Об утверждении и внедрении административных регламентов предоставления министерством социального развития Саратовской области государственных услуг на территории Саратовской области



ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

ПРИКАЗ

От 17.04.2008 г. № 226

Об утверждении и внедрении административных регламентов предоставления министерством социального развития Саратовской области государственных услуг на территории Саратовской области

Утратил силу (ru64000200800605).

В соответствии с постановлением Правительства области от 17 июля 2007 года № 268-П «О разработке административных регламентов» и постановлением Правительства Саратовской области от 29 февраля 2008 года № 66-П «О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 19 апреля 2007 года № 173-П» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить следующие административные регламенты предоставления государственных услуг:

1.1. Административный регламент предоставления министерством социального развития Саратовской области государственной услуги по выплате единовременного пособия членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников милиции, согласно Приложению 1;

1.2. Административный регламент предоставления министерством социального развития Саратовской области государственной услуги по выдаче справки о нуждаемости в государственной социальной помощи членам малоимущих семей и малоимущим одиноко проживающим гражданам, согласно Приложению 2;

1.3. Административный регламент предоставления министерством социального развития Саратовской области государственной услуги по выплате единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, согласно Приложению 3;

1.4. Административный регламент предоставления министерством социального развития Саратовской области государственной услуги по выплате ежемесячного пособия на ребенка, согласно Приложению 4;

1.5. Административный регламент предоставления министерством социального развития Саратовской области государственной услуги по выплате пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, согласно Приложению 5;

1.6. Административный регламент предоставления министерством социального развития Саратовской области государственной услуги по выплате ежемесячной компенсационной выплаты нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций в период отпуска по уходу за ребенком, согласно Приложению 6;

1.7. Административный регламент предоставления министерством социального развития Саратовской области государственной услуги по выплате дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка многодетным семьям, согласно Приложению 7;

1.8. Административный регламент предоставления министерством социального развития Саратовской области государственной услуги по выплате ежемесячного пособия детям погибших (пропавших без вести) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, согласно Приложению 8;

1.9. Административный регламент предоставления министерством социального развития Саратовской области государственной услуги по выплате государственного единовременного пособия, ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений, согласно Приложению 9;

1.10. Административный регламент предоставления министерством социального развития Саратовской области государственной услуги по назначению ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие радиационных катастроф, согласно Приложению 10;

1.11. Административный регламент предоставления министерством социального развития Саратовской области государственной услуги по назначению ежемесячной компенсации за потерю кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий радиационных катастроф, согласно Приложению 11;

1.12. Административный регламент предоставления министерством социального развития Саратовской области государственной услуги по выплате многодетным семьям денежных средств на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви на детей из многодетных семей, согласно Приложению 12;

1.13. Административный регламент предоставления министерством социального развития Саратовской области государственной услуги по выдаче региональных карточек транспортного обслуживания, предоставляющих право бесплатного проезда, согласно Приложению 13;

1.14. Административный регламент предоставления министерством социального развития Саратовской области государственной услуги по выдаче удостоверений ветеранам труда, инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны, согласно Приложению 14;

1.15. Административный регламент предоставления министерством социального развития Саратовской области государственной услуги по возмещению расходов на погребение гражданам, осуществляющим захоронение умерших реабилитированных лиц, согласно Приложению 15;

1.16. Административный регламент предоставления министерством социального развития Саратовской области государственной услуги по возмещению реабилитированным лицам расходов на установку телефона в пределах установленного тарифа, согласно Приложению 16;

1.17. Административный регламент предоставления министерством социального развития Саратовской области государственной услуги по выплате социального пособия на погребение лицам, не работавших на день смерти и не являвшихся пенсионерами; в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности, согласно Приложению 17;

1.18. Административный регламент предоставления министерством социального развития Саратовской области государственной услуги по ежегодной денежной выплате гражданам, награжденным знаком «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР», согласно Приложению 18;

1.19. Административный регламент предоставления министерством социального развития Саратовской области государственной услуги по назначению денежных компенсаций членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, согласно Приложению 19;

1.20. Административный регламент предоставления министерством социального развития Саратовской области государственной услуги по выплате инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, согласно Приложению 20;

1.21. Административный регламент предоставления министерством социального развития Саратовской области государственной услуги по выдаче справок гражданам, воспитывающим детей-инвалидов, на дополнительные оплачиваемые выходные дни, согласно Приложению 21;

1.22. Административный регламент предоставления министерством социального развития Саратовской области государственной услуги по назначению единовременной компенсации за вред здоровью инвалидам, вследствие Чернобыльской катастрофы, согласно Приложению 22;

1.23. Административный регламент предоставления министерством социального развития Саратовской области государственной услуги по назначению ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, согласно Приложению 23;

1.24. Административный регламент предоставления министерством социального развития Саратовской области государственной услуги по выплате компенсации гражданам, имеющим звание «Почетный гражданин Саратовской области», согласно Приложению 24;

1.25. Административный регламент предоставления министерством социального развития Саратовской области государственной услуги по выплате государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, согласно Приложению 25;

1.26. Административный регламент предоставления министерством социального развития Саратовской области государственной услуги по выплате ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Законом Саратовской области «О доплате к пенсии гражданам, имеющим особые заслуги перед Саратовской областью», согласно Приложению 26;

1.27. Административный регламент предоставления министерством социального развития Саратовской области государственной услуги по выплате ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с законами Саратовской области: «О доплате к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Саратовской области»; «О социальных гарантиях»; «О доплате к пенсии Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы»; «О доплате к пенсии Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы», согласно Приложению 27;

1.28. Административный регламент предоставления министерством социального развития Саратовской области государственной услуги по выплате ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Законом Саратовской области «О Почетном гражданине Саратовской области», согласно Приложению 28.

2. Внедрить в утвержденные регламенты в работу министерства и его территориальных органов.

3. Опубликовать тексты утвержденных регламентов в средствах массовой информации.

4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя министра И.В. Колесникову.

Министр В.В. Чернышев

Приложение 1

к приказу министерства социального развития

Саратовской области № ________ от «______» апреля 2008 г.

«Об утверждении и внедрении административных регламентов

предоставления государственных услуг на территории Саратовской области»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

по выплате единовременного пособия членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников милиции

I.Общие положения.

1.Административный регламент предоставления государственной услуги по выплате единовременного пособия членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников милиции (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги.

2. Государственная услуга предоставляется министерством социального развития Саратовской области (далее - Министерство).

Государственная услуга предоставляется государственными служащими Министерства (далее - специалисты).

3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства РФ», 31.07.2006 г., № 31 (1 ч.), ст. 3451);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 08.05.2006 г., № 19, ст. 2060.);

Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 22, 01.06.1998 г., ст.2331);

Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 года № 1026-1 «О милиции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999 г., № 14, ст.1666);

Законом Саратовской области от 30 декабря 1998 года № 70-ЗСО «О гарантиях членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников милиции» («Собрание законодательства Саратовской области», № 6, 1998 г.);

Постановлением Правительства Саратовской области от 4 марта 2004 года № 51-П «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты единовременных пособий членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников милиции».

4. В процессе оказания государственной услуги по настоящему Административному регламенту Министерство через территориальные органы осуществляет взаимодействие по вопросам размещения информации о предоставляемой государственной услуге, организации и проведению обучающих и разъясняющих семинаров со следующими учреждениями и органами исполнительной власти:

- территориальными органами Министерства;

- военными комиссариатами (воинскими частями) Саратовской области;

- органами внутренних дел Саратовской области;

- отделениями Сберегательного банка Российской Федерации (либо другими кредитными учреждениями);

- а также с другими организациями и учреждениями различных форм собственности.

5. Процедура взаимодействия с вышеуказанными органами и организациями, определяется соответствующими договорами и соглашениями о порядке, условиях и правилах взаимодействия.

Результат предоставления государственной услуги

6. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

выплата единовременного пособия членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников милиции;

отказ в назначении единовременного пособия членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников милиции.

Описание заявителей

7. Заявителями на предоставление государственной услуги по назначению и выплате единовременного пособия членам семей погибших (умерших) военнослужащих являются проживающие на территории Саратовской области члены семей погибших (умерших) в период начиная с 1 января 1999 года военнослужащих, проходивших военную службу по контракту в Саратовской области, либо военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, призванных в Саратовской области, либо граждан, призванных в Саратовской области на военные сборы, в случае их гибели (смерти), наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы (на военных сборах), либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученного ими при исполнении обязанностей военной службы до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (военных сборов).

Членами семьи, имеющими право на получение единовременного пособия за погибшего (умершего) военнослужащего, считаются:

супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с военнослужащим;

родители военнослужащего;

дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;

8. Заявителями на предоставление государственной услуги по назначению и выплате единовременного пособия членам семей погибших (умерших) сотрудников милиции являются проживающие на территории Саратовской области члены семей погибших (умерших) в период начиная с 1 января 1999 года сотрудников милиции, проходивших службу в органах внутренних дел на территории Саратовской области, в случае их гибели, наступившей в связи с осуществлением служебной деятельности, либо их смерти, до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в связи с осуществлением служебной деятельности в период прохождения службы, а также лица, находившиеся на иждивении таких погибших (умерших) сотрудников милиции.

Членами семьи, имеющими право на получение единовременного пособия за погибшего (умершего) сотрудника милиции, считаются:

супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с сотрудником милиции;

дети, не достигшие возраста 18 лет.

9. От имени заявителя могут выступать его законные представители.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги.

Порядок информирования

10.Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

на информационных стендах Министерства и территориальных органов Министерства;

на информационных стендах администраций МР и городских округов;

на официальном сайте Министерства;

в средствах массовой информации;

в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).

11. На информационных стендах размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес официального сайта Министерства, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства (Приложение 1);

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

образец заявления;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

номера кабинетов для обращения граждан;

схема размещения кабинетов и специалистов;

режим приема специалистами;

порядок получения консультаций.

12. На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями.

График работы Министерства и его территориальных органов

13. Министерству устанавливается следующий режим работы и график приема граждан:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

14. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий режим работы:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

15. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий график прием граждан:

Понедельник

с 9.00 до 14.00

Вторник

с 9.00 до 14.00

Среда

с 13.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 14.00

Пятница

с 9.00 до 14.00

Суббота

с 9.00 до 12.00 - в территориальных органах г. Саратова, г. Энгельса, г. Балакова прием ведет дежурный специалист

Перерыв на обед

во всех территориальных органах прием ведет дежурный специалист

Порядок консультирования

16. Консультации о порядке предоставления государственной услуги предоставляются:

специалистами Министерства и территориальных органов Министерства устно (при личном обращении или по телефону);

в письменном виде;

по электронной почте (при обращении граждан по электронной почте, а также на официальный сайт Министерства в разделы «Консультации», «Вопросы-ответы», «Письмо министру»).

17. Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе «Обращение граждан» либо в журнале «Для регистрации обращений граждан».

18. При устном обращении гражданин называет свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

19. В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В случае отсутствия названной выше информации ответ на обращение не дается.

20. При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

по форме заполнения документов;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

ход рассмотрения заявления, поданного гражданином, на предоставление государственной услуги. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги заявитель сообщает дату и номер учетной записи, поставленные в расписке, полученной при подаче документов;

номера кабинетов для обращения граждан;

режим приема специалистами.

21. При консультации специалистами Министерства и территориальных органов Министерства на личном приеме выдается памятка с перечнем необходимых для предоставления услуги документов.

22. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства или территориального органа Министерства, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.

23. Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает заявителю:

назначить другое удобное время приема;

подготовить и дать консультацию по телефону, указанному гражданином;

изложить суть обращения в письменной форме для подготовки ответа письмом или по электронной почте.

24. Для работы с обращениями поступившими по электронной почте назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

По просьбе лица, направившего запрос по электронной почте, ответ может быть доставлен посредством почтовой связи.

25. В ответе на письменное обращение и обращение, поступившее по электронной почте, указывается:

фамилия, имя, отчество, специалиста, который готовил ответ;

контактный телефон;

фамилия, имя, отчество, подпись руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства;

дата и исходящий номер ответа на обращение.

26. Письменное и электронное обращение граждан рассматривается в течение 30 календарных дней с момента его регистрации.

27. При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств, сроки рассмотрения обращений граждан по решению руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства могут быть продлены, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

28. В случае, когда обращение содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства и территориальных органов Министерства, специалист направляет обращение (письменное или электронное) в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.

Сроки предоставления государственной услуги

29. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов, а так же на получение консультаций не должно превышать 40 минут.

30. Максимальное время приема и регистрации документов специалистом не должно превышать 20 минут.

31. Срок принятия решения по назначению ежемесячной доплаты к пенсии не должен превышать 15 рабочих дней с момента подачи заявления.

32. Срок выплаты единовременного пособия не должен превышать 60 календарных дней с момента подачи заявления.

Перечень документов, предоставляемых заявителем

33. Для определения права членов семей погибших (умерших) военнослужащих на получение единовременного пособия, воинские части (военные комиссариаты), а также члены семей погибших (умерших) военнослужащих через военные комиссариаты по месту их жительства в Министерство представляют:

заявление от членов семей погибших (умерших) военнослужащих на получение единовременного пособия по форме, установленной законодательством области (Приложение 2) (несовершеннолетние дети военнослужащего включаются в заявление супруги (а));

справку о размере денежного содержания погибшего (умершего) военнослужащего по форме, установленной законодательством области;

выписку из приказа командира воинской части об исключении погибшего (умершего) военнослужащего из списков личного состава воинской части;

копии решений следственных органов о судьбе уголовного дела либо решения суда по факту гибели (смерти) военнослужащего;

заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи увечья, заболевания, приведших к смерти военнослужащего, с военной травмой;

копию справки учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы (далее - учреждение ГСМСЭ) о причинной связи с исполнением обязанностей военной службы заболевания, приведшего к смерти уволенного с военной службы военнослужащего, наступившей до истечения одного года со дня увольнения с военной службы;

копию свидетельства о смерти военнослужащего;

копии документов, подтверждающих родственную связь с военнослужащим; справку образовательного учреждения об обучении детей с указанием даты начала обучения (для детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения).

Подписи заявителей, подавших заявления о выплате единовременного пособия, удостоверяются командиром воинской части (военным комиссаром), подпись которого заверяется печатью воинской части (военного комиссариата).

34. Для определения права членов семей погибших (умерших) сотрудников милиции и лиц, находившихся на их иждивении, на получение единовременного пособия, органы внутренних дел, в которых сотрудник милиции проходил службу, а также члены семей погибших (умерших) сотрудников милиции через органы внутренних дел по месту их жительства в Министерство представляют:

заявление от членов семей погибших (умерших) сотрудников милиции на получение единовременного пособия по форме, установленной законодательством области (несовершеннолетние дети военнослужащего включаются в заявление супруги (а));

выписку из приказа об исключении погибшего (умершего) сотрудника милиции из списков личного состава;

заключение служебной проверки по факту гибели (смерти);

копию свидетельства о смерти сотрудника милиции;

копию свидетельства о рождении погибшего (умершего) сотрудника милиции;

копию свидетельства о браке;

копию свидетельств о рождении детей;

справку жилищно-эксплуатационного органа или другие документы о составе членов семьи погибшего (умершего), в том числе находившихся на его иждивении, либо копию соответствующего решения суда об иждивенцах;

заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи смерти сотрудника милиции с телесным повреждением, иным повреждением здоровья или заболеванием по форме, установленной законодательством области;

иные документы, необходимые для принятия объективного решения.

Подписи заявителей, подавших заявления о выплате единовременного пособия, удостоверяются руководителем органа внутренних дел, подпись которого заверяется печатью органа внутренних дел.

35. В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями предоставляются оригиналы. Оригиналы документов возвращаются заявителю после сличения копий с оригиналом.

Требования к документам, представляемым заявителем

36. Документы, представляемые заявителем, должны быть установленного образца.

37. Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

38. Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале.

Основания для отказа и прекращения предоставления государственной услуги

39. В предоставлении государственной услуги по назначению и выплате единовременного пособия членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников милиции может быть отказано, оказание государственной услуги может быть прекращено, если:

статус заявителя не соответствует требованиям пунктов 7-9 Административного регламента;

документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям в соответствии с пунктами 33-38 Административного регламента;

Требования к зданиям и помещениям территориальных органов Министерства

Требования к месту расположения

40. Помещения территориальных органов Министерства должны располагаться не далее 500 метров от остановок общественного транспорта.

41. Путь от остановок общественного транспорта до территориальных органов Министерства оборудуется информационными указателями.

42. Помещения территориальных органов Министерства при наличии возможности размещаются на нижнем этаже здания.

43. На территории, прилегающей к зданиям, где располагаются территориальные органы Министерства, организуются места для парковки автотранспортных средств, а в сельской местности - места для гужевого транспорта и велосипедов.

Количество парковочных мест не должно быть менее трех. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Требования к помещению

44. Помещения территориальных органов Министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

45. Помещения территориальных органов Министерства оснащаются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охранной сигнализации;

средствами оказания первой медицинской помощи;

туалетными комнатами для посетителей.

46. Входы в туалетные комнаты оснащаются условными обозначениями и, при необходимости, разъясняющими надписями.

47. Вход в помещение территориального органа Министерства посетителями с животными и птицей запрещается.

Требования к оформлению входа в помещение

48. Входы в помещения территориального органа Министерства оборудуются с учетом нужд инвалидов и маломобильных групп населения.

49. Вход в помещение территориального органа оборудуется освещением.

50. Вход оборудуется информационной табличкой, содержащей следующую информацию:

наименование территориального органа Министерства;

адрес места нахождения;

режим работы территориального органа Министерства;

телефонные номера справочной службы.

Информационная табличка оборудуется подсветкой.

51. При входе в вестибюле для инвалидов устанавливается переговорное устройство и (или) кнопка для вызова специалиста и место, оборудованное столом и стульями для оформления документов и предоставления консультаций. Переговорное устройство и (или) кнопка вызова снабжаются графическими и письменными пояснениями.

Требования к присутственным местам

52. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах) территориальных органов Министерства.

53. Присутственные места включают в себя места для информирования, ожидания и приема заявителей.

54. Каждое из присутственных мест оборудуется табличкой с его названием.

Требования к местам информирования

55. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды снабжаются карманами с информационными листками и памятками, которые граждане могут взять с собой.

56. Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости.

Шрифт информации, которая размещается на стенде, должен быть не менее 18.

57. В дополнение к информационным стендам допускается организация мест распространения буклетов с вложенной информацией.

Требования к местам ожидания

58. Места для ожидания приема у специалиста территориального органа оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест.

Места для ожидания оборудуются столами и стульями для заполнения документов.

59. Места ожидания при наличии возможности оборудуются электронной системой управления очередью. Инструкция по эксплуатации системы управления очередью размещается на информационном стенде.

60. Места для ожидания при наличии возможности оборудуются системой звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.

Требования к местам приема заявителей

61. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета) и наименование отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалистов;

информации о днях и времени приема заявителей;

времени технического перерыва.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.

62. Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.

63. Места приема заявителей оборудуются не менее 1 копировальным аппаратом и сканирующим устройством.

64. Места приема документов оснащаются изолированными кабинами для приема граждан, стульями, бумагой для записи, ручками (карандашами).

Сбор и анализ отзывов граждан о предоставляемой услуге

65. Прием отзывов о предоставляемой услуге от заявителей осуществляет специалист отдела, предоставляющего услугу, лично, по телефону, почте или электронной почте, о чем делает соответствующую запись в Книге отзывов и предложений или предоставляет возможность сделать запись лично гражданину.

66. Гражданин имеет возможность оставить отзыв на сайте Министерства в разделе «Книга отзывов».

67. Сотрудник Министерства соответствующего отдела осуществляет анализ отзывов граждан 1 раз в 3 месяца.

III.Административные процедуры

Последовательность выполнения административных процедур

68. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

подготовка и принятие решения;

организация выплаты единовременного пособия;

контроль за предоставлением государственной услуги.

Прием и регистрация документов

69. Основанием для начала процедуры по приему и регистрации документов является личное обращение заявителя или его законного представителя в Министерство с документами, необходимыми для принятия решения о предоставлении государственной услуги.

70. Специалист отдела Министерства, курирующего вопросы назначения единовременного пособия, проверяет представленные документы на соответствие требованиям пунктов 33-38 Административного регламента, заверяет копии документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

71. Если представленные документы соответствуют требованиям пунктов 33-38 Административного регламента специалист Министерства, ответственный за прием документов, выдает заявителю или его законному представителю бланк заявления.

Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

72. Специалист отдела Министерства, курирующего вопросы назначения единовременного пособия, вносит в «Журнал регистрации заявлений о назначении единовременного пособия членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников милиции» запись о приеме заявления и делает отметку на заявлении (дата приема, регистрационный номер, подпись).

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Максимальный срок процедуры приема и регистрации документов не должен превышать 20 минут.

73. Если представленные документы не соответствуют требованиям пунктов 33-38 Административного регламента, заявителю предоставляют консультацию (устно или посредством почтовой связи) по перечню и качеству предоставляемых документов и выдают памятку с полным списком необходимых документов для предоставления государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Подготовка и принятие решения

74. Специалист отдела Министерства, курирующего вопросы назначения единовременного пособия, готовит проект решения о назначении (отказе в назначении) единовременного пособия и проект поручения в 2-х экземплярах в территориальный орган Министерства на выплату и передает их с пакетом документов заявителя на визу начальнику отдела Министерства, курирующего назначение единовременного пособия.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

75. Начальник отдела Министерства, курирующего вопросы назначение единовременного пособия, проверяет документы, визирует решение и поручение и направляет их на подпись руководству Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.

76. Должностное лицо Министерства пописывает решение и поручение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

77. Специалист отдела Министерства, курирующего вопросы назначения единовременного пособия, ставит гербовую печать на подписанные решение и поручение, формирует личное дело заявителя, заносит данные в электронную базу данных и направляет один экземпляр поручения на выплату в территориальный орган Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

78. Специалист отдела Министерства, курирующего вопросы назначения единовременного пособия, готовит письменное извещение заявителю о принятом решении и направляет его на визу начальнику отдела.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

79. Начальник отдела Министерства, курирующего вопросы назначение единовременного пособия, визирует извещение и направляет его на подпись руководству министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.

80. Должностное лицо Министерства подписывает извещение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

81. Специалист отдела Министерства, курирующего вопросы назначения единовременного пособия, направляет письменное извещение заявителю о принятом решении.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.

Максимальный срок процедуры принятия решения не должен превышать 15 рабочих дней.

Организация выплаты единовременного пособия

82. Специалист отдела Министерства, ответственный за назначение единовременного пособия, до 23 числа месяца, предшествующего выплате, подготавливает заявку на открытие объемов финансирования.

83. Специалист отдела Министерства, ответственный за назначение единовременного пособия, передает заявку на подпись руководителю соответствующего подразделения Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Руководитель Министерства подписывает заявку.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

84. Специалист отдела Министерства, ответственный за назначение единовременного пособия передает заявку до 25 числа месяца предшествующего выплате, в соответствующее подразделение Министерства на открытие объемов финансирования (не ежемесячно, а по мере необходимости).

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

85. Начальник отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, проверяет сводную заявку на выделение объемов финансирования дает разрешение на отправку заявки в министерство финансов области.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

86. Специалист отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение после утверждения объемов финансирования по получателям бюджетных средств распечатывает уведомление об объемах финансирования, по получателям из автоматизированного рабочего места, и отдает его на визу начальнику отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение и на подпись руководителю Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

87. Специалист отдела Министерства, ответственный за организацию выплат, до 30 числа месяца, предшествующего выплате, готовит выплатные документы на перечисление единовременного пособия.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

88. Специалист отдела Министерства, ответственный за организацию выплат, готовит платежные документы на перечисление денежных средств и передает их на подпись начальнику отдела Министерства, ответственного за расходование бюджетных средств.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

89. Начальник отдела Министерства, ответственного за расходование денежных средств, проверяет платежные документы, подписывает их и направляет на подпись руководителю Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

90. Руководитель Министерства подписывает платежные документы.

Максимальный срок выполнения действия 1 рабочий день.

91. Специалист Министерства, ответственный за расходование денежных средств, направляет платежные документы в соответствующее отделение Сберегательного банка.

Максимальный срок выполнения действия 1 рабочий день.

92. Максимальный срок выплаты единовременного пособия не должен превышать 60 календарных дней

Ответственность при предоставлении государственной услуги

93. Ответственность специалистов Министерства и специалистов территориальных органов Министерства закрепляется в их должностных регламентах:

ответственность за прием и проверку документов несет специалист Министерства, курирующий вопросы назначения единовременного пособия;

ответственность за принятие решения несет руководитель Министерства;

ответственность за выплату единовременного пособия несет начальник отдела Министерства, ответственного за расходование денежных средств;

ответственность за методическую поддержку при предоставлении государственной услуги несет начальник отдела Министерства, курирующего вопросы назначения единовременного пособия.

Контроль над исполнением оказания государственной услуги

94. Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства и его территориальных органов.

95. Контроль над полнотой и качеством оказания государственной услуги осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) министерства.

96. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами министерства и его территориального органа, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

97. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных служащих.

98. Текущий контроль должностным лицом министерства и территориального органа министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориального органа министерства положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

Периодичность проверок устанавливается не реже чем 1 раз в 3 месяца.

99. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

100. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориальных органов Министерства в досудебном и судебном порядке.

101. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц территориальных органов Министерства в Министерстве.

102. Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение).

103. Должностные лица Министерства и его территориальных органов проводят личный прием заявителей.

104. Личный прием должностными лицами территориальных органов Министерства проводится в соответствии с пунктом 14 настоящего Административного регламента.

105. При письменном обращении заявителей в процессе обжалования срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

106. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

107. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

108. Должностное лицо Министерства или его территориального органа, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений граждан о действии или бездействии должностных лиц Министерства и его территориальных органов, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.

109. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

110. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

111. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

112. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства или его территориального органа, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или в один и тот же ее территориальный орган Министерства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

113. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение 1

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области услуги

по выплате единовременного пособия членам семей погибших

(умерших) военнослужащих и сотрудников милиции

СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ МИНИСТЕРСТВА

Адрес Министерства социального развития Саратовской области: 410005 Российская Федерация г. Саратов, ул. Большая Горная д. 314/320;

Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги (8452) 64-43-82;

Адрес электронной почты Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: .

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ (МСР) ОБЛАСТИ

Управления социальной защиты населения

Приложение 2

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области услуги

по выплате единовременного пособия членам семей погибших

(умерших) военнослужащих и сотрудников милиции

                                   Руководителю   органа  исполнительной

                                    власти  Саратовской  области  в сфере

                                    социальной защиты населения__________

                                    _____________________________________

                                            (фамилия, имя, отчество)

                                    от __________________________________,

                                            (фамилия, имя, отчество)

                                    проживающего по адресу ______________

                                    _____________________________________

                                    удостоверение личности (паспорт) ____

                                    _____________________________________

                                              (кем и когда выдано)

                                Заявление

     Прошу Вас рассмотреть вопрос о выплате мне единовременного пособия в

связи  с  гибелью  (смертью),  наступившей  при  исполнении  обязанностей

военной службы, моего (ей) ______________________________________________

                                  (указывается родственное отношение,

_________________________________________________________________________

            воинское звание, фамилия, имя, отчество погибшего)

     Выплату прошу произвести через _____________________________________

                                           (указывается номер счета,

_________________________________________________________________________

           наименование отделения (филиала) банка на территории

_________________________________________________________________________

          Саратовской области и его полные платежные реквизиты)

     Одновременно сообщаю, что у  _______________________________________

                                 (фамилия, инициалы погибшего (умершего))

имеются другие члены семьи:

1. ______________________________________________________________________

        (родственные отношения, фамилии, имена, отчества, адреса)

2. ______________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

     К заявлению прилагаю следующие документы:

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

«_________»__ года

Подпись заявителя _____________________________

      М.П.

Подпись заверяю _______________________________

                    (фамилия, инициалы)

_________________________________________________________________________

         (должность, подпись, инициалы, фамилия заверяющего лица)

Приложение 2

к приказу министерства социального развития

Саратовской области № ________ от «______» апреля 2008 г.

«Об утверждении и внедрении административных регламентов

предоставления государственных услуг на территории Саратовской области»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

по выдаче справки о нуждаемости в государственной социальной помощи членам малоимущих семей и малоимущим одиноко проживающим гражданам

I.Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче справки о нуждаемости в государственной социальной помощи членам малоимущих семей и малоимущим одиноко проживающим гражданам (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги.

2. Государственная услуга предоставляется министерством социального развития Саратовской области (далее - Министерство) и его территориальными органами.

Государственная услуга предоставляется государственными служащими Министерства и его территориальных органов (далее - специалисты).

3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 17 июля 1999года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации № 29, 19.07.1999 г., ст.3699);

Федеральным законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 14, 07.04.2003 г., ст.1257);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 08.05.2006 г., № 19, ст. 2060.);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства РФ», 31.07.2006 г., № 31 (1 ч.), ст. 3451);

Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2003 года № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 34, 25.08.2003 г., ст.3374);

Законом Саратовской области от 22 декабря 2004 года № 68-ЗСО «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» («Саратов Столица Поволжья» № 264 (1215), 24.12.2004 г.);

Постановлением Правительства Саратовской области от 17 марта 2003 года № 16-П «Порядок персонифицированного учета населения Саратовской области, нуждающегося в социальной помощи».

4. В процессе предоставления государственной услуги по настоящему Административному регламенту Министерство через территориальные органы осуществляет взаимодействие по вопросам размещения на информационных стендах информации о предоставляемой государственной услуге и ее распространении среди получателей мер социальной поддержки, организации и проведению обучающих и разъясняющих семинаров по формам документов, правилам их заполнения и порядку предоставлении государственной услуги, со следующими организациями;

администрациями муниципальных районов и городских округов Саратовской области;

территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;

органами записи актов гражданского состояния (далее - ЗАГС);

учреждениями образования, здравоохранения, жилищно-коммунальными службами.

5. Процедура взаимодействия с вышеуказанными органами и организациями, определяется соответствующими договорами и соглашениями о порядке, условиях и правилах взаимодействия.

Результат предоставления государственной услуги

6. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

выдача справки о нуждаемости в государственной социальной помощи членам малоимущих семей и малоимущим одиноко проживающим гражданам;

отказ в выдаче справки о нуждаемости в государственной социальной помощи членам малоимущих семей и малоимущим одиноко проживающим гражданам.

Описание заявителей

7. Заявителем на предоставление государственной услуги по выдаче справки о нуждаемости в государственной социальной помощи является:

один из членов семьи (одиноко проживающий гражданин), проживающий на территории Саратовской области, среднедушевой доход которой ниже величины прожиточного минимума этой семьи, установленного в области на дату подачи заявления о выдаче соответствующей справки.

8. От имени заявителя могут выступать его законные представители.

II.Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования

9. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

на информационных стендах Министерства и территориальных органов Министерства;

на информационных стендах администраций муниципальных районов и городских округов;

на официальном сайте Министерства;

в средствах массовой информации;

в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).

10. На информационных стендах размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес официальном сайте Министерства, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства (Приложение 1);

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

образец заявления;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

номера кабинетов для обращения граждан;

схема размещения кабинетов и специалистов;

режим приема специалистами;

порядок получения консультаций.

11. На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями.

График работы Министерства и его территориальных органов

12. Министерству устанавливается следующий режим работы и график приема граждан:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

13. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий режим работы:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

14. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий график прием граждан:

Понедельник

с 9.00 до 14.00

Вторник

с 9.00 до 14.00

Среда

с 13.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 14.00

Пятница

с 9.00 до 14.00

Суббота

с 9.00 до 12.00 - в территориальных органах г. Саратова, г. Энгельса, г. Балакова прием ведет дежурный специалист

Перерыв на обед

во всех территориальных органах прием ведет дежурный специалист

При высокой загрузке специалистов, а также с учетом территориальных особенностей расположения территориального органа Министерства по решению руководителя территориального органа Министерства количество дней и график приема граждан могут быть изменены, о чем в территориальных органах вывешиваются соответствующие изменения графика работы.

Порядок консультирования

15. Консультации о порядке предоставления государственной услуги предоставляются:

специалистами Министерства и территориальных органов Министерства устно (при личном обращении или по телефону);

в письменном виде;

по электронной почте (при обращении граждан по электронной почте, а также на официальный сайт Министерства в разделы «Консультации», «Вопросы-ответы», «Письмо министру»).

16. Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе «Обращение граждан» либо в журнале «Для регистрации обращений граждан».

17. При устном обращении гражданин называет свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

18. В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В случае отсутствия названной выше информации ответ на обращение не дается.

19. При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

по форме заполнения документов;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

ход рассмотрения заявления, поданного гражданином, на предоставление государственной услуги. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги заявитель сообщает дату и номер учетной записи, поставленные в расписке, полученной при подаче документов;

номера кабинетов для обращения граждан;

режим приема специалистами.

20. При консультации специалистами Министерства и территориальных органов Министерства на личном приеме выдается памятка с перечнем необходимых для предоставления услуги документов.

21. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства или территориального органа Министерства, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.

22. Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает заявителю:

назначить другое удобное время приема;

подготовить и дать консультацию по телефону, указанному гражданином;

изложить суть обращения в письменной форме для подготовки ответа письмом или по электронной почте.

23. Для работы с обращениями поступившими по электронной почте назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

По просьбе лица, направившего запрос по электронной почте, ответ может быть доставлен посредством почтовой связи.

24. В ответе на письменное обращение и обращение, поступившее по электронной почте, указывается:

фамилия, имя, отчество, специалиста, который готовил ответ;

контактный телефон;

фамилия, имя, отчество, подпись руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства;

дата и исходящий номер ответа на обращение.

25. Письменное и электронное обращение граждан рассматривается в течение 30 календарных дней с момента его регистрации.

26. При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств, сроки рассмотрения обращений граждан по решению руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства могут быть продлены, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

27. В случае, когда обращение содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства и территориальных органов Министерства, специалист направляет обращение (письменное или электронное) в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.

Сроки предоставления государственной услуги

28. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов, а так же на получение консультаций не должно превышать 40 минут.

29. Максимальное время приема и регистрации документов специалистом не должно превышать 20 минут.

30. Срок принятия решения по выдаче справки не должен превышать 2 рабочих дня с момента подачи заявления.

31. Срок выдачи справки не должен превышать 3 рабочих дня с момента подачи заявления.

Перечень документов, предоставляемых заявителем

32. Для получения государственной услуги по выдаче справки заявитель представляет в территориальный орган Министерства следующие документы:

документ, удостоверяющий личность;

заявление о регистрации в качестве нуждающегося в социальной помощи со сведениями о составе и доходах семьи установленного образца согласно постановлению Правительства Саратовской области от 17 марта 2003 года № 16-П «Порядок персонифицированного учета населения Саратовской области, нуждающегося в социальной помощи;

В подтверждение правильности указанных в заявлении сведений о составе и доходах семьи могут быть представлены соответствующие документы.

Требования к документам, представляемым заявителями

33. Документы, представляемые заявителем, должны быть установленного образца.

34. Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

35. Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале.

Основания для отказа предоставления государственной услуги

36. В предоставлении государственной услуги по выплате ежемесячного пособия отказывается, если:

статус заявителя не соответствует требованиям пунктов 7-8 Административного регламента;

документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пунктов 32-35 Административного регламента.

37. Специалист территориального органа Министерства направляет заявителю письменное извещение об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 3 рабочих дней после принятия решения.

Требования к зданиям и помещениям территориальных органов Министерства

Требования к месту расположения

38. Помещения территориальных органов Министерства должны располагаться не далее 500 метров от остановок общественного транспорта.

39. Путь от остановок общественного транспорта до территориальных органов Министерства оборудуется информационными указателями.

40. Помещения территориальных органов Министерства при наличии возможности размещаются на нижнем этаже здания.

41. На территории, прилегающей к зданиям, где располагаются территориальные органы Министерства, организуются места для парковки автотранспортных средств, а в сельской местности - места для гужевого транспорта и велосипедов.

Количество парковочных мест не должно быть менее трех. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Требования к помещению

42. Помещения территориальных органов Министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

43. Помещения территориальных органов Министерства оснащаются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охранной сигнализации;

средствами оказания первой медицинской помощи;

туалетными комнатами для посетителей.

44. Входы в туалетные комнаты оснащаются условными обозначениями и, при необходимости, разъясняющими надписями.

45. Вход в помещение территориального органа Министерства посетителями с животными и птицей запрещается.

Требования к оформлению входа в помещение

46. Входы в помещения территориального органа Министерства оборудуются с учетом нужд инвалидов и маломобильных групп населения.

47. Вход в помещение территориального органа оборудуется освещением.

48. Вход оборудуется информационной табличкой, содержащей следующую информацию:

наименование территориального органа Министерства;

адрес места нахождения;

режим работы территориального органа Министерства;

телефонные номера справочной службы.

Информационная табличка оборудуется подсветкой.

49. При входе в вестибюле для инвалидов устанавливается переговорное устройство и (или) кнопка для вызова специалиста и место, оборудованное столом и стульями для оформления документов и предоставления консультаций. Переговорное устройство и (или) кнопка вызова снабжаются графическими и письменными пояснениями.

Требования к присутственным местам

50. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах) территориальных органов Министерства.

51. Присутственные места включают в себя места для информирования, ожидания и приема заявителей.

52. Каждое из присутственных мест оборудуется табличкой с его названием.

Требования к местам информирования

53. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

54. Информационные стенды снабжаются карманами с информационными листками и памятками, которые граждане могут взять с собой.

55. Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости.

Шрифт информации, которая размещается на стенде, должен быть не менее 18.

56. В дополнение к информационным стендам допускается организация мест распространения буклетов с вложенной информацией.

Требования к местам ожидания

57. Места для ожидания приема у специалиста территориального органа оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест.

Места для ожидания оборудуются столами и стульями для заполнения документов.

58. Места ожидания при наличии возможности оборудуются электронной системой управления очередью. Инструкция по эксплуатации системы управления очередью размещается на информационном стенде.

59. Места для ожидания при наличии возможности оборудуются системой звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.

Требования к местам приема заявителей

60. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета) и наименование отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалистов;

информации о днях и времени приема заявителей;

времени технического перерыва.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.

61. Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.

62. Места приема заявителей оборудуются не менее 1 копировальным аппаратом и сканирующим устройством.

63. Места приема документов оснащаются изолированными кабинами для приема граждан, стульями, бумагой для записи, ручками (карандашами).

Сбор и анализ отзывов граждан о предоставляемой услуге

64. Прием отзывов о предоставляемой услуге от заявителей осуществляет специалист отдела, предоставляющего услугу, лично, по телефону, почте или электронной почте, о чем делает соответствующую запись в Книге отзывов и предложений или предоставляет возможность сделать запись лично гражданину.

65. Гражданин имеет возможность оставить отзыв на официальном сайте Министерства в разделе «Книга отзывов».

66. Сотрудник соответствующего отдела Министерства осуществляет анализ отзывов граждан 1 раз в 3 месяца.

III. Административные процедуры

Последовательность выполнения административных процедур

67. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

подготовка и принятие решения;

выдача справки;

контроль над предоставлением государственной услуги.

Прием и регистрация документов

68. Основанием для начала процедуры по приему и регистрации заявления является личное обращение заявителя или его законного представителя в территориальный орган Министерства с документами, необходимыми для принятия решения о предоставлении государственной услуги.

69. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, проверяет представленные документы на соответствие требованиям пунктов 32-35 Административного регламента, актуальность представленных документов в соответствии с требованиями к срокам их действительности.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

70. Если представленные документы соответствуют требованиям пунктов 32-35 Административного регламента специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, выдает заявителю или его законному представителю бланк заявления.

Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом территориального органа Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

71. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, вносит в «Журнал регистрации заявления о нуждаемости в государственной социальной помощи» запись о приеме заявления и делает отметку на заявлениях (дата приема, регистрационный номер, подпись).

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минуты

Максимальный срок процедуры приема и регистрации документов не может превышать 20 минут.

В случае необходимости специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, делает запросы в администрацию МР; территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации; органы ЗАГС; органы государственной службы занятости населения; учреждения образования, здравоохранения, жилищно-коммунальные службы.

Подготовка и принятие решения

72. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию предоставления государственной услуги, заносит данные в электронную базу данных на основании представленных документов, подготавливает социальный паспорт семьи (одиноко проживающего гражданина), расчет доходов и прожиточного минимума семьи, справку о нуждаемости в государственной социальной помощи в 2 экземплярах и передает пакт документов на визу начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственному за назначение мер социальной поддержки.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1/2 рабочего дня.

73. Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственный за назначение мер социальной поддержки, проверяет пакет документов, визирует 2-ой экземпляр справки и направляет оба экземпляра справки на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1/2 рабочего дня.

74. Руководитель территориального органа Министерства подписывает оба экземпляра справки. Подпись заверяется гербовой печатью территориального органа.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Максимальный срок процедуры принятия решения не может превышать 2 рабочих дней.

75. В случае если в результате запросов, сделанных в администрацию МР; территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации; органы ЗАГС; органы государственной службы занятости населения; учреждения образования, здравоохранения, жилищно-коммунальные службы, получена информация противоречащая, указанной заявителем в заявлении, специалист территориального органа Министерства готовит письменное извещение заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги и направляет его на визу начальнику отдела территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

76. Начальник отдела территориального органа Министерства ответственный за назначение мер социальной поддержки, визирует извещение и направляет его на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

77. Руководитель территориального органа Министерства подписывает извещение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

78. Специалист отдела территориального органа Министерства, ответственный за организацию предоставления государственной услуги, направляет письменное извещение об отказе заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Максимальный срок направления извещения заявителю не должен превышать 3 рабочих дня с момента принятия решения.

Выдача справки

79. Специалист, ответственный за выдачу справки, выдает справку, заявителю. При получении справки заявитель расписывается в ее получении в соответствующем журнале учета выданных справок.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Максимальный срок выдачи справки заявителю не должен превышать 3 рабочих дня с момента подачи заявления.

Ответственность при предоставлении государственной услуги

80. Ответственность специалистов Министерства и специалистов территориальных органов Министерства закрепляется в их должностных регламентах:

ответственность за прием и проверку документов несет специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием заявлений и документов;

ответственность за подготовку решения о назначении государственной услуги несет специалист территориального органа Министерства, ответственный за назначение государственной услуги;

ответственность за принятие решения несет руководитель территориального органа Министерства;

ответственность за выдачу справки несет специалист территориального органа Министерства, ответственный за выдачу справки;

ответственность за методическую поддержку при предоставлении государственной услуги несет руководитель структурного подразделения Министерства, курирующего вопросы организации выдачи справки о нуждаемости в государственной социальной помощи членам малоимущих семей и малоимущим одиноко проживающим гражданам.

Контроль над исполнением оказания государственной услуги

81. Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства и его территориальных органов.

82. Контроль над полнотой и качеством оказания государственной услуги осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) министерства.

83. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами министерства и его территориального органа, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

84. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных служащих.

85. Текущий контроль должностным лицом министерства и территориального органа министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориального органа министерства положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

86. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

87. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориальных органов Министерства в досудебном и судебном порядке.

88. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц территориальных органов Министерства в Министерстве.

89. Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение).

90. Должностные лица Министерства и его территориальных органов проводят личный прием заявителей.

91. Личный прием должностными лицами территориальных органов Министерства проводится в соответствии с пунктом 14 настоящего Административного регламента.

92. При письменном обращении заявителей в процессе обжалования срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

93. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

94. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

95. Должностное лицо Министерства или его территориального органа, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений граждан о действии или бездействии должностных лиц Министерства и его территориальных органов, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.

96. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

97. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

98. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

99. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства или его территориального органа, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или в один и тот же ее территориальный орган Министерства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

100. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение 1

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выдаче справки о нуждаемости

в государственной социальной помощи членам малоимущих

семей и малоимущим одиноко проживающим гражданам

СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ МИНИСТЕРСТВА

Адрес Министерства социального развития Саратовской области: 410005 Российская Федерация г. Саратов, ул. Большая Горная д. 314/320;

Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги (8452) 64-43-82;

Адрес электронной почты Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: .

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ (МСР) ОБЛАСТИ

Управления социальной защиты населения

Приложение 3

к приказу министерства социального развития

Саратовской области № ________ от «______» апреля 2008 г.

«Об утверждении и внедрении административных регламентов

предоставления государственных услуг на территории Саратовской области»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

по выплате единовременного пособия при рождении ребенка и

ежемесячного пособия по уходу за ребенком

I.Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выплате единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги.

2. Государственная услуга предоставляется министерством социального развития Саратовской области (далее - Министерство) и его территориальными органами.

Государственная услуга предоставляется государственными служащими Министерства и его территориальных органов (далее - специалисты).

3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» («Собрание законодательства Российской Федерации», 22.05.1995 г., № 21, ст.1929.);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 08.05.2006 г., № 19, ст. 2060.);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства РФ», 31.07.2006 г., № 31 (1 ч.), ст. 3451);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года N 865 «Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей» («Собрание законодательства Российской Федерации», 01.01.2007 г., № 1 (ч.II), ст.313).

4. В процессе предоставления государственной услуги по настоящему Административному регламенту Министерство через территориальные органы осуществляет взаимодействие по вопросам размещения на информационных стендах информации о предоставляемой государственной услуге, организации и проведению обучающих и разъясняющих семинаров со следующими организациями:

администрациями муниципальных районов и городских округов Саратовской области;

органами записи актов гражданского состояния (далее - ЗАГС);

органами государственной службы занятости населения;

учреждениями образования, здравоохранения, жилищно-коммунальными службами;

территориальными отделениями ФГУП «Почта России»;

отделениями Сберегательного банка Российской Федерации»;

а также с другими организациями и учреждениями различных форм собственности.

5. Процедура взаимодействия с вышеуказанными органами и организациями, определяется соответствующими договорами и соглашениями о порядке, условиях и правилах взаимодействия.

Результат предоставления государственной услуги

6. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

выплата единовременного пособия при рождении ребенка;

выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком;

отказ в назначении единовременного пособия при рождении ребенка;

отказ в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Описание заявителей

7. Заявителями на предоставление государственной услуги по выплате единовременного пособия при рождении ребенка являются один из родителей либо лицо его заменяющее, при условии, что родители, либо лицо их заменяющее, не работает ( не служит, не учится).

8. Заявителями на предоставление государственной услуги по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком являются:

матери, либо отцы, либо другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, не получающие пособие по безработице;

матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, не получающие пособие по безработице;

матери, либо отцы, либо опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию, не получающие пособие по безработице;

другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком, не подлежащие обязательному социальному страхованию и не получающие пособие по безработице, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.

9. От имени заявителя могут выступать его законные представители.

II.Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования

10. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

на информационных стендах Министерства и территориальных органов Министерства;

на информационных стендах администраций муниципальных районов и городских округов;

на официальном сайте Министерства;

в средствах массовой информации;

в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).

11. На информационных стендах размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес официального сайта Министерства, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства (Приложение 1);

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

образец заявления;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

номера кабинетов для обращения граждан;

схема размещения кабинетов и специалистов;

режим приема специалистами;

порядок получения консультаций.

12. На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями.

График работы Министерства и его территориальных органов

13. Министерству устанавливается следующий режим работы и график приема граждан:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

14. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий режим работы:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

15. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий график прием граждан:

Понедельник

с 9.00 до 14.00

Вторник

с 9.00 до 14.00

Среда

с 13.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 14.00

Пятница

с 9.00 до 14.00

Суббота

с 9.00 до 12.00 - в территориальных органах г. Саратова, г. Энгельса, г. Балакова прием ведет дежурный специалист

Перерыв на обед

во всех территориальных органах прием ведет дежурный специалист

При высокой загрузке специалистов, а также с учетом территориальных особенностей расположения территориального органа Министерства по решению руководителя территориального органа Министерства количество дней и график приема граждан могут быть изменены, о чем в территориальных органах вывешиваются соответствующие изменения графика работы.

Порядок консультирования

16. Консультации о порядке предоставления государственной услуги предоставляются:

специалистами Министерства и территориальных органов Министерства устно (при личном обращении или по телефону);

в письменном виде;

по электронной почте (при обращении граждан по электронной почте, а также на официальный сайт Министерства в разделы «Консультации», «Вопросы-ответы», «Письмо министру»).

17. Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе «Обращение граждан» либо в журнале «Для регистрации обращений граждан».

18. При устном обращении гражданин называет свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

19. В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В случае отсутствия названной выше информации ответ на обращение не дается.

20. При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

по форме заполнения документов;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

ход рассмотрения заявления, поданного гражданином, на предоставление государственной услуги. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги заявитель сообщает дату и номер учетной записи, поставленные в расписке, полученной при подаче документов;

номера кабинетов для обращения граждан;

режим приема специалистами.

21. При консультации специалистами Министерства и территориальных органов Министерства на личном приеме выдается памятка с перечнем необходимых для предоставления услуги документов.

22. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства или территориального органа Министерства, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.

23. Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает заявителю:

назначить другое удобное время приема;

подготовить и дать консультацию по телефону, указанному гражданином;

изложить суть обращения в письменной форме для подготовки ответа письмом или по электронной почте.

24. Для работы с обращениями поступившими по электронной почте назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

По просьбе лица, направившего запрос по электронной почте, ответ может быть доставлен посредством почтовой связи.

25. В ответе на письменное обращение и обращение, поступившее по электронной почте, указывается:

фамилия, имя, отчество, специалиста, который готовил ответ;

контактный телефон;

фамилия, имя, отчество, подпись руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства;

дата и исходящий номер ответа на обращение.

26. Письменное и электронное обращение граждан рассматривается в течение 30 календарных дней с момента его регистрации.

27. При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств, сроки рассмотрения обращений граждан по решению руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства могут быть продлены, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

28. В случае, когда обращение содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства и территориальных органов Министерства, специалист направляет обращение (письменное или электронное) в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.

Сроки предоставления государственной услуги

29. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов, а так же на получение консультаций в территориальном органе Министерства не должно превышать 40 минут.

30. Максимальное время приема и регистрации документов специалистом не должно превышать 30 минут.

31. Срок принятия решения по назначению (отказе в назначении) единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком не должен превышать 9 рабочих дней со дня подачи заявления.

32. Общий срок оказания государственной услуги по выплате единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, не должен превышать 45 календарных дней со дня подачи документов.

Перечень документов, предоставляемых заявителем

33. Для получения государственной услуги по выплате единовременного пособия при рождении ребенка заявитель представляет в территориальный орган Министерства следующие документы:

заявление о назначении единовременного пособия при рождении ребенка (Приложение 2);

копия документа, удостоверяющего личность (для граждан Российской Федерации);

копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство или копия удостоверения беженца (для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также беженцев, которым назначение и выплата пособия осуществляются органами социальной защиты населения);

копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 г. (для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации);

справка о рождении ребенка, выданная органами записи актов гражданского состояния;

выписки из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы), заверенные в установленном порядке;

выписка из решения об установлении над ребенком опеки (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью) (для лица, заменяющего родителей (опекуна, усыновителя, приемного родителя).

34. Для получения государственной услуги по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком заявитель представляет в территориальный орган Министерства по месту жительства следующие документы:

заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (Приложение 2);

копия документа, удостоверяющего личность (для граждан Российской Федерации);

копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство или копия удостоверения беженца (для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также беженцев, которым назначение и выплата пособия осуществляются органами социальной защиты населения);

копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 г. (для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации);

копия свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход;

копия свидетельства о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей);

выписка из решения об установлении над ребенком опеки;

выписка из трудовой книжки (военного билета) о последнем месте работы (службы), заверенная в установленном порядке;

копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, справка о размере ранее выплаченного пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (для лиц, указанных в абзаце 1 и 2 пункта 12 Административного регламента);

справка из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице;

справка с места работы( учебы, службы) матери ( отца, обоих родителей) ребенка о том, что она ( он, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает пособия, а в случае, если мать ( отец, оба родителя) ребенка не работает ( не служит, не учится), справка из органов социальной защиты населения по месту жительства матери, отца ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком - для одного из родителей в соответствующих случаях, а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери ( отца, обоих родителей) ребенка;

Для лица, замещающего родителей:

копии свидетельства о смерти родителей;

копия решения суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;

копия документа об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданного органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;

копия заявления родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;

копия справки о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданной соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;

копия медицинского заключения о состоянии здоровья родителей, выданного учреждением здравоохранения;

копия решения суда об установлении факта оставления ребенка без попечения родителей;

копия справки органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено, заверенные в установленном порядке, (для лиц, указанных в абзаце 4 пункта 12 Административного регламента);

копии документов, подтверждающих статус, а также справка из исполнительного органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии регистрации в органах Фонда в качестве страхователя и о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет средств обязательного социального страхования - для адвокатов, нотариусов, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.

35. Оригиналы документов, кроме справок, возвращаются заявителю после сличения специалистом копий документов с оригиналами.

Требования к документам, представляемым заявителем

36. Документы, представляемые заявителем, должны быть установленного образца.

37. Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

38. Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале.

Основания для отказа и прекращении предоставления государственной услуги

39. В предоставлении государственной услуги по выплате единовременного пособия на ребенка отказывается, если:

статус заявителя не соответствует требованиям пунктов 7-8 Административного регламента;

документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пунктов 33, 35-38 Административного регламента;

ребенок рожден мертвым;

обращение за назначением единовременного пособия при рождении ребенка последовало позднее шести месяцев со дня рождения ребенка;

родившийся ребенок находится на полном государственном обеспечении;

заявитель лишен родительских прав в отношении родившегося ребенка.

40. В предоставлении государственной услуги по выплате ежемесячного пособия пол уходу за ребенком отказывается, если:

статус заявителя не соответствует требованиям пунктов 7-8 Административного регламента;

документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пунктов 34-38 Административного регламента;

обращение за назначением ежемесячного пособия по уходу за ребенком последовало позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет;

ребенок находится на полном государственном обеспечении;

заявитель лишен родительских прав в отношении ребенка;

41. Предоставление государственной услуги по выплате ежемесячного пособия пол уходу за ребенком прекращается при:

выезде заявителя на постоянное место жительство за пределы муниципального района;

смерти ребенка;

смерти получателя;

получения в государственных органах занятости населения пособия по безработице;

трудоустройстве получателя, в том числе на неполный рабочий день;

обучения получателя по очной форме обучения в образовательном учреждении;

лишении заявителя родительских прав в отношении ребенка;

других ситуациях, влияющих на право получения пособия».

42. Специалист территориального органа Министерства направляет заявителю извещение об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 3 рабочих дней после принятия решения об отказе.

Извещение направляется письмом по адресу, указанному в заявлении.

Требования к зданиям и помещениям территориальных органов Министерства

Требования к месту расположения

43. Помещения территориальных органов Министерства должны располагаться не далее 500 метров от остановок общественного транспорта.

44. Путь от остановок общественного транспорта до территориальных органов Министерства оборудуется информационными указателями.

45. Помещения территориальных органов Министерства при наличии возможности размещаются на нижнем этаже здания.

46. На территории, прилегающей к зданиям, где располагаются территориальные органы Министерства, организуются места для парковки автотранспортных средств, а в сельской местности - места для гужевого транспорта и велосипедов.

Количество парковочных мест не должно быть менее трех. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Требования к помещению

47. Помещения территориальных органов Министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

48. Помещения территориальных органов Министерства оснащаются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охранной сигнализации;

средствами оказания первой медицинской помощи;

туалетными комнатами для посетителей.

49. Входы в туалетные комнаты оснащаются условными обозначениями и, при необходимости, разъясняющими надписями.

50. Вход в помещение территориального органа Министерства посетителями с животными и птицей запрещается.

Требования к оформлению входа в помещение

51. Входы в помещения территориального органа Министерства оборудуются с учетом нужд инвалидов и маломобильных групп населения.

52. Вход в помещение территориального органа оборудуется освещением.

53. Вход оборудуется информационной табличкой, содержащей следующую информацию:

наименование территориального органа Министерства;

адрес места нахождения;

режим работы территориального органа Министерства;

телефонные номера справочной службы.

Информационная табличка оборудуется подсветкой.

54. При входе в вестибюле для инвалидов устанавливается переговорное устройство и (или) кнопка для вызова специалиста и место, оборудованное столом и стульями для оформления документов и предоставления консультаций. Переговорное устройство и (или) кнопка вызова снабжаются графическими и письменными пояснениями.

Требования к присутственным местам

55. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах) территориальных органов Министерства.

56. Присутственные места включают в себя места для информирования, ожидания и приема заявителей.

57. Каждое из присутственных мест оборудуется табличкой с его названием.

Требования к местам информирования

58. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды снабжаются карманами с информационными листками и памятками, которые граждане могут взять с собой.

59. Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости.

Шрифт информации, которая размещается на стенде, должен быть не менее 18.

60. В дополнение к информационным стендам допускается организация мест распространения буклетов с вложенной информацией.

Требования к местам ожидания

61. Места для ожидания приема у специалиста территориального органа оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест.

Места для ожидания оборудуются столами и стульями для заполнения документов.

62. Места ожидания при наличии возможности оборудуются электронной системой управления очередью. Инструкция по эксплуатации системы управления очередью размещается на информационном стенде.

63. Места для ожидания при наличии возможности оборудуются системой звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.

Требования к местам приема заявителей

64. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета) и наименование отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалистов;

информации о днях и времени приема заявителей;

времени технического перерыва.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.

65. Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.

66. Места приема заявителей оборудуются не менее 1 копировальным аппаратом и сканирующим устройством.

67. Места приема документов оснащаются изолированными кабинами для приема граждан, стульями, бумагой для записи, ручками (карандашами).

Сбор и анализ отзывов граждан о предоставляемой услуге

68. Прием отзывов о предоставляемой услуге от заявителей осуществляет специалист отдела, предоставляющего услугу, лично, по телефону, почте или электронной почте, о чем делает соответствующую запись в Книге отзывов и предложений или предоставляет возможность сделать запись лично гражданину.

69. Гражданин имеет возможность оставить отзыв на сайте Министерства в разделе «Книга отзывов».

70. Сотрудник Министерства соответствующего отдела осуществляет анализ отзывов граждан 1 раз в 3 месяца.

III.Административные процедуры

Последовательность выполнения административных процедур

71. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

подготовка и принятие решения;

выплата пособия;

контроль за предоставлением государственной услуги.

Прием и регистрация документов

72. Основанием для начала процедуры по приему и регистрации документов является личное обращение заявителя или его законного представителя в территориальный орган Министерства с документами согласно перечню.

73. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, проверяет представленные документы на соответствие требованиям пунктов 33-38 Административного регламента, заверяет копии документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

74. Если представленные документы соответствуют требованиям пунктов 33-38 Административного регламента специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, выдает заявителю или его законному представителю бланк заявления.

Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом территориального органа Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

75. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, вносит в «Журнал регистрации заявлений о назначении государственных пособий» запись о приеме заявления и делает отметку на заявлении (дата приема, регистрационный номер, подпись).

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

76. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, оформляет расписку, являющуюся отрывным талоном бланка заявления. В расписке, в том числе, указываются:

дата представления документов;

регистрационный номер заявления;

фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а так же его подпись;

контактные телефоны, по которым заявитель может получить информацию по возникшим вопросам.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 30 минут.

В случае необходимости специалист территориального органа министерства, ответственный за прием документов, делает запросы в администрацию МР, органы ЗАГС, органами государственной службы занятости населения, учреждения образования, здравоохранения, жилищно-коммунальными службами, а также с другие организации и учреждения различных форм собственности.

77. Если представленные документы не соответствуют требованиям пунктов 33-38 Административного регламента, заявителю предоставляют консультацию (устно или посредством почтовой связи) по перечню и качеству предоставляемых документов и выдают памятку с полным списком необходимых документов для предоставления государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Подготовка и принятие решения

78. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию назначения единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, заносит необходимые данные, содержащиеся в представленных заявителем документах, в электронную базу данных и подготавливает проект решения о назначении единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

79. В случае если специалист территориального органа Министерства на этапе подготовки и принятия решения выяснил сведения о заявителе, которые дают основания для отказа в предоставлении государственной услуги согласно пунктам 39-41 Административного регламента, то специалист подготавливает проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

80. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию назначения пособий, передает проект решения о назначении (об отказе в назначении) пособий и документы, на основании которых оно подготовлено, на проверку начальнику отдела назначений.

81. Начальник отдела назначений территориального органа Министерства проверяет полноту представленных документов, обоснованность подготовленного проекта решения, правильность его оформления, визирует проект решения о назначении (об отказе в назначении) пособий и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства. В случае наличия ошибок проект решения и документы передаются специалисту, ответственному за назначение пособий, для устранения ошибок.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

82. Руководитель территориального органа Министерства проверяет полноту представленных документов, обоснованность подготовленного проекта решения, правильность его оформления и подписывает решение. Подпись руководителя заверяется гербовой печатью. В случае наличия ошибок проект решения и документы передаются начальнику отдела назначений для устранения ошибок.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

Максимальный срок процедуры подготовки и принятия решения составляет 9 рабочих дней.

83. В случае отказа в назначении пособий, специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию назначения пособий, направляет заявителю об этом письменное уведомление с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня с момента принятия решения об отказе.

84. Решение о назначении или об отказе в назначении единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком каждому конкретному заявителю с приложением комплекта документов, на основании которых принято решение, брошюруется в личное дело.

На внешней стороне обложки личного дела указывается наименование территориального органа Министерства, номер личного дела, название меры социальной поддержки, фамилия, имя, отчество и адрес получателя полностью.

85. В случае решения назначить единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, соответствующее личное дело передается в отдел выплат.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день с момента принятия решения о назначении.

Максимальный срок процедуры подготовки и принятия решения составляет 9 рабочих дней.

Выплата пособия

86. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, открывает лицевой счет на заявителя, делает отметку в личном деле об открытии лицевого счета и направляет лицевой счет и личное дело на визу начальнику отдела.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

87. Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, проверяет личное дело и лицевой счет, визирует его и направляет на подпись руководителю территориального органа министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день

88. Руководитель территориального органа Министерства подписывает лицевой счет.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

89. Специалист, территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, ставит на подписанном лицевом счете гербовую печать, регистрирует личное дело и лицевой счет в книге-реестре личных дел и лицевых счетов, вносит необходимую информацию в электронную базу данных и возвращает личное дело в отдел, ответственный за назначение пособий.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день

90. Специалист отдела территориального органа Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, формирует отчет-заявку на открытие объемов финансирования для осуществления выплаты ежемесячного пособия и заявку на перечисление единовременного пособия отдает ее на подпись начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за финансовое обеспечение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

91. Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, проверяет отчет-заявку на выплату ежемесячного пособия и заявку на перечисление единовременного пособия, подписывает их и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

92. Руководитель территориального органа Министерства подписывает отчет-заявку на выплату ежемесячного пособия и заявку на перечисление единовременного пособия.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

93. Специалист отдела территориального органа Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, с 23 до 25 числа месяца, предшествующего выплате, направляет отчет-заявку на открытие объемов финансирования на выплату ежемесячного пособия и заявку на перечисление единовременного пособия в отдел Министерства, ответственный за финансовое обеспечение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

94. Специалист отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, составляет сводную заявку на выделение объемов финансирования на выплату ежемесячного пособия и заявку на перечисление единовременного пособия и направляет их на подпись начальнику отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

95. Начальник отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, проверяет сводную заявку на выделение объемов финансирования на выплату ежемесячного пособия и направляет ее до первого рабочего дня месяца, в котором осуществляется выплата пособия в министерство финансов области и заявку на перечисление единовременного пособия и направляет ее в Фонд социального страхования РФ по Саратовской области для выделения денежных средств на выплату единовременного пособия.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

96. Специалист отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, на основании выделенных министерством финансов области объемов финансирования выписывает уведомление территориальному органу Министерства об объемах финансирования, выделенных территориальному органу Министерства, и отдает его на визу начальнику отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

97. Специалист отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, на основании выделенных Фонд социального страхования РФ по Саратовской области подготавливает разнарядку на перечисление денежных средств территориальным органам Министерства для выплаты единовременного пособия, и отдает его на визу начальнику отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение.

98. Начальник отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, визирует уведомление на выплату ежемесячного пособия и разнарядку на выплату единовременного пособия и отдает его на подпись заместителю министра, курирующего вопросы экономики и финансов.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

99. Заместитель министра, курирующий вопросы экономики и финансов, подписывает уведомление и разнарядку.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

100. Специалист отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, направляет уведомление на подпись министру.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

101. Министр подписывает уведомление.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

102. Специалист отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, направляет уведомление в территориальный орган Министерства. Объемы финансирования, выделенные территориальному органу Министерства, автоматически отражаются в лицевом счете и автоматизированном удаленном рабочем месте территориального органа Министерства.

Специалист отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, передает разнарядку на выплату единовременного пособия в отдел Министерства ответственный за бухгалтерский учет.

Специалист отдела Министерства ответственный за бухгалтерский учет, на основании разнарядки подготавливает платежные поручения на перечисление денежных средств в территориальные органы Министерства для выплаты единовременного пособия.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

103. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, до 30 числа месяца, предшествующего выплате, готовит выплатные документы по перечисление заявителю пособия.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

104. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, направляет выплатные документы на выплату ежемесячного пособия и платежное поручение на выплату единовременного пособия на подпись начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование бюджетных средств.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

105. Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование бюджетных средств, проверяет выплатные документы и платежное поручение, подписывает их и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

106. Руководитель территориального органа Министерства подписывает выплатные документы и платежное поручение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

107. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, ставит гербовую печать на подписанные выплатные документы и платежное поручение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

108. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, готовит платежные документы на выплату ежемесячного пособия на перечисление денежных средств и передает их на подпись начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование бюджетных средств.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

109. Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование денежных средств, проверяет платежные документы выплату ежемесячного пособия, подписывает их и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

110. Руководитель территориального органа Министерства подписывает платежные документы.

Максимальный срок выполнения действия 1 рабочий день.

111. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, направляет платежные документы и платежное поручение в отделение банка, обслуживающее территориальный орган Министерства.

Одновременно подготовленные выплатные документы направляются в соответствующее отделение Сберегательного банка и в отделение ФГУП «Почта России».

Максимальный срок выполнения действия 1 рабочий день.

112. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, вносит соответствующие отметки в лицевой счет получателя и базу данных на основании реестра с отметками о невыплаченных суммах, полученного территориальным органом Министерства от управления федеральной почтовой связи после завершения выплатного периода.

Максимальный срок выполнения действия 1 рабочий день.

Ответственность при предоставлении государственной услуги

113. Ответственность специалистов Министерства и специалистов территориальных органов Министерства закрепляется в их должностных регламентах:

ответственность за прием и проверку документов несет специалист территориального органа Министерства, курирующий вопросы назначения пособий;

ответственность за подготовку и принятие решения несет руководитель отдела Министерства, курирующего вопросы назначения пособий;

ответственность за выплату пособия несет начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за организацию выплат;

ответственность за методическую поддержку при предоставлении государственной услуги несут руководители структурных подразделений Министерства, курирующих вопросы назначения, выплаты и финансового обеспечения услуги.

Контроль над исполнением оказания государственной услуги

114. Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства и его территориальных органов.

115. Контроль над полнотой и качеством оказания государственной услуги осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) министерства.

116. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами министерства и его территориального органа, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

117. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных служащих.

118. Текущий контроль должностным лицом министерства и территориального органа министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориального органа министерства положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

119. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

120. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориальных органов Министерства в досудебном и судебном порядке.

121. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц территориальных органов Министерства в Министерстве.

122. Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение).

123. Должностные лица Министерства и его территориальных органов проводят личный прием заявителей.

124. Личный прием должностными лицами территориальных органов Министерства проводится в соответствии с пунктом 14 настоящего Административного регламента.

125. При письменном обращении заявителей в процессе обжалования срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

126. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

127. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

128. Должностное лицо Министерства или его территориального органа, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений граждан о действии или бездействии должностных лиц Министерства и его территориальных органов, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.

129. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

130. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

131. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

132. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства или его территориального органа, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или в один и тот же ее территориальный орган Министерства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

133. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение 1

к административному регламенту предоставления

министерством социальной поддержки Саратовской области

государственной слуги по выплате единовременного пособия при

рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком

СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ МИНИСТЕРСТВА

Адрес Министерства социального развития Саратовской области: 410005 Российская Федерация г. Саратов, ул. Большая Горная д. 314/320;

Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги (8452) 64-43-82;

Адрес электронной почты Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: .

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ (МСР) ОБЛАСТИ

Управления социальной защиты населения

Приложение 2

к административному регламенту предоставления

министерством социальной поддержки Саратовской области

государственной слуги по выплате единовременного пособия при

рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком

В__________________________________________________

(наименование органа социальной защиты населения)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я,________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

зарегистрированная(ый) по месту жительства________________________________________

(индекс, адрес заявителя, дату регистрации)

________________________________________________________________________________ по месту пребывания по адресу_____________________________________________________ ________________________________________________________________________________

(заполняется только в случае регистрации по месту пребывания) (индекс, адрес заявителя)

на срок с________________по_________________.

тел. дом._______________ тел. раб._______________

Документ,

Серия

удостоверяющий

Номер

личность

_________________

Дата выдачи

(название документа)

Кем выдан

Прошу назначить (пересчитать) мне _________________________________на ребенка (детей)

(вид пособия)

№ п.п.

Фамилия, имя, отчество ребенка (детей)

Число, месяц и год рождения ребенка (детей)

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

Для назначения______________________________________________________________________

(вид пособия)

представляю следующие документы:

№ п.п.

Наименование документов

Количество экземпляров

1.

Свидетельство о рождении ребенка (детей)

2.

Справка с места жительства ребенка (детей) о составе семьи

3.

Справка о неполучении пособия на ребенка (детей) другим родителем в органах социальной защиты по месту жительства

4.

Справка об учебе ребенка старше 16 лет

5.

Выписка из органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства)

6.

Справка из органов управления образованием о неполучении денежного содержания на ребенка, находящегося под опекой (попечительством)

7.

Справка из органов ЗАГСа об основании внесения в свидетельство о рождении ребенка сведений об отце (формы 25 (ранее 4))

8.

Справки о доходах каждого из членов семьи за расчетный период

9.

Удостоверение многодетной семьи

10.

Справка об учебе в образовательном учреждении по очной форме обучения детей в возрасте от 18 до 23 лет

11.

Справка из органов ЗАГСа о рождении ребенка (формы 24)

12.

Выписки(а) из трудовый(ой) книжек(ки) о последнем месте работы родителей (одного из родителей, опекуна, попечителя) ребенка (детей)

13.

Справка из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице

14.

Справка с места работы (учебы, службы) или из органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком

15.

16.

17.

18.

Я ознакомился(лась) с обстоятельствами, влекущими изменение размера пособия или прекращение его выплаты, и обязуюсь своевременно (не позднее, чем в месячный срок) извещать орган социальной защиты населения о их наступлении.

Подпись__________________________

Прошу перечислять(ить) причитающееся мне пособие на ребенка (детей)________________________

(номер счета и отделения Сберегательного банка Российской Федерации или номер почтового отделения)

«___»_____________200__г. _________________

(подпись заявителя)

Документы принял: Дата__________________ Подпись специалиста______________

Зарегистрировано №_______________

Недостающие для назначения единовременного пособия при рождении ребенка документы:______________________________________________________________________

(перечень документов)

должны быть предоставлены до «___»___________20___г.

Дата_________________ Подпись специалиста______________________

Дата_________________ Подпись заявителя ________________________

------------------------------------------------------Линия отреза-----------------------------------------------

РАСПИСКА - УВЕДОМЛЕНИЕ

Заявление и документы о назначении гр._____________________________________________

(ФИО заявителя)

________________________________________________________________________________

(указать вид выплаты)

приняты «___»_______200__ г. Заявление зарегистрировано под №___________

Документы, недостающие для назначения дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка: ______________________________________________________________

(перечень документов)

Должны быть предоставлены до «___»_________20___г.

____________________________________ __________________

(фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы) (подпись специалиста)

контактный тел. _______________

Приложение 4

к приказу министерства социального развития

Саратовской области № ________ от «______» апреля 2008 г.

«Об утверждении и внедрении административных регламентов

предоставления государственных услуг на территории Саратовской области»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО РАВИТИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

по выплате ежемесячного пособия на ребенка

I.Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выплате ежемесячного пособия на ребенка (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги.

2. Государственная услуга предоставляется министерством социального развития Саратовской области (далее - Министерство) и его территориальными органами.

Государственная услуга предоставляется государственными служащими Министерства и его территориальных органов (далее - специалисты).

3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (Собрание законодательства Российской Федерации № 21, 22.05.1995 г., ст.1929,);

Федеральным законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» («Собрание законодательства РФ», № 14, 07.04.2003 г., ст.1257);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 08.05.2006 г., № 19, ст. 2060.);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства РФ», 31.07.2006 г., № 31 (1 ч.), ст. 3451);

Законом Саратовской области от 23 декабря 2004 года № 77-ЗСО «О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области» («Саратов СП», 29.12.2004 г., № 267-268 (1218-1219));

постановлением Правительства Саратовской области от 08 августа 2006 года № 241-П «Об утверждении нормативов чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» («Собрание законодательства РФ», № 34, 25.08.2003 г., ст.3374).

4. В процессе предоставления Государственной услуги по настоящему Административному регламенту Министерство через территориальные органы осуществляет взаимодействие по вопросам размещения на информационных стендах информации о предоставляемой Государственной услуге и ее распространении среди получателей мер социальной поддержки, организации и проведению обучающих и разъясняющих семинаров по формам документов, правилам их заполнения и порядку предоставлении Государственной услуги, со следующими организациями:

органами записи актов гражданского состояния;

администрациями муниципальных районов и городских округов Саратовской области;

органами государственной службы занятости населения;

учреждениями образования, здравоохранения, жилищно-коммунальными

службами;

территориальными отделениями ФГУП «Почта России»;

отделениями Сберегательного банка Российской Федерации»;

а также с другими организациями и учреждениями различных форм собственности.

5. Процедура взаимодействия с вышеуказанными органами и организациями, определяется соответствующими договорами и соглашениями о порядке, условиях и правилах взаимодействия.

Результат предоставления государственной услуги

6. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

выплата ежемесячного пособия на ребенка;

отказ в назначении ежемесячного пособия на ребенка.

Описание заявителей

7. Заявителями на предоставление государственной услуги по выплате ежемесячного пособия на ребенка являются проживающие на территории Саратовской области один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на обучающегося в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, являющиеся для данного учреждения основными, - до окончания обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в области.

II.Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования

8. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

на информационных стендах Министерства и территориальных органов Министерства;

на информационных стендах администраций муниципальных районов и городских округов;

на официальном сайте Министерства;

в средствах массовой информации;

в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).

9. На информационных стендах размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес официального сайта Министерства, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства (Приложение 1);

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

образец заявления;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

номера кабинетов для обращения граждан;

схема размещения кабинетов и специалистов;

режим приема специалистами;

порядок получения консультаций.

10. На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями.

График работы Министерства и его территориальных органов

11. Министерству устанавливается следующий режим работы и график приема граждан:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

12. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий режим работы:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

13. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий график прием граждан:

Понедельник

с 9.00 до 14.00

Вторник

с 9.00 до 14.00

Среда

с 13.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 14.00

Пятница

с 9.00 до 14.00

Суббота

с 9.00 до 12.00 - в территориальных органах г. Саратова, г. Энгельса, г. Балакова прием ведет дежурный специалист

Перерыв на обед

во всех территориальных органах прием ведет дежурный специалист

При высокой загрузке специалистов, а также с учетом территориальных особенностей расположения территориального органа Министерства по решению руководителя территориального органа Министерства количество дней и график приема граждан могут быть изменены, о чем в территориальных органах вывешиваются соответствующие изменения графика работы.

Порядок консультирования

14. Консультации о порядке предоставления государственной услуги предоставляются:

специалистами Министерства и территориальных органов Министерства устно (при личном обращении или по телефону);

в письменном виде;

по электронной почте (при обращении граждан по электронной почте, а также на официальный сайт Министерства в разделы «Консультации», «Вопросы-ответы», «Письмо министру»).

15. Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе «Обращение граждан» либо в журнале «Для регистрации обращений граждан».

16. При устном обращении гражданин называет свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

17. В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В случае отсутствия названной выше информации ответ на обращение не дается.

18. При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

по форме заполнения документов;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

ход рассмотрения заявления, поданного гражданином, на предоставление государственной услуги. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги заявитель сообщает дату и номер учетной записи, поставленные в расписке, полученной при подаче документов;

номера кабинетов для обращения граждан;

режим приема специалистами.

19. При консультации специалистами Министерства и территориальных органов Министерства на личном приеме выдается памятка с перечнем необходимых для предоставления услуги документов.

20. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства или территориального органа Министерства, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.

21. Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает заявителю:

назначить другое удобное время приема;

подготовить и дать консультацию по телефону, указанному гражданином;

изложить суть обращения в письменной форме для подготовки ответа письмом или по электронной почте.

22. Для работы с обращениями поступившими по электронной почте назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

По просьбе лица, направившего запрос по электронной почте, ответ может быть доставлен посредством почтовой связи.

23. В ответе на письменное обращение и обращение, поступившее по электронной почте, указывается:

фамилия, имя, отчество, специалиста, который готовил ответ;

контактный телефон;

фамилия, имя, отчество, подпись руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства;

дата и исходящий номер ответа на обращение.

24. Письменное и электронное обращение граждан рассматривается в течение 30 календарных дней с момента его регистрации.

25. При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств, сроки рассмотрения обращений граждан по решению руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства могут быть продлены, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

26. В случае, когда обращение содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства и территориальных органов Министерства, специалист направляет обращение (письменное или электронное) в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.

Сроки предоставления государственной услуги

27. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов на выплату ежемесячного пособия, а так же на получение консультаций не должно превышать 40 минут.

28. Максимальное время приема заявления и документов специалистом не должно превышать 30 минут.

29. Срок принятия решения о назначении ежемесячного пособия не должен превышать 9 рабочих дней с момента подачи заявления в территориальный орган Министерства.

30. Срок выплаты ежемесячного пособия не должен превышать 60 календарных дней с момента подачи заявления.

Перечень документов, предоставляемых заявителем

31. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка заявитель представляет в территориальный орган Министерства по месту жительства или по месту пребывания следующие документы:

заявление в письменной форме с указанием сведений о составе и доходах семьи (Приложение 2);

копию документа, удостоверяющего личность - для граждан Российской Федерации;

копию документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство или копия удостоверения беженца - для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также беженцев, которым назначение и выплата пособия осуществляются органами социальной защиты населения;

копию разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 г. - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации;

справку органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о неполучении им пособия;

свидетельство о рождении ребенка и его копию;

справку с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) и о составе семьи по установленному образцу, предусмотренному законодательством области, или иные документы, подтверждающие место жительства, совместное проживание заявителя с ребенком и состав семьи;

справку об учебе в образовательном учреждении ребенка (детей) старше шестнадцати лет;

выписки из трудовых книжек, иные документы, содержащие сведения о последнем месте работы родителей (усыновителей);

справки о доходах каждого из членов семьи за расчетный период для определения величины среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия. При невозможности по объективным причинам предоставления справок для определения величины среднедушевого дохода семьи учитываются сведения о доходах, указанные в заявлении;

иные документы, содержащие сведения, подтверждающие факты, наличие которых влияет на право назначения пособия.

Лица, проживающие в сельской местности, дополнительно представляют сведения о наличии (отсутствии) личного подсобного хозяйства по форме согласно приложению к Закону Саратовской области «О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области».

Для назначения пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно представляются:

выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);

справка из органов управления образованием о неполучении денежного содержания на ребенка;

копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство - для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РФ;

копия разрешения на временное проживание - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории РФ.

Лицо, обратившееся за получением пособия в повышенном размере, дополнительно представляет:

на детей одиноких матерей - справку из органов загса об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;

на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, - в зависимости от оснований назначения пособий один из следующих документов:

сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;

справку из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);

документ, подтверждающий причину неисполнения решения суда;

справку из паспортно-визовой службы органов внутренних дел о выезде гражданина на постоянное жительство за границу, а также сообщение органа юстиции о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;

копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство - для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РФ;

копия разрешения на временное проживание - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории РФ.

На детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:

справку из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу;

справку из военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе в нем отца ребенка;

(копию удостоверения беженца - для беженца».

32. Оригиналы документов, удостоверяющих личность, трудовых книжек, др. необходимых заявителю документов, возвращаются заявителю после сличения специалистом копий документов с оригиналами.

Требования к документам, представляемым заявителями

33. Данные в представленных документах не должны противоречить данным документов, удостоверяющих личность.

34. Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

35. Заявление о предоставлении государственной услуги составляется по образцу согласно (Приложению 2) к настоящему регламенту, оно может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом территориального органа Министерства с помощью компьютера или от руки. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись. Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале.

Основания для отказа и прекращения предоставления государственной услуги

36. В предоставлении государственной услуги может быть отказано, если:

статус заявителя не соответствует требованиям пункта 7-8 Административного регламента;

документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пунктов 31-35 Административного регламента;

37. Предоставление государственной услуги, может быть прекращено (приостановлено), если:

ребенок находится на полном государственном обеспечении;

заявитель лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;

ребенок находится под опекой (попечительством) и опекуны (попечители) получают денежные средства на его содержание;

ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностью дееспособным в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;

неполучение получателем назначенного пособия в течение шести месяцев подряд;

истечение шести месяцев со дня приостановления выплаты назначенного пособия в связи с его неполучением;

переезд из одного муниципального образования в другое в связи с переменой места жительства.

Требования к зданиям и помещениям территориальных органов Министерства

Требования к месту расположения

38. Помещения территориальных органов Министерства должны располагаться не далее 500 метров от остановок общественного транспорта.

39. Путь от остановок общественного транспорта до территориальных органов Министерства оборудуется информационными указателями.

40. Помещения территориальных органов Министерства при наличии возможности размещаются на нижнем этаже здания.

41. На территории, прилегающей к зданиям, где располагаются территориальные органы Министерства, организуются места для парковки автотранспортных средств, а в сельской местности - места для гужевого транспорта и велосипедов.

Количество парковочных мест не должно быть менее трех. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Требования к помещению

42. Помещения территориальных органов Министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

43. Помещения территориальных органов Министерства оснащаются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охранной сигнализации;

средствами оказания первой медицинской помощи;

туалетными комнатами для посетителей.

44. Входы в туалетные комнаты оснащаются условными обозначениями и, при необходимости, разъясняющими надписями.

45. Вход в помещение территориального органа Министерства посетителями с животными и птицей запрещается.

Требования к оформлению входа в помещение

46. Входы в помещения территориального органа Министерства оборудуются с учетом нужд инвалидов и маломобильных групп населения.

47. Вход в помещение территориального органа оборудуется освещением.

48. Вход оборудуется информационной табличкой, содержащей следующую информацию:

наименование территориального органа Министерства;

адрес места нахождения;

режим работы территориального органа Министерства;

телефонные номера справочной службы.

Информационная табличка оборудуется подсветкой.

49. При входе в вестибюле для инвалидов устанавливается переговорное устройство и (или) кнопка для вызова специалиста и место, оборудованное столом и стульями для оформления документов и предоставления консультаций. Переговорное устройство и (или) кнопка вызова снабжаются графическими и письменными пояснениями.

Требования к присутственным местам

50. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах) территориальных органов Министерства.

51. Присутственные места включают в себя места для информирования, ожидания и приема заявителей.

52. Каждое из присутственных мест оборудуется табличкой с его названием.

Требования к местам информирования

53. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды снабжаются карманами с информационными листками и памятками, которые граждане могут взять с собой.

54. Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости.

Шрифт информации, которая размещается на стенде, должен быть не менее 18.

55. В дополнение к информационным стендам допускается организация мест распространения буклетов с вложенной информацией.

Требования к местам ожидания

56. Места для ожидания приема у специалиста территориального органа оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест.

Места для ожидания оборудуются столами и стульями для заполнения документов.

57. Места ожидания при наличии возможности оборудуются электронной системой управления очередью. Инструкция по эксплуатации системы управления очередью размещается на информационном стенде.

58. Места для ожидания при наличии возможности оборудуются системой звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.

Требования к местам приема заявителей

59. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета) и наименование отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалистов;

информации о днях и времени приема заявителей;

времени технического перерыва.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.

60. Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.

61. Места приема заявителей оборудуются не менее 1 копировальным аппаратом и сканирующим устройством.

Места приема документов оснащаются изолированными кабинами для приема граждан, стульями, бумагой для записи, ручками (карандашами).

Сбор и анализ отзывов граждан о предоставляемой услуге

62. Прием отзывов о предоставляемой услуге от заявителей осуществляет специалист отдела, предоставляющего услугу, лично, по телефону, почте или электронной почте, о чем делает соответствующую запись в Книге отзывов и предложений или предоставляет возможность сделать запись лично гражданину.

63. Гражданин имеет возможность оставить отзыв на официальном сайте Министерства в разделе «Книга отзывов».

Сотрудник соответствующего отдела Министерства осуществляет анализ отзывов граждан 1 раз в 3 месяца.

III.Административные процедуры

Последовательность выполнения административных процедур

64. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

подготовка и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячного пособия на ребенка;

организация выплаты ежемесячного пособия на ребенка;

контроль за предоставлением государственной услуги.

Прием и регистрация документов

65. Основанием для начала процедуры по приему и регистрации документов является личное обращение заявителя или его законного представителя в территориальный орган Министерства с документами согласно перечню.

66. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, проверяет представленные документы на соответствие требованиям пунктов 31-35 Административного регламента, заверяет копии документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут

67. Если представленные документы соответствуют требованиям пунктов 31-35 Административного регламента специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, выдает заявителю или его законному представителю бланк заявления.

Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом территориального органа Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

68. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, вносит в «Журнал регистрации заявлений о назначении государственных пособий» запись о приеме заявления и делает отметку на заявлении (дата приема, регистрационный номер, подпись).

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минут.

69. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, оформляет расписку, являющуюся отрывным талоном бланка заявления и отдает её заявителю. В расписке, в том числе, указываются:

дата представления документов;

регистрационный номер заявления;

фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а так же его подпись;

контактные телефоны, по которым заявитель может получить информацию по возникшим вопросам.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 30 минут.

В случае необходимости специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, делает запросы в администрацию муниципального района или городского округа, органы ЗАГС, органами государственной службы занятости населения, учреждения образования, здравоохранения, жилищно-коммунальне службы, а также другие организации и учреждения различных форм собственности.

70. Если представленные документы не соответствуют требованиям пунктов 31-35 Административного регламента, заявителю предоставляют консультацию (устно или посредством почтовой связи) по перечню и качеству предоставляемых документов и выдают памятку с полным списком необходимых документов для предоставления государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Подготовка и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячного пособия на ребенка

71. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию назначения пособия, заносит необходимые данные, содержащиеся в представленных заявителем документах, в электронную базу данных, подготавливает проект решения о назначении пособия и передает его с пакетом документов заявителя на визу начальнику отдела.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.

72. Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственный за организацию назначения пособий, проверяет документы, визирует проект решения и направляет их на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.

73. Руководитель территориального органа Министерства подписывает решение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

74. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию назначения пособия, заверяет подписанное решение гербовой печатью.

В случае принятия решения о назначении пособия специалист формирует личное дело заявителя и передает его в отдел территориального органа Министерства, осуществляющий организацию выплат.

В случае принятии решения об отказе в назначении пособия, специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию назначения пособий, готовит письменное извещение заявителю и отдает его на визу начальнику отдела.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.

Максимальный срок процедуры принятия решения составляет 9 рабочих дней.

75. Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственный за организацию назначения пособий, визирует письменное извещение и направляет его на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1/2 рабочего дня.

76. Руководитель территориального органа Министерства подписывает извещение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

77. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию назначения пособия, направляет письменное извещение заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Выплата ежемесячного пособия на ребенка

78. Ответственность за проведение операций по выплате ежемесячного пособия на ребенка возлагается на специалиста ответственного за организацию выплаты

79. Специалист, осуществляющий работу по организации выплаты, на основании решения в личном деле о назначении ежемесячного пособия на ребенка, открывает лицевой счет на каждого заявителя.

На решении в личном деле о назначении пособия на ребенка делается отметка об открытии лицевого счета.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

80. Начальник отдела выплат проверяет обоснованность открытия лицевого счета, правильность заполнения лицевого счета и визирует его.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день

81. Руководитель территориального органа Министерства проверяет обоснованность открытия и правильность заполнения лицевого счета и подписывает его. Одновременно с подписью на лицевом счете ставится гербовая печать.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

82. Специалист, осуществляющий работу по организации выплаты, регистрирует оформленные лицевые счета в книге - реестре личных дел и лицевых счетов. Необходимые данные вносятся в электронную базу данных и в личное дело. Личному делу присваивается номер, соответствующий номеру лицевого счета (указывается на внешней стороне обложки личного дела). Личное дело возвращается в отдел назначения.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день

83. Для разрешения спорных и конфликтных вопросов при назначении и организации выплаты государственной услуги решением руководителя территориального органа создается Комиссия по рассмотрению спорных и конфликтных вопросов (далее - Комиссия) из числа наиболее опытных и квалифицированных специалистов территориального органа, утверждается ее состав и Положение о Комиссии. Комиссия работает на общественных началах

84. В случае возникновения спорных и конфликтных вопросов при назначении и организации выплаты государственной услуги, а также при удержании излишне выплаченных получателю сумм, если переплата произошла по вине получателя, заключение о назначении, отказе в назначении, взыскании переплаты с последующих выплат и др., выносится Комиссией по рассмотрению спорных и конфликтных вопросов.

85. На основании заключения Комиссии руководителем территориального органа Министерства принимается решение о назначении, отказе в назначении, об удержании излишне выплаченных по вине получателя сумм, и др.

86. В случае отказа заявителя на возврат переплаченных денежных средств и при невозможности удержания с последующих выплат вопрос о взыскании решается в судебном порядке.

87. В личное дело заявителя подшивается решение об удержании излишне выплаченных по вине получателя сумм, расчет переплаты, заявление заявителя с указанием согласия (несогласия) возврата переплаты, протокол (выписка из протокола) заседания Комиссии с заключением Комиссии.

88. Ежемесячно, до 25 числа текущего месяца, предшествующего выплате, специалист ответственный за составление отчетности, формирует отчет-заявку на открытие объема финансирования в отдел, финансирования социальных выплат Министерства.

89. Специалист финансового отдела Министерства, на основании представленных территориальными органами Министерства отчетов - заявок ежемесячно до 1 рабочего дня планируемого месяца предоставляет в министерство финансов области сводную заявку на выделение объемов финансирования в социальной сфере.

80. На основании выделенных министерством финансов области объемов финансирования на очередной месяц Министерство доводит соответствующие объемы финансирования до территориальных органов Министерства в течении первых трех рабочих дней планируемого месяца.

91. Специалистом территориального органа, ответственным за организацию выплаты, формируются выплатные документы по способам выплаты до 30 числа месяца предшествующего выплате.

92. При выплате через отделения ФГУП «Почта России» специалистом, ответственным за организацию выплаты, формируются:

бланки почтовых поручений в одном экземпляре;

списки почтовых поручений в - двух экземплярах.

93. Реестры почтовых поручений подписываются руководителем территориального органа Министерства, главным бухгалтером территориального органа Министерства и скрепляются гербовой печатью.

94. После окончания выплаты 1 экземпляр реестра почтовых поручений поступает из отделений ФГУП «Почта России» в территориальные органы с отметкой о неоплате по каждому получателю, которому не была произведена выплата. Специалист, осуществляющий работу по организации выплаты, вносит отметку о неоплате в соответствующую графу лицевого счета получателя.

95. При выплате через отделения банка специалистом, ответственным за организацию выплаты , формируются:

электронные списки получателей ежемесячного пособия на ребенка для перечисления на счета по вкладам и банковские карты.

96. Электронные списки, заверенные электронной цифровой подписью территориального органа Министерства, передаются банку без их последующего предоставления на бумажном носителе. При передаче банку электронных списков оформляется Акт приема-передачи.

97. В случае возврата ежемесячного пособия на ребенка на счет территориального органа Министерства, специалист, осуществляющий работу по организации выплаты, вносит отметку в соответствующую графу лицевого счета. Эта отметка содержит сведения о выплатной организации, осуществившей возврат средств, о сумме, номере и дате возврата в соответствии с банковским документом.

98. После уточнения причин неполучения данных денежных средств, специалистом, ответственным за организацию выплаты, повторно формируются выплатные документы.

99. Перед формированием выплатных документов на очередной месяц специалист по организации выплаты приводит в актуальное состояние компьютерную базу данных получателей ежемесячного пособия на ребенка и вносит в нее данные:

-по новым получателям на основании утвержденных дел вносятся выплатные реквизиты (номер почтового отделения, номер отделения банка, расчетный счет), вносится сумма доплаты за прошлое время;

-сведения о приостановлении выплаты при неполучении получателями у назначенного пособия в течение 6 месяцев;

-проставляется запрет на выплату получателям, утратившим право на социальную выплату (выбывшим на новое место жительства в другой район (регион), умершим получателям и др.) в соответствие с решением в личном деле получателя;

- вносится сумма неоплаты на основании реестра почтовых поручений, поступающих из отделений ФГУП «Почта России» в территориальные органы с отметкой о неоплате по каждому получателю, которому не была произведена выплата;

100. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение оказания государственной услуги, выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается на основании соответствующего решения руководителя территориального органа Министерства (проект решения подготавливает специалист, ответственный за организацию назначения).

Лицевой счет закрывается на основании этого решения специалистом, осуществляющим работу по организации выплаты.

При закрытии лицевого счета специалист, осуществляющий работу по организации выплаты, вносит соответствующую корректировку в раздел \"Отметка о закрытии лицевого счета\"-указывает дату и причину закрытия, а также месяц, по который выплачена социальная выплата. В случае наличия в лицевом счете задолженности по выплате перед получателем, либо излишне выплаченных сумм, отметка о закрытии ставится только в случае погашения задолженности либо переплаты, или после их списания.

Запись о закрытии лицевого счета заверяется подписью руководителя органа социальной защиты населения (заместителя руководителя органа социальной защиты населения, на которого возложена данная функция).

Оформленный в соответствии с вышеизложенными требованиями лицевой счет в конце года сдается в архив, где лицевые счета хранятся по годам их закрытия и по соответствующим видам пособий в алфавитном порядке.

Срок хранения закрытых лицевых счетов получателей государственных пособий 5 лет.

101. Оформленный лицевой счет передается специалистом, осуществляющий работу по организации выплаты, вместе с личным делом получателя и информацией, подтверждающей исключение данного лицевого счета из реестра действующих лицевых счетов и включение в реестр закрытых лицевых счетов начальнику отдел выплат.

102. После проверки правильности оформления закрытия лицевого счета начальник отдела выплат визирует лицевой счет получателя, после чего лицевой счет вместе с личным делом заявителя передается на подпись руководителю территориального органа Министерства.

103. Руководитель территориального органа Министерства после проверки правильности оформления закрытия лицевого счета ставит свою подпись и гербовую печать на лицевой счет.

104. На основании закрытого лицевого счета снимается с учета личное дело. На внутренней стороне обложки личного дела делается запись о снятии личного дела с учета с указанием причины, срока, с которого оно снято с учета, и срока, по который произведена выплата. Запись о снятии личного дела с учета заверяется подписью руководителя территориального органа Министерства и гербовой печатью.

105. Сведения о закрытом личном деле заносятся в электронную базу данных, в алфавитную книгу архивных личных дел, личное дело передается для временного хранения в специально отведенных для этого местах в алфавитном порядке в пределах установленного срока.

Ответственность при предоставлении государственной услуги

106. Ответственность специалистов Министерства и его территориальных органов закрепляется в их должностных регламентах:

ответственность за прием документов и назначение выплаты несет специалист территориального органа Министерства, осуществлявший прием документов;

ответственность за принятие решения несет руководитель территориального органа Министерства;

ответственность за выплату пособия несет руководитель территориального органа Министерства;

ответственность за методическую поддержку при предоставлении государственной услуги несут руководители структурных подразделений Министерства, курирующего вопросы назначения выплат.

Контроль предоставления государственной услуги

107. Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства и его территориальных органов.

108. Контроль над полнотой и качеством оказания государственной услуги осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) министерства.

109. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами министерства и его территориального органа, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

110. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных служащих.

111. Текущий контроль должностным лицом министерства и территориального органа министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориального органа министерства положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

Периодичность проверок устанавливается не реже чем 1 раз в 3 месяца.

112. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

113. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориальных органов Министерства в досудебном и судебном порядке.

114. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц территориальных органов Министерства в Министерстве.

115. Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение).

116. Должностные лица Министерства и его территориальных органов проводят личный прием заявителей.

117. Личный прием должностными лицами территориальных органов Министерства проводится в соответствии с пунктом 14 настоящего Административного регламента.

118. При письменном обращении заявителей в процессе обжалования срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

119. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

120. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

121. Должностное лицо Министерства или его территориального органа, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений граждан о действии или бездействии должностных лиц Министерства и его территориальных органов, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.

122. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

123. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

124. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

125. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства или его территориального органа, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или в один и тот же ее территориальный орган Министерства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

126. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение 1

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выплате ежемесячного пособия на ребенка

СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ МИНИСТЕРСТВА

Адрес Министерства социального развития Саратовской области: 410005 Российская Федерация г. Саратов, ул. Большая Горная д. 314/320;

Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги (8452) 64-43-82;

Адрес электронной почты Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: .

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ (МСР) ОБЛАСТИ

Управления социальной защиты населения

Приложение 2

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выплате ежемесячного пособия на ребенка

В__________________________________________________

(наименование органа социальной защиты населения)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я,________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

зарегистрированная(ый) по месту жительства________________________________________

(индекс, адрес заявителя, дату регистрации)

______________________________ по месту пребывания по адресу______________________

________________________________________________________________________________

(заполняется только в случае регистрации по месту пребывания) (индекс, адрес заявителя)

на срок с________________по_________________.

тел. дом._______________ тел. раб._______________

Документ,

Серия

удостоверяющий

Номер

личность_________________

Дата выдачи

(название документа)

Кем выдан

Прошу назначить (пересчитать) мне ________________________________ на ребенка (детей)

(вид пособия)

№ п.п.

Фамилия, имя, отчество ребенка (детей)

Число, месяц и год рождения ребенка (детей)

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

Для назначения_________________________________________________________________

(вид пособия)

представляю следующие документы:

№п/п

Наименование документов

Кол-во штук

1.

Свидетельство о рождении ребенка (детей)

2.

Справка с места жительства ребенка (детей) о составе семьи

3.

Справка о неполучении пособия на ребенка (детей) другим родителем в органах социальной защиты по месту жительства

4.

Справка об учебе ребенка старше 16 лет

5.

Выписка из органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства)

6.

Справка из органов ЗАГСа об основании внесения в свидетельство о рождении ребенка сведений об отце (формы 25 (ранее 4))

7.

Справка из органов управления образованием о неполучении денежного содержания на ребенка, находящегося под опекой (попечительством)

8.

Справки о доходах каждого из членов семьи за расчетный период

9.

Удостоверение многодетной семьи

10.

Справка об учебе в образовательном учреждении по очной форме обучения детей в возрасте от 18 до 23 лет

11.

Справка из органов ЗАГСа о рождении ребенка (формы 24)

12.

Выписки(а) из трудовый(ой) книжек(ки) о последнем месте работы родителей (одного из родителей, опекуна, попечителя) ребенка (детей)

13.

Справка из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице

14.

Справка с места работы (учебы, службы) или из органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком

15.

16.

Я ознакомился(лась) с обстоятельствами, влекущими изменение размера пособия или прекращение его выплаты, и обязуюсь своевременно (не позднее, чем в месячный срок) извещать орган социальной защиты населения о их наступлении.

Подпись__________________________

Прошу перечислять(ить) причитающееся мне пособие на ребенка (детей)_________________

________________________________________________________________________________

(номер счета и отделения Сберегательного банка Российской Федерации или номер почтового отделения)

«___»_____________200__г. _________________

(подпись заявителя)

Документы принял: Дата_________________ Подпись специалиста______________

Зарегистрировано №_______________

Недостающие для назначения дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка документы:______________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(перечень документов)

должны быть предоставлены до «___»___________20___г.

Дата_________________ Подпись специалиста______________________

Дата_________________ Подпись заявителя ________________________

------------------------------------------------------Линия отреза------------------------------------------------

РАСПИСКА - УВЕДОМЛЕНИЕ

Заявление и документы о назначении гр.____________________________________________

(ФИО заявителя)

_______________________________________________________________________________

(указать вид выплаты)

приняты «___»_______200__ г. Заявление зарегистрировано под №___________

Документы, недостающие для назначения дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка: _______________________________________________________________

(перечень документов)

должны быть предоставлены до «___»_________20___г.

______________________________ ____________________________

(фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы) (подпись специалиста)

контактный тел. _______________

В орган социальной защиты населения_________________________________________________________

(наименование района, города)

от ___________________________________________,

(фамилия, имя, отчество заявителя)

зарегистрированного по месту жительства и (или) по месту пребывания*__________________________________________________

(нужное подчеркнуть) __________________________________________________________________________________________

(индекс, адрес заявителя, период регистрации)

Документ, удостоверяющий личность (паспорт) ________________серия ________N ____________________

выдан _______________________________________________дата выдачи «___»_____________________ г.

Заявление

О составе и доходах семьи сообщаю:

1. Состав семьи :

№ п/п

Фамилия, имя, отчество члена семьи (указываются без сокращений)

Дата рождения

Родственные отношения

Категория регистрируемого (работающий, пенсионер**, учащийся, безработный** *, инвалид****, т.д.)

Место работы, учебы с указанием юридического адреса

1

2

3

4

5

6.

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

* при наличии одновременной регистрации и по месту жительства и по месту пребывания указываются оба адреса;

** для категории пенсионеров следует уточнять работает или нет;

*** для безработных следует уточнять состоит ли на учете в службе занятости;

**** для инвалидов следует уточнять,работает инвалид или нет.

2.. Наличие земельного пая (участка) ______________, площадь ______________ га.

3. Сведения о наличии личного подсобного хозяйства (ЛПХ): земельный участок _____________га; количество пчелосемей ________; крупный рогатый скот _____; свиньи_______, овцы ____, куры______.

4.Доходы семьи по каждому члену семьи (в рублях) за расчетный период с ___________2___г. по __________2__ г.*:

№ п/п

Фамилия, имя, отчество члена семьи

Доходы от всех видов

заработной платы

Пенсии и доплаты к ним

Стипендия

Получаемые алименты

Пособия по безработице

Доходы от предприни-

мательской деятельности

Доходы от зем. пая и сдачи в наем им-ва

Другие виды доходов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

Всего

* указывается общая сумма за расчетный период

5.Сведения о льготах и компенсациях по каждому члену семьи за расчетный период с _________2___г. по ________2__ г.*:

№ п/п

Фамилия, имя, отчество члена семьи

Жилищные субсидии

(в рублях)

Льготы по оплате жилищно-коммунальныхуслуг (в % и рублях)

Льготы

за пользование телефоном (в % и рублях)

Льготы на оплату проезда

(в рублях)

Другие виды льгот

и компенсаций

(в % и рублях)

1

2

3

4

5

6

7

Категория, %

в рублях

Категория, %

в рублях

Категория, %

в рублях

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

Всего

* указывается общая сумма за расчетный период.

6. За расчетный период с _________2___г. по ________2__ г из ЛПХ реализовано: мясо крупного рогатого скота _____ кг., свинина _____ кг., баранина _____кг., мясо кур____ кг., молоко______кг., мед______ кг., картофель_____ кг., яйца куриные______ десяток штук.

7. С перечнем видов доходов, учитываемых при исчислении среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, ознакомился (лась). Других доходов семья не имет.

Об изменении дохода, влияющего на право получения ежемесячного пособия на ребенка, обязуюсь сообщить в 3-хмесячный срок.

8.О себе и своей семье дополнительно сообщаю________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________

Дата заполнения заявления: ______________200_г. Подпись заявителя ___________________________

Документы принял: дата _________________200_г., № _________________ Подпись ___________________________ «

Приложение 5

к приказу министерства социального развития

Саратовской области № ________ от «______» апреля 2008 г.

«Об утверждении и внедрении административных регламентов

предоставления государственных услуг на территории Саратовской области»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

по выплате пособия по беременности и родам и

единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности

I.Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выплате пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги.

2. Государственная услуга предоставляется министерством социального развития Саратовской области (далее - Министерство) и его территориальными органами.

Государственная услуга предоставляется государственными служащими Министерства (далее - специалисты) и его территориальных органов.

3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» («Собрание законодательства Российской Федерации» № 21, 22.05.1995 г., ст.1929);

Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 08.05.2006 г., № 19, ст. 2060.);

Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства РФ», 31.07.2006 г., № 31 (1 ч.), ст. 3451);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года N 865 «Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей» («Собрание законодательства Российской Федерации», 01.01.2007 г., № 1 (ч.II), ст.313).

4. В процессе предоставления государственной услуги по настоящему Административному регламенту Министерство через территориальные органы осуществляет взаимодействие по вопросам размещения на информационных стендах информации о предоставляемой государственной услуге и ее распространении среди получателей мер социальной поддержки, организации и проведению обучающих и разъясняющих семинаров по формам документов, правилам их заполнения и порядку предоставлении Государственной услуги, со следующими организациями:

администрациями муниципальных районов и городских округов Саратовской области;

органами записи актов гражданского состояния (далее - ЗАГС);

органами государственной службы занятости населения;

учреждениями образования, здравоохранения, жилищно-коммунальными службами;

территориальными отделениями ФГУП «Почта России»;

отделениями Сберегательного банка Российской Федерации;

а также с другими организациями и учреждениями различных форм собственности.

5. Процедура взаимодействия с вышеуказанными органами и организациями, определяется соответствующими договорами и соглашениями о порядке, условиях и правилах взаимодействия.

Результат предоставления государственной услуги

6. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

выплата пособия по беременности и родам,

выплата единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности,

отказ в назначении пособия по беременности и родам,

отказ в назначении единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.

Описание заявителей

7. Заявителями на предоставление государственной услуги по выплате пособия по беременности и родам являются женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицам деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными.

8. Заявителями на предоставление государственной услуги по выплате единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности являются женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицам деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель).

9. От имени заявителя могут выступать его законные представители.

II.Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования

10. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

на информационных стендах Министерства и территориальных органов Министерства;

на информационных стендах администраций муниципальных районов и городских округов;

на официальном сайте Министерства;

в средствах массовой информации;

в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).

11. На информационных стендах размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес официального сайта Министерства, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства (Приложение 1);

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

образец заявления;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

номера кабинетов для обращения граждан;

схема размещения кабинетов и специалистов;

режим приема специалистами;

порядок получения консультаций.

12. На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями.

График работы Министерства и его территориальных органов

13. Министерству устанавливается следующий режим работы и график приема граждан:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

14. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий режим работы:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

15. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий график прием граждан:

Понедельник

с 9.00 до 14.00

Вторник

с 9.00 до 14.00

Среда

с 13.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 14.00

Пятница

с 9.00 до 14.00

Суббота

с 9.00 до 12.00 - в территориальных органах г. Саратова, г. Энгельса, г. Балакова прием ведет дежурный специалист

Перерыв на обед

во всех территориальных органах прием ведет дежурный специалист

При высокой загрузке специалистов, а также с учетом территориальных особенностей расположения территориального органа Министерства по решению руководителя территориального органа Министерства количество дней и график приема граждан могут быть изменены, о чем в территориальных органах вывешиваются соответствующие изменения графика работы.

Порядок консультирования

16. Консультации о порядке предоставления государственной услуги предоставляются:

специалистами Министерства и территориальных органов Министерства устно (при личном обращении или по телефону);

в письменном виде;

по электронной почте (при обращении граждан по электронной почте, а также на официальный сайт Министерства в разделы «Консультации», «Вопросы-ответы», «Письмо министру»).

17. Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе «Обращение граждан» либо в журнале «Для регистрации обращений граждан».

18. При устном обращении гражданин называет свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

19. В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В случае отсутствия названной выше информации ответ на обращение не дается.

20. При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

по форме заполнения документов;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

ход рассмотрения заявления, поданного гражданином, на предоставление государственной услуги. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги заявитель сообщает дату и номер учетной записи, поставленные в расписке, полученной при подаче документов;

номера кабинетов для обращения граждан;

режим приема специалистами.

21. При консультации специалистами Министерства и территориальных органов Министерства на личном приеме выдается памятка с перечнем необходимых для предоставления услуги документов.

22. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства или территориального органа Министерства, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (при наличии последнего) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.

23. Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает заявителю:

назначить другое удобное время приема;

подготовить и дать консультацию по телефону, указанному гражданином;

изложить суть обращения в письменной форме для подготовки ответа письмом или по электронной почте.

24. Для работы с обращениями поступившими по электронной почте назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

По просьбе лица, направившего запрос по электронной почте, ответ может быть доставлен посредством почтовой связи.

25. В ответе на письменное обращение и обращение, поступившее по электронной почте, указывается:

фамилия, имя, отчество (при наличии последнего), специалиста, который готовил ответ;

контактный телефон;

фамилия, имя, отчество (при наличии последнего), подпись руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства;

дата и исходящий номер ответа на обращение.

26. Письменное и электронное обращение граждан рассматривается в течение 30 календарных дней с момента его регистрации.

27. При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств, сроки рассмотрения обращений граждан по решению руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства могут быть продлены, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

28. В случае, когда обращение содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства и территориальных органов Министерства, специалист направляет обращение (письменное или электронное) в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.

Сроки предоставления государственной услуги

29. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов, а так же на получение консультаций в территориальном органе Министерстве не должно превышать 40 минут.

30. Максимальное время приема и регистрации документов специалистом не должно превышать 20 минут.

31. Срок принятия решения по назначению (отказе в назначении) пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, не должен превышать 9 рабочих дней со дня подачи заявления.

32. Общий срок оказания государственной услуги по выплате пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности не должен превышать 60 календарных дней со дня подачи документов.

Перечень документов, предоставляемых заявителем

33. Для получения государственной услуги по выплате пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности заявитель представляет в территориальный орган Министерства по месту жительства следующие документы:

заявление о назначении пособия (Приложение 2);

копия документа, удостоверяющего личность (для граждан Российской Федерации);

копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство (для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РФ, или копия удостоверения беженца - для беженцев);

копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года (для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории РФ и не подлежащих обязательному социальному страхованию);

листок нетрудоспособности;

выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке;

справка из органов государственной службы занятости населения о признании женщины безработной;

решение территориальных органов федеральной налоговой службы о государственной регистрации прекращения физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращения полномочий частными нотариусами, прекращения статуса адвоката и прекращения деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.

справка из женской консультации либо другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет в ранние сроки беременности (при наличии такой справки).

34. Оригиналы документов, кроме справок, возвращаются заявителю после сличения специалистом копий документов с оригиналами.

Требования к документам, представляемым заявителем

35. Документы, представляемые заявителем, должны быть установленного образца.

36. Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

37. Данные в представленных документах не должны противоречить данным документа, удостоверяющего личность

38. Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом территориального органа Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале.

Основания для отказа и прекращение предоставления государственной услуги

39. В предоставлении государственной услуги по выплате пособия по беременности и родам; единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, отказывается, если:

обращение последовало по истечении шести месяцев после окончания отпуска по беременности и родам;

статус заявителя не соответствует требованиям пунктов 7, 8, 9 Административного регламента;

документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пунктов 33-38 Административного регламента.

Требования к зданиям и помещениям территориальных органов Министерства

Требования к месту расположения

40. Помещения территориальных органов Министерства должны располагаться не далее 500 метров от остановок общественного транспорта.

41. Путь от остановок общественного транспорта до территориальных органов Министерства оборудуется информационными указателями.

42. Помещения территориальных органов Министерства при наличии возможности размещаются на нижнем этаже здания.

43. На территории, прилегающей к зданиям, где располагаются территориальные органы Министерства, организуются места для парковки автотранспортных средств, а в сельской местности - места для гужевого транспорта и велосипедов.

Количество парковочных мест не должно быть менее трех. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Требования к помещению

44. Помещения территориальных органов Министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

45. Помещения территориальных органов Министерства оснащаются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охранной сигнализации;

средствами оказания первой медицинской помощи;

туалетными комнатами для посетителей.

46. Входы в туалетные комнаты оснащаются условными обозначениями и, при необходимости, разъясняющими надписями.

47. Вход в помещение территориального органа Министерства посетителями с животными и птицей запрещается.

Требования к оформлению входа в помещение

48. Входы в помещения территориального органа Министерства оборудуются с учетом нужд инвалидов и маломобильных групп населения.

49. Вход в помещение территориального органа оборудуется освещением.

50. Вход оборудуется информационной табличкой, содержащей следующую информацию:

наименование территориального органа Министерства;

адрес места нахождения;

режим работы территориального органа Министерства;

телефонные номера справочной службы.

Информационная табличка оборудуется подсветкой.

51. При входе в вестибюле для инвалидов устанавливается переговорное устройство и (или) кнопка для вызова специалиста и место, оборудованное столом и стульями для оформления документов и предоставления консультаций. Переговорное устройство и (или) кнопка вызова снабжаются графическими и письменными пояснениями.

Требования к присутственным местам

52. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах) территориальных органов Министерства.

53. Присутственные места включают в себя места для информирования, ожидания и приема заявителей.

54. Каждое из присутственных мест оборудуется табличкой с его названием.

Требования к местам информирования

55. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды снабжаются карманами с информационными листками и памятками, которые граждане могут взять с собой.

56. Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости.

Шрифт информации, которая размещается на стенде, должен быть не менее 18.

57. В дополнение к информационным стендам допускается организация мест распространения буклетов с вложенной информацией.

Требования к местам ожидания

58. Места для ожидания приема у специалиста территориального органа Министерства оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест.

Места для ожидания оборудуются столами и стульями для заполнения документов.

59. Места ожидания при наличии возможности оборудуются электронной системой управления очередью. Инструкция по эксплуатации системы управления очередью размещается на информационном стенде.

60. Места для ожидания при наличии возможности оборудуются системой звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.

Требования к местам приема заявителей

61. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета) и наименование отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалистов;

информации о днях и времени приема заявителей;

времени технического перерыва.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.

62. Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.

63. Места приема заявителей оборудуются не менее 1 копировальным аппаратом и сканирующим устройством.

64. Места приема документов оснащаются изолированными кабинами для приема граждан, стульями, бумагой для записи, ручками (карандашами).

Сбор и анализ отзывов граждан о предоставляемой услуге

65. Прием отзывов о предоставляемой услуге от заявителей осуществляет специалист отдела, предоставляющего услугу, лично, по телефону, почте или электронной почте, о чем делает соответствующую запись в Книге отзывов и предложений или предоставляет возможность сделать запись лично гражданину.

66. Гражданин имеет возможность оставить отзыв на сайте Министерства в разделе «Книга отзывов».

67. Сотрудник Министерства соответствующего отдела осуществляет анализ отзывов граждан 1 раз в 3 месяца.

III.Административные процедуры

Последовательность выполнения административных процедур

68. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

подготовка и принятие решения;

выплата пособия;

контроль за предоставлением государственной услуги.

Прием и регистрация документов

69. Основанием для начала процедуры по приему и регистрации документов является личное обращение заявителя или его законного представителя в территориальный орган Министерства с документами согласно перечню.

70. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, проверяет представленные документы на соответствие требованиям пунктов 33-38 Административного регламента, заверяет копии документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут

71. Если представленные документы соответствуют требованиям пунктов 33-38 Административного регламента специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, выдает заявителю или его законному представителю бланк заявления.

Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом территориального органа Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

72. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, вносит в «Журнал регистрации заявлений о назначении государственных пособий» запись о приеме заявления и делает отметку на заявлении (дата приема, регистрационный номер, подпись).

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

73. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, оформляет расписку, являющуюся отрывным талоном бланка заявления и отдает её заявителю. В расписке, в том числе, указываются:

дата представления документов;

регистрационный номер заявления;

фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а так же его подпись;

контактные телефоны, по которым заявитель может получить информацию по возникшим вопросам.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 30 минут.

74. Если представленные документы не соответствуют требованиям пунктов 33-38 Административного регламента, заявителю предоставляют консультацию (устно или посредством почтовой связи) по перечню и качеству предоставляемых документов и выдают памятку с полным списком необходимых документов для предоставления государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Подготовка и принятие решения

75. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию назначения дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка многодетным семьям, заносит необходимые данные, содержащиеся в представленных заявителем документах, в электронную базу данных и подготавливает проект решения о назначении дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

76. В случае если специалист территориального органа Министерства на этапе подготовки и принятия решения выяснил сведения о заявителе, которые дают основания для отказа в предоставлении государственной услуги согласно пункту 39 настоящего регламента, то специалист подготавливает проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

77. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию назначения дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка многодетным семьям, передает проект решения о назначении (об отказе в назначении) дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка и документы, на основании которых оно подготовлено, на проверку начальнику отдела назначений.

78. Начальник отдела назначений проверяет полноту представленных документов, обоснованность подготовленного проекта решения, правильность его оформления, визирует проект решения о назначении (об отказе в назначении) дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства. В случае наличия ошибок проект решения и документы передаются специалисту, ответственному за назначение дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка многодетным семьям, для устранения ошибок.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

79. Руководитель территориального органа проверяет полноту представленных документов, обоснованность подготовленного проекта решения, правильность его оформления и подписывает решение. Подпись руководителя заверяется гербовой печатью. В случае наличия ошибок проект решения и документы передаются начальнику отдела назначений для устранения ошибок.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

Максимальный срок процедуры подготовки и принятия решения составляет 9 рабочих дней.

80. В случае отказа в назначении дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка, специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию назначения дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка многодетным семьям, направляет заявителю об этом письменное уведомление с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня с момента принятия решения об отказе.

81. Решение о назначении или об отказе в назначении дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка каждому конкретному заявителю с приложением комплекта документов, на основании которых принято решение, брошюруется в личное дело.

На внешней стороне обложки личного дела указывается наименование территориального органа Министерства, номер личного дела, название меры социальной поддержки, фамилия, имя, отчество и адрес получателя полностью.

82. В случае решения назначить дополнительное единовременное пособие при рождении ребенка, соответствующее личное дело передается в отдел выплат.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день с момента принятия решения о назначении.

При этом предлагаем увеличить максимальный срок на процедуру подготовки и принятия решения до 9 рабочих дней.

Выплата пособия

83. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, открывает лицевой счет на заявителя, делает отметку в личном деле об открытии лицевого счета и направляет лицевой счет и личное дело на визу начальнику отдела.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

84. Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, проверяет личное дело и лицевой счет, визирует его и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день

85. Руководитель территориального органа Министерства подписывает лицевой счет.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

86. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, ставит на подписанном лицевом счете гербовую печать, регистрирует личное дело и лицевой счет в книге-реестре личных дел и лицевых счетов, вносит необходимую информацию в электронную базу данных и возвращает личное дело в отдел, ответственный за назначение пособий.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

87. Для разрешения спорных и конфликтных вопросов при назначении и организации выплаты государственной услуги решением руководителя территориального органа создается Комиссия по рассмотрению спорных и конфликтных вопросов (далее - Комиссия) из числа наиболее опытных и квалифицированных специалистов территориального органа, утверждается ее состав и Положение о Комиссии. Комиссия работает на общественных началах

88. В случае возникновения спорных и конфликтных вопросов при назначении и организации выплаты государственной услуги, а также при удержании излишне выплаченных получателю сумм, если переплата произошла по вине получателя, заключение о назначении, отказе в назначении, взыскании переплаты с последующих выплат и др., выносится Комиссией по рассмотрению спорных и конфликтных вопросов.

89. На основании заключения Комиссии руководителем территориального органа Министерства принимается решение о назначении, отказе в назначении, об удержании излишне выплаченных по вине получателя сумм, и др.

90. В случае отказа заявителя на возврат переплаченных денежных средств и при невозможности удержания с последующих выплат вопрос о взыскании решается в судебном порядке.

91. В личное дело заявителя подшивается решение об удержании излишне выплаченных по вине получателя сумм, расчет переплаты, заявление заявителя с указанием согласия (несогласия) возврата переплаты, протокол (выписка из протокола) заседания Комиссии с заключением Комиссии.

92. Специалист отдела территориального органа Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, формирует заявку на перечисление пособия отдает ее на подпись начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за финансовое обеспечение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

93. Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, проверяет заявку, подписывает ее и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

94. Руководитель территориального органа Министерства подписывает заявку на перечисление пособия.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

95. Специалист отдела территориального органа Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, с 23 до 25 числа месяца, предшествующего выплате, направляет заявку в отдел Министерства, ответственный за финансовое обеспечение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

96. Специалист отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, составляет сводную заявку на перечисление пособия и направляет их на подпись начальнику отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

97. Начальник отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, проверяет сводную заявку на перечисление денежных средств для выплаты пособия и направляет ее в Фонд социального страхования РФ по Саратовской области.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

98. Специалист отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, на основании выделенных Фонд социального страхования РФ по Саратовской области подготавливает разнарядку на перечисление денежных средств территориальным органам Министерства для выплаты пособия, и отдает ее на визу начальнику отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

99. Начальник отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, визирует разнарядку и отдает ее на подпись заместителю министра, курирующего вопросы экономики и финансов.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

100. Заместитель министра, курирующий вопросы экономики и финансов, подписывает разнарядку.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

101. Специалист отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, передает разнарядку в отдел Министерства ответственный за бухгалтерский учет.

102. Специалист отдела Министерства ответственный за бухгалтерский учет, на основании разнарядки подготавливает платежные поручения на перечисление денежных средств в территориальные органы Министерства для выплаты единовременного пособия.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

103. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, до 30 числа месяца, предшествующего выплате, готовит выплатные документы по перечисление заявителю пособия.

104. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, направляет выплатные документы на подпись начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование бюджетных средств.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

105. Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование бюджетных средств, проверяет выплатные документы, подписывает их и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

106. Руководитель территориального органа Министерства подписывает выплатные документы.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

107. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, ставит гербовую печать на подписанные выплатные документы.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

108. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, готовит платежные документы и передает их на подпись начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование бюджетных средств.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

109. Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование денежных средств, проверяет платежные документы, подписывает их и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

110. Руководитель территориального органа Министерства подписывает платежные документы.

Максимальный срок выполнения действия 1 рабочий день.

111. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, направляет платежные документы в отделение банка, обслуживающее территориальный орган Министерства.

Одновременно подготовленные выплатные документы направляются в соответствующее отделение Сберегательного банка и в отделение ФГУП «Почта России».

Максимальный срок выполнения действия 1 рабочий день.

112. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, вносит соответствующие отметки в лицевой счет получателя и базу данных на основании реестра с отметками о невыплаченных суммах, полученного территориальным органом Министерства от управления федеральной почтовой связи после завершения выплатного периода.

Максимальный срок выполнения действия 1 рабочий день.

Ответственность при предоставлении государственной услуги

113. Ответственность специалистов Министерства и специалистов территориальных органов Министерства закрепляется в их должностных регламентах:

ответственность за прием и проверку документов несет специалист территориального органа Министерства, курирующий вопросы назначения пособий;

ответственность за подготовку и принятие решения несет руководитель отдела Министерства, курирующего вопросы назначения пособий;

ответственность за выплату пособия несет начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за организацию выплат;

ответственность за методическую поддержку при предоставлении государственной услуги несут руководители структурных подразделений, курирующих вопросы назначения, выплаты и финансового обеспечения услуги.

Контроль над исполнением оказания государственной услуги

114. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства и его территориальных органов.

115. Контроль за полнотой и качеством оказания государственной услуги осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) министерства.

116. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами министерства и его территориального органа, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

117. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных служащих.

118. Текущий контроль должностным лицом министерства и территориального органа министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориального органа министерства положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

119. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

120. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориальных органов Министерства в досудебном и судебном порядке.

121. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц территориальных органов Министерства в Министерстве.

122. Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение).

123. Должностные лица Министерства и его территориальных органов проводят личный прием заявителей.

124. Личный прием должностными лицами территориальных органов Министерства проводится в соответствии с пунктом 14 настоящего Административного регламента.

125. При письменном обращении заявителей в процессе обжалования срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

126. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

127. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

128. Должностное лицо Министерства или его территориального органа, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений граждан о действии или бездействии должностных лиц Министерства и его территориальных органов, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.

129. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

130. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

131. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

132. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства или его территориального органа, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или в один и тот же ее территориальный орган Министерства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

133. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение 1

к Административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной слуги по выплате пособия по беременности

и родам; единовременного пособия женщинам,

вставшим на учет в медицинских учреждениях

в ранние сроки беременности

СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ МИНИСТЕРСТВА

Адрес Министерства социального развития Саратовской области: 410005 Российская Федерация г. Саратов, ул. Большая Горная д. 314/320;

Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги (8452) 64-43-82;

Адрес электронной почты Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: .

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (МСР) ОБЛАСТИ (УСЗН)

Приложение 2

к Административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной слуги по выплате пособия по беременности

и родам; единовременного пособия женщинам,

вставшим на учет в медицинских учреждениях

в ранние сроки беременности

В__________________________________________________

(наименование органа социальной защиты населения)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я,_______________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

зарегистрированная(ый) по месту жительства______________________________________________

(индекс, адрес заявителя, дату регистрации)

______________________________ по месту пребывания по адресу________________ _______________________________________________________________________________

(заполняется только в случае регистрации по месту пребывания) (индекс, адрес заявителя)

на срок с________________по_________________.

тел. дом._______________ тел. раб._______________

Документ,

Серия

удостоверяющий

Номер

личность

_________________

Дата выдачи

(название документа)

Кем выдан

Прошу назначить (пересчитать) мне _________________________________ на ребенка (детей)

(вид пособия)

№ п.п.

Фамилия, имя, отчество ребенка (детей)

Число, месяц и год рождения ребенка (детей)

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

Для назначения_____________________________________________________________

(вид пособия)

представляю следующие документы:

№п/п

Наименование документов

Кол-во штук

1.

Свидетельство о рождении ребенка (детей)

2.

Справка с места жительства ребенка (детей) о составе семьи

3.

Справка о неполучении пособия на ребенка (детей) другим родителем в органах социальной защиты по месту жительства

4.

Справка об учебе ребенка старше 16 лет

5.

Выписка из органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства)

6.

Справка из органов ЗАГСа об основании внесения в свидетельство о рождении ребенка сведений об отце (формы 25 (ранее 4))

7.

Справка из органов управления образованием о неполучении денежного содержания на ребенка, находящегося под опекой (попечительством)

8.

Справки о доходах каждого из членов семьи за расчетный период

9.

Удостоверение многодетной семьи

10.

Справка об учебе в образовательном учреждении по очной форме обучения детей в возрасте от 18 до 23 лет

11.

Справка из органов ЗАГСа о рождении ребенка (формы 24)

12.

Выписки(а) из трудовый(ой) книжек(ки) о последнем месте работы родителей (одного из родителей, опекуна, попечителя) ребенка (детей)

13.

Справка из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице

14.

Справка с места работы (учебы, службы) или из органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком

15.

16.

17.

18.

19.

Я ознакомился(лась) с обстоятельствами, влекущими изменение размера пособия или прекращение его выплаты, и обязуюсь своевременно (не позднее, чем в месячный срок) извещать орган социальной защиты населения о их наступлении.

Подпись__________________________

Прошу перечислять(ить) причитающееся мне пособие на ребенка (детей)___________________ _________________________________________________________________________________

(номер счета и отделения Сберегательного банка Российской Федерации или номер почтового отделения)

«___»_____________200__г. _________________

(подпись заявителя)

Документы принял: Дата_________________ Подпись специалиста______________

Зарегистрировано №_______________

Недостающие для назначения дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка документы:________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

(перечень документов)

должны быть предоставлены до «___»___________20___г.

Дата_________________ Подпись специалиста______________________

Дата_________________ Подпись заявителя ________________________

------------------------------------------------------Линия отреза-------------------------------------------------

РАСПИСКА - УВЕДОМЛЕНИЕ

Заявление и документы о назначении гр._____________________________________________

(ФИО заявителя)

_______________________________________________________________________________

(указать вид выплаты)

приняты «___»_______200__ г. Заявление зарегистрировано под №___________

Документы, недостающие для назначения дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка: ______________________________________________________________

(перечень документов)

должны быть предоставлены до «___»_________20___г.

(фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы)

(подпись специалиста)

контактный тел. _______________

Приложение 6

к приказу министерства социального развития

Саратовской области № ________ от «______» апреля 2008 г.

«Об утверждении и внедрении административных регламентов

предоставления государственных услуг на территории Саратовской области»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

по выплате ежемесячной компенсационной выплаты нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций в период отпуска по уходу за ребенком

I.Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выплате ежемесячной компенсационной выплаты нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций в период отпуска по уходу за ребенком (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги.

2. Государственная услуга предоставляется министерством здравоохранения и социальной поддержки Саратовской области (далее - Министерство) и его территориальными органами.

Государственная услуга предоставляется государственными служащими Министерства и его территориальных органов (далее - специалисты).

3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 08.05.2006 г., № 19, ст. 2060.);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства РФ», 31.07.2006 г., № 31 (1 ч.), ст. 3451);

Указ Президента Российской Федерации от 30 мая 1994 года № 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категория граждан» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 6, 06.06.94 г., Печатное издание, № 6, 1998 год);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 года № 1206 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1994 г., № 29, ст.3035.).

4. В процессе предоставления Государственной услуги по настоящему Административному регламенту Министерство через территориальные органы осуществляет взаимодействие по вопросам размещения на информационных стендах информации о предоставляемой Государственной услуге и ее распространении среди получателей мер социальной поддержки, организации и проведению обучающих и разъясняющих семинаров по формам документов, правилам их заполнения и порядку предоставлении Государственной услуги, со следующими организациями:

администрациями муниципальных районов и городских округов Саратовской области;

органами записи актов гражданского состояния (далее - ЗАГС);

органами государственной службы занятости населения;

учреждениями образования, здравоохранения, жилищно-коммунальными службами;

территориальными отделениями ФГУП «Почта России»;

отделениями Сберегательного банка Российской Федерации;

а также с другими организациями и учреждениями различных форм собственности.

5. Процедура взаимодействия с вышеуказанными органами и организациями, определяется соответствующими договорами и соглашениями о порядке, условиях и правилах взаимодействия.

Результат предоставления государственной услуги

6. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

выплата ежемесячной компенсационной выплаты;

отказ в назначении ежемесячной компенсационной выплаты.

Описание заявителей

7. Заявителями на предоставление государственной услуги по выплате ежемесячной компенсационной выплаты являются:

нетрудоустроенные женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации, которые на момент увольнения находились в отпуске по уходу за ребенком и не получающие пособия по безработице.

8. От имени заявителя могут выступать его законные представители.

II.Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования

9. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

на информационных стендах Министерства и территориальных органов Министерства;

на информационных стендах администраций муниципальных районов и городских округов;

на официальном сайте Министерства;

в средствах массовой информации;

в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).

10. На информационных стендах размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес официального сайта Министерства, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства (Приложение 1);

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

образец заявления;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

номера кабинетов для обращения граждан;

схема размещения кабинетов и специалистов;

режим приема специалистами;

порядок получения консультаций.

11. На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями.

График работы Министерства и его территориальных органов

12. Министерству устанавливается следующий режим работы и график приема граждан:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

13. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий режим работы:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

14. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий график прием граждан:

Понедельник

с 9.00 до 14.00

Вторник

с 9.00 до 14.00

Среда

с 13.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 14.00

Пятница

с 9.00 до 14.00

Суббота

с 9.00 до 12.00 - в территориальных органах г. Саратова, г. Энгельса, г. Балакова прием ведет дежурный специалист

Перерыв на обед

во всех территориальных органах прием ведет дежурный специалист

При высокой загрузке специалистов, а также с учетом территориальных особенностей расположения территориального органа Министерства по решению руководителя территориального органа Министерства количество дней и график приема граждан могут быть изменены, о чем в территориальных органах вывешиваются соответствующие изменения графика работы.

Порядок консультирования

15. Консультации о порядке предоставления государственной услуги предоставляются:

специалистами Министерства и территориальных органов Министерства устно (при личном обращении или по телефону);

в письменном виде;

по электронной почте (при обращении граждан по электронной почте, а также на официальный сайт Министерства в разделы «Консультации», «Вопросы-ответы», «Письмо министру»).

16. Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе «Обращение граждан» либо в журнале «Для регистрации обращений граждан».

17. При устном обращении гражданин называет свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

18. В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В случае отсутствия названной выше информации ответ на обращение не дается.

19. При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

по форме заполнения документов;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

ход рассмотрения заявления, поданного гражданином, на предоставление государственной услуги. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги заявитель сообщает дату и номер учетной записи, поставленные в расписке, полученной при подаче документов;

номера кабинетов для обращения граждан;

режим приема специалистами.

20. При консультации специалистами Министерства и территориальных органов Министерства на личном приеме выдается памятка с перечнем необходимых для предоставления услуги документов.

21. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства или территориального органа Министерства, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.

22. Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает заявителю:

назначить другое удобное время приема;

подготовить и дать консультацию по телефону, указанному гражданином;

изложить суть обращения в письменной форме для подготовки ответа письмом или по электронной почте.

23. Для работы с обращениями поступившими по электронной почте назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

По просьбе лица, направившего запрос по электронной почте, ответ может быть доставлен посредством почтовой связи.

24. В ответе на письменное обращение и обращение, поступившее по электронной почте, указывается:

фамилия, имя, отчество, специалиста, который готовил ответ;

контактный телефон;

фамилия, имя, отчество, подпись руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства;

дата и исходящий номер ответа на обращение.

25. Письменное и электронное обращение граждан рассматривается в течение 30 календарных дней с момента его регистрации.

26. При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств, сроки рассмотрения обращений граждан по решению руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства могут быть продлены, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

27. В случае, когда обращение содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства и территориальных органов Министерства, специалист направляет обращение (письменное или электронное) в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.

Сроки предоставления государственной услуги

28. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов, а так же на получение консультаций в Министерстве и его территориальных органов не должно превышать 40 минут.

29. Максимальное время приема и регистрации документов специалистом не должно превышать 20 минут.

30. Срок принятия решения по назначению (отказе в назначении) ежемесячной компенсационной выплаты, не должен превышать 5 рабочих дней со дня подачи заявления.

31. Общий срок по выплате ежемесячной компенсационной выплаты, не должен превышать 60 календарных дней со дня подачи документов.

Перечень документов, предоставляемых заявителем

32. Для получения государственной услуги по выплате ежемесячной компенсационной выплаты заявитель представляет в территориальный орган Министерства по месту жительства следующие документы:

заявление о назначении пособия (Приложение 2);

документ, удостоверяющий личность;

копию свидетельства о рождении ребенка;

копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;

трудовую книжку;

справку органов государственной службы занятости о невыплате пособия по безработице;

справку с места работы отца ребенка о том, что он не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячную денежную компенсацию.

33. Оригиналы документов, кроме справок, возвращаются заявителю после сличения специалистом копий документов с оригиналами.

Требования к документам, представляемым заявителем

34. Документы, представляемые заявителем, должны быть установленного образца.

35. Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

36. Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом территориального органа Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале.

Основания для отказа, прекращения предоставления государственной услуги

37. В предоставлении государственной услуги по выплате ежемесячной компенсационной выплате отказывается, если:

статус заявителя не соответствует требованиям пунктов 7-8 Административного регламента;

документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пунктов 32-36 Административного регламента.

38. Предоставление государственной услуги по выплате ежемесячной компенсационной выплаты прекращается, если:

заявитель сменил место жительства;

ребенок, по уходу за которым предоставлен отпуск, находится на полном государственном обеспечении;

заявитель лишен родительских прав в отношении ребенка, по уходу за которым предоставлен отпуск.

Требования к зданиям и помещениям территориальных органов Министерства

Требования к месту расположения

39. Помещения территориальных органов Министерства должны располагаться не далее 500 метров от остановок общественного транспорта.

40. Путь от остановок общественного транспорта до территориальных органов Министерства оборудуется информационными указателями.

41 Помещения территориальных органов Министерства при наличии возможности размещаются на нижнем этаже здания.

42. На территории, прилегающей к зданиям, где располагаются территориальные органы Министерства, организуются места для парковки автотранспортных средств, а в сельской местности - места для гужевого транспорта и велосипедов.

Количество парковочных мест не должно быть менее трех. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Требования к помещению

43. Помещения территориальных органов Министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

44. Помещения территориальных органов Министерства оснащаются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охранной сигнализации;

средствами оказания первой медицинской помощи;

туалетными комнатами для посетителей.

45. Входы в туалетные комнаты оснащаются условными обозначениями и, при необходимости, разъясняющими надписями.

46. Вход в помещение территориального органа Министерства посетителями с животными и птицей запрещается.

Требования к оформлению входа в помещение

47. Входы в помещения территориального органа Министерства оборудуются с учетом нужд инвалидов и маломобильных групп населения.

48. Вход в помещение территориального органа оборудуется освещением.

49. Вход оборудуется информационной табличкой, содержащей следующую информацию:

наименование территориального органа Министерства;

адрес места нахождения;

режим работы территориального органа Министерства;

телефонные номера справочной службы.

Информационная табличка оборудуется подсветкой.

50. При входе в вестибюле для инвалидов устанавливается переговорное устройство и (или) кнопка для вызова специалиста и место, оборудованное столом и стульями для оформления документов и предоставления консультаций. Переговорное устройство и (или) кнопка вызова снабжаются графическими и письменными пояснениями.

Требования к присутственным местам

51. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах) территориальных органов Министерства.

52. Присутственные места включают в себя места для информирования, ожидания и приема заявителей.

53. Каждое из присутственных мест оборудуется табличкой с его названием.

Требования к местам информирования

54. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды снабжаются карманами с информационными листками и памятками, которые граждане могут взять с собой.

55. Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости.

Шрифт информации, которая размещается на стенде, должен быть не менее 18.

56. В дополнение к информационным стендам допускается организация мест распространения буклетов с вложенной информацией.

Требования к местам ожидания

57. Места для ожидания приема у специалиста территориального органа оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест.

Места для ожидания оборудуются столами и стульями для заполнения документов.

58. Места ожидания при наличии возможности оборудуются электронной системой управления очередью. Инструкция по эксплуатации системы управления очередью размещается на информационном стенде.

59. Места для ожидания при наличии возможности оборудуются системой звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.

Требования к местам приема заявителей

60. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета) и наименование отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалистов;

информации о днях и времени приема заявителей;

времени технического перерыва.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.

61. Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.

62. Места приема заявителей оборудуются не менее 1 копировальным аппаратом и сканирующим устройством.

63. Места приема документов оснащаются изолированными кабинами для приема граждан, стульями, бумагой для записи, ручками (карандашами).

Сбор и анализ отзывов граждан о предоставляемой услуге

64. Прием отзывов о предоставляемой услуге от заявителей осуществляет специалист отдела, предоставляющего услугу, лично, по телефону, почте или электронной почте, о чем делает соответствующую запись в Книге отзывов и предложений или предоставляет возможность сделать запись лично гражданину.

65. Гражданин имеет возможность оставить отзыв на сайте Министерства в разделе «Книга отзывов».

66. Сотрудник Министерства соответствующего отдела осуществляет анализ отзывов граждан 1 раз в 3 месяца.

III.Административные процедуры

Последовательность выполнения административных процедур

67. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

подготовка и принятие решения;

организация выплаты компенсации;

контроль за предоставлением государственной услуги.

Прием и регистрация документов

68. Основанием для начала процедуры по приему и регистрации документов является личное обращение заявителя или его законного представителя в территориальный орган Министерства с документами согласно перечню.

69. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, проверяет представленные документы на соответствие требованиям пунктов 32-36 Административного регламента, заверяет копии документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут

70. Если представленные документы соответствуют требованиям пунктов 32-36 Административного регламента специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, выдает заявителю или его законному представителю бланк заявления.

Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом территориального органа Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

71. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, вносит в «Журнал регистрации заявлений о назначении государственных пособий» запись о приеме заявления и делает отметку на заявлении (дата приема, регистрационный номер, подпись).

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

72. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, оформляет расписку, являющуюся отрывным талоном бланка заявления. В расписке, в том числе, указываются:

дата представления документов;

регистрационный номер заявления;

фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а так же его подпись;

контактные телефоны, по которым заявитель может получить информацию по возникшим вопросам.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 20 минут.

В случае необходимости специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, делает запросы в администрацию МР, органы ЗАГС, органами государственной службы занятости населения, учреждения образования, здравоохранения, жилищно-коммунальными службами, а также с другие организации и учреждения различных форм собственности.

73. Если представленные документы не соответствуют требованиям пунктов 32-36 Административного регламента, заявителю предоставляют консультацию (устно или посредством почтовой связи) по перечню и качеству предоставляемых документов и выдают памятку с полным списком необходимых документов для предоставления государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Подготовка и принятие решения

74. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию назначения ежемесячной компенсации нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций в период отпуска по уходу за ребенком, заносит необходимые данные, содержащиеся в представленных заявителем документах, в электронную базу данных и подготавливает проект решения о назначении ежемесячной компенсации.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

75. В случае если специалист территориального органа Министерства на этапе подготовки и принятия решения выяснил сведения о заявителе, которые дают основания для отказа в предоставлении государственной услуги согласно пункту 37 настоящего регламента, то специалист подготавливает проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

76. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию назначения ежемесячной компенсации, передает проект решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной компенсации и документы, на основании которых оно подготовлено, на проверку начальнику отдела назначений.

77. Начальник отдела назначений проверяет полноту представленных документов, обоснованность подготовленного проекта решения, правильность его оформления, визирует проект решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной компенсации и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

78. В случае наличия ошибок проект решения и документы передаются специалисту, ответственному за назначение ежемесячной компенсации, для устранения ошибок.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

79. Руководитель территориального органа Министерства проверяет полноту представленных документов, обоснованность подготовленного проекта решения, правильность его оформления и подписывает решение. Подпись руководителя заверяется гербовой печатью. В случае наличия ошибок проект решения и документы передаются начальнику отдела назначений для устранения ошибок.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

Максимальный срок процедуры подготовки и принятия решения составляет 9 рабочих дней.

80. В случае отказа в назначении дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка, специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию назначения дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка многодетным семьям, направляет заявителю об этом письменное уведомление с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня с момента принятия решения об отказе.

81. Решение о назначении или об отказе в назначении ежемесячной компенсации каждому конкретному заявителю с приложением комплекта документов, на основании которых принято решение, брошюруется в личное дело.

На внешней стороне обложки личного дела указывается наименование территориального органа Министерства, номер личного дела, название меры социальной поддержки, фамилия, имя, отчество и адрес получателя полностью.

82. В случае решения назначить ежемесячной компенсации, соответствующее личное дело передается в отдел выплат.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день с момента принятия решения о назначении.

Максимальный срок процедуры подготовки и принятия решения составляет 9 рабочих дней.

Организация выплаты компенсации

83. Специалист отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение компенсаций, формирует реестр получателей ежемесячной денежной компенсации нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций в период отпуска по уходу за ребенком, и отдает ее на подпись начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение компенсаций.

84. Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение компенсаций, проверяет реестр, визирует его и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

85. Руководитель территориального органа Министерства подписывает реестр получателей денежных компенсаций нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций в период отпуска по уходу за ребенком.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

86. Специалист отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение компенсаций, с 20 по 25 число текущего месяца, направляет реестр в отдел Министерства, ответственного за формирование сводного реестра получателей компенсаций.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

87. Специалист отдела Министерства, ответственного за формирование сводного реестра получателей компенсаций, составляет сводный реестр получателей компенсаций и направляет его до 10 числа текущего месяца, на проверку в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию в электронном виде посредством ввода в программный комплекс.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 рабочих дней.

88. Специалист отдела Министерства, ответственного за формирование сводного реестра получателей компенсаций, готовит реестр получателей компенсаций на бумажном носителе, сопроводительное письмо и направляет их на визу начальнику отдела Министерства, ответственного за формирование сводного реестра получателей компенсаций.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

89. Начальник отдела Министерства, ответственного за формирование сводного реестра получателей компенсаций, на основании принятых данных в программном комплексе, проверяет сводный реестр, визирует сопроводительное письмо и направляет их на подпись министру.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

90. Министр подписывает сводный реестр получателей ежемесячной денежной компенсации и сопроводительное письмо.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

91. Специалист отдела Министерства, ответственного за формирование сводного реестра получателей компенсаций, ставит гербовую печать на подписанный сводный реестр и направляет его с сопроводительным письмом в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

Максимальный срок процедуры назначения не должен превышать 60 календарных дней.

Ответственность при предоставлении государственной услуги

92. Ответственность специалистов Министерства и специалистов территориальных органов Министерства закрепляется в их должностных регламентах:

ответственность за прием и проверку документов несет специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием заявлений и документов;

ответственность за подготовку решения о назначении государственной услуги несет специалист территориального органа Министерства, ответственный за назначение государственной услуги;

ответственность за принятие решения несет руководитель территориального органа Министерства;

ответственность за выплату ежемесячной компенсационной выплаты несет руководитель территориального органа Министерства;

ответственность за методическую поддержку при предоставлении государственной услуги несут руководители структурных подразделений Министерства, курирующие вопросы организации назначения, выплаты и финансирования ежемесячной компенсационной выплаты.

Контроль над исполнением оказания государственной услуги

93. Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства и его территориальных органов.

94. Контроль над полнотой и качеством оказания государственной услуги осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) министерства.

95. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами министерства и его территориального органа, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

96. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных служащих.

97. Текущий контроль должностным лицом министерства и территориального органа министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориального органа министерства положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

98. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

99. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориальных органов Министерства в досудебном и судебном порядке.

100. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц территориальных органов Министерства в Министерстве.

101. Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение).

102. Должностные лица Министерства и его территориальных органов проводят личный прием заявителей.

103. Личный прием должностными лицами территориальных органов Министерства проводится в соответствии с пунктом 14 настоящего Административного регламента.

104. При письменном обращении заявителей в процессе обжалования срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

105. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

106. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

107. Должностное лицо Министерства или его территориального органа, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений граждан о действии или бездействии должностных лиц Министерства и его территориальных органов, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.

108. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

109. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

110. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

111. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства или его территориального органа, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или в один и тот же ее территориальный орган Министерства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

112. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение 1

к Административному регламенту предоставления

министерством здравоохранения и социальной поддержки

Саратовской области государственной слуги по выплате

ежемесячной компенсационной выплаты нетрудоустроенным женщинам,

уволенным в связи с ликвидацией предприятий, учреждений,

организаций в период отпуска по уходу за ребенком

СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ МИНИСТЕРСТВА

Адрес Министерства социального развития Саратовской области: 410005 Российская Федерация г. Саратов, ул. Большая Горная д. 314/320;

Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги (8452) 64-43-82;

Адрес электронной почты Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: .

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ (МСР) ОБЛАСТИ

Управления социальной защиты населения

Приложение 2

к Административному регламенту предоставления

министерством здравоохранения и социальной поддержки

Саратовской области государственной слуги по выплате

ежемесячной компенсационной выплаты нетрудоустроенным женщинам,

уволенным в связи с ликвидацией предприятий, учреждений,

организаций в период отпуска по уходу за ребенком

В__________________________________________________

(наименование органа социальной защиты населения)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я,____________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

зарегистрированная(ый) по месту жительства______________________________________________

(индекс, адрес заявителя, дату регистрации)

______________________________ по месту пребывания по адресу____________________________ ______________________________________________________________________________________

(заполняется только в случае регистрации по месту пребывания) (индекс, адрес заявителя)

на срок с________________по_________________.

тел. дом._______________ тел. раб._______________

Документ,

Серия

удостоверяющий

Номер

личность

_________________

Дата выдачи

(название документа)

Кем выдан

Прошу назначить (пересчитать) мне ______________________________________ на ребенка (детей)

(вид пособия)

№ п.п.

Фамилия, имя, отчество ребенка (детей)

Число, месяц и год рождения ребенка (детей)

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

Для назначения_______________________________________________________________________

(вид пособия)

представляю следующие документы:

№ п.п.

Наименование документов

Количество экземпляров

1.

Свидетельство о рождении ребенка (детей)

2.

Справка с места жительства ребенка (детей) о составе семьи

3.

Справка о неполучении пособия на ребенка (детей) другим родителем в органах социальной защиты по месту жительства

4.

Справка об учебе ребенка старше 16 лет

5.

Выписка из органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства)

6.

Справка из органов управления образованием о неполучении денежного содержания на ребенка, находящегося под опекой (попечительством)

7.

Справка из органов ЗАГСа об основании внесения в свидетельство о рождении ребенка сведений об отце (формы 25 (ранее 4))

8.

Справки о доходах каждого из членов семьи за расчетный период

9.

Удостоверение многодетной семьи

10.

Справка об учебе в образовательном учреждении по очной форме обучения детей в возрасте от 18 до 23 лет

11.

Справка из органов ЗАГСа о рождении ребенка (формы 24)

12.

Выписки(а) из трудовый(ой) книжек(ки) о последнем месте работы родителей (одного из родителей, опекуна, попечителя) ребенка (детей)

13.

Справка из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице

14.

Справка с места работы (учебы, службы) или из органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком

15.

16.

17.

18.

19.

20.

Я ознакомился(лась) с обстоятельствами, влекущими изменение размера пособия или прекращение его выплаты, и обязуюсь своевременно (не позднее, чем в месячный срок) извещать орган социальной защиты населения о их наступлении.

Подпись__________________________

Прошу перечислять(ить) причитающееся мне пособие на ребенка (детей)___________________ _______________________________________________________________________________________

(номер счета и отделения Сберегательного банка Российской Федерации или номер почтового отделения)

«___»_____________200__г. _________________

(подпись заявителя)

Документы принял: Дата_________________ Подпись специалиста______________

Зарегистрировано №_______________

Недостающие для назначения единовременного пособия при рождении ребенка документы:________

______________________________________________________________________________________

(перечень документов)

должны быть предоставлены до «___»___________20___г.

Дата_________________ Подпись специалиста______________________

Дата_________________ Подпись заявителя ________________________

------------------------------------------------------Линия отреза----------------------------------------------------------

РАСПИСКА - УВЕДОМЛЕНИЕ

Заявление и документы о назначении гр.____________________________________________________

(ФИО заявителя)

_______________________________________________________________________________________

(указать вид выплаты)

приняты «___»_______200__ г. Заявление зарегистрировано под №___________

Документы, недостающие для назначения дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка: _______________________________________________________________________________

(перечень документов)

Должны быть предоставлены до «___»_________20___г.

______________________________________ _________________________

(фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы) (подпись специалиста)

контактный тел. _______________

Приложение 7

к приказу министерства социального развития

Саратовской области № ________ от «______» апреля 2008 г.

«Об утверждении и внедрении административных регламентов

предоставления государственных услуг на территории Саратовской области»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

по выплате дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка многодетным семьям

I.Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выплате дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка многодетным семьям (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги.

2. Государственная услуга предоставляется министерством социального развития Саратовской области (далее - Министерство) и его территориальными органами.

Государственная услуга предоставляется государственными служащими Министерства и его территориальных органов (далее - специалисты).

3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 19, 08.05.2006 г., ст.2060);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 31 (ч. I), 31.07.2006 г., ст.3451);

Законом Саратовской области от 1 августа 2005 года № 74-ЗСО «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области» («Неделя области», 10.08.2005 г., № 57 (175));

Постановлением правительства Саратовской области от 7 декабря 2005 года № 417-П «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка многодетным семьям в Саратовской области» («Саратовская областная газета», (официальное приложение), № 286 (1509), 16.12.2005 г.).

4. В процессе предоставления государственной услуги по настоящему Административному регламенту Министерство через территориальные органы осуществляет взаимодействие по вопросам размещения на информационных стендах информации о предоставляемой Государственной услуге и ее распространения среди получателей мер социальной поддержки - многодетных семей, организации и проведению обучающих и разъясняющих семинаров по формам документов, правилам их заполнения и порядку предоставления Государственной услуги, со следующими организациями:

администрациями муниципальных районов и городскими округами Саратовской области;

учреждениями образования, здравоохранения, жилищно-коммунальными службами и другими организациями и учреждениями различных форм собственности

5. Процедура взаимодействия с вышеуказанными органами и организациями, определяется соответствующими договорами и соглашениями о порядке, условиях и правилах взаимодействия.

Результат предоставления государственной услуги

6. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

выплата дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка многодетным семьям;

направление извещения об отказе в назначение дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка многодетным семьям.

Описание заявителей

7. Заявителями на предоставление государственной услуги по назначению и выплате дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка может быть один из родителей (усыновителей):

при рождении (усыновлении в возрасте до трех месяцев) после 31 декабря 2005 года третьего ребенка у супругов (одинокого родителя), имеющих (имеющего) двух детей из числа учитываемых для признания семьи многодетной;

при одновременном рождении (усыновлении в возрасте до трех месяцев) после 31 декабря 2005 года двух и более детей у супругов (одинокого родителя), имеющих (имеющего) одного или более детей из числа учитываемых для признания семьи многодетной;

при рождении (усыновлении в возрасте до трех месяцев) после 31 декабря 2006 года четвертого и каждого последующего ребенка у супругов (одинокого родителя), имеющих (имеющего) трех и более детей из числа учитываемых для признания семьи многодетной;

при одновременном рождении (усыновлении в возрасте до трех месяцев) после 31 декабря 2006 года трех и более детей у супругов (одинокого родителя) независимо от наличия у них других детей.

8. От имени заявителя могут выступать его представители в установленном законом порядке.

II.Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования

9. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

на информационных стендах Министерства и территориальных органов Министерства;

на информационных стендах администраций муниципальных районов и городских округов;

на официальном сайте Министерства;

в средствах массовой информации;

в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).

10. На информационных стендах размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес официального сайта Министерства, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства (Приложение 1);

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

образец заявления;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

номера кабинетов для обращения граждан;

схема размещения кабинетов и специалистов;

режим приема специалистами;

порядок получения консультаций.

11. На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями.

График работы Министерства и его территориальных органов

12. Министерству устанавливается следующий режим работы и график приема граждан:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

13. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий режим работы:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

14. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий график прием граждан:

Понедельник

с 9.00 до 14.00

Вторник

с 9.00 до 14.00

Среда

с 13.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 14.00

Пятница

с 9.00 до 14.00

Суббота

с 9.00 до 12.00 - в территориальных органах г. Саратова, г. Энгельса, г. Балакова прием ведет дежурный специалист

Перерыв на обед

во всех территориальных органах прием ведет дежурный специалист

При высокой загрузке специалистов, а также с учетом территориальных особенностей расположения территориального органа Министерства по решению руководителя территориального органа Министерства количество дней и график приема граждан могут быть изменены, о чем в территориальных органах вывешиваются соответствующие изменения графика работы.

Порядок консультирования

15. Консультации о порядке предоставления государственной услуги предоставляются:

специалистами Министерства и территориальных органов Министерства устно (при личном обращении или по телефону);

в письменном виде;

по электронной почте (при обращении граждан по электронной почте, а также на официальный сайт Министерства в разделы «Консультации», «Вопросы-ответы», «Письмо министру»).

16. Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе «Обращение граждан» либо в журнале «Для регистрации обращений граждан».

17. При устном обращении гражданин называет свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

18. В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В случае отсутствия названной выше информации ответ на обращение не дается.

19. При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

по форме заполнения документов;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

ход рассмотрения заявления, поданного гражданином, на предоставление государственной услуги. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги заявитель сообщает дату и номер учетной записи, поставленные в расписке, полученной при подаче документов;

номера кабинетов для обращения граждан;

режим приема специалистами.

20. При консультации специалистами Министерства и территориальных органов Министерства на личном приеме выдается памятка с перечнем необходимых для предоставления услуги документов.

21. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства или территориального органа Министерства, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.

22. Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает заявителю:

назначить другое удобное время приема;

подготовить и дать консультацию по телефону, указанному гражданином;

изложить суть обращения в письменной форме для подготовки ответа письмом или по электронной почте.

23. Для работы с обращениями поступившими по электронной почте назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

По просьбе лица, направившего запрос по электронной почте, ответ может быть доставлен посредством почтовой связи.

24. В ответе на письменное обращение и обращение, поступившее по электронной почте, указывается:

фамилия, имя, отчество, специалиста, который готовил ответ;

контактный телефон;

фамилия, имя, отчество, подпись руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства;

дата и исходящий номер ответа на обращение.

25. Письменное и электронное обращение граждан рассматривается в течение 30 календарных дней с момента его регистрации.

26. При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств, сроки рассмотрения обращений граждан по решению руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства могут быть продлены, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

27. В случае, когда обращение содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства и территориальных органов Министерства, специалист направляет обращение (письменное или электронное) в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.

Сроки предоставления государственной услуги

28. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов на назначение и выплату дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка многодетным семьям не должно превышать 40 минут.

Максимальное время приема заявления и документов специалистом не должно превышать 20 минуты.

29. Срок принятия решение о назначении или об отказе в назначении пособия принимается территориальным органом Министерства не должно превышать 9 рабочих дней со дня подачи документов и регистрации заявления.

30. Общий срок по обеспечению выплат дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка многодетным семьям не должен превышать 60 календарных дней.

Перечень документов, предоставляемых заявителем

31. Заявитель представляет в территориальный орган Министерства следующие документы:

заявление о назначении дополнительного единовременного пособия при рождение ребенка (Приложение 2);

документ, удостоверяющий личность заявителя (оригинал);

копия удостоверения многодетной семьи, заверенная в установленном порядке;

копии свидетельств о рождении всех детей (документов, подтверждающих их усыновление (удочерение), заверенные в установленном порядке;

справка с места жительства или иной документ, подтверждающий совместное проживание заявителя с детьми