ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА



утратил силу приказом Государственной инспекции про ветеринарии Ненецкого автономного округа от 28.02.2020 №2

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО ВЕТЕРИНАРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПРИКАЗ

от 17 февраля 2014 г. №6

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

{В редакции приказа государственной инспекции по ветеринарии Ненецкого автономного округа от 13.04.2015 №7, от 08.12.2017 №17, от 29.05.2018 №5, от 11.12.2018 №11}

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30.09.2011 № 216-п «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», руководствуясь Положением о Государственной инспекции по ветеринарии Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 27.06.2013 № 260-п, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора на территории Ненецкого автономного округа согласно Приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Начальник Государственной

инспекции по ветеринарии

Ненецкого автономного округа

А.В. Антонов

Приложение

к приказу Государственной инспекции по

ветеринарии Ненецкого автономного округа

от 17.02.2014 № 6 «Об утверждении

Административного регламента исполнения

государственной функции по осуществлению

регионального государственного ветеринарного

надзора на территории Ненецкого автономного

округа»

Административный регламент исполнения

государственной функции по осуществлению

регионального государственного ветеринарного

надзора на территории Ненецкого автономного округа

Раздел I

Общие положения

Наименование государственной функции

1. Настоящий Административный регламент устанавливает требования и регламентирует порядок исполнения Государственной инспекцией по ветеринарии Ненецкого автономного округа государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора на территории Ненецкого автономного округа (далее – государственная функция) в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа в области ветеринарии, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) по исполнению государственной функции.

Наименование исполнительного органа

государственной власти Ненецкого автономного округа,

исполняющего государственную функцию

2. Исполнительным органом государственной власти Ненецкого автономного округа, уполномоченным осуществлять региональный государственный ветеринарный надзор на территории Ненецкого автономного округа, является Государственная инспекция по ветеринарии Ненецкого автономного округа (далее также – орган регионального государственного ветеринарного надзора).

Перечень нормативных правовых актов,

регулирующих исполнение государственной функции

3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:

1) Конституции Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 26.01.2009, № 4, ст. 445);

2) Закон Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» («Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации», 17.06.1993, № 24, ст. 857);

3) Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» («Собрание законодательства Российской Федерации», 10.01.2000, № 2, ст. 150);

4) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1) (далее – КоАП РФ);

5) Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» («Российская газета», № 245, 31.12.2002);

6) Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2004, № 31, ст. 3215) (далее – Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ);

7) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 08.05.2006, № 19, ст. 2060);

8) Федеральный закон от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» («Собрание законодательства Российской Федерации», 16.06.2008, № 24, ст. 2801);

9) Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» («Собрание законодательства Российской Федерации», 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6228) (далее – Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ);

10) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Собрание законодательства Российской Федерации», 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249) (далее – Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ);

11) Постановление Правительства Российской Федерации от 29.09.1997 № 1263 «Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении» («Собрание законодательства Российской Федерации», 06.10.1997, № 40, ст. 4610);

12) Постановление Правительства Российской Федерации от 22.11.2000 № 883 «Об организации и проведении мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения» («Собрание законодательства Российской Федерации», 27.11.2000, № 48, ст. 4701);

13) Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2000 № 987 «О государственном надзоре в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов» («Собрание законодательства Российской Федерации», 01.01.2001, № 1 (ч. II), ст. 123);

14) Постановление Правительства Российской Федерации от 26.05.2006 № 310 «Об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных» («Собрание законодательства Российской Федерации», 05.06.2006, № 23, ст. 2502);

15) Утратил силу;

16) Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» («Собрание законодательства Российской Федерации», 12.07.2010, № 28, ст. 3706) (далее – Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 489;

17) Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», («Собрание законодательства Российской Федерации», 30.05.2011, № 22, ст. 3169);

18) Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 17.06.2013, № 24, ст. 2999);

19) Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 11.05.1999 № 359 «Об утверждении Правил по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 28.06.1999, № 26);

20) Приказ Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 34 «Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов, подконтрольных Госветнадзору» («Российская газета» (специальный выпуск), 20.06.2003, № 119/2);

21) Приказ Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 35 «Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом животных» («Российская газета» (специальный выпуск), 20.06.2003, № 119/2);

22) Приказ Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 37 «Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом скоропортящихся грузов» («Российская газета» (специальный выпуск), 20.06.2003, № 119/2);

23) Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.11.2004 № 514 «Об утверждении Правил по борьбе с подкожными оводами и профилактике гиподерматоза крупного рогатого скота» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 10.01.2005, № 2);

24) Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.03.2006 № 90 «Об утверждении Правил по борьбе с гриппом птиц» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 08.05.2006, № 19);

25) Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 03.04.2006 № 103 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 08.05.2006, № 19);

26) Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 03.04.2006 № 104 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках)» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 08.05.2006, № 19);

27) Утратил силу;

28) Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 03.08.2007 № 383 «Об утверждении Правил организации работы по ветеринарному клеймению кожевенного, кожевенно-мехового и пушно-мехового сырья» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 17.09.2007, № 38);

29) Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.12.2007 № 677 «Об утверждении Правил организации ветеринарного надзора за ввозом, переработкой, хранением, перевозкой, реализацией импортного мяса и мясосырья» («Российская газета», 26.03.2008, № 64);

30) Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.05.2008 № 238 «Об утверждении Инструкции по проведению государственного контроля и надзора в области ветеринарно-санитарной экспертизы некачественной и опасной продукции животного происхождения, ее использования или уничтожения» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 28.07.2008, № 30);

31) Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.10.2008 № 453 «Об утверждении Ветеринарных правил ввоза (вывоза) на территорию Российской Федерации, переработки, хранения, перевозки, реализации продуктов промысла животных и продуктов их первичной переработки, не подвергшихся промышленной или тепловой обработке» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 24.11.2008, № 47);

32) Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.10.2008 № 462 «Об утверждении Правил ветеринарно-санитарной экспертизы морских рыб и икры» («Российская газета», 17.04.2009, № 68);

33) Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 05.11.2008 № 490 «Об утверждении Правил проведения лабораторных исследований в области ветеринарии» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 29.12.2008, № 52);

34) Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», 14.05.2009, № 85) (далее – Приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141);

35) Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденные Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 04.12.1995 № 13-7-2/469 («Российские вести», 22.02.1996, № 35);

36) Закон Ненецкого автономного округа от 28.12.2006 № 831-оз «О ветеринарии в Ненецком автономном округе» (газета «Няръяна Вындер», 30.12.2006, № 216);

37) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 30.09.2011 № 216-п «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа», 14.10.2011, № 28; «Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа», 15.11.2011, № 30);

38) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 04.07.2012 № 181-п «О порядке осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Ненецкого автономного округа» («Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа», 04.07.2012, № 21) (далее – Порядок, утвержденный постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 04.07.2012 № 181-п);

39) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 27.06.2013 № 260-п «О государственной инспекции по ветеринарии Ненецкого автономного округа» («Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа», № 30, 07.08.2013);

40) приказ Государственной инспекции по ветеринарии Ненецкого автономного округа от 20.01.2014 № 2 «Об утверждении Перечня должностных лиц Государственной инспекции по ветеринарии Ненецкого автономного округа, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» (далее – приказ Госинспекции по ветеринарии НАО от 20.01.2014 № 2).

41) иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, регулирующие исполнение государственной функции.

Предмет государственного надзора

4. Предметом регионального государственного ветеринарного надзора на территории Ненецкого автономного округа является деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами (далее – юридические лица (в том числе органы государственной власти, органы местного самоуправления)), их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа в области ветеринарии, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность органа регионального государственного ветеринарного надзора по систематическому наблюдению за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований Российской Федерации в области ветеринарии при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Права и обязанности должностных лиц органа

регионального государственного ветеринарного

надзора при осуществлении государственного надзора

5. Государственную функцию исполняют следующие должностные лица органа регионального государственного ветеринарного надзора:

1) начальник Государственной инспекции по ветеринарии Ненецкого автономного округа – главный государственный ветеринарный инспектор Ненецкого автономного округа;

2) заместитель начальника Государственной инспекции по ветеринарии Ненецкого автономного округа – заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Ненецкого автономного округа;

3) главные консультанты Государственной инспекции по ветеринарии Ненецкого автономного округа – государственные ветеринарные инспекторы Ненецкого автономного округа;

4) ведущие консультанты Государственной инспекции по ветеринарии Ненецкого автономного округа – государственные ветеринарные инспекторы Ненецкого автономного округа.

6. Должностные лица органа регионального государственного ветеринарного надзора, указанные в пункте 5 настоящего Административного регламента, имеют право:

1) беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в области ветеринарии, посещать и обследовать здания, помещения, сооружения и иные объекты, используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил;

2) предъявлять юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;

3) запрашивать и получать в установленном порядке от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан сведения и документы, необходимые для выполнения возложенных на орган регионального государственного ветеринарного надзора задач по осуществлению ветеринарного надзора;

4) устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;

5) принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;

6) носить форменную одежду установленного образца.

7. Начальник Государственной инспекции по ветеринарии Ненецкого автономного округа – главный государственный ветеринарный инспектор Ненецкого автономного округа (далее – начальник органа регионального государственного ветеринарного надзора) и заместитель начальника Государственной инспекции по ветеринарии Ненецкого автономного округа – заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Ненецкого автономного (далее – заместитель начальника органа регионального государственного ветеринарного надзора) имеют право:

1) вносить предложение в Администрацию Ненецкого автономного округа о создании в установленном законодательством Российской Федерации порядке чрезвычайной противоэпизоотической комиссии Ненецкого автономного округа;

2) вносить предложения в уполномоченные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, уполномоченные органы государственной власти Архангельской области о введении на территории Ненецкого автономного округа карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных;

3) рассматривать дела об административных правонарушениях, связанных с нарушениями ветеринарного законодательства Российской Федерации, и назначать в установленном порядке административные наказания, передавать материалы в правоохранительные органы для решения вопросов о возбуждения уголовных дел;

4) вносить представление в Администрацию Ненецкого автономного округа об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, с возмещением собственнику животных и (или) продуктов животноводства стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства за счет средств окружного бюджета и выдачей этому собственнику соответствующего документа о таком изъятии.

8. Государственные ветеринарные инспекторы Ненецкого автономного округа имеют право в установленном порядке принимать меры по привлечению к ответственности юридических лиц, их должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан за нарушение ветеринарного законодательства Российской Федерации.

9. Должностные лица органа регионального государственного ветеринарного надзора обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии;

2) утратил силу – приказ государственной инспекции по ветеринарии Ненецкого автономного округа 11.12.2018 №11;

3) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, проверка которых проводится;

4) проводить проверку на основании распоряжения органа регионального государственного ветеринарного надзора о проведении проверки, подготовленного на основании типовой формы, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 (Приложение 1 к данному Приказу) (далее также – распоряжение о проведении проверки);

5) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения о проведении проверки и, в установленных федеральным законодательством случаях, копии документа о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры;

6) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину, их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

7) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину, их уполномоченным представителям, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

8) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, их уполномоченных представителей с результатами проверки;

8.1) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, их уполномоченных представителей с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ, сроки проведения проверки граждан, установленные подпунктом 7.5 пункта 7 Порядка, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 04.07.2012 № 181-п;

12) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, их уполномоченных представителей ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;

14) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

15) соблюдать порядок проведения мероприятий при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора и оформления результатов таких мероприятий, установленный законодательствами Российской Федерации и Ненецкого автономного округа;

10. Должностные лица органа регионального государственного ветеринарного надзора соблюдают обязанности, установленные статьей 18 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ненецкого автономного округа в области осуществления регионального государственного ветеринарного надзора. Незаконное воздействие на данных должностных лиц (в том числе незаконное вмешательство в их деятельность) запрещено.

