Основная информация
Дата опубликования: | 17 марта 2017г. |
Номер документа: | RU56000201701284 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Оренбургская область |
Принявший орган: | Министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу приказом министерства лесного и охотничьего хозяйства от 31.05.2019 № 292
МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО И ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
ОТ 17.03.2017 N 51
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ ОТ 13.10.2014 N 203"
1. Внести в приказ от 13.10.2014 N 203 "Об утверждении административных регламентов предоставления министерством государственных услуг" следующее изменение:
приложения N 3 и 4 к приказу изложить в новой редакции, согласно приложениям N 1 и 2 к настоящему приказу, соответственно.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Рябову В.М.
3. Приказ вступает в силу после размещения его на официальном сайте министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области в сети Интернет: www.dep-les.ru.
Министр
В.П. Тонких
Приложение N 1
к приказу
от 17 марта 2017 г. N 51
Приложение N 3
к приказу министерства лесного
и охотничьего хозяйства
Оренбургской области
от 13 октября 2014 г. N 203
Административный регламент
министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области по предоставлению государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета единого федерального образца
1. Общие положения
1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок предоставления исполнительным органом государственной власти Оренбургской области - министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области (далее - Министерство) - государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьих билетов единого федерального образца в соответствии с установленной компетенцией Министерства (далее - Административный регламент).
1.2. Административный регламент разработан в целях обеспечения:
- определения порядка и последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьих билетов единого федерального образца;
- повышения качества предоставления государственной услуги Министерством по выдаче и аннулированию охотничьих билетов единого федерального образца (далее - государственная услуга);
- соблюдения требований законодательства Российской Федерации и Оренбургской области в сфере реализации прав граждан;
- оперативности предоставления государственной услуги;
- открытости и доступности результатов предоставления государственной услуги.
1.3. Заявителями, которым предоставляется государственная услуга, являются физические лица, отвечающие следующим требованиям:
обладающие гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством;
не имеющие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления;
ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.
1.4. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Место нахождения Министерства: Оренбургская область, г. Оренбург, ул. 20-я Линия, д. 24.
Телефон приемной руководителя Министерства: (3532) 68-10-00.
Почтовый адрес Министерства для направления документов и обращений: 460040, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. 20-я Линия, д. 24.
Официальный сайт Министерства в сети Интернет: www.dep-les.ru.
Телефоны для справок (консультаций): (3532) 68-10-13.
Адрес электронной почты, для направления обращений: les@esoo.ru
Режим работы Министерства при предоставлении государственной услуги:
Понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.48.
Пятница - с 9.00 до 17.00, перерыв с 13-00 до 13.48.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги производится в помещении Министерства, а так же в помещении ГУ "Оренбургохотводбиоресурс" - по адресу г. Оренбург, ул. Пушкинская/Ленинская, д. 51-53/50.
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
- непосредственно в Министерстве - отделе использования животного мира и водных биологических ресурсов, находящемся по адресу: Оренбургская область, г. Оренбург, ул. 20-я Линия, д. 24;
- с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
- посредством размещения на официальном сайте исполнительных органов
государственной власти Оренбургской области в сети Интернет.
1.5. Консультации по порядку предоставления государственной услуги предоставляются сотрудниками Министерства:
- по письменным обращениям;
- по личным обращениям;
- по телефону;
- по электронной почте.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения.
Если обращение за консультацией поступает по телефону, то на ответ выделяется не более 5 минут.
При консультировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения, ответственные за информирование подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности ответственного за информирование, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.6. Перечень официальной информации, размещаемой на информационном стенде, интернет-странице Министерства и на региональном портале государственных и муниципальных услуг:
- текст Административного регламента с приложениями;
- сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), интернет-адресах, графиках работы Министерства;
- описание порядка предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
2.1. Государственная услуга по выдаче и аннулированию охотничьего билета единого федерального образца.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области.
Непосредственное предоставление услуги возлагается на отдел использования животного мира и водных биологических ресурсов (далее - Отдел).
В процессе предоставления государственной услуги Министерство и его структурные подразделения, предоставляющие государственную услугу, взаимодействуют с:
Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области и его структурными подразделениями - в части сбора информации о наличии или отсутствии у гражданина, подавшего заявление о получении охотничьего билета единого федерального образца, непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача охотничьего билета единого федерального образца и направление заявителю уведомления, содержащего информацию о дате внесения соответствующих сведений в государственный охотхозяйственный реестр;
- отказ в выдаче охотничьего билета единого федерального образца;
- аннулирование охотничьего билета единого федерального образца, направление заявителю уведомления об этом, внесение сведений об аннулировании охотничьего билета в государственный охотхозяйственный реестр;
- отказ в аннулировании охотничьего билета единого федерального образца.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Выдача охотничьего билета единого федерального образца осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления от заявителя о получении охотничьего билета единого федерального образца и документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего административного регламента.
В течение одного месяца со дня выдачи охотничьего билета сведения о заявителе, получившем охотничий билет (фамилия, имя, отчество, данные его основного документа, удостоверяющего личность, дата выдачи охотничьего билета и его учетные серия и номер) вносятся в государственный охотхозяйственный реестр. В течение одного рабочего дня с момента внесения указанных сведений в государственный охотхозяйственный реестр заявителю направляется уведомление, содержащее информацию о дате внесения соответствующих сведений в государственный охотхозяйственный реестр.
2.4.2. Предоставление государственной услуги по аннулированию охотничьего билета единого федерального образца осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента выявления обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящего Административного регламента.
В течение одного рабочего дня со дня аннулирования охотничьего билета уведомление об этом Министерство направляет физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован.
В срок не более чем один месяц со дня аннулирования охотничьего билета Управлением охотничьего хозяйства Министерства вносятся сведения в государственный охотхозяйственный реестр об аннулировании охотничьего билета.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 24.07.2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 N 13 "Об утверждении порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета";
- приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 6 сентября 2010 года N 345 "Об утверждении положения о составе и порядке ведения государственного охотхозяйственного реестра, порядке сбора и хранения содержащейся в нем документированной информации и предоставления ее заинтересованным лицам";
- Указом Губернатора Оренбургской области от 19.01.2011 N 16-ук "О министерстве лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области";
- Постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 № 373"О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
- Постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 № 1308-п "О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
- Распоряжение Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области от 24.06.2011 N 106-р "Об организации выдачи охотничьих билетов единого федерального образца на территории Оренбургской области".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1. Для выдачи охотничьего билета единого федерального образца заявитель представляет в Отдел лично либо почтовым отправлением с описью вложения, следующие документы:
а) заявление о получении охотничьего билета, составленного в письменной форме, с указанием наименования уполномоченного органа, в который подается заявление; фамилия, имя, отчество заявителя; дата и место рождения заявителя; номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с заявителем, данные основного документа, удостоверяющего личность, также необходимо в заявлении указать об ознакомлении с требованиями охотничьего минимума (Приложение N 1).
До момента подачи заявления в Министерство заявитель должен ознакомиться с требованиями охотничьего минимума, о чем указывается в заявлении.
б) две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 30*40 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора;
в) копия основного документа, удостоверяющего личность (за исключением случаев подачи заявления в электронной форме).
Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 2.6.1. Административного регламента, не допускается.
Министерство в рамках межведомственного взаимодействия направляет запрос в управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области об отсутствии (наличии) у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления. Заявитель может самостоятельно предоставить в Министерство справку из управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области об отсутствии (наличии) у него непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.
2.6.2. Заявление об аннулировании охотничьего билета подается лично заявителем, имеющим охотничий билет, в Министерство.
В случае утраты охотничьего билета в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Министерство заявления и документов, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 2.6.1. настоящего Административного регламента, выдается новый охотничий билет в соответствии с разделом 3.1. настоящего Административного регламента.
Заявление об аннулировании охотничьего билета составляется в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа (Приложение N 2).
Заявление об аннулировании охотничьего билета подается лично заявителем, имеющим охотничий билет, в Министерство, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или в электронной форме с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.
В заявлении об аннулировании охотничьего билета указывается:
а) наименование уполномоченного органа, в который подается заявление об аннулировании охотничьего билета;
б) фамилия, имя, отчество заявителя;
в) учетные серия и номер охотничьего билета;
г) номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с заявителем;
д) данные основного документа, удостоверяющего личность.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении Министерства.
Документом необходимым и обязательным для предоставления государственной услуги является:
- заявление, которое подает непосредственно заявитель, с приложением двух личных фотографий в черно-белом или цветном исполнении размером 30*40 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора, а также копии основного документа, удостоверяющего личность.
Других документов не требуется.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Отсутствие в заявлении информации, указанной в подпункте "а" пункта 2.6.1. настоящего Административного регламента.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче охотничьего билета являются:
а) несоответствие заявителя требованиям пункта 3 настоящего Административного регламента;
б) непредставление документов, указанных в пункте 13, 14 Административного регламента;
в) подача заявления до окончания срока лишения гражданина Российской Федерации права осуществлять охоту;
г) непредставление сведений (представление недостоверных сведений) о месте жительства (а в случае его отсутствия - месте пребывания) или наличие сведений о проживании (пребывании) на территории иного субъекта Российской Федерации.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о получении или аннулировании охотничьего билета единого федерального образца и при получении результата предоставления государственной услуги
Время ожидания в очереди при подаче заявления о получении охотничьего билета единого федерального образца, его аннулировании и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации заявления о получении или аннулировании охотничьего билета
Заявление о получении охотничьего билета единого федерального образца, составленное в письменной форме, предоставленное лично или направленное в адрес Министерства почтовым отправлением с описью вложения прилагаемых документов, подлежит регистрации в течение 1 дня со дня его поступления в Министерство.
Заявление об аннулировании охотничьего билета подается лично заявителем, имеющим охотничий билет в Министерство.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.13.1. Помещения, выделенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2003 года.
2.13.2. Входы в помещение для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.13.3. Рабочее место специалистов отдела оборудуется компьютерами и иной оргтехникой, необходимым программным обеспечением, позволяющими организовать предоставление услуги по выдаче охотничьего билета единого федерального образца, его аннулированию, выделяются бумага, расходные материалы, канцтовары, бланки охотничьих билетов единого федерального образца в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
2.13.4. Места проведения личного приема граждан оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.13.5. Помещение, выделенное для ожидания личного приема граждан, должно оборудоваться стульями, столами и обеспечивать:
- комфортные условия для заявителей;
- возможность и удобство оформления гражданином заявления;
- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
2.13.5. На информационных стендах размещается информация:
1) график (режим) работы, приемные дни, номера телефонов, адрес официального сайта в сети Интернет и электронной почты Министерства;
2) Административный регламент предоставления государственной услуги.
3) образцы заполнения документов, бланки заявлений и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.14.1. Показатели доступности:
Равный доступ всех лиц, имеющих право на получение государственной услуги согласно действующему законодательству.
Сведения о государственной услуге размещены на портале государственных услуг Оренбургской области.
Режим работы Министерства должен быть известен всем потенциальным получателям государственной услуги.
Доступность консультаций по получению государственной услуги по телефону.
2.14.2. Показатели качества:
- соблюдение сроков исполнения государственной услуги;
- возможность получения заявителями информации о государственной услуге в электронной форме;
- комфортные условия для ожидания заявителей;
- обоснованность отказа в получении государственной услуги;
- ответственность должностных лиц за правильность и обоснованность принятого решения;
- возможность использования заявителем средств электронной связи при получении заявления о получении охотничьего билета единого федерального образца, при направлении жалобы на решения, действия (бездействие) Министерства по предоставлению государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета единого федерального образца;
- наличие высокопрофессиональных специалистов и повышение ответственности специалистов Министерства за исполнение своих полномочий.
Качество и доступность государственной услуги характеризуются следующими показателями:
- время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги (в случае выдачи охотничьего билета) - 15 минут;
- срок регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не может превышать 15 минут;
- срок предоставления государственной услуги по выдаче охотничьего билета, выдаче охотничьего билета в связи с утратой (порчей) ранее выданного и по аннулированию охотничьего билета не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Министерство.
Показателями доступности государственной услуги являются:
1) транспортная доступность мест предоставления государственной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
3) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Количество взаимодействий заявителей с должностными лицами: не более 2 взаимодействий.
2.15. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Сведения о государственной услуге размещены на портале государственных услуг Оренбургской области.
