение отходов не включаются массы (объемы) отходов, предназначенные для накопления в местах (на площадках) (на срок не более чем шесть месяцев), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

6. Для рассмотрения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение индивидуальные предприниматели и юридические лица представляют Министерство следующие документы:

а)              заявления об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, оформленные в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку;

б)              проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, разработанный индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с Методическими указаниями.

7. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, индивидуальные предприниматели и юридические лица могут представлять в Министерство на бумажном носителе по описи или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, посредством информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

8. В случае выявления неточностей и (или) неполноты сведений, содержащихся в заявлении, а также некомплектности проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, разработанного индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с Методическими указаниями, Министерство в течение 5 рабочих дней с даты их приема вручает индивидуальному предпринимателю либо его представителю по доверенности (или представителю юридического лица по доверенности) уведомление о необходимости устранения в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления выявленных нарушений и (или) предоставления надлежащим образом оформленных документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, или направляет такое уведомление почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес индивидуальных предпринимателей и юридических лиц или посредством информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» в случае представления документов в электронной форме.

9. В случае, предусмотренном пунктом 8 настоящего Порядка, срок принятия Министерством решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо мотивированного решения об отказе в их утверждении исчисляется со дня поступления в Министерство надлежащим образом оформленных документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

В случае непредставления индивидуальным предпринимателем и юридическим лицом в течение 10 рабочих дней с момента получения ими уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) предоставления надлежащим образом оформленных документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, Министерство возвращает индивидуальному предпринимателю и юридическому лицу ранее представленное заявление и проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, которые направляются почтовым отправлением.

10. Министерство в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты приема документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка принимает одно из следующих решений:

а)              об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

б)              об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (с обоснованием).

11. Основаниями для отказа в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение являются:

а)              наличие недостоверной информации, связанной с наличием арифметических или логических ошибок при заполнении форм, предусмотренных Методическими указаниями;

б)              отсутствие объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов, в государственном реестре объектов размещения отходов, формируемом Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30 сентября 2011 года № 792 (далее - Порядок ведения ГКО).

в)              превышение количества отходов, предлагаемого для размещения, над имеющейся вместимостью объекта размещения отходов (по результатам его инвентаризации).

12. Об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение индивидуальные предприниматели и юридические лица информируются по телефону (или по электронной почте) в течение 3 рабочих дней со дня утверждения документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или со дня принятия решения об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

13. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного представления индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами технического отчета по обращению с отходами, разрабатываемого в соответствии с Методическими указаниями и представляемого в уведомительном порядке в Министерство (далее - технический отчет).

14. В технический отчет включаются сведения о фактически образованных количествах отходов, а также сведения за отчетный период о фактическом утилизировании, обезвреживании, хранении и захоронении отходов на самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов, о фактической передаче отходов другим хозяйствующим субъектам.

15. Технический отчет представляется в течение 10 рабочих дней, следующих за датой истечения очередного года с даты утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Технический отчет индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами может представляться в Министерство на бумажном носителе или почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, посредством информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

В случае представления технического отчета на бумажном носителе технический отчет должен быть прошит, скреплен подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя или юридического лица. Страницы технического отчета должны быть пронумерованы сквозной нумерацией.

16. Датой представления технического отчета является отметка Министерства с указанием даты его получения или дата почтового отправления.

17. Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подлежит переоформлению в случаях:

а)              изменения сведений, содержащихся в заявлении индивидуального предпринимателя и юридического лица, в соответствии с подпунктом «а» пункта 6 настоящего Порядка, в том числе:

изменения наименования юридического лица, в том числе фирменного наименования;

изменения организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц - для юридического лица;

изменения фамилии индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

б)              изменения данных об объектах размещения отходов самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов и/или об объектах размещения отходов, эксплуатируемых другими хозяйствующими субъектами, и на которые отходы индивидуальных предпринимателей и юридических лиц передаются для размещения.

18. Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение осуществляется Министерством на основании рассмотрения представленных индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами:

а)              заявления о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, оформленного в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку с указанием причин переоформления.

В случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 17 настоящего Порядка, в заявлении о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение указываются номера объектов размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов, сформированном Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения ГКО;

б)              оригинала(-ов) выданного(-ых) ранее в установленном порядке документа(-ов) об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

19. Министерство в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты приема заявления о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и документов, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:

а)              о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

б)              об отказе в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (с обоснованием).

20. Основаниями для отказа в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение являются:

а)              наличие недостоверной информации в документах, указанных в пункте 17 настоящего Порядка;

б)              отсутствие объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов, в государственном реестре объектов размещения отходов, сформированном Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения ГКО;

в)              превышение количества отходов, предлагаемого для размещения, над имеющейся вместимостью объекта размещения отходов (по результатам его инвентаризации).

21. В случае утраты либо порчи документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение Министерство осуществляет выдачу дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение на основании рассмотрения представленных индивидуальным предпринимателем и юридическим лицом заявления о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, оформленного в соответствии с приложением № 4 к настоящему Порядку с указанием причины выдачи дубликата.

22. Решение об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и о выдаче дубликата об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение оформляется приказами Министерства.

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к Порядку разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, утвержденному приказом Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай от 16 сентября 2016 года № 492

Образец

                      Фирменный бланк                                      В Министерство природных ресурсов, экологии

индивидуального предпринимателя или                      имущественных отношений Республики Алтай

    юридического лица

          (при наличии)

ЗАЯВЛЕНИЕ

об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их

размещение

____________________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование юридического лица/ фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

Юридический

адрес:______________________________________________________________________

Фактический

адрес:______________________________________________________________________

ОГРН:______________________________________________________________________

ИНН/КПП:___________________________________________________________________

ОКТМО:_____________________________________________________________________

Вид деятельности:___________________________________________________________

Прошу утвердить нормативы образования отходов и лимитов на их размещение.

Приложение:_________________________________________________________________

Руководитель    ______________________       _______                      ___________________

(наименование организации)                  (подпись)              (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)                         

      (дата)

Телефон, факс, E-mail (при наличии):

___________________________________________________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному              экологическому надзору, утвержденному приказом Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай от 16 сентября 2016 года № 492

Образец документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

              ____________ИНН:              ____________

(полное и сокращенное наименование юридического лица/ фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

№

п/п

Наименование вида отходов

Код по ФККО

Норматив образования отходов, осредненный за год, тонн

Лимиты на размещение отходов

Отходы, передаваемые на размещение другим индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, тонн в год

Отходы, размещаемые на эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов, тонн в год

Наименование объекта размещения отходов

Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, эксплуатирующее объект

Номер объекта размещения отходов в ГРОРО

Лимиты на размещение отходов, тонн

Наименование объекта размещения отходов

Номер объекта размещения отходов в ГРОРО

Лимиты на размещение отходов, тонн

Всего

в том числе по годам

Всего

в том числе по годам

20___

20___

20___

20___

20___

20___

20___

20___

20___

20___

20___

20___

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

Отходы I класса опасности

Итого I класса опасности

Отходы II класса опасности

Итого II класса опасности

Отходы III класса опасности

Итого III класса опасности

Отходы IV класса опасности

Итого IV класса опасности

Отходы V класса опасности

Итого V класса опасности

ИТОГО

Утвержден приказом Министерства природных ресурсов,

экологии и имущественных отношений Республики Алтай от _________№ ________

Установлен срок действия с 08.08.2016г. по 08.08.2021г.

_____________________________________________            ________________       ____________________

(Уполномоченное лицо Министерства природных ресурсов,                                                                   (подпись)                                                   (ФИО)

экологии и имущественных отношений Республики Алтай)

М.П

Ответственный исполнитель_________________        ___________________

,                                                                                       (подпись)                                                   (ФИО)

ПРИЛОЖЕНИЕ №3

к Порядку разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, утвержденному              приказом Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай от 16 сентября 2016 года № 492

Образец

                      Фирменный бланк                                      В Министерство природных ресурсов, экологии

индивидуального предпринимателя или                      имущественных отношений Республики Алтай

    юридического лица

          (при наличии)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

___________________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование юридического лица/ фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

Юридический

адрес:______________________________________________________________________

Фактический

адрес:______________________________________________________________________

ОГРН:______________________________________________________________________

ИНН /КПП:___________________________________________________________________

ОКТМО:_____________________________________________________________________

Вид деятельности:___________________________________________________________

Прошу переоформить нормативы образования отходов и лимиты на их размещение в связи              .

                     (указать причину)

Руководитель    __________________              __________              __________________

(наименование организации)              (подпись)              (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)              ______________________

(дата)

Телефон, факс, E-mail (при наличии):

__________________________________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Порядку разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному              экологическому              надзору,

утвержденному приказом Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай от 16 сентября 2016 года № 492

Образец

                      Фирменный бланк                                      В Министерство природных ресурсов, экологии

индивидуального предпринимателя или                      имущественных отношений Республики Алтай

    юридического лица

          (при наличии)

ЗАЯВЛЕНИЕ

О выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

___________________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование юридического лица/ фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

Юридический

адрес:______________________________________________________________________

Фактический

адрес:______________________________________________________________________

ОГРН:______________________________________________________________________

ИНН /КПП:___________________________________________________________________

ОКТМО:_____________________________________________________________________

Вид деятельности:___________________________________________________________

Прошу выдать дубликат документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в связи____________________              .

                                       (указать причину).

Руководитель   ____________________          ____________               __________________

(наименование организации)              (подпись)              (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)                      

                                                                 (дата)

Телефон, факс, E-mail (при наличии):

__________________________________________________