Основная информация
| Дата опубликования: | 17 февраля 2020г. |
| Номер документа: | RU54000202000183 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Новосибирская область |
| Принявший орган: | Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(Минтранс Новосибирской области)
ПРИКАЗ
от 17.02.2020 № 18
г. Новосибирск
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 29.12.2014 № 473- ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» и постановлением Правительства Новосибирской области от 28.12.2011 № 604-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) Новосибирской области» п р и к а з ы в а ю:
1. Внести в приказ министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области от 14.12.2012 № 185 «Об утверждении Административного регламента министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Новосибирской области» следующие изменения:
1) в наименовании слова «исполнения государственной функции по осуществлению» заменить словом «осуществления»;
2) в пункте 1 слова «исполнения государственной функции по осуществлению» заменить словом «осуществления»;
4) пункты 2 признать утратившими силу;
5) пункт 4 заменить пунктом 3 в следующей редакции:
«Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Ставицкого С.В.».
2. Внести в Административный регламент министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Новосибирской области» следующие изменения:
1) в наименовании слова «исполнения государственной функции по осуществлению» заменить словом «осуществления»;
2) в наименовании подраздела «Наименование государственной функции» раздела I слова «государственной функции» заменить словами «регионального государственного надзора»;
3) в пункте 1:
а) слова «государственной функции» заменить словами «регионального государственного надзора»;
б) слова «государственная функция» заменить словами «региональный государственный надзор»;
4) наименование подраздела «Наименование исполнительного органа, исполняющего государственную функцию» раздела I изложить в следующей редакции:
«Наименование органа власти Новосибирской области, осуществляющего региональный государственный контроль (надзор)»;
5) в пункте 2:
а) в абзаце 1 слова «исполняющим государственную функцию» заменить словами «осуществляющим региональный государственный надзор»;
б) в абзаце 2:
- слова «Государственную функцию» заменить словами «Региональный государственный надзор»;
- слово «строительный» исключить;
6) наименование подраздела «Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции» раздела I изложить в следующей редакции:
«Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление регионального государственного контроля (надзора)»;
7) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с осуществлением регионального государственного надзора, размещается на официальном сайте Министерства, и на информационных стендах Министерства.
Информация, размещаемая на официальном сайте Министерства и информационных стендах, обновляется по мере ее изменения.»;
8) в пункте 4 слова «Государственная функция» заменить словами «Региональный государственный надзор»;
9) в пункте 5 «Государственную функцию» заменить словами «Региональный государственный надзор»;
10) в пункте 6 «Государственную функцию» заменить словами «Региональный государственный надзор»;
11) подраздел «Результат исполнения государственной функции» исключить;
12) наименование подраздела «Права и обязанности должностных лиц Министерства при исполнении государственной функции» раздела I изложить в следующей редакции:
«Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)»
13) подпункт 1 пункта 9 изложить в следующей редакции:
«1) требовать от проверяемого лица представления документов, указанных в пункте 12.2 Административного регламента;»;
14) пункт 10 дополнить подпунктом 5.2. в следующей редакции:
«5.2) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р.
Запрещено требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в вышеуказанный Перечень.»;
15) наименование подраздела «Права и обязанности лиц, в отношении которых исполняется государственная функция» изложить в следующей редакции:
«Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)»;
16) после подраздела «Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)» дополнить подразделом «Описание результата осуществления регионального государственного контроля (надзора)» в следующей редакции:
«12.1. По результатам осуществления регионального государственного надзора должностное лицо, уполномоченное на его осуществление, составляет акт по установленной уполномоченным федеральным органом форме в двух экземплярах.
В акте указываются сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения.
К акту проверки прилагаются объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.»;
17) дополнить подразделом в следующей редакции:
«Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления регионального государственного надзора и достижения целей и задач проведения проверки»
«12.2. Перечень документов и (или) информации, истребуемые в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя:
- общий журнал ведения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте автомобильной дороги или участка автомобильной дороги;
- копия гарантийного паспорта на законченную строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом автомобильную дорогу (участок автомобильной дороги;
- свидетельство о допуске к работам в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
12.3. Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций:
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей»;
18) наименование раздела II изложить в следующей редакции:
«Требования к порядку осуществления регионального государственного контроля (надзора)»
19) дополнить подразделом в следующей редакции:
«Порядок информирования об исполнении функции»;
20) пункты 13 и 14 изложить в следующей редакции:
«13. Информация по вопросам осуществления регионального государственного контроля, в том числе о ходе осуществления регионального государственного контроля, предоставляется в устной (лично или по телефону), письменной форме или в форме электронного документа размещается на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При ответах на телефонные звонки служащий Министерства подробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, в вежливой форме дает ответ на поставленные вопросы. Ответ на телефонный звонок содержит информацию о фамилии, имени, отчестве и должности служащего Министерства, принявшего телефонный звонок.
Письменные обращения по вопросам осуществления регионального государственного контроля, в том числе о ходе осуществления регионального государственного контроля, поступившие в Министерство, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
На каждое письменное обращение дается письменный ответ в простой, четкой и понятной форме, подписанный Министром, с указанием фамилии, номера телефона исполнителя.
Ответ на обращение, поступившее в Министерство в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
14. Информация о местах нахождения, контактных телефонах, графике работы, адресах электронной почты структурных подразделений министерства, участвующих в осуществлении регионального государственного контроля, размещаются на официальном сайте министерства, в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных услуг (функций)» и федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – соответственно федеральный реестр, Единый портал) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на информационных стендах министерства.
Информация, размещаемая на официальных сайтах министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в федеральном реестре, на Едином портале и информационных стендах, обновляется по мере ее изменения.»;
21) наименование подраздела «Срок исполнения государственной функции» изложить в следующей редакции:
«Срок осуществления регионального государственного контроля (надзора)»;
22) в пункте 15:
а) в абзаце первом слова «исполнения государственной функции» заменить словами «осуществления регионального государственного надзора»;
б) в абзаце втором «исполнения государственной функции» заменить словами «осуществления регионального государственного надзора»;
23) в пункте 21:
а) слова «исполнения государственной функции» заменить словами «осуществления регионального государственного надзора»;
б) слова «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур» заменить словами «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме»;
24) наименование раздела III изложить в следующей редакции:
«Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме»;
25) в пункте 24:
а) слова «Исполнение государственной функции» заменить словами «Осуществление регионального государственного надзора»;
б) абзац шестой исключить;
26) пункт 30 изложить в следующей редакции:
«30. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана Министерства.
Для субъектов регионального надзора в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска, если иное не установлено федеральными законами, устанавливается следующая периодичность проведения плановых проверок:
1) высокая категория риска - плановая проверка проводится 1 раз в 2 года;
2) средняя категория риска - плановая проверка проводится не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет;
3) низкая категория риска - плановые проверки не проводятся.»;
27) в абзаце 12 пункта 36:
а) слова «десять рабочих дней» заменить словами «тридцать часов»;
б) дополнить словами «и не более чем на пятнадцать рабочих дней в отношении других резидентов территории опережающего социально-экономического развития.».
28) пункт 38 изложить в следующей редакции:
«38. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, используемых при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля, указанные в пункте 12.2 Административного регламента.»;
29) пункт 49 дополнить абзацем в следующей редакции:
«- свидетельство о допуске к работам в случаях, предусмотренных действующим законодательством.»;
30) подраздел «Проведение мероприятий по профилактике нарушений лицензионных (обязательных) требований» исключить;
31) после пункта 59 дополнить подразделом в следующей редакции:
«Проведение мероприятий по профилактике нарушений лицензионных (обязательных) требований
59.1. В целях предупреждения нарушений субъектами контроля обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Министерство осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений. В целях профилактики нарушений обязательных требований Министерство:
1) обеспечивает размещение на официальном сайте Министерства в телекоммуникационной сети Интернет перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
2) осуществляет информирование субъектов контроля по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований Министерство подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления регионального государственного контроля и размещение на официальном сайте Министерства в телекоммуникационной сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься субъектами контроля в целях недопущения таких нарушений;
4) выдает предостережения в соответствии с абзацами 6 и 7 настоящего пункта, если иной порядок не установлен федеральным законом.
При наличии у Министерства сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, Министерство объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Министерство.
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, не может содержать требования предоставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов, за исключением сведений о принятых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.»;
32) в наименовании раздела IV слова «за исполнением государственной функции» заменить словами «осуществлением регионального государственного контроля»;
33) наименование подраздела «Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений ответственными лицами» изложить в следующей редакции:
«Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органа власти Новосибирской области положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению регионального государственного контроля (надзора), а также за принятием ими решений»;
34) в пункте 60 слова «исполнению государственной функции» заменить словами «осуществлению регионального государственного надзора»;
35) в наименовании подраздела «Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции» слова «исполнения государственной функции» заменить словами «осуществления регионального государственного надзора»;
36) пункт 61.1 изложить в следующей редакции:
«61.1. Для осуществления контроля за полнотой и качеством осуществления регионального государственного надзора, выявления и установления нарушений прав субъектов контроля, принятия решений об устранении соответствующих нарушений Министерством проводятся плановые и внеплановые проверки осуществления регионального государственного надзора.
Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, полугодовых, годовых планов работы, утверждаемых Министром.
Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению.
37) дополнить пунктом 61.2 в следующей редакции:
«61.2. Для проведения плановых и внеплановых проверок осуществления регионального государственного надзора приказом Министерства формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты Министерства.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Справка подписывается всеми членами комиссии.
Начальник управления дорожного комплекса Министерства ставит свою подпись в справке, после чего ему передается один экземпляр справки, второй экземпляр хранится в Министерстве.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, направленному в письменной форме или поступившему при устном обращении, в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Министерстве обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Данная информация подписывается лицом, в полномочия которого входит рассмотрение поставленных в обращении вопросов.
Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.»;
38) наименование подраздела «Ответственность государственных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции» изложить в следующей редакции:
«Ответственность должностных лиц органа власти Новосибирской области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции»;
39) в пункте 62:
а) слова «исполнения государственной функции» заменить словами «осуществления регионального государственного надзора»;
б) слова «исполнению государственной функции» заменить словами «осуществлению регионального государственного надзора»;
40) в пункте 63 слова «исполнению государственной функции» заменить словами «осуществлению регионального государственного надзора»;
41) в пункте 64 слова «исполнением государственной функции» заменить словами «осуществлением регионального государственного надзора»;
42) в пункте 65 слова «исполнения государственной функции» заменить словами «осуществления регионального государственного надзора»;
43) в пункте 66 слова «исполнением государственной функции» заменить словами «осуществлением регионального государственного надзора»;
44) наименование раздела V изложить в следующей редакции:
«Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего региональный государственный контроль (надзор), а также их должностных лиц»;
45) в пункте 67 слова «исполнения государственной функции» заменить словами «осуществления регионального государственного надзора»;
46) в пункте 69:
а) слова «исполнении государственной функции» заменить словами «осуществлении регионального государственного надзора»;
б) слова «исполнении государственной функции» заменить словами «осуществлении регионального государственного надзора»;
47) в пункте 75 слова «в пункте 13 Административного регламента» заменить словами «на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;
48) в пункте 79 слова «исполнения государственной функции» заменить словами «осуществления регионального государственного надзора»;
49) Приложение № 1 признать утратившим силу.
Министр
А.В. Костылевский
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(Минтранс Новосибирской области)
ПРИКАЗ
от 17.02.2020 № 18
г. Новосибирск
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 29.12.2014 № 473- ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» и постановлением Правительства Новосибирской области от 28.12.2011 № 604-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) Новосибирской области» п р и к а з ы в а ю:
1. Внести в приказ министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области от 14.12.2012 № 185 «Об утверждении Административного регламента министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Новосибирской области» следующие изменения:
1) в наименовании слова «исполнения государственной функции по осуществлению» заменить словом «осуществления»;
2) в пункте 1 слова «исполнения государственной функции по осуществлению» заменить словом «осуществления»;
4) пункты 2 признать утратившими силу;
5) пункт 4 заменить пунктом 3 в следующей редакции:
«Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Ставицкого С.В.».
2. Внести в Административный регламент министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Новосибирской области» следующие изменения:
1) в наименовании слова «исполнения государственной функции по осуществлению» заменить словом «осуществления»;
2) в наименовании подраздела «Наименование государственной функции» раздела I слова «государственной функции» заменить словами «регионального государственного надзора»;
3) в пункте 1:
а) слова «государственной функции» заменить словами «регионального государственного надзора»;
б) слова «государственная функция» заменить словами «региональный государственный надзор»;
4) наименование подраздела «Наименование исполнительного органа, исполняющего государственную функцию» раздела I изложить в следующей редакции:
«Наименование органа власти Новосибирской области, осуществляющего региональный государственный контроль (надзор)»;
5) в пункте 2:
а) в абзаце 1 слова «исполняющим государственную функцию» заменить словами «осуществляющим региональный государственный надзор»;
б) в абзаце 2:
- слова «Государственную функцию» заменить словами «Региональный государственный надзор»;
- слово «строительный» исключить;
6) наименование подраздела «Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции» раздела I изложить в следующей редакции:
«Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление регионального государственного контроля (надзора)»;
7) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с осуществлением регионального государственного надзора, размещается на официальном сайте Министерства, и на информационных стендах Министерства.
Информация, размещаемая на официальном сайте Министерства и информационных стендах, обновляется по мере ее изменения.»;
8) в пункте 4 слова «Государственная функция» заменить словами «Региональный государственный надзор»;
9) в пункте 5 «Государственную функцию» заменить словами «Региональный государственный надзор»;
10) в пункте 6 «Государственную функцию» заменить словами «Региональный государственный надзор»;
11) подраздел «Результат исполнения государственной функции» исключить;
12) наименование подраздела «Права и обязанности должностных лиц Министерства при исполнении государственной функции» раздела I изложить в следующей редакции:
«Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)»
13) подпункт 1 пункта 9 изложить в следующей редакции:
«1) требовать от проверяемого лица представления документов, указанных в пункте 12.2 Административного регламента;»;
14) пункт 10 дополнить подпунктом 5.2. в следующей редакции:
«5.2) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р.
Запрещено требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в вышеуказанный Перечень.»;
15) наименование подраздела «Права и обязанности лиц, в отношении которых исполняется государственная функция» изложить в следующей редакции:
«Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)»;
16) после подраздела «Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)» дополнить подразделом «Описание результата осуществления регионального государственного контроля (надзора)» в следующей редакции:
«12.1. По результатам осуществления регионального государственного надзора должностное лицо, уполномоченное на его осуществление, составляет акт по установленной уполномоченным федеральным органом форме в двух экземплярах.
В акте указываются сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения.
К акту проверки прилагаются объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.»;
17) дополнить подразделом в следующей редакции:
«Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления регионального государственного надзора и достижения целей и задач проведения проверки»
«12.2. Перечень документов и (или) информации, истребуемые в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя:
- общий журнал ведения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте автомобильной дороги или участка автомобильной дороги;
- копия гарантийного паспорта на законченную строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом автомобильную дорогу (участок автомобильной дороги;
- свидетельство о допуске к работам в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
12.3. Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций:
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей»;
18) наименование раздела II изложить в следующей редакции:
«Требования к порядку осуществления регионального государственного контроля (надзора)»
19) дополнить подразделом в следующей редакции:
«Порядок информирования об исполнении функции»;
20) пункты 13 и 14 изложить в следующей редакции:
«13. Информация по вопросам осуществления регионального государственного контроля, в том числе о ходе осуществления регионального государственного контроля, предоставляется в устной (лично или по телефону), письменной форме или в форме электронного документа размещается на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При ответах на телефонные звонки служащий Министерства подробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, в вежливой форме дает ответ на поставленные вопросы. Ответ на телефонный звонок содержит информацию о фамилии, имени, отчестве и должности служащего Министерства, принявшего телефонный звонок.
Письменные обращения по вопросам осуществления регионального государственного контроля, в том числе о ходе осуществления регионального государственного контроля, поступившие в Министерство, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
На каждое письменное обращение дается письменный ответ в простой, четкой и понятной форме, подписанный Министром, с указанием фамилии, номера телефона исполнителя.
Ответ на обращение, поступившее в Министерство в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
14. Информация о местах нахождения, контактных телефонах, графике работы, адресах электронной почты структурных подразделений министерства, участвующих в осуществлении регионального государственного контроля, размещаются на официальном сайте министерства, в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных услуг (функций)» и федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – соответственно федеральный реестр, Единый портал) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на информационных стендах министерства.
Информация, размещаемая на официальных сайтах министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в федеральном реестре, на Едином портале и информационных стендах, обновляется по мере ее изменения.»;
21) наименование подраздела «Срок исполнения государственной функции» изложить в следующей редакции:
«Срок осуществления регионального государственного контроля (надзора)»;
22) в пункте 15:
а) в абзаце первом слова «исполнения государственной функции» заменить словами «осуществления регионального государственного надзора»;
б) в абзаце втором «исполнения государственной функции» заменить словами «осуществления регионального государственного надзора»;
23) в пункте 21:
а) слова «исполнения государственной функции» заменить словами «осуществления регионального государственного надзора»;
б) слова «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур» заменить словами «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме»;
24) наименование раздела III изложить в следующей редакции:
«Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме»;
25) в пункте 24:
а) слова «Исполнение государственной функции» заменить словами «Осуществление регионального государственного надзора»;
б) абзац шестой исключить;
26) пункт 30 изложить в следующей редакции:
«30. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана Министерства.
Для субъектов регионального надзора в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска, если иное не установлено федеральными законами, устанавливается следующая периодичность проведения плановых проверок:
1) высокая категория риска - плановая проверка проводится 1 раз в 2 года;
2) средняя категория риска - плановая проверка проводится не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет;
3) низкая категория риска - плановые проверки не проводятся.»;
27) в абзаце 12 пункта 36:
а) слова «десять рабочих дней» заменить словами «тридцать часов»;
б) дополнить словами «и не более чем на пятнадцать рабочих дней в отношении других резидентов территории опережающего социально-экономического развития.».
28) пункт 38 изложить в следующей редакции:
«38. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, используемых при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля, указанные в пункте 12.2 Административного регламента.»;
29) пункт 49 дополнить абзацем в следующей редакции:
«- свидетельство о допуске к работам в случаях, предусмотренных действующим законодательством.»;
30) подраздел «Проведение мероприятий по профилактике нарушений лицензионных (обязательных) требований» исключить;
31) после пункта 59 дополнить подразделом в следующей редакции:
«Проведение мероприятий по профилактике нарушений лицензионных (обязательных) требований
59.1. В целях предупреждения нарушений субъектами контроля обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Министерство осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений. В целях профилактики нарушений обязательных требований Министерство:
1) обеспечивает размещение на официальном сайте Министерства в телекоммуникационной сети Интернет перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
2) осуществляет информирование субъектов контроля по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований Министерство подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления регионального государственного контроля и размещение на официальном сайте Министерства в телекоммуникационной сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься субъектами контроля в целях недопущения таких нарушений;
4) выдает предостережения в соответствии с абзацами 6 и 7 настоящего пункта, если иной порядок не установлен федеральным законом.
При наличии у Министерства сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, Министерство объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Министерство.
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, не может содержать требования предоставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов, за исключением сведений о принятых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.»;
32) в наименовании раздела IV слова «за исполнением государственной функции» заменить словами «осуществлением регионального государственного контроля»;
33) наименование подраздела «Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений ответственными лицами» изложить в следующей редакции:
«Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органа власти Новосибирской области положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению регионального государственного контроля (надзора), а также за принятием ими решений»;
34) в пункте 60 слова «исполнению государственной функции» заменить словами «осуществлению регионального государственного надзора»;
35) в наименовании подраздела «Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции» слова «исполнения государственной функции» заменить словами «осуществления регионального государственного надзора»;
36) пункт 61.1 изложить в следующей редакции:
«61.1. Для осуществления контроля за полнотой и качеством осуществления регионального государственного надзора, выявления и установления нарушений прав субъектов контроля, принятия решений об устранении соответствующих нарушений Министерством проводятся плановые и внеплановые проверки осуществления регионального государственного надзора.
Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, полугодовых, годовых планов работы, утверждаемых Министром.
Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению.
37) дополнить пунктом 61.2 в следующей редакции:
«61.2. Для проведения плановых и внеплановых проверок осуществления регионального государственного надзора приказом Министерства формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты Министерства.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Справка подписывается всеми членами комиссии.
Начальник управления дорожного комплекса Министерства ставит свою подпись в справке, после чего ему передается один экземпляр справки, второй экземпляр хранится в Министерстве.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, направленному в письменной форме или поступившему при устном обращении, в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Министерстве обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Данная информация подписывается лицом, в полномочия которого входит рассмотрение поставленных в обращении вопросов.
Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.»;
38) наименование подраздела «Ответственность государственных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции» изложить в следующей редакции:
«Ответственность должностных лиц органа власти Новосибирской области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции»;
39) в пункте 62:
а) слова «исполнения государственной функции» заменить словами «осуществления регионального государственного надзора»;
б) слова «исполнению государственной функции» заменить словами «осуществлению регионального государственного надзора»;
40) в пункте 63 слова «исполнению государственной функции» заменить словами «осуществлению регионального государственного надзора»;
41) в пункте 64 слова «исполнением государственной функции» заменить словами «осуществлением регионального государственного надзора»;
42) в пункте 65 слова «исполнения государственной функции» заменить словами «осуществления регионального государственного надзора»;
43) в пункте 66 слова «исполнением государственной функции» заменить словами «осуществлением регионального государственного надзора»;
44) наименование раздела V изложить в следующей редакции:
«Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего региональный государственный контроль (надзор), а также их должностных лиц»;
45) в пункте 67 слова «исполнения государственной функции» заменить словами «осуществления регионального государственного надзора»;
46) в пункте 69:
а) слова «исполнении государственной функции» заменить словами «осуществлении регионального государственного надзора»;
б) слова «исполнении государственной функции» заменить словами «осуществлении регионального государственного надзора»;
47) в пункте 75 слова «в пункте 13 Административного регламента» заменить словами «на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;
48) в пункте 79 слова «исполнения государственной функции» заменить словами «осуществления регионального государственного надзора»;
49) Приложение № 1 признать утратившим силу.
Министр
А.В. Костылевский
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 25.03.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