Портал государственных услуг Оренбургской области обеспечивает:
1) доступ заявителей к сведениям о государственной услуге;
2) возможность получения заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий заявления о получении или аннулировании охотничьего билета единого федерального образца;
3) доступность для копирования в электронной форме заявления о получении или аннулировании охотничьего билета единого федерального образца.
В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, личная фотография прикрепляется к нему в виде электронного файла с соблюдением следующих требований:
формат кодирования/записи изображения в прикрепляемом файле - JPEG или JPEG 2000;
минимальное разрешение прикрепляемой фотографии не должно быть меньше 450 dpi;
фотография может быть выполнена в 24-битном цветовом пространстве или 8-битном монохромном (черно-белом) пространстве;
максимальный размер прикрепляемого файла не должен превышать 300 Кб (килобайт).
Датой подачи заявления в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг считается день регистрации заявления в уполномоченном органе.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) выдача охотничьего билета единого федерального образца (в том числе взамен утраченного);
2) формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
2) аннулирование охотничьего билета единого федерального образца;
3) ведение государственного охотхозяйственного реестра в части документированной информации об охотниках.
Министерству для предоставления государственной услуги необходима информация об отсутствии (наличии) у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, которую предоставляет в управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области.
В электронной форме, в том числе с использованием государственной информационной системы "Портал государственных услуг Оренбургской области", осуществляются следующие административные процедуры:
- получение заявителем информации о государственной услуге на официальном портале органов исполнительной власти Оренбургской области.
- направление заявителем на адрес электронной почты Министерства запроса о документах, необходимых для предоставления государственной услуги, а также получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги (без использования электронной цифровой подписи).
Блок-схема предоставления государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета единого федерального образца приводится в приложении N 3.
Предоставление государственной услуги по выдаче или аннулированию охотничьего билета единого федерального образца осуществляется по заявлению физического лица.
Заявления подаются в Министерство в приемные дни в установленное время.
Заявление о получении охотничьего билета и прилагаемые к нему документы заявитель может представить в Министерство лично, либо направить почтовым отправлением с описью вложения прилагаемых документов, предусмотренных пунктами 13 - 14 настоящего Административного регламента. Заявление об аннулировании охотничьего билета заявитель подает лично.
Должностное лицо, ответственное за организацию работы по приему и регистрации заявления:
- регистрирует заявление путем проставления регистрационного номера и даты приема;
- сверяет копии представленных документов с их оригиналами, проверяя их подлинность (в случае личного обращения заявителя).
Срок приема и регистрации заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение одного дня с момента поступления в Министерство.
3.1. Выдача охотничьего билета единого федерального образца (в том числе взамен утраченного)
Выдача охотничьего билета единого федерального образца осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления от заявителя о получении охотничьего билета единого федерального образца и документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего административного регламента.
Основанием для начала административной процедуры является поступление к должностному лицу, ответственному за выдачу охотничьих билетов, зарегистрированного заявления о получении охотничьего билета единого федерального образца. Ответственные исполнители рассматривают его на отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче охотничьего билета, указанных в пункте 3 Административного регламента, направляют запрос в Министерство внутренних дел по Оренбургской области об отсутствии (наличии) непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.
При поступлении заявления об утрате охотничьего билета единого федерального образца ответственный исполнитель рассматривает его на соответствие подпунктам "а", "б", "в" пункта 2.6.1., пункту 2.8 Административного регламента. В заявлении указывается на утрату охотничьего билета.
Далее ответственные исполнители принимают одно из следующих решений:
а) о выдаче охотничьего билета единого федерального образца;
б) об отказе в выдаче охотничьего билета единого федерального образца.
При принятии решения об отказе в выдаче охотничьего билета единого федерального образца ответственный исполнитель направляет заявителю уведомление, которое должно содержать мотивированные основания отказа.
Если принято решение о выдаче охотничьего билета единого федерального образца, то ответственный исполнитель производит надлежащее оформление охотничьего билета. В охотничий билет вписываются сведения о выдавшем его органе, фамилия, имя, отчество, данные основного документа, удостоверяющего личность, дата выдачи охотничьего билета.
Записи и отметки, вносимые в охотничий билет, заверяются подписью уполномоченного должностного лица и печатью уполномоченного органа.
Охотничий билет выдается заявителю после ознакомления под роспись с требованиями охотничьего минимума. В охотничьем билете ставится личная подпись владельца.
3.2 Формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги
Специалист формирует и направляет в соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 07.11.2011 N 1121 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования" в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрос в органы внутренних дел о предоставлении сведений о наличии (отсутствии) у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления.
Непредставление (несвоевременное представление) ответа на межведомственный запрос не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
Результат процедуры: запрос, направленный в Управление МВД по Оренбургской области.
3.3. Аннулирование охотничьего билета единого федерального образца
Основанием для аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, выданным Министерством, является:
3.3.1. Подача охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета лично заявителем.
3.3.2. Судебное решение.
3.3.3. Несоответствие физического лица требованиям части 1 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Министерство в течение одного рабочего дня со дня аннулирования направляет уведомление об этом физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован.
При наличии основания, указанного в подпункте 3.3.1 Административного регламента, охотничий билет аннулируется Министерством в течение пяти рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган заявления об аннулировании охотничьего билета.
При наличии основания, указанного в подпункте 3.3.2 Административного регламента, охотничий билет аннулируется Министерством в течение одного рабочего дня со дня поступления в уполномоченный орган сведений о вступлении в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.
При наличии основания, указанного в подпункте 3.3.3 Административного регламента, охотничий билет аннулируется Министерством в течение пяти рабочих дней со дня выявления обстоятельства, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.
В случае, если охотничий билет аннулирован по основаниям, указанным в подпунктах 3.3.1 и 3.3.3 Административного регламента, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в Министерство в течение месяца со дня получения уведомления об аннулировании охотничьего билета.
В случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в подпункте 3.3.2 Административного регламента, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в Министерство в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета. На возвращенном охотничьем билете делается надпись об его аннулировании.
По истечении срока лишения специального права в виде права осуществлять охоту охотничий билет, изъятый у физического лица, подвергнутого данному виду административного наказания, подлежит возврату. При возврате охотничьего билета в него вносится запись о таком возврате"
3.4. Ведение государственного охотхозяйственного реестра в части документированной информации об охотниках
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является выдача охотничьего билета единого федерального образца или наличие оснований, предусмотренных пунктом 3.3.3 настоящего Административного регламента. Сведения необходимые для внесения в государственный охотхозяйственный реестр передаются должностным лицом ответственным за выдачу охотничьего билета лицу ответственному за ведение охотхозяйственного реестра в виде таблицы (как в бумажном так и в электронном виде) с указанием всех данных указанных в заилении на выдачу охотничьего билета.
3.4.2. Сведения и информация, указанные в подпунктах "а", "г", "ж" пункта 6 части 2 статьи 37 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями), а также сведения об аннулировании охотничьего билета вносятся уполномоченным должностным лицом Министерства в течение одного месяца со дня выдачи охотничьего билета или его аннулирования в государственный охотхозяйственный реестр.
3.4.3. Охотничий билет признается действующим или аннулированным со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр.
3.4.4. В течение одного рабочего дня со дня внесения в государственный охотхозяйственный реестр сведений заявителю направляется уведомление, содержащее информацию о дате внесения соответствующих сведений в государственный охотхозяйственный реестр.
3.4.5. Сведения, указанные в пункте 3.4.2. настоящего Административного регламента вносятся в государственный охотхозяйственный реестр, как в электронном виде, так и в реестровые дела, формируемые на бумажных носителях, в соответствии с порядком ведения государственного охотхозяйственного реестра.
3.4.6. Документированная информация об охотниках, содержащаяся в государственном охотхозяйственном реестре и относящаяся к общедоступной информации, предоставляется по запросам любых лиц в виде выписок из охотхозяйственного реестра. В течение 30 дней с даты поступления в Министерство запроса о предоставлении информации из Реестра ответственный исполнитель предоставляет лицу, направившему запрос, выписку из Реестра или в письменной форме направляет мотивированный отказ в предоставлении запрашиваемой информации в случае, если запрашиваемая информация не относится к общедоступной информации в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" или отсутствует в Реестре.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляет руководитель Министерства, его заместитель, курирующий данное направление деятельности министерства, а так же начальник Отдела.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав физических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы физических лиц на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства, нарушающих право на получение и аннулирование охотничьего билета и установленный порядок его реализации.
4.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Отдела) и внеплановыми. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителей.
4.4. Периодичность проведения плановых проверок устанавливается начальником Отдела.
4.5. Должностные лица Министерства несут персональную ответственность за правильность и обоснованность принятого решения, за соблюдение установленных настоящим Административным регламентом сроков и порядка предоставления государственной услуги.
4.6. Персональная ответственность специалистов Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги приказом Министерства формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Министерства. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с правовыми актами Министерства. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии и руководителем проверяемого структурного подразделения Министерства.
4.8. По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.9. Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Действия (бездействия) и решения должностных лиц Министерства, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, путем устного обращения гражданина в Министерство, либо направленного в письменной форме или в форме электронного документа.
5.2. Предметом досудебного обжалования могут быть действия (бездействие), решения Министерства и его должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, нарушающих право на получение охотничьего билета единого федерального образца и его аннулирование, установленный порядок его реализации.
Заявитель имеет право на получение от Министерства информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке направляется в адрес руководителя Министерства.
5.3. Срок рассмотрения жалобы исчисляется с момента регистрации её поступления. Жалоба регистрируется в течение одного дня с момента поступления в орган исполнительной власти или должностному лицу.
5.4. Рассмотрение обращения (жалобы) и принятие решения руководителем Министерства должно быть осуществлено в срок, не превышающий 15 дней со дня его поступления.
5.5. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть продлен.
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
5.6. Перечень оснований для отказа в рассмотрении обращения (жалобы):
- если в обращении не указаны фамилия, имя, отчество заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается;
- если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо Министерства, ответственное за рассмотрение обращения, вправе оставить его без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
- если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
- если в обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы от заявителя в Министерство.
5.7. Личный прием граждан проводится руководителем Министерства и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.
В случае устного обращения, если изложенные факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.8. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) руководитель Министерства принимает решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований автора обращения (жалобы), оформляемое в виде мотивированного письменного ответа заявителю.
Письменный ответ подписывает руководитель Министерства или его заместитель. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, направляет письменный ответ заявителю письмом в течение 1 рабочего дня со дня подписания ответа.
Ответ на обращение, поступившее в Министерство или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
5.9. Подача жалобы на действия (бездействие) должностных лиц (сотрудников) Министерства, решения, принятые ими в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, не исключает возможности одновременной или последующей подачи жалобы аналогичного содержания в суд.
Порядок подачи, рассмотрения жалоб, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования обращения в том случае, если Министерство располагает этой информацией и документами.
5.11. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;
- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте Министерства и в специализированной информационной системе "Портал государственных услуг Оренбургской области" (http://56.gosuslugi.ru/pgu/).
Приложение N 1
к административному регламенту
Министерство лесного и
охотничьего хозяйства
Оренбургской области
Заявление
на получение охотничьего билета единого федерального образца
1. Фамилия, имя, отчество ___________________________________
__________________________________________________________
2. Число, месяц, год рождения ________________________________
3. Место рождения ___________________________________________
____________________________________________________________
4. Почтовый адрес ___________________________________________
____________________________________________________________
5. Номер контактного телефона _________________________________
6. Адрес электронной почты (при наличии) _______________________
7. Данные основного документа, удостоверяющего личность _______
____________________________________________________________
____________________________________________________________
Прошу выдать мне охотничий билет единого федерального образца.
С требованиями охотничьего минимума ознакомлен.
Непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления не имею.
Даю согласие на обработку персональных данных и их получение через иные государственные органы.
Приложение:
1. Две личные фотографии (в черно-белом или цветном исполнении размером 30 x 40 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора);
2. Копия основного документа, удостоверяющего личность.
Дата _______________
Подпись
Приложение N 2
к административному регламенту
Министерство лесного и охотничьего хозяйства
Оренбургской области
_________________________________________
(Ф.И.О.)
_________________________________________
_________________________________________
проживающего по адресу:
_________________________________________
_________________________________________
место регистрации:
_________________________________________
_________________________________________
тел./факс.
