Об утверждении порядка принятия решения о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании



(Утратил силу Приказ от 14.03.2018 № 138-П)

Министерство социальной защиты, труда и занятости

Республики Карелия

(Минсоцтруд Республики Карелия)

П Р И К А З

                                                                                                                        

«17» января 2017 г.                                                               № 19 - П

г. Петрозаводск

Об утверждении порядка принятия решения о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании

{Изменения приказ от 14.03.2018 № 138-П}

В целях реализации части 2 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», пункта 2 статьи 3 Закона Республики Карелия от 16 декабря 2014 года № 1849-ЗРК «О некоторых вопросах организации социального обслуживания граждан в Республике Карелия»,

п р и к а з ы в а ю:

1. {Утратил силу}.

2. Признать  утратившими силу:

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 29 декабря 2014 года № 2488 «Об  утверждении порядка принятия решения о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании»;

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 16 января 2015 года № 39 «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 29 декабря 2014 года № 2488 «Об утверждении Порядка принятия решения о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании»»;

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 25 марта 2015 года № 546 «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 29 декабря 2014 года № 2488»;

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 21 мая 2015 года № 896 «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 29 декабря 2014 года № 2488»;

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 31 декабря 2015 года № 2570 «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 29 декабря 2014 года № 2488»;

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 16 мая 2016 года № 927 «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 29 декабря 2014 года № 2488».

Министр                                                                                            О.А. Соколова

                                                                                                               

                                                                                           Приложение  к приказу

                                                           Министерства социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия

                                                                                            от «    »_________2016 г. №_____

Порядок

принятия решения о признании граждан нуждающимися

в социальном обслуживании

1. Порядок принятия решения о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании (далее - Порядок) определяет организационную структуру подготовки и принятия решений Министерства социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании, включая вопросы взаимодействия подведомственных учреждений и структурных подразделений.

2. В настоящем Порядке понятия и термины используются в значениях, определенных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

3. В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» основанием для рассмотрения Министерством социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия вопроса о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания, либо обращение в его интересах иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений в Министерство социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия, либо переданное заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия.

4. Прием заявлений граждан о предоставлении социального обслуживания, выдача решений о признании (отказе в признании) граждан нуждающимися в социальном обслуживании, а также индивидуальных программ осуществляется государственными казенными учреждениями социальной защиты - центрами социальной работы городов и районов Республики Карелия по месту жительства граждан (далее - Центр социальной работы).

5. Заявление о предоставлении социального обслуживания представляется в форме заявления о предоставлении социальных услуг, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального обслуживания.

6. При подаче заявления о предоставлении социального обслуживания гражданин (законный представитель) предъявляет паспорт или иной документ в соответствии с законодательством Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина, в отношении которого подано данное заявление.

В случае подачи заявления законным представителем дополнительно предъявляются паспорт или иной документ в соответствии с законодательством Российской Федерации, удостоверяющий личность законного представителя, и документ, подтверждающий полномочия законного представителя.

7. Одновременно с заявлением о предоставлении социального обслуживания гражданином (законным представителем) представляются документы, необходимые для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании.

Перечень документов, необходимых для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, указан в приложении № 1 к Порядку, за исключением документов о регистрации по месту пребывания или о регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Центры социальной работы в порядке межведомственного взаимодействия запрашивают в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации имеющиеся в их распоряжении сведения о регистрации граждан по месту пребывания или по месту жительства, если сведения о регистрации граждан по месту жительства отсутствуют в документе, удостоверяющем личность гражданина.

Гражданин (законный представитель) вправе самостоятельно представить в Центр социальной работы документы о регистрации по месту жительства (по месту пребывания).

При необходимости уточнения информации о гражданине для признания его нуждающимся в социальном обслуживании Центр социальной работы вправе использовать сведения, содержащиеся в автоматизированной информационной системе «Адресная социальная помощь PRO».

8. Документы, необходимые для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, представляются в копиях с предъявлением оригиналов для сверки. В случае отсутствия у гражданина (законного представителя) документов, представляемых в копиях, их изготовление обеспечивается специалистом Центра социальной работы.

