О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ КОМИТЕТА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22 МАЯ 2015 Г. №770 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛ...



ПРИКАЗ

КОМИТЕТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 16 ноября 2017 г. №1852

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ КОМИТЕТА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22 МАЯ 2015 Г. №770

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ИСПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО

ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО

ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.11.2017

В целях реализации Федерального закона от 07 июня 2017 г. №116-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" приказываю:

1. Внести в административный регламент комитета социальной защиты населения Волгоградской области исполнения государственной функции осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан на территории Волгоградской области, утвержденный приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 22 мая 2015 г. №770 "Об утверждении административного регламента комитета социальной защиты населения Волгоградской области исполнения государственной функции осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан на территории Волгоградской области" следующие изменения:

1.1. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 30 декабря 2013 г., в изданиях: "Российская газета", №295, 30 декабря 2013 г., "Собрание законодательства РФ", 30 декабря 2013 г., №52 (часть I), ст. 7007);

Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (опубликован в изданиях: "Российская газета", №266, 30 декабря 2008 г., "Собрание законодательства РФ", 29 декабря 2008 г., №52 (ч. 1), ст. 6249, "Парламентская газета", №90, 31 декабря 2008 г.);

Федеральный закон от 07 июня 2017 г. №116-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 07 июня 2017 г., опубликован в изданиях: "Российская газета", №125, 09 июня 2017 г., "Собрание законодательства РФ", 12 июня 2017 г., №24, ст. 3485);

постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. №489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (опубликовано в издании "Собрание законодательства РФ" 12 июля 2010 г., №28, ст. 3706);

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. №141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (опубликован в издании "Российская газета", №85, 14 мая 2009 г.);

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2015 г. №527н "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи" (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 18 сентября 2015 г.);

Закон Волгоградской области от 06 ноября 2014 г. №140-ОД "О социальном обслуживании граждан в Волгоградской области" (опубликован в издании "Волгоградская правда", №212, 12 ноября 2014 г.);

Закон Волгоградской области от 21 ноября 2002 г. №757-ОД "Об обеспечении условий жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Волгоградской области" (опубликован в издании "Волгоградская правда", №216, 29 ноября 2002 г.);

постановление Правительства Волгоградской области от 27 октября 2014 г. №594-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан на территории Волгоградской области" (опубликован в издании "Волгоградская правда", №206 - 207, 05 ноября 2014 г.);

постановление Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. №33-п "Об утверждении Положения о комитете социальной защиты населения Волгоградской области" (опубликован в издании "Волгоградская правда", №227, 03 декабря 2014 г.).".

1.2. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Предмет регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан на территории Волгоградской области: исполнение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание граждан на территории Волгоградской области (далее - поставщики социальных услуг), требований, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, регулирующими вопросы организации социального обслуживания граждан, а также обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (далее именуются - обязательные требования).".

1.3. Пункт 1.8:

абзац первый после цифр "3.4.15" дополнить словами "и 3.6.9";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Повторная плановая (внеплановая) выездная проверка не проводится в следующих случаях:

в случае наличия доказательств, подтверждающих устранение поставщиком социальных услуг нарушений обязательных требований в добровольном порядке;

в связи с неподтверждением информации о фактах, изложенных в подпункте 2 пункта 1.7 настоящего административного регламента.".

1.4. Пункт 1.14 изложить в следующей редакции:

"1.14. Результатом исполнения государственной функции является выявление наличия или отсутствия нарушений поставщиком социальных услуг требований, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, регулирующими вопросы организации социального обслуживания граждан, а также обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.".

1.5. Подпункт 3.4.5 изложить в следующей редакции:

"3.4.5. Члены группы контроля изучают сведения, содержащиеся в документах поставщика социальных услуг, а также оценивают соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, и принимаемые ими меры в соответствии с целями, задачами и предметом проверки.".

1.6. Пункт 3.6 дополнить новым подпунктом 3.6.9 следующего содержания:

"3.6.9. В случае если проведение внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности поставщиком социальных услуг, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо комитета, ответственное за проведение проверки, составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия не должен превышать 2 рабочих дней.";

подпункты 3.6.9, 3.6.10 считать соответственно подпунктами 3.6.10, 3.6.11.

1.7. Абзац третий подпункта 3.9.3 изложить в следующей редакции:

"Правила составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. №166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения".

1.8. Пункт 3.10 изложить в следующей редакции:

"3.10. Проведение мероприятий по контролю, осуществляемых

без взаимодействия с поставщиками социальных услуг

3.10.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению мероприятия по контролю, осуществляемого без взаимодействия с поставщиками социальных услуг (далее - мероприятие по контролю) является наступление срока подготовки задания, утверждаемого председателем комитета (заместителем председателя комитета), на проведение мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований при размещении поставщиками социальных услуг информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте поставщика социальных услуг и средствах массовой информации.

Мероприятие по контролю проводится не реже 1 раза в полгода.

3.10.2. Должностное лицо комитета, ответственное за подготовку задания, готовит проект задания по форме, утвержденной приказом комитета.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 2 рабочих дней.

3.10.3. Должностное лицо комитета, ответственное за подготовку задания, обеспечивает подписание задания председателем (заместителем председателя) комитета и выдачу задания должностным лицам структурного подразделения комитета в зависимости от формы социального обслуживания, ответственным за проведение мероприятия по контролю.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 2 рабочих дней.

3.10.4. Должностное лицо комитета, ответственное за проведение мероприятия по контролю, в соответствии с полученным заданием проводит мероприятие по контролю, в ходе которого проверяет:

соответствие размещенной информации на официальном сайте поставщиков социальных услуг требованиям Правил размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. №1239;

достоверность и актуальность размещенной информации на официальном сайте поставщиков социальных услуг.

Максимальный срок предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 15 рабочих дней.

3.10.5. По окончании проведения мероприятия по контролю должностными лицами комитета, получившими задание, составляется акт о проведении мероприятия по контролю по форме, утвержденной приказом комитета.

Максимальный срок предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 5 рабочих дней.

3.10.6. В случае выявления при проведении мероприятия по контролю нарушений обязательных требований должностное лицо комитета, ответственное за проведение мероприятия по контролю, принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляет в письменной форме председателю комитета (заместителю председателя комитета) мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки поставщика социальных услуг по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 1.7 настоящего административного регламента.

Максимальный срок предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 2 рабочих дней.

3.10.7. В случае получения в ходе проведения мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований при размещении поставщиками социальных услуг информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте поставщика социальных услуг и средствах массовой информации сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушений обязательных требований, указанных в подпункте 4 пункта 3.8.2 настоящего административного регламента, должностное лицо комитета, ответственное за проведение мероприятия по контролю направляет поставщику социальных услуг предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, оформленное в соответствии с пунктом 3.9.3 настоящего административного регламента.

Должностным лицом комитета, получившим задание, готовится проект предостережения, который согласовывается с руководителем структурного подразделения комитета и заместителем председателя комитета, курирующим структурное подразделение комитета и направляется для принятия решения и подписания председателем (заместителем председателя) комитета с приложением акта.

Максимальный срок предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 2 рабочих дней.

3.10.8. Результатом административной процедуры по наблюдению за соблюдением обязательных требований при размещении поставщиками социальных услуг информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте поставщика социальных услуг и средствах массовой информации является выявление наличия или отсутствия признаков нарушений поставщиками социальных услуг обязательных требований.

3.10.9. Фиксация результата выполнения административной процедуры по проведению мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований при размещении поставщиками социальных услуг информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте поставщика социальных услуг и средствах массовой информации осуществляется должностным лицом, ответственным за подготовку задания, в Журнале учета заданий и результатов проведения мероприятий по контролю, по форме, утвержденной приказом комитета.".

1.9. Приложение 2 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением абзацев пятого, восьмого, десятого подпункта 1.1, подпунктов 1.2, 1.4, которые вступают в силу с 1 января 2018 г.

Председатель комитета                                                                                                                              Л.Ю.Заботина

Приложение

к приказу

комитета социальной

защиты населения

Волгоградской области

от 16.11.2017 №1852

"Приложение №2

к административному регламенту

комитета социальной защиты

населения Волгоградской области

исполнения государственной

функции осуществления

регионального государственного

контроля (надзора) в сфере

социального обслуживания

граждан на территории

Волгоградской области

на бланке комитета социальной защиты

населения Волгоградской области

                         ПРЕДПИСАНИЕ №__________

об устранении нарушений законодательства, регулирующего вопросы организации

  социального обслуживания граждан, обеспечения доступности для инвалидов

      объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и

                                                1

                           предоставляемых услуг

"__" _____________ 20__ г.           ______________________________________

                                        (место составления предписания)

Предписание выдано ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

     (должность, ФИО лица, выдавшего предписание, номер его служебного

                              удостоверения)

Кому ______________________________________________________________________

      (полное наименование организации, местонахождение, почтовый адрес,

___________________________________________________________________________

          ИНН, должность, ФИО руководителя проверяемого объекта)

    В  соответствии  с Федеральными законами от 28 декабря 2013 г. №442-ФЗ

"Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", от 24

ноября  1995 г. № 181-ФЗ  "О  социальной  защите  инвалидов  в  Российской

          2

Федерации" ,  постановлением  Правительства  Волгоградской  области  от  27

октября 2014 г. №594-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления

регионального  государственного  контроля  (надзора)  в  сфере  социального

обслуживания  граждан  на  территории  Волгоградской области", Положением о

комитете  социальной  защиты  населения Волгоградской области, утвержденным

постановлением  Администрации  Волгоградской  области  от 24 ноября 2014 г.

№ 33-п  "Об  утверждении  Положения о комитете социальной защиты населения

Волгоградской  области", и актом о результатах проверки от "__" ___________

20__  г.,  проведенной  на  основании  приказа  комитета  социальной защиты

населения   Волгоградской   области  от  "__"  _________  20__  г.  №____,

предписываю    устранить    нарушения,    выявленные    при   осуществлении

государственного   контроля  (надзора)  в  сфере  социального  обслуживания

граждан на территории Волгоградской области:

№п/п

Перечень нарушений, отмеченных в акте о результатах проверки, с указанием нормативного правового акта, номера статьи и пунктов, требования которых были нарушены

Срок устранения выявленных нарушений

Срок предоставления информации об устранении выявленных нарушений

    За  неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  настоящего предписания

должностное  лицо,  юридическое лицо несет ответственность в соответствии с

действующим законодательством.

    Лицо,  которому  выдано  предписание,  обязано проинформировать комитет

социальной    защиты   населения   Волгоградской   области   о   выполнении

соответствующих пунктов настоящего предписания в установленный в нем срок с

представлением заверенных копий подтверждающих документов.

Подпись должностного лица,

выдавшего предписание _____________________________________________________

                      (должность, ФИО, подпись, расшифровка подписи, дата)

Подпись лица,

получившего предписание ___________________________________________________

                         (должность, ФИО руководителя проверяемого объекта,

                                   расшифровка подписи, дата)

Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.

________________________________

    1

     Наименование предписания определяется с учетом выявленных нарушений.

    2

     Реквизиты  Федеральных   законов   определяются  с  учетом  выявленных

нарушений."