_________________________________________
(адрес электронной почты)
_________________________________________
Заявление
Прошу аннулировать охотничий билет единого федерального образца, дата выдачи "_____" __________ 201___ г., серия _____ N ______________
"___" ___________________ _______ года
(дата)
(подпись)
(расшифровка)
Приложение N 3
к административному регламенту
Блок-схема
предоставления государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета единого федерального образца
Приложение N 2
к приказу
от 17 марта 2017 г. N 51
Приложение N 4
к приказу министерства лесного
и охотничьего хозяйства
Оренбургской области
от 13 октября 2014 г. N 203
Административный регламент
предоставления министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области государственной услуги
по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Оренбургской области, закреплённых за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения или у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Оренбургской области
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области государственной услуги по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Оренбургской области, закреплённых за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения или у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Оренбургской области (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области (далее - Министерство) при осуществлении полномочий по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира, занесённых в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Оренбургской области (далее - бланки разрешений).
1.2. Круг заявителей
Заявителями на получение бланков разрешений являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения или у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - заявители).
В качестве заявителя на получение бланка разрешения имеет право выступить физическое лицо, в случае наделения его в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочиями выступать от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя, при взаимодействии с Министерством в рамках предоставления государственной услуги (далее - представитель заявителя).
1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
Место нахождения Министерства: 460040, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. 20 Линия, д. 24.
График работы Министерства: с понедельника по четверг с 9 ч 00 мин до 18 ч 00 мин, перерыв - с 13 ч 00 мин до 14 ч 00 мин, в пятницу и в предпраздничные дни с 9 ч 00 мин до 17 ч 00 мин, перерыв - с 13 ч 00 до 14 ч 00 мин, кроме выходных и праздничных дней.
Телефон приемной Министерства: (3532) 68-10-00.
Телефоны для справок (консультаций): (3532) 68-10-09; 68-10-29.
Официальный сайт Министерства в сети Интернет: www.dep-les.ru
Адрес электронной почты, для направления обращений: les@esoo.ru
Почтовый адрес Министерства для направления документов и обращений: 460040, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. 20 Линия, д. 24.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются должностными лицами Министерства на бесплатной основе.
Консультации осуществляются по вопросам:
1) о порядке предоставления государственной услуги;
2) о местонахождении, контактных телефонах Министерства;
3) о графике работы Министерства;
4) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги;
5) о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;
6) о форме заполнения документов;
7) о требованиях, предъявляемым к представляемым документам;
8) о сроках предоставления государственной услуги;
9) об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
10) о порядке подачи и рассмотрения жалобы;
11) о ходе рассмотрения заявки, поданной юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем на предоставление государственной услуги.
Консультации о порядке предоставления государственной услуги выполняются:
1) с использованием средств телефонной связи и электронного информирования;
2) при личном приёме;
3) по письменным обращениям, в том числе с использованием почты;
4) посредством размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
При устном информировании лиц, обращающихся за разъяснением, должностные лица Министерства представляют информацию в краткой и доступной форме. Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заявителя составляет не более 10 минут.
Предоставление информации по письменным обращениям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе по электронной почте, направление ответа производится в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации (должностные лица обязаны давать письменные разъяснения по письменным обращениям заявителей в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения).
Ответы на письменные обращения должны содержать разъяснения по поставленным вопросам, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя - должностного лица Министерства.
Настоящий Административный регламент размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет, на портале государственных услуг Оренбургской области (www.pgu.orenburg-gov.ru), а также на информационном стенде, расположенном в помещении управления охотничьего хозяйства Министерства, расположенном по адресу: 460040, г. Оренбург, ул. 20 Линия, д. 24, корп. 2.
Сайт Министерства обеспечивает:
1) доступ заявителей к сведениям о государственной услуге;
2) доступ для получения формы заявки на выдачу бланков разрешений.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Оренбургской области, закреплённых за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Оренбургской области (далее - государственная услуга).
2.2. Наименование государственного органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является: выдача заявителю бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов; мотивированный отказ в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги составляет 10 рабочих дней со дня поступления в Министерство полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.; Российская газета от 25 декабря 1993 г. N 237);
2) Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05 августа 2000 года N 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 7 августа 2000 г., N 32, ст. 3340);
3) Федеральным законом от 24.12.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации от 24 апреля 1995 г., N 17, ст. 1462);
4) Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 27 июля 2009 г., N 30, ст. 3735);
5) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010, N 31, ст. 4179);
6) постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Собрание законодательства Российской Федерации от 21 ноября 2005, N 47, ст. 4933);
7) приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 августа 2014 г. N 379 "Об утверждении порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждении форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 ноября 2014 г., регистрационный N 34694) (Российская газета, 2015, N 18/1).
8) приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 апреля 2010 года N 138 "Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях" (Российская газета от 25 июня 2010 г. N 138);
9) приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 июня 2010 года N 228 "Об утверждении порядка принятия документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов, внесения в него изменений и требований к его содержанию" (Российская газета от 23 августа 2010 г. N 187);
10) указом Губернатора Оренбургской области от 19.01.2011 N 16-ук "О министерстве лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области" (газета "Оренбуржье" от 08 февраля 2011 г. N 18);
11) постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 № 1308-п "О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (газета "Оренбуржье" от 26 января 2012 N 13);
12) постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829);
13) постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4903);
14) постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 5, ст. 377);
15) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области, а также настоящим Административным регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Для предоставления государственной услуги заявитель представляет:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя;
2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;
3) заявку для получения бланков разрешений, установленного образца, согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту;
4) наименование и организационно-правовая форма Охотпользователя, фамилия, имя, отчество его руководителя, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим юридическим лицом, - для юридического лица, заключившего охотхозяйственное соглашение либо имеющего долгосрочную лицензию на пользование объектами животного мира;
5) фамилия, имя, отчество Охотпользователя, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим индивидуальным предпринимателем, - для индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение либо имеющего долгосрочную лицензию на пользование объектами животного мира.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении Государственной услуги, и которые заявитель вправе представить
Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении Государственной услуги, заявитель не представляет.
Министерство со дня получения Заявки в течение 1 рабочего дня запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе:
сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, - для юридического лица, заключившего охотхозяйственное соглашение (при представлении повторной и последующих Заявок указанные сведения не запрашиваются, за исключением случаев, когда в учредительные документы были внесены изменения);
сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение (при представлении повторной и последующих Заявок указанные сведения не запрашиваются).
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Должностное лицо, осуществляющее прием заявлений для получения разрешения, вправе отказать заявителю или представителю заявителя в приеме заявки, а также прилагаемым к ней документам в следующих случаях:
1) представителем заявителя не представлены документы (в оригинале), удостоверяющие его личность и подтверждающие полномочия представителя заявителя;
2) заявка на получение бланков разрешений не соответствует установленному образцу, прилагаемые к ней документы в установленных местах не скреплены печатями, не имеют надлежащие подписи;
3) текст заявки написан не разборчиво;
4) в заявке представлены не все требуемые сведения;
5) наличие в заявке для получения разрешения и прилагаемым к ней документам неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) представление заявки и прилагаемых к ней документов, не соответствующих требованиям настоящего Административного регламента или содержащих недостоверные сведения;
2) установление правилами охоты запретов в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ в отношении охоты в охотничьих угодьях, отдельных видов охоты и охотничьих ресурсов или охотничьих ресурсов определенного пола и возраста, указанных в заявке;
3) несоответствие нормативам допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативам численности охотничьих ресурсов количества обитающих в закреплённом охотничьем угодье охотничьих животных.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется Министерством на бесплатной основе.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди заявителя зависит от количества посетителей к тому или иному должностному лицу Министерства, исходя из расчёта 15 минут на рассмотрение документов каждого заявителя.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Заявка регистрируется в журнале учета заявок и выдачи бланков разрешений в течение 1-го рабочего дня со дня получения заявки на выдачу бланков разрешений.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
На здании уполномоченного органа рядом с входом в помещение, в котором предоставляется государственная услуга, осуществляется прием жалоб, размещается информационная табличка (вывеска), содержащая информацию о наименовании, режиме работы уполномоченного органа, а также о телефонных номерах справочной службы.
Здание уполномоченного органа и прилегающая к нему территория, по возможности, оборудуются средствами, облегчающими мобильность инвалидов и их доступ к получению государственной услуги.
В помещениях, предназначенных для ознакомления заявителей с информацией о порядке предоставления государственной услуги, порядке приема жалоб размещаются информационные стенды.
Места ожидания в очереди на получение результатов государственной услуги, подачу жалоб должны быть оборудованы стульями или кресельными секциями, а также, по возможности, местами для размещения средств, облегчающих мобильность инвалидов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и (или) подачи жалобы.
Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества должностного лица, осуществляющего предоставление государственной услуги и (или) прием жалобы, режима его работы.
Информация должна быть представлена в легкочитаемой и понятной форме, по возможности, выполнена азбукой Брайля.
Для обеспечения доступности помещений и информации, размещенной на стендах, инвалидам могут предоставляться услуги помощников и посредников, в том числе проводников и чтецов.
2.14. Показатели доступности и качества государственных услуг
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
взаимодействие заявителя с государственными служащими при предоставлении государственной услуги осуществляется при приеме документов на регистрацию, при получении документов лично заявителем (его уполномоченным представителем). Продолжительность - 20 минут;
возможность взаимодействия заявителя с государственными служащими в случае получения заявителем консультации на приеме;
возможность получения заявителем полной, актуальной и достоверной информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе через Единый портал и официальные сайты уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
возможность направления заявителем письменного заявления или заявления в электронной форме о предоставлении государственной услуги;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре;
получение заявителем государственной услуги своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации;
наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, Едином портале, официальных сайтов уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, предоставление указанной информации по телефону государственными служащими;
наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей (их уполномоченных представителей), в целях соблюдения установленных Регламентом сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие очередей при приеме документов от заявителей (их уполномоченных представителей), отсутствие жалоб на действия (бездействие) специалистов, их некорректное, невнимательное отношение к заявителям (их уполномоченным представителям).
2.15. Иные требования и особенности предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде
Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на Едином портале.
Обеспечение возможности приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, ее результатов в многофункциональном центре, осуществление многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб осуществляются в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и уполномоченным органом (далее - соглашение о взаимодействии), с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
Заявитель вправе представить заявление в электроном виде с использованием Единого портала или официальных сайтов уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Для направления заявления в электронном виде на Едином портале и на официальных сайтах уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет обеспечивается доступность для копирования и заполнения в электроном виде заявления, в том числе с использованием электронной подписи.
При подаче заявления в электронном виде документы, указанные в пункте 2.6. Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью.
Для обращения заявителя за получением государственной услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
В случае направления заявления с помощью квалифицированной электронной подписи, такая подпись создается и проверяется с использованием средств электронной подписи и квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в области использования электронной подписи, а также Регламента.
Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема заявлений.
Заявка, направленная в электронном виде через Единый портал и официальные сайты уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, поступает в соответствующее структурное подразделение уполномоченного органа, на которое возложены функции по организации документооборота для регистрации (присвоения входящего номера).
После регистрации (присвоения входящего номера) заявление в течение одного рабочего дня направляется уполномоченному на его рассмотрение должностному лицу уполномоченного органа (далее - уполномоченное должностное лицо).
На Едином портале и на официальных сайтах уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги. По запросу заявителя ему предоставляется информация о следующих этапах предоставления государственной услуги:
поступление заявления в уполномоченный орган;
передача документов на рассмотрение должностному лицу уполномоченного органа, ответственному за рассмотрение заявления о выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к их выполнению
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
Основанием для начала исполнения государственной услуги является поступление в Министерство заявки установленного образца и документов, обосновывающих выдачу бланков разрешений.
Предоставление Министерством государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) приём, рассмотрение и регистрация заявки и прилагаемых к ней документов, необходимых для выдачи бланков разрешений, либо направление мотивированного отказа в регистрации заявки и прилагаемых к ней документов;
2) оформление и выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов либо направление мотивированного отказа в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
Основаниями для прекращения исполнения государственной услуги являются:
1) направление мотивированного отказа в регистрации заявки и прилагаемых к ней документов;
2) выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов;
3) направление мотивированного отказа в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в Приложении N 4 Административного регламента.
