Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству государственной функции по принятию решений о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе ...



В0704700

В200704700В201404050

ОПУБЛИКОВАНО:

ТАМОЖЕННЫЙ ВЕСТНИК, 01.03.2008, N 6, СТР. 7

ТАМОЖЕННЫЙ ВЕСТНИК, 30.04.2008, N 7, СТР. 7

БЮЛЛЕТЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, 21.07.2008, N 29, СТР. 37

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 15.02.2008 ПОД N 11167

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

16.11.2007 N 470

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ВОЕННО-

ТЕХНИЧЕСКОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ФУНКЦИИ ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ О ВВОЗЕ В РОССИЙСКУЮ

ФЕДЕРАЦИЮ И ВЫВОЗЕ ИЗ НЕЕ ПРОДУКЦИИ ВОЕННОГО

НАЗНАЧЕНИЯ В ПОРЯДКЕ, УСТАНОВЛЕННОМ ПРЕЗИДЕНТОМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<Утратил силу: приказ Министерства обороны РФ от 28.08.2014 N 619 >

В соответствии с пунктом 7 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933), приказываю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству государственной функции по принятию решений о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из нее продукции военного назначения в порядке, установленном Президентом Российской Федерации.

Министр обороны

Российской Федерации

А.СЕРДЮКОВ

Приложение

к Приказу Министра обороны

Российской Федерации

от 16.11.2007 N 470

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОМУ

СОТРУДНИЧЕСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ

О ВВОЗЕ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ И ВЫВОЗЕ ИЗ НЕЕ ПРОДУКЦИИ

ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В ПОРЯДКЕ, УСТАНОВЛЕННОМ

ПРЕЗИДЕНТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

1.1. Принятие решений о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из нее продукции военного назначения (далее именуется - ПВН) в порядке, установленном Президентом Российской Федерации.

НАИМЕНОВАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ,

НЕПОСРЕДСТВЕННО ИСПОЛНЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ

1.2. Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС России).

ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, НЕПОСРЕДСТВЕННО

РЕГУЛИРУЮЩИХ ИСПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

1.3. Федеральный закон от 18 июля 1999 г. N 183-ФЗ "Об экспортном контроле" <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 30, ст. 3774; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; 2004, N 27, ст. 2711; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101.

Федеральный закон от 19 июля 1998 г. N 114-ФЗ "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами" <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3610; 2006, N 44, ст. 4532; 2007, N 21, ст. 2466.

Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, 4673; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; N 46 (ч. II), ст. 4449; 2004, N 27, ст. 2711; 2007, N 35, ст. 3607.

Указ Президента Российской Федерации от 10 сентября 2005 г. N 1062 "Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами" <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 38, ст. 3800.

Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1083 "Вопросы Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству" <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3539; N 43, ст. 4189; 2005, N 13, ст. 1137, N 49, ст. 5202; 2007, N 52, ст. 6425.

Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203 "Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне" <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст. 4775; 1998, N 5, ст. 561; 2001, N 24, ст. 2418; N 38, ст. 3724; 2002, N 22, ст. 2074; 2005, N 10, ст. 807; 2006, N 8, ст. 892; 2007, N 53, ст. 6550.

Указ Президента Российской Федерации от 8 августа 2001 г. N 1005 "Об утверждении Списка оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль" <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (часть II), ст. 3441; 2004, N 8, ст. 636; 2005, N 49, ст. 5203; 2007, N 33, ст. 4185.

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 г. N 135 "Об утверждении перечня документов, представляемых субъектами военно-технического сотрудничества в федеральные органы исполнительной власти при согласовании проектов решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и (или) Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству о поставках продукции военного назначения" <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 11, ст. 1326.

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 1997 г. N 973 "Об утверждении Положения о подготовке к передаче сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам" <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 32, ст. 3786.

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 1999 г. N 1109 "Об утверждении Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти военно-технического сопровождения и контроля разработки, производства и поставок продукции военного назначения" <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 41, ст. 4927.

Постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000 г. N 308 "Об оказании Министерством обороны Российской Федерации иностранным государствам услуг по подготовке национальных военных кадров и технического персонала" <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 16, ст. 1704; 2001, N 20, ст. 2022.