Права и обязанности лиц, в отношении которых

осуществляются мероприятия по надзору

11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, гражданин, их уполномоченные представители, при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от органа регионального государственного ветеринарного надзора, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ;

2.1) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органом регионального государственного ветеринарного надзора в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

2.2) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган регионального государственного ветеринарного надзора по собственной инициативе;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа регионального государственного ветеринарного надзора;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа регионального государственного ветеринарного надзора, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ненецком автономном округе к участию в проверке.

12. Право юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан на возмещение вреда, причиненного при исполнении государственной функции:

1) вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам вследствие действий (бездействия) должностных лиц органа регионального государственного ветеринарного надзора, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход) в соответствии с гражданским законодательством;

2) при определении размера вреда, причиненного юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам неправомерными действиями (бездействием) органа регионального государственного ветеринарного надзора, должностными лицами органа регионального государственного ветеринарного надзора, также учитываются расходы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг) или на финансовые результаты их деятельности, и затраты, которые юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, права и (или) законные интересы которых нарушены, осуществили или должны осуществить для получения юридической или иной профессиональной помощи;

3) вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам правомерными действиями должностных лиц органа регионального государственного ветеринарного надзора, возмещению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

13. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, гражданин, их уполномоченные представители, при проведении проверки обязаны:

1) не препятствовать проведению проверки;

2) предоставить возможность должностным лицам органа регионального государственного ветеринарного надзора, проводящим проверку, ознакомиться со сведениями и документами, необходимыми для выполнения возложенных на орган регионального государственного ветеринарного надзора задач по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора на территории Ненецкого автономного округа, а также обеспечить доступ данных должностных лиц в помещения, используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином, при осуществлении своей деятельности, а также обеспечить доступ к объектам ветеринарного надзора, указанным в пункте 5 Порядка, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 04.07.2012 № 181-п;

3) присутствовать при проведении проверки или обеспечить присутствие уполномоченных представителей;

4) исполнять в установленный срок предписания должностных лиц органа регионального государственного ветеринарного надзора об устранении выявленных нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации, составленных по форме согласно Приложению 2 к настоящему Административному регламенту (далее также – предписание об устранении выявленных нарушений).

Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, обязаны выполнять иные обязанности, предусмотренные ветеринарным законодательством Российской Федерации.

14. Уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан действуют на основании доверенности, удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством.

Описание результата исполнения государственной функции

15. Результатом исполнения государственной функции являются:

1) составление по результатам проведенной проверки акта проверки, подготовленного на основании типовой формы, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 (Приложение 3 к данному Приказу) (далее – акт проверки);

2) в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии – выдача предписания об устранении выявленных нарушений,

3) осуществление контроля за выполнением предписания, указанного в подпункте 2 настоящего пункта, в установленные сроки;

4) рассмотрение дела об административном правонарушении.

Раздел II

Требования к порядку исполнения

государственной функции

Порядок информирования об исполнении

государственной функции

16. Место нахождения, время работы, контактный телефон, факс и адрес электронной почты органа регионального государственного ветеринарного надзора:

1) место нахождения: 166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, проезд Ветеринарный, д. 5;

2) время работы: понедельник – пятница (с 08 часов 30 минут до 17 часов 30 минут, перерыв с 12 часов 30 минут до 13 часов 30 минут);

3) контактные телефоны: (81853) 2-12-73, 2 -12-74;

4) факс: (81853) 2-12-73;

5) адрес электронный почты: giv@adm-nao.ru

17. Информирование о графике работы органа регионального государственного ветеринарного надзора, а также по вопросам исполнения государственной функции осуществляется:

1) по адресу: 166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Выучейского, д. 10, помещение 1;

2) по контактному телефону: (81853) 2-12-73;

3) посредством электронной почты органа регионального государственного ветеринарного надзора: giv@ogvnao.ru;

4) посредством размещения информационных материалов (в том числе настоящего Административного регламента):

а) на официальном сайте Администрации Ненецкого автономного округа www.adm-nao.ru;

б) в государственной информационной системе Ненецкого автономного округа «Портал органов государственной власти Ненецкого автономного округа на сайте www.ogv-nao.ru;

в) в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» на сайте www.gosuslugi.ru.

18. Информирование об исполнении государственной функции осуществляется должностными лицами органа регионального государственного ветеринарного надзора при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты.

При ответах на телефонные звонки, устные обращения должностные лица органа регионального государственного ветеринарного надзора подробно и в корректной форме информируют обратившихся по исполнению органом регионального государственного ветеринарного надзора государственной функции. Должностное лицо органа регионального государственного ветеринарного надзора, осуществляющий устное и (или) письменное консультирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц органа регионального государственного ветеринарного надзора.

При письменных обращениях ответ на обращение направляется посредством почтовой связи, электронной почты в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения. Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени и отчества, номера служебного телефона должностного лица органа регионального государственного ветеринарного надзора, подготовившего ответ.

На информационном стенде в органе регионального государственного ветеринарного надзора размещается следующая информация:

1) место нахождения органа регионального государственного ветеринарного надзора, время его работы, номера его контактных телефонов и адрес его электронной почты;

2) справочная информация о должностных лицах органа регионального государственного ветеринарного надзора (фамилия, имя, отчество, должность), ответственных за исполнение государственной функции, режим приема ими заявителей и место их размещения;

3) порядок получения информации по исполнению государственной функции;

4) график личного приема заявителей;

5) текст настоящего Административного регламента.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом.

19. Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.

Срок исполнения государственной функции

20. Срок исполнения государственной функции (проведения каждой из проверок, предусмотренных настоящим Административным регламентом) не может превышать:

1) семь рабочих дней со дня начала её проведения – в отношении граждан;

2) двадцать рабочих дней со дня начала её проведения – в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа регионального государственного ветеринарного надзора, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем органа регионального государственного ветеринарного надзора, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

Срок проведения внеплановой выездной проверки продлению не подлежит.

Раздел III

Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к

порядку их выполнения

Состав административных процедур (действий)

21. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры (действия):

1) планирование и подготовка к проведению плановой проверки;

2) подготовка к проведению внеплановой проверки;

3) проведение проверки;

4) оформление результатов проверки;

5) принятие мер по фактам нарушений, выявленных при проведении проверок;

6) меры, принимаемые по фактам нарушений, в которых усматриваются признаки преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации.

7) утратил силу- приказ Государственной инспекции по ветеренарии Ненецкого автономного округа от 11.12.2018 №11.

Блок-схема исполнения государственной функции приведена в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

Планирование и подготовка к проведению

плановой проверки

22. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, установленных ветеринарным законодательством Российской Федерации.

23. Проект ежегодного плана проведения плановых проверок формируется органом регионального государственного ветеринарного надзора и направляется в прокуратуру Ненецкого автономного округа    (далее – орган прокуратуры) в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Орган регионального государственного ветеринарного надзора рассматривает предложения органа прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют в орган прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.

24. Исполнение государственной функции осуществляется на основании распоряжения о проведении проверки.

Распоряжение о проведении плановой проверки издается на основании ежегодного плана проведения плановых проверок, подготовленного в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 № 489.

25. Лицом, ответственным за подготовку проекту распоряжения о проведении проверки, является государственный ветеринарный инспектор Ненецкого автономного округа, которому поручена подготовка данного распоряжения начальником органа регионального государственного ветеринарного надзора или его заместителем.

26. Распоряжение о проведении проверки или о внесении в него изменений подписывает начальник органа регионального государственного ветеринарного надзора или его заместитель.

27. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

28. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры по планированию и подготовке к проведению плановой проверки, являются начальник органа регионального государственного ветеринарного надзора и его заместитель.

29. Критерием принятия решения о включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является появление оснований для включения такой проверки в указанный план.

30. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

31. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом регионального государственного ветеринарного надзора не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган регионального государственного ветеринарного надзора или иным доступным способом.

32. Результатом административной процедуры по планированию и подготовке к проведению плановой проверки является ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденный начальником органа регионального государственного ветеринарного надзора.

33. Способом фиксации результатов выполнения административной процедуры по планированию и подготовке к проведению плановой проверки является размещение ежегодного плана проведения плановых проверок на официальном сайте – на Портале органов государственной власти Ненецкого автономного округа на сайте www.ogv-nao.ru в течение 10 рабочих дней после дня его утверждения.

Подготовка к проведению внеплановой проверки

34. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином в процессе осуществления деятельности обязательных требований, установленных ветеринарным законодательством Российской Федерации, выполнение предписаний органа регионального государственного ветеринарного надзора, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций эпизоотического характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

35. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, установленных ветеринарным законодательством Российской Федерации;

2) поступление в орган регионального государственного ветеринарного надзора заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

3) мотивированное представление должностного лица органа регионального государственного надзора по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами рассмотрения или предварительной проверки поступивших в орган регионального государственного ветеринарного надзора обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);

4) выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора  параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным органом регионального государственного ветеринарного надзора индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки, которое предусмотрено в положении о виде федерального государственного контроля (надзора);

5) распоряжение начальника органа регионального государственного ветеринарного надзора, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

35.1. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган регионального государственного ветеринарного надзора, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 3 пункта 35 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 3 пункта 35 настоящего Административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органа регионального государственного ветеринарного надзора при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

36. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

37. Решение о подготовке к проведению внеплановой проверки и её форме принимает начальник органа регионального государственного ветеринарного надзора или его заместитель и дает поручение соответствующему должностному лицу органа регионального государственного ветеринарного надзора о проведении такой проверки.

38. Должностное лицо органа регионального государственного ветеринарного надзора, которому поручено проведение внеплановой проверки, в ходе подготовки к ее проведению (за исключением внеплановых проверок, предусмотренных пунктом 39 настоящего Административного регламента) подготавливает проект распоряжения о проведении внеплановой проверки. Если назначено проведение внеплановой выездной проверки, то указанное в настоящем пункте должностное лицо, после подписания начальником органа регионального государственного ветеринарного надзора или его заместителем распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки, уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, гражданина о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином в орган регионального государственного ветеринарного надзора.

39. В ходе подготовки к проведению внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основаниям, указанным в абзацах «а» и «б» подпункта 3 пункта 35 настоящего Административного регламента, должностное лицо органа регионального государственного ветеринарного надзора, которому поручено проведение такой проверки:

1) подготавливает проект распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки;

2) подготавливает заявление о согласовании органом регионального государственного ветеринарного надзора с прокуратурой Ненецкого автономного округа проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, на основании типовой формы, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 (Приложение 2 к данному Приказу).

В день подписания начальником органа регионального государственного ветеринарного надзора или его заместителем документов, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, должностное лицо органа регионального государственного ветеринарного надзора, которому поручено проведение внеплановой выездной проверки, представляет их (документ, указанный в подпункте 1 настоящего пункта – в виде копии) непосредственно либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в прокуратуру Ненецкого автономного округа для согласования проведения внеплановой выездной проверки, с приложением документов, указанных в подпункте 3 пункта 35 настоящего Административного регламента.

40. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер орган регионального государственного ветеринарного надзора вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органа прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных  частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 294-ФЗ, в орган прокуратуры в течение двадцати четырех часов.

41. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

42. Сроки подготовки к проведению внеплановой проверки:

1) для внеплановых проверок, подготовка к проведению которых осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 38 настоящего Административного регламента, – пять рабочих дней со дня наступления основания для подготовки к проведению внеплановой проверки (если иной срок не установлен поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требованием органов прокуратуры);

2) для внеплановых проверок, подготовка к проведению которых осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 39 настоящего Административного регламента, – незамедлительно, но не позднее трех рабочих дней со дня наступления основания для подготовки к проведению внеплановой проверки.

Результатом административной процедуры по подготовке к проведению внеплановой проверки является подготовка проекта и подписание распоряжения о проведении внеплановой проверки.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по подготовке к проведению внеплановой проверки является наличие распоряжения о проведении внеплановой проверки.

Проведение проверки

43. Основанием для начала административной процедуры по проведению проверки является распоряжение о проведении проверки.

44. Для проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в абзацах «а» и «б» подпункта 3 пункта 35 настоящего Административного регламента, помимо оснований, указанных в пункте 43 настоящего Административного регламента, требуется документ прокуратуры Ненецкого автономного округа о согласовании проведения проверки.

45. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, установленных ветеринарным законодательством Российской Федерации, исполнением предписаний органа регионального государственного ветеринарного надзора.

Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований, установленных ветеринарным законодательством Российской Федерации.

46. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по проведению проверки, является должностное лицо органа регионального государственного ветеринарного надзора, уполномоченное на проведение проверки распоряжением о проведении проверки.

47. Документарные проверки проводятся по месту нахождения органа регионального государственного ветеринарного надзора.

В процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа регионального государственного ветеринарного надзора в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа регионального государственного ветеринарного надзора, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя регионального государственного ветеринарного надзора.

48. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа регионального государственного ветеринарного надзора, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, установленных ветеринарным законодательством Российской Федерации, орган регионального государственного ветеринарного надзора направляют в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения о проведении документарной проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган регионального государственного ветеринарного надзора указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при её наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

49. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган регионального государственного ветеринарного надзора, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа регионального государственного ветеринарного надзора документах и (или) полученным в ходе осуществления регионального государственного ветеринарного надзора, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в орган регионального государственного ветеринарного надзора пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в абзаце втором настоящего пункта сведений, вправе представить дополнительно в орган регионального государственного ветеринарного надзора документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

50. Должностное лицо органа регионального государственного ветеринарного надзора рассматривает представленные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

51. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов должностное лицо органа регионального государственного ветеринарного надзора установит отсутствие нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа в области ветеринарии, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю,  вручается акт проверки, содержащий сведения об отсутствии вышеуказанных нарушений, и проверка считается законченной. При этом применяются положения, указанные в пункте 61 настоящего Административного регламента.

В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган регионального государственного ветеринарного надзора установит признаки нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа в области ветеринарии, должностные лица органа регионального государственного ветеринарного надзора вправе провести выездную проверку. При этом органом регионального государственного ветеринарного надзора издается распоряжение о проведении выездной проверки.

52. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, гражданина и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

В срок проведения проверки, установленный пунктом 20 настоящего Административного регламента, включается время, затраченное должностным лицом органа регионального государственного ветеринарного надзора на проведение мероприятий по контролю – действий по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, а также по подготовке необходимых запросов и требований.

53. Выездная проверка начинается с:

1) предъявления служебного удостоверения должностным лицом органа регионального государственного ветеринарного надзора;

2) обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, их уполномоченных представителей с распоряжением о проведении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями её проведения.

54. В случае, если в ходе проведения документарной проверки было принято решение о её продолжении в форме выездной проверки, акт проверки составляется по завершении выездной проверки, в котором отражаются отдельные результаты, полученные в ходе проведенной документарной проверки.

55. Критерием принятия решения о проведении проверки является наличие ежегодного плана проведения плановых проверок или оснований, предусмотренных пунктом 35 настоящего Административного регламента.

56. Результатом административной процедуры по проведению проверки является совершение действия, указанного в подпункте 1 пункта 15 настоящего Административного регламента.

57. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по проведению проверки является акт проверки, подписанный должностным лицом органа регионального государственного ветеринарного надзора, проводившим проверку.

Оформление результатов проверки

58. Основанием для начала административной процедуры по оформлению результатов проверки является окончание проведения проверки.

59. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по оформлению результатов проверки является должностное лицо органа регионального государственного ветеринарного надзора, уполномоченное на проведение проверки распоряжением о проведении проверки.

60. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, гражданина, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, установленных ветеринарным законодательством Российской Федерации, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

61. Акт проверки составляется непосредственно после её завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину, их уполномоченным представителям, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, или их уполномоченных представителей, а также в случае отказа проверенного лица (его уполномоченного представителя) от проставления своей подписи (и её расшифровки) в акте проверки, один экземпляр данного акта направляется проверенному лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа регионального государственного ветеринарного надзора.

62. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения соответствующих мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину или их уполномоченным представителям под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа регионального государственного ветеринарного надзора.

63. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование её проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым было принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

64. Если акт проверки содержит сведения о нарушениях ветеринарного законодательства Российской Федерации, органом регионального государственного ветеринарного надзора, в зависимости от характера нарушений, принимаются меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности, в соответствии с действующим законодательством.

65. Должностное лицо органа регионального государственного ветеринарного надзора до подписания акта проверки составляет предписание об устранении выявленных нарушений, в котором указывает выявленные нарушения со ссылкой на нормы закона, и устанавливает срок для их устранения.

При выявлении нарушения, в котором усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного законодательством об административных правонарушениях, в соответствии с КоАП РФ составляется протокол об административном правонарушении.

66. Критерием осуществления административной процедуры по оформлению результатов проверки является акт проверки, содержащий сведения о наличии нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации или их отсутствии.

67. Если акт проверки содержит сведения о нарушении ветеринарного законодательства Российской Федерации, результатом осуществления административного процедуры по оформлению результатов проверки является протокол об административном правонарушении и предписание об устранении выявленных нарушений, подписанные должностным лицом органа регионального государственного ветеринарного надзора.

68. Орган регионального государственного ветеринарного надзора извещает юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, гражданина о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, а затем составляет протокол об административном правонарушении. Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях утвержден приказом Госинспекции по ветеринарии НАО от 20.01.2014 № 2.

69. Принятое решение, указанное в пункте 65 настоящего Административного регламента, доводится органом регионального государственного ветеринарного надзора до проверенного лица в письменной форме почтовым отправлением либо иным доступным способом, с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.

Принятие мер по фактам нарушений,

выявленных при проведении проверок

70. Основаниями для начала административной процедуры по принятию мер по фактам нарушений, выявленных при проведении проверок, является выявление при проведении проверки нарушения ветеринарного законодательства Российской Федерации, принятие решения о составлении протокола об административном правонарушении и выдача предписания об устранении выявленных нарушений.

71. Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:

1) непосредственное обнаружение должностными лицами органа регионального государственного ветеринарного надзора, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

72. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные КоАП РФ

73. Дела об административных правонарушениях рассматриваются в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

74. Основанием для выдачи предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину об устранении выявленных нарушений является установленный факт выявленных нарушений обязательных требований в области ветеринарного законодательства Российской Федерации.

75. Предписание об устранении выявленных нарушений составляется и подписывается должностным лицом органа регионального государственного ветеринарного надзора, проводившим проверку юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, и вручается руководителю или иному уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину, их уполномоченным представителям под расписку либо направляется проверяемому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

76. В случае если для составления предписания об устранении выявленных нарушений необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, предписание об устранении выявленных нарушений составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения соответствующих мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину, их уполномоченным представителям под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле о ветеринарном надзоре.

77. Поступивший в орган регионального государственного ветеринарного надзора отчет юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений рассматривается должностным лицом органа регионального государственного ветеринарного надзора, выдавшим данное предписание, в течение пяти рабочих дней со дня получения отчета.

Если отчет об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений своевременно не поступил в орган регионального государственного ветеринарного надзора, или если он не подтверждает исполнение указанных в данном предписании требований, а равно если отчет об устранении нарушений поступил в орган регионального государственного надзора, то должностное лицо органа регионального государственного ветеринарного надзора осуществляет внеплановую проверку в соответствии с настоящим Административным регламентом предметом которой будет являться исполнение предписания об устранении выявленных нарушений.

78. Результатом административной процедуры по принятию мер по фактам нарушений, выявленных при проведении проверок, является совершение действий, указанных в подпунктах 2 – 4 пункта 15 настоящего Административного регламента.

79. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по принятию мер по фактам нарушений, выявленных при проведении проверок, являются протокол об административном правонарушении; предписание об устранении выявленных нарушений, постановление о назначении административного наказания или постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Меры, принимаемые по фактам нарушений, в которых усматриваются признаки преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации

80. Основанием для начала данной административной процедуры является выявление органом регионального государственного ветеринарного надзора фактов нарушений обязательных требований ветеринарного законодательства Российской Федерации, в которых усматриваются признаки преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации.

81. Материалы, в которых усматриваются признаки преступления, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, направляются должностным лицом органа регионального государственного ветеринарного надзора в прокуратуру Ненецкого автономного округа.

82. Решение (в форме распоряжения), о направлении материалов в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, принимается в трехдневный срок со дня установления фактов, являющихся основанием для принятия решения, указанного в настоящем пункте.

В данном решении указывается:

1) наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, их адреса мест нахождений или регистрации;

2) нарушения, явившиеся основанием для принятия данного решения;

3) законы и иные нормативные правовые акты, нарушение которых повлекло принятие данного решения.

83. Критерием принятия решения по административной процедуре по мерам, принимаемым по фактам нарушений, в которых усматриваются признаки преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации (далее – УК РФ), является обнаружение данных нарушений.

84. Результатом административной процедуры по мерам, принимаемым по фактам нарушений, в которых усматриваются признаки преступлений, предусмотренных УК РФ, является направление материалов дела о нарушении обязательных требований ветеринарного законодательства Российской Федерации в правоохранительные органы.

Организация и проведение мероприятий, направленных

на профилактику нарушений обязательных требований

85.1. Основанием для организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, является издание распоряжения начальника Инспекции об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований. Данная программа утверждается ежегодно в срок до 31 декабря года, предшествующего году, на который она составляется, в целях предупреждения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.

85.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований Инспекция:

1) обеспечивает размещение на официальном сайте в сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного ветеринарного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований Инспекция подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления регионального государственного ветеринарного надзора и размещение на официальном сайте в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в целях недопущения таких нарушений;

4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

85.3. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у органа регионального государственного ветеринарного надзора сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, орган регионального государственного ветеринарного надзора объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган регионального государственного ветеринарного надзора.

85.4. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина могут привести или приводят к нарушению этих требований.

85.5. Решение о направлении предостережения принимает начальник, заместитель органа регионального государственного ветеринарного надзора на основании предложений должностного лица органа регионального государственного ветеринарного надзора при наличии указанных в 85.3 настоящего Административного регламента сведений.

85.6. Составление и направление предостережения осуществляется не позднее 30 дней со дня получения должностным лицом органа регионального государственного ветеринарного надзора сведений, указанных в пункте 85.3 настоящего Административного регламента, за исключением случаев, установленных пунктом 85.7 настоящего Административного регламента.

85.7. Составление и направление предостережения осуществляется не позднее 60 дней со дня получения должностным лицом органа регионального государственного ветеринарного надзора сведений, указанных в пункте 85.3 настоящего Административного регламента, в случае необходимости установления юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, действия (бездействие) которого могут привести или приводят к нарушению обязательных требований.

85.8. В предостережении указываются:

1) наименование органа регионального государственного ветеринарного надзора;

2) дата и номер предостережения;

3) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина;

4) указание на обязательные требования, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования;

5) информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина приводят или могут привести к нарушению обязательных требований;

6) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований;

7) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину направить уведомление об исполнении предостережения в орган регионального государственного ветеринарного надзора;

8) срок (не менее 60 дней со дня направления предостережения) для направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином уведомления об исполнении предостережения;

9) контактные данные органа регионального государственного ветеринарного надзора, включая почтовый адрес и адрес электронной почты, а также иные возможные способы подачи возражений, уведомления об исполнении предостережения.

85.9. Предостережение не может содержать требования о предоставлении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином сведений и документов.

85.10. Предостережение направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью начальника, заместителя органа регионального государственного ветеринарного надзора, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

85.11. По результатам рассмотрения предостережения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином могут быть поданы в орган регионального государственного ветеринарного надзора возражения, при этом данные возражения должны соответствовать требованиям пунктов 8 и 9  Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166 (далее – Правила № 166).

85.12. Орган регионального государственного ветеринарного надзора рассматривает возражения, по итогам рассмотрения направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений ответ в порядке, установленном пунктом 85.10 настоящего Административного регламента. Результаты рассмотрения возражений используются органом регионального государственного ветеринарного надзора для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, совершенствования применения риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного ветеринарного надзора и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

85.13. При отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель и гражданин в указанный в предостережении срок направляет в орган регионального государственного ветеринарного надзора уведомление об исполнении предостережения, которое должно соответствовать требованиям пунктов 12 и 13 Правил № 166.

85.14. Орган регионального государственного ветеринарного надзора использует уведомление для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, совершенствования применения риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного ветеринарного надзора и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

85.15. Критерием принятия решения об организации и проведении мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, является наличие оснований для проведения таких мероприятий.

85.16. Результатом выполнения данной административной процедуры (действия) является выполнение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, предусмотренных пунктом 85.2 настоящего Административного регламента.

85.17. Ответственными за выполнение пункта 85.2 настоящего Административного регламента являются должностные лица Инспекции, назначенные ответственными в соответствии с программой профилактики нарушений обязательных требований.

Раздел IV

Порядок и формы контроля за исполнением

государственной функции

86. Должностные лица органа регионального государственного ветеринарного надзора несут ответственность за неправомерные решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения государственной функции, несоблюдение и неисполнение положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

87. Текущий контроль по соблюдению и исполнению положений настоящего Административного регламента при исполнении государственной функции осуществляется начальником органа регионального государственного ветеринарного надзора или его заместителем путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами регионального государственного ветеринарного надзора положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав и законных интересов заявителей.

88. Один раз в год начальником органа регионального государственного ветеринарного надзора или его заместителем осуществляется плановая проверка по исполнению государственной функции.

Внеплановые проверки проводятся по жалобам, поступившим в орган регионального государственного ветеринарного надзора от заинтересованных лиц, на основании распоряжения о проведении проверки.

89. Ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по исполнению государственной функции возлагается на должностных лиц органа регионального государственного ветеринарного надзора в соответствии с Федеральным законом 27.07.2004 № 79-ФЗ и Федеральным законом 25.12.2008 № 273-ФЗ.

90. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на Портале органов государственной власти Ненецкого автономного округа, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

Раздел V

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) органа

регионального государственного ветеринарного

надзора, а также должностных лиц органа

регионального государственного ветеринарного

надзора

91. Физические, юридические лица (далее – заявители) имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых органом регионального государственного ветеринарного надзора либо его должностными лицами при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора в досудебном (внесудебном) порядке.

92. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие), решения (за исключением решений, принятых в порядке административного производства), принятые органом регионального ветеринарного надзора либо должностными лицами органа регионального государственного ветеринарного надзора при исполнении государственной функции.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа для исполнения государственной функции;

2) отказ органа регионального государственного ветеринарного надзора, исполняющего государственную функцию, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

93. Досудебное обжалование осуществляется путем направления заявителем жалобы в письменном виде по почте, по электронной почте в форме электронного документа либо в порядке обращения заявителя на личном приеме.

94. От имени заявителя с жалобой может обратиться его представитель (далее – представитель заявителя). Полномочия представителя заявителя удостоверяются соответствующей доверенностью, копия которого прилагается к заявлению.

95. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в которое направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату. По желанию заявителя он может указать в письменной жалобе номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии), по которым должен быть направлен ответ заявителю.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

96. Жалоба, поступившая в государственный орган или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном для рассмотрения письменной жалобы. В жалобе гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

97. В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник органа регионального государственного ветеринарного надзора или его заместитель, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.98. Орган регионального государственного ветеринарного надзора при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

99. При личном обращении заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Представитель заявителя, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а также представляет доверенность, оформленную в соответствии с законодательством Российской Федерации.

100. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

101. Письменная жалоба, принятая в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном для рассмотрения письменной жалобы.

102. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

103. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в орган регионального государственного ветеринарного надзора или соответствующему должностному лицу.

104. Заявитель (представитель заявителя), имеющий намерение подать жалобу, вправе получить в органе регионального государственного ветеринарного надзора информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

105. Заявитель (представитель заявителя) вправе обжаловать действия (бездействие) и решения:

1) должностных лиц органа регионального государственного ветеринарного надзора – начальнику органа регионального государственного ветеринарного надзора или заместителю начальника органа регионального государственного ветеринарного надзора;

2) заместителя начальника органа регионального государственного ветеринарного надзора – начальнику органа регионального государственного ветеринарного надзора;

3) начальника органа регионального государственного ветеринарного надзора – в Администрацию Ненецкого автономного округа.

106. Письменная жалоба, поступившая в орган регионального государственного ветеринарного надзора, рассматривается в течение 30 календарных дней со дня её регистрации, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации.

В исключительных случаях начальник органа регионального государственного ветеринарного надзора или заместитель начальника органа регионального государственного ветеринарного надзора вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

107. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в орган регионального государственного ветеринарного надзора в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин, вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган регионального государственного ветеринарного надзора.

108. По результатам рассмотрения жалобы орган регионального государственного ветеринарного надзора принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Ответ на жалобу подписывается начальником органа регионального государственного ветеринарного надзора или заместителем начальника органа регионального государственного ветеринарного надзора.

109. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо органа регионального государственного ветеринарного надзора, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в орган, уполномоченный составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с КоАП РФ, либо соответственно в прокуратуру Ненецкого автономного округа.

110. Обжалование действий (бездействия), решений органа регионального государственного ветеринарного надзора либо должностного лица органа регионального государственного ветеринарного надзора при исполнении государственной функции в досудебном (внесудебном) порядке не лишает заявителей права на оспаривание указанных действий (бездействия), решений в судебном порядке.

Приложение 1

к Административному регламенту исполнения

государственной функции по осуществлению

регионального государственного ветеринарного надзора

на территории Ненецкого автономного округа, утвержденному

приказом Государственной инспекции по ветеринарии

Ненецкого автономного округа от 17.02.2014 № 6

Утратил силу – приказ Государственной инспекции по ветеринарии енецкого автономного округа от 11.12.2018 №11

Приложение 2

к Административному регламенту осуществления

регионального государственного ветеринарного

надзора на территории Ненецкого автономного

округа, утвержденному приказом Государственной

инспекции по ветеринарии Ненецкого автономного

округа от 17.02.2014 № 6

Государственная инспекция по ветеринарии

Ненецкого автономного округа

(Госинспекция по ветеринарии НАО)

Предписание № ___

об устранении выявленных нарушений

« ___ » _______ 20___г. ___________________________

(место составления предписания)

Мною (нами) ______________________________________________________,

(должность (должности), фамилия (фамилии), инициалы лица (лиц), выдавшего (выдавших) предписание)

в присутствии __________________________________________________________,

(Ф.И.О. и должность)

выдано предписание _____________________________________________________.

(для юридического лица: полное наименование, место нахождения, ОГРН, ИНН;

для индивидуального предпринимателя: Ф.И.О., место жительства и/или регистрации, дата

рождения, паспортные данные (номер, кем и когда выдан), дата, номер и серия свидетельства о

государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; для гражданина:

Ф.И.О., место жительства и/или регистрации, дата рождения, паспортные данные (номер, ем и

когда выдан)

______________________ проверкой, проведенной в соответствии с распоряжением

(вид проверки)

Государственной инспекции по ветеринарии Ненецкого автономного округа от «___»_______ 20___ № ___ установлены следующие нарушения _______________________________________________________________________,

(указать выявленные нарушения, а также нарушенные нормы законодательства)

которые зафиксированы в акте проверки ____________________________________.

(номер и дата акта проверки)

Лицо, допустившее вышеуказанные нарушения _____________________________.

(наименование юридического лица,

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или

гражданина)

С целью устранения выявленных нарушений обязываю (обязываем):

№ п/п

Мероприятия, направленные на устранение выявленных нарушений

Сроки исполнения

1

2

3

Ответственность за выполнение мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений возлагается на: _____________________________________

____________________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или гражданина)

__________________________

(подпись обязанного лица или его представителя)

О выполненных мероприятиях сообщить в Государственную инспекцию по ветеринарии Ненецкого автономного округа по адресу: 166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, проезд Ветеринарный, д. 5.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 8 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законных требований лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного ветеринарного надзора, об устранении нарушений ветеринарно-санитарных требований и правил, ветеринарных правил влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

______________________________________ __________ __________________

(должность (должности) лица (лиц), выдавшего (выдавших) предписание) (подпись (подписи)) (инициалы и фамилия (фамилии))

Расписка в получении копии предписания

Копию предписания № ___ от « ___ » _______ 20___г. получил(а)

« ___ » _______ 20___г. _____ ____________

(подпись) (инициалы и фамилия)

либо:

копия предписания № ___ от « ___ » _______ 20___г. направлена по месту: нахождения юридического лица ___________________________________________

(наименование)

месту жительства индивидуального предпринимателя ________________________

(Ф.И.О.)

месту жительства гражданина ___________________________________________

(Ф.И.О.)

посредством почтовой связи « ___ » _______ 20___г. с уведомлением о вручении, которое приобщается к настоящему предписанию.