3.2. Приём, рассмотрение и регистрация заявки и прилагаемых к ней документов, необходимых для выдачи бланков разрешений, либо направление мотивированного отказа в регистрации заявки и прилагаемых к ней документов
3.2.1. Прием заявки и прилагаемых к ней документов
Заявка и документы могут быть направлены по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения или направить в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при заполнении заявления на Едином портале или на официальном сайте уполномоченного органа, непосредственно в Министерство, а представителем заявителя - только непосредственно в Министерство, при наличии документов, удостоверяющих личность заявителя и его полномочия.
При личном представлении заявок и других документов, их прием осуществляется по месту нахождения помещения для предоставления государственной услуги ежедневно с 09 ч 00 мин до 13 ч 00 мин и с 14 ч 00 мин до 17 ч 00 мин местного времени, за исключением выходных и праздничных дней.
В заявке на выдачу бланков разрешений указываются:
1) данные основного документа, удостоверяющего личность заявителя или представителя заявителя;
2) данные документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя;
3) необходимое количество бланков разрешений;
4) виды охоты, сведения об охотничьих ресурсах, о количестве охотничьих ресурсов (для копытных - половозрастной состав), для добычи которых предполагается выдавать разрешения в течение срока сезона охоты ежегодно;
5) для юридического лица: наименование и организационно-правовая форма юридического лица, фамилия, имя, отчество его руководителя, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим юридическим лицом;
6) для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим индивидуальным предпринимателем.
После поступления заявки и документов, направленных заявителем по почте или представленных им (или представителем заявителя) лично, должностное лицо, ответственное за осуществление делопроизводства в Министерстве, регистрирует заявку и прилагаемые к ней документы в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Оренбургской области, и незамедлительно передаёт документы на рассмотрение ответственному должностному лицу Управления охотничьего хозяйства Министерства (далее - ответственное должностное лицо).
При поступлении заявки, подписанной квалифицированной электронной подписью, уполномоченное должностное лицо обязано провести процедуру проверки действительности квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении государственной услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона "Об электронной подписи".
В случае если в результате проверки квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, уполномоченное должностное лицо в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в Едином портале. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.
Действие совершается в день обращения заявителя (получения документов по почте или электронной почте).
3.2.2. Рассмотрение заявки и прилагаемых к ней документов
Ответственное должностное лицо рассматривает содержание заявки и прилагаемых к ней документов.
При проверке правильности оформления заявки и других документов, необходимых для выдачи бланков разрешений, ответственное должностное лицо удостоверяется, что:
1) заявителем представлен документ, удостоверяющий личность заявителя (при направлении по почте прилагается копия паспорта заявителя);
2) уполномоченным представителем заявителя представлены документы, удостоверяющие его личность и подтверждающие его полномочия;
3) заявка соответствует установленному образцу, прилагаемые к ней документы в установленных местах скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;
4) текст заявки написан разборчиво;
5) в заявке представлены все требуемые сведения;
6) в заявке для получения бланков разрешений и прилагаемым к ней документам отсутствуют неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
7) срок действия документов, представленных заявителем (представителем заявителя) вместе с заявкой, не истёк, их перечень соответствует п. 2.6 настоящего Административного регламента.
Действие совершается в день обращения заявителя (получения документов по почте или электронной почте).
3.2.3. Регистрация заявки и прилагаемых к ней документов
При положительном результате рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов, направленных по почте или представленных лично заявителем (представителем заявителя) в Министерство, ответственное должностное лицо регистрирует их в журнале учета поступивших заявок установленной формы в день получения, согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту. В случае, когда заявка подана лично, ответственное должностное лицо (по просьбе заявителя) ставит на копии заявки отметку о том, что заявка принята на регистрацию в журнале учета поступивших заявок и выдаёт эту копию заявителю.
После регистрации заявки и прилагаемых к ней документов, осуществляется переход к процедуре оформления и выдачи бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
Регистрация производится в течение 15 минут.
3.2.4. Направление мотивированного отказа в регистрации заявки и прилагаемых к ней документов
При отрицательном результате рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов, заявителю отказывается в регистрации (приёмке) заявки.
При личном представлении заявки и прилагаемых к ней документов мотивированный отказ в регистрации (приёмке) заявки принимается решением руководителя Министерства или его заместителем, оформляется и выдаётся под подпись с указанием причин отказа.
При поступлении заявки и прилагаемых к ней документов по почте, отказ в регистрации (приёмке) заявки оформляется и направляется заявителю в течение 5-ти дней со дня рассмотрения содержания заявки и приложенных к ней документов, с указанием причин отказа.
3.3. Оформление и выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов либо направление мотивированного отказа в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов
Бланки разрешений на добычу охотничьих ресурсов являются документами строгой отчетности, имеют учетные серию и номер. Учетная серия и номер каждого бланка разрешения пропечатываются типографским способом на бланке разрешения, корешке к разрешению и на каждом талоне к разрешению. Вид охоты, который предполагается осуществлять, пропечатывается типографским способом на бланке разрешения и корешке к разрешению.
3.3.1. Проверка сведений, указанных в заявке и прилагаемых к ней документах
Ответственное должностное лицо в течение 5-ти рабочих дней со дня регистрации заявки и прилагаемых к ней документов на выдачу бланков разрешений проводит проверку сведений, представленных в заявке и приложенных к ней документах на предмет обоснованности выдачи бланков разрешений, в том числе на соответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям Административного регламента или выявление в них недостоверных сведений.
Запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе: сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, - для юридического лица (при представлении повторной и последующих заявок указанные сведения не запрашиваются, за исключением случаев, когда в учредительные документы были внесены изменения); сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя (при представлении повторной и последующих заявок указанные сведения не запрашиваются).
По результатам проверки сведений, указанных в заявке и приложенных к ней документах на предмет обоснованности выдачи бланков разрешений, руководитель Министерства или его заместитель принимает решение об оформлении и выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов, указанных в заявке, либо о направлении мотивированного отказа в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
3.3.2. Оформление и выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов
Выдаваемые бланки на добычу охотничьих ресурсов регистрируются в журнале выдачи.
Бланки разрешений выдаются заявителю лично или его представителю, под подпись в журнале выдачи бланков разрешений установленной формы, согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту, в течение 5-ти рабочих дней со дня регистрации заявки на выдачу бланков разрешений и прилагаемых к ней документов.
Представленные в Министерство заявки и прилагаемые к ним документы, обосновывающие выдачу бланков разрешений, хранятся в соответствии с номенклатурой дел по делопроизводству Министерства.
3.3.3. Направление мотивированного отказа в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов
Мотивированный отказ в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов вручается под подпись в журнале выдачи бланков разрешений или направляется по почте (в том числе и по электронной почте) заявителю в случаях, указанных в п. 2.8. настоящего Административного регламента.
4. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Осуществление текущего контроля
Текущий контроль за полнотой и качеством соблюдения и исполнения ответственными за предоставление государственной услуги должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятию этими лицами решений в ходе исполнения административных процедур (далее - текущий контроль) осуществляется руководителем Министерства, его заместителем, курирующим данный сектор деятельности Министерства, начальником управления охотничьего хозяйства Министерства.
Текущий контроль осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения ответственными должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
В ходе текущего контроля проверяются:
1) соблюдение сроков исполнения административных процедур;
2) последовательность исполнения административных процедур.
По результатам текущего контроля лицами, осуществляющими текущий контроль, даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их исполнение.
Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения государственной услуги, за полноту, качество и сроки выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
4.2. Осуществление и периодичность проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги ответственными должностными лицами устанавливается руководителем Министерства, но не может быть менее одного раза в год, носит плановый характер (осуществляется на основании квартальных или годовых планов работы Министерства).
Проведение проверок полноты и качества предоставления государственной услуги ответственными должностными лицами может носить и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
4.3. Ответственность государственных служащих и иных должностных лиц
По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, порядка и сроков предоставления государственной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе.
4.4. Осуществление контроля со стороны граждан, их объединений и организаций
Граждане, их объединения и организации вправе информировать уполномоченные органы, предоставляющие государственную услугу, о качестве и полноте предоставляемой государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действия (бездействия) Министерства, а также должностных лиц Министерства
Заявители имеют право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, должностных лиц Министерства, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется согласно п. 1.3. Административного регламента.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке статей 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области;
6) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые руководителем Министерства, подаются заместителю Губернатора Оренбургской области, курирующему Министерство.
Время приема жалоб соответствует графику работы Министерства, указанному в п. 1.3 Административного регламента.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В Министерстве определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dep-les.ru;
2) посредством электронной почты на адрес Министерства - les@esoo.ru.
При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, фамилии, имена, отчества должностных лиц Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностных лиц Министерства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностных лиц Министерства. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Приостановление рассмотрения жалобы не предусмотрено.
По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Ответ по результатам рассмотрения уполномоченным органом жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения в письменной форме.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения заявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя, подавшего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
В случае, если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа по существу и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, подавшему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Положения Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан организаций при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, -т 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196).
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления Министерством
государственной услуги по выдаче бланков
разрешений на добычу охотничьих ресурсов
на территории охотничьих угодий
Оренбургской области, закреплённых
за юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями, заключившими охотхозяйственные
соглашения или у которых право долгосрочного
пользования животным миром возникло
на основании долгосрочных лицензий на пользование
животным миром до дня вступления
в силу Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ
"Об охоте и о сохранении охотничьих
ресурсов и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации",
за исключением объектов животного мира, занесенных
в Красную книгу Российской Федерации и
Красную книгу Оренбургской области
от "___" ________________ 20___ г.
Начальнику управления
охотничьего хозяйства
Т.Э. Лукашвили
Заявка
на получение бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов на сезон охоты 201___ - 201___ г. в охотничье хозяйство "________________" ________________ района Оренбургской области
Необходимое количество бланков разрешений
Вид охоты, который предполагается осуществить
Сведения об охотничьих ресурсах, предполагаемых к добыче
Количество охотничьих ресурсов, для осуществления добычи которых предполагается выдать разрешения в течение сезона охоты
Наименование организации
Организационно-правовая форма
Ф.И.О. руководителя организации
Номер контактного телефона
Адрес электронной почты
Примечание: заверенные нотариально документы, в соответствии с п. 14 Порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов (Приказ МПР РФ N 379 от 29.08.2014 г.) предоставлены ранее.
________________
Руководитель
________________
Подпись
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления Министерством
государственной услуги по выдаче бланков
разрешений на добычу охотничьих ресурсов
на территории охотничьих угодий
Оренбургской области, закреплённых
за юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями, заключившими охотхозяйственные
соглашения или у которых право долгосрочного
пользования животным миром возникло
на основании долгосрочных лицензий на пользование
животным миром до дня вступления
в силу Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ
"Об охоте и о сохранении охотничьих
ресурсов и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации",
за исключением объектов животного мира, занесенных
в Красную книгу Российской Федерации и
Красную книгу Оренбургской области
Журнал
учёта поступивших заявок и выдачи бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов
N
п/п
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или наименование и организационно-правовая форма юридического лица, фамилия, имя, отчество его руководителя, контактные телефоны
Для заявителя: серия и номер паспорта заявителя, кем и когда он выдан
(для представителя заявителя: серия и номер паспорта, кем и когда он выдан, документ, подтверждающий полномочия заявителя)
Сведения об охотничьих ресурсах, их количестве половозрастном составе
(для копытных)
Количество выданных бланков разрешений
(шт.)
Номер и серия бланков разрешений
Вид охоты
Регистрационные номер и дата мотивированного отказа в выдаче бланков разрешений, дата его направления почтой (вручения)
Подпись заявителя
(уполномоченного представителя заявителя) о получении бланков разрешений (о получении мотивированного отказа)
Примечания
2
3
4
5
6
7
8
9
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления Министерством
государственной услуги по выдаче бланков
разрешений на добычу охотничьих ресурсов
на территории охотничьих угодий
Оренбургской области, закреплённых
за юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями, заключившими охотхозяйственные
соглашения или у которых право долгосрочного
пользования животным миром возникло
на основании долгосрочных лицензий на пользование
животным миром до дня вступления
в силу Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ
"Об охоте и о сохранении охотничьих
ресурсов и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации",
за исключением объектов животного мира, занесенных
в Красную книгу Российской Федерации и
Красную книгу Оренбургской области
Блок-схема предоставления государственной услуги
Утратил силу приказом министерства лесного и охотничьего хозяйства от 31.05.2019 № 292
МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО И ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
ОТ 17.03.2017 N 51
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ ОТ 13.10.2014 N 203"
1. Внести в приказ от 13.10.2014 N 203 "Об утверждении административных регламентов предоставления министерством государственных услуг" следующее изменение:
приложения N 3 и 4 к приказу изложить в новой редакции, согласно приложениям N 1 и 2 к настоящему приказу, соответственно.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Рябову В.М.