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. N 3-1 "Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации";

иные законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами.

ОПИСАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

1.4. Результатами исполнения государственной функции являются:

решение Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству о ввозе в Российскую Федерацию и (или) вывозе из нее ПВН в виде соответствующего распоряжения ФСВТС России;

решение Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству об отказе в принятии решения о ввозе в Российскую Федерацию и (или) вывозе из нее ПВН в виде соответствующего письма, подписанного уполномоченным должностным лицом ФСВТС России.

ОПИСАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕЙ

1.5. Заявителями исполнения государственной функции являются российские организации, получившие право на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении ПВН.

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРАВИЛАХ ИСПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

2.1. Место нахождения Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству: Москва, Овчинниковская набережная, д. 18/1.

ГРАФИК РАБОТЫ ФСВТС РОССИИ:

    Понедельник          9.00  - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.45)

    Вторник              10.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.45)

    Среда                10.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.45)

    Четверг              10.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.45)

    Пятница              10.00 - 16.45 (перерыв 13.00 - 13.45)

    Суббота              Выходной день

    Воскресенье          Выходной день

2.2. Справочные телефоны структурного подразделения ФСВТС России, непосредственно осуществляющего исполнение государственной функции: 953 48 29, 950 90 12.

2.3. Адрес официального сайта ФСВТС России в сети "Интернет": www.fsvts.gov.ru.

Адрес электронной почты ФСВТС России: fsvts@fsvts.gov.ru.

2.4. Информация по вопросам исполнения государственной функции предоставляется:

по письменным обращениям;

по телефону;

по личному обращению в часы приема посетителей.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: Овчинниковская набережная, д. 18/1, Москва, 115324, Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству.

ВРЕМЯ ПРИЕМА ПОСЕТИТЕЛЕЙ:

    Понедельник           10.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00)

    Вторник               10.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00)

    Среда                 10.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00)

    Четверг               10.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00)

    Пятница               10.00 - 15.30 (перерыв 13.00 - 14.00)

    Суббота               Выходной день

    Воскресенье           Выходной день

Ответы на письменные обращения заявителей направляются почтой в адрес обратившегося лица в срок, не превышающий тридцати дней с момента поступления письменного обращения.

2.5. Информация, касающаяся исполнения государственной функции, размещена на официальном сайте ФСВТС России в сети "Интернет" в рубрике "Нормативно-правовая база в области ВТС".

2.6. Заявитель направляет необходимые для исполнения государственной функции документы в установленном порядке в адрес ФСВТС России.

Перечень представляемых документов определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 г. N 135 "Об утверждении перечня документов, представляемых субъектами военно-технического сотрудничества в федеральные органы исполнительной власти при согласовании проектов решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и (или) Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству о поставках продукции военного назначения".

2.7. Исполнение государственной функции является бесплатной для заявителей.

СРОКИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

2.8. Общий срок рассмотрения представленных документов и принятия решения о ввозе в Российскую Федерацию и (или) вывозе из нее ПВН или решения об отказе в ввозе в Российскую Федерацию и (или) вывозе из нее ПВН не может превышать двенадцати рабочих дней со дня их регистрации в ФСВТС России.

2.9. Допустимые сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции, определены в разделе "Административные процедуры".

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ИСПОЛНЕНИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

2.10. Основаниями для отказа в принятии решения о ввозе в Российскую Федерацию и (или) вывозе из нее ПВН являются:

представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.6 данного регламента;

несоответствие представленных документов требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

ОПИСАНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация документов, необходимых для принятия решения о ввозе в Российскую Федерацию и (или) вывозе из нее ПВН;

2) рассмотрение представленных документов;

3) принятие решения о ввозе в Российскую Федерацию и (или) вывозе из нее ПВН или принятие решения об отказе в разрешении ввоза в Российскую Федерацию и (или) вывоза из нее ПВН:

а) принятие решения о ввозе в Российскую Федерацию и (или) вывозе из нее ПВН:

издание распоряжения ФСВТС России;

рассылка распоряжения ФСВТС России заявителю и заинтересованным органам государственной и исполнительной власти Российской Федерации;

б) принятие решения об отказе в разрешении ввоза в Российскую Федерацию и (или) вывоза из нее ПВН: направление заявителю сообщения об отказе и возврат представленных документов.

