ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРОФИЛАКТИКУ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ



МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПРИКАЗ

ОТ 16.10.2018 № 765

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММ МЕРОПРИЯТИЙ,

НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРОФИЛАКТИКУ НАРУШЕНИЙ

ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ

В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294–ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

ПРИКАЗЫВАЮ:

              1. Утвердить программу профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении регионального государственного надзора в области племенного животноводства на 2018 год (прилагается).

              2. Отделу информационных систем и программного обеспечения разместить настоящий приказ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Республики Крым.

          3.   Управлению животноводства и племенного надзора (Каменцев А.А.) обеспечить выполнение программы указанной в пункте 1 настоящего приказа.

          4.   Настоящий приказ распространяется на правоотношения возникшие с 01 апреля 2018 года.

  5.  Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр                                                                                         А. РЮМШИН

Приложение

к приказу Министерства сельского хозяйства Республики Крым

от_____________2018 года  №____

Программа профилактики нарушений

обязательных требований при осуществлении

регионального государственного надзора в области

племенного животноводства на 2018 год

I. Общие положения

1. Программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении регионального государственного надзора в области племенного животноводства на 2018 год разработана в целях реализации положений Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

2. Настоящая Программа определяет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований Федерального закона от 03 августа 1995 года № 123 «О племенном животноводстве» и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов (далее - обязательные требования).

         3. Срок реализации Программы - 2018 год.

4. Подконтрольными объектами являются юридические лица, осуществляющие разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала) в селекционных целях, а также оказание услуг в области племенного животноводства.

        5. Организация и проведение профилактических мероприятий Министерства сельского хозяйства Республики Крым (далее – Министерство) осуществляется на основании соответствующего плана-графика профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении регионального государственного надзора в области племенного животноводства на 2018 год (прилагается), направленного на предупреждение нарушения юридическими лицами, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность по соблюдению обязательных требований при осуществлении регионального государственного надзора в области племенного животноводства следующими уполномоченными должностными лицами согласно следующему перечню:

Перечень

уполномоченных должностных лиц ответственных за организацию и проведение профилактических мероприятий в сфере регионального

государственного надзора в области племенного животноводства

на территории Республики Крым.

№

ФИО

Должность

телефон

e-mail

1

Каменцев Алексей Алексеевич

Начальник управления животноводства и племенного надзора - главный государственный инспектор в области племенного животноводства Министерства сельского хозяйства Республики Крым;

8 (3652)

27 42 39

a.kamencev@msh.rk.gov.ru

2

Опалихина Надежда Николаевна

заведующий сектором племенного надзора управления животноводства и племенного надзора – старший государственный инспектор в области племенного животноводства Министерства сельского хозяйства Республики Крым;

8 (3652)

25 31 25

n.opalihina@msh.rk.gov.ru

3

Смола Анастасия Михайловна

ведущий специалист сектора племенного надзора управления животноводства и племенного надзора - государственный инспектор в области племенного животноводства Министерства сельского хозяйства Республики Крым.

8 (3652)

25 31 25

a.smola@msh.rk.gov.ru

II. Цели и задачи проведения

мероприятий по профилактике нарушений

обязательных требований

6. Целями проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований являются:

а) предупреждение нарушений обязательных требований;

б) устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

в) повышение прозрачности системы государственного контроля (надзора) за деятельностью уполномоченных должностных лиц;

7. Задачами проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований являются:

а) формирование единообразного понимания обязательных требований

б) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов их устранения или снижения рисков их возникновения;

в) выявление устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований, подготовка и внесение предложений по их устранению;

г) выявление типичных нарушений обязательных требований и подготовка предложений по их профилактике.

III. Текущий уровень мероприятий по профилактике

нарушений обязательных требований

8. В соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 30.05.2018 № 253 «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области племенного животноводства» Министерство является  уполномоченным органом исполнительной власти Республики Крым, осуществляющим государственный надзор в области племенного животноводства.

Так, в текущем году уполномоченными должностными лицами по вопросам, связанным с осуществлением регионального государственного надзора в области племенного животноводства:

- на официальном сайте Министерства в разделе «Управления животноводства и племенного надзора» опубликованы нормативно правовые акты регламентирующие минимальные требования;

- в рамках осуществления консультаций даны разъяснения всем заинтересованным предприятиям.

IV. Описание текущих и ожидаемых тенденций, которые могут оказать воздействие на состояние подконтрольной сферы

9. На состояние ведения племенного животноводства может оказать воздействие:

- совершенствование нормативной правовой базы в области племенного животноводства;

- улучшение информационного обеспечения по предупреждению нарушений обязательных требований в подконтрольных объектах.

10. Снижению количества нарушений в подконтрольной сфере может способствовать повышение квалификации, степени информированности руководителей и работников подконтрольных объектов, а также своевременное принятие мер по соблюдению обязательных требований.

11. В случае несоблюдения подконтрольными объектами обязательных требований может быть причинен ущерб окружающей среде.

V. Механизм оценки эффективности и результативности профилактических мероприятий

12. Основными критериями оценки эффективности и результативности профилактических мероприятий являются:

-    результативность деятельности;

- информированность подконтрольных объектов об обязательных требованиях, о принятых и готовящихся изменениях в системе обязательных требований, о порядке проведения мероприятий по контролю, правах подконтрольных объектов в ходе мероприятий по контролю;

-    понятность обязательных требований подконтрольным объектам;

- вовлечение подконтрольных объектов во взаимодействие с контрольным органом, в том числе в рамках проводимых профилактических мероприятий.

VI. Целевые показатели результативности

   13. Целевым показателем результативности мероприятий Программы профилактики нарушений обязательных требований в сфере регионального государственного надзора в области племенного животноводства в 2018 году является количество проведенных в 2018 году профилактических мероприятий (участие в форумах, совещаниях с поднадзорными субъектами, консультации и пр.).

Ожидаемый результат: снижение количества выявленных в 2019 году нарушений требований законодательства в сфере регионального государственного надзора в области племенного животноводства при увеличении количества и качества проводимых профилактических мероприятий.

                 Приложение к Программе

План-график профилактики нарушений

обязательных требований при осуществлении регионального государственного надзора в области племенного животноводства

на 2018 год

№

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственные исполнители

1.

Проведение совещаний, рабочих встреч по профилактике нарушений обязательных требований при осуществлении регионального государственного надзора в области племенного животноводства

май

Управление животноводства и племенного надзора

2.

Формирование перечня нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования по осуществлению государственного надзора в области племенного животноводства (далее – Перечень)

сентябрь

Управление животноводства и племенного надзора

3.

Размещение на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Республики Крым (далее – Министерство) сети «Интернет» Перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного надзора в области племенного животноводства, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.

в течении

2018 года

Управление животноводства и племенного надзора

4.

Поддержание в актуальном состоянии размещенного на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» Перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении Министерством регионального государственного надзора в области племенного животноводства

по мере необходимости

Управление животноводства и племенного надзора

5.

Информирование юридических лиц, по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством: консультирования по телефону, направления писем, проведения семинаров.

в течении

2018 года

Управление животноводства и племенного надзора