3. Приказ вступает в силу после размещения его на официальном сайте министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области в сети Интернет: www.dep-les.ru.
Министр
В.П. Тонких
Приложение N 1
к приказу
от 17 марта 2017 г. N 51
Приложение N 3
к приказу министерства лесного
и охотничьего хозяйства
Оренбургской области
от 13 октября 2014 г. N 203
Административный регламент
министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области по предоставлению государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета единого федерального образца
1. Общие положения
1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок предоставления исполнительным органом государственной власти Оренбургской области - министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области (далее - Министерство) - государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьих билетов единого федерального образца в соответствии с установленной компетенцией Министерства (далее - Административный регламент).
1.2. Административный регламент разработан в целях обеспечения:
- определения порядка и последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьих билетов единого федерального образца;
- повышения качества предоставления государственной услуги Министерством по выдаче и аннулированию охотничьих билетов единого федерального образца (далее - государственная услуга);
- соблюдения требований законодательства Российской Федерации и Оренбургской области в сфере реализации прав граждан;
- оперативности предоставления государственной услуги;
- открытости и доступности результатов предоставления государственной услуги.
1.3. Заявителями, которым предоставляется государственная услуга, являются физические лица, отвечающие следующим требованиям:
обладающие гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством;
не имеющие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления;
ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.
1.4. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Место нахождения Министерства: Оренбургская область, г. Оренбург, ул. 20-я Линия, д. 24.
Телефон приемной руководителя Министерства: (3532) 68-10-00.
Почтовый адрес Министерства для направления документов и обращений: 460040, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. 20-я Линия, д. 24.
Официальный сайт Министерства в сети Интернет: www.dep-les.ru.
Телефоны для справок (консультаций): (3532) 68-10-13.
Адрес электронной почты, для направления обращений: les@esoo.ru
Режим работы Министерства при предоставлении государственной услуги:
Понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.48.
Пятница - с 9.00 до 17.00, перерыв с 13-00 до 13.48.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги производится в помещении Министерства, а так же в помещении ГУ "Оренбургохотводбиоресурс" - по адресу г. Оренбург, ул. Пушкинская/Ленинская, д. 51-53/50.
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
- непосредственно в Министерстве - отделе использования животного мира и водных биологических ресурсов, находящемся по адресу: Оренбургская область, г. Оренбург, ул. 20-я Линия, д. 24;
- с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
- посредством размещения на официальном сайте исполнительных органов
государственной власти Оренбургской области в сети Интернет.
1.5. Консультации по порядку предоставления государственной услуги предоставляются сотрудниками Министерства:
- по письменным обращениям;
- по личным обращениям;
- по телефону;
- по электронной почте.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения.
Если обращение за консультацией поступает по телефону, то на ответ выделяется не более 5 минут.
При консультировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения, ответственные за информирование подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности ответственного за информирование, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.6. Перечень официальной информации, размещаемой на информационном стенде, интернет-странице Министерства и на региональном портале государственных и муниципальных услуг:
- текст Административного регламента с приложениями;
- сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), интернет-адресах, графиках работы Министерства;
- описание порядка предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
2.1. Государственная услуга по выдаче и аннулированию охотничьего билета единого федерального образца.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области.
Непосредственное предоставление услуги возлагается на отдел использования животного мира и водных биологических ресурсов (далее - Отдел).
В процессе предоставления государственной услуги Министерство и его структурные подразделения, предоставляющие государственную услугу, взаимодействуют с:
Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области и его структурными подразделениями - в части сбора информации о наличии или отсутствии у гражданина, подавшего заявление о получении охотничьего билета единого федерального образца, непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача охотничьего билета единого федерального образца и направление заявителю уведомления, содержащего информацию о дате внесения соответствующих сведений в государственный охотхозяйственный реестр;
- отказ в выдаче охотничьего билета единого федерального образца;
- аннулирование охотничьего билета единого федерального образца, направление заявителю уведомления об этом, внесение сведений об аннулировании охотничьего билета в государственный охотхозяйственный реестр;
- отказ в аннулировании охотничьего билета единого федерального образца.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Выдача охотничьего билета единого федерального образца осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления от заявителя о получении охотничьего билета единого федерального образца и документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего административного регламента.
В течение одного месяца со дня выдачи охотничьего билета сведения о заявителе, получившем охотничий билет (фамилия, имя, отчество, данные его основного документа, удостоверяющего личность, дата выдачи охотничьего билета и его учетные серия и номер) вносятся в государственный охотхозяйственный реестр. В течение одного рабочего дня с момента внесения указанных сведений в государственный охотхозяйственный реестр заявителю направляется уведомление, содержащее информацию о дате внесения соответствующих сведений в государственный охотхозяйственный реестр.
2.4.2. Предоставление государственной услуги по аннулированию охотничьего билета единого федерального образца осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента выявления обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящего Административного регламента.
В течение одного рабочего дня со дня аннулирования охотничьего билета уведомление об этом Министерство направляет физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован.
В срок не более чем один месяц со дня аннулирования охотничьего билета Управлением охотничьего хозяйства Министерства вносятся сведения в государственный охотхозяйственный реестр об аннулировании охотничьего билета.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 24.07.2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 N 13 "Об утверждении порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета";
- приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 6 сентября 2010 года N 345 "Об утверждении положения о составе и порядке ведения государственного охотхозяйственного реестра, порядке сбора и хранения содержащейся в нем документированной информации и предоставления ее заинтересованным лицам";
- Указом Губернатора Оренбургской области от 19.01.2011 N 16-ук "О министерстве лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области";
- Постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 № 373"О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
- Постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 № 1308-п "О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
- Распоряжение Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области от 24.06.2011 N 106-р "Об организации выдачи охотничьих билетов единого федерального образца на территории Оренбургской области".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1. Для выдачи охотничьего билета единого федерального образца заявитель представляет в Отдел лично либо почтовым отправлением с описью вложения, следующие документы:
а) заявление о получении охотничьего билета, составленного в письменной форме, с указанием наименования уполномоченного органа, в который подается заявление; фамилия, имя, отчество заявителя; дата и место рождения заявителя; номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с заявителем, данные основного документа, удостоверяющего личность, также необходимо в заявлении указать об ознакомлении с требованиями охотничьего минимума (Приложение N 1).
До момента подачи заявления в Министерство заявитель должен ознакомиться с требованиями охотничьего минимума, о чем указывается в заявлении.
б) две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 30*40 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора;
в) копия основного документа, удостоверяющего личность (за исключением случаев подачи заявления в электронной форме).
Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 2.6.1. Административного регламента, не допускается.
Министерство в рамках межведомственного взаимодействия направляет запрос в управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области об отсутствии (наличии) у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления. Заявитель может самостоятельно предоставить в Министерство справку из управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области об отсутствии (наличии) у него непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.
2.6.2. Заявление об аннулировании охотничьего билета подается лично заявителем, имеющим охотничий билет, в Министерство.
В случае утраты охотничьего билета в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Министерство заявления и документов, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 2.6.1. настоящего Административного регламента, выдается новый охотничий билет в соответствии с разделом 3.1. настоящего Административного регламента.
Заявление об аннулировании охотничьего билета составляется в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа (Приложение N 2).
Заявление об аннулировании охотничьего билета подается лично заявителем, имеющим охотничий билет, в Министерство, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или в электронной форме с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.
В заявлении об аннулировании охотничьего билета указывается:
а) наименование уполномоченного органа, в который подается заявление об аннулировании охотничьего билета;
б) фамилия, имя, отчество заявителя;
в) учетные серия и номер охотничьего билета;
г) номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с заявителем;
д) данные основного документа, удостоверяющего личность.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении Министерства.
Документом необходимым и обязательным для предоставления государственной услуги является:
- заявление, которое подает непосредственно заявитель, с приложением двух личных фотографий в черно-белом или цветном исполнении размером 30*40 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора, а также копии основного документа, удостоверяющего личность.
Других документов не требуется.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Отсутствие в заявлении информации, указанной в подпункте "а" пункта 2.6.1. настоящего Административного регламента.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче охотничьего билета являются:
а) несоответствие заявителя требованиям пункта 3 настоящего Административного регламента;
б) непредставление документов, указанных в пункте 13, 14 Административного регламента;
в) подача заявления до окончания срока лишения гражданина Российской Федерации права осуществлять охоту;
г) непредставление сведений (представление недостоверных сведений) о месте жительства (а в случае его отсутствия - месте пребывания) или наличие сведений о проживании (пребывании) на территории иного субъекта Российской Федерации.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о получении или аннулировании охотничьего билета единого федерального образца и при получении результата предоставления государственной услуги
Время ожидания в очереди при подаче заявления о получении охотничьего билета единого федерального образца, его аннулировании и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации заявления о получении или аннулировании охотничьего билета
Заявление о получении охотничьего билета единого федерального образца, составленное в письменной форме, предоставленное лично или направленное в адрес Министерства почтовым отправлением с описью вложения прилагаемых документов, подлежит регистрации в течение 1 дня со дня его поступления в Министерство.
Заявление об аннулировании охотничьего билета подается лично заявителем, имеющим охотничий билет в Министерство.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.13.1. Помещения, выделенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2003 года.
2.13.2. Входы в помещение для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.13.3. Рабочее место специалистов отдела оборудуется компьютерами и иной оргтехникой, необходимым программным обеспечением, позволяющими организовать предоставление услуги по выдаче охотничьего билета единого федерального образца, его аннулированию, выделяются бумага, расходные материалы, канцтовары, бланки охотничьих билетов единого федерального образца в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
2.13.4. Места проведения личного приема граждан оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.13.5. Помещение, выделенное для ожидания личного приема граждан, должно оборудоваться стульями, столами и обеспечивать:
- комфортные условия для заявителей;
- возможность и удобство оформления гражданином заявления;
- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
2.13.5. На информационных стендах размещается информация:
1) график (режим) работы, приемные дни, номера телефонов, адрес официального сайта в сети Интернет и электронной почты Министерства;
2) Административный регламент предоставления государственной услуги.
3) образцы заполнения документов, бланки заявлений и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.14.1. Показатели доступности:
Равный доступ всех лиц, имеющих право на получение государственной услуги согласно действующему законодательству.
Сведения о государственной услуге размещены на портале государственных услуг Оренбургской области.
Режим работы Министерства должен быть известен всем потенциальным получателям государственной услуги.
Доступность консультаций по получению государственной услуги по телефону.
2.14.2. Показатели качества:
- соблюдение сроков исполнения государственной услуги;
- возможность получения заявителями информации о государственной услуге в электронной форме;
- комфортные условия для ожидания заявителей;
- обоснованность отказа в получении государственной услуги;
- ответственность должностных лиц за правильность и обоснованность принятого решения;
- возможность использования заявителем средств электронной связи при получении заявления о получении охотничьего билета единого федерального образца, при направлении жалобы на решения, действия (бездействие) Министерства по предоставлению государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета единого федерального образца;
- наличие высокопрофессиональных специалистов и повышение ответственности специалистов Министерства за исполнение своих полномочий.
Качество и доступность государственной услуги характеризуются следующими показателями:
- время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги (в случае выдачи охотничьего билета) - 15 минут;
- срок регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не может превышать 15 минут;
- срок предоставления государственной услуги по выдаче охотничьего билета, выдаче охотничьего билета в связи с утратой (порчей) ранее выданного и по аннулированию охотничьего билета не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Министерство.
Показателями доступности государственной услуги являются:
1) транспортная доступность мест предоставления государственной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
3) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Количество взаимодействий заявителей с должностными лицами: не более 2 взаимодействий.
2.15. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Сведения о государственной услуге размещены на портале государственных услуг Оренбургской области.
