О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ УПРАВЛЕНИЯ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 05.12.2018 N 153 О/Н



УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ

В СФЕРЕ ЗАКУПОК ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 17 марта 2020 г. N 165 о/н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ УПРАВЛЕНИЯ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ

КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 05.12.2018 N 153 О/Н

В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", положением об управлении по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 27.01.2014 N 42, приказываю:

1. Внести в приказ управления по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области от 05.12.2018 N 153 о/н "Об утверждении типового положения о закупке для бюджетных учреждений, автономных учреждений, государственных унитарных предприятий Воронежской области" следующие изменения:

1.1. Типовое положение о закупке для бюджетных учреждений, автономных учреждений, государственных унитарных предприятий Воронежской области (далее - Типовое положение) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Бюджетным учреждениям, автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям Воронежской области:

2.1. В срок не позднее 01 мая 2020 года обеспечить внесение изменений в Положение о закупке в соответствии с Типовым положением.

2.2. В срок не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня утверждения изменений в Положение о закупке разместить внесенные в него изменения в единой информационной системе в сфере закупок.

3. Рекомендовать хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля участия Воронежской области превышает пятьдесят процентов, внести изменения в Положение о закупке в соответствии с Типовым положением, предусмотренным подпунктом 1.1. настоящего приказа.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель управления

Е.Н.ГОНЧАРОВ

Приложение

к приказу

управления по регулированию

контрактной системы в сфере

закупок Воронежской области

от 17.03.2020 N 165 о/н

"Утверждено

приказом

управления по регулированию

контрактной системы в сфере

закупок Воронежской области

от 05.12.2018 N 153 о/н

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

О ЗАКУПКЕ ДЛЯ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Термины и определения.

Настоящее положение о закупке товаров, работ, услуг (далее - положение о закупке) регламентирует закупочную деятельность заказчика в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ) и содержит требования к закупке, в том числе устанавливает порядок подготовки и осуществления конкурентных и неконкурентных закупок, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

Для целей настоящего положения о закупке используются следующие основные понятия:

Единая информационная система в сфере закупок (далее - единая информационная система) совокупность информации, содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.zakupki.gov.ru).

Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - база данных, содержащая сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, ведение которой осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Заказчик - _________________________________________________ <1> - юридическое лицо, в интересах и за счет средств которого осуществляется закупка.

--------------------------------

<1> Указывается полное наименование заказчика в соответствии со сведениями, содержащимися в едином государственном реестре юридических лиц.

Оператор электронной площадки - являющееся коммерческой организацией юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации в организационно-правовой форме общества с ограниченной ответственностью или непубличного акционерного общества, в уставном капитале которых доля иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц либо количество голосующих акций, которыми владеют указанные граждане и лица, составляет не более чем двадцать пять процентов, владеющее электронной площадкой, в том числе необходимыми для ее функционирования оборудованием и программно-техническими средствами, и обеспечивающее проведение конкурентных закупок в электронной форме в соответствии с положениями Федерального закона N 223-ФЗ. Функционирование электронной площадки осуществляется в соответствии с правилами, действующими на электронной площадке, и соглашением, заключенным между заказчиком и оператором электронной площадки.

Официальный сайт заказчика - сайт заказчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" _____________________________ <2>.

--------------------------------

<2> Указывается адрес официального сайта заказчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Предмет закупки - товары, работы, услуги, закупка которых производится заказчиком в соответствии с настоящим положением о закупке для своих нужд.

Региональная информационная система в сфере закупок Воронежской области (далее - региональная информационная система) - программный комплекс (WEB-Торги-КС) для автоматизации процесса планирования и проведения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Воронежской области, а также обработки информации, которая подлежит размещению в единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ.

Совокупный годовой объем закупок - утвержденный на соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с настоящим положением о закупке, в том числе для оплаты договоров, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году <3>.

--------------------------------

<3> Для государственных унитарных предприятий совокупный годовой объем закупок на соответствующий финансовый год рассчитывается как совокупность сумм, подлежащих уплате поставщикам (исполнителям, подрядчикам) в соответствующем финансовом году по договорам, которые заказчик планирует заключить в течение соответствующего финансового года, а также по договорам, которые были заключены государственным унитарным предприятием до соответствующего финансового года.

Специализированная организация - юридическое лицо, выполняющее отдельные функции заказчика по организации и проведению закупок, в рамках полномочий, переданных ему заказчиком на договорной основе или на основе соглашения.

Типовое положение о закупке - нормативный акт, содержащий не подлежащие изменению при разработке и утверждении заказчиком положения о закупке сведения о порядке подготовки и (или) осуществления закупки, способах закупок и условия их применения, срок заключения по результатам конкурентной закупки договора.

Участник закупки - любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки.

Учредитель заказчика - _______________________________________ <4>.

--------------------------------

<4> Указывается полное наименование учредителя заказчика в соответствии со сведениями, содержащимися в едином государственном реестре юридических лиц.

Электронная площадка - сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", программно-аппаратный комплекс которого обеспечивает проведение закупок в электронной форме.

В настоящем положении о закупке используются также иные термины и определения, которые применяются в значениях, определенных действующим законодательством Российской Федерации.

1.2. Предмет и цели регулирования.

1.2.1. Настоящее положение о закупке разработано в целях своевременного и полного удовлетворения потребностей заказчика в товарах, работах, услугах, в том числе для целей коммерческого использования, с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективного использования денежных средств, расширения возможности участия юридических и физических лиц в закупках товаров, работ, услуг для нужд заказчика и стимулирования такого участия, а также развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений.

1.2.2. Основными принципами осуществления закупки являются:

- информационная открытость закупки;

- равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;

- целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика;

- отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки.

1.2.3. Настоящее положение о закупке не распространяется на отношения, указанные в ч. 4 ст. 1 Федерального закона N 223-ФЗ.

1.2.4. Если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется иной порядок осуществления закупок, то закупки осуществляются в соответствии с таким порядком, а настоящее положение о закупке применяется в части, не противоречащей такому порядку.

2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК

2.1. При закупке товаров, работ, услуг заказчик руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 223-ФЗ, Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим положением о закупке, иными внутренними документами заказчика.

2.2. Настоящее положение о закупке разработано на основании Типового положения о закупке, утвержденного приказом управления по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области от "__" __________ 2020 г. N _____.

2.3. В случае если извещение о закупке размещено в единой информационной системе до даты утверждения настоящего положения о закупке, внесения изменений в настоящее положение о закупке, проведение такой закупки и подведение ее итогов осуществляются в порядке, действовавшем на дату размещения в единой информационной системе соответствующего извещения о закупке.

3. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКУПОК

3.1. В целях обеспечения гласности и прозрачности закупочной деятельности заказчик размещает информацию об осуществлении закупок товаров, работ, услуг в единой информационной системе.

Порядок размещения в единой информационной системе информации о закупке устанавливается Правительством Российской Федерации. Порядок регистрации заказчиков в единой информационной системе устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на ведение единой информационной системы.

3.2. Обязательному размещению в единой информационной системе подлежат следующие информация и документы:

3.2.1. положение о закупке, изменения, вносимые в положение о закупке;

3.2.2. план закупки товаров, работ, услуг (далее - план закупки), изменения, внесенные в такой план;

3.2.3. план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменения, внесенные в такой план;

3.2.4. информация о закупке (за исключением неконкурентной закупки и конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом), в том числе извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке (за исключением запроса котировок), проект договора, изменения, внесенные в эти извещение и документацию, разъяснения этой документации, протоколы, составляемые в ходе осуществления закупки, итоговый протокол, а также иная информация, размещение которой предусмотрено Федеральным законом N 223-ФЗ и настоящим положением о закупке;

3.2.5. не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, в единой информационной системе размещаются:

3.2.5.1. сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Федерального закона N 223-ФЗ;

3.2.5.2. сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

3.2.5.3. сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по результатам конкурентной закупки, признанной несостоявшейся;

3.2.6. В течение трех рабочих дней со дня заключения договора, в том числе договора, заключенного заказчиком по результатам неконкурентной закупки, стоимость которых превышает сто тысяч рублей, заказчик вносит информацию и документы в реестр договоров.

В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются количество, объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в итоговом протоколе, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

Если в договор были внесены изменения, заказчик в течение десяти дней со дня внесения таких изменений вносит в реестр договоров такие информацию и документы, в отношении которых были внесены изменения.

Информация о результатах исполнения договора вносится заказчиками в реестр договоров в течение десяти дней со дня исполнения, изменения или расторжения договора.

В реестр договоров не вносятся сведения и документы, которые в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ и настоящим положением о закупке не подлежат размещению в единой информационной системе.

Порядок ведения реестра договоров, в том числе включаемые в него информация и документы, сроки размещения таких информации и документов в указанном реестре, устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 N 1132 "О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки";

3.2.7. информация о годовом объеме закупки, которую заказчик обязан осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства - размещается в единой информационной системе не позднее 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным годом <5>.

--------------------------------

<5> Указанная информация размещается в случае, если заказчик подпадает под действие раздела 9 настоящего положения о закупке.

3.3. Заказчик вправе дополнительно разместить указанную в пункте 3.2 настоящего положения о закупке информацию в региональной информационной системе, на официальном сайте заказчика, иных информационных ресурсах, а также средствах массовой информации.

3.4. Не подлежат размещению в единой информационной системе сведения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг, о заключении договоров, составляющие государственную тайну, а также сведения о закупке, по которым принято решение Правительства Российской Федерации в соответствии с ч. 16 ст. 4 Федерального закона N 223-ФЗ.

3.5. Заказчик вправе не размещать в единой информационной системе:

3.5.1. сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей <6>;

--------------------------------

<6> В случае, если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем пять миллиардов рублей, заказчик вправе не размещать в единой информационной системе сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает пятьсот тысяч рублей.

3.5.2. сведения о закупке услуг по привлечению во вклады (включая размещение депозитных вкладов) денежных средств организаций, получению кредитов и займов, доверительному управлению денежными средствами и иным имуществом, выдаче банковских гарантий и поручительств, предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме, открытию и ведению счетов, включая аккредитивы, о закупке брокерских услуг, услуг депозитариев;

3.5.3. сведения о закупке, связанной с заключением и исполнением договора купли-продажи, аренды (субаренды), договора доверительного управления государственным или муниципальным имуществом, иного договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении недвижимого имущества.

3.6. В случае возникновения в работе единой информационной системы технических или иных неполадок, блокирующих доступ к единой информационной системе в течение более чем одного рабочего дня, информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается заказчиком на официальном сайте заказчика с последующим размещением ее в единой информационной системе в течение одного рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к единой информационной системе, и считается размещенной в установленном порядке.

3.7. Протоколы, составляемые в ходе осуществления конкурентной закупки, а также по итогам конкурентной закупки, заявки на участие в конкурентной закупке, окончательные предложения участников конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, извещение о проведении запроса котировок, изменения, внесенные в документацию о конкурентной закупке, разъяснения положений документации о конкурентной закупке хранятся заказчиком не менее трех лет.

3.8. Размещенные в единой информационной системе и на официальном сайте заказчика информация о закупке, положение о закупке, планы закупки должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКАЗЧИКА

4.1. В целях обеспечения организации закупочной деятельности заказчик выполняет следующие функции по осуществлению закупки:

- планирование закупок;

- проведение закупки;

- заключение договоров и ведение отчетности по заключенным договорам;

- иные функции, связанные с осуществлением закупок.

4.2. Порядок взаимодействия структурных подразделений заказчика, участвующих в осуществлении закупки, может быть установлен отдельным правовым актом заказчика.

4.3. Заказчик вправе привлечь на основе договора или соглашения специализированную организацию для выполнения отдельных функций, связанных с закупочной деятельностью. При этом создание комиссии по проведению закупок, определение начальной (максимальной) цены договора, утверждение документации и проекта договора, а также заключение договора осуществляются заказчиком.

4.4. Специализированная организация осуществляет указанные в пункте 4.3. настоящего положения о закупке функции от имени заказчика. При этом права и обязанности в результате осуществления таких функций возникают у заказчика.

4.5. Специализированная организация не может быть участником закупки, в рамках которой эта организация осуществляет функции.

4.6. При осуществлении двумя и более заказчиками закупок одних и тех же товаров, работ, услуг такие заказчики вправе проводить совместные закупки. Права, обязанности и ответственность заказчиков при проведении совместных закупок определяются соглашением сторон, заключенным в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим положением о закупке. Договор с победителем либо победителями совместных закупок заключается каждым заказчиком.

5. ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАКУПОК

5.1. В целях планирования закупок заказчик формирует и размещает в единой информационной системе план закупок на срок не менее чем один год, а также план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств на период от пяти до семи лет.

Порядок формирования плана закупок, плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, а также требования к их формам установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2012 N 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана". Порядок и сроки размещения в единой информационной системе установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 N 908 "Об утверждении положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке".

5.2. Размещение плана закупок, плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, информации о внесении в них изменений в единой информационной системе осуществляется в течение 10 календарных дней с даты утверждения плана или внесения в него изменений, но не позднее 31 декабря текущего календарного года.

5.3. Договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг заключаются заказчиком по результатам закупок, осуществляемых в соответствии с планом закупки.

Не допускается проведение закупок без включения соответствующей закупки в план закупок, за исключением следующих случаев:

- сведения о закупке товаров (работ, услуг) составляют государственную тайну;

- осуществляется закупка, по которой принято решение Правительства Российской Федерации в соответствии с ч. 16 ст. 4 Федерального закона N 223-ФЗ;

- стоимость товаров (работ, услуг) не превышает 100 тыс. рублей <7>;

--------------------------------

<7> В случае, если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем пять миллиардов рублей стоимость товаров (работ, услуг) не превышает пятьсот тысяч рублей.

- возникновения потребности в закупке вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, при необходимости срочного медицинского вмешательства, а также для предотвращения угрозы возникновения указанных ситуаций.

5.4. При необходимости может осуществляться корректировка плана закупок товаров, работ, услуг, плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, но не позднее срока размещения в единой информационной системе извещения о проведении закупки, документации о закупке или вносимых в них изменений, подписания договора для неконкурентных способов закупки, направления приглашений к участию в закрытых конкурентных способах закупки.

5.5. Критерии отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности с учетом утвержденных Президентом Российской Федерации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечнем критических технологий Российской Федерации.

6. ОПРЕДЕЛЕНИЕ И ОБОСНОВАНИЕ НАЧАЛЬНОЙ

(МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ ДОГОВОРА

6.1. При осуществлении закупок конкурентными способами заказчик обязан сформировать и обосновать начальную (максимальную) цену договора.

Обоснование начальной (максимальной) цены договора заключается в выполнении расчета указанной цены с приложением справочной информации и документов либо с указанием реквизитов документов, на основании которых выполнен расчет.

6.2. Начальная (максимальная) цена договора определяется и обосновывается заказчиком посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов:

1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);

2) тарифный метод;

3) проектно-сметный метод;

4) затратный метод.

6.3. Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заключается в установлении начальной (максимальной) цены договора на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг.

Идентичными признаются:

- товары, имеющие одинаковые характерные для них основные признаки (функциональные, технические, качественные, а также эксплуатационные характеристики). При определении идентичности товаров могут учитываться, в частности, страна происхождения и производитель. Незначительные различия во внешнем виде товаров могут не учитываться;

- работы, услуги, обладающие одинаковыми характерными для них основными признаками (качественными характеристиками), в том числе реализуемые с использованием одинаковых методик, технологий, подходов, выполняемые (оказываемые) подрядчиками, исполнителями с сопоставимой квалификацией.

Однородными признаются:

- товары, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и (или) быть коммерчески взаимозаменяемыми. При определении однородности товаров учитываются их качество, репутация на рынке, страна происхождения;

- работы, услуги, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики, что позволяет им быть коммерчески и (или) функционально взаимозаменяемыми. При определении однородности работ, услуг учитываются их качество, репутация на рынке, а также вид работ, услуг, их объем, уникальность и коммерческая взаимозаменяемость.

6.4. При применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) информация о ценах товаров, работ, услуг должна быть получена с учетом сопоставимых с условиями планируемой закупки коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Коммерческие и (или) финансовые условия поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг признаются сопоставимыми, если различия между такими условиями не оказывают существенного влияния на соответствующие результаты или эти различия могут быть учтены с применением соответствующих корректировок таких условий.

6.5. При применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заказчик может использовать обоснованные им коэффициенты или индексы для пересчета цен товаров, работ, услуг с учетом различий в характеристиках товаров, коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

6.6. В целях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) могут использоваться:

- общедоступная информация о рыночных ценах товаров, работ, услуг к которой относится информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в контрактах, договорах, информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, данные государственной статистической отчетности о ценах товаров, работ, услуг и иные источники;

- информация о ценах товаров, работ, услуг, полученная по запросу заказчика у поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

- информация, полученная в результате размещения заказчиком запросов цен товаров, работ, услуг в единой информационной системе.

6.7. В целях определения начальной (максимальной) цены договора методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) рекомендуется использовать не менее трех цен товара, работы, услуги, предлагаемых различными поставщиками (подрядчиками, исполнителями).

6.8. Начальная (максимальная) цена договора методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) может определяться на основании:

- усредненных цен, рассчитанных как среднее арифметическое единичных цен;

- наименьшего значения цены, используемого в расчете.

6.9. Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным для определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора. Использование иных методов допускается в случаях, предусмотренных пунктами 6.10 - 6.12 настоящего положения о закупке.

6.10. Тарифный метод применяется заказчиком, если в соответствии с законодательством Российской Федерации цены закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения нужд заказчика подлежат государственному регулированию. В этом случае начальная (максимальная) цена договора определяются по регулируемым ценам (тарифам) на товары, работы, услуги.

6.11. Проектно-сметный метод заключается в определении начальной (максимальной) цены договора на:

1) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства на основании проектной документации в соответствии с методиками и нормативами (государственными элементными сметными нормами) строительных работ и специальных строительных работ, утвержденными в соответствии с компетенцией федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, или органом исполнительной власти Воронежской области;

2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением научно-методического руководства, технического и авторского надзора, на основании согласованной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия и в соответствии с реставрационными нормами и правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия.

Проектно-сметный метод может применяться при определении и обосновании начальной (максимальной) цены договора на текущий ремонт зданий, строений, сооружений, помещений, сетей инженерно-технического обеспечения, гидравлические испытания трубопроводов.

6.12. Затратный метод применяется в случае невозможности применения иных методов, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 6.2 настоящего положения о закупке, или в дополнение к иным методам. Данный метод заключается в определении начальной (максимальной) цены договора, как суммы произведенных затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли. При этом учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и (или) реализацию товаров, работ, услуг, затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты.

Информация об обычной прибыли для определенной сферы деятельности может быть получена заказчиком исходя из анализа договоров, размещенных в единой информационной системе, других общедоступных источников информации, в том числе информации информационно-ценовых агентств, общедоступных результатов изучения рынка, а также результатов изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика.

6.13. В случае невозможности применения для определения начальной (максимальной) цены договора методов, указанных в пункте 6.2 настоящего положения о закупке, заказчик вправе применить иные методы. В этом случае в обоснование начальной (максимальной) цены договора заказчик обязан включить обоснование невозможности применения указанных методов.

6.14. Сведения об определении и обосновании начальной (максимальной) цены договора отражаются заказчиком в отдельном документе, в котором в том числе указывается:

- информация о применяемом методе (методах) обоснования начальной (максимальной) цены договора;

- информация об источниках информации, на основании которой установлена начальная (максимальная) цена договора (с указанием реквизитов запросов и ответов на них, реквизитов договоров, адресов интернет-страниц и т.д.);

- расчет начальной (максимальной) цены договора;

- иные документы и информация.

6.15. Обоснование начальной (максимальной) цены договора размещается в составе извещения, документации о закупке в единой информационной системе. При этом в обосновании начальной (максимальной) цены договора, которое подлежит размещению в открытом доступе в единой информационной системе, не указываются наименования поставщиков (подрядчиков, исполнителей), представивших соответствующую информацию. Оригиналы использованных при определении, обосновании начальной (максимальной) цены договора документов, снимки экрана ("скриншоты"), содержащие изображения соответствующих страниц сайтов с указанием даты и времени их формирования, целесообразно хранить с иными документами о закупке.

6.16. При определении и обосновании начальной (максимальной) цены договора заказчик может использовать методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденные Приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567 в части, не противоречащей Федеральному закону N 223-ФЗ и настоящему положению о закупке.

7. КОМИССИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНКУРЕНТНОЙ ЗАКУПКИ

7.1. Для определения поставщика (исполнителя, подрядчика) по результатам проведения конкурентной закупки заказчик создает комиссию по осуществлению конкурентной закупки (далее - комиссия).

7.2. Комиссия создается заказчиком до размещения извещения о закупке в единой информационной системе.

7.3. Заказчик вправе утверждать комиссию по каждой осуществляемой закупке либо создать постоянно действующую единую комиссию отдельным правовым актом.

7.4. Комиссия может состоять из представителей заказчика, специализированной организации. Представителями заказчика также могут быть лица, не состоящие в штате заказчика.

В составе комиссии могут быть определены: председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии.

Количественный и персональный состав комиссии определяется приказом руководителя заказчика. Число членов комиссии при проведении конкурса, аукциона должно быть не менее пяти человек, при проведении запроса котировок, запроса предложений - не менее трех человек.

7.5. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.

7.6. Каждый член комиссии имеет один голос. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, принявших участие в заседании.

7.7. Руководство работой комиссии осуществляет ее председатель. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

Организационно-техническое сопровождение работы комиссии осуществляет секретарь комиссии.

Председатель комиссии:

- созывает и проводит заседания комиссии, в том числе определяет дату и время заседания комиссии;

- подписывает протоколы заседаний комиссии;

- обеспечивает объективное и беспристрастное принятие решений в соответствии с правилами, установленными действующим законодательством и настоящим положением о закупке.

В отсутствие председателя комиссии его функции может выполнять заместитель председателя комиссии.

Председатель и иные члены комиссии обязаны:

- действовать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим положением о закупке;

- принимать решения на основе принципов справедливого, равного и объективного отношения к участникам закупки в соответствии с правилами, условиями и критериями, указанными в документации о закупке.

Членам комиссии запрещается:

- осуществлять действия, направленные на создание преимуществ для одного или нескольких участников закупки;

- проводить консультации и переговоры с участниками закупки;

- предоставлять иным лицам, за исключением представителей заказчика, специализированной организации, информацию, которая стала им известна в процессе организации и проведения процедур закупок, если эта информация составляет коммерческую или иную охраняемую законом тайну.

7.8. Комиссия осуществляет рассмотрение заявок на участие в закупках, отбор участников закупки, рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в закупках, определение победителей закупки, ведение протоколов закупки.

7.9. Решения комиссии оформляются протоколами. Протоколы подписывают все члены комиссии, принявшие участие в заседании.

8. СПОСОБЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПКИ.

УСЛОВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ СПОСОБОВ ЗАКУПКИ

8.1. Заказчик при осуществлении закупок использует конкурентные и неконкурентные закупки.

8.2. Конкурентной закупкой является закупка, осуществляемая с соблюдением одновременно следующих условий:

1) информация о конкурентной закупке сообщается заказчиком одним из следующих способов:

а) путем размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении конкурентной закупки, доступного неограниченному кругу лиц, с приложением документации о конкурентной закупке;

б) посредством направления приглашений принять участие в закрытой конкурентной закупке, с приложением документации о конкурентной закупке не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом такой закупки;

2) обеспечивается конкуренция между участниками конкурентной закупки за право заключить договор с заказчиком на условиях, предлагаемых в заявках на участие в такой закупке, окончательных предложениях участников такой закупки;

3) описание предмета конкурентной закупки осуществляется с соблюдением требований раздела 12 настоящего положения о закупке.

Конкурентные закупки осуществляются заказчиком следующими способами:

- конкурс (открытый конкурс, конкурс в электронной форме, закрытый конкурс);

- аукцион (аукцион в электронной форме, закрытый аукцион);

- запрос котировок (запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок);

- запрос предложений (запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос предложений).

8.3. Неконкурентной закупкой является закупка, условия осуществления которой не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 8.2 настоящего положения о закупке.

Неконкурентные закупки осуществляются заказчиком путем проведения закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

8.4. Заказчик выбирает способ осуществления закупки в соответствии с настоящим положением о закупке. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки.

8.5. При осуществлении закупки путем проведения конкурса, аукциона могут выделяться лоты, в отношении которых в извещении о закупке, в документации о закупке отдельно указываются предмет закупки, начальная (максимальная) цена договора и ее обоснование, сроки и иные условия поставки товара, выполнения работы или оказания услуги. Участник закупки подает заявку на участие в закупке в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается отдельный договор.

8.6. Под конкурсом понимается форма торгов, при которой победителем конкурса признается участник конкурентной закупки, заявка на участие в конкурентной закупке, окончательное предложение которого соответствует требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, и заявка, окончательное предложение которого по результатам сопоставления заявок, окончательных предложений на основании указанных в документации о такой закупке критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора.

Закупка путем проведения конкурса осуществляется в случае, если для определения победителя необходимо сравнить закупаемые товары, работы, услуги, участников закупки по стоимостным и нестоимостным (качественным, квалификационным и другими) критериям в совокупности.