В случае использования средств почтовой связи документы, указанные в приложении № 1 к настоящему Порядку, направляются в виде нотариально удостоверенных копий, а оригиналы таких документов не направляются.

9. В целях определения индивидуальной потребности граждан в социальных услугах обеспечивается проведение оценки условий жизнедеятельности гражданина. Проведение оценки условий жизнедеятельности гражданина осуществляется Центрами социальной работы во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Карелия, осуществляющими исполнение переданных государственных полномочий Республики Карелия по социальному обслуживанию граждан, результаты которой оформляются в виде акта оценки условий жизнедеятельности по формам, установленным приложениями № 2 и № 3 к настоящему Порядку.

10. При оценке условий жизнедеятельности гражданина учитываются условия его проживания и состав семьи, состояние здоровья и способность к самообслуживанию, факторы, положительно или отрицательно влияющие на условия жизнедеятельности гражданина, результаты реализованной индивидуальной программы, иные условия, определяющие индивидуальную потребность гражданина в социальных услугах.

11. Заявление о предоставлении социального обслуживания, документы (сведения), представленные гражданином (законным представителем) и (или) полученные в рамках межведомственного взаимодействия, и акт оценки условий жизнедеятельности в течение трех рабочих дней со дня получения заявления направляются Центром социальной работы в Министерство социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия для принятия решения о признании (отказе в признании) гражданина нуждающимся в социальном обслуживании.

12. Решение Министерства социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании принимается с учетом обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, на основании документов, указанных в пунктах 5, 7, 9 Порядка.

13. Министерство социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия в течение двух рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 5, 7, 9 Порядка, принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо решение об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании.

14. Решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании принимается в форме распоряжения Министерства социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия, которое направляется гражданину (законному представителю) в течение пяти рабочих дней со дня принятия.

15. Решение об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании принимается в форме распоряжения Министерства социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия, которое направляется гражданину (законному представителю) в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.

16. Подготовка проекта распоряжения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании или об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании осуществляется отделом организации отдыха детей и регионального контроля в сфере социального обслуживания.

17. Основанием для принятия решения об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании являются:

1) отсутствие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;

2) непредставление документа (документов) из числа указанных в приложении № 1 к Порядку, за исключением документов о регистрации по месту пребывания или о регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Приложение № 1

к Порядку

принятия решения о признании граждан

нуждающимися в социальном обслуживании

Перечень документов, необходимых для принятия решения о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании

1. Перечень документов, необходимых для принятия решения о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании на дому:

1) паспорт (свидетельство о рождении для несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет) или иной документ, удостоверяющий личность гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (для инвалидов и детей-инвалидов);

3) справка медицинской организации о способности гражданина осуществлять самообслуживание (кроме инвалидов и детей-инвалидов).

2. Перечень документов, необходимых для принятия решения о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании в полустационарной форме:

1) паспорт (свидетельство о рождении для несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет) или иной документ, удостоверяющий личность гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (для инвалидов и детей-инвалидов);

3) справка медицинской организации о способности гражданина осуществлять самообслуживание (для граждан, признаваемых нуждающимися в социальном обслуживании по обстоятельству, указанному в пункте 1 части 1 статьи 15 Федерального закона, кроме инвалидов и детей-инвалидов).

3. Перечень документов, необходимых для принятия решения о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме:

1) паспорт (свидетельство о рождении для несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет) или иной документ, удостоверяющий личность гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (для инвалидов и детей-инвалидов);

3) справка медицинской организации о способности гражданина осуществлять самообслуживание (для граждан, признаваемых нуждающимися в социальном обслуживании по обстоятельству, указанному в пункте 1 части 1 статьи 15 Федерального закона, кроме инвалидов и детей-инвалидов);

4) заключение врача-психиатра (для совершеннолетних граждан и детей-инвалидов) (копия);

5) заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра, принятое в соответствии с законодательством Российской Федерации о психиатрической помощи (для совершеннолетних граждан, страдающих психическими расстройствами) (копия).

1

1

Приложение № 2

к Порядку принятия решения о признании граждан

нуждающимися в социальном обслуживания

______________________________________________________________________________

(наименование организации, составившей акт)

Акт

оценки условий жизнедеятельности

совершеннолетнего гражданина <*>

от "__" ___________ 20__ года

1. Сведения о гражданине:

Дата подачи заявления

Ф.И.О. гражданина (полностью)

Дата рождения

Адрес места проживания

(почтовый индекс, район, населенный пункт, улица, дом)

Место работы с указанием должности и адреса (для работающих граждан)

Обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина

Выписка ИПРА (при наличии)

    2. Обращение за предоставлением социальных услуг:

   впервые 

    повторно

    3.  Сведения  о  предыдущих  индивидуальных  программах  предоставления

социальных услуг:

N

Дата

Номер

Форма социального обслуживания

Срок действия

Информация о выполнении (реализована, необходимо продлить, необходимо внести изменения)

    4. Условия проживания

Жилищные условия (отдельная благоустроенная квартира (полублагоустроенная, неблагоустроенная), свой дом, комната в общежитии или в коммунальной квартире (указать общую, жилую площадь, наличие комнат, санитарное состояние помещений)

Наличие коммунальных удобств:

холодная вода

горячая вода

канализация

центральное отопление

печное отопление

потребность в топливе

    5. Семейное положение:

Семейный статус:

одинокий(ая)

одиноко проживающий(ая)

одинокая (одиноко проживающая) супружеская пара

проживает в семье

иное (указать)

    6. Сведения о членах семьи, проживающих совместно с гражданином:

Степень родства

Ф.И.О.

Контактный телефон

Виды и периодичность помощи

    7. Характеристика ситуации в семье:

7.1. Есть ли проблемы во взаимоотношениях с совместно проживающими членами семьи, конфликты в семье:

да

нет

Причины конфликтов (кратко охарактеризовать):

7.2. Наличие ребенка, детей, испытывающих трудности в социальной адаптации:

да

нет

В чем выражаются трудности в социальной адаптации ребенка, детей (кратко охарактеризовать)

    8. Сведения о родственниках, проживающих отдельно:

Ф.И.О. (полностью)

Степень родства

Адрес проживания, контактный телефон

Виды и периодичность помощи

    9.    Иные    обстоятельства,    необходимые    для    оценки   условий

жизнедеятельности гражданина:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    10.   В   какой  форме  социального  обслуживания  нуждается  гражданин

(указать):                                           

    стационарной  _____       полустационарной  _____      на дому   _____

    11. Социальные услуги, рекомендованные гражданину:

п/п

Наименование социальных услуг

Объем предоставления услуги

Периодичность предоставления услуги

Срок предоставления услуги

Услуга предусмотрена в рамках выписки ИПРА

    Акт оценки условий жизнедеятельности составлен

___________________________________________________________________________

                (наименование организации, составившей акт)

____________________________  _______________________________  ____________

    (Ф.И.О. специалиста)      (должность, контактный телефон)   (подпись)

    Согласовано:

____________________________  _______________________________  ____________

    (Ф.И.О. руководителя      (должность, контактный телефон)   (подпись)

  (заместителя руководителя)

        организации)

    С актом оценки условий жизнедеятельности ознакомлен(а).

    Ф.И.О. гражданина __________________________ Подпись __________________

Дата "____" _____________ 20____ г.

    --------------------------------

    <*> При  составлении  акта заполняются все разделы, в случае отсутствия

информации ставится отметка "информация отсутствует".

Приложение № 3

к Порядку принятия решения о признании граждан

нуждающимися в социальном обслуживании

Акт

оценки условий жизнедеятельности

несовершеннолетнего гражданина <*>

от "__" __________ 20__ года

    1. Общие сведения о несовершеннолетнем:

Дата подачи заявления

Ф.И.О. несовершеннолетнего (полностью)

Дата рождения

Адрес проживания

(почтовый индекс, район, населенный пункт, улица, дом)

В каком образовательном учреждении обучается, посещает / не посещает детское дошкольное учреждение (какое)

Выписка ИПРА (при наличии)

    2. Обращение за предоставлением социальных услуг:

   впервые  ____           

    повторно _____        

    3.  Сведения  о  предыдущих  индивидуальных  программах  предоставления

социальных услуг:

N

Дата

Номер

Форма социального обслуживания

Срок действия

Информация о выполнении (реализована, необходимо продлить, необходимо внести изменения)

    3. Родители:

Мать:

Ф.И.О. (полностью)

Дата рождения

Место работы с указанием должности и почтового адреса

Отец:

Ф.И.О. (полностью)

Дата рождения

Место работы с указанием должности и почтового адреса

    4. Родители (родитель) состоят(ит) в зарегистрированном браке:

       да _____ нет _____

   5. Проживает с отчимом/мачехой: да ____  нет ____

Ф.И.О. отчима/мачехи (полностью)

Дата рождения

Место работы с указанием должности и почтового адреса

   6. Находится под опекой, попечительством: да ____  нет  ____

Ф.И.О. опекуна (попечителя)

Дата рождения

Место работы с указанием должности и почтового адреса

7. Сведения о родственниках, проживающих совместно с

несовершеннолетним:

Ф.И.О. (полностью)

Кем приходится несовершеннолетнему

Дата рождения

Место работы (род занятий)

    8. Условия проживания:

Жилищные условия (отдельная благоустроенная квартира (полублагоустроенная, неблагоустроенная), свой дом, комната в общежитии или в коммунальной квартире (указать общую, жилую площадь, наличие комнат, санитарное состояние помещений)

    9. У несовершеннолетнего имеется / не имеется (указать):

Имеется

Не имеется

Питание в соответствии с возрастом

Отдельное спальное место, постельное белье

Необходимая одежда по сезону

Игрушки и школьные принадлежности

Место для игр и занятий (выполнения домашних заданий)

    10. Наличие хронического заболевания (какого), инвалидности __________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    11.  Условия   воспитания  несовершеннолетнего  (подчеркнуть  и  кратко

охарактеризовать):

11.1. Имеются конфликты во взаимоотношениях родителей

да

нет

Причины и суть конфликтов (кратко охарактеризовать):

11.2. Имеются конфликты во взаимоотношениях несовершеннолетнего с родителями (законными представителями)

да

нет

Причины и суть конфликтов (кратко охарактеризовать):

11.3. Несовершеннолетний испытывает трудности в социальной адаптации

да

нет

Причины испытываемых трудностей в социальной адаптации и в чем они выражаются (кратко охарактеризовать):

11.4. Имеется риск жестокого обращения

да

нет

Кратко охарактеризовать:

    12. Сведения о родственниках, проживающих отдельно:

Степень родства

Ф.И.О.

Адрес проживания, контактный телефон

Виды и периодичность помощи

    13.    Иные    обстоятельства,    необходимые    для   оценки   условий

жизнедеятельности несовершеннолетнего:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    14. В какой форме социального обслуживания нуждается несовершеннолетний

(указать):                                             

    стационарной   ____         полустационарной     ____                на дому    _____

    15. Социальные услуги, рекомендованные несовершеннолетнему:

N п/п

Наименования социальных услуг

Объем предоставления услуги

Периодичность предоставления услуги

Срок предоставления услуги

Услуга предусмотрена в рамках выписки ИПРА

    Акт оценки условий жизнедеятельности составлен:

___________________________________________________________________________

                (наименование организации, составившей акт)

____________________________  _______________________________  ____________

    (Ф.И.О. специалиста)      (должность, контактный телефон)   (подпись)

    Согласовано:

____________________________  _______________________________  ____________

    (Ф.И.О. руководителя      (должность, контактный телефон)   (подпись)

         организации)

    С актом оценки условий жизнедеятельности ознакомлен(а)

    Ф.И.О. гражданина ______________________ Подпись ______________________

Дата "____" _____________ 20____ г.

    --------------------------------

    <*> При составлении акта заполняются все разделы, в случае отсутствия

информации ставится отметка "информация отсутствует".

1