Портал государственных услуг Оренбургской области обеспечивает:
1) доступ заявителей к сведениям о государственной услуге;
2) возможность получения заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий заявления о получении или аннулировании охотничьего билета единого федерального образца;
3) доступность для копирования в электронной форме заявления о получении или аннулировании охотничьего билета единого федерального образца.
В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, личная фотография прикрепляется к нему в виде электронного файла с соблюдением следующих требований:
формат кодирования/записи изображения в прикрепляемом файле - JPEG или JPEG 2000;
минимальное разрешение прикрепляемой фотографии не должно быть меньше 450 dpi;
фотография может быть выполнена в 24-битном цветовом пространстве или 8-битном монохромном (черно-белом) пространстве;
максимальный размер прикрепляемого файла не должен превышать 300 Кб (килобайт).
Датой подачи заявления в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг считается день регистрации заявления в уполномоченном органе.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) выдача охотничьего билета единого федерального образца (в том числе взамен утраченного);
2) формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
2) аннулирование охотничьего билета единого федерального образца;
3) ведение государственного охотхозяйственного реестра в части документированной информации об охотниках.
Министерству для предоставления государственной услуги необходима информация об отсутствии (наличии) у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, которую предоставляет в управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области.
В электронной форме, в том числе с использованием государственной информационной системы "Портал государственных услуг Оренбургской области", осуществляются следующие административные процедуры:
- получение заявителем информации о государственной услуге на официальном портале органов исполнительной власти Оренбургской области.
- направление заявителем на адрес электронной почты Министерства запроса о документах, необходимых для предоставления государственной услуги, а также получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги (без использования электронной цифровой подписи).
Блок-схема предоставления государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета единого федерального образца приводится в приложении N 3.
Предоставление государственной услуги по выдаче или аннулированию охотничьего билета единого федерального образца осуществляется по заявлению физического лица.
Заявления подаются в Министерство в приемные дни в установленное время.
Заявление о получении охотничьего билета и прилагаемые к нему документы заявитель может представить в Министерство лично, либо направить почтовым отправлением с описью вложения прилагаемых документов, предусмотренных пунктами 13 - 14 настоящего Административного регламента. Заявление об аннулировании охотничьего билета заявитель подает лично.
Должностное лицо, ответственное за организацию работы по приему и регистрации заявления:
- регистрирует заявление путем проставления регистрационного номера и даты приема;
- сверяет копии представленных документов с их оригиналами, проверяя их подлинность (в случае личного обращения заявителя).
Срок приема и регистрации заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение одного дня с момента поступления в Министерство.
3.1. Выдача охотничьего билета единого федерального образца (в том числе взамен утраченного)
Выдача охотничьего билета единого федерального образца осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления от заявителя о получении охотничьего билета единого федерального образца и документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего административного регламента.
Основанием для начала административной процедуры является поступление к должностному лицу, ответственному за выдачу охотничьих билетов, зарегистрированного заявления о получении охотничьего билета единого федерального образца. Ответственные исполнители рассматривают его на отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче охотничьего билета, указанных в пункте 3 Административного регламента, направляют запрос в Министерство внутренних дел по Оренбургской области об отсутствии (наличии) непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.
При поступлении заявления об утрате охотничьего билета единого федерального образца ответственный исполнитель рассматривает его на соответствие подпунктам "а", "б", "в" пункта 2.6.1., пункту 2.8 Административного регламента. В заявлении указывается на утрату охотничьего билета.
Далее ответственные исполнители принимают одно из следующих решений:
а) о выдаче охотничьего билета единого федерального образца;
б) об отказе в выдаче охотничьего билета единого федерального образца.
При принятии решения об отказе в выдаче охотничьего билета единого федерального образца ответственный исполнитель направляет заявителю уведомление, которое должно содержать мотивированные основания отказа.
Если принято решение о выдаче охотничьего билета единого федерального образца, то ответственный исполнитель производит надлежащее оформление охотничьего билета. В охотничий билет вписываются сведения о выдавшем его органе, фамилия, имя, отчество, данные основного документа, удостоверяющего личность, дата выдачи охотничьего билета.
Записи и отметки, вносимые в охотничий билет, заверяются подписью уполномоченного должностного лица и печатью уполномоченного органа.
Охотничий билет выдается заявителю после ознакомления под роспись с требованиями охотничьего минимума. В охотничьем билете ставится личная подпись владельца.
3.2 Формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги
Специалист формирует и направляет в соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 07.11.2011 N 1121 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования" в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрос в органы внутренних дел о предоставлении сведений о наличии (отсутствии) у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления.
Непредставление (несвоевременное представление) ответа на межведомственный запрос не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
Результат процедуры: запрос, направленный в Управление МВД по Оренбургской области.
3.3. Аннулирование охотничьего билета единого федерального образца
Основанием для аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, выданным Министерством, является:
3.3.1. Подача охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета лично заявителем.
3.3.2. Судебное решение.
3.3.3. Несоответствие физического лица требованиям части 1 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Министерство в течение одного рабочего дня со дня аннулирования направляет уведомление об этом физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован.
При наличии основания, указанного в подпункте 3.3.1 Административного регламента, охотничий билет аннулируется Министерством в течение пяти рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган заявления об аннулировании охотничьего билета.
При наличии основания, указанного в подпункте 3.3.2 Административного регламента, охотничий билет аннулируется Министерством в течение одного рабочего дня со дня поступления в уполномоченный орган сведений о вступлении в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.
При наличии основания, указанного в подпункте 3.3.3 Административного регламента, охотничий билет аннулируется Министерством в течение пяти рабочих дней со дня выявления обстоятельства, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.
В случае, если охотничий билет аннулирован по основаниям, указанным в подпунктах 3.3.1 и 3.3.3 Административного регламента, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в Министерство в течение месяца со дня получения уведомления об аннулировании охотничьего билета.
В случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в подпункте 3.3.2 Административного регламента, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в Министерство в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета. На возвращенном охотничьем билете делается надпись об его аннулировании.
По истечении срока лишения специального права в виде права осуществлять охоту охотничий билет, изъятый у физического лица, подвергнутого данному виду административного наказания, подлежит возврату. При возврате охотничьего билета в него вносится запись о таком возврате"
3.4. Ведение государственного охотхозяйственного реестра в части документированной информации об охотниках
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является выдача охотничьего билета единого федерального образца или наличие оснований, предусмотренных пунктом 3.3.3 настоящего Административного регламента. Сведения необходимые для внесения в государственный охотхозяйственный реестр передаются должностным лицом ответственным за выдачу охотничьего билета лицу ответственному за ведение охотхозяйственного реестра в виде таблицы (как в бумажном так и в электронном виде) с указанием всех данных указанных в заилении на выдачу охотничьего билета.
3.4.2. Сведения и информация, указанные в подпунктах "а", "г", "ж" пункта 6 части 2 статьи 37 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями), а также сведения об аннулировании охотничьего билета вносятся уполномоченным должностным лицом Министерства в течение одного месяца со дня выдачи охотничьего билета или его аннулирования в государственный охотхозяйственный реестр.
3.4.3. Охотничий билет признается действующим или аннулированным со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр.
3.4.4. В течение одного рабочего дня со дня внесения в государственный охотхозяйственный реестр сведений заявителю направляется уведомление, содержащее информацию о дате внесения соответствующих сведений в государственный охотхозяйственный реестр.
3.4.5. Сведения, указанные в пункте 3.4.2. настоящего Административного регламента вносятся в государственный охотхозяйственный реестр, как в электронном виде, так и в реестровые дела, формируемые на бумажных носителях, в соответствии с порядком ведения государственного охотхозяйственного реестра.
3.4.6. Документированная информация об охотниках, содержащаяся в государственном охотхозяйственном реестре и относящаяся к общедоступной информации, предоставляется по запросам любых лиц в виде выписок из охотхозяйственного реестра. В течение 30 дней с даты поступления в Министерство запроса о предоставлении информации из Реестра ответственный исполнитель предоставляет лицу, направившему запрос, выписку из Реестра или в письменной форме направляет мотивированный отказ в предоставлении запрашиваемой информации в случае, если запрашиваемая информация не относится к общедоступной информации в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" или отсутствует в Реестре.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляет руководитель Министерства, его заместитель, курирующий данное направление деятельности министерства, а так же начальник Отдела.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав физических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы физических лиц на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства, нарушающих право на получение и аннулирование охотничьего билета и установленный порядок его реализации.
4.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Отдела) и внеплановыми. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителей.
4.4. Периодичность проведения плановых проверок устанавливается начальником Отдела.
4.5. Должностные лица Министерства несут персональную ответственность за правильность и обоснованность принятого решения, за соблюдение установленных настоящим Административным регламентом сроков и порядка предоставления государственной услуги.
4.6. Персональная ответственность специалистов Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги приказом Министерства формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Министерства. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с правовыми актами Министерства. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии и руководителем проверяемого структурного подразделения Министерства.
4.8. По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.9. Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Действия (бездействия) и решения должностных лиц Министерства, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, путем устного обращения гражданина в Министерство, либо направленного в письменной форме или в форме электронного документа.
5.2. Предметом досудебного обжалования могут быть действия (бездействие), решения Министерства и его должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, нарушающих право на получение охотничьего билета единого федерального образца и его аннулирование, установленный порядок его реализации.
Заявитель имеет право на получение от Министерства информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке направляется в адрес руководителя Министерства.
5.3. Срок рассмотрения жалобы исчисляется с момента регистрации её поступления. Жалоба регистрируется в течение одного дня с момента поступления в орган исполнительной власти или должностному лицу.
5.4. Рассмотрение обращения (жалобы) и принятие решения руководителем Министерства должно быть осуществлено в срок, не превышающий 15 дней со дня его поступления.
5.5. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть продлен.
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
5.6. Перечень оснований для отказа в рассмотрении обращения (жалобы):
- если в обращении не указаны фамилия, имя, отчество заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается;
- если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо Министерства, ответственное за рассмотрение обращения, вправе оставить его без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
- если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
- если в обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы от заявителя в Министерство.
5.7. Личный прием граждан проводится руководителем Министерства и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.
В случае устного обращения, если изложенные факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.8. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) руководитель Министерства принимает решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований автора обращения (жалобы), оформляемое в виде мотивированного письменного ответа заявителю.
Письменный ответ подписывает руководитель Министерства или его заместитель. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, направляет письменный ответ заявителю письмом в течение 1 рабочего дня со дня подписания ответа.
Ответ на обращение, поступившее в Министерство или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
5.9. Подача жалобы на действия (бездействие) должностных лиц (сотрудников) Министерства, решения, принятые ими в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, не исключает возможности одновременной или последующей подачи жалобы аналогичного содержания в суд.
Порядок подачи, рассмотрения жалоб, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования обращения в том случае, если Министерство располагает этой информацией и документами.
5.11. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;
- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте Министерства и в специализированной информационной системе "Портал государственных услуг Оренбургской области" (http://56.gosuslugi.ru/pgu/).
Приложение N 1
к административному регламенту
Министерство лесного и
охотничьего хозяйства
Оренбургской области
Заявление
на получение охотничьего билета единого федерального образца
1. Фамилия, имя, отчество ___________________________________
__________________________________________________________
2. Число, месяц, год рождения ________________________________
3. Место рождения ___________________________________________
____________________________________________________________
4. Почтовый адрес ___________________________________________
____________________________________________________________
5. Номер контактного телефона _________________________________
6. Адрес электронной почты (при наличии) _______________________
7. Данные основного документа, удостоверяющего личность _______
____________________________________________________________
____________________________________________________________
Прошу выдать мне охотничий билет единого федерального образца.
С требованиями охотничьего минимума ознакомлен.
Непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления не имею.
Даю согласие на обработку персональных данных и их получение через иные государственные органы.
Приложение:
1. Две личные фотографии (в черно-белом или цветном исполнении размером 30 x 40 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора);
2. Копия основного документа, удостоверяющего личность.
Дата _______________
Подпись
Приложение N 2
к административному регламенту
Министерство лесного и охотничьего хозяйства
Оренбургской области
_________________________________________
(Ф.И.О.)
_________________________________________
_________________________________________
проживающего по адресу:
_________________________________________
_________________________________________
место регистрации:
_________________________________________
_________________________________________
тел./факс.