8.7. Под аукционом понимается форма торгов, при которой победителем аукциона, с которым заключается договор, признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и которое предложило наиболее низкую цену договора путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении аукциона, на установленную в документации о закупке величину (далее - "шаг аукциона").

В случае, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля, аукцион проводится на право заключить договор. В этом случае победителем аукциона признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и которое предложило наиболее высокую цену за право заключить договор.

Закупка путем проведения аукциона осуществляется в случае, когда закупаемый товар, работа, услуга широко представлены на рынке и определить победителя можно в результате сравнения цены без использования нестоимостных критериев.

8.8. Под запросом предложений понимается форма торгов, при которой победителем запроса предложений признается участник конкурентной закупки, заявка на участие в закупке которого в соответствии с критериями, определенными в документации о закупке, наиболее полно соответствует требованиям документации о закупке и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Закупка путем проведения запроса предложений осуществляется в случае, если для определения победителя необходимо сравнить закупаемые товары, работы, услуги, участников закупки по стоимостным и нестоимостным (качественным, квалификационным и другими) критериям в совокупности. При этом проведение закупки иным способом нецелесообразно ввиду необходимости сокращения временных затрат на проведение закупочных процедур.

Заказчик вправе осуществлять закупки путем проведения запроса предложений при условии, что начальная (максимальная) цена договора не превышает пяти миллионов рублей.

Годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса предложений, не должен превышать двадцать процентов совокупного годового объема закупок заказчика. При этом в такой объем не входят закупки, осуществляемые по результатам несостоявшихся открытых конкурсов, конкурсов в электронной форме, конкурсов в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с пунктом 15.12.2 настоящего положения о закупке.

8.9. Под запросом котировок понимается форма торгов, при которой победителем запроса котировок признается участник закупки, заявка которого соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит наиболее низкую цену договора.

Закупка путем проведения запроса котировок осуществляется в случае, если закупаемый товар, работа, услуга широко представлены на рынке и определить победителя можно в результате сравнения цены без использования нестоимостных критериев. При этом проведение закупки иным способом нецелесообразно ввиду необходимости сокращения временных затрат на проведение закупочных процедур.

Заказчик вправе осуществлять закупки путем проведения запроса котировок при условии, что начальная (максимальная) цена договора не превышает двух миллионов рублей.

Годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок, не должен превышать тридцать процентов совокупного годового объема закупок заказчика. При этом в такой объем закупок не входят закупки, осуществляемые по результатам несостоявшихся аукционов в соответствии с пунктом 18.12.2 настоящего положения о закупке.

8.10. Под закупкой у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) понимается способ осуществления закупки, при котором договор заключается с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с учетом требований раздела 25 настоящего положения о закупке.

8.11. Конкурентные закупки осуществляются заказчиком в электронной форме, за исключением проведения закупки путем открытого конкурса.

Заказчик обязан осуществлять конкурентные закупки в электронной форме, если предметом закупки являются товары, работы, услуги, включенные в перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2012 N 616 "Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме" (далее - перечень закупок, осуществляемых в электронной форме).

Закупка товаров, работ и услуг, включенных в перечень закупок, осуществляемых в электронной форме, не осуществляется в электронной форме в следующих случаях:

а) если информация о закупке в соответствии с частью 15 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ не подлежит размещению в единой информационной системе;

б) если потребность в закупке возникла вследствие произошедшей аварийной ситуации, непреодолимой силы, необходимости срочного медицинского вмешательства, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а также в целях предотвращения угрозы их возникновения;

в) если закупка осуществляется у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с настоящим положением о закупке.

8.12. Особенности осуществления закрытых конкурентных закупок.

8.12.1. Закрытый конкурс, закрытый аукцион, закрытый запрос котировок, закрытый запрос предложений проводится в случае, если сведения о такой закупке составляют государственную тайну, или если координационным органом Правительства Российской Федерации в отношении такой закупки принято решение в соответствии с пунктом 2 или 3 части 8 статьи 3.1 Федерального закона N 223-ФЗ, или если в отношении такой закупки Правительством Российской Федерации принято решение в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ (далее также - закрытая конкурентная закупка).

8.12.2. При проведении закрытых конкурентных закупок заказчик руководствуется правилами проведения конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений, включая порядок заключения договора и последствия признания вышеуказанных закупок несостоявшимися, а также положениями пункта 8.12 настоящего положения о закупке, в части, противоречащей таким правилам.

8.12.3. Информация о закрытой конкурентной закупке не подлежит размещению в единой информационной системе. При этом в сроки, установленные для размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении конкурентной закупки, документации о конкурентной закупке, заказчик направляет приглашения принять участие в закрытой конкурентной закупке с приложением документации о закупке не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закрытой конкурентной закупки. Иная информация о закрытой конкурентной закупке и документы, составляемые в ходе осуществления закрытой конкурентной закупки, не подлежат размещению в единой информационной системе и направляются участникам закрытой конкурентной закупки в сроки, установленные настоящим положением о закупке. Участник закрытой конкурентной закупки представляет заявку на участие в закрытой конкурентной закупке в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать ее содержание до вскрытия конверта.

8.12.4. Правительство Российской Федерации определяет особенности документооборота при осуществлении закрытых конкурентных закупок в электронной форме, а также перечень операторов электронных площадок для осуществления закрытых конкурентных закупок и порядок аккредитации на таких электронных площадках.

9. ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК У СУБЪЕКТОВ

МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

9.1. Заказчик обязан осуществлять конкурентные закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в случае, если подпадает под действие положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

9.2. Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляются путем проведения конкурентных закупок:

а) участниками которых являются любые Участники закупок, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства;

б) участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства (далее также - конкурентные закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства);

в) в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства.

9.3. Конкурентные закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляются путем проведения:

1) конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с разделом 17 настоящего положения о закупке;

2) аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с разделом 19 настоящего положения о закупке;

3) запроса предложений в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с разделом 21 настоящего положения о закупке;

4) запроса котировок в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с разделом 23 настоящего положения о закупке.

9.4. Для проведения конкурентных закупок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства заказчик обязан утвердить и разместить в единой информационной системе, официальном сайте заказчика перечень товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются у субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень). При этом допускается осуществление закупки товаров, работ, услуг, включенных в Перечень, у любых Участников закупок, в том числе у субъектов малого и среднего предпринимательства.

9.5. Заказчик обязан осуществить конкурентную закупку с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в случае, если начальная (максимальная) цена договора (цена лота) не превышает 200 миллионов рублей и указанные товары, работы, услуги включены в Перечень.

9.6. Заказчик вправе осуществить конкурентную закупку с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в случае, если начальная (максимальная) цена договора (цена лота) превышает 200 миллионов рублей, но не превышает 400 миллионов рублей и указанные товары, работы, услуги включены в Перечень.

10. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПОК, УСЛОВИЯ ДОПУСКА,

ПРИОРИТЕТ ТОВАРОВ РОССИЙСКОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ, РАБОТ, УСЛУГ,

ВЫПОЛНЯЕМЫХ, ОКАЗЫВАЕМЫХ РОССИЙСКИМИ ЛИЦАМИ

10.1. При осуществлении закупки заказчик устанавливает следующие единые требования к участникам закупки:

10.1.1. соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся предметом закупки;

10.1.2. непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

10.1.3. неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;

10.1.4. отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в закупке не принято;

10.1.5. отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся предметом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

10.1.6. участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

10.1.7. обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения договоров на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;

10.1.8. отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.

10.2. Заказчик вправе установить дополнительные требования к участникам закупки:

10.2.1. отсутствие сведений об участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом N 223-ФЗ;

10.2.2. отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица;

10.2.3. наличие финансовых ресурсов для исполнения договора;

10.2.4. наличие на праве собственности или ином законном основании производственных (в том числе складских) помещений, технологического оборудования и иных материально-технических ресурсов для исполнения договора;

10.2.5. наличие опыта поставки аналогичных товаров, выполнения аналогичных работ, оказания аналогичных услуг, в том числе за определенный промежуток времени;

10.2.6. наличие документов, подтверждающих деловую репутацию участника закупки (привлекаемого субподрядчика/соисполнителя) и (или) предприятия - изготовителя товара, право на поставку которого является предметом закупки;

10.2.7. наличие необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения договора;

10.2.8. наличие действующей системы менеджмента качества (управления, обеспечения и контроля качества) у участника закупки (привлекаемого субподрядчика/соисполнителя) и (или) предприятия - изготовителя товара, право на поставку которого является предметом закупки;

10.2.9. наличие документов, подтверждающих право на реализацию товаров определенного производителя, являющихся предметом заключаемого договора.

10.3. Требования к участникам закупок, установленные в пунктах 10.1 и 10.2 настоящего положения о закупке, а также требования к поставляемым товарам, выполняемым работам, оказываемым услугам, являющимся предметом закупки, заказчик вправе также установить в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок к соисполнителям, привлекаемым участником закупки для исполнения договора. В этом случае в составе заявки, предложения (в случае проведения запроса предложений) участник закупки должен представить документы, подтверждающие соответствие предлагаемого соисполнителя установленным требованиям, а также подтверждающие документы о том, что соисполнитель осведомлен о своем привлечении и согласен принять обязательства по выделяемому ему объему поставки товара, выполнения работ, оказания услуг и срокам.

Ответственность за соответствие всех привлекаемых соисполнителей требованиям, указанным в пунктах 10.1 и 10.2 настоящего положения о закупке, в том числе наличия у них разрешающих документов, несет участник закупки.

10.4. Информация об установленных требованиях к участникам закупки указывается заказчиком в документации о закупке.

10.5. Указанные в пунктах 10.1 и 10.2 настоящего положения о закупке требования предъявляются в равной мере ко всем участникам закупок.

10.6. Участник закупки, подавший заявку, не допускается комиссией к участию в закупке в случае непредставления:

- обязательных документов, предусмотренных требованиями документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике закупки, а также о соисполнителях в случае их наличия в заявке участника закупки, если требования к предоставлению документов о соисполнителях были установлены в документации о закупке;

- обязательной информации, предусмотренной требованиями документации о закупке, извещением о проведении запроса котировок;

- банковской гарантии (в качестве обеспечения заявки) или документа (копии документа), подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, закрытых конкурентных закупках, а также внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, закрытых конкурентных закупках не в полном размере.

10.7. Участник закупки, подавший заявку, не допускается комиссией к участию в закупке в случае несоответствия:

- участника закупки, а также соисполнителя, если таковые указаны в заявке участника закупки, а требования к соисполнителям были установлены в документации о закупке, требованиям, установленным к ним в соответствии с пунктами 10.1 и 10.2 настоящего положения о закупке;

- заявки участника закупки требованиям документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок либо наличия в заявке недостоверных сведений, в том числе наличия в таких заявках предложения о цене договора, превышающей начальную (максимальную) цену договора, начальную (максимальную) цену единицы, либо о сроке выполнения работ (оказания услуг, поставки товара), превышающем срок, установленный документацией о закупке.

В случае, если заявка участника закупки содержит согласие на поставку товара с товарным знаком, указание на который содержится в документации о закупке или извещении о проведении запроса котировок, с одновременным предоставлением конкретных показателей товара, не соответствующим значениям, установленным в документации о закупке или извещении о проведении запроса котировок, такая заявка признается не соответствующей требованиям документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок.

10.8. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником закупки, в том числе сведений о стране происхождения поставляемых товаров, комиссия обязана отстранить такого участника от участия в закупке на любом этапе ее проведения.

10.9. При осуществлении закупок в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 9.2 настоящего Положения о закупке заказчик принимает решение об отказе в допуске к участию в закупке в отношении участника закупки или об отказе от заключения договора с участником закупки, являющимся единственным поставщиком, в следующих случаях:

а) отсутствие сведений об участнике закупки или привлекаемом участником закупки субподрядчике (соисполнителе) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства или непредставление указанными лицами декларации;

б) несоответствие сведений об участнике закупки или привлекаемом участником закупки субподрядчике (соисполнителе) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащихся в декларации, критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

10.10. При осуществлении конкурентных закупок устанавливается приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами (далее - приоритет) в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.09.2016 N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами".

10.11. Приоритет не предоставляется в случаях, если:

а) закупка признана несостоявшейся и договор заключается с единственным участником закупки;

б) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;

в) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;

г) в заявке на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг;

д) в заявке на участие в аукционе содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет более 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг.

10.12. Для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами в случаях, предусмотренных подпунктами "г" и "д" пункта 10.11 настоящего положения о закупке, цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в документации о закупке, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по результатам проведения закупки, определяемый как результат деления цены договора, по которой заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора.

10.13. Отнесение участника закупки к российским или иностранным лицам осуществляется на основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц).

11. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ,

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА

11.1. Заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах при условии, что начальная (максимальная) цена договора превышает пять миллионов рублей.

11.2. Обеспечение заявки на участие в конкурсах и аукционах может предоставляться участником конкурентной закупки путем внесения денежных средств или предоставления банковской гарантии. Выбор способа обеспечения заявки осуществляется участником закупки.

11.3. В извещении об осуществлении закупки, документации о закупке заказчиком должны быть указаны размер такого обеспечения и иные требования к такому обеспечению, в том числе условия банковской гарантии.

11.4. Требование об обеспечении заявки на участие в закупке в равной мере относится ко всем участникам закупки.

11.5. В случае если при проведении открытого конкурса, закрытых конкурентных закупок участником закупки в составе заявки представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, и до даты рассмотрения заявок денежные средства не поступили на счет, который указан заказчиком в документации о закупке, такой участник признается не предоставившим обеспечение заявки.

11.6. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, возвращаются на счет участника закупки при проведении открытого конкурса, закрытого конкурса, закрытого аукциона, а при проведении конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме прекращается блокирование таких денежных средств в течение не более чем пяти рабочих дней с даты наступления одного из следующих случаев:

1) подписание протокола, составляемого по итогам конкурентной закупки. При этом возврат или прекращение блокирования осуществляется в отношении денежных средств всех участников закупки, за исключением победителя закупки, которому такие денежные средства возвращаются или блокирование таких денежных средств прекращается после заключения договора;

2) отмены закупки;

3) отклонение заявки участника закупки;

4) отзыв заявки участником закупки до окончания срока подачи заявок;

5) получение заявки на участие в закупке после окончания срока подачи заявок;

6) отстранение участника закупки от участия в закупке или отказ от заключения договора с победителем закупки.

11.7. Возврат банковской гарантии в случаях, указанных в пункте 11.6 настоящего положения о закупке, заказчиком предоставившему ее лицу или гаранту не осуществляется, взыскание по ней не производится.

11.8. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, при проведении конкурсов в электронной форме, аукционов в электронной форме перечисляются на счет оператора электронной площадки в банке.

11.9. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок, не осуществляется, а в случае проведения конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, перечисляются на счет заказчика, указанный в извещении об осуществлении такой закупки, документации о закупке или предъявляется требование об уплате денежных сумм по банковской гарантии, в следующих случаях:

1) уклонение или отказ участника закупки от заключения договора;

2) непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных настоящим положением о закупке, до заключения договора заказчику обеспечения исполнения договора.

11.10. Размер обеспечения заявки должен составлять от одной второй процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены договора.

11.11. При осуществлении конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства обеспечение заявки на участие в таких закупках осуществляется в соответствии с требованиями настоящего раздела с учетом следующих особенностей:

1) денежные средства, предназначенные для обеспечения заявки на участие в такой закупке, вносятся участником закупки на специальный счет, открытый им в банке, включенном в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ (далее - специальный банковский счет);

2) денежные средства, внесенные на специальный банковский счет в качестве обеспечения заявок, перечисляются на счет заказчика, указанный в извещении об осуществлении такой закупки, документации о конкурентной закупке, в случае уклонения, в том числе непредоставления или предоставления с нарушением условий, установленных извещением об осуществлении такой закупки, документацией о конкурентной закупке, до заключения договора заказчику обеспечения исполнения договора, или отказа участника такой закупки заключить договор;

3) размер обеспечения заявки на участие в такой закупке не должен превышать два процента начальной (максимальной) цены договора.

11.12. В случае осуществления закупки путем проведения конкурса, аукциона заказчиком в документации о закупке, проекте договора должно быть установлено требование обеспечения исполнения договора.

Заказчик вправе установить требование обеспечения исполнения договора в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок и (или) в проекте договора при осуществлении закупки путем проведения запроса котировок, запроса предложений, а также при осуществлении неконкурентных закупок.

11.13. Исполнение договора может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком или внесением денежных средств на счет, указанный заказчиком в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок и (или) в проекте договора. Способ обеспечения исполнения договора определяется участником закупки, с которым заключается договор, самостоятельно.

11.14. Договор заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора.

11.15. В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора в срок, установленный для заключения договора, такой участник считается уклонившимся от заключения договора.

11.16. Размер обеспечения исполнения договора должен составлять от пяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены договора.

11.17. При осуществлении конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства размер обеспечения исполнения договора:

а) не может превышать пять процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота), если договором не предусмотрена выплата аванса;

б) устанавливается в размере аванса, если договором предусмотрена выплата аванса.

11.18. В ходе исполнения договора поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения договора, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных договором, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения договора. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения договора.

11.19. Заказчик в качестве обеспечения заявок и исполнения договоров принимает банковские гарантии, выданные банками, соответствующими требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2018 N 440 "О требованиях к банкам, которые вправе выдавать банковские гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов".

11.20. Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:

1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в установленных пунктом 11.9 настоящего положения о закупке случаях, или сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом;

2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;

3) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;

4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет заказчика;

5) срок действия банковской гарантии с учетом требований пункта 11.21 настоящего положения о закупке;

6) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из договора при его заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения договора;

7) перечень документов, предоставляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.

11.21. Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок.

Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения договора, должен превышать срок действия договора не менее чем на один месяц.

11.22. Заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения договора в случае, если участником закупки является казенное, бюджетное или автономное учреждение и им предложена цена договора, сниженная не более чем на двадцать пять процентов начальной (максимальной) цены договора.

11.23. Если при проведении конкурса или аукциона участником закупки, с которым заключается договор, предложена цена договора, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены договора, либо в случае осуществления закупки в соответствии с пунктом 13.6 настоящего положения о закупке предложена сумма цен каждой запасной части к технике, оборудованию и цен единицы работы или услуги, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной суммы указанных цен, договор заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения договора, указанный в документации о закупке (но не менее чем в размере аванса, если договором предусмотрена выплата аванса), или информации, подтверждающей добросовестность такого участника в соответствии с пунктом 11.24 настоящего положения о закупке, с одновременным предоставлением таким участником обеспечения исполнения договора в размере обеспечения исполнения договора, указанном в документации о закупке.

11.24. К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация, содержащаяся в реестре договоров, заключенных заказчиками в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ, а также в предусмотренном Федеральным законом N 44-ФЗ реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех договоров, контрактов (с учетом правопреемства), исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). При этом цена одного из таких договоров, контрактов должна составлять не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении об осуществлении конкурентной закупки и (или) документации о конкурентной закупке.

12. ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА ОПИСАНИЯ ПРЕДМЕТА ЗАКУПКИ

12.1. Описание предмета закупки представляет собой установленные заказчиком требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика.

12.2. Если заказчиком в документации о закупке не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика.

12.3. При описании в документации о конкурентной закупке предмета закупки заказчик должен руководствоваться следующими правилами:

1) в описании предмета закупки указываются функциональные характеристики (потребительские свойства), технические и качественные характеристики, а также эксплуатационные характеристики (при необходимости) предмета закупки;

2) в описание предмета закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой необоснованное ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание указанных характеристик предмета закупки;

3) в случае использования в описании предмета закупки указания на товарный знак необходимо использовать слова "(или эквивалент)", за исключением случаев:

а) несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;

б) закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

в) закупок товаров, необходимых для исполнения государственного или муниципального контракта;

г) закупок с указанием конкретных товарных знаков, знаков обслуживания, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, места происхождения товара, изготовителя товара, если это предусмотрено условиями международных договоров Российской Федерации или условиями договоров юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона N 223-ФЗ, в целях исполнения этими юридическими лицами обязательств по заключенным договорам с юридическими лицами, в том числе иностранными юридическими лицами.

12.4. Заказчик должен использовать, если это возможно, стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминологию, касающиеся технических и качественных характеристик предмета закупки, установленных в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Заказчику при формировании лота закупки не рекомендуется включать в состав одного лота товары, работы, услуги, технологически и функционально не связанные с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом конкурентной закупки.

12.5. Поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием предмета закупки.

13. ИЗВЕЩЕНИЕ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНКУРЕНТНОЙ ЗАКУПКИ,

ДОКУМЕНТАЦИЯ О КОНКУРЕНТНОЙ ЗАКУПКЕ

13.1. Для осуществления конкурентной закупки заказчик, специализированная организация разрабатывает извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке (за исключением запроса котировок), которые размещаются одновременно в единой информационной системе.

13.2. Заказчик утверждает документацию о конкурентной закупке.

13.3. Извещение об осуществлении конкурентной закупки является неотъемлемой частью документации о конкурентной закупке. Сведения, содержащиеся в извещении об осуществлении конкурентной закупки, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о конкурентной закупке.

13.4. В извещении об осуществлении конкурентной закупки должны быть указаны следующие сведения:

1) способ осуществления закупки;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика, специализированной организации;

3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги, а также краткое описание предмета закупки в соответствии с пунктом 12.3 настоящего положения о закупке;

4) место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена лота), либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;

6) срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление данной документации, если такая плата установлена заказчиком, за исключением случаев предоставления документации о закупке в форме электронного документа;

7) порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке (этапах конкурентной закупки) и порядок подведения итогов конкурентной закупки (этапов конкурентной закупки);

8) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при осуществлении конкурентной закупки в электронной форме);

9) сведения о том, что участниками конкурентной закупки могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства; <8>

--------------------------------

<8> Для закупок, осуществляемых в соответствии с разделом 9 настоящего положения о закупке.

10) сведения о том, что заказчикам устанавливается требование к участникам закупки о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства. <9>

--------------------------------

<9> Для закупок, осуществляемых в соответствии с разделом 9 настоящего положения о закупке.

13.5. Документация о конкурентной закупке наряду с информацией, указанной в извещении о проведении конкурентной закупки, должна содержать:

1) описание предмета закупки в соответствии с разделом 12 настоящего положения о закупке;

2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;

3) требования к описанию участниками такой закупки поставляемого товара, который является предметом конкурентной закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками такой закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом конкурентной закупки, их количественных и качественных характеристик;

4) условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

5) сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки;

6) сведения о валюте, используемой для формирования цены договора и расчетов с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), а также порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключенного договора;

7) обоснование начальной (максимальной) цены договора;

8) форму, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

9) порядок формирования цены договора (цены лота) с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;

10) требования к участникам такой закупки и привлекаемым ими субподрядчикам, соисполнителям и (или) изготовителям товара, являющегося предметом закупки, установленные в соответствии с разделом 10 настоящего положения о закупке и перечень документов, представляемых участниками такой закупки для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

11) формы, порядок, дату и время окончания срока предоставления участникам такой закупки разъяснений положений документации о закупке;

12) дату рассмотрения предложений участников такой закупки и подведения итогов такой закупки;

13) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке;

14) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке;

15) порядок и срок отзыва заявок на участие в закупке, порядок внесения изменений в такие заявки;

16) сведения о возможности изменения предусмотренных договором количества товаров, объема работ, услуг;

17) размер обеспечения заявок на участие в закупке (в случае, если установление требования обеспечения заявки предусмотрено положением о закупке);

18) размер обеспечения исполнения договора;

19) срок, в течение которого победитель закупки или иной ее участник, с которым заключается договор при уклонении победителя закупки от заключения договора, должен подписать договор, условия признания победителя закупки или иного ее участника уклонившимися от заключения договора;

20) сведения о предоставлении приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами.

13.6. В случае, если при заключении договора объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, в извещении об осуществлении конкурентной закупки и (или) документации о конкурентной закупке заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги. При этом в извещении об осуществлении конкурентной закупки и (или) документации о конкурентной закупке должно быть указано, что оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения договора, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении об осуществлении конкурентной закупки и (или) документации о конкурентной закупке.

13.7. Заказчик, при осуществлении закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с разделом 9 настоящего положения о закупке, включает в документацию о конкурентной закупке следующие обязательные условия:

1) срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого и среднего предпринимательства, должен составлять не более 30 календарных дней со дня подписания заказчиком документа о приемке товара (выполнении работы, оказании услуги) по договору (отдельному этапу договора).

2) срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному поставщиком (исполнителем, подрядчиком) с субъектом малого и среднего предпринимательства в целях исполнения договора, заключенного поставщиком (исполнителем, подрядчиком) с заказчиком, должен составлять не более 30 календарных дней со дня подписания заказчиком документа о приемке товара (выполненной работы, оказанной услуги) по договору (отдельному этапу договора) (в случае, если в извещении о проведении конкурентной закупки было установлено требование к участникам закупки о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства).

14. ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНКУРЕНТНОЙ ЗАКУПКИ

В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

14.1. При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме направление участниками такой закупки запросов о даче разъяснений положений извещения об осуществлении конкурентной закупки и (или) документации о конкурентной закупке, размещение в единой информационной системе таких разъяснений, подача участниками конкурентной закупки в электронной форме заявок на участие в конкурентной закупке в электронной форме, окончательных предложений, предоставление комиссии доступа к указанным заявкам, сопоставление ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений участников конкурентной закупки в электронной форме, формирование проектов протоколов обеспечиваются оператором электронной площадки на электронной площадке.

14.2. Участнику конкурентной закупки в электронной форме для участия в конкурентной закупке в электронной форме необходимо получить аккредитацию на электронной площадке в порядке, установленном оператором электронной площадки.

14.3. Обмен между участником конкурентной закупки в электронной форме, заказчиком и оператором электронной площадки информацией, связанной с получением аккредитации на электронной площадке, осуществлением конкурентной закупки в электронной форме, осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов.

14.4. Электронные документы участника конкурентной закупки в электронной форме, заказчика, оператора электронной площадки должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - электронная подпись) лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника конкурентной закупки в электронной форме, заказчика, оператора электронной площадки.

14.5. При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником конкурентной закупки в электронной форме не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в конкурентной закупке в электронной форме и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации.

14.6. Участник конкурентной закупки в электронной форме, подавший заявку на участие в такой закупке, вправе отозвать данную заявку либо внести в нее изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.

14.7. В случае, если в ходе рассмотрения поданной заявки на участие в конкурентной закупке, проводимой в электронной форме, заказчиком выявлено отсутствие в такой заявке документов, предоставление которых одновременно требовалось оператором электронной площадки для прохождения (получения) аккредитации на электронной площадке таким участником закупки заказчик имеет право принять к рассмотрению такие документы из аккредитационных сведений участника закупки, подавшего такую заявку.

14.8. В случае если информация, связанная с осуществлением конкурентной закупки в электронной форме и размещенная в единой информационной системе, не соответствует информации, размещенной на электронной площадке, приоритет имеет информация, размещенная в единой информационной системе.

14.9. Предоставление участником конкурентной закупки электронных документов в нечитаемом виде равноценно отсутствию соответствующего документа и является основанием признания заявки данного участника конкурентной закупки не соответствующей требованиям.

14.10. Сведения о проведении конкурентной закупки в электронной форме, включая наименование и адрес электронной площадки, порядок и условия подачи заявок на участие в конкурентной закупке, а также перечень иных действий, которые могут быть осуществлены в электронной форме, должны быть указаны в соответствующей документации о конкурентной закупке.

14.11. Порядок проведения конкурентной закупки в электронной форме определяется документацией о конкурентной закупке и требованиями разделов 16 - 23 настоящего положения о закупке к соответствующему способу закупки. В случаях, не оговоренных в документации о конкурентной закупке, применяется регламент соответствующей электронной площадки в части, не противоречащей настоящему положению о закупке.

14.12. Договор по результатам конкурентной закупки в электронной форме заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и должен быть подписан электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такой конкурентной закупки, заказчика и (или) на бумажном носителе по инициативе заказчика.

14.13. Проведение конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется заказчиком на электронной площадке, функционирующей в соответствии с едиными требованиями, предусмотренными Федеральным законом N 44-ФЗ и дополнительными требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

14.14. Для участия в конкурентной закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства участники закупки получают аккредитацию на электронной площадке в порядке, установленном Федеральным законом N 44-ФЗ.

14.15. Договор по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства заключается только с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и должен быть подписан электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такой конкурентной закупки, заказчика. В случае наличия разногласий по проекту договора, направленному заказчиком, участник такой закупки составляет протокол разногласий с указанием замечаний к положениям проекта договора, не соответствующим извещению, документации о конкурентной закупке и своей заявке, с указанием соответствующих положений данных документов. Протокол разногласий направляется заказчику с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки. Заказчик рассматривает протокол разногласий и направляет участнику такой закупки доработанный проект договора либо повторно направляет проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.

15. ПРОВЕДЕНИЕ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА

15.1. Извещение о проведении открытого конкурса, конкурсная документация размещаются в единой информационной системе не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

15.2. В извещении о проведении открытого конкурса указывается информация, предусмотренная пунктом 13.4 настоящего положения о закупке.

15.3. Конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении открытого конкурса, должна содержать информацию, предусмотренную пунктом 13.5 настоящего положения о закупке.

15.4. Для оценки заявок участников закупки в конкурсной документации могут устанавливаться следующие критерии:

1) цена договора, цена единицы товара, работы, услуги;

2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;

3) качественные, функциональные и экологические характеристики предмета закупки;

4) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом договора, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации;

5) срок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

6) сроки предоставляемых гарантий качества.

Допускается использование иных критериев оценки заявок на участие в открытом конкурсе.

При этом количество используемых критериев должно быть не менее чем два, одним из которых является цена договора. Не указанные в конкурсной документации критерии и их величины значимости не могут применяться для целей оценки заявок.

Сумма величин значимости всех критериев, предусмотренных конкурсной документацией, должна составлять сто процентов.

15.5. К конкурсной документации должен быть приложен проект договора, который является неотъемлемой частью конкурсной документации (в случае проведения открытого конкурса по нескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота).

15.6. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления в единой информационной системе без взимания платы. Не допускается взимание платы за участие в открытом конкурсе, за исключением платы, взимаемой за предоставление любому заинтересованному лицу конкурсной документации на бумажном носителе либо электронном носителе. Размер платы за предоставление конкурсной документации не должен превышать расходы заказчика, специализированной организации на изготовление копии такой документации на бумажном носителе или стоимости электронного носителя, а также на услуги по доставке конкурсной документации на бумажном или электронном носителе заинтересованным лицам.

15.7. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса, конкурсную документацию не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. В течение трех дней со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе такой срок составлял не менее половины срока подачи заявок на участие в таком конкурсе. Изменение наименования предмета закупки не допускается.

15.8. Любой участник закупки вправе направить заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения о проведении открытого конкурса и (или) конкурсной документации. В течение трех рабочих дней с даты поступления такого запроса заказчик осуществляет разъяснение положений извещения о проведении открытого конкурса и (или) конкурсной документации и размещает их в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника такой закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Разъяснения положений извещения о проведении открытого конкурса и (или) конкурсной документации не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

15.9. Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

15.9.1. Заявки на участие в открытом конкурсе представляются по форме и в порядке, которые указаны в конкурсной документации, а также в месте и до истечения срока, которые указаны в извещении о проведении открытого конкурса.

15.9.2. Участник открытого конкурса подает в письменной форме заявку на участие в открытом конкурсе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия. Заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать всю указанную заказчиком в конкурсной документации информацию, а именно:

1) сведения и документы об участнике закупки, подавшем такую заявку:

а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства, согласие участника открытого конкурса на обработку персональных данных (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика участника открытого конкурса или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника открытого конкурса (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса;

б) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника открытого конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника открытого конкурса без доверенности) (далее в настоящем разделе - руководитель). В случае, если от имени участника открытого конкурса действует иное лицо, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника открытого конкурса, заверенную печатью участника открытого конкурса (при наличии печати) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

г) документы, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса требованиям к участникам открытого конкурса, установленным заказчиком в конкурсной документации в соответствии с пунктом 10.1.1 настоящего положения о закупке, или копии таких документов;

д) декларация о соответствии участника открытого конкурса требованиям, установленным в соответствии с пунктами 10.1.2 - 10.1.8 настоящего положения о закупке;

е) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки установленным в конкурсной документации дополнительным требованиям в соответствии с пунктом 10.2 настоящего положения о закупке;

ж) копии учредительных документов участника открытого конкурса (для юридических лиц);

з) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника открытого конкурса поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом договора, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой;

2) согласие участника открытого конкурса на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных конкурсной документацией и не подлежащих изменению по результатам проведения открытого конкурса;

3) предложения участника открытого конкурса о цене договора;

4) предложение участника открытого конкурса о качественных, функциональных и об экологических характеристиках предмета закупки при установлении в конкурсной документации критерия, предусмотренного подпунктом 3 пункта 15.4 настоящего положения о закупке, а в случае закупки товара также наименование страны происхождения товара. При этом отсутствие указанного предложения не является основанием для принятия решения об отказе участнику закупки в допуске к участию в открытом конкурсе;

5) при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар:

- конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным конкурсной документацией, наименование производителя товара (в случае, если данное требование установлено в конкурсной документации) и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в открытом конкурсе в случае отсутствия в конкурсной документации указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в конкурсной документации;

6) в случаях, предусмотренных конкурсной документацией, копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к указанным товару, работе или услуге);

7) документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, или копия такого поручения либо банковская гарантия);

8) документы или копии документов, предоставляемые в целях осуществления оценки заявок на участие в открытом конкурсе в соответствии с критериями оценки, установленными в конкурсной документации (например, документы, подтверждающие опыт, квалификацию участника закупки и т.д.), при этом отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям настоящего положения о закупке;

9) сведения и документы, подтверждающие соответствие соисполнителей требованиям, установленным в конкурсной документации, а также подтверждающие документы о том, что соисполнитель осведомлен о своем привлечении и согласен принять обязательства по выделяемому ему объему поставки товара, выполнения работ, оказания услуг и срокам в соответствии с пунктом 10.3 настоящего положения о закупке, если таковые требования были установлены, или справка о том, что соисполнители участником закупки привлекаться не будут;

10) план привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства <10> (в случае, если в извещении о проведении открытого конкурса было установлено требование к участникам закупки о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства);

11) сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении каждого субподрядчика (соисполнителя), являющегося субъектом малого и среднего предпринимательства или декларация <10> о соответствии субподрядчика (соисполнителя) критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в случае отсутствия сведений о субподрядчике (соисполнителе) в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (в случае, если в извещении о проведении открытого конкурса было установлено требование к участникам закупки о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства).

--------------------------------

<10> Подготовка плана привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства и декларации о соответствии субподрядчика (соисполнителя) критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 N 1352.

15.9.3. Заявка на участие в открытом конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение, образец, пробу товара, закупка которого осуществляется.

15.9.4. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в открытом конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в открытом конкурсе и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника открытого конкурса при наличии печати (для юридического лица) и подписаны участником открытого конкурса или лицом, уполномоченным участником открытого конкурса. Соблюдение участником открытого конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в открытом конкурсе и тома заявки на участие в открытом конкурсе, поданы от имени участника открытого конкурса и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов.

Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в открытом конкурсе, за исключением предусмотренных настоящим положением о закупке требований к оформлению такой заявки. При этом ненадлежащее исполнение участником открытого конкурса требования о том, что все листы такой заявки и тома должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в открытом конкурсе.

15.9.5. Требовать от участника открытого конкурса иные документы и информацию, за исключением предусмотренных пунктом 15.9.2 настоящего положения о закупке документов и информации, не допускается.

15.9.6. Каждый конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется заказчиком, специализированной организацией. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе, на котором не указана информация о подавшем его лице, и требование о предоставлении соответствующей информации не допускаются. По требованию участника закупки, подавшего конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, заказчик, специализированная организация выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

15.9.7. Участник открытого конкурса вправе подать только одну заявку на участие в открытом конкурсе в отношении каждого предмета открытого конкурса (лота).

15.9.8. Прием заявок на участие в открытом конкурсе прекращается с наступлением срока вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.

15.9.9. Заказчик, специализированная организация обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и обеспечивают рассмотрение содержания заявок на участие в открытом конкурсе только после вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, не вправе допускать повреждение этих конвертов до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.

15.9.10. Конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе, не вскрывается и в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается заказчиком, специализированной организацией в порядке, установленном конкурсной документацией.

15.9.11. Участник закупки, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в открытом конкурсе в любое время до момента вскрытия комиссией конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. Порядок и срок отзыва заявок на участие в открытом конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки устанавливается в конкурсной документации.

15.9.12. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подано ни одной такой заявки, открытый конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, открытый конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подано ни одной такой заявки.

15.10. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.

15.10.1. В день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении открытого конкурса, комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в открытом конкурсе.

15.10.2. Заказчик, специализированная организация обязаны предоставить возможность всем участникам открытого конкурса, их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, а также обеспечить непосредственно перед вскрытием конвертов с такими заявками на участие в открытом конкурсе возможность подачи заявок на участие в открытом конкурсе, изменения или отзыва поданных заявок.

15.10.3. Заказчик, специализированная организация обязаны обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. Участник открытого конкурса, присутствующий при вскрытии конвертов с такими заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.

15.10.4. В случае установления факта подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие в открытом конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее этим участником заявки на участие в открытом конкурсе не отозваны, все заявки на участие в открытом конкурсе этого участника, поданные в отношении одного и того же лота, не рассматриваются и при проведении открытого конкурса возвращаются этому участнику.

15.10.5. Информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, дате подписания протокола, количестве поданных на участие в открытом конкурсе заявок, дата и время регистрации каждой такой заявки, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника открытого конкурса, конверт с заявкой которого вскрывается, наличие информации и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора (срок исполнения договора, цена договора, предложение о качественных характеристиках товара, работы, услуги), указанные в заявке на участие в открытом конкурсе и являющиеся критерием оценки заявок на участие в открытом конкурсе, причины, по которым открытый конкурс признан несостоявшимся, в случае его признания таковой объявляются при вскрытии данных конвертов и вносятся соответственно в протокол.

15.10.6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе ведется комиссией, подписывается всеми присутствующими членами комиссии в день вскрытия таких конвертов и не позднее чем через три дня со дня подписания, размещается в единой информационной системе.

15.11. Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе.

15.11.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в открытом конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и осуществляет проверку соответствия участников закупки, а также соисполнителей, указанных в заявке участника закупки, требованиям, установленным настоящим положением о закупке и конкурсной документацией, если требования к соисполнителям были установлены в конкурсной документации.

Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе не может превышать двадцать дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.

15.11.2. В рамках рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе комиссия вправе привлекать экспертов, специалистов, обладающих необходимыми знаниями, либо обращаться за заключением в соответствующее структурное подразделение заказчика, к функциональным задачам которого относятся вопросы, требующие экспертного мнения.

15.11.3. Заявка на участие в открытом конкурсе признается надлежащей, если она соответствует требованиям настоящего положения о закупке, извещению о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, а участник закупки, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику закупки и указаны в конкурсной документации.

15.11.4. Комиссия отклоняет заявку на участие в открытом конкурсе в случаях, предусмотренных пунктами 10.6 - 10.9 настоящего положения о закупке. Отклонение заявок на участие в открытом конкурсе по иным основаниям не допускается.

При этом отсутствие в заявке на участие в открытом конкурсе указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в открытом конкурсе, и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров.

15.11.5. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации, открытый конкурс признается несостоявшимся.

Информация о причине, по которой открытый конкурс признан несостоявшимся, вносится в протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе.

15.11.6. Комиссия осуществляет оценку заявок на участие в открытом конкурсе, которые не были отклонены, для выявления победителя открытого конкурса.

Оценка заявок на участие в открытом конкурсе не осуществляется в случае признания открытого конкурса несостоявшимся в соответствии с пунктом 15.11.5 настоящего положения о закупке.

15.11.7. Оценка заявок на участие в открытом конкурсе, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки производится по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в открытом конкурсе.

Оценка заявок на участие в открытом конкурсе, которые содержат предложения о поставке радиоэлектронной продукции, включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, по стоимостным критериям оценки производится по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 30 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в открытом конкурсе.

Требования настоящего пункта не применяются в случаях, предусмотренных пунктом 10.11 настоящего положения о закупке.

15.11.8. На основании результатов оценки заявок на участие в открытом конкурсе комиссия присваивает каждой заявке на участие в открытом конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в открытом конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в открытом конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в открытом конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в открытом конкурсе, содержащих такие же условия.

15.11.9. Победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора на основе критериев, указанных в конкурсной документации, и заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен первый номер.

15.11.10. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки таких заявок, в котором должна содержаться следующая информация:

1) место, дата и время рассмотрения и оценки таких заявок, дата подписания протокола;

2) количество поданных заявок на участие в открытом конкурсе, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

3) информация об участниках открытого конкурса, заявки на участие в открытом конкурсе которых были рассмотрены;

4) порядковые номера заявок на участие в открытом конкурсе в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях;

5) результаты рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе с указанием в том числе:

а) количества заявок на участие в открытом конкурсе, которые отклонены;

б) информации об участниках открытого конкурса, которые отклонены, сведения о решении каждого члена комиссии об отклонении заявок на участие в открытом конкурсе (в случае неединогласного решения комиссии);

в) оснований отклонения каждой заявки на участие в открытом конкурсе с указанием положений настоящего положения о закупке и положений конкурсной документации, которым не соответствуют такие заявки;

6) результаты оценки заявок на участие в открытом конкурсе с указанием решения комиссии о присвоении каждой такой заявке значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок (за исключением случая, когда открытый конкурс признается несостоявшимся в соответствии с пунктом 15.11.5 настоящего положения о закупке);

7) наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц), почтовые адреса участников открытого конкурса, заявкам на участие в открытом конкурсе которых присвоены первый и второй номера;

8) причины, по которым закупка признана несостоявшейся, в случае признания ее таковой;

15.11.11. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе составляется в двух экземплярах, которые подписываются всеми присутствующими членами комиссии. Указанный протокол не позднее чем через три дня со дня подписания размещается в единой информационной системе.

15.11.12. Один экземпляр протокола хранится у заказчика, другой экземпляр в течение трех рабочих дней с даты его подписания направляется победителю открытого конкурса с приложением проекта договора, который составляется путем включения в данный проект условий договора, предложенных победителем открытого конкурса.

15.11.13. В случае, если открытый конкурс признан несостоявшимся и только одна заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации, заказчик в течение пяти дней со дня подписания протокола обязан передать такому участнику закупки проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в открытом конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. Участник закупки, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения договора.

15.11.14. Любой участник открытого конкурса после размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе вправе направить в письменной форме или в форме электронного документа заказчику запрос о даче разъяснений результатов открытого конкурса. В течение пяти рабочих дней с даты поступления этого запроса заказчик, специализированная организация обязаны представить в письменной форме или в форме электронного документа участнику открытого конкурса соответствующие разъяснения.

15.12. Последствия признания открытого конкурса несостоявшимся.

15.12.1. Заказчик заключает договор с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, если открытый конкурс признан несостоявшимся по следующим основаниям:

1) в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям настоящего положения о закупке и конкурсной документации;

2) в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе только одна заявка признана соответствующей требованиям настоящего положения о закупке и конкурсной документации;

3) признание повторного открытого конкурса несостоявшимся в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 15.12.2 настоящего положения о закупке.

15.12.2. Заказчик вносит изменения в план закупок и осуществляет проведение повторного открытого конкурса или осуществляет данную закупку путем проведения запроса предложений в электронной форме (при этом начальная (максимальная) цена договора может превышать размер, установленный в пункте 8.8 настоящего положения о закупке) или новую закупку в случаях, если открытый конкурс признан несостоявшимся по следующим основаниям:

1) в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе не подано ни одной такой заявки;

2) в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе комиссия отклонила все такие заявки;

3) в связи с тем, что участник открытого конкурса, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер, отказался от заключения договора.

15.12.3. В случае объявления о проведении повторного открытого конкурса заказчик вправе изменить условия открытого конкурса.

16. ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

16.1. Конкурс в электронной форме осуществляется в соответствии с настоящим разделом с учетом требований, предусмотренных разделом 14 настоящего положения о закупке.

16.2. Для проведения конкурса в электронной форме заказчик, специализированная организация разрабатывает и размещает в единой информационной системе извещение о проведении конкурса в электронной форме, конкурсную документацию, осуществляет иные действия в порядке, установленном в пунктах 15.1 - 15.8 настоящего положения о закупке.

16.3. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме.

16.3.1. Подача заявок на участие в конкурсе в электронной форме осуществляется только лицами, аккредитованными на электронной площадке, которая указана в извещении о проведении конкурса в электронной форме.

16.3.2. Заявки на участие в конкурсе в электронной форме направляются участником закупки оператору электронной площадки по форме и в порядке, которые указаны в конкурсной документации, а также до истечения срока, который указан в извещении о проведении конкурса в электронной форме.

16.3.3. Заявка на участие в конкурсе в электронной форме должна содержать всю указанную заказчиком в конкурсной документации информацию, а именно:

1) сведения и документы об участнике закупки, подавшем такую заявку:

а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства, согласие участника такого конкурса на обработку персональных данных (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика участника такого конкурса или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого конкурса (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого конкурса;

б) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), копия документа, удостоверяющего личность этого участника (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

в) копии документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени этого участника - юридического лица (решение о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым данное лицо обладает правом действовать от имени этого участника без доверенности (далее в настоящем разделе - руководитель). В случае, если от имени этого участника действует иное лицо, также представляется доверенность на осуществление от имени такого участника соответствующих действий, заверенная его печатью (при наличии печати) и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;

г) документы, подтверждающие соответствие участника конкурса в электронной форме требованиям к участникам такого конкурса, установленным заказчиком в конкурсной документации в соответствии с пунктом 10.1.1 настоящего положения о закупке, или копии таких документов;

д) декларация о соответствии участника конкурса в электронной форме требованиям, установленным в соответствии с пунктами 10.1.2 - 10.1.8 настоящего положения о закупке (указанная декларация может предоставляться с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки);

е) документы, подтверждающие соответствие участника конкурса в электронной форме установленным в конкурсной документации дополнительным требованиям в соответствии с пунктом 10.2 настоящего положения о закупке, или копии таких документов;

ж) копии учредительных документов участника конкурса в электронной форме (для юридических лиц);

з) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника конкурса в электронной форме поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом договора, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в электронной форме, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой;

2) согласие участника конкурса в электронной форме на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных конкурсной документацией и не подлежащих изменению по результатам проведения конкурса в электронной форме (такое согласие может даваться с применением программно-аппаратных средств электронной площадки);

3) предложения участника конкурса в электронной форме о цене договора;

4) предложение участника конкурса в электронной форме о качественных, функциональных и об экологических характеристиках предмета закупки при установлении в конкурсной документации критерия, предусмотренного подпунктом 3 пункта 15.4 настоящего положения о закупке, а в случае закупки товара также наименование страны происхождения товара. При этом отсутствие указанного предложения не является основанием для принятия решения об отказе участнику закупки в допуске к участию в конкурсе в электронной форме;

5) при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар:

- конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным конкурсной документацией, наименование производителя товара (в случае, если данное требование установлено в конкурсной документации) и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в конкурсе в электронной форме в случае отсутствия в конкурсной документации указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в конкурсной документации;

6) в случаях, предусмотренных конкурсной документацией, копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к указанным товару, работе или услуге);

7) документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в конкурсе в электронной форме (банковская гарантия, соответствующая требованиям пункта 11.20 настоящего положения о закупке), в случае, если заказчиком установлено требование об обеспечении заявки на участие в конкурсе в электронной форме и Участник закупки выбрал такой способ обеспечения заявки, или копии таких документов;

8) документы или копии документов, предоставляемые в целях осуществления оценки заявок на участие в конкурсе в электронной форме в соответствии с критериями оценки, установленными в конкурсной документации (например, документы, подтверждающие опыт, квалификацию участника закупки и т.д.), при этом отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям настоящего положения о закупке;

9) сведения и документы, подтверждающие соответствие соисполнителей требованиям, установленным в конкурсной документации, а также подтверждающие документы о том, что соисполнитель осведомлен о своем привлечении и согласен принять обязательства по выделяемому ему объему поставки товара, выполнения работ, оказания услуг и срокам в соответствии с пунктом 10.3 настоящего положения о закупке, если таковые требования были установлены, или справка о том, что соисполнители участником закупки привлекаться не будут, или копии этих документов;

10) план привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства <11> (в случае, если в извещении о проведении конкурса в электронной форме было установлено требование к участникам закупки о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства);

11) сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении каждого субподрядчика (соисполнителя), являющегося субъектом малого и среднего предпринимательства или декларация <11> о соответствии субподрядчика (соисполнителя) критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в случае отсутствия сведений о субподрядчике (соисполнителе) в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (в случае, если в извещении о проведении конкурса в электронной форме было установлено требование к участникам закупки о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства).

--------------------------------

<11> Подготовка плана привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства и декларации о соответствии субподрядчика (соисполнителя) критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 N 1352.

16.3.4. Заявка на участие в конкурсе в электронной форме может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, закупка которого осуществляется.

16.3.5. Требовать от участника конкурса в электронной форме иные документы и информацию, за исключением предусмотренных пунктом 16.3.3 настоящего положения о закупке документов и информации, не допускается.

16.3.6. Участник конкурса в электронной форме вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в электронной форме в отношении каждого предмета конкурса в электронной форме (лота).

16.3.7. Участник конкурса в электронной форме, подавший заявку на участие в конкурсе в электронной форме, вправе изменить или отозвать данную заявку не позднее даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.

16.3.8. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме подана только одна заявка на участие в конкурсе в электронной форме или не подано ни одной такой заявки, конкурс в электронной форме признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс в электронной форме признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе в электронной форме или не подано ни одной такой заявки.

16.4. Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе в электронной форме.

16.4.1. По наступлении времени окончания подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме оператор электронной площадки предоставляет заказчику, специализированной организации доступ к поданным заявкам на участие в конкурсе в электронной форме для их рассмотрения и оценки.

16.4.2. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и осуществляет проверку соответствия участников закупки, а также соисполнителей, указанных в заявке участника закупки, требованиям, установленным настоящим положением о закупке и конкурсной документацией, если требования к соисполнителям были установлены в конкурсной документации.

Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе не может превышать десять дней со дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме.

16.4.3. В рамках рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме комиссия вправе привлекать экспертов, специалистов, обладающих необходимыми знаниями, либо обращаться за заключением в соответствующее структурное подразделение заказчика, к функциональным задачам которого относятся вопросы, требующие экспертного мнения.

16.4.4. Заявка на участие в конкурсе в электронной форме признается надлежащей, если она соответствует требованиям настоящего положения о закупке, извещению об осуществлении конкурса в электронной форме и конкурсной документации, а участник закупки, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику закупки и указаны в конкурсной документации.

16.4.5. Комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе в электронной форме в случаях, предусмотренных пунктами 10.6 - 10.9 настоящего положения о закупке. Отклонение заявок на участие в конкурсе в электронной форме по иным основаниям не допускается.

При этом отсутствие в заявке на участие в конкурсе в электронной форме указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в конкурсе в электронной форме, и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров.

16.4.6. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации, конкурс в электронной форме признается несостоявшимся.

Информация о причине, по которой конкурс в электронной форме признан несостоявшимся, вносится в протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе в электронной форме.

16.4.7. Комиссия осуществляет оценку заявок на участие в конкурсе в электронной форме, которые не были отклонены, для выявления победителя конкурса в электронной форме.

Оценка заявок на участие в конкурсе в электронной форме не осуществляется в случае признания такого конкурса несостоявшимся в соответствии с пунктом 16.4.6 настоящего положения о закупке.

16.4.8. Оценка заявок на участие в конкурсе в электронной форме, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки производится по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в конкурсе в электронной форме.

Оценка заявок на участие в конкурсе в электронной форме, которые содержат предложения о поставке радиоэлектронной продукции, включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, по стоимостным критериям оценки производится по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 30 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в конкурсе в электронной форме.

Требования настоящего пункта не применяются в случаях, предусмотренных пунктом 10.11 настоящего положения о закупке.

16.4.9. На основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе в электронной форме комиссия присваивает каждой заявке на участие в конкурсе в электронной форме порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в конкурсе в электронной форме, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе в электронной форме содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе в электронной форме, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе в электронной форме, содержащих такие же условия.

16.4.10. Победителем конкурса в электронной форме признается участник конкурса в электронной форме, который предложил лучшие условия исполнения договора на основе критериев, указанных в конкурсной документации, и заявке на участие в конкурсе в электронной форме которого присвоен первый номер.

16.4.11. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе в электронной форме фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки таких заявок, в котором должна содержаться следующая информация:

1) место, дата и время рассмотрения и оценки таких заявок, дата подписания протокола;

2) количество поданных заявок на участие в конкурсе в электронной форме, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

3) информация об участниках конкурса в электронной форме, заявки на участие в конкурсе в электронной форме которых были рассмотрены;

4) порядковые номера заявок на участие в конкурсе в электронной форме в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях;

5) результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме с указанием в том числе:

а) количества заявок на участие в конкурсе в электронной форме, которые отклонены;

б) информации об участниках конкурса в электронной форме, которые отклонены, сведений о решении каждого члена комиссии об отклонении заявок на участие в конкурсе в электронной форме (в случае неединогласного решения комиссии);

в) оснований отклонения каждой заявки на участие в конкурсе в электронной форме с указанием положений настоящего положения о закупке и положений конкурсной документации, которым не соответствуют такие заявки;

6) результаты оценки заявок на участие в конкурсе в электронной форме с указанием решения комиссии о присвоении каждой такой заявке значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок (за исключением случая, когда конкурс в электронной форме признается несостоявшимся в соответствии с пунктом 16.4.6 настоящего положения о закупке);

7) наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц), почтовые адреса участников конкурса в электронной форме, заявкам на участие в конкурсе в электронной форме которых присвоены первый и второй номера;

8) причины, по которым конкурс в электронной форме признан несостоявшимся, в случае признания его таковым.

16.4.12. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе в электронной форме не позднее чем через три дня со дня подписания размещается в единой информационной системе и направляется оператору электронной площадки.

16.4.13. В случае, если конкурс в электронной форме признан несостоявшимся и только одна заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации, заказчик в течение пяти дней со дня подписания протокола обязан передать такому участнику закупки проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе в электронной форме, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. Участник закупки, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения договора.

16.4.14. Любой участник конкурса в электронной форме после размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе в электронной форме вправе направить в письменной форме или в форме электронного документа заказчику запрос о даче разъяснений результатов конкурса в электронной форме. В течение пяти рабочих дней с даты поступления этого запроса заказчик, специализированная организация обязаны представить в письменной форме или в форме электронного документа участнику конкурса в электронной форме соответствующие разъяснения.

16.5. В случае, если конкурс в электронной форме признан несостоявшимся, заказчик осуществляет действия в порядке, установленном в пункте 15.12 настоящего положения о закупке.

17. ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

С УЧАСТИЕМ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

17.1. Конкурс в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с настоящим разделом с учетом требований, предусмотренных разделами 9, 14 настоящего положения о закупке.

17.2. Извещение о проведении конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, конкурсная документация размещаются в единой информационной системе в следующие сроки:

а) не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе в случае, если начальная (максимальная) цена договора не превышает тридцать миллионов рублей;

б) не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает тридцать миллионов рублей.

17.3. В извещении о проведении конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства наряду с информацией, предусмотренной пунктом 13.4 настоящего положения о закупке, указываются:

1) дата и время рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в таком конкурсе;

2) дата подачи участниками такого конкурса дополнительных ценовых предложений;

3) дата и время подведения итогов такого конкурса.

17.4. Для проведения конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства заказчик, специализированная организация разрабатывает конкурсную документацию, осуществляет иные действия в порядке, установленном в пунктах 15.3 - 15.8 настоящего положения о закупке.

17.5. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства.

17.5.1. Подача заявок на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется только лицами, аккредитованными на электронной площадке, которая указана в извещении о проведении такого конкурса.

17.5.2. Заявка на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства состоит из двух частей и ценового предложения.

17.5.3. Заявка на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства направляется участником закупки оператору электронной площадки в форме трех электронных документов, которые подаются одновременно.

17.5.4. Первая часть заявки на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства должна содержать:

1) согласие участника закупки на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных конкурсной документацией и не подлежащих изменению по результатам проведения конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства (такое согласие может даваться с применением программно-аппаратных средств электронной площадки);

2) предложение участника закупки о качественных, функциональных и об экологических характеристиках предмета закупки при установлении в конкурсной документации критерия, предусмотренного подпунктом 3 пункта 15.4 настоящего положения о закупке, а в случае закупки товара также наименование страны происхождения товара. При этом отсутствие указанного предложения не является основанием для принятия решения об отказе участнику закупки в допуске к участию в таком конкурсе. Отсутствие указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара также не является основанием для отклонения такой заявки, и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров;

3) при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар:

- конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным конкурсной документацией, наименование производителя товара (в случае, если данное требование установлено в конкурсной документации) и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в случае отсутствия в конкурсной документации указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в конкурсной документации.

17.5.5. В первой части заявки на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства не допускается указание сведений об участнике закупки, подавшем заявку на участие в таком конкурсе, а также сведений о предлагаемой этим участником закупки цене договора. При этом первая часть заявки на участие в таком конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, закупка которого осуществляется.

17.5.6. Вторая часть заявки на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства должна содержать требуемые заказчиком в конкурсной документации информацию и документы, а именно:

1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства, согласие участника такого конкурса на обработку персональных данных (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика участника такого конкурса или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого конкурса (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого конкурса;

2) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), копия документа, удостоверяющего личность этого участника (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

3) копии документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени этого участника - юридического лица (решение о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым данное лицо обладает правом действовать от имени этого участника без доверенности (далее в настоящем пункте - руководитель). В случае, если от имени этого участника действует иное лицо, также представляется доверенность на осуществление от имени такого участника соответствующих действий, заверенная его печатью (при наличии печати) и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;

4) документы, подтверждающие соответствие участника конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства требованиям к участникам такого конкурса, установленным заказчиком в конкурсной документации в соответствии с пунктом 10.1.1 настоящего положения о закупке, или копии таких документов;

5) декларация о соответствии участника конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства требованиям, установленным в соответствии с пунктами 10.1.2 - 10.1.8 настоящего положения о закупке (указанная декларация может предоставляться с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки);

6) документы, подтверждающие соответствие участника конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства установленным в конкурсной документации дополнительным требованиям в соответствии с пунктом 10.2 настоящего положения о закупке, или копии таких документов;

7) копии учредительных документов участника конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства (для юридических лиц);

8) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом договора, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в электронной форме, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой;

9) в случаях, предусмотренных конкурсной документацией, копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к указанным товару, работе или услуге);

10) документы или копии документов, предоставляемые в целях осуществления оценки заявок на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с критериями оценки, установленными в конкурсной документации (например, документы, подтверждающие опыт, квалификацию участника закупки и т.д.), при этом отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям настоящего положения о закупке;

11) сведения и документы, подтверждающие соответствие соисполнителей требованиям, установленным в конкурсной документации, а также подтверждающие документы о том, что соисполнитель осведомлен о своем привлечении и согласен принять обязательства по выделяемому ему объему поставки товара, выполнения работ, оказания услуг и срокам в соответствии с пунктом 10.3 настоящего положения о закупке, если таковые требования были установлены, или справка о том, что соисполнители участником закупки привлекаться не будут, или копии этих документов;

12) сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащие информацию об участнике конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства или декларация <12> о соответствии участника конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в случае отсутствия сведений об участнике закупки в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

--------------------------------

<12> Подготовка декларации о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 N 1352.

17.5.7. Требовать от участника конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных пунктами 17.5.2, 17.5.4 - 17.5.6 настоящего положения о закупке, не допускается.

17.5.8. Участник конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства вправе подать заявку на участие в таком конкурсе в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных конкурсной документацией даты и времени окончания срока подачи таких заявок.

17.5.9. Участник конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства.

17.5.10. Не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, оператор электронной площадки направляет заказчику, специализированной организации первую часть заявки на участие в таком конкурсе.

17.5.11. Участник конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, подавший заявку на участие в таком конкурсе, вправе изменить или отозвать данную заявку не позднее даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.

17.5.12. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства подана только одна заявка на участие в таком конкурсе или не подано ни одной такой заявки, такой конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в таком конкурсе или не подано ни одной такой заявки.

17.6. Порядок рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства.

17.6.1. Срок рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства комиссией не может превышать десять рабочих дней с даты окончания срока подачи указанных заявок.

17.6.2. По результатам рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком конкурсе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого конкурса или об отказе в допуске к участию в таком конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены пунктом 17.6.3 настоящего положения о закупке.

17.6.3. Участник конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства не допускается к участию в таком конкурсе в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной пунктом 17.5.4 настоящего положения о закупке (за исключением случаев, предусмотренных настоящим положением о закупке), или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия предложений участника такого конкурса требованиям, предусмотренным подпунктом 3 пункта 17.5.4 настоящего положения о закупке и установленным в извещении о проведении такого конкурса, конкурсной документации;

3) указания в первой части заявки участника такого конкурса сведений о таком участнике и (или) о предлагаемой им цене договора.

17.6.4. Отказ в допуске к участию в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства по основаниям, не предусмотренным пунктом 17.6.3 настоящего положения о закупке, не допускается.

17.6.5. Комиссия осуществляет оценку первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства участников закупки, допущенных к участию в таком конкурсе, по критерию, установленному подпунктом 2 пункта 17.5.4 настоящего положения о закупке (при установлении этого критерия в конкурсной документации). Оценка заявок на участие в таком конкурсе не осуществляется в случае признания конкурса несостоявшимся в соответствии с пунктом 17.6.8 настоящего положения о закупке.

17.6.6. По результатам рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства комиссия оформляет протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в таком конкурсе, который подписывается всеми присутствующими на заседании комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в таком конкурсе. Указанный протокол должен содержать информацию:

1) о месте, дате, времени рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в таком конкурсе, дате подписания протокола;

2) количество поданных на участие в таком конкурсе заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

3) о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком конкурсе, и признании его участником такого конкурса или об отказе в допуске к участию в таком конкурсе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений настоящего положения о закупке, конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в таком конкурсе данного участника, и положений заявки на участие в таком конкурсе, которые не соответствуют требованиям, установленным конкурсной документацией;

4) о решении каждого присутствующего члена комиссии в отношении каждого участника такого конкурса о допуске к участию в таком конкурсе и признании его участником такого конкурса или об отказе в допуске к участию в таком конкурсе;

5) о порядке оценки заявок на участие в таком конкурсе по критерию, установленному подпунктом 2 пункта 17.5.4 настоящего положения о закупке (при установлении этого критерия в конкурсной документации), и о решении каждого присутствующего члена комиссии в отношении каждого участника такого конкурса и присвоении участнику баллов по указанному критерию, предусмотренному конкурсной документацией;

6) причины, по которым такой конкурс признан несостоявшимся, в случае признания его таковым.

17.6.7. К протоколу, указанному в пункте 17.6.6 настоящего раздела, прилагается информация, предусмотренная подпунктом 2 пункта 17.5.4 настоящего положения о закупке (при наличии такой информации), и не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства указанный протокол направляется заказчиком, специализированной организацией оператору электронной площадки.

17.6.8. В случае, если по результатам рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в таком конкурсе всех участников закупки, подавших заявки на участие в нем, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком конкурсе, его участником, такой конкурс признается несостоявшимся.

17.6.9. В течение часа с момента поступления оператору электронной площадки указанного в пункте 17.6.6 настоящего положения о закупке протокола оператор электронной площадки размещает его в единой информационной системе. При этом оператор электронной площадки обязан проинформировать участников конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства о наименьшем ценовом предложении из всех ценовых предложений, поданных участниками такого конкурса.

17.7. Порядок подачи дополнительных ценовых предложений.

17.7.1. Участники закупки, допущенные к участию в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, вправе подавать дополнительные ценовые предложения. Участник такого конкурса может подать только одно дополнительное ценовое предложение.

17.7.2. Подача дополнительных ценовых предложений проводится на электронной площадке в день, указанный в извещении о проведении конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства. Продолжительность приема дополнительных ценовых предложений составляет три часа.

17.7.3. Днем подачи дополнительных ценовых предложений является рабочий день, следующий после истечения одного рабочего дня с даты окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства. В случае, если дата проведения процедуры подачи дополнительных ценовых предложений приходится на нерабочий день, день проведения указанной процедуры переносится на следующий за ним рабочий день.

17.7.4. Если в случае, предусмотренном пунктом 13.6 настоящего положения о закупке, в конкурсной документации указаны цена каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги, подача дополнительных ценовых предложений проводится путем снижения суммы указанных цен.

17.7.5. В ходе подачи дополнительных ценовых предложений участник конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства вправе подать предложение о цене договора, которое предусматривает снижение цены договора, предложенной таким участником в соответствии с пунктом 17.5.2 настоящего положения о закупке.

17.7.6. В случае, если участником конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства не подано дополнительное ценовое предложение, предложение о цене договора, поданное этим участником в соответствии с пунктом 17.5.2 настоящего положения о закупке, признается окончательным.

17.7.7. После завершения подачи дополнительных ценовых предложений оператор электронной площадки формирует протокол сопоставления ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений.

17.7.8. Оператор электронной площадки в течение часа после размещения в единой информационной системе протокола сопоставления ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений направляет заказчику, специализированной организации результаты осуществленного оператором электронной площадки сопоставления дополнительных ценовых предложений, а также информацию о ценовых предложениях, дополнительных ценовых предложениях каждого участника конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства.

17.8. Порядок подведения итогов конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства.

17.8.1. В сроки, установленные извещением о проведении конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, оператор электронной площадки направляет заказчику, специализированной организации вторые части заявок на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, поданные участниками такого конкурса.

17.8.2. Срок подведения итогов конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства не может превышать один рабочий день с даты направления заказчику информации, указанной в пункте 17.7.8 настоящего положения о закупке, и вторых частей заявок на участие в таком конкурсе.

17.8.3. Комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и осуществляет проверку соответствия участников закупки, а также соисполнителей, указанных в заявке участника закупки, требованиям, установленным настоящим положением о закупке и конкурсной документацией, если требования к соисполнителям были установлены в конкурсной документации.

17.8.4. Заявка на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства признается не соответствующей требованиям в случаях, предусмотренных пунктами 10.6 - 10.9 настоящего положения о закупке, а также в случае содержания во второй части данной заявки сведений о ценовом предложении. Отклонение заявок на участие в таком конкурсе по иным основаниям не допускается.

17.8.5. В случае, если по результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка и подавший ее участник соответствуют требованиям, установленным конкурсной документацией, такой конкурс признается несостоявшимся. В итоговый протокол вносится информация о признании такого конкурса несостоявшимся.

17.8.6. Комиссия осуществляет оценку заявок на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным конкурсной документацией, для выявления победителя такого конкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации. Оценка указанных заявок не осуществляется в случае признания такого конкурса несостоявшимся в соответствии с пунктом 17.8.5 настоящего положения о закупке.

17.8.7. Оценка заявок на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки производится по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства.

Оценка заявок на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, которые содержат предложения о поставке радиоэлектронной продукции, включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, по стоимостным критериям оценки производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 30 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства.

Требования настоящего пункта не применяются в случаях, предусмотренных пунктом 10.11 настоящего положения о закупке.

17.8.8. Комиссия на основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства присваивает каждой такой заявке порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора присваивается первый номер. В случае, если в нескольких таких заявках содержатся одинаковые по степени выгодности условия исполнения договора или одинаковые ценовые предложения, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других таких заявок.

17.8.9. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства фиксируются в итоговом протоколе, подписываемом всеми присутствующими на заседании членами комиссии. Итоговый протокол должен содержать информацию:

1) место, дата и время рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, дата подписания протокола;

2) количество поданных таких заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

3) порядковые номера заявок на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях, дополнительных ценовых предложениях;

4) результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства с указанием в том числе:

а) информация об участниках такого конкурса, которые отклонены, сведения о решении каждого члена комиссии об отклонении заявок на участие в таком конкурсе (в случае неединогласного решения комиссии);

б) оснований отклонения каждой заявки на участие в таком конкурсе с указанием положений настоящего положения о закупке и положений конкурсной документации, которым не соответствуют такие заявки;

5) результаты оценки заявок на участие в таком с указанием решения комиссии о присвоении каждой такой заявке значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок;

6) наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц), почтовые адреса участников конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, заявкам на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства которых присвоены первый и второй номера;

7) причины, по которым конкурс в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства признан несостоявшимся, в случае признания его таковым.

17.8.10. Заказчик размещает итоговый протокол конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства на электронной площадке и в единой информационной не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.

17.8.11. Любой участник конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства после размещения в единой информационной системе итогового протокола такого конкурса вправе направить в письменной форме или в форме электронного документа заказчику запрос о даче разъяснений результатов такого конкурса. В течение пяти рабочих дней с даты поступления этого запроса заказчик, специализированная организация обязаны представить в письменной форме или в форме электронного документа участнику такого конкурса соответствующие разъяснения.

17.9. В случае, если конкурс в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства признан несостоявшимся, заказчик осуществляет действия в порядке, установленном в пункте 15.12 настоящего положения о закупке. При этом в случае, если конкурс в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному пунктом 15.12.2 настоящего положения о закупке заказчик вносит изменения в план закупок и осуществляет проведение повторного такого конкурса или осуществляет данную закупку путем проведения запроса предложений в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства.

18. ПРОВЕДЕНИЕ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

18.1. Аукцион в электронной форме осуществляется в соответствии с настоящим разделом с учетом требований, предусмотренных разделом 14 настоящего положения о закупке.

18.2. Извещение о проведении аукциона в электронной форме, аукционная документация размещаются в единой информационной системе не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме.

18.3. В извещении о проведении аукциона в электронной форме указывается информация, предусмотренная пунктом 13.4 настоящего положения о закупке.

18.4. Аукционная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении аукциона в электронной форме, должна содержать информацию, предусмотренную пунктом 13.5 настоящего положения о закупке.

18.5. К аукционной документации должен быть приложен проект договора, который является неотъемлемой частью аукционной документации (в случае проведения аукциона по нескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота).

18.6. Аукционная документация должна быть доступна для ознакомления в единой информационной системе без взимания платы. Не допускается взимание платы за участие в аукционе в электронной форме, за исключением платы, взимаемой за предоставление любому заинтересованному лицу аукционной документации на бумажном носителе либо электронном носителе. Размер платы за предоставление аукционной документации не должен превышать расходы заказчика, специализированной организации на изготовление копии такой документации на бумажном носителе или стоимости электронного носителя, а также на услуги по доставке аукционной документации на бумажном или электронном носителе заинтересованным лицам.

18.7. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона в электронной форме, аукционную документацию не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме. В течение трех дней со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме должен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме такой срок составлял не менее половины срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Изменение наименования предмета закупки не допускается.

18.8. Любой участник закупки вправе направить заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения о проведении аукциона в электронной форме и (или) аукционной документации. В течение трех рабочих дней с даты поступления такого запроса заказчик осуществляет разъяснение положений извещения о проведении аукциона в электронной форме и (или) аукционной документации и размещает их в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника такой закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме. Разъяснения положений извещения о проведении аукциона в электронной форме и (или) аукционной документации не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

18.9. Порядок подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме.

18.9.1. Подача заявок на участие в аукционе в электронной форме осуществляется только лицами, аккредитованными на электронной площадке, которая указана в извещении о проведении аукциона в электронной форме.

18.9.2. Заявки на участие в аукционе в электронной форме направляются участником закупки оператору электронной площадки по форме и в порядке, которые указаны в аукционной документации, а также до истечения срока, который указан в извещении о проведении аукциона в электронной форме.

18.9.3. Заявка на участие в аукционе в электронной форме должна содержать всю указанную заказчиком в аукционной документации информацию, а именно:

1) сведения и документы об участнике закупки, подавшем такую заявку:

а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства, согласие участника такого аукциона на обработку персональных данных (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика участника такого конкурса или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона;

б) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), копия документа, удостоверяющего личность этого участника (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

в) копии документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени этого участника - юридического лица (решение о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым данное лицо обладает правом действовать от имени этого участника без доверенности (далее в настоящем разделе - руководитель). В случае, если от имени этого участника действует иное лицо, также представляется доверенность на осуществление от имени такого участника соответствующих действий, заверенная его печатью (при наличии печати) и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;

г) документы, подтверждающие соответствие участника аукциона в электронной форме требованиям к участникам такого аукциона, установленным заказчиком в аукционной документации в соответствии с пунктом 10.1.1 настоящего положения о закупке, или копии таких документов;

д) декларация о соответствии участника аукциона в электронной форме требованиям, установленным в соответствии с пунктами 10.1.2 - 10.1.8 настоящего положения о закупке (указанная декларация может предоставляться с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки);

е) документы, подтверждающие соответствие участника аукциона в электронной форме установленным в аукционной документации дополнительным требованиям в соответствии с пунктом 10.2 настоящего положения о закупке, или копии таких документов;

ж) копии учредительных документов участника аукциона в электронной форме (для юридических лиц);

з) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника аукциона в электронной форме поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом договора, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе в электронной форме, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой;

2) согласие участника аукциона в электронной форме на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных аукционной документацией и не подлежащих изменению по результатам проведения аукциона в электронной форме (такое согласие может даваться с применением программно-аппаратных средств электронной площадки);

3) при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар:

- конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в аукционной документации, наименование производителя товара (в случае, если данное требование установлено в аукционной документации) и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в аукционе в электронной форме в случае отсутствия в аукционной документации указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в аукционной документации;

4) при осуществлении закупки товара:

- наименование страны происхождения товара;

5) в случаях, предусмотренных аукционной документацией, копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к указанным товару, работе или услуге);

6) документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в аукционе в электронной форме (банковская гарантия, соответствующая требованиям пункта 11.20 настоящего положения о закупке), в случае, если заказчиком установлено требование об обеспечении заявки на участие в аукционе в электронной форме и участник закупки выбрал такой способ обеспечения заявки, или копии таких документов;

7) сведения и документы, подтверждающие соответствие соисполнителей требованиям, установленным в аукционной документации, а также подтверждающие документы о том, что соисполнитель осведомлен о своем привлечении и согласен принять обязательства по выделяемому ему объему поставки товара, выполнения работ, оказания услуг и срокам в соответствии с пунктом 10.3 настоящего положения о закупке, если таковые требования были установлены, или справка о том, что соисполнители участником закупки привлекаться не будут, или копии этих документов;

8) план привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства <13> (в случае, если в извещении о проведении аукциона в электронной форме было установлено требование к участникам закупки о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства);

9) сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении каждого субподрядчика (соисполнителя), являющегося субъектом малого и среднего предпринимательства или декларация <13> о соответствии субподрядчика (соисполнителя) критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в случае отсутствия сведений о субподрядчике (соисполнителе) в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (в случае, если в извещении о проведении аукциона в электронной форме было установлено требование к участникам закупки о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства).

--------------------------------

<13> Подготовка плана привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства и декларации о соответствии субподрядчика (соисполнителя) критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 N 1352.

18.9.4. Требовать от участника аукциона в электронной форме иные документы и информацию, за исключением предусмотренных пунктом 18.9.3 настоящего положения о закупке документов и информации, не допускается.

18.9.5. Участник аукциона в электронной форме вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в электронной форме в отношении каждого предмета аукциона в электронной форме (лота).

18.9.6. Участник аукциона в электронной форме, подавший заявку на участие в аукционе в электронной форме, вправе изменить или отозвать данную заявку не позднее даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.

18.9.7. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме подана только одна заявка на участие в аукционе в электронной форме или не подано ни одной такой заявки, аукцион в электронной форме признается несостоявшимся. В случае, если аукционной документацией предусмотрено два и более лота, аукцион в электронной форме признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в аукционе в электронной форме или не подано ни одной такой заявки.

18.9.8. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме подана только одна заявка на участие в аукционе в электронной форме, указанная заявка рассматривается в порядке, установленном пунктом 18.10 настоящего положения о закупке.

18.10. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме.

18.10.1. По наступлении времени окончания подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме оператор электронной площадки предоставляет заказчику, специализированной организации доступ к поданным заявкам на участие в аукционе в электронной форме для их рассмотрения.

18.10.2. Комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным аукционной документацией, и осуществляет проверку соответствия участников закупки, а также соисполнителей, указанных в заявке участника закупки, требованиям, установленным настоящим положением о закупке и аукционной документацией, если требования к соисполнителям были установлены в аукционной документации.

18.10.3. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме не может превышать десять дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме.

18.10.4. В рамках рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме комиссия вправе привлекать экспертов, специалистов, обладающих необходимыми знаниями, либо обращаться за заключением в соответствующее структурное подразделение заказчика, к функциональным задачам которого относятся вопросы, требующие экспертного мнения.

18.10.5. Заявка на участие в аукционе в электронной форме признается надлежащей, если она соответствует требованиям настоящего положения о закупке, извещению об осуществлении аукциона в электронной форме и аукционной документации, а участник закупки, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику закупки и указаны в аукционной документации.

18.10.6. комиссия отклоняет заявку на участие в аукционе в электронной форме в случаях, предусмотренных пунктами 10.6 - 10.9 настоящего положения о закупке. Отклонение заявок на участие в аукционе в электронной форме по иным основаниям не допускается.

При этом отсутствие в заявке на участие в аукционе в электронной форме указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в аукционе в электронной форме, и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров.

18.10.7. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме должен содержать:

1) информацию о месте, дате и времени рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме, дату подписания протокола;

2) количество поданных на участие в аукционе в электронной форме заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

3) информация о порядковых номерах заявок на участие в таком аукционе в электронной форме;

4) решение о допуске участника закупки к участию в аукционе в электронной форме или об отказе в допуске участника закупки к участию в аукционе в электронной форме с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего положения о закупке, которым не соответствует участник закупки, положений аукционной документации, которым не соответствует заявка на участие в аукционе в электронной форме этого участника закупки, положений такой заявки на участие в аукционе в электронной форме, которые не соответствуют требованиям аукционной документации;

5) сведения о решении каждого члена комиссии о допуске участника закупки к участию в аукционе в электронной форме или об отказе в допуске к участию в аукционе в электронной форме (в случае неединогласного решения комиссии);

6) причины, по которым аукцион в электронной форме признан несостоявшимся, в случае его признания таковым.

Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии и размещается в единой информационной системе не позднее дня окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме.

18.10.8. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в аукционной документации, аукцион в электронной форме признается несостоявшимся. В случае, если аукционной документацией предусмотрено два и более лота, аукцион в электронной форме признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе в электронной форме в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона в электронной форме принято относительно только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе в электронной форме в отношении этого лота.

18.10.9. В случае, если аукцион в электронной форме признан несостоявшимся и только один участник закупки, подавший заявку на участие в аукционе в электронной форме, признан участником аукциона в электронной форме, заказчик в течение пяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме обязан передать такому участнику аукциона в электронной форме проект договора, прилагаемого к аукционной документации. При этом договор заключается на условиях, предусмотренных аукционной документацией, по начальной (максимальной) цене договора (цене лота), указанной в извещении о проведении аукциона в электронной форме, или по согласованной с указанным участником аукциона в электронной форме и не превышающей начальной (максимальной) цены договора (цены лота) цене договора. Такой участник аукциона в электронной форме не вправе отказаться от заключения договора.

18.11. Порядок проведения аукциона в электронной форме.

18.11.1. В аукционе в электронной форме могут участвовать только аккредитованные на электронной площадке и допущенные к участию в таком аукционе его участники.

18.11.2. Аукцион в электронной форме проводится на электронной площадке в указанный в извещении о его проведении и определенный с учетом пункта 18.11.3 настоящего положения о закупке день.

18.11.3. Аукцион в электронной форме должен быть проведен в течение трех рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме.

18.11.4. Аукцион в электронной форме проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении такого аукциона, в порядке, установленном пунктом 18.11 настоящего положения о закупке и регламентом электронной площадки.

18.11.5. Если в случае, предусмотренном пунктом 13.6 настоящего положения о закупке, в аукционной документации указаны цена каждой запчасти к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги, такой аукцион проводится путем снижения суммы указанных цен.

18.11.6. Аукцион в электронной форме включает в себя порядок подачи его участниками предложений о цене договора с учетом следующих требований:

1) "шаг аукциона" составляет от 0,5 процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены договора;

2) снижение текущего минимального предложения о цене договора осуществляется на величину в пределах "шага аукциона";

3) участник аукциона в электронной форме вправе подать предложение о цене договора независимо от "шага аукциона" при условии соблюдения следующих требований:

а) участник аукциона в электронной форме не вправе подать предложение о цене договора, равное ранее поданному этим участником предложению о цене договора или большее чем оно, а также предложение о цене договора, равное нулю;

б) участник аукциона в электронной форме не вправе подать предложение о цене договора, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора, сниженное в пределах "шага аукциона";

в) участник аукциона в электронной форме не вправе подать предложение о цене договора, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора в случае, если оно подано этим участником аукциона в электронной форме.

18.11.7. При проведении аукциона в электронной форме устанавливается время приема предложений участников такого аукциона о цене договора, составляющее десять минут от начала проведения такого аукциона до истечения срока подачи предложений о цене договора, а также десять минут после поступления последнего предложения о цене договора. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более низкой цене договора не поступило, такой аукцион завершается.

18.11.8. В течение десяти минут с момента завершения в соответствии с пунктом 18.11.7 настоящего положения о закупке аукциона в электронной форме любой его участник вправе подать предложение о цене договора, которое не ниже чем последнее предложение о минимальной цене договора независимо от "шага аукциона", с учетом требований, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 18.11.6 настоящего положения о закупке.

18.11.9. Победителем аукциона в электронной форме признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора. В случае если участниками аукциона в электронной форме было подано два и более одинаковых ценовых предложения, победителем такого аукциона признается участник, который раньше предложил такую цену.

В случае проведения в соответствии с подпунктом 18.11.5 настоящего положения о закупке аукциона в электронной форме его участником, предложившим наиболее низкую цену договора, признается лицо, предложившее наиболее низкую общую цену запасных частей к технике, оборудованию и наиболее низкую цену единицы работы и (или) услуги по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, наиболее низкую цену единицы услуги.

В случае, если при проведении аукциона в электронной форме цена договора снижена до половины процента начальной (максимальной) цены договора или ниже, такой аукцион проводится на право заключить договор. При этом такой аукцион в электронной форме проводится путем повышения цены договора. Победителем в этом случае признается лицо, предложившее наибольшую цену.

18.11.10. После окончания аукциона в электронной форме комиссией составляется итоговый протокол аукциона в электронной форме. Итоговый протокол должен содержать следующие сведения:

1) дата подписания протокола;

2) количество поданных заявок на участие в аукционе в электронной форме, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

3) порядковые номера заявок на участие в аукционе в электронной форме в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях участников аукциона в электронной форме;

5) наименование (для юридических лиц) или фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физических лиц) участника аукциона в электронной форме, с которым планируется заключить договор, в том числе единственного участника аукциона в электронной форме, с которым планируется заключить договор;

6) причины, по которым аукцион в электронной форме признан несостоявшимся, в случае признания его таковым.

18.11.11. Итоговый протокол аукциона в электронной форме подписывается всеми присутствующими членами комиссии в день проведения аукциона в электронной форме. Указанный протокол не позднее чем через три дня со дня подписания размещается в единой информационной системе.

18.11.12. В случае если победителем аукциона в электронной форме представлена заявка на участие в аукционе в электронной форме, содержащая предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем заключается по цене, сниженной на 15 процентов от предложенной им цены договора.

В случае, если победителем аукциона в электронной форме представлена заявка на участие в аукционе в электронной форме, содержащая предложение о поставке радиоэлектронной продукции, не включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, договор с таким победителем заключается по цене, сниженной на 30 процентов от предложенной им цены договора.

В случае если победителем аукциона в электронной форме, при проведении которого цена договора снижена до нуля и который проводится на право заключить договор, представлена заявка на участие в таком аукционе, которая содержит предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем заключается по цене, увеличенной на 15 процентов от предложенной им цены договора.

В случае, если победителем аукциона в электронной форме, при проведении которого цена договора снижена до нуля и который проводится на право заключить договор, представлена заявка на участие в таком аукционе, которая содержит предложение о поставке радиоэлектронной продукции, не включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, договор с таким победителем заключается по цене, увеличенной на 30 процентов от предложенной им цены договора.

Требования пункта 18.11.12 не применяются в случаях, предусмотренных пунктом 10.11 настоящего положения о закупке.

18.11.13. В случае, если в течение десяти минут после начала проведения аукциона в электронной форме ни один из его участников не подал предложение о цене договора такой аукцион признается несостоявшимся.

В случае, если аукционной документацией предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона в электронной форме несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.

Информация о причине, по которой аукцион в электронной форме признан несостоявшимся, вносится в итоговый протокол аукциона в электронной форме.

18.11.14. Любой участник аукциона в электронной форме после размещения в единой информационной системе итогового протокола аукциона в электронной форме вправе направить в письменной форме или в форме электронного документа заказчику запрос о даче разъяснений результатов аукциона в электронной форме. В течение пяти рабочих дней с даты поступления этого запроса заказчик, специализированная организация обязаны представить в письменной форме или в форме электронного документа такому участнику аукциона соответствующие разъяснения.

18.12. Последствия признания аукциона в электронной форме несостоявшимся.

18.12.1. Заказчик заключает договор с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, если аукцион в электронной форме признан несостоявшимся по следующим основаниям:

1) в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям настоящего положения о закупке и аукционной документации;

2) в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме только одна заявка признана соответствующей требованиям настоящего положения о закупке и аукционной документации;

3) в связи с тем, что в аукционе в электронной форме участвовал один участник;

4) признание повторного аукциона в электронной форме несостоявшимся в соответствии с подпунктами 1 - 4 пункта 18.12.2 настоящего положения о закупке.

18.12.2. Заказчик вносит изменения в план закупок и осуществляет проведение повторного аукциона в электронной форме или осуществляет данную закупку путем проведения запроса котировок в электронной форме (при этом начальная (максимальная) цена договора может превышать размер, установленный в пункте 8.9 настоящего положения о закупке) или новую закупку в случаях, если аукцион в электронной форме признан несостоявшимся по следующим основаниям:

1) в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме не подано ни одной такой заявки;

2) в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме комиссия отклонила все такие заявки;

3) при проведении аукциона в электронной форме ни один из участников аукциона в электронной форме не подал предложение о цене договора;

4) в связи с тем, что участник аукциона в электронной форме, сделавший предпоследнее предложение о цене договора, отказался от заключения договора.

18.12.3. В случае объявления о проведении повторного аукциона в электронной форме заказчик вправе изменить условия аукциона в электронной форме.

19. ПРОВЕДЕНИЕ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

С УЧАСТИЕМ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

19.1. Аукцион в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с настоящим разделом с учетом требований, предусмотренных разделами 9, 14 настоящего положения о закупке.

19.2. Извещение о проведении аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, аукционная документация размещаются в единой информационной системе в следующие сроки:

а) не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в случае, если начальная (максимальная) цена договора не превышает тридцать миллионов рублей;

б) не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает тридцать миллионов рублей.

19.3. В извещении о проведении аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства наряду с информацией, предусмотренной пунктом 13.4 настоящего положения о закупке, указываются:

1) дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе;

2) дата проведения такого аукциона.

19.4. Для проведения аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства заказчик, специализированная организация разрабатывает аукционную документацию, осуществляет иные действия в порядке, установленном в пунктах 18.4 - 18.8 настоящего положения о закупке.

19.5. Порядок подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства.

19.5.1. Подача заявок на участие в аукционе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется только лицами, аккредитованными на электронной площадке, которая указана в извещении о проведении такого аукциона.

19.5.2. Заявка на участие в аукционе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства состоит из двух частей.

19.5.3. Заявка на участие в аукционе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства направляется участником закупки оператору электронной площадки в форме двух электронных документов, которые подаются одновременно.

19.5.4. Первая часть заявки на участие в аукционе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства должна содержать:

1) согласие участника аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных аукционной документацией и не подлежащих изменению по результатам проведения такого аукциона (такое согласие может даваться с применением программно-аппаратных средств электронной площадки);

3) при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар:

- конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в аукционной документации, наименование производителя товара (в случае, если данное требование установлено в аукционной документации) и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в аукционе в электронной форме в случае отсутствия в аукционной документации указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в аукционной документации;

4) при осуществлении закупки товара:

- наименование страны происхождения товара.

19.5.5. В первой части заявки на участие в аукционе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства не допускается указание сведений об участнике закупки, подавшем заявку на участие в таком аукционе, а также сведений о предлагаемой этим участником закупки цене договора. При этом первая часть заявки на участие в таком аукционе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, закупка которого осуществляется.

19.5.6. Вторая часть заявки на участие в аукционе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства должна содержать требуемые заказчиком в аукционной документации информацию и документы, а именно:

1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства, согласие участника такого аукциона на обработку персональных данных (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона;

2) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), копия документа, удостоверяющего личность этого участника (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

3) копии документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени этого участника - юридического лица (решение о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым данное лицо обладает правом действовать от имени этого участника без доверенности (далее в настоящем пункте - руководитель). В случае, если от имени этого участника действует иное лицо, также представляется доверенность на осуществление от имени такого участника соответствующих действий, заверенная его печатью (при наличии печати) и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;

4) документы, подтверждающие соответствие участника аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства требованиям к участникам такого аукциона, установленным заказчиком в аукционной документации в соответствии с пунктом 10.1.1 настоящего положения о закупке, или копии таких документов;

5) декларация о соответствии участника аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства требованиям, установленным в соответствии с пунктами 10.1.2 - 10.1.8 настоящего положения о закупке (указанная декларация может предоставляться с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки);

6) документы, подтверждающие соответствие участника аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства установленным в аукционной документации дополнительным требованиям в соответствии с пунктом 10.2 настоящего положения о закупке, или копии таких документов;

7) копии учредительных документов участника аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства (для юридических лиц);

8) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом договора, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе в электронной форме, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой;

9) в случаях, предусмотренных аукционной документацией, копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к указанным товару, работе или услуге);

10) сведения и документы, подтверждающие соответствие соисполнителей требованиям, установленным в аукционной документации, а также подтверждающие документы о том, что соисполнитель осведомлен о своем привлечении и согласен принять обязательства по выделяемому ему объему поставки товара, выполнения работ, оказания услуг и срокам в соответствии с пунктом 10.3 настоящего положения о закупке, если таковые требования были установлены, или справка о том, что соисполнители участником закупки привлекаться не будут, или копии этих документов;

11) сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащие информацию об участнике аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства или декларация <14> о соответствии участника аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в случае отсутствия сведений об участнике закупки в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

--------------------------------

<14> Подготовка декларации о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 N 1352.

19.5.7. Требовать от участника аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных пунктами 19.5.2, 19.5.4 - 19.5.6 настоящего положения о закупке, не допускается.

19.5.8. Участник аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства вправе подать заявку на участие в таком аукционе в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных аукционной документацией даты и времени окончания срока подачи таких заявок.

19.5.9. Участник аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства.

19.5.10. Участник аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, подавший заявку на участие в таком аукционе, вправе изменить или отозвать данную заявку не позднее даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.

19.5.11. Не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, оператор электронной площадки направляет заказчику, специализированной организации первую часть заявки на участие в таком аукционе.

19.5.12. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства подана только одна заявка на участие в таком аукционе или не подано ни одной такой заявки, такой аукцион признается несостоявшимся. В случае, если аукционной документацией предусмотрено два и более лота, аукцион в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в таком аукционе или не подано ни одной такой заявки.

19.6. Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства.

19.6.1. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства комиссией не может превышать семь дней с даты окончания срока подачи указанных заявок.

19.6.2. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены пунктом 19.6.3 настоящего положения о закупке.

19.6.3. Участник аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства не допускается к участию в таком аукционе в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной пунктом 19.5.4 настоящего положения о закупке (за исключением случаев, предусмотренных настоящим положением о закупке), или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной подпунктом 3 пункта 19.5.4 настоящего положения о закупке, предусмотренным и установленным в извещении о проведении такого аукциона, аукционной документации;

3) указания в первой части заявки участника такого аукциона сведений о таком участнике и (или) о ценовом предложении.

19.6.4. Отказ в допуске к участию в аукционе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства по основаниям, не предусмотренным пунктом 19.6.3 настоящего положения о закупке, не допускается. При этом отсутствие в заявке на участие в аукционе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в таком аукционе, и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров.

19.6.5. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства комиссия оформляет протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе, который подписывается всеми присутствующими на заседании комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе. Указанный протокол должен содержать информацию:

1) о месте, дате, времени рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе, дате подписания протокола;

2) количество поданных на участие в таком аукционе заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

3) о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, и признании его участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений настоящего положения о закупке, аукционной документации, которым не соответствует заявка на участие в таком аукционе данного участника, и положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным аукционной документацией;

4) о решении каждого присутствующего члена комиссии в отношении каждого участника такого аукциона о допуске к участию в таком аукционе и признании его участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе;

5) причины, по которым такой аукцион признан несостоявшимся, в случае признания его таковым.

19.6.6. Указанный в пункте 19.6.5 настоящего положения о закупке протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства направляется оператору электронной площадки. В течение часа с момента получения указанного протокола оператор электронной площадки размещает его в единой информационной системе.

19.6.7. В случае, если по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в таком аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в нем, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником, такой аукцион признается несостоявшимся. В случае, если аукционной документацией предусмотрено два и более лота, аукцион в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников закупки, подавших заявки на участие в таком аукционе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником такого аукциона принято относительно только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе в отношении этого лота.

19.7. Порядок проведения аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства.

19.7.1. В аукционе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства могут участвовать только аккредитованные на электронной площадке и допущенные к участию в таком аукционе его участники.

19.7.2. Днем проведения аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства является рабочий день, следующий после истечения одного дня с даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в таком аукционе.

19.7.3. Аукцион в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства проводится на электронной площадке в указанный в извещении о его проведении и определенный с учетом пункта 19.7.2 настоящего положения о закупке день.

19.7.4. Аукцион в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении такого аукциона, в порядке, установленном пунктом 19.7 настоящего положения о закупке и регламентом электронной площадки.

19.7.5. Если в случае, предусмотренном пунктом 13.6 настоящего положения о закупке, в аукционной документации указаны цена каждой запчасти к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги, такой аукцион проводится путем снижения суммы указанных цен.

19.7.6. Аукцион в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя порядок подачи его участниками предложений о цене договора с учетом следующих требований:

1) "шаг аукциона" составляет от 0,5 процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены договора;

2) снижение текущего минимального предложения о цене договора осуществляется на величину в пределах "шага аукциона";

3) участник аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства не вправе подать предложение о цене договора, равное ранее поданному этим участником предложению о цене договора или большее чем оно, а также предложение о цене договора, равное нулю;

4) участник аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства не вправе подать предложение о цене договора, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора, сниженное в пределах "шага аукциона";

5) участник аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства не вправе подать предложение о цене договора, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора, в случае, если оно подано этим участником аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства.

19.7.7. При проведении аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства устанавливается время приема предложений участников такого аукциона о цене договора, составляющее десять минут от начала проведения такого аукциона до истечения срока подачи предложений о цене договора, а также десять минут после поступления последнего предложения о цене договора. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более низкой цене договора не поступило, такой аукцион завершается.

19.7.8. В течение десяти минут с момента завершения в соответствии с пунктом 19.7.7 настоящего положения о закупке аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства любой его участник вправе подать предложение о цене договора, которое не ниже чем последнее предложение о минимальной цене договора независимо от "шага аукциона", с учетом требований, предусмотренных подпунктами 3 и 5 пункта 19.7.6 настоящего положения о закупке.

19.7.9. В случае, если участником электронного аукциона с участием субъектов малого и среднего предпринимательства предложена цена договора, равная цене, предложенной другим участником такого аукциона, лучшим признается предложение о цене договора, поступившее раньше.

19.7.10. В случае проведения в соответствии с подпунктом 19.7.5 настоящего положения о закупке аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства его участником, предложившим наиболее низкую цену договора, признается лицо, предложившее наиболее низкую общую цену запасных частей к технике, оборудованию и наиболее низкую цену единицы работы и (или) услуги по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, наиболее низкую цену единицы услуги.

19.7.11. В случае, если при проведении аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства цена договора снижена до половины процента начальной (максимальной) цены договора или ниже, такой аукцион проводится на право заключить договор. При этом такой аукцион проводится путем повышения цены договора. Лучшим признается предложение о наибольшей цене договора.

19.7.12. Оператор электронной площадки в течение часа после размещения в единой информационной системе протокола сопоставления ценовых предложений направляет заказчику, специализированной организации результаты осуществленного оператором электронной площадки сопоставления ценовых предложений, а также информацию о ценовых предложениях каждого участника аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства.

19.7.13. В случае, если в течение десяти минут после начала проведения аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства ни один из его участников не подал предложение о цене договора, такой аукцион признается несостоявшимся. В случае, если аукционной документацией предусмотрено два и более лота, решение о признании такого аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно. Информация о причине, по которой такой аукцион признан несостоявшимся, вносится в итоговый протокол аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства.

19.8. Порядок рассмотрения вторых частей заявок и подведения итогов аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства.

19.8.1. В сроки, установленные извещением о проведении аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, оператор электронной площадки направляет заказчику, специализированной организации вторые части заявок на участие в аукционе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, поданные участниками такого аукциона.

19.8.2. Срок рассмотрения вторых частей заявок и подведения итогов аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства не может превышать один рабочий день с даты направления заказчику информации, указанной в пункте 19.7.12 настоящего положения о закупке, и вторых частей заявок на участие в таком аукционе.

19.8.3. Комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в аукционе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства на соответствие требованиям, установленным аукционной документацией, и осуществляет проверку соответствия участников закупки, а также соисполнителей, указанных в заявке участника закупки, требованиям, установленным настоящим положением о закупке и аукционной документацией, если требования к соисполнителям были установлены в аукционной документации.

19.8.4. Заявка на участие в аукционе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства признается не соответствующей требованиям в случаях, предусмотренных пунктами 10.6 - 10.9 настоящего положения о закупке, а также в случае содержания во второй части данной заявки сведений о ценовом предложении. Отклонение заявок на участие в таком аукционе по иным основаниям не допускается.

19.8.5. В случае, если по результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка и подавший ее участник соответствуют требованиям, установленным аукционной документацией, такой аукцион признается несостоявшимся. В протокол вносится информация о признании такого аукциона несостоявшимся.

19.8.6. Комиссия на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, а также результатов осуществленного оператором электронной площадки сопоставления ценовых предложений присваивает каждой такой заявке порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в таком аукционе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, в которой содержится наименьшее ценовое предложение, присваивается первый номер.

19.8.7. В случае если победителем аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства представлена заявка на участие в таком аукционе, содержащая предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем заключается по цене, сниженной на 15 процентов от предложенной им цены договора.

В случае, если победителем аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства представлена заявка на участие в таком аукционе, содержащая предложение о поставке радиоэлектронной продукции, не включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, договор с таким победителем заключается по цене, сниженной на 30 процентов от предложенной им цены договора.

В случае если победителем аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, при проведении которого цена договора снижена до нуля и которая проводится на право заключить договор, представлена заявка на участие в таком аукционе, которая содержит предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем заключается по цене, увеличенной на 15 процентов от предложенной им цены договора.

В случае, если победителем аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, при проведении которого цена договора снижена до нуля и который проводится на право заключить договор, представлена заявка на участие в таком аукционе, которая содержит предложение о поставке радиоэлектронной продукции, не включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, договор с таким победителем заключается по цене, увеличенной на 30 процентов от предложенной им цены договора.

Требования пункта 19.8.7 не применяются в случаях, предусмотренных пунктом 10.11 настоящего положения о закупке.

19.8.8. Результаты рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства фиксируются в протоколе рассмотрения вторых частей заявок, подписываемом всеми присутствующими на заседании членами комиссии. Протокол рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства должен содержать информацию:

1) место, дата и время рассмотрения вторых частей заявок на участие в таком аукционе, дата подписания протокола;

2) количество поданных таких заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

3) результаты рассмотрения вторых частей заявок на участие в таком аукционе с указанием в том числе:

а) информация об участниках такого аукциона, которые отклонены, сведения о решении каждого члена комиссии об отклонении заявок на участие в таком аукционе (в случае неединогласного решения комиссии);

б) оснований отклонения каждой заявки на участие в таком аукционе с указанием положений настоящего положения о закупке и положений аукционной документации, которым не соответствуют такие заявки;

4) причины, по которым такой аукцион признан несостоявшимся, в случае признания его таковым.

Протокол рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства не позднее чем через три дня со дня подписания размещается на электронной площадке и в единой информационной системе.

19.8.10. По итогам проведения аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства комиссия формирует итоговый протокол, который должен содержать следующую информацию:

1) место, дата и время подведения итогов, дата подписания протокола;

2) количество поданных таких заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

3) порядковые номера заявок на участие в таком аукционе в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях участников закупки;

4) наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц), почтовые адреса участников такого аукциона, заявкам на участие в аукционе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства которых присвоены первый и второй номера;

5) причины, по которым такой аукцион признан несостоявшимся, в случае признания его таковым.

Итоговый протокол аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства не позднее чем через три дня со дня подписания размещается на электронной площадке и в единой информационной системе.

19.8.10. Любой участник аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства после размещения в единой информационной системе итогового протокола аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства вправе направить в письменной форме или в форме электронного документа заказчику запрос о даче разъяснений результатов такого аукциона. В течение пяти рабочих дней с даты поступления этого запроса заказчик, специализированная организация обязаны представить в письменной форме или в форме электронного документа такому участнику аукциона в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства соответствующие разъяснения.

19.9. В случае, если аукцион в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства признан несостоявшимся, заказчик осуществляет действия в порядке, установленном в пункте 18.12 настоящего положения о закупке. При этом в случае, если аукцион в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному пунктом 18.12.2 настоящего положения о закупке заказчик вносит изменения в план закупок и осуществляет проведение повторного такого аукциона или осуществляет данную закупку путем проведения запроса котировок в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства.

20. ПРОВЕДЕНИЕ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

20.1. Запрос предложений в электронной форме осуществляется в соответствии с настоящим разделом с учетом требований, предусмотренных разделом 14 настоящего положения о закупке.

20.2. Извещение о проведении запроса предложений в электронной форме, документация о проведении запроса предложений в электронной форме размещаются в единой информационной системе не менее чем за семь рабочих дней до дня проведения такого запроса.

20.3. В извещении о проведении запроса предложений в электронной форме наряду с информацией, предусмотренной пунктом 13.4 настоящего положения о закупке, указывается дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в запросе предложений в электронной форме.

20.4. Документация о проведении запроса предложений в электронной форме наряду с информацией, указанной в извещении о проведении запроса предложений в электронной форме, должна содержать информацию, предусмотренную пунктом 13.5 настоящего положения о закупке.

20.5. При проведении запроса предложений в электронной форме заказчик вправе устанавливать по своему усмотрению критерии оценки заявок, окончательных предложений и их величины значимости.

20.6. К документации о проведении запроса предложений в электронной форме должен быть приложен проект договора, который является неотъемлемой частью такой документации.

20.7. Документация о проведении запроса предложений в электронной форме должна быть доступна для ознакомления в единой информационной системе без взимания платы. Не допускается взимание платы за участие в запросе предложений в электронной форме, за исключением платы, взимаемой за предоставление любому заинтересованному лицу документации о проведении запроса предложений в электронной форме на бумажном носителе либо электронном носителе. Размер платы за предоставление такой документации не должен превышать расходы заказчика, специализированной организации на изготовление копии такой документации на бумажном носителе или стоимости электронного носителя, а также на услуги по доставке такой документации на бумажном или электронном носителе заинтересованным лицам.

20.8. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса предложений в электронной форме, документацию о проведении запроса предложений в электронной форме не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме. В течение трех дней со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме должен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме такой срок составлял не менее половины срока подачи заявок на участие в таком запросе. Изменение наименования предмета закупки не допускается.

20.9. Любой участник закупки вправе направить заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения о проведении запроса предложений в электронной форме и (или) документации о проведении запроса предложений в электронной форме. В течение трех рабочих дней с даты поступления такого запроса заказчик осуществляет разъяснение положений извещения о проведении запроса предложений в электронной форме и (или) документации о проведении запроса предложений в электронной форме и размещает их в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника такой закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме. Разъяснения положений извещения о проведении запроса предложений в электронной форме и (или) документации о проведении запроса предложений в электронной форме не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

20.10. Заказчик одновременно с размещением в единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений в электронной форме вправе направить приглашения принять участие в запросе предложений в электронной форме не менее чем трем лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении такого запроса.

20.11. Порядок подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме.

20.11.1. Подача заявок на участие в запросе предложений в электронной форме осуществляется только лицами, аккредитованными на электронной площадке, которая указана в извещении о проведении запроса предложений в электронной форме.

20.11.2. Заявки на участие в запросе предложений в электронной форме направляются участником закупки оператору электронной площадки по форме и в порядке, которые указаны в документации о проведении запроса предложений в электронной форме, а также до истечения срока, который указан в извещении о проведении такого запроса.

20.11.3. Заявка на участие в запросе предложений в электронной форме должна содержать всю указанную заказчиком в документации о проведении запроса предложений в электронной форме информацию, а именно:

1) сведения и документы об участнике закупки, подавшем такую заявку:

а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства, согласие участника такого запроса на обработку персональных данных (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика участника такого запроса или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого запроса (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого запроса;

б) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), копия документа, удостоверяющего личность этого участника (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

в) копии документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени этого участника - юридического лица (решение о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым данное лицо обладает правом действовать от имени этого участника без доверенности (далее в настоящем разделе - руководитель). В случае, если от имени этого участника действует иное лицо, также представляется доверенность на осуществление от имени такого участника соответствующих действий, заверенная его печатью (при наличии печати) и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;

г) документы, подтверждающие соответствие участника запроса предложений в электронной форме требованиям к участникам такого запроса, установленным заказчиком в документации о проведении запроса предложений в электронной форме в соответствии с пунктом 10.1.1 настоящего положения о закупке, или копии таких документов;

д) декларация о соответствии участника запроса предложений в электронной форме требованиям, установленным в соответствии с пунктами 10.1.2 - 10.1.8 настоящего положения о закупке (указанная декларация может предоставляться с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки);

е) документы, подтверждающие соответствие участника запроса предложений в электронной форме установленным в документации о проведении запроса предложений в электронной форме дополнительным требованиям в соответствии с пунктом 10.2 настоящего положения о закупке, или копии таких документов;

ж) копии учредительных документов участника запроса предложений в электронной форме (для юридических лиц);

з) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника запроса предложений в электронной форме поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом договора, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложений в электронной форме, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой;

2) согласие участника запроса предложений в электронной форме на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о проведении запроса предложений в электронной форме и не подлежащих изменению по результатам проведения запроса предложений в электронной форме (такое согласие может даваться с применением программно-аппаратных средств электронной площадки);

3) предложения участника запроса предложений в электронной форме о цене договора;

4) предложение участника запроса предложений в электронной форме о качественных, функциональных и об экологических характеристиках предмета закупки при установлении в документации о проведении запроса предложений в электронной форме соответствующего критерия, а в случае закупки товара также наименование страны происхождения товара. При этом отсутствие указанного предложения не является основанием для принятия решения об отказе участнику закупки в допуске к участию в запросе предложений в электронной форме;

5) при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар:

- конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным документацией о проведении запроса предложений в электронной форме, наименование производителя товара (в случае, если данное требование установлено в документации о проведении запроса предложений в электронной форме) и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в запросе предложений в электронной форме в случае отсутствия в документации о проведении запроса предложений в электронной форме указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации о проведении запроса предложений в электронной форме;

6) в случаях, предусмотренных документацией о проведении запроса предложений в электронной форме, копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к указанным товару, работе или услуге);

7) документы или копии документов, предоставляемые в целях осуществления оценки заявок на участие в запросе предложений в электронной форме в соответствии с критериями оценки, установленными в документации о проведении запроса предложений в электронной форме (например, документы, подтверждающие опыт, квалификацию участника закупки и т.д.), при этом отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям настоящего положения о закупке;

8) сведения и документы, подтверждающие соответствие соисполнителей требованиям, установленным в документации о проведении запроса предложений в электронной форме, а также подтверждающие документы о том, что соисполнитель осведомлен о своем привлечении и согласен принять обязательства по выделяемому ему объему поставки товара, выполнения работ, оказания услуг и срокам в соответствии с пунктом 10.3 настоящего положения о закупке, если таковые требования были установлены, или справка о том, что соисполнители участником закупки привлекаться не будут, или копии этих документов;

9) план привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства <15> (в случае, если в извещении о проведении запроса предложений в электронной форме было установлено требование к участникам закупки о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства);

--------------------------------

<15> Подготовка плана привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 N 1352.

10) сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении каждого субподрядчика (соисполнителя), являющегося субъектом малого и среднего предпринимательства или декларация <16> о соответствии субподрядчика (соисполнителя) критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в случае отсутствия сведений о субподрядчике (соисполнителе) в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (в случае, если в извещении о проведении запроса предложений в электронной форме было установлено требование к участникам закупки о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства).

--------------------------------

<16> Подготовка декларации о соответствии субподрядчика (соисполнителя) критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 N 1352.

20.11.4. Заявка на участие в запросе предложений в электронной форме может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, закупка которого осуществляется.

20.11.5. Требовать от участника запроса предложений в электронной форме иные документы и информацию, за исключением предусмотренных пунктом 20.11.3 настоящего положения о закупке документов и информации, не допускается.

20.11.6. Участник запроса предложений в электронной форме вправе подать только одну заявку на участие в запросе предложений в электронной форме.

20.11.7. Участник запроса предложений в электронной форме, подавший заявку на участие в запросе предложений в электронной форме, вправе изменить или отозвать данную заявку не позднее даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.

20.11.8. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме подана только одна заявка на участие в запросе предложений в электронной форме или не подано ни одной такой заявки, запрос предложений в электронной форме признается несостоявшимся.

20.12. Порядок рассмотрения заявок на участие в запросе предложений в электронной форме.

20.12.1. По наступлении времени окончания подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме оператор электронной площадки предоставляет заказчику, специализированной организации доступ к поданным заявкам на участие в запросе предложений в электронной форме для их рассмотрения.

20.12.2. Комиссия рассматривает заявки на участие в запросе предложений в электронной форме на соответствие требованиям, установленным документацией о проведении запроса предложений в электронной форме, и осуществляет проверку соответствия участников закупки, а также соисполнителей, указанных в заявке участника закупки, требованиям, установленным настоящим положением о закупке и документацией о проведении запроса предложений в электронной форме, если требования к соисполнителям были установлены в документации о проведении запроса предложений в электронной форме.

Срок рассмотрения заявок на участие в запросе предложений в электронной форме не может превышать пять рабочих дней со дня окончания подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме.

20.12.3. Заявка на участие в запросе предложений в электронной форме признается надлежащей, если она соответствует требованиям настоящего положения о закупке, извещению об осуществлении запроса предложений в электронной форме и документации о проведении запроса предложений в электронной форме, а участник закупки, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику закупки и указаны в документации о проведении запроса предложений в электронной форме.

20.12.4. Комиссия отклоняет заявку на участие в запросе предложений в электронной форме в случаях, предусмотренных пунктами 10.6 - 10.9 настоящего положения о закупке. Отклонение заявок на участие в запросе предложений в электронной форме по иным основаниям не допускается.

При этом отсутствие в заявке на участие в запросе предложений в электронной форме указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в запросе предложений в электронной форме, и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров.

20.12.5. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе предложений в электронной форме комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в документации о проведении запроса предложений в электронной форме, запрос предложений в электронной форме признается несостоявшимся.

Информация о причине, по которой запрос предложений в электронной форме признан несостоявшимся, вносится в протокол проведения запроса предложений в электронной форме.

20.12.6. Результаты рассмотрения заявок на участие в запросе предложений в электронной форме фиксируются в протоколе проведения запроса предложений в электронной форме, в котором должна содержаться следующая информация:

1) место, дата и время рассмотрения таких заявок, дата подписания протокола;

2) количество поданных заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

3) результаты рассмотрения заявок на участие в запросе предложений в электронной форме с указанием в том числе:

а) количества заявок на участие в таком запросе, которые отклонены, сведения о решении каждого члена комиссии об отклонении заявок на участие в таком запросе (в случае неединогласного решения комиссии);

б) оснований отклонения каждой заявки на участие в таком запросе с указанием положений настоящего положения о закупке и положений документации о проведении такого запроса, которым не соответствует такая заявка;

4) условия исполнения договора, указанные в заявках которые не были отклонены и являющиеся критерием оценки заявок на участие в таком запросе (за исключением предложения о цене договора);

5) причины, по которым запрос предложений в электронной форме признан несостоявшимся, в случае признания его таковым.

20.12.7. Протокол проведения запроса предложений в электронной форме подписывается всеми присутствующими на заседании комиссии ее членами не позднее дня окончания рассмотрения заявок на участие в запросе предложений в электронной форме. Указанный протокол не позднее чем через три дня со дня подписания размещается в единой информационной системе.

20.13. В течение одного рабочего дня с момента размещения протокола проведения запроса предложений в электронной форме все участники запроса предложений в электронной форме, заявки которых не были отклонены, вправе направить окончательное предложение. При этом окончательное предложение участника такого запроса, содержащее условия исполнения договора, не может ухудшать условия, содержащиеся в поданной указанным участником заявке на участие в таком запросе. При несоблюдении участником запроса предложений в электронной форме данного требования окончательное предложение указанного участника отклоняется и окончательным предложением считается предложение, первоначально поданное указанным участником.

20.14. Если участник запроса предложений в электронной форме не направил окончательное предложение в срок, установленный пунктом 20.13 настоящего положения о закупке, окончательными предложениями признаются поданные заявки на участие в запросе предложений в электронной форме.

20.15. Комиссия осуществляет оценку окончательных предложений в течение пяти рабочих дней после даты окончания срока для направления окончательных предложений. Результаты оценки фиксируются в итоговом протоколе, который подписывается всеми присутствующими на заседании комиссии ее членами.

20.16. Оценка окончательных предложений на участие в запросе предложений в электронной форме, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки производится по предложенной в окончательных предложениях цене договора, сниженной на 15 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в окончательном предложении.

Оценка окончательных предложений на участие в запросе предложений в электронной форме, которые содержат предложения о поставке радиоэлектронной продукции, включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, по стоимостным критериям оценки производятся по предложенной в окончательных предложениях цене договора, сниженной на 30 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в окончательном предложении.

Требования настоящего пункта не применяются в случаях, предусмотренных пунктом 10.11 настоящего положения о закупке.

20.17. Выигравшим окончательным предложением является окончательное предложение, которое в соответствии с критериями, указанными в документации о проведении запроса предложений в электронной форме, наилучшим образом соответствует установленным заказчиком требованиям к товарам, работам, услугам. В случае, если в нескольких окончательных предложениях содержатся одинаковые условия исполнения договора, выигравшим окончательным предложением признается окончательное предложение, которое поступило раньше.

20.18. Оценка заявок на участие в запросе предложений в электронной форме не осуществляется в случае признания такого запроса не состоявшимся в соответствии с пунктом 20.12.5 настоящего положения о закупке.

20.19. Итоговый протокол запроса предложений в электронной форме должен содержать следующие сведения:

1) дата подписания протокола;

2) количество поданных заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

3) порядковые номера заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, окончательных предложений участников такого запроса в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях и (или) дополнительных ценовых предложениях участников закупки. Заявке на участие в закупке, окончательному предложению, в которых содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в таком запросе, окончательных предложениях содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в таком запросе, окончательному предложению, которые поступили ранее других заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, окончательных предложений, содержащих такие же условия;

4) результаты оценки заявок на участие в закупке, окончательных предложений с указанием решения комиссии о присвоении каждой такой заявке, каждому окончательному предложению значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок (за исключением случая, когда запрос предложений признается несостоявшейся в соответствии с пунктом 20.12.5 настоящего положения о закупке);

5) условия, указанные в окончательных предложениях участников запроса предложений в электронной форме, в том числе условия победителя запроса предложений в электронной форме;

6) наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц), почтовые адреса участников запроса предложений, заявкам на участие в запросе предложений которых присвоены первый и второй номера;

7) причины, по которым закупка признана несостоявшейся, в случае признания ее таковой.

20.20. Итоговый протокол запроса предложений в электронной форме размещается в единой информационной системе и на электронной площадке не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.

20.21. В случае, если запрос предложений в электронной форме признан несостоявшимся и только одна заявка признана соответствующей всем требованиям, указанным в документации о проведении запроса предложений в электронной форме, заказчик в течение пяти дней со дня подписания итогового протокола запроса предложений в электронной форме обязан передать такому участнику закупки проект договора, который составляется путем включения в него условий исполнения договора, предусмотренных документацией о проведении запроса предложений в электронной форме и предложением такого участника закупки. Участник закупки, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения договора.

20.22. Любой участник запроса предложений в электронной форме, подавший заявку на участие в таком запросе, после размещения в единой информационной системе протокола проведения запроса предложений в электронной форме или итогового протокола вправе направить в письменной форме или в форме электронного документа заказчику запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений в электронной форме. В течение пяти рабочих дней с даты поступления этого запроса заказчик, специализированная организация обязаны представить в письменной форме или в форме электронного документа указанному участнику соответствующие разъяснения.

20.23. Последствия признания запроса предложений в электронной форме несостоявшимся.

20.23.1. Заказчик заключает договор с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, если запрос предложений в электронной форме признан несостоявшимся по следующим основаниям:

1) в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком запросе подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям настоящего положения о закупке и документации о проведении запроса предложений в электронной форме;

2) в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в таком запросе только одна заявка признана соответствующей требованиям настоящего положения о закупке и документации о проведении запроса предложений в электронной форме.

20.23.2. Если запрос предложений в электронной форме признан несостоявшимся в связи с тем, что комиссией отклонены все поданные заявки на участие в таком запросе или в связи с тем, что после даты окончания срока подачи заявок на участие в таком запросе не подано ни одной такой заявки, заказчик, специализированная организация продлевает срок подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме на пять рабочих дней и размещает в единой информационной системе извещение о продлении срока подачи таких заявок. При этом заказчик вправе направить запрос о подаче заявок на участие в запросе предложений в электронной форме лицам, которые могут осуществить поставку необходимого товара, выполнение работы или оказание услуги.

20.23.3. В случае, если после даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, указанного в извещении о продлении срока подачи таких заявок, не подано ни одной такой заявки или комиссией отклонены все поданные заявки на участие в таком запросе, заказчик может принять решение о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). При этом договор должен быть заключен с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на условиях, предусмотренных документацией о проведении запроса предложений в электронной форме, цена заключенного договора не должна превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении запроса предложений в электронной форме.

21. ПРОВЕДЕНИЕ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ

С УЧАСТИЕМ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

21.1. Запрос предложений в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства (далее в целях настоящей раздела - запрос предложений) осуществляется в соответствии с настоящим разделом с учетом требований, предусмотренных разделами 9, 14 настоящего положения о закупке.

21.2. Извещение о проведении запроса предложений, документация о проведении запроса предложений размещаются в единой информационной системе не менее чем за пять рабочих дней до дня проведения такого запроса предложений. При этом начальная (максимальная) цена договора не должна превышать пятнадцать миллионов рублей.

21.3. В извещении о проведении запроса предложений наряду с информацией, предусмотренной пунктом 13.4 настоящего положения о закупке, указываются:

1) дата рассмотрения первых частей заявок на участие в запросе предложений;

2) дата подведения итогов запроса предложений.

21.4. Для проведения запроса предложений заказчик, специализированная организация разрабатывает документацию о проведении запроса предложений, осуществляет иные действия в порядке, установленном в пунктах 20.4 - 20.10 настоящего положения о закупке.

21.5. Порядок подачи заявок на участие в запросе предложений.

21.5.1. Подача заявок на участие в запросе предложений осуществляется только лицами, аккредитованными на электронной площадке, которая указана в извещении о проведении такого запроса предложений.

21.5.2. Заявка на участие в запросе предложений состоит из двух частей и ценового предложения.

21.5.3. Заявка на участие в запросе предложений направляется участником закупки оператору электронной площадки в форме трех электронных документов, которые подаются одновременно.

21.5.4. Первая часть заявки на участие в запросе предложений должна содержать:

1) согласие участника закупки на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о проведении запроса предложений и не подлежащих изменению по результатам проведения запроса предложений (такое согласие может даваться с применением программно-аппаратных средств электронной площадки);

2) предложение участника закупки о качественных, функциональных и об экологических характеристиках предмета закупки при установлении в документации о проведении запроса предложений соответствующего критерия, а в случае закупки товара также наименование страны происхождения товара. При этом отсутствие указанного предложения не является основанием для принятия решения об отказе участнику закупки в допуске к участию в таком запросе предложений. Отсутствие указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара также не является основанием для отклонения такой заявки, и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров;

3) при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар:

- конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным документацией о проведении запроса предложений, наименование производителя товара (в случае, если данное требование установлено в документации о проведении запроса предложений) и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в запросе предложений в случае отсутствия в документации о проведении запроса предложений указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации о проведении запроса предложений.

21.5.5. В первой части заявки на участие в запросе предложений не допускается указание сведений об участнике закупки, подавшем заявку на участие в таком запросе предложений, а также сведений о предлагаемой этим участником закупки цене договора. При этом первая часть заявки на участие в таком запросе предложений может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, закупка которого осуществляется.

21.5.6. Вторая часть заявки на участие в запросе предложений должна содержать требуемые заказчиком в документации о проведении запроса предложений информацию и документы, а именно:

1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства, согласие участника такого запроса предложений на обработку персональных данных (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика участника такого запроса предложений или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого запроса предложений (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого запроса предложений;

2) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), копия документа, удостоверяющего личность этого участника (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

3) копии документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени этого участника - юридического лица (решение о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым данное лицо обладает правом действовать от имени этого участника без доверенности (далее в настоящем пункте - руководитель). В случае, если от имени этого участника действует иное лицо, также представляется доверенность на осуществление от имени такого участника соответствующих действий, заверенная его печатью (при наличии печати) и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;

4) документы, подтверждающие соответствие участника запроса предложений требованиям к участникам такого запроса предложений, установленным заказчиком в документации о проведении запроса предложений в соответствии с пунктом 10.1.1 настоящего положения о закупке, или копии таких документов;

5) декларация о соответствии участника запроса предложений требованиям, установленным в соответствии с пунктами 10.1.2 - 10.1.8 настоящего положения о закупке (указанная декларация может предоставляться с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки);

6) документы, подтверждающие соответствие участника запроса предложений установленным в документации о проведении запроса предложений дополнительным требованиям в соответствии с пунктом 10.2 настоящего положения о закупке, или копии таких документов;

7) копии учредительных документов участника запроса предложений (для юридических лиц);

8) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника запроса предложений поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом договора, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения исполнения договора является крупной сделкой;

9) в случаях, предусмотренных документацией о проведении запроса предложений, копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к указанным товару, работе или услуге);

10) документы или копии документов, предоставляемые в целях осуществления оценки заявок на участие в запросе предложений в соответствии с критериями оценки, установленными в документации о проведении запроса предложений (например, документы, подтверждающие опыт, квалификацию участника закупки и т.д.), при этом отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям настоящего положения о закупке;

11) сведения и документы, подтверждающие соответствие соисполнителей требованиям, установленным в документации о проведении запроса предложений, а также подтверждающие документы о том, что соисполнитель осведомлен о своем привлечении и согласен принять обязательства по выделяемому ему объему поставки товара, выполнения работ, оказания услуг и срокам в соответствии с пунктом 10.3 настоящего положения о закупке, если таковые требования были установлены, или справка о том, что соисполнители участником закупки привлекаться не будут, или копии этих документов;

12) сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащие информацию об участнике запроса предложений или декларация <17> о соответствии участника запроса предложений критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в случае отсутствия сведений об участнике закупки в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

--------------------------------

<17> Подготовка декларации о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 N 1352.

21.5.7. Требовать от участника запроса предложений предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных пунктами 21.5.2, 21.5.4 - 21.5.6 настоящего положения о закупке, не допускается.

21.5.8. Участник запроса предложений вправе подать заявку на участие в таком запросе предложений в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных документацией о проведении запроса предложений даты и времени окончания срока подачи таких заявок.

21.5.9. Участник запроса предложений вправе подать только одну заявку на участие в запросе предложений.

21.5.10. Участник запроса предложений, подавший заявку на участие в таком запросе предложений, вправе изменить или отозвать данную заявку не позднее даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в таком запросе предложений, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.

21.5.11. Не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений, оператор электронной площадки направляет заказчику, специализированной организации первую часть заявки на участие в таком запросе предложений.

21.5.12. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе предложений подана только одна заявка на участие в таком запросе предложений или не подано ни одной такой заявки, такой запрос предложений признается несостоявшимся.

21.6. Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в запросе предложений.

21.6.1. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в запросе предложений комиссией не может превышать пять рабочих дней с даты окончания срока подачи указанных заявок.

21.6.2. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в запросе предложений комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком запросе предложений, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого запроса предложений или об отказе в допуске к участию в таком запросе предложений в порядке и по основаниям, которые предусмотрены пунктом 21.6.3 настоящего положения о закупке.

21.6.3. Участник запроса предложений в электронной форме не допускается к участию в таком запросе предложений в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной пунктом 21.5.4 настоящего положения о закупке (за исключением случаев, предусмотренных настоящим положением о закупке), или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия предложений участника такого запроса предложений требованиям, предусмотренным подпунктом 3 пункта 21.5.4 настоящего положения о закупке и установленным в извещении о проведении такого запроса предложений, документации о проведении запроса предложений;

3) указания в первой части заявки участника такого запроса предложений сведений о таком участнике и (или) о предлагаемой им цене договора.

21.6.4. Отказ в допуске к участию в запросе предложений по основаниям, не предусмотренным пунктом 21.6.3 настоящего положения о закупке, не допускается.

21.6.5. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в запросе предложений комиссия оформляет протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в запросе предложений, который подписывается всеми присутствующими на заседании комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в таком запросе предложений. Указанный протокол должен содержать информацию:

1) дата подписания протокола;

2) количество поданных на участие в запросе предложений заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

3) результаты рассмотрения заявок на участие в запросе предложений с указанием в том числе:

а) количества заявок на участие в запросе предложений, которые отклонены;

б) оснований отклонения каждой заявки на участие в запросе предложений с указанием положений настоящего положения о закупке, документации о проведении запроса предложений, которым не соответствует такая заявка;

4) причины, по которым запрос предложений признан несостоявшимся, в случае его признания таковым.

21.6.6. Не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в запросе предложений заказчик, специализированная организация направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в запросе предложений.

21.6.7. В течение часа с момента получения указанного в пункте 21.6.6 настоящего положения о закупке протокола оператор электронной площадки размещает его в единой информационной системе.

21.6.8. В случае, если по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в запросе предложений комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в таком запросе предложений всех участников закупки, подавших заявки на участие в нем, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком запросе предложений, его участником, такой запрос предложений признается несостоявшимся.

21.7. Оператор электронной площадки в течение часа после размещения в единой информационной системе протокола сопоставления ценовых предложений направляет заказчику, специализированной организации результаты осуществленного оператором электронной площадки сопоставления ценовых предложений, а также информацию о ценовых предложениях каждого участника запроса предложений.

21.8. Порядок подведения итогов запроса предложений.

21.8.1. В сроки, установленные извещением о проведении запроса предложений, оператор электронной площадки направляет заказчику, специализированной организации вторые части заявок на участие в запросе предложений, поданные участниками такого запроса предложений.

21.8.2. Срок подведения итогов запроса предложений не может превышать один рабочий день с даты направления заказчику информации, указанной в пункте 21.7 настоящего положения о закупке, и вторых частей заявок на участие в таком запросе предложений.

21.8.3. Комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в запросе предложений на соответствие требованиям, установленным документацией о проведении запроса предложений, и осуществляет проверку соответствия участников закупки, а также соисполнителей, указанных в заявке участника закупки, требованиям, установленным настоящим положением о закупке и документацией о проведении запроса предложений, если требования к соисполнителям были установлены в документации о проведении запроса предложений.

21.8.4. Заявка на участие в запросе предложений признается не соответствующей требованиям в случаях, предусмотренных пунктами 10.6 - 10.9 настоящего положения о закупке. Отклонение заявок на участие в таком запросе предложений по иным основаниям не допускается.

21.8.5. В случае, если по результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в запросе предложений комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка и подавший ее участник соответствуют требованиям, установленным документацией о проведении запроса предложений, такой запрос предложений признается несостоявшимся. В итоговый протокол вносится информация о признании такого запроса предложений несостоявшимся.

21.8.6. Комиссия осуществляет оценку заявок на участие в запросе предложений, в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией о проведении запроса предложений, для выявления победителя такого запроса предложений на основе критериев, указанных в документации о проведении запроса предложений. Оценка указанных заявок не осуществляется в случае признания такого запроса предложений несостоявшимся в соответствии с пунктом 21.8.5 настоящего положения о закупке.

21.8.7. Оценка заявок на участие в запросе предложений, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки производится по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в запросе предложений.

Оценка заявок на участие в запросе предложений, которые содержат предложения о поставке радиоэлектронной продукции, включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, по стоимостным критериям оценки производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 30 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в запросе предложений.

Требования настоящего пункта не применяются в случаях, предусмотренных пунктом 10.11 настоящего положения о закупке.

21.8.8. Комиссия на основании результатов оценки заявок на участие в запросе предложений присваивает каждой такой заявке порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в запросе предложений, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора присваивается первый номер. В случае, если в нескольких таких заявках содержатся одинаковые по степени выгодности условия исполнения договора или одинаковые ценовые предложения, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других таких заявок.

21.8.9. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений фиксируются в итоговом протоколе, подписываемом всеми присутствующими на заседании членами комиссии. Итоговый протокол должен содержать информацию:

1) дата подписания протокола;

2) количество поданных заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

3) информация об участниках запроса предложений, заявки на участие в запросе предложений которых были рассмотрены;

4) результаты рассмотрения заявок на участие в запросе предложений с указанием в том числе:

а) информация об участниках такого запроса предложений, которые отклонены, сведения о решении каждого члена комиссии об отклонении заявок на участие в таком запросе предложений (в случае неединогласного решения комиссии);

б) оснований отклонения каждой заявки на участие в таком запросе предложений с указанием положений настоящего положения о закупке и положений документации о проведении запроса предложений, которым не соответствуют такие заявки;

5) результаты оценки заявок на участие в запросе предложений с указанием решения комиссии о присвоении каждой такой заявке значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок;

6) порядковые номера заявок на участие в запросе предложений в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях;

7) наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц), почтовые адреса участников запроса предложений, заявкам на участие в запросе предложений которых присвоены первый и второй номера;

8) причины, по которым запрос предложений признан несостоявшимся, в случае признания его таковым.

21.8.10. Заказчик размещает итоговый протокол запроса предложений на электронной площадке и в единой информационной не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.

21.8.11. Любой участник запроса предложений после размещения в единой информационной системе итогового протокола такого запроса предложений вправе направить в письменной форме или в форме электронного документа заказчику запрос о даче разъяснений результатов такого запроса предложений. В течение пяти рабочих дней с даты поступления этого запроса заказчик, специализированная организация обязаны представить в письменной форме или в форме электронного документа участнику такого запроса предложений соответствующие разъяснения.

21.9. В случае, если запрос предложений признан несостоявшимся, заказчик осуществляет действия в порядке, установленном в пункте 20.23 настоящего положения о закупке.

22. ПРОВЕДЕНИЕ ЗАПРОСА КОТИРОВОК В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

22.1. Запрос котировок в электронной форме осуществляется в соответствии с настоящим разделом с учетом требований, предусмотренных разделом 14 настоящего положения о закупке.

22.2. Извещение о проведении запроса котировок в электронной форме размещается в единой информационной системе не менее чем за пять рабочих дней до дня проведения такого запроса.

22.3. В извещении о проведении запроса котировок в электронной форме наряду с информацией, предусмотренной пунктом 13.4 настоящего положения о закупке, указывается:

- форма заявки на участие в запросе котировок в электронной форме;

- условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

- сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки;

- сведения о валюте, используемой для формирования цены договора и расчетов с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), а также порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключенного договора;

- обоснование начальной (максимальной) цены договора;

- форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

- порядок формирования цены договора (цены лота) с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;

- формы, порядок, дата и время окончания срока предоставления участникам такой закупки разъяснений положений извещения о проведении такого запроса;

- сведения о возможности изменения предусмотренных договором количества товаров, объема работ, услуг;

- размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению в случае, если установлено требование обеспечения исполнения договора;

- срок, в течение которого победитель запроса котировок в электронной форме или иной ее участник, с которым заключается договор при уклонении победителя такого запроса от заключения договора, должен подписать договор, условия признания победителя запроса котировок в электронной форме или иного ее участника уклонившимися от заключения договора;

- сведения о предоставлении приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами.

22.4. К извещению о проведении запроса котировок в электронной форме должен быть приложен проект договора, который является неотъемлемой частью такого извещения.

22.5. Извещение о проведении запроса котировок в электронной форме должно быть доступно для ознакомления в единой информационной системе без взимания платы. Не допускается взимание платы за участие в запросе котировок в электронной форме, за исключением платы, взимаемой за предоставление любому заинтересованному лицу извещения о проведении запроса котировок в электронной форме на бумажном носителе либо электронном носителе. Размер платы за предоставление такого извещения не должен превышать расходы заказчика, специализированной организации на изготовление копии такого извещения на бумажном носителе или стоимости электронного носителя, а также на услуги по доставке такого извещения на бумажном или электронном носителе заинтересованным лицам.

22.6. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок в электронной форме не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме. В течение трех дней со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме должен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме такой срок составлял не менее половины срока подачи заявок на участие в таком запросе. Изменение наименования предмета закупки не допускается.

22.7. Любой участник закупки вправе направить заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения о проведении запроса котировок в электронной форме. В течение трех рабочих дней с даты поступления такого запроса заказчик осуществляет разъяснение положений извещения о проведении запроса котировок в электронной форме и размещает их в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника такой закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме. Разъяснения положений извещения о проведении запроса котировок в электронной форме не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

22.8. Заказчик одновременно с размещением в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок в электронной форме вправе направить приглашения принять участие в запросе котировок в электронной форме не менее чем трем лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении такого запроса.

22.9. Порядок подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме.

22.9.1. Подача заявок на участие в запросе котировок в электронной форме осуществляется только лицами, аккредитованными на электронной площадке, которая указана в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме.

22.9.2. Заявки на участие в запросе котировок в электронной форме направляются участником закупки оператору электронной площадки по форме, в порядке и сроки, которые указаны в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме.

22.9.3. Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме должна содержать следующую информацию:

1) согласие участника запроса котировок в электронной форме на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок в электронной форме и не подлежащих изменению по результатам проведения запроса котировок в электронной форме (такое согласие может даваться с применением программно-аппаратных средств электронной площадки);

2) предложение о цене договора;

3) при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар:

- конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, наименование производителя товара (в случае, если данное требование установлено в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме) и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в запросе котировок в электронной форме в случае отсутствия в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме;

4) при осуществлении закупки товара:

- наименование страны происхождения товара;

5) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства, согласие участника такого запроса на обработку персональных данных (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика участника такого запроса или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого запроса (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого запроса;

6) план привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства <18> (в случае, если в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме было установлено требование к участникам закупки о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства);

--------------------------------

<18> Подготовка плана привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 N 1352.

7) сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении каждого субподрядчика (соисполнителя), являющегося субъектом малого и среднего предпринимательства или декларация <19> о соответствии субподрядчика (соисполнителя) критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в случае отсутствия сведений о субподрядчике (соисполнителе) в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (в случае, если в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме было установлено требование к участникам закупки о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства).

--------------------------------

<19> Подготовка декларации о соответствии субподрядчика (соисполнителя) критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 N 1352.

22.9.4. Требовать от участника запроса котировок в электронной форме иные документы и информацию, за исключением предусмотренных пунктом 22.9.3 настоящего положения о закупке документов и информации, не допускается.

22.9.5. Участник запроса котировок в электронной форме вправе подать только одну заявку на участие в запросе котировок в электронной форме.

22.9.6. Участник запроса котировок в электронной форме, подавший заявку на участие в запросе котировок в электронной форме, вправе изменить или отозвать данную заявку не позднее даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.

22.9.7. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме подана только одна заявка на участие в запросе котировок в электронной форме или не подано ни одной такой заявки, запрос котировок в электронной форме признается несостоявшимся.

22.10. Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в электронной форме.

22.10.1. По наступлении времени окончания подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме оператор электронной площадки предоставляет заказчику, специализированной организации доступ к поданным заявкам на участие в запросе котировок в электронной форме для их рассмотрения и оценки.

22.10.2. Комиссия рассматривает заявки на участие в запросе котировок в электронной форме на соответствие требованиям, установленным в извещении о проведении такого запроса котировок.

Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в электронной форме не может превышать трех рабочих дней, следующих после даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме.

22.10.3. По результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме комиссия принимает решение о признании заявки на участие в запросе котировок в электронной форме и участника такого запроса, подавшего данную заявку, соответствующими требованиям, установленным в извещении о проведении такого запроса, либо решение о несоответствии заявки и (или) участника требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и об отклонении заявки в случаях, которые предусмотрены пунктами 10.6 - 10.9 настоящего положения о закупке. Отклонение заявок на участие в запросе котировок в электронной форме по иным основаниям не допускается.

При этом отсутствие в заявке на участие в запросе котировок в электронной форме указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в запросе котировок в электронной форме, и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров.

22.10.4. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, запрос котировок в электронной форме признается несостоявшимся.

Информация о причине, по которой запрос котировок в электронной форме признан несостоявшимся, вносится в протокол рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме.

22.10.5. Результаты рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме оформляются протоколом, в котором должна содержаться следующая информация:

1) дата подписания протокола;

2) количество поданных заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

3) результаты рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме с указанием в том числе:

а) количества заявок на участие в запросе котировок в электронной форме которые отклонены;

б) оснований отклонения каждой заявки на участие в запросе котировок в электронной форме с указанием положений настоящего положения о закупке и положений извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствуют такие заявка; сведения о решении каждого члена комиссии об отклонении заявок на участие в таком запросе (в случае неединогласного решения комиссии);

4) причины, по которым запрос котировок в электронной форме признан несостоявшимся, в случае признания его таковым.

22.10.6. Протокол рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии не позднее дня окончания рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме. Указанный протокол не позднее чем через три дня со дня подписания размещается в единой информационной системе.

22.10.7. Комиссия осуществляет оценку заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, которые не были отклонены, для выявления победителя запроса котировок в электронной форме.

22.10.8. Оценка заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, производится по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в запросе котировок.

Оценка заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, которые содержат предложения о поставке радиоэлектронной продукции, включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 30 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в запросе котировок.

Требования пункта 22.10.8 не применяются в случаях, предусмотренных пунктом 10.11 настоящего положения о закупке.

22.10.9. Победителем запроса котировок в электронной форме признается участник запроса котировок в электронной форме, подавший заявку на участие в таком запросе, которая соответствует всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, и в которой указана наиболее низкая цена товара, работы или услуги. При предложении наиболее низкой цены товара, работы или услуги несколькими участниками запроса котировок в электронной форме победителем запроса котировок в электронной форме признается участник, заявка на участие в запросе котировок в электронной форме которого поступила ранее других заявок на участие в таком запросе, в которых предложена такая же цена.

22.10.10. Заказчик составляет итоговый протокол запроса котировок в электронной форме, который должен содержать следующие сведения:

1) дата подписания протокола;

2) количество поданных заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

3) порядковые номера заявок на участие в запросе котировок в электронной форме в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях участников закупки;

4) наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц), почтовые адреса участников запроса котировок в электронной форме, заявкам на участие в запросе котировок в электронной форме которых присвоены первый и второй номера;

5) причины, по которым запрос котировок в электронной форме признан несостоявшимся, в случае признания его таковым.

22.10.11. Итоговый протокол запроса котировок в электронной форме подписывается всеми присутствующими членами комиссии и не позднее чем через три дня со дня подписания размещается в единой информационной системе и на электронной площадке.

22.11. В случае, если запрос котировок в электронной форме признан несостоявшимся и только одна заявка признана соответствующей всем требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, заказчик в течение пяти дней со дня подписания итогового протокола запроса котировок в электронной форме обязан передать такому участнику закупки проект договора, который составляется путем включения в него условий исполнения договора, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок в электронной форме и предложением такого участника закупки. Участник закупки, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения договора.

22.12. Любой участник запроса котировок в электронной форме, подавший заявку на участие в таком запросе, после размещения в единой информационной системе итогового протокола запроса котировок в электронной форме вправе направить в письменной форме или в форме электронного документа заказчику запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в электронной форме. В течение пяти рабочих дней с даты поступления этого запроса заказчик, специализированная организация обязаны представить в письменной форме или в форме электронного документа указанному участнику соответствующие разъяснения.

22.13. Последствия признания запроса котировок в электронной форме несостоявшимся.

22.13.1. Заказчик заключает договор с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, если запрос котировок в электронной форме признан не состоявшимся по следующим основаниям:

1) в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям настоящего положения о закупке и извещения о проведении запроса котировок в электронной форме;

2) в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме только одна заявка признана соответствующей требованиям настоящего положения о закупке и извещения о проведении запроса котировок в электронной форме.

22.13.2. Если запрос котировок в электронной форме признан не состоявшимся в связи с тем, что комиссией отклонены все поданные заявки на участие в запросе котировок в электронной форме или в связи с тем, что после даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме не подано ни одной такой заявки, заказчик продлевает срок подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме на четыре рабочих дня и размещает в единой информационной системе извещение о продлении срока подачи таких заявок. При этом заказчик вправе направить запрос о подаче заявок на участие в запросе котировок в электронной форме лицам, которые могут осуществить поставку необходимого товара, выполнение работы или оказание услуги.

22.13.3. В случае, если после даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, указанного в извещении о продлении срока подачи таких заявок, не подано ни одной такой заявки, или комиссией отклонены все поданные заявки на участие в таком запросе, заказчик может принять решение о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). При этом договор должен быть заключен с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок в электронной форме, цена заключенного договора не должна превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме.

23. ПРОВЕДЕНИЕ ЗАПРОСА КОТИРОВОК В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

С УЧАСТИЕМ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

23.1. Запрос котировок в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства (далее в целях настоящей раздела - запрос котировок) осуществляется в соответствии с настоящим разделом с учетом требований, предусмотренных разделами 9, 14 настоящего положения о закупке.

23.2. Извещение о проведении запроса котировок размещается в единой информационной системе не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения срока подачи заявок на участие в таком запросе котировок. При этом начальная (максимальная) цена договора не должна превышать семь миллионов рублей.

23.3. В извещении о проведении запроса котировок должна содержаться информация, предусмотренная пунктами 13.4 и 22.3 настоящего положения о закупке.

23.4. К извещению о проведении запроса котировок должен быть приложен проект договора, который является неотъемлемой частью такого извещения.

23.5. Для проведения запроса котировок заказчик, специализированная организация осуществляет действия в порядке, установленном в пунктах 22.5 - 22.8 настоящего положения о закупке.

23.6. Порядок подачи заявок на участие в запросе котировок.

23.6.1. Подача заявок на участие в запросе котировок осуществляется только лицами, аккредитованными на электронной площадке, которая указана в извещении о проведении такого запроса котировок.

23.6.2. Заявка на участие в запросе котировок должна содержать:

1) предложение участника запроса котировок о цене договора;

2) предусмотренное одним из следующих пунктов согласие участника запроса котировок:

а) на выполнение работ или оказание услуг, указанных в извещении о проведении запроса котировок, на условиях, предусмотренных проектом договора (в случае, если осуществляется закупка работ или услуг);

б) на поставку товара, который указан в извещении о проведении запроса котировок и в отношении которого в таком извещении в соответствии с требованиями подпункта 3 пункта 12.3 настоящего положения о закупке содержится указание на товарный знак, на условиях, предусмотренных проектом договора и не подлежащих изменению по результатам проведения запроса котировок;

в) на поставку товара, который указан в извещении о проведении запроса котировок и конкретные показатели которого соответствуют значениям эквивалентности, установленным данным извещением (в случае, если участник запроса котировок предлагает поставку товара, который является эквивалентным товару, указанному в таком извещении), на условиях, предусмотренных проектом договора;

3) при осуществлении закупки товара:

- наименование страны происхождения товара;

4) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства, согласие участника такого запроса на обработку персональных данных (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика участника такого запроса или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого запроса (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого запроса;

5) сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащие информацию об участнике запроса котировок или декларация <20> о соответствии участника запроса котировок критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в случае отсутствия сведений об участнике закупки в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

--------------------------------

<20> Подготовка декларации о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 N 1352.

23.6.3. Требовать от участника запроса котировок в электронной форме иные документы и информацию, за исключением предусмотренных пунктом 22.9.3 настоящего положения о закупке документов и информации, не допускается.

23.6.4. Участник запроса котировок вправе подать заявку на участие в таком запросе котировок в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных извещением о проведении запроса котировок даты и времени окончания срока подачи таких заявок.

23.6.5. Участник запроса котировок вправе подать только одну заявку на участие в запросе котировок.

23.6.6. Участник запроса котировок, подавший заявку на участие в таком запросе котировок, вправе изменить или отозвать данную заявку не позднее даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в таком запросе котировок, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.

23.6.7. Не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок, оператор электронной площадки направляет заказчику, специализированной организации заявки на участие в таком запросе котировок.

23.6.8. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок подана только одна заявка на участие в таком запросе котировок или не подано ни одной такой заявки, такой запрос котировок признается несостоявшимся.

23.7. Порядок рассмотрения заявок на участие в запросе котировок.

23.7.1. В течение трех рабочих дней, следующих после даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок, комиссия рассматривает заявки на участие в таком запросе.

23.7.2. По результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок комиссия принимает решение о признании заявки на участие в запросе котировок и участника такого запроса, подавшего данную заявку, соответствующими требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо решение о несоответствии заявки и (или) участника требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и об отклонении заявки в случаях, которые предусмотрены пунктами 10.6 - 10.9 настоящего положения о закупке. Отклонение заявок на участие в запросе котировок по иным основаниям не допускается.

При этом отсутствие в заявке на участие в запросе котировок указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в запросе котировок, и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров.

23.7.3. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок, запрос котировок признается несостоявшимся. Информация о причине, по которой запрос котировок признан несостоявшимся, вносится в протокол рассмотрения заявок на участие в запросе котировок.

23.7.4. Протокол рассмотрения заявок на участие в запросе котировок должен содержать следующие сведения:

1) дата подписания протокола;

2) количество поданных на участие в запросе котировок заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

3) результаты рассмотрения заявок на участие в запросе котировок с указанием в том числе:

а) количества заявок на участие в запросе котировок, которые отклонены;

б) оснований отклонения каждой заявки на участие в запросе котировок с указанием положений извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствует такая заявка; сведения о решении каждого члена комиссии об отклонении заявок на участие в таком запросе (в случае неединогласного решения комиссии);

4) причины, по которым запрос котировок признан несостоявшимся, в случае его признания таковым.

23.7.5. Протокол рассмотрения заявок на участие в запросе котировок подписывается всеми присутствующими членами комиссии не позднее дня окончания рассмотрения заявок на участие в запросе котировок. Указанный протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в запросе котировок направляется заказчиком, специализированной организацией оператору электронной площадки. В течение часа с момента получения указанного протокола оператор электронной площадки размещает его в единой информационной системе.

23.8. Оператор электронной площадки присваивает каждой заявке на участие в запросе котировок, которая не была отклонена заказчиком, порядковый номер по мере увеличения предложенной в таких заявках цены договора. Заявке на участие в запросе котировок, содержащей предложение о наиболее низкой цене договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в запросе котировок содержатся одинаковые предложения о цене договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в запросе котировок, которая поступила ранее других заявок на участие в таком запросе, в которых предложена такая же цена договора.

23.9. Оценка заявок на участие в запросе котировок, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, производится по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в запросе котировок.

Оценка заявок на участие в запросе котировок, которые содержат предложения о поставке радиоэлектронной продукции, включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 30 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в запросе котировок.

Требования пункта 23.9 не применяются в случаях, предусмотренных пунктом 10.11 настоящего положения о закупке.

23.10. Победителем запроса котировок признается участник запроса котировок, подавший заявку на участие в таком запросе котировок, которая соответствует всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, в которой указана наиболее низкая цена товара, работы или услуги и которой в протоколе присвоен первый порядковый номер. При предложении наиболее низкой цены товара, работы или услуги несколькими участниками запроса котировок победителем такого запроса признается участник, заявка на участие в запросе котировок которого поступила ранее других заявок на участие в запросе котировок, в которых предложена такая же цена.

23.11. Заказчик составляет итоговый протокол запроса котировок, который должен содержать следующие сведения:

1) дата подписания протокола;

2) количество поданных заявок на участие в запросе котировок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

3) порядковые номера заявок на участие в запросе котировок в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях участников закупки.

4) наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц), почтовые адреса участников запроса котировок, заявкам на участие в запросе котировок которых присвоены первый и второй номера;

5) причины, по которым закупка признана несостоявшейся, в случае признания ее таковой.

23.12. Итоговый протокол запроса котировок подписывается всеми присутствующими членами комиссии и не позднее чем через три дня со дня подписания размещается в единой информационной системе и на электронной площадке.

23.13. В случае, если запрос котировок признан несостоявшимся и только одна заявка признана соответствующей всем требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок, заказчик в течение пяти дней со дня подписания итогового протокола запроса котировок обязан передать такому участнику закупки проект договора, который составляется путем включения в него условий исполнения договора, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок и предложением такого участника закупки. Участник закупки, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения договора.

23.14. Любой участник запроса котировок, подавший заявку на участие в таком запросе, после размещения в единой информационной системе итогового протокола запроса котировок вправе направить в письменной форме или в форме электронного документа заказчику запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок. В течение пяти рабочих дней с даты поступления этого запроса заказчик, специализированная организация обязаны представить в письменной форме или в форме электронного документа указанному участнику соответствующие разъяснения.

23.15. В случае, если запрос котировок признан несостоявшимся, заказчик осуществляет действия в порядке, установленном в пункте 22.13 настоящего положения о закупке.

24. ОТМЕНА КОНКУРЕНТНОЙ ЗАКУПКИ

24.1. Заказчик вправе отменить конкурентную закупку по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке

24.2. Решение об отмене конкурентной закупки размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения. Заказчик не несет ответственности за неознакомление участниками закупок с извещением об отказе от проведения закупки.

24.3. По истечении срока отмены конкурентной закупки в соответствии с пунктом 24.1 настоящего положения о закупке и до заключения договора заказчик вправе отменить определение поставщика (исполнителя, подрядчика) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.

25. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПКИ У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА

(ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ)

Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в следующих случаях:

25.1. поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", а также услуг центрального депозитария;

25.2. осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа) и расчетов за них, подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), вывозу бытовых отходов, по хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ;

25.3. заключается договор поставки и транспортировки газа по газопроводу, договор на выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, договор на доработку, корректировку и обновление исходно-разрешительной документации по строительству газопровода, договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для строительства, реконструкции, модернизации, текущего и капитального ремонта объектов газораспределительных сетей.

25.4. заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком (подрядчиком, исполнителем) электрической энергии;

25.5. осуществляется закупка услуг связи (услуги телефонной связи местной, внутризоновой, междугородней и международной), услуги почтовой связи, услуги телеграфной связи;

25.6. возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, законодательными актами Воронежской области;

25.7. возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах вследствие дорожно-транспортного происшествия, аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, необходимости безопасной эксплуатации (восстановления) опасных производственных объектов, необходимости в оказании медицинской помощи в экстренной форме либо в оказании медицинской помощи в неотложной форме, наличия срочной потребности в определенных товарах, работах, услугах, в связи с чем применение конкурентных способов осуществления закупок, требующих затрат времени, нецелесообразно.

Заказчик вправе заключить в соответствии с настоящим пунктом договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг с указанием в нем количества и объема, которые необходимы для ликвидации последствий, возникших вследствие дорожно-транспортного происшествия, аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, для безопасной эксплуатации (восстановления) опасных производственных объектов либо для оказания медицинской помощи в экстренной форме или неотложной форме. При наличии срочной потребности в определенных товарах, работах, услугах, критерий "срочность" должен быть письменно обоснован заказчиком на основе проведенного анализа обусловленной потребности. Обоснование хранится заказчиком вместе с договором.

При осуществлении закупки в соответствии с данным пунктом заказчик обязан уведомить Учредителя в срок не позднее трех рабочих дней с даты заключения договора;

25.8. производство товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы в случаях, предусмотренных Правительством Российской Федерации;

25.9. осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчика на сумму, не превышающую пятьсот тысяч рублей.

При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать три миллиона рублей или не должен превышать двадцать процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей.

Для государственных учреждений культуры годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать пять миллионов рублей или не должен превышать пятьдесят процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем тридцать миллионов рублей.

Закупки в соответствии с настоящим пунктом заказчик вправе проводить посредством модуля "малые закупки" региональной информационной системы;

25.10. осуществляется закупка преподавательских услуг, а также услуг экскурсовода (гида) физическими лицами;

25.11. осуществляется закупка услуг по авторскому контролю за разработкой проектной документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства соответствующими авторами;

25.12. осуществляется закупка услуг по техническому и авторскому надзору за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации авторами проекта;

25.13. осуществляется закупка товаров, работ, услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, а также с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (в том числе гастролей) на основании приглашений на посещение указанных мероприятий (обеспечение проезда к месту служебной командировки, месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания);

25.14. осуществляется аренда нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения, жилого помещения, а также аренда площадей для проведения выставок, семинаров, конференций, форумов, обучения по программам дополнительного профессионального образования, аренда парковочного места (услуги платной парковки);

25.15. возникла необходимость в выполнении работ по мобилизационной подготовке;

25.16. осуществляется закупка услуг по обучению и повышению квалификации, аттестации работников заказчика, в том числе по предписаниям, выданным контролирующими и надзорными органами;

25.17. осуществляется закупка услуг по организации и проведению семинаров, выставок, форумов, конференций, тренингов, совещаний, конкурсов по отраслевой специфике заказчика, курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки, стажировки и обеспечению участия в них.

25.18. осуществляется закупка услуг, связанных с обеспечением визитов делегаций (гостиничное, транспортное обслуживание, эксплуатация компьютерного оборудования, оргтехники, звукотехнического оборудования (в том числе для обеспечения синхронного перевода), обеспечение питания, услуги связи, услуги перевода и прочие сопутствующие расходы) по отраслевой специфике заказчика;

25.19. возникла необходимость в закупке товаров, работ, услуг для исполнения обязательств по гражданско-правовым договорам, государственным и муниципальным контрактам, в том числе договорам, заключенным в рамках Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 N 615 "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах", по которым заказчик является поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Закупка в соответствии с данным пунктом осуществляется, в том числе, на основании гражданско-правового договора, государственного, муниципального контракта, который обрел и не утратил юридической силы до даты утверждения настоящего положения о закупке. В рамках исполнения обязательств по этим договорам, контрактам заказчик вправе привлекать поставщиков, подрядчиков, исполнителей без использования конкурентных способов закупки;

25.20. осуществляется закупка услуг по участию в мероприятии, проводимом для нужд нескольких заказчиков, с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), который определен заказчиком, являющимся организатором такого мероприятия;

25.21. осуществляется закупка произведений литературы и искусства определенных авторов (за исключением случаев приобретения кинопроектов в целях проката), исполнений конкретных исполнителей, фонограмм конкретных изготовителей для нужд заказчика в случае, если единственному лицу принадлежат исключительные права на такие произведения, исполнения, фонограммы;

25.22. заключение договора управления многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или запроса предложений, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, управляющей компанией, если помещения в многоквартирном доме находятся в частной, государственной или муниципальной собственности;

25.23. заключение договора на оказание услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование или оперативное управление заказчику, услуг по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, услуг по охране, услуг по вывозу бытовых отходов в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные заказчику в безвозмездное пользование или оперативное управление;

25.24. закупка товаров, работ, услуг, связанных с направлением физических лиц для участия в культурных и спортивных мероприятиях (проезд к месту проведения мероприятия и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питанием, стартовый (заявочный) взнос, обеспечение экипировкой, спортивным инвентарем и оборудованием и др.);

25.25. заключение договора, предметом которого является оказание всех видов банковских и финансовых услуг, в том числе кредитование, овердрафт, кредиты на пополнение оборотных средств, инвестиционные кредиты, проектное финансирование, торговое финансирование, банковская гарантия, инкассация денежной наличности, прием и пересчет денежной наличности;

25.26. осуществляется закупка услуг по проверке средств измерения;

25.27. осуществляется закупка товаров, работ, услуг за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, при условии, что применение конкурентных способов осуществления закупок, требующих затрат времени, нецелесообразно;

25.28. осуществляется закупка товаров, работ, услуг, осуществляемых в рамках проведения областных творческих мероприятий, утвержденных высшим исполнительным органом власти Воронежской области или исполнительным органом государственной власти Воронежской области, обеспечивающим на территории Воронежской области разработку и реализацию государственной политики в сфере культуры, искусства, кинофикации, художественного образования, при условии, что применение конкурентных способов осуществления закупок, требующих затрат времени, нецелесообразно;

25.29. осуществляется заключение договора, предметом которого является приобретение нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения, жилого помещения;

25.30. осуществляется закупка услуг по информационному сопровождению и обслуживанию информационно-справочных систем;

25.31. осуществляется закупка товара, работы или услуги, являющихся предметом договора, расторжение которого осуществлено заказчиком в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации. При этом в случае, если до расторжения договора поставщик (подрядчик, исполнитель) частично исполнил обязательства, предусмотренные договорам, при заключении нового договора на основании настоящего пункта количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги по расторгаемому договору, а цена договора должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненной работы или оказанной услуги;

25.32. закупка (конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений) была признана несостоявшейся по следующим основаниям:

1) в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в закупке подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям настоящего положения о закупке и документации о закупке;

2) в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в закупке только одна заявка признана соответствующей требованиям настоящего положения о закупке и документации о закупке;

3) в связи с тем, что в аукционе участвовал один участник;

4) признание повторного открытого конкурса несостоявшимся в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 15.12.2 настоящего положения о закупке;

5) признание повторного аукциона в электронной форме несостоявшимся в соответствии с подпунктами 1 - 4 пункта 18.12.2 настоящего положения о закупке;

6) в случае, если после даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок, указанного в извещении о продлении срока подачи таких заявок, не подано ни одной такой заявки или комиссией отклонены все поданные заявки на участие в таком запросе;

7) в случае, если после даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений, указанного в извещении о продлении срока подачи таких заявок, не подано ни одной такой заявки или комиссией отклонены все поданные заявки на участие в таком запросе;

25.33. осуществляется поставка культурных ценностей (в том числе музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение), предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кино-, фотофонда и аналогичных фондов;

25.34. осуществляется закупка печатных изданий или электронных изданий (в том числе используемых в них программно-технических средств и средств защиты информации) определенных авторов у издателей таких изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на использование таких изданий, а также оказание услуг по предоставлению доступа к таким электронным изданиям для обеспечения деятельности заказчика;

25.35. заключение договора на посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки или спортивного мероприятия;

25.36. заключение договора с конкретным физическим лицом на создание произведения литературы или искусства, либо с конкретным физическим лицом или конкретным юридическим лицом, осуществляющими концертную или театральную деятельность, в том числе концертным коллективом (танцевальным коллективом, хоровым коллективом, оркестром, ансамблем), на исполнение, либо с физическим лицом или юридическим лицом на изготовление и поставки декораций, сценической мебели, сценических костюмов (в том числе головных уборов и обуви) и необходимых для создания декораций и костюмов материалов, а также театрального реквизита, бутафории, грима, постижерских изделий, театральных кукол, необходимых для создания и (или) исполнения произведений указанными организациями;

25.37. заключение договора на оказание услуг по реализации входных билетов и абонементов на посещение театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий, экскурсионных билетов и экскурсионных путевок - бланков строгой отчетности;

25.38. заключение договора в случае, если для выполнения государственного задания, выполнения обязательств государственного (муниципального) контракта или гражданско-правового договора заказчик привлекает специалистов для оказания услуг в сфере общественных, гуманитарных или естественных наук, в сфере законотворческого процесса, специалистов в иных сферах общественных отношений;

25.39. осуществляется закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с оказанием государственной социальной помощи за счет средств областного бюджета малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, а также иным категориям граждан, проживающим на территории Воронежской области, в соответствии с действующим законодательством;

25.40. осуществляется закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с оказанием гуманитарной и благотворительной помощи организациям, малообеспеченным и иным категориям граждан, проживающим на территории Воронежской области;

25.41. осуществляется закупка услуг по осуществлению предрейсового (послерейсового) медицинского осмотра в бюджетных учреждениях здравоохранения по тарифам, утвержденным приказом данного учреждения;

25.42. осуществляется закупка товаров, работ, услуг, связанных с деятельностью средств массовой информации, учредителем которых является исполнительный орган власти субъекта Российской Федерации (печатание газет и журналов, сортировка, упаковка и экспедирование тиражей, услуги, связанные с распространением периодических печатных изданий, поддержка информационной инфраструктуры сетевых изданий и др.);

25.43. осуществляется закупка при выполнении работ, оказании услуг по установлению предмета охраны объектов культурного наследия, разработке и утверждению границ территорий объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия, разработке зон охраны объектов культурного наследия, установлению историко-культурной ценности объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, проведению государственной историко-культурной экспертизы, подготовке сведений для внесения информации об объектах культурного наследия в Единый государственный реестр недвижимости, в том числе выполнение работ по координированию границ территорий объектов культурного наследия;

25.44. заключение договора, предметом которого являются социологические опросы (исследования), доклады, социологические и аналитические замеры (в том числе состояния общественного мнения) по вопросам развития общественно-политических и социально-экономических отношений и процессов;

25.45. заключение договора на оказание услуг по транспортному обслуживанию с государственным учреждением, государственным унитарным предприятием Воронежской области;

25.46. осуществляется закупка услуг, связанных с организацией и проведением официальных спортивных мероприятий и физкультурных мероприятий, учебно-тренировочных сборов спортивных сборных команд Воронежской области на территории Воронежской области в соответствии с календарным планом официальных физкультурных и спортивных мероприятий Воронежской области";

25.47. осуществляются закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного указом или распоряжением Президента Российской Федерации, либо в случаях, установленных поручениями Президента Российской Федерации, у поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного постановлением или распоряжением Правительства Российской Федерации, в том числе в случаях, определенных в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ;

25.48. осуществляется закупка товаров, работ, услуг, необходимых для осуществления деятельности и исполнения обязательств регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;

25.49. осуществляется перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете, или на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора;

25.50. осуществляется закупка услуг у физических лиц, связанных с организацией, подготовкой и проведением торжественного сопровождения государственной регистрации заключения брака.

26. ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ ДОГОВОРА,

ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОГОВОР, РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА

26.1. По результатам осуществления закупки на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в сроки, предусмотренные документацией о закупке и настоящим положением о закупке, заключается договор.

26.2. Договор заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, проектом договора, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается договор. В договоре должна быть указана страна происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в закупке, представленной участником закупки, с которым заключается договор.

По результатам аукциона договор заключается с победителем такого аукциона с учетом требований пунктов 18.11.12, 19.8.7 настоящего положения о закупке.

В случае если договор заключается с физическим лицом, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных занимающихся частной практикой лиц, оплата такого договора уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой договора.

Срок заключения договора по результатам конкурентного способа закупки составляет не ранее десяти и не позднее двадцати дней с даты размещения в единой информационной системе соответствующего протокола комиссии.

Договор, заключаемый с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с разделом 25 настоящего положения о закупке, согласовывается сторонами в соответствии с нормами гражданского законодательства.

26.3. В случае, если в документации о закупке, проекте договора установлено требование о предоставлении обеспечения исполнения договора, такой договор может быть заключен только после предоставления участником закупки, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора в порядке, форме и в размере, указанным в документации.

26.4. Привлечение к исполнению договора, заключенного по результатам закупки, в отношении участников которой заказчиком было установлено требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства является обязательным условием указанного договора. В такой договор также должно быть включено обязательное условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение условия о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства.

По согласованию с заказчиком поставщик (исполнитель, подрядчик) вправе осуществить замену субподрядчика (соисполнителя) - субъекта малого и среднего предпринимательства, с которым заключается либо ранее был заключен договор субподряда, на другого субподрядчика (соисполнителя) - субъекта малого и среднего предпринимательства при условии сохранения цены договора, заключаемого или заключенного между поставщиком (исполнителем, подрядчиком) и субподрядчиком (соисполнителем), либо цены такого договора за вычетом сумм, выплаченных поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в счет исполненных обязательств, в случае если договор субподряда был частично исполнен.

26.5. После определения участника, с которым в соответствии с настоящим положением о закупке должен быть заключен договор, заказчик обязан отказаться от заключения договора с таким участником в срок, предусмотренный для заключения договора, в случае установления следующих фактов:

1) несоответствие участника закупки единым основным и дополнительным требованиям к участнику, предусмотренным извещением и документацией о закупке, проектом договора;

2) предоставление участником закупки недостоверных сведений о своем соответствии единым основным и дополнительным требованиям к участнику, предусмотренным извещением и документацией о закупке, проектом договора;

3) установления факта недостоверности сведений и документов, представленных участником закупки в составе заявки на участие в закупке.

В случае отказа заказчика от заключения договора, заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем установления факта, являющегося основанием для такого отказа, составляет протокол об отказе от заключения договора, содержащий информацию о месте и времени его составления, о лице, с которым заказчик отказывается заключить договор, о факте, являющемся основанием для такого отказа, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт. Указанный протокол в течение двух рабочих дней с даты его подписания направляется заказчиком данному победителю.

26.6. В случае если победитель конкурентной процедуры закупки или участник закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный документацией о закупке, не представил заказчику подписанный договор на условиях, указанных в поданной участником закупки, с которым заключается договор, заявке на участие в закупке и в документации о закупке, а также обеспечение исполнения договора (с учетом пунктов 11.23 - 11.24 настоящего положения о закупке), в случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, такой победитель или участник закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен второй номер, признается уклонившимся от заключения договора.

26.7. В случае, если победитель признан уклонившимся от заключения договора, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником закупки, который занял второе место после победителя.

Заказчик обязан заключить договор с участником закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен второй номер, при отказе от заключения договора с победителем в случаях, предусмотренных пунктом 26.5 настоящего положения о закупке.

В случаях, предусмотренных настоящим пунктом заключение договора для участника закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен второй номер, является обязательным.

В случае уклонения участника закупки, занявшего второе место, от заключения договора заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении такого участника заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, или принять решение о признании закупки несостоявшейся.

26.8. Исполнение договора - комплекс мер, реализуемых после заключения договора и обеспечивающих достижение результатов договора, включая:

- взаимодействие с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по вопросам исполнения договора;

- приемку результатов договора (его отдельных этапов);

- оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения договора;

- изменение, расторжение договора, применение мер ответственности, предусмотренных договором;

- подготовку отчетности по заключенным договорам.

26.9. Поставщик (подрядчик, исполнитель), в соответствии с условиями договора, обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении договора, а также к установленному договором сроку представить заказчику результаты исполнения договора, при этом заказчик обязан обеспечить их приемку.

26.10. По решению заказчика для приемки результатов договора (его отдельных этапов) может создаваться приемочная комиссия. Приемочная комиссия должна состоять не менее чем из 5 (пяти) членов. Председателем приемочной комиссии является руководитель структурного подразделения заказчика, являющегося инициатором закупки, или уполномоченный им работник.

26.11. Приемка результатов договора (его отдельных этапов) осуществляется в порядке и сроки, установленные договором, и оформляется документом о приемке, либо в те же сроки заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) письменный мотивированный отказ от подписания такого документа.

26.12. Заказчик, приемочная комиссия отказывают в приемке результатов договора в случае несоответствия представленных результатов условиям договора, за исключением случая несущественного отклонения результатов договора от его требований, которое было устранено исполнителем договора.

26.13. С даты подписания документа о приемке у заказчика возникает обязательство осуществить оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги в предусмотренные договором сроки.

26.14. Существенными условиями договора являются:

- предмет договора;

- наименование и количество товара, его ассортимент и комплектность, содержание, виды и объем подлежащих выполнению работ, перечень (вид) услуг, объем услуг;

- цена договора (цена единицы товара, работы, услуги);

- срок исполнения договора (срок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг);

- порядок и срок оплаты по договору;

- порядок и срок приемки результатов исполнения договора;

- ответственность заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору;

- иные условия, определенные заказчиком в качестве существенных.

26.15. Существенные условия договора могут быть изменены, а договор может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим положением о закупке.

При исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с разделом 10 настоящего положения о закупке, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.

26.16. Изменение существенных условий договора допускается в следующих случаях:

26.16.1. при снижении цены договора без изменения предусмотренных договором количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий договора;

26.16.2. если по предложению заказчика увеличиваются или уменьшаются предусмотренные договором количество товара, объем работы или услуги не более чем на тридцать процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены договора пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в договоре цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на тридцать процентов цены договора. При уменьшении предусмотренных договором количества товара, объема работы или услуги стороны договора обязаны уменьшить цену договора исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного договором количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены договора на предусмотренное в договоре количество такого товара;

26.16.3. изменение в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги;

26.16.4. при исполнении договора по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в договоре;

26.16.5. в случае существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, в порядке, предусмотренном статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. В этом случае стороны вправе согласовать новую цену договора (цену единицы товара, работы, услуги), количество товаров, объем работ (услуг), срок исполнения договора;

26.16.6. при изменении объема и (или) видов выполняемых работ по договору, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному, текущему ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия. При этом допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены договора не более чем на тридцать процентов цены договора;

26.16.7. если договор, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, по независящим от сторон договора обстоятельствам, влекущим невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию, либо по вине подрядчика не исполнен в установленный в договоре срок, допускается однократное изменение срока исполнения договора на срок, не превышающий срока исполнения договора, предусмотренного при его заключении. В случае неисполнения договора в срок по вине подрядчика предусмотренное настоящим пунктом изменение срока осуществляется при условии отсутствия неисполненных подрядчиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с договором.

26.16.8. в случае заключения договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктами 25.1, 25.2, 25.4, 25.14, 25.22, 25.23 настоящего положения о закупке.

26.17. Изменение существенных условий договора оформляется дополнительным соглашением сторон в соответствии с действующим гражданским законодательством.

26.18. Расторжение договора допускается в следующих случаях:

26.18.1. по соглашению сторон в соответствии с гражданским законодательством путем подписания соглашения о расторжении;

26.18.2. в судебном порядке;

26.18.3. в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

26.19. При исполнении договора не допускается перемена поставщика (исполнителя, подрядчика), за исключением случаев, если новый поставщик (исполнитель, подрядчик) является правопреемником поставщика (исполнителя, подрядчика) по такому договору вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

При исполнении договоров на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), заключенных заказчиком с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам осуществления закупок способами, определенными пунктом 9.2 настоящего положения о закупке, субъекты малого и среднего предпринимательства вправе использовать механизм финансирования под уступку денежного требования (факторинг) в соответствии с положениями гражданского законодательства Российской Федерации.

26.20. Порядок заключения договора по результатам конкурентной закупки в электронной форме.

26.20.1. В случае, если по результатам конкурентной закупки в электронной форме заключается договор с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки, заказчик в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, составленного по итогам конкурентной закупки размещает на электронной площадке без своей подписи проект договора, который составляется путем включения в проект договора, прилагаемый к документации или извещению о конкурентной закупке, цены договора, предложенной участником закупки, с которым заключается договор, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара) и иной информации.

26.20.2. В течение пяти дней с даты размещения заказчиком на электронной площадке проекта договора победитель конкурентной закупки в электронной форме подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью указанный проект договора, размещает на электронной площадке документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения договора, если данное требование установлено в извещении и (или) документации о конкурентной закупке, а также информацию предусмотренную пунктом 11.24 настоящего положения о закупке (при необходимости), либо размещает протокол разногласий, предусмотренный подпунктом 26.20.3 настоящего положения о закупке.

26.20.3. В течение пяти дней с даты размещения заказчиком на электронной площадке проекта договора победитель конкурентной закупки в электронной форме, с которым заключается договор, в случае наличия разногласий по проекту договора, размещенному в соответствии с пунктом 26.20.1 настоящего положения о закупке, размещает на электронной площадке протокол разногласий, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя конкурентной закупки в электронной форме. При этом победитель конкурентной закупки в электронной форме, с которым заключается договор, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта договора, не соответствующим документации и (или) извещению о конкурентной закупке и своей заявке на участие в конкурентной закупке в электронной форме, с указанием соответствующих положений данных документов.

26.20.4. В течение трех рабочих дней с даты размещения победителем конкурентной закупки в электронной форме на электронной площадке в соответствии с пунктом 26.20.3 настоящего положения о закупке протокола разногласий заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает на электронной площадке доработанный проект договора либо повторно размещает на электронной площадке проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя конкурентной закупки в электронной форме.

26.20.5. В течение трех рабочих дней с даты размещения заказчиком на электронной площадке документов, предусмотренных пунктом 26.20.4 настоящего положения о закупке, победитель конкурентной закупки в электронной форме размещает на электронной площадке проект договора, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени такого победителя, а также документ и (или) информацию в соответствии с пунктом 26.20.2 настоящего положения о закупке, подписанные усиленной электронной подписью указанного лица.

26.20.6. В течение трех рабочих дней с даты размещения на электронной площадке проекта договора, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя конкурентной закупки в электронной форме, и предоставления таким победителем соответствующего требованиям извещения и (или) документации о конкурентной закупке обеспечения исполнения договора, информации, подтверждающей добросовестность такого участника (при необходимости), заказчик обязан разместить на электронной площадке договор, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика."