Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных и...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Управление строительства и инвестиций Тамбовской области

ПРИКАЗ

16.10.2015
г. Тамбов

№ 110-0

Утратил силу:

Приказ управления градостроительства и архитектуры Тамбовской области от 28.06.2018 № 160-0 (ru68000201800442)

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий»

(в редакции приказа управления строительства и инвестиций Тамбовской области от 22.06.2016 № 101-0 (ru68000201600474)

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановления администрации Тамбовской области от 27.01.2011 № 38 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти области» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий» согласно приложению.

2. ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза» (Васин) обеспечить исполнение административного регламента «Проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий».

3. Опубликовать настоящий приказ на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru), разместить на официальном сайте управления строительства и инвестиций области в сети «Интернет» и информационной системе «Реестр государственных услуг (функций)».

4. Настоящий приказ вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник управления

Н.В. Макаревич

Приложение

УТВЕРЖДЕН

приказом управления строительства
и инвестиций Тамбовской области

от 16.10.2015 № 110-0

Административный регламент
предоставления государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий»

1. Общие положения

1.1. Цель разработки административного регламента. Административный регламент предоставления Тамбовским областным государственным автономным учреждением «Центр государственной экспертизы документов в области градостроительной деятельности» (далее - ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза, учреждение) государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий» в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - регламент), определяет правила организации деятельности учреждения при предоставлении государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий. Настоящий регламент разработан в целях:

повышения качества исполнения и доступности результатов оказания государственной услуги по проведению государственной экспертизы;

определения сроков и последовательности действий при проведении государственной экспертизы.

1.2. Описание заявителей.

Заявителями на предоставление государственной услуги являются: технический заказчик - физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливают задания на выполнение указанных видов работ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждают проектную документацию, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции, предусмотренные Градостроительным Кодексом Российской Федерации;

застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции;

уполномоченное техническим заказчиком, застройщиком лицо.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза».

Информация о месте нахождения и графике работы ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза» предоставляется непосредственно в ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза» по адресу: 392036, Тамбовская область, город Тамбов, улица Ленинградская, 1а (график работы (время приема заявлений и документации на проведение государственной экспертизы и выдачи заключений: понедельник - четверг с 8.30 до 16.00, перерыв с 12.00 до 12.45, пятница - внутренняя работа, выходные дни - суббота, воскресенье)), а также с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты, посредством размещения публикаций в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе, в сети «Интернет», в средствах массовой информации.

1.3.2. Справочные телефоны ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза»: приемная тел./факс 8(4752)71-95-96, сектор приемки документации 8(4752) 79-67-25.

1.3.3. Официальный сайт учреждения: expert.tambov.gov.ru, электронная почта: gge_tambov@mail.ru, gge-tambov9@ya№dex.ru.

1.3.4. Информацию о порядке предоставления государственной услуги заявитель может получить в управлении строительства и инвестиций Тамбовской области, которое является отраслевым органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

Информация о месте нахождения и графике работы ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза» предоставляется непосредственно в управлении строительства и инвестиций Тамбовской области по адресу: 392017, Тамбовская область, город Тамбов, улица Интернациональная, 14 (график работы: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30, перерыв с 12.30 до 13.30, выходные дни - суббота, воскресенье), а также с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты, посредством размещения публикаций в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе, в сети «Интернет», в средствах массовой информации.

1.3.5. Справочные телефоны управления строительства и инвестиций Тамбовской области: приемная 8 (4752) 79-24-43, факс 8 (4752) 79-24-40.

1.3.6. Официальный сайт управления строительства и инвестиций Тамбовской области: http://i№v.tmbreg.ru, электронная почта: i№v20@i№v.tambov.gov.ru

1.3.7. Порядок и способы получения информации заявителями по вопросу предоставления государственной услуги.

Информирование заявителей организуется путем публичного информирования о порядке предоставления государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий» в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области», индивидуального информирования в устной форме (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте через официальный сайт ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза»).

Заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры по организации и проведению государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, со дня приема документов, при помощи телефонной, электронной связи или посредством личного посещения учреждения.

(абзац дополнен приказом управления строительства и инвестиций Тамбовской области от 22.06.2016 № 101-0)

В целях обеспечения доступности услуги для инвалидов организована предварительная запись заинтересованных лиц, позволяющая обеспечить помощь проводников и профессиональных сурдопереводчиков в рамках предоставления государственной услуги.

1.3.8. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги.

Информация о порядке предоставления государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий» размещается на информационном стенде в помещении здания по месту расположения учреждения. Информационный стенд располагается в общедоступном для заявителей месте и содержит информацию, необходимую для получения государственной услуги, оборудуется карманами формата А4, в которых размещаются информационные материалы по вопросам предоставления государственной услуги. Информационный стенд должен содержать актуальную информацию, необходимую для получения государственной услуги. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом.

На информационном стенде ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза» размещается следующая информация:

почтовый адрес, адрес электронной почты и официального сайта, справочные телефоны, график (режим) работы ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза»;

сведения о руководителе и график приема заявителей, время ожидания в очереди на прием документов и получения результата государственной услуги;

порядок и способы получения государственной услуги с указанием перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

порядок выполнения процедур предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок и способы получения консультаций по вопросу предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

При входе в здание устанавливается вывеска, содержащая полное наименование учреждения.

На официальном сайте ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза» размещается следующая информация об учреждении: место нахождения ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза», график (режим) работы, адрес электронной почты, номера телефонов для справок, текст настоящего регламента с приложениями.

На официальном сайте управления строительства и инвестиций Тамбовской области размещается следующая информация: место нахождения управления строительства и инвестиций Тамбовской области, график (режим) работы, адрес его электронной почты, информация о предоставлении государственной услуги, текст настоящего регламента с приложениями.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги:

«Проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий».

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.

Государственная услуга «Проведение государственной экспертизы проектной документации и государственная экспертиза результатов инженерных изысканий» предоставляется Тамбовским областным государственным автономным учреждением «Центр государственной экспертизы документов в области градостроительной деятельности».

В рамках предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов проводится:

государственная экспертиза результатов инженерных изысканий для подготовки проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт;

государственная экспертиза проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства;

государственная экспертиза проектной документации и государственная экспертиза результатов инженерных изысканий для подготовки проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт.

Проектная документация на строительство и реконструкцию зданий, строений и сооружений, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

2.2.1. В процессе предоставления государственной услуги учреждение вправе:

а) истребовать от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций сведения и документы, необходимые для проведения государственной экспертизы;

б) привлекать на договорной основе к проведению государственной экспертизы иные государственные и (или) негосударственные организации, а также специалистов.

2.2.2. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный администрацией области.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.

Конечным результатом предоставления государственной услуги является заключение государственной экспертизы, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение), оформленное в соответствии с требованиями приказа Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 02.07.2007 № 188 «О требованиях к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»:

проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза проектной документации;

результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза результатов инженерных изысканий;

проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если одновременно осуществлялась государственная экспертиза проектной документации и государственная экспертиза результатов инженерных изысканий.

Отрицательное заключение государственной экспертизы может быть оспорено заявителем в судебном порядке. Заявитель вправе направить повторно проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу после внесения в них необходимых изменений.

2.4 Срок предоставления государственной услуги.

Срок проведения государственной экспертизы не должен превышать 60 дней. В течение не более 45 дней проводится государственная экспертиза:

а) результатов инженерных изысканий, которые направлены на государственную экспертизу до направления на эту экспертизу проектной документации;

б) проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении жилых объектов капитального строительства, в том числе со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, не относящихся к уникальным объектам.

В срок предоставления государственной услуги не входит период, приходящийся на оплату заявителем счета за проведение государственной экспертизы.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (ч. 1), ст. 16; № 30, (ч. 2), ст. 3128; 2006, № 1, ст. 10, 21; № 23, ст. 2380; № 31, (ч. 1), ст. 3442; № 50, ст. 5279; № 52, (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1, (ч. 1), ст. 21; № 21, ст. 2455; № 31, ст. 4012; № 45, ст. 5417; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2251, ст. 2260; № 29, (ч. 1), ст. 3418; № 30, (ч. 1), ст. 3604, (ч. 2), ст. 3616; № 52, (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52, (ч. 1), ст. 6419; 2010, № 31, ст. 4209; № 48, ст. 6246; № 49, ст. 6410; 2011, № 13, ст. 1688; № 17, ст. 2310; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4563, ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4594, ст. 4605; № 49, ст. 7015, ст. 7042; № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446; № 30, ст. 4171; № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6390; № 53, (ч.I), ст. 7614, ст. 7619, ст. 7643; 2013, № 9, ст. 873, ст. 874; № 14, ст. 1651; № 23, ст. 2871; № 27, ст. 3480, ст. 3477; № 30, (ч.I), ст. 4040, ст. 4080; № 43, ст. 5452; № 52, (ч.I), ст. 6961, ст. 6983; 2014, № 14, ст. 1557; № 16, ст. 1837; № 19, ст. 2336; № 26, (ч.I), ст. 3377; № 26, (ч.I), ст. 3386, ст. 3387; № 30, (ч.I), ст. 4218, ст. 4220, ст. 4225; № 42, ст. 5615; № 48, ст. 6640; 2015, № 1, (ч.I), ст. 38, ст. 72, ст. 86; № 17, (ч. IV), ст. 2477; № 27, ст. 3967; № 29, (ч.I), ст. 4339, ст. 4342, ст. 4378, ст. 4389);

Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, (ч. 1), ст. 17; № 30, (ч. 2), ст. 3122; 2006, № 1, Ст. 17; № 27, ст. 2881; № 52, (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 21, ст. 2455; № 49, ст. 6071; № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2251; № зо, (ч. 1), ст. 3604; 2009, № 1, ст. 19; № 11, ст. 1261; № 19, ст. 2283; № 29, ст. 3611; № 48, ст. 5723; № 52, (ч.I), ст. 6419, ст. 6427; 2010, № 31, ст. 4209; № 40, ст. 4969; № 52, (ч.I), ст. 6993; 2011, № 13, ст. 1688; № 30, ст. 4563, ст. 4594; 2012, № 26, ст. 3446; № 27, ст. 3587; № 53, (ч.I), ст. 7614, ст. 7615; 2013, № 14, ст. 1651; № 23, ст. 2866; № 30, (ч.I), ст. 4072; № 52, (ч.I), ст. 6976; 2014, № 26, (ч.I), ст. 3377; 2015, № 1, (ч.I) ст. 38, ст. 72; № 9 ст. 1195; № 10 ст. 1418; № 17, (ч.IV), ст. 2477; № 27, ст. 3951; № 29, (ч.I), ст. 4347, ст. 4376);

Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 11, ст. 1336; 2008, № 2, ст. 95; № 8, ст. 744; № 47, ст. 5481; 2011, № 40, ст. 5553; 2012, № 17, ст. 1958; 2013, № 19, ст. 2426; № 23, ст. 2927; № 39, ст. 4992; 2014, № 13, ст. 1479; № 40, (ч.III), ст. 5434; № 50, ст. 7125);

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 8, ст. 744; 2011, № 8, ст. 1118; 2012, № 27, ст. 3738; № 32, ст. 4571; 2013, № 17, ст. 2174; № 32, ст. 4328; 2014, № 14, ст. 1627; № 50, ст. 7125);

Постановление Правительства Российской Федерации от 07.11.2008 № 822 «Об утверждении правил предоставления проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 46, ст. 5344; 2014, № 14, ст. 1627);

Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 4 ст. 392; 2009, № 18, (ч.III), ст. 2248; 2011, № 7, ст. 979; 2014, № 25 ст. 3303; № 14, ст. 1627);

Приказ Госстроя от 02.07.2007 № 186 «О порядке ведения реестра выданных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и предоставления сведений, содержащихся в этом реестре», зарегистрировано в Минюсте РФ 12.07.2007 № 9817 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 31);

Приказ Росстроя от 02.07.2007 № 188 «О требованиях к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», зарегистрировано в Минюсте РФ 16.07.2007 № 9853 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 31);

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, (ч. 1), ст. 4587; № 49, (ч.V), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477, ст. 3480; № 30, (ч.I), ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52, (ч.I), ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, № 26, (ч.I), ст. 3366; № 30, (ч.I), ст. 4264; 2015, № 1, (ч.I), ст. 67, ст. 72; № 29, (ч.I), ст. 4342, ст. 4376);

Федеральный закон от 01.07.2011 № 169-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 27 ст. 3880);

Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3588);

Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 1, ст. 5);

Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30 (ч. 1), ст. 3579; 2012, № 29, ст. 3997; 2015, № 29, (ч.I), ст. 4360);

Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 № 261-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 48, ст. 5711);

Приказ Министерства Строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21.11.2014 № 728/пр «Об утверждении требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» (текст приказа опубликован в «Российской газете», 2015, 16 января, № 6);

Постановление главы администрации Тамбовской области от 14.04.2015 № 140 «Об утверждении Положения об управлении строительства и инвестиций Тамбовской области» (текст постановления опубликован на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru));

Постановление администрации Тамбовской области от 27.01.2011 № 38 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти области» (газета «Тамбовская жизнь» (спецвыпуск), 2011, 29 января, 30 сентября; газета «Тамбовская жизнь» (спецвыпуск), 2012, 29 июня, № 49 (1281); сайт сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru) 2013, 28 мая; сайт сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru) 2014, 19 августа);

Постановление администрации Тамбовской области от 30.12.2011 № 1967 «О создании Тамбовского областного государственного автономного учреждения «Центр государственной экспертизы документов в области градостроительной деятельности» путем изменения типа существующего областного государственного учреждения «Центр государственной экспертизы документов в области градостроительной деятельности» (газета «Тамбовская жизнь» (спецвыпуск), 2012, 20 января, № 3(1235)).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Для проведения государственной экспертизы одновременно проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, в учреждение представляются следующие документы:

а) заявление о проведении государственной экспертизы (форма заявления представлена в приложении 2 настоящего регламента), в котором указываются:

1) идентификационные сведения об исполнителях работ - лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование, место нахождения юридического лица);

2) идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на государственную экспертизу (наименование объекта (объектов) предполагаемого строительства (реконструкции, капитального ремонта), почтовый (строительный) адрес объекта (объектов) капитального строительства, основные технико-экономические показатели объекта (объектов) капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и другие);

3) идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства застройщика (технического заказчика) - физического лица, полное наименование юридического лица, место нахождения застройщика - юридического лица, а в случае, если застройщик (технический заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, - указанные сведения также в отношении заявителя);

б) проектная документация на объект капитального строительства выполненная в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установленными законодательством Российской Федерации («Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87) и Градостроительным кодексом Российской Федерации (части 12, 13 статьи 48);

в) копия задания на проектирование;

г) результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе, к составу указанных результатов) установленными законодательством Российской Федерации;

д) копия задания на выполнение инженерных изысканий;

е) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика (в случае если заявитель не является техническим заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы (далее - договор) должны быть оговорены специально;

ж) положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае, если для проведения государственной экспертизы представляется проектная документация, разработанная в отношении объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V классов опасности;

з) заверенная копия выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по подготовке проектной документации и (или) инженерным изысканиям, действительного на дату подписания акта приемки выполненных работ, и копия акта приемки выполненных работ в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации получение допуска к таким работам является обязательным.

2.7. Для проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий для строительства объектов капитального строительства с использованием типовой проектной документации или модификации такой проектной документации представляются:

- документы, указанные в подпунктах «а», «г. - з» пункта 2.6 регламента;

- проектная документация по внешним инженерным сетям, конструктивным решениям фундаментов;

- положительное заключение государственной экспертизы в отношении применяемой типовой проектной документации (модифицированной типовой проектной документации), выданное любому лицу;

- документ, подтверждающий соответствие указанных в типовой проектной документации климатических, гидрогеологических и иных условий, в которых она может быть запланирована к повторному применению, условиям, с учетом которых она была разработана для первоначального применения. Форма указанного документа утверждается Министерством регионального развития Российской Федерации;

- документ, подтверждающий право технического заказчика (застройщика) на использование типовой проектной документации, исключительное право на которую принадлежит иному лицу (договор об отчуждении исключительного права, лицензионный договор, сублицензионный договор и тому подобное);

- в случае если при применении типовой проектной документации требуется подготовка проектной документации по внешним инженерным сетям и конструктивным решениям фундаментов;

- заверенные копии выданных саморегулируемой организацией свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по инженерным изысканиям и (или) свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по подготовке проектной документации в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации получение допуска к таким работам является обязательным.

Указанные свидетельства должны быть действительными на дату подписания акта приемки выполненных работ. Одновременно с копиями таких свидетельств представляется копия акта приемки выполненных работ.

2.8. Для проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий до направления проектной документации на государственную экспертизу представляются:

- документы, указанные в подпунктах «а», «г. - з» пункта 2.6 регламента.

2.9. Для проведения государственной экспертизы проектной документации после проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации представляются:

- документы, указанные в пункте 2.6. регламента (за исключением копии задания на выполнение инженерных изысканий), а также заверенной копии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по инженерным изысканиям;

- положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, при этом результаты инженерных изысканий повторно не представляются.

2.10. ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза» в процессе проведения государственной экспертизы вправе дополнительно истребовать от заявителя представления расчетов конструктивных и технологических решений, используемых в проектной документации, а также материалов инженерных изысканий. Указанные расчеты и материалы должны представляться заявителем в 5-дневный срок после получения соответствующего запроса.

Запрещается требовать от заявителя:

предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении учреждения, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.11. Заявление, а также документы, указанные в пунктах 2.6 - 2.9 регламента представляются на бумажном носителе или в форме электронных документов. В случае если документы представляются на бумажном носителе, в договоре о проведении государственной экспертизы может быть предусмотрено, что проектная документация и результаты инженерных изысканий могут представляться также в электронной форме.

2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основаниями для отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представленных на государственную экспертизу, являются:

а) отсутствие в проектной документации разделов, предусмотренных частями 12 и 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

б) несоответствие разделов проектной документации требованиям к содержанию разделов проектной документации, установленным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

в) несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме, установленным в соответствии с частью 6 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

г) представление не всех документов, указанных в пунктах 2.6. - 2.9 регламента, необходимых для проведения государственной экспертизы, в том числе отсутствие положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае, если проектная документация направлена на государственную экспертизу после государственной экспертизы результатов инженерных изысканий);

д) подготовка проектной документации, представленной на государственную экспертизу, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 4 и 5 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

е) выполнение инженерных изысканий, результаты которых направлены на государственную экспертизу, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 2 и 3 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Представленные для проведения государственной экспертизы документы подлежат возврату заявителю без рассмотрения в случае если государственная экспертиза должна осуществляться иной организацией по проведению государственной экспертизы.

2.14. Размер платы, взимаемый с заявителя при предоставлении государственной услуги.

2.14.1. Предоставление государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий производится на платной основе в соответствии с действующим законодательством, на основании заключенного с заявителем договора на проведение государственной экспертизы. Размер платы за проведение государственной экспертизы и порядок её взимания определён постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».

2.14.2. Оплата услуг по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий производится заявителем независимо от результатов государственной экспертизы.

2.14.3. За проведение повторной государственной экспертизы взимается плата в размере 30 процентов размера платы за проведение первичной государственной экспертизы.

В случае если документы на проведение повторной государственной экспертизы в отношении жилых объектов капитального строительства поданы в течение 14 дней после получения отрицательного заключения, плата за проведение повторной государственной экспертизы не взимается.

2.15. Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.

2.15.1. Прием заявителей ведется в дни и часы работы учреждения.

2.15.2. Продолжительность приема заявлений на проведение государственной экспертизы и предварительное рассмотрение полноты состава представленных документов зависит от объёма представляемой проектной документации и не может превышать 40 минут.

2.15.3. Срок ожидания в очереди при получении документов не должен превышать 15 минут.

2.16. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.

2.16.1 Заявление о предоставлении государственной услуги, представленное в ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза» заявителем (его представителем) или направленное почтовым отправлением, регистрируется в день поступления в учреждение. Регистрация поступивших документов производится путем внесения информации в журнал регистрации заявлений. Журналы регистрации ведутся в рукописной и в электронной форме.

(пункт 2.17 изложен в редакции приказа управления строительства и инвестиций Тамбовской области от 22.06.2016 № 101-0)

2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.17.1. На территории, прилегающей к месторасположению ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза», предоставляющего государственную услугу, оборудованы места для парковки автотранспортных средств, в том числе места для специальных автотранспортных средств инвалидов.

2.17.2. Доступ автотранспорта получателей государственной услуги к парковочным местам и стоянка являются бесплатными.

2.17.3. Вход в здание ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза», предоставляющего государственную услугу, оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, почтовом адресе, режиме работы.

2.17.4. Прием заявителей (либо их законных представителей) осуществляется непосредственно в помещениях ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза» с учетом соблюдения требований к оборудованию мест приема граждан, мест ожидания, мест получения информации и мест написания обращения, оборудованных для комфортного пребывания в них инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.

2.17.5. Места для информирования оборудованы: информационным стендом, стульями и столом для возможности оформления документов.

2.17.6. Информационный стенд, стол для письма размещены в месте, обеспечивающем свободный доступ к ним заинтересованных лиц, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски.

2.17.7. Места ожидания оборудованы сидячими местами для посетителей.

2.17.8. Места для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги оборудованы стульями, столом и обеспечены образцами заполнениями документов, бланками заявлений, ручкой и бумагой.

2.17.9. Место для приема заявителей оборудовано стулом, столом для письма и размещения документов.

2.17.10. В целях обеспечения конфиденциальности персональных данных заявителя одновременное консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускается.

2.17.11. Рабочие места должностных лиц ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза», участвующих в предоставлении государственной услуги, оборудованы компьютерами и оргтехникой, позволяющей организовать исполнение государственной услуги в требуемом объеме.

2.17.12. Места предоставления государственной услуги оборудованы системами вентиляции, кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.17.13. Помещения, выделенные для осуществления государственной услуги, соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340 - 03.

2.17.14. При обращении инвалида за получением государственной услуги (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается:

возможность посадки инвалидов в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещение с помощью технических средств реабилитации и (или) с помощью специалиста учреждения, предоставляющего государственную услугу, ответственного за работу с инвалидами;

содействие инвалидам при входе в учреждение, предоставляющее государственную услугу, и выходе из него;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в учреждении, предоставляющем государственную услугу;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск к помещению, в котором предоставляется услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение;

возможность самостоятельного передвижения инвалидов, в том числе передвигающихся в кресле-коляске, в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью специалиста учреждения, предоставляющего государственные услуги, ответственного за работу с инвалидами;

оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

2.18. Показатели доступности и качества государственной услуги.

Критериями доступности и качества оказания государственной услуги являются:

удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;

полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги;

наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;

соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;

отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей (их законных представителей) по результатам предоставления государственной услуги;

предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

2.19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронном виде и в МФЦ.

Предоставление государственной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:

ознакомления заявителя с порядком предоставления государственной услуги через информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг Тамбовской области» http://pgu.tambov.gov.ru/ (в том числе с формами и образцами документов).

В МФЦ государственная услуга не предоставляется.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления и документов, необходимых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;

оформление и направление (вручение) заявителю проекта договора на проведение государственной экспертизы;

проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;

составление и выдача (направление) заключения по результатам государственной экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий.

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги представлена в приложении 1 к административному регламенту.

3.1. Прием и регистрация документов, необходимых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий:

3.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в учреждение от заявителя документов, указанных в пунктах 2.6 - 2.9 регламента.

3.1.2. Ответственное лицо за делопроизводство регистрирует вдень поступления заявление и документы.

3.1.3. Регистрация производится с вводом информации о документах в журнал регистрации. Максимальный срок выполнения действия - 40 минут.

3.1.4. По требованию заявителя ответственное лицо за делопроизводство знакомит заявителя с правовыми актами, регламентирующими деятельность учреждения по предоставлению государственной услуги, разъясняет порядок приема и выдачи документов.

3.1.5. После регистрации заявление и прилагаемые документы передаются ответственным лицом за делопроизводство начальнику учреждения для рассмотрения. Начальник учреждения в течение рабочего дня со времени регистрации направляет заявление с документами должностному лицу учреждения, ответственному за проверку документов.

3.1.6. Специалист, ответственный за проверку документов в течение 2-х рабочих дней со дня поступления документов от заявителя проводит проверку представленной проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий на предмет определения возможности проведения государственной экспертизы.

3.1.7. В ходе рассмотрения принятого комплекта документов ответственный специалист проверяет правильность оформления документов и определяет их соответствие требованиям законодательства, при этом удостоверяется, что:

документы, в установленных законодательством случаях, прошиты, пронумерованы, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

представленные документы достаточны для предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством и настоящим регламентом;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание

3.1.8. При выявлении оснований, предусмотренных пунктами 2.12. и 2.13. регламента, в срок, закрепленный в пункте 3.1.6. регламента, заявителю представляется (направляется) либо мотивированный отказ в принятии документов, представленных для проведения государственной экспертизы, или указанные документы возвращаются без рассмотрения.

3.1.9. При возврате представленных для проведения государственной экспертизы документов без рассмотрения или отказе в принятии документов указанные документы возвращаются (за исключением заявления о проведении государственной экспертизы) заявителю.

В случае если недостатки в представленных заявителем документах, послужившие основанием для отказа в принятии их на государственную экспертизу, можно устранить без возврата этих документов и заявитель не настаивает на их возврате, ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза» устанавливает срок для устранения таких недостатков, который не должен превышать 30 дней.

Результатом административной процедуры является наличие полного комплекта документов для предоставления государственной услуги.

3.2. Оформление и направление (вручение) заявителю проекта договора на проведение государственной экспертизы:

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие полного комплекта документов, указанных в пункте 2.6 - 2.9 административного регламента, и поручение руководителя о проведении расчетов и подготовки договора.

3.2.2. В течение 1 рабочего дня специалист учреждения, отвечающий за подготовку договора, оформляет проект договора и счет на оплату государственной услуги в 2-х экземплярах.

3.2.3. Правовое регулирование договора осуществляется по правилам, установленным гражданским законодательством Российской Федерации применительно к договору возмездного оказания услуг.

3.2.4. В договоре возмездного оказания услуг определяются:

предмет договора;

срок проведения государственной экспертизы и порядок его продления;

размер платы за предоставление государственной услуги (за проведение государственной экспертизы);

порядок, допустимые пределы и сроки внесения изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий в процессе проведения государственной экспертизы;

порядок и сроки возврата заявителю документов, принятых для проведения государственной экспертизы;

условия договора, нарушение которых относится к существенным нарушениям, дающим право сторонам поставить вопрос о его досрочном расторжении;

ответственность сторон за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из договора, в том числе за несвоевременный возврат или приём документов, представленных на государственную экспертизу.

Результатом административной процедуры являются представление (направление) заявителю проекта договора с расчетом размера платы за проведение государственной экспертизы, подписанный со стороны ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза». Проект договора может направляться заявителю и в электронной форме.

3.3. Проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий:

3.3.1. Максимальный срок выполнения административной процедуры.

Срок проведения государственной экспертизы не должен превышать 55 дней.

В течение не более 40 дней проводится государственная экспертиза:

а) результатов инженерных изысканий, которые направлены на государственную экспертизу до направления на эту экспертизу проектной документации;

б) проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении жилых объектов капитального строительства, в том числе со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, не относящихся к уникальным объектам.

3.3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры проведения государственной экспертизы является представление заявителем документов, подтверждающих внесение платы за проведение государственной экспертизы в соответствии с договором.

3.3.3. В день поступления оплаты за проведение государственной экспертизы ответственным лицом за делопроизводство открывается дело государственной экспертизы.

3.3.4. Ответственным за формирование дела является ведущий эксперт. Документы внутри дела располагаются по мере их поступления в отделы в хронологической последовательности.

3.3.5. В ходе рассмотрения проектной документации, представленной на государственную экспертизу, экспертами проводится оценка соответствия этой документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий.

3.3.6. В ходе рассмотрения результатов инженерных изысканий, представленных на государственную экспертизу, экспертами проводится оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

3.3.7. В отделах, выпускающих локальные заключения, работу по проведению экспертизы организует начальник отдела.

3.3.8. Начальник соответствующего отдела направляет разделы проектной документации экспертам отдела или привлечённым на договорной основе к проведению экспертизы организациям и (или) специалистам (внештатным экспертам) с установлением срока представления локальных экспертных заключений и назначается ответственный исполнитель (ведущий эксперт).

Срок рассмотрения разделов документации устанавливается в зависимости от сложности объекта.

3.3.9. Начальники отделов с периодичностью 1 (один) раз в неделю, информируют руководителя учреждения или его заместителя о процессе прохождения экспертизы по каждому поступившему проекту или его разделу.

3.3.10. После составления локальных экспертных заключений экспертами они передаются ведущему эксперту учреждения для проверки и составления сводного заключения государственной экспертизы. Одновременно сведения об исполнении заносятся в карточку объекта экспертизы.

В процессе проведения государственной экспертизы может осуществляться оперативное внесение изменений в проектную документацию в порядке, установленном договором.

3.3.11. При выявлении в процессе государственной экспертизы замечаний к проектной документации и (или) материалам инженерных изысканий государственным экспертом, ответственным за предоставление государственной услуги, может быть направлено заявителю устное (по телефону) или письменное уведомление со сроком устранения замечаний. При этом срок, установленный для устранения замечаний, включая срок проверки внесенных изменений в проектную документацию, не является основанием для продления сроков, указанных в пункте 2.4 регламента.

3.3.12. После получения сообщения с перечнем замечаний государственной экспертизы заявитель в установленном порядке вносит в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий изменения и дополнения. Откорректированную документацию с ответами в письменной форме по каждому пункту замечаний и предложений государственной экспертизы заявитель представляет в учреждение для устранения замечаний.

3.3.13. В процессе устранения замечаний государственные эксперты устанавливают факт устранения недостатков, делая при этом запись за своей подписью на ответах заявителя.

3.3.14. При выявлении в проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий, в процессе проведения государственной экспертизы, недостатков (отсутствие (неполнота) сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т.п.), которые невозможно устранить в процессе государственной экспертизы, или заявитель в установленный срок, оговоренный в подпункте 3.3.10 пункта 3.3 регламента, их не устранил, учреждение вправе отказаться от дальнейшего проведения государственной экспертизы и поставить вопрос о досрочном расторжении договора, о чем письменно уведомляет заявителя с указанием мотивов принятого решения.

Проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий направляются повторно (2 и более раза) на государственную экспертизу после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении государственной экспертизы, или при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, в части изменения технических решений, которые влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства.

Проектная документация, получившая положительное заключение государственной экспертизы, по инициативе застройщика или технического заказчика может быть направлена повторно (2 и более раза) на государственную экспертизу в случае внесения в нее изменений в части технических решений, которые не влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства.

3.3.15. Повторная государственная экспертиза осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения первичной государственной экспертизы.

3.3.16. Экспертной оценке при проведении повторной государственной экспертизы подлежит часть проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в которую были внесены изменения, а также совместимость внесенных изменений с проектной документацией и (или) результатами инженерных изысканий, в отношении которых была ранее проведена государственная экспертиза.

В случае если после проведения первичной (предыдущей повторной) государственной экспертизы в законодательство Российской Федерации внесены изменения, которые могут повлиять на результаты государственной экспертизы, экспертной оценке могут быть подвергнуты представленные проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в полном объёме.

3.3.17. Результатом административной процедуры являются составление сводного заключения.

3.4. Составление и выдача (направление) заключения по результатам государственной экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий:

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры и результатом предоставления государственной услуги является сводное заключение, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение):

- проектной документации результатам инженерных изысканий, получившим положительное заключение государственной экспертизы, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной и иной безопасности, и требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - в случае, если государственная экспертиза проектной документации осуществлялась после проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;

- результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов

- проектной документации результатам инженерных изысканий, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной и иной безопасности, и требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительный кодекс Российской Федерации, а также результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза одновременно этих проектной документации и результатов инженерных изысканий;

- проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если одновременно осуществлялась государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий.

3.4.2. Заключение государственной экспертизы готовится и подписывается лицами, аттестованными на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (далее - эксперт) и участвовавшими в проведении государственной экспертизы, и утверждается начальником ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза» или уполномоченным им лицом.

Эксперт проводит государственную экспертизу и осуществляет подготовку заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в отношении тех разделов (подразделов разделов) проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, которые соответствуют направлению (направлениям) деятельности этого эксперта, указанному в квалификационном аттестате (квалификационных аттестатах).

3.4.3. Для получения заключения заявитель обязан представить документ, удостоверяющий личность, представитель заявителя доверенность, удостоверенную законным представителем юридического лица и документ, удостоверяющий личность. Если обращается законный представитель юридического лица - заявителя, то он обязан представить документы, подтверждающие полномочия, и документ, удостоверяющий личность.

3.4.4. Проектная документация, копия задания на проектирование, подлежат возврату заявителю в сроки и в порядке, определённые договором.

3.4.5. Выдача заключения государственной экспертизы осуществляется на руки заявителю или путем направления заказного письма. Положительное заключение государственной экспертизы выдаётся в 4 (четырёх) экземплярах, отрицательное в одном.

3.4.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры. Срок для составления заключения по результатам государственной экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выдачи (направления) заключения заявителю не должен превышать 5 дней со дня составления сводного заключения.

3.4.7. Зарегистрированное и выданное (направленное) заключение является результатом административной процедуры и завершением предоставления государственной услуги.

3.5.8. Дела государственной экспертизы относятся к архивным документам постоянного хранения. Их уничтожение, а также исправление и (или) изъятие находящихся в них документов не допускаются. В дело государственной экспертизы помещаются:

- заявление о проведении государственной экспертизы (первичной и повторной);

- копия договора;

- документы, содержащие выводы, сделанные привлеченными на договорной основе к проведению экспертизы организациями и (или) специалистами;

- заключения государственной экспертизы (первичные и повторные);

- иные, связанные с проведением государственной экспертизы документы (копии документов), определенные законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами субъекта.

3.4.9. В случае утраты заключения государственной экспертизы заявитель вправе получить дубликат заключения государственной экспертизы. Выдача дубликата осуществляется бесплатно в течение 10 дней с момента получения учреждением письменного обращения.

3.4.10. Информация о выданном заключении заносится в реестр выданных заключений государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (далее реестр). В реестре указываются:

- идентификационные сведения об исполнителях работ;

- идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация в отношении которого представлена на государственную экспертизу;

- идентификационные сведения о застройщике и техническом заказчике;

- сведения о результате государственной экспертизы (отрицательное или положительное заключение);

- дата выдачи и реквизиты заключения.

3.4.11. Реестр ведется в электронном виде.

3.4.12. Сведения о заключении государственной экспертизы вносятся в реестр учреждением в течение трех рабочих дней с момента направления (вручения) заявителю такого заключения.

Внесение информации об оспаривании выводов, содержащихся в заключение государственной экспертизы (наименование и реквизиты акта, на основании которого выданное заключение не подлежит применению) осуществляется в день получения учреждением такой информации.

3.4.13. Удаление или редактирование внесенных сведений не допускается, за исключением редактирования записей в случае обнаружения в них технических ошибок.

3.4.14. В каждом заключении государственной экспертизы, выдаваемом заявителю, указывается регистрационный номер заключения государственной экспертизы в реестре.

3.4.15. При ведении реестра должны быть обеспечены:

- своевременное внесение сведений в реестр;

- своевременное представление заинтересованным лицам по их запросам выписок из реестра;

- создание резервных копий информационного массива реестра с целью его восстановления при необходимости;

- сохранность, достоверность, целостность, доступность информации, содержащейся в реестре, а также защита указанной информации от несанкционированного доступа.

3.4.16. Информация, содержащаяся в реестре выданных заключений государственной экспертизы, является открытой и предоставляется любому лицу в течение 10 дней с даты получения письменного запроса.

3.4.17. Предоставление сведений, содержащихся в реестре осуществляется в соответствии с приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 02.07.2007 № 186 «О порядке ведения реестра выданных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и предоставления сведений, содержащихся в этом реестре».

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Контроль исполнением настоящего административного регламента, за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется путем проведения должностным лицом управления строительства и инвестиций области, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами учреждения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Тамбовской области.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок (периодичность осуществления плановых проверок устанавливается приказами начальника управления строительства и инвестиций области).

Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица управления (учреждения).

4.5. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем и членами комиссии, и согласовывается с начальником управления.

4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в управление, учреждение.

Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о наличии в действиях должностных лиц нарушений положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решения органа, предоставляющего государственную услугу и должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в досудебном порядке.

5.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой на личном приеме или направить её по почте.

5.3. Жалоба, направленная в форме электронного документа, распечатывается, дальнейшая работа с ней ведется в установленном порядке.

5.4. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования и основанием начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя с жалобой на действия (бездействия) и решения органа и должностного лица органа, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги:

нарушение срока регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области, настоящим регламентом для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области, настоящим регламентом для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области, настоящим регламентом;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области, настоящим регламентом;

отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.5. При наличии в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, уполномоченный на рассмотрение жалобы оставляет жалобу без ответа по существу поставленных вопросов, с сообщением гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

При отсутствии в жалобе фамилии, имени, отчества и (или) почтового адреса заявителя, возможности прочитать текст жалобы, фамилию, имя, отчество и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе, уполномоченный на рассмотрение жалобы оставляет жалобу без ответа по существу поставленных вопросов, с сообщением гражданину, направившему жалобу, о не читаемости жалобы (за исключением случая отсутствия в жалобе фамилии, имени, отчества и (или) почтового адреса заявителя, возможности их прочитать).

5.6. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.7 Жалоба в устной форме предъявляется на личном приёме. При личном приёме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.

Содержания устного обращения заносится в карточку личного приёма гражданина. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приёма, о чём делается запись личного приёма гражданина. При несогласии даётся письменный ответ по существу поставленных вопросов.

5.8. Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о нахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

личную подпись и дату;

документы и материалы либо их копии подтверждающие доводы заявителя (прилагаются при их наличии и в случае необходимости).

5.9. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:

при обжаловании действия (бездействия) работников учреждения - начальнику ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза»;

при обжаловании действия (бездействия) начальника ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза», должностных лиц и государственных гражданских служащих управления строительства и инвестиций области - начальнику управления строительства и инвестиций области;

при обжаловании действия (бездействия) начальника управления строительства и инвестиций области - главе администрации области.

5.10. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня её регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы соответствующим должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ и по желанию заявителя в электронной форме, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю не позднее дня, следующего за днём принятия соответствующего решения в письменной форме.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные на составление протокола об административном правонарушении в соответствии с Законом области от 29.10.2003 № 155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области».

5.11. В случае несогласия с заключением государственной экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий заявитель в течение трех лет со дня утверждения такого заключения вправе обжаловать его в порядке, установленном Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в экспертной комиссии, созданной указанным Министерством. Решение такой экспертной комиссии о подтверждении или неподтверждении заключения государственной экспертизы является обязательным для ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза».

Решение экспертной комиссии, о подтверждении или неподтверждении заключения экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий может быть обжаловано в судебном порядке.

Приложение 1 к административному регламенту

Блок-схема
предоставления государственной услуги «проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»

   ┌─────────────────────────────────────────────────────────┐

   │ Центр государственной экспертизы документов в области   │

   │            градостроительной деятельности               │

   │            (ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза»)                │

   └─────────────────────────────────────────────────────────┘

      ┌───────────────────────────────────────────┐

      │     Прием и регистрация заявления и       │

      │  документов, необходимых для проведения   │

      │   государственной экспертизы проектной    │───┐

      │   документации и (или) государственной    │   │

      │         экспертизы результатов            │   │

      │          инженерных изысканий             │   │

      └───────────────────────────────────────────┘   │

                          │                           │

                          │                           │    не более

                          │                           │ 3 рабочих дней

                          │                           │

                          │                           │

                          ▼                           │

         ┌───────────────────────────────────────┐    │

         │ Оформление и направление (вручение)   │    │

         │    заявителю проекта договора на      │────┘

         │проведение государственной экспертизы  │

         └───────────────────────────────────────┘

                          │

                          │

                          ▼

        Внесение заявителем платы за проведение

              государственной экспертизы

              в соответствии с договором

                          │

                          │

                          ▼

       ┌───────────────────────────────────────┐

       │      Проведение государственной       │

       │ экспертизы проектной документации и   │────┐

       │   (или) государственной экспертизы    │    │

       │    результатов инженерных изысканий   │    │

       └───────────────────────────────────────┘    │

                          │                         │

                          │                         │

                          │                         │   не более

                          │                         │   60 дней

                          ▼                         │

        ┌────────────────────────────────────────┐  │

        │  Составление и выдача (направление)    │  │

        │       заключения по результатам        │  │

        │ государственной экспертизы проектной   │  │

        │ документации и (или) государственной   │──┘

        │        экспертизы результатов          │

        │         инженерных изысканий           │

        └────────────────────────────────────────┘

Приложение 2
к административному регламенту

На фирменном бланке заявителя

                                                      Начальнику ТОГАУ

                                                    «Тамбовгосэкспертиза»

                                                    _____________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о проведении государственной экспертизы

_________________________________________________________________________

       (наименование организации-заявителя/ФИО физического лица)

представляет на государственную   экспертизу (в   столбце  2   необходимо указать «да» или «нет»):

1

2

а) результаты инженерных изысканий

б) проектная документация без сметы

в) проектная документация, включая смету

г) проектная документация без сметы и результаты инженерных изысканий

д) проектная документация, включая смету и результаты инженерных изысканий

е) результаты инженерных изысканий и проектная документация по внешним инженерным сетям и конструктивным решениям фундаментов (по типовой документации)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

         (наименование проектной документации/данные должны

                   соответствовать исходным данным/)

     Финансирование строительства осуществляется за счет средств

_________________________________________________________________________

        (собственные средства, средства местного, областного,

                         федерального бюджета)

     Оплата проведения государственной экспертизы гарантируется.

     Приложения к заявлению.

     1. Анкета заявителя (приложение 1).

     2.    Перечень    проектной   документации  на  объект  капитального

строительства,  соответствующей  требованиям  Постановления Правительства

РФ    от    16.02.08 г.  № 87.  представляемой  на  экспертизу  по  описи

(приложение 2).

     3. Копия задания на выполнение инженерных изысканий.

     4. Копия задания на проектирование.

Руководитель              __________________       /расшифровка/

(должность)                   (подпись)

Гл. бухгалтер             __________________       /расшифровка/

                               (подпись)

М.П.

Дата подачи заявления     __________________

Ф.И.О. (полностью)

представителя заявителя   __________________

Контактный телефон представителя ________________

Приложение 1 к заявлению

Анкета

I. Сведения о заказчике строительства

Полное и сокращенное наименование юридического лица (организации)/(ФИО физического лица)

Должность, ФИО руководителя, уполномоченного действовать от имени юридического лица без доверенности, действующего на основании (устав, положение, доверенность)

Адрес: юридический

фактический (почтовый)

ОГРН (ОГРНИП)

ИНН/КПП

Банковские реквизиты:

Р\с

Банк

К\с и/или Л\с

БИК

Паспортные данные для физического лица

Телефон/факс:

(с указанием кода населенного пункта)

E-mail

II. Сведения об объекте капитального строительства:

Наименование проектной документации ПОЛНОСТЬЮ (данные должны соответствовать проектной документации, исходным данным)

Месторасположение объекта (почтовый (строительный) адрес объекта капстроительства)

Основные технико-экономические характеристики объекта капстроительства

Застройщик (наименование организации)

Адрес: юридический

фактический (почтовый)

III. Сведения об исполнителях работ: (лицах, выполнивших инженерные изыскания)

Полное наименование юридического лица (ФИО для индивидуального предпринимателя)

Место нахождения юридического лица(индивидуального предпринимателя)

Адрес: юридический (почтовый)

фактический

Свидетельство о допуске СРО

III.1. Сведения об исполнителях работ:

(лицах, осуществивших подготовку проектной документации)

Полное наименование юридического лица (ФИО для индивидуального предпринимателя)

Место нахождения юридического лица(индивидуального предпринимателя)

Адрес: юридический (почтовый)

фактический

Свидетельство о допуске СРО

IV. Сведения о заявителе (если заявитель и заказчик не одно и то же лицо)

Полное и сокращенное наименование юридического лица (организации)/(ФИО физического лица)

Должность, ФИО руководителя, уполномоченного действовать от имени юридического лица без доверенности, действующего на основании (устав, положение, доверенность)

Адрес: юридический

фактический (почтовый)

ОГРН (ОГРНИП)

ИНН/КПП

Банковские реквизиты:

Р\с

Банк

К\с и/или Л\c

БИК

Паспортные данные для физического лица

Телефон/факс: (с указанием кода населенного пункта)

E-mail

Руководитель              __________________       расшифровка

(должность)                   (подпись)

Гл. бухгалтер             __________________       расшифровка

                               (подпись)

Приложение 2 к заявлению

_________________________________________________________________________

             (полное наименование проектной документации)

Опись

проектной документации, передаваемой для проведения

государственной экспертизы

№

п/п

Наименование документа

Кол-во

экз.

Заявитель:

_________________________________________________________________________

(полные Ф.И.О.)             (подпись)