_________________________________________
(адрес электронной почты)
_________________________________________
Заявление
Прошу аннулировать охотничий билет единого федерального образца, дата выдачи "_____" __________ 201___ г., серия _____ N ______________
"___" ___________________ _______ года
(дата)
(подпись)
(расшифровка)
Приложение N 3
к административному регламенту
Блок-схема
предоставления государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета единого федерального образца
Приложение N 2
к приказу
от 17 марта 2017 г. N 51
Приложение N 4
к приказу министерства лесного
и охотничьего хозяйства
Оренбургской области
от 13 октября 2014 г. N 203
Административный регламент
предоставления министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области государственной услуги
по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Оренбургской области, закреплённых за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения или у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Оренбургской области
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области государственной услуги по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Оренбургской области, закреплённых за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения или у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Оренбургской области (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области (далее - Министерство) при осуществлении полномочий по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира, занесённых в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Оренбургской области (далее - бланки разрешений).
1.2. Круг заявителей
Заявителями на получение бланков разрешений являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения или у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - заявители).
В качестве заявителя на получение бланка разрешения имеет право выступить физическое лицо, в случае наделения его в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочиями выступать от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя, при взаимодействии с Министерством в рамках предоставления государственной услуги (далее - представитель заявителя).
1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
Место нахождения Министерства: 460040, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. 20 Линия, д. 24.
График работы Министерства: с понедельника по четверг с 9 ч 00 мин до 18 ч 00 мин, перерыв - с 13 ч 00 мин до 14 ч 00 мин, в пятницу и в предпраздничные дни с 9 ч 00 мин до 17 ч 00 мин, перерыв - с 13 ч 00 до 14 ч 00 мин, кроме выходных и праздничных дней.
Телефон приемной Министерства: (3532) 68-10-00.
Телефоны для справок (консультаций): (3532) 68-10-09; 68-10-29.
Официальный сайт Министерства в сети Интернет: www.dep-les.ru
Адрес электронной почты, для направления обращений: les@esoo.ru
Почтовый адрес Министерства для направления документов и обращений: 460040, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. 20 Линия, д. 24.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются должностными лицами Министерства на бесплатной основе.
Консультации осуществляются по вопросам:
1) о порядке предоставления государственной услуги;
2) о местонахождении, контактных телефонах Министерства;
3) о графике работы Министерства;
4) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги;
5) о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;
6) о форме заполнения документов;
7) о требованиях, предъявляемым к представляемым документам;
8) о сроках предоставления государственной услуги;
9) об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
10) о порядке подачи и рассмотрения жалобы;
11) о ходе рассмотрения заявки, поданной юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем на предоставление государственной услуги.
Консультации о порядке предоставления государственной услуги выполняются:
1) с использованием средств телефонной связи и электронного информирования;
2) при личном приёме;
3) по письменным обращениям, в том числе с использованием почты;
4) посредством размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
При устном информировании лиц, обращающихся за разъяснением, должностные лица Министерства представляют информацию в краткой и доступной форме. Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заявителя составляет не более 10 минут.
Предоставление информации по письменным обращениям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе по электронной почте, направление ответа производится в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации (должностные лица обязаны давать письменные разъяснения по письменным обращениям заявителей в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения).
Ответы на письменные обращения должны содержать разъяснения по поставленным вопросам, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя - должностного лица Министерства.
Настоящий Административный регламент размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет, на портале государственных услуг Оренбургской области (www.pgu.orenburg-gov.ru), а также на информационном стенде, расположенном в помещении управления охотничьего хозяйства Министерства, расположенном по адресу: 460040, г. Оренбург, ул. 20 Линия, д. 24, корп. 2.
Сайт Министерства обеспечивает:
1) доступ заявителей к сведениям о государственной услуге;
2) доступ для получения формы заявки на выдачу бланков разрешений.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Оренбургской области, закреплённых за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Оренбургской области (далее - государственная услуга).
2.2. Наименование государственного органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является: выдача заявителю бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов; мотивированный отказ в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги составляет 10 рабочих дней со дня поступления в Министерство полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.; Российская газета от 25 декабря 1993 г. N 237);
2) Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05 августа 2000 года N 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 7 августа 2000 г., N 32, ст. 3340);
3) Федеральным законом от 24.12.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации от 24 апреля 1995 г., N 17, ст. 1462);
4) Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 27 июля 2009 г., N 30, ст. 3735);
5) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010, N 31, ст. 4179);
6) постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Собрание законодательства Российской Федерации от 21 ноября 2005, N 47, ст. 4933);
7) приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 августа 2014 г. N 379 "Об утверждении порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждении форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 ноября 2014 г., регистрационный N 34694) (Российская газета, 2015, N 18/1).
8) приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 апреля 2010 года N 138 "Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях" (Российская газета от 25 июня 2010 г. N 138);
9) приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 июня 2010 года N 228 "Об утверждении порядка принятия документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов, внесения в него изменений и требований к его содержанию" (Российская газета от 23 августа 2010 г. N 187);
10) указом Губернатора Оренбургской области от 19.01.2011 N 16-ук "О министерстве лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области" (газета "Оренбуржье" от 08 февраля 2011 г. N 18);
11) постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 № 1308-п "О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (газета "Оренбуржье" от 26 января 2012 N 13);
12) постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829);
13) постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4903);
14) постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 5, ст. 377);
15) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области, а также настоящим Административным регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Для предоставления государственной услуги заявитель представляет:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя;
2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;
3) заявку для получения бланков разрешений, установленного образца, согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту;
4) наименование и организационно-правовая форма Охотпользователя, фамилия, имя, отчество его руководителя, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим юридическим лицом, - для юридического лица, заключившего охотхозяйственное соглашение либо имеющего долгосрочную лицензию на пользование объектами животного мира;
5) фамилия, имя, отчество Охотпользователя, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим индивидуальным предпринимателем, - для индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение либо имеющего долгосрочную лицензию на пользование объектами животного мира.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении Государственной услуги, и которые заявитель вправе представить
Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении Государственной услуги, заявитель не представляет.
Министерство со дня получения Заявки в течение 1 рабочего дня запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе:
сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, - для юридического лица, заключившего охотхозяйственное соглашение (при представлении повторной и последующих Заявок указанные сведения не запрашиваются, за исключением случаев, когда в учредительные документы были внесены изменения);
сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение (при представлении повторной и последующих Заявок указанные сведения не запрашиваются).
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме заявки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Должностное лицо, осуществляющее прием заявлений для получения разрешения, вправе отказать заявителю или представителю заявителя в приеме заявки, а также прилагаемым к ней документам в следующих случаях:
1) представителем заявителя не представлены документы (в оригинале), удостоверяющие его личность и подтверждающие полномочия представителя заявителя;
2) заявка на получение бланков разрешений не соответствует установленному образцу, прилагаемые к ней документы в установленных местах не скреплены печатями, не имеют надлежащие подписи;
3) текст заявки написан не разборчиво;
4) в заявке представлены не все требуемые сведения;
5) наличие в заявке для получения разрешения и прилагаемым к ней документам неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) представление заявки и прилагаемых к ней документов, не соответствующих требованиям настоящего Административного регламента или содержащих недостоверные сведения;
2) установление правилами охоты запретов в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ в отношении охоты в охотничьих угодьях, отдельных видов охоты и охотничьих ресурсов или охотничьих ресурсов определенного пола и возраста, указанных в заявке;
3) несоответствие нормативам допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативам численности охотничьих ресурсов количества обитающих в закреплённом охотничьем угодье охотничьих животных.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется Министерством на бесплатной основе.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди заявителя зависит от количества посетителей к тому или иному должностному лицу Министерства, исходя из расчёта 15 минут на рассмотрение документов каждого заявителя.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Заявка регистрируется в журнале учета заявок и выдачи бланков разрешений в течение 1-го рабочего дня со дня получения заявки на выдачу бланков разрешений.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
На здании уполномоченного органа рядом с входом в помещение, в котором предоставляется государственная услуга, осуществляется прием жалоб, размещается информационная табличка (вывеска), содержащая информацию о наименовании, режиме работы уполномоченного органа, а также о телефонных номерах справочной службы.
Здание уполномоченного органа и прилегающая к нему территория, по возможности, оборудуются средствами, облегчающими мобильность инвалидов и их доступ к получению государственной услуги.
В помещениях, предназначенных для ознакомления заявителей с информацией о порядке предоставления государственной услуги, порядке приема жалоб размещаются информационные стенды.
Места ожидания в очереди на получение результатов государственной услуги, подачу жалоб должны быть оборудованы стульями или кресельными секциями, а также, по возможности, местами для размещения средств, облегчающих мобильность инвалидов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и (или) подачи жалобы.
Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества должностного лица, осуществляющего предоставление государственной услуги и (или) прием жалобы, режима его работы.
Информация должна быть представлена в легкочитаемой и понятной форме, по возможности, выполнена азбукой Брайля.
Для обеспечения доступности помещений и информации, размещенной на стендах, инвалидам могут предоставляться услуги помощников и посредников, в том числе проводников и чтецов.
2.14. Показатели доступности и качества государственных услуг
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
взаимодействие заявителя с государственными служащими при предоставлении государственной услуги осуществляется при приеме документов на регистрацию, при получении документов лично заявителем (его уполномоченным представителем). Продолжительность - 20 минут;
возможность взаимодействия заявителя с государственными служащими в случае получения заявителем консультации на приеме;
возможность получения заявителем полной, актуальной и достоверной информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе через Единый портал и официальные сайты уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
возможность направления заявителем письменного заявления или заявления в электронной форме о предоставлении государственной услуги;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре;
получение заявителем государственной услуги своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации;
наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, Едином портале, официальных сайтов уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, предоставление указанной информации по телефону государственными служащими;
наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей (их уполномоченных представителей), в целях соблюдения установленных Регламентом сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие очередей при приеме документов от заявителей (их уполномоченных представителей), отсутствие жалоб на действия (бездействие) специалистов, их некорректное, невнимательное отношение к заявителям (их уполномоченным представителям).
2.15. Иные требования и особенности предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде
Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на Едином портале.
Обеспечение возможности приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, ее результатов в многофункциональном центре, осуществление многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб осуществляются в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и уполномоченным органом (далее - соглашение о взаимодействии), с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
Заявитель вправе представить заявление в электроном виде с использованием Единого портала или официальных сайтов уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Для направления заявления в электронном виде на Едином портале и на официальных сайтах уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет обеспечивается доступность для копирования и заполнения в электроном виде заявления, в том числе с использованием электронной подписи.
При подаче заявления в электронном виде документы, указанные в пункте 2.6. Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью.
Для обращения заявителя за получением государственной услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
В случае направления заявления с помощью квалифицированной электронной подписи, такая подпись создается и проверяется с использованием средств электронной подписи и квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в области использования электронной подписи, а также Регламента.
Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема заявлений.
Заявка, направленная в электронном виде через Единый портал и официальные сайты уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, поступает в соответствующее структурное подразделение уполномоченного органа, на которое возложены функции по организации документооборота для регистрации (присвоения входящего номера).
После регистрации (присвоения входящего номера) заявление в течение одного рабочего дня направляется уполномоченному на его рассмотрение должностному лицу уполномоченного органа (далее - уполномоченное должностное лицо).
На Едином портале и на официальных сайтах уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги. По запросу заявителя ему предоставляется информация о следующих этапах предоставления государственной услуги:
поступление заявления в уполномоченный орган;
передача документов на рассмотрение должностному лицу уполномоченного органа, ответственному за рассмотрение заявления о выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к их выполнению
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
Основанием для начала исполнения государственной услуги является поступление в Министерство заявки установленного образца и документов, обосновывающих выдачу бланков разрешений.
Предоставление Министерством государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) приём, рассмотрение и регистрация заявки и прилагаемых к ней документов, необходимых для выдачи бланков разрешений, либо направление мотивированного отказа в регистрации заявки и прилагаемых к ней документов;
2) оформление и выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов либо направление мотивированного отказа в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
Основаниями для прекращения исполнения государственной услуги являются:
1) направление мотивированного отказа в регистрации заявки и прилагаемых к ней документов;
2) выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов;
3) направление мотивированного отказа в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в Приложении N 4 Административного регламента.