3.2. Блок-схемы последовательности действий при исполнении ФСВТС России государственной функции приведены в приложении к настоящему административному регламенту.

ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ

РЕШЕНИЯ О ВВОЗЕ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ И (ИЛИ) ВЫВОЗЕ

ИЗ НЕЕ ПВН

3.3. Основанием для начала исполнения государственной функции является получение ФСВТС России документов, необходимых для принятия решения о ввозе в Российскую Федерацию и (или) вывозе из нее ПВН.

3.4. Поступившие в ФСВТС России документы регистрируются специалистом отдела делопроизводства в журнале учета входящих документов не позднее дня, следующего за днем получения, и передаются руководству ФСВТС России для принятия решения.

При регистрации комплекту документов присваивается входящий номер.

РАССМОТРЕНИЕ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ

3.5. Основанием для начала рассмотрения документов, представленных для принятия решения о ввозе в Российскую Федерацию и (или) вывозе из нее ПВН, специалистом, уполномоченным начальником подразделения, ответственного за исполнение государственной функции, рассматривать документы, является их поступление к данному специалисту.

Рассмотрение документов должно быть начато указанным специалистом не позднее двух рабочих дней со дня их регистрации в ФСВТС России.

3.6. Специалист, уполномоченный рассматривать документы, рассматривает их:

с точки зрения полноты, сверяясь с перечнем документов, необходимых для принятия решения о ввозе в Российскую Федерацию и (или) вывозе из нее ПВН;

в целях установления правильности оформления и соответствия содержания требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Для всестороннего и объективного рассмотрения представленных документов специалист, уполномоченный рассматривать документы, в случае сомнений в достоверности информации, представленной в документах, необходимости проведения их проверки или уточнения в установленном порядке вправе обратиться к заявителю, в соответствующие государственные органы и организации для получения дополнительной информации.

3.7. На основе результатов рассмотрения представленных документов (по критерию их соответствия перечню документов, определенных пунктом 2.6 данного регламента, и требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации) специалист, уполномоченный рассматривать документы, готовит проект распоряжения ФСВТС России о разрешении ввоза в Российскую Федерацию и (или) вывоза из нее ПВН и пояснительную записку к нему или проект решения об отказе в разрешении ввоза в Российскую Федерацию и (или) вывоза из нее ПВН и представляет их на рассмотрение, согласование и контроль (визирование) соответствующим должностным лицам ФСВТС России в установленном порядке.

Исполнение действия должно быть закончено не позднее чем за два рабочих дня до истечения срока, установленного в пункте 2.8 настоящего административного регламента.

ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ВВОЗЕ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ

И (ИЛИ) ВЫВОЗЕ ИЗ НЕЕ ПВН

3.8. Основанием для принятия решения о ввозе в Российскую Федерацию и (или) вывозе из нее ПВН является завершение рассмотрения представленных документов, согласования с должностными лицами ФСВТС России проекта распоряжения ФСВТС России о разрешении ввоза в Российскую Федерацию и (или) вывоза из нее ПВН и оформления распоряжения ФСВТС России о ввозе в Российскую Федерацию и (или) вывозе из нее ПВН.

3.9. Подготовленное распоряжение ФСВТС России о ввозе в Российскую Федерацию и (или) вывозе из нее ПВН и пояснительная записка к нему представляются в установленном порядке директору ФСВТС России.

Распоряжение ФСВТС России должно быть рассмотрено директором ФСВТС России не позднее чем за один рабочий день до окончания срока принятия решения, указанного в пункте 2.8 настоящего административного регламента.

3.10. Директор ФСВТС России в случае согласия с представленным распоряжением ФСВТС России о ввозе в Российскую Федерацию и (или) вывозе из нее ПВН подписывает его, а при несогласии возвращает его специалисту, уполномоченному рассматривать документы, с указанием конкретных причин.

В зависимости от причин несогласия проводится повторное рассмотрение представленных документов или подготовка решения об отказе в ввозе в Российскую Федерацию и (или) вывозе из нее ПВН.

Устранение причин, приведших к возврату представленного распоряжения ФСВТС России специалисту, уполномоченному рассматривать документы, и его повторное рассмотрение директором ФСВТС России производятся в сроки, исключающие нарушение установленных сроков принятия решения ФСВТС России.

Подписанное распоряжение возвращается специалисту, уполномоченному рассматривать документы, для подготовки к рассылке.

3.11. Специалист, уполномоченный рассматривать документы, готовит наряд на размножение и расчет рассылки распоряжения ФСВТС России, подписывает их у уполномоченного должностного лица и передает в отдел делопроизводства для размножения распоряжения и отправки его в адреса согласно расчету рассылки.

Специалист отдела делопроизводства размножает и рассылает распоряжение в установленном порядке.

Действие завершается в течение одного рабочего дня.

ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ В РАЗРЕШЕНИИ ВВОЗА

В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ И (ИЛИ) ВЫВОЗА ИЗ НЕЕ ПВН

3.12. Критерием для принятия решения об отказе в разрешении ввоза в Российскую Федерацию и (или) вывоза из нее ПВН является несоответствие комплектности, оформления или содержания представленных документов требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

3.13. Подготовленное решение об отказе в разрешении ввоза в Российскую Федерацию и (или) вывоза из нее ПВН представляется на подпись уполномоченному директором ФСВТС России должностному лицу ФСВТС России.

3.14. Уполномоченное должностное лицо в случае согласия с представленным отказом в разрешении ввоза в Российскую Федерацию и (или) вывоза из нее ПВН подписывает его, а при несогласии возвращает его специалисту, уполномоченному рассматривать документы, с указанием конкретных причин.

3.15. Устранение причин, приведших к возврату представленного отказа в разрешении ввоза в Российскую Федерацию и (или) вывоза из нее ПВН специалисту, уполномоченному рассматривать документы, и его повторное рассмотрение производятся в сроки, исключающие нарушение установленных сроков принятия решения ФСВТС России.

3.16. Решение об отказе в разрешении ввоза в Российскую Федерацию и (или) вывоза из нее ПВН должно быть принято не позднее чем за один рабочий день до окончания срока принятия решения, предусмотренного пунктом 2.8 настоящего административного регламента.

3.17. В сообщении об отказе содержится информация о причине невозможности принятия решения о ввозе в Российскую Федерацию и (или) вывозе из нее ПВН с указанием норм (пунктов, статей) законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, несоблюдение которых привело к принятию такого решения.

3.18. Подписанное решение об отказе возвращается специалисту, уполномоченному рассматривать документы, который готовит его и все документы, представленные в ФСВТС России, для отправки в установленном порядке в адрес заявителя. Действие завершается в течение одного рабочего дня.

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ

ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ И ИСПОЛНЕНИЕМ ОТВЕТСТВЕННЫМИ ДОЛЖНОСТНЫМИ

ЛИЦАМИ ПОЛОЖЕНИЙ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Директор ФСВТС России организует контроль за исполнением данной государственной функции. Контроль за исполнением сроков и порядка исполнения данной государственной функции осуществляет заместитель директора ФСВТС России, курирующий структурное подразделение, на которое возложено исполнение данной государственной функции.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами ФСВТС России, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором ФСВТС России.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ФСВТС РОССИИ ЗА РЕШЕНИЯ

И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ), ПРИНИМАЕМЫЕ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ)

В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

4.2. Специалист, уполномоченный принимать и регистрировать поступившие документы, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов и правильность их учета.

Специалист, уполномоченный исполнять данную государственную функцию, несет персональную ответственность за объективность, полноту и качество экспертизы представленных документов, сроки и порядок их рассмотрения и согласования, правильность оформления проектов решений.

Специалист, уполномоченный размножать и рассылать распоряжения (решения) ФСВТС России, несет персональную ответственность за соблюдение сроков их размножения, правильность учета и рассылку.

Руководители структурных подразделений, в которых осуществляются определенные административными процедурами действия, несут персональную ответственность за организацию работы специалистов, за соблюдение сроков и порядка рассмотрения, согласования и оформления документов в ходе исполнения государственной функции.

Персональная ответственность специалистов и должностных лиц ФСВТС России закрепляется в их должностных регламентах и обязанностях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Должностные лица за злоупотребление должностными полномочиями несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)

ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ

ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица ФСВТС России, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

5.2. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при исполнении государственной функции, действия (бездействие) должностных лиц ФСВТС России заместителю директора ФСВТС России, курирующему вопросы принятия решений о ввозе в Российскую Федерацию и (или) вывозе из нее продукции военного назначения, или директору ФСВТС России.

Заявители в течение пятнадцати дней по письменному запросу о предоставлении информации имеют право получить, а должностные лица, государственные служащие обязаны предоставить им возможность ознакомления с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

5.3. Заявители имеют право направить в ФСВТС России письменное предложение, заявление, жалобу (далее именуется - письменное обращение или обращение).

5.4. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

5.5. Письменное обращение, поступившее в ФСВТС России, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях директор ФСВТС России или заместитель директора, курирующий вопросы принятия решений о ввозе в Российскую Федерацию и (или) вывозе из нее ПВН, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

5.6. По результатам рассмотрения письменного обращения соответствующим должностным лицом ФСВТС России принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

5.7. Если в письменном обращении не указаны наименование заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

ФСВТС России при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор ФСВТС России или заместитель директора ФСВТС России, курирующий вопросы принятия решений о ввозе в Российскую Федерацию и (или) вывозе из нее ПВН, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в ФСВТС России одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить письменное обращение.

5.8. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия (бездействие) должностных лиц ФСВТС России в судебном порядке.

Приложение

к Административному регламенту

(п. 3.2)

БЛОК-СХЕМЫ

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ФСВТС РОССИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ О ВВОЗЕ

В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ И ВЫВОЗЕ ИЗ НЕЕ ПВН В ПОРЯДКЕ,

УСТАНОВЛЕННОМ ПРЕЗИДЕНТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ

/------------------\

|                  |

|                  | Начало или завершение административной процедуры

|                  |

\------------------/

+------------------+

|                  |

|                  | Операция, действие, мероприятие

|                  |

+------------------+

+--------/\--------+

|                  |

<                  > Ситуация выбора, принятие решения

|                  |

+--------\/--------+

         |

         |

         \/

        +-+           Межстраничная ссылка, переход к следующей

        | |           странице блок-схемы

        +-+

БЛОК-СХЕМА

ОБЩЕЙ СТРУКТУРЫ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ

ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ФСВТС РОССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ О ВВОЗЕ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ

И ВЫВОЗЕ ИЗ НЕЕ ПВН В ПОРЯДКЕ, УСТАНОВЛЕННОМ

ПРЕЗИДЕНТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     /----------------------------------------------------------------------\

     |           Начало исполнения функции: заявитель направляет            |

     |        комплект необходимых документов почтовым отправлением         |

     \---------------------------------+------------------------------------/

                                       |

                                       \/

                   +----------------------------------------+

                   |     Прием и регистрация документов     |

                   +-------------------+--------------------+

                                       |

                                       \/

                        +------------------------------+

                        |   Рассмотрение документов    |

                        +------------------------------+

                                       |

                                       \/

                    нет     +----------/\---------+     да

                +-----------< Принимается решение >------------+

                |           | о ввозе или вывозе? |            |

                |           +----------\/---------+            |

                |                                              |

                \/                                             \/

+--------------------------------+              +-----------------------------+

|    Отказ в принятии решения    |              |    Издание распоряжения     |

+---------------+----------------+              +--------------+--------------+

                |                                              |

                |                                              \/

                |                               +-----------------------------+

                |                               |    Рассылка распоряжения    |

                |                               +--------------+--------------+

                |                                              |

                |                                              |

                +----------------------+-----------------------+

                                       |

                                       \/

          /----------------------------------------------------------\

          |       Исполнение государственной функции завершено       |

          \----------------------------------------------------------/

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРИЕМЕ

И РЕГИСТРАЦИИ ДОКУМЕНТОВ

    +--------------------------------------------------------------------+

    |   Начало исполнения функции: получение ФСВТС России документов,    |

    |  необходимых для принятия решения о ввозе в Российскую Федерацию   |

    |                     и (или) вывозе из нее ПВН                      |

    +---------------------------------+----------------------------------+

                                      |

                                      \/

    +--------------------------------------------------------------------+

    | Поступившие в ФСВТС России документы регистрируются и передаются в |

    |               установленном порядке на рассмотрение                |

    +---------------------------------+----------------------------------+

                                      |

                                      \/

               +---------------------------------------------+

               |     Документы переданы на рассмотрение      |

               +----------------------+----------------------+

                                      |

                                      \/

                                     +-+

                                     |1|

                                     +-+

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ДОКУМЕНТОВ

                                     +-+

                                     |1|

                                     +++

                                      |

                                      \/

    /--------------------------------------------------------------------\

    |   Начало исполнения функции: поступление документов специалисту,   |

    |              уполномоченному рассматривать документы               |

    \---------------------------------+----------------------------------/

                                      |

                                      \/

+---------------------------------------------------------------------------+

|Специалист, уполномоченный рассматривать документы, рассматривает их:      |

|   с точки зрения полноты, сверяясь с перечнем документов, необходимых  для|

|принятия решения о ввозе в Российскую Федерацию и (или) вывозе из нее ПВН; |

|   в целях установления правильности оформления и  соответствия  содержания|

|требованиям законодательных и иных нормативных  правовых  актов  Российской|

|Федерации                                                                  |

+-------------------------------------+-------------------------------------+

                                      |

                                      \/

                                     +-+

                                     |2|

                                     +-+

                                     +-+

                                     |2|

                                     +++

                                      |

                                      \/

+-------------------------------------------------------------------------+

|   Для   всестороннего   и   объективного   рассмотрения   представленных|

|документов специалист, уполномоченный рассматривать документы,  в  случае|

|сомнений  в  достоверности  информации,  представленной   в   документах,|

|необходимости  проведения  их  проверки  или  уточнения  в  установленном|

|порядке вправе обратиться к заявителю, в соответствующие  государственные|

|органы и организации для получения дополнительной информации             |

+-------------------------------------+-----------------------------------+

                                      |

                                      \/

+-------------------------------------------------------------------------+

|   На основе  результатов  рассмотрения  документов,  представленных  для|

|принятия решения о ввозе в Российскую Федерацию и  (или)  вывозе  из  нее|

|ПВН, специалист, уполномоченный рассматривать документы,  готовит  проект|

|распоряжения ФСВТС России о разрешении ввоза  в  Российскую  Федерацию  и|

|(или) вывоза из нее  ПВН  и  пояснительную  записку  к  нему  или  проект|

|решения об отказе в разрешении  ввоза  в  Российскую  Федерацию  и  (или)|

|вывоза из нее ПВН  и  представляет  их  на  рассмотрение  и  согласование|

|соответствующим должностным лицам ФСВТС России в установленном порядке   |

+-------------------------------------+-----------------------------------+

                                      |

                                      \/

                +---------------------------------------------+

                |      Рассмотрение документов завершено      |

                +---------------------+-----------------------+

                                      |

                +---------------------+-----------------------+

                |                                             |

                \/                                            \/

+-----------------------------------+         +-----------------------+

|     Распоряжение о разрешении     |         |   Решение об отказе   |

+---------------+-------------------+         +----------+------------+

                |                                        |

                \/                                       \/

               +-+                                      +-+

               |3|                                      |4|

               +-+                                      +-+

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ

О ВВОЗЕ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ И (ИЛИ) ВЫВОЗЕ ИЗ НЕЕ ПВН

                                     +-+

                                     |3|

                                     +++

                                      |

                                      \/

                   /--------------------------------------\

                   |  Рассмотрение документов завершено   |

                   \------------------+-------------------/

                                      |

                                      \/

+------------------------------------------------------------------------+

|   Подготовленное  распоряжение  ФСВТС  России  о  ввозе  в   Российскую|

|Федерацию и (или) вывозе из нее  ПВН  и  пояснительная  записка  к  нему|

|представляются в установленном порядке директору ФСВТС России           |

+-------------------------------------+----------------------------------+

                                      |

                                      \/

                          +-----------/\----------+

                     нет  |  Директор согласен с  |  да

                  +-------<     распоряжением?    >-------+

                  |       +-----------\/----------+       |

                  |                                       |

                  \/                                      \/

+-------------------------------------+  +-------------------------------+

|      Распоряжение возвращается      |  |     Директор ФСВТС России     |

|    специалисту, уполномоченному     |  |   подписывает распоряжение    |

|       рассматривать документы       |  +----------------+--------------+

+-----------------+-------------------+                   |

                  |                                       \/

                  |                      +-------------------------------+

                  \/                     |   Подписанное распоряжение    |

     +----------/\-----------+           |   возвращается специалисту,   |

  +--<   В зависимости от    >-+         | уполномоченному рассматривать |

  |  |   причин несогласия   | |         |   документы, для подготовки   |

  |  +----------\/-----------+ |         |          к рассылке           |

  +--+                       +-+         +----------------+--------------+

     \/                      \/                           |

+-----------------+  +---------------+                    |

|   проводится    |  |  проводится   |                    \/

|    повторное    |  |  подготовка   |                   +-+

|  рассмотрение   |  |  решения об   |                   |5|

|                 |  |    отказе     |                   +-+

+-------+---------+  +------+--------+

        |                   |

        \/                  \/

       +-+                 +-+

       |1|                 |4|

       +-+                 +-+

                                     +-+

                                     |5|

                                     +++

                                      |

                                      \/

+-------------------------------------------------------------------------+

|   Специалист, уполномоченный рассматривать документы, готовит наряд   на|

|размножение и расчет рассылки распоряжения ФСВТС России, подписывает   их|

|у уполномоченного должностного лица и передает в отдел   делопроизводства|

|для размножения распоряжения и отправки его в  адреса   согласно  расчету|

|рассылки                                                                 |

+-------------------------------------+-----------------------------------+

                                      |

                                      \/

       +-------------------------------------------------------------+

       |        Специалист отдела делопроизводства размножает        |

       |                  и рассылает распоряжение                   |

       +------------------------------+------------------------------+

                                      |

                                      \/

         /-----------------------------------------------------------\

         |       Исполнение государственной функции завершено        |

         \-----------------------------------------------------------/

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ

В РАЗРЕШЕНИИ ВВОЗА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ И (ИЛИ) ВЫВОЗА

ИЗ НЕЕ ПВН

                                     +-+

                                     |4|

                                     +++

                                      |

                                      \/

                   /--------------------------------------\

                   |  Рассмотрение документов завершено   |

                   \------------------+-------------------/

                                      |

                                      \/

   +--------------------------------------------------------------------+

   |  Подготовленное решение об отказе в разрешении ввоза в Российскую  |

   |   Федерацию и (или) вывоза из нее ПВН представляется на подпись    |

   |          уполномоченному должностному лицу ФСВТС России            |

   +----------------------------------+---------------------------------+

                                      |

                                      \/

                          +-----------/\----------+

                          |    Уполномоченное     |

                          |   должностное лицо    |

              нет +-------<  согласно с решением  >-------+ да

                  |       |        об отказе?     |       |

                  |       +-----------\/----------+       |

                  |                                       |

                  \/                                      \/

+------------------------------+            +--------------------------+

|    Документы возвращаются    |            |Уполномоченное должностное|

| специалисту, уполномоченному |            | лицо подписывает решение |

|их рассматривать, с указанием |            |        об отказе         |

|конкретных причин на повторное|            +-------------+------------+

|         рассмотрение         |                          |

+--------------+---------------+                          |

               |                                          |

               \/                                         \/

              +-+                            +--------------------------+

              |1|                            |  Подписанное решение об  |

              +-+                            |   отказе возвращается    |

                                             |       специалисту,       |

                                             |     уполномоченному      |

                                             | рассматривать документы, |

                                             |   который готовит его    |

/-------------------------------------\      |     и все документы,     |

|                                     |      |  представленные в ФСВТС  |

|     Исполнение государственной      |<-----+  России, для отправки в  |

|          функции завершено          |      |  установленном порядке   |

|                                     |      |    в адрес заявителя     |

\-------------------------------------/      +--------------------------+

[введено: 26.02.2008 оператор НЦПИ - Павозкова Е.А.]

[проверено: 27.02.2008 редактор НЦПИ - Акельева Т.С.]