3.2. Приём, рассмотрение и регистрация заявки и прилагаемых к ней документов, необходимых для выдачи бланков разрешений, либо направление мотивированного отказа в регистрации заявки и прилагаемых к ней документов
3.2.1. Прием заявки и прилагаемых к ней документов
Заявка и документы могут быть направлены по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения или направить в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при заполнении заявления на Едином портале или на официальном сайте уполномоченного органа, непосредственно в Министерство, а представителем заявителя - только непосредственно в Министерство, при наличии документов, удостоверяющих личность заявителя и его полномочия.
При личном представлении заявок и других документов, их прием осуществляется по месту нахождения помещения для предоставления государственной услуги ежедневно с 09 ч 00 мин до 13 ч 00 мин и с 14 ч 00 мин до 17 ч 00 мин местного времени, за исключением выходных и праздничных дней.
В заявке на выдачу бланков разрешений указываются:
1) данные основного документа, удостоверяющего личность заявителя или представителя заявителя;
2) данные документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя;
3) необходимое количество бланков разрешений;
4) виды охоты, сведения об охотничьих ресурсах, о количестве охотничьих ресурсов (для копытных - половозрастной состав), для добычи которых предполагается выдавать разрешения в течение срока сезона охоты ежегодно;
5) для юридического лица: наименование и организационно-правовая форма юридического лица, фамилия, имя, отчество его руководителя, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим юридическим лицом;
6) для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим индивидуальным предпринимателем.
После поступления заявки и документов, направленных заявителем по почте или представленных им (или представителем заявителя) лично, должностное лицо, ответственное за осуществление делопроизводства в Министерстве, регистрирует заявку и прилагаемые к ней документы в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Оренбургской области, и незамедлительно передаёт документы на рассмотрение ответственному должностному лицу Управления охотничьего хозяйства Министерства (далее - ответственное должностное лицо).
При поступлении заявки, подписанной квалифицированной электронной подписью, уполномоченное должностное лицо обязано провести процедуру проверки действительности квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении государственной услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона "Об электронной подписи".
В случае если в результате проверки квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, уполномоченное должностное лицо в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в Едином портале. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.
Действие совершается в день обращения заявителя (получения документов по почте или электронной почте).
3.2.2. Рассмотрение заявки и прилагаемых к ней документов
Ответственное должностное лицо рассматривает содержание заявки и прилагаемых к ней документов.
При проверке правильности оформления заявки и других документов, необходимых для выдачи бланков разрешений, ответственное должностное лицо удостоверяется, что:
1) заявителем представлен документ, удостоверяющий личность заявителя (при направлении по почте прилагается копия паспорта заявителя);
2) уполномоченным представителем заявителя представлены документы, удостоверяющие его личность и подтверждающие его полномочия;
3) заявка соответствует установленному образцу, прилагаемые к ней документы в установленных местах скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;
4) текст заявки написан разборчиво;
5) в заявке представлены все требуемые сведения;
6) в заявке для получения бланков разрешений и прилагаемым к ней документам отсутствуют неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
7) срок действия документов, представленных заявителем (представителем заявителя) вместе с заявкой, не истёк, их перечень соответствует п. 2.6 настоящего Административного регламента.
Действие совершается в день обращения заявителя (получения документов по почте или электронной почте).
3.2.3. Регистрация заявки и прилагаемых к ней документов
При положительном результате рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов, направленных по почте или представленных лично заявителем (представителем заявителя) в Министерство, ответственное должностное лицо регистрирует их в журнале учета поступивших заявок установленной формы в день получения, согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту. В случае, когда заявка подана лично, ответственное должностное лицо (по просьбе заявителя) ставит на копии заявки отметку о том, что заявка принята на регистрацию в журнале учета поступивших заявок и выдаёт эту копию заявителю.
После регистрации заявки и прилагаемых к ней документов, осуществляется переход к процедуре оформления и выдачи бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
Регистрация производится в течение 15 минут.
3.2.4. Направление мотивированного отказа в регистрации заявки и прилагаемых к ней документов
При отрицательном результате рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов, заявителю отказывается в регистрации (приёмке) заявки.
При личном представлении заявки и прилагаемых к ней документов мотивированный отказ в регистрации (приёмке) заявки принимается решением руководителя Министерства или его заместителем, оформляется и выдаётся под подпись с указанием причин отказа.
При поступлении заявки и прилагаемых к ней документов по почте, отказ в регистрации (приёмке) заявки оформляется и направляется заявителю в течение 5-ти дней со дня рассмотрения содержания заявки и приложенных к ней документов, с указанием причин отказа.
3.3. Оформление и выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов либо направление мотивированного отказа в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов
Бланки разрешений на добычу охотничьих ресурсов являются документами строгой отчетности, имеют учетные серию и номер. Учетная серия и номер каждого бланка разрешения пропечатываются типографским способом на бланке разрешения, корешке к разрешению и на каждом талоне к разрешению. Вид охоты, который предполагается осуществлять, пропечатывается типографским способом на бланке разрешения и корешке к разрешению.
3.3.1. Проверка сведений, указанных в заявке и прилагаемых к ней документах
Ответственное должностное лицо в течение 5-ти рабочих дней со дня регистрации заявки и прилагаемых к ней документов на выдачу бланков разрешений проводит проверку сведений, представленных в заявке и приложенных к ней документах на предмет обоснованности выдачи бланков разрешений, в том числе на соответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям Административного регламента или выявление в них недостоверных сведений.
Запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе: сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, - для юридического лица (при представлении повторной и последующих заявок указанные сведения не запрашиваются, за исключением случаев, когда в учредительные документы были внесены изменения); сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя (при представлении повторной и последующих заявок указанные сведения не запрашиваются).
По результатам проверки сведений, указанных в заявке и приложенных к ней документах на предмет обоснованности выдачи бланков разрешений, руководитель Министерства или его заместитель принимает решение об оформлении и выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов, указанных в заявке, либо о направлении мотивированного отказа в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
3.3.2. Оформление и выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов
Выдаваемые бланки на добычу охотничьих ресурсов регистрируются в журнале выдачи.
Бланки разрешений выдаются заявителю лично или его представителю, под подпись в журнале выдачи бланков разрешений установленной формы, согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту, в течение 5-ти рабочих дней со дня регистрации заявки на выдачу бланков разрешений и прилагаемых к ней документов.
Представленные в Министерство заявки и прилагаемые к ним документы, обосновывающие выдачу бланков разрешений, хранятся в соответствии с номенклатурой дел по делопроизводству Министерства.
3.3.3. Направление мотивированного отказа в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов
Мотивированный отказ в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов вручается под подпись в журнале выдачи бланков разрешений или направляется по почте (в том числе и по электронной почте) заявителю в случаях, указанных в п. 2.8. настоящего Административного регламента.
4. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Осуществление текущего контроля
Текущий контроль за полнотой и качеством соблюдения и исполнения ответственными за предоставление государственной услуги должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятию этими лицами решений в ходе исполнения административных процедур (далее - текущий контроль) осуществляется руководителем Министерства, его заместителем, курирующим данный сектор деятельности Министерства, начальником управления охотничьего хозяйства Министерства.
Текущий контроль осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения ответственными должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
В ходе текущего контроля проверяются:
1) соблюдение сроков исполнения административных процедур;
2) последовательность исполнения административных процедур.
По результатам текущего контроля лицами, осуществляющими текущий контроль, даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их исполнение.
Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения государственной услуги, за полноту, качество и сроки выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
4.2. Осуществление и периодичность проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги ответственными должностными лицами устанавливается руководителем Министерства, но не может быть менее одного раза в год, носит плановый характер (осуществляется на основании квартальных или годовых планов работы Министерства).
Проведение проверок полноты и качества предоставления государственной услуги ответственными должностными лицами может носить и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
4.3. Ответственность государственных служащих и иных должностных лиц
По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, порядка и сроков предоставления государственной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе.
4.4. Осуществление контроля со стороны граждан, их объединений и организаций
Граждане, их объединения и организации вправе информировать уполномоченные органы, предоставляющие государственную услугу, о качестве и полноте предоставляемой государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действия (бездействия) Министерства, а также должностных лиц Министерства
Заявители имеют право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, должностных лиц Министерства, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется согласно п. 1.3. Административного регламента.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке статей 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области;
6) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые руководителем Министерства, подаются заместителю Губернатора Оренбургской области, курирующему Министерство.
Время приема жалоб соответствует графику работы Министерства, указанному в п. 1.3 Административного регламента.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В Министерстве определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dep-les.ru;
2) посредством электронной почты на адрес Министерства - les@esoo.ru.
При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, фамилии, имена, отчества должностных лиц Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностных лиц Министерства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностных лиц Министерства. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Приостановление рассмотрения жалобы не предусмотрено.
По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Ответ по результатам рассмотрения уполномоченным органом жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения в письменной форме.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения заявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя, подавшего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
В случае, если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа по существу и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, подавшему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Положения Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан организаций при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, -т 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196).
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления Министерством
государственной услуги по выдаче бланков
разрешений на добычу охотничьих ресурсов
на территории охотничьих угодий
Оренбургской области, закреплённых
за юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями, заключившими охотхозяйственные
соглашения или у которых право долгосрочного
пользования животным миром возникло
на основании долгосрочных лицензий на пользование
животным миром до дня вступления
в силу Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ
"Об охоте и о сохранении охотничьих
ресурсов и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации",
за исключением объектов животного мира, занесенных
в Красную книгу Российской Федерации и
Красную книгу Оренбургской области
от "___" ________________ 20___ г.
Начальнику управления
охотничьего хозяйства
Т.Э. Лукашвили
Заявка
на получение бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов на сезон охоты 201___ - 201___ г. в охотничье хозяйство "________________" ________________ района Оренбургской области
Необходимое количество бланков разрешений
Вид охоты, который предполагается осуществить
Сведения об охотничьих ресурсах, предполагаемых к добыче
Количество охотничьих ресурсов, для осуществления добычи которых предполагается выдать разрешения в течение сезона охоты
Наименование организации
Организационно-правовая форма
Ф.И.О. руководителя организации
Номер контактного телефона
Адрес электронной почты
Примечание: заверенные нотариально документы, в соответствии с п. 14 Порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов (Приказ МПР РФ N 379 от 29.08.2014 г.) предоставлены ранее.
________________
Руководитель
________________
Подпись
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления Министерством
государственной услуги по выдаче бланков
разрешений на добычу охотничьих ресурсов
на территории охотничьих угодий
Оренбургской области, закреплённых
за юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями, заключившими охотхозяйственные
соглашения или у которых право долгосрочного
пользования животным миром возникло
на основании долгосрочных лицензий на пользование
животным миром до дня вступления
в силу Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ
"Об охоте и о сохранении охотничьих
ресурсов и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации",
за исключением объектов животного мира, занесенных
в Красную книгу Российской Федерации и
Красную книгу Оренбургской области
Журнал
учёта поступивших заявок и выдачи бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов
N
п/п
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или наименование и организационно-правовая форма юридического лица, фамилия, имя, отчество его руководителя, контактные телефоны
Для заявителя: серия и номер паспорта заявителя, кем и когда он выдан
(для представителя заявителя: серия и номер паспорта, кем и когда он выдан, документ, подтверждающий полномочия заявителя)
Сведения об охотничьих ресурсах, их количестве половозрастном составе
(для копытных)
Количество выданных бланков разрешений
(шт.)
Номер и серия бланков разрешений
Вид охоты
Регистрационные номер и дата мотивированного отказа в выдаче бланков разрешений, дата его направления почтой (вручения)
Подпись заявителя
(уполномоченного представителя заявителя) о получении бланков разрешений (о получении мотивированного отказа)
Примечания
2
3
4
5
6
7
8
9
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления Министерством
государственной услуги по выдаче бланков
разрешений на добычу охотничьих ресурсов
на территории охотничьих угодий
Оренбургской области, закреплённых
за юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями, заключившими охотхозяйственные
соглашения или у которых право долгосрочного
пользования животным миром возникло
на основании долгосрочных лицензий на пользование
животным миром до дня вступления
в силу Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ
"Об охоте и о сохранении охотничьих
ресурсов и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации",
за исключением объектов животного мира, занесенных
в Красную книгу Российской Федерации и
Красную книгу Оренбургской области
Блок-схема предоставления государственной услуги
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 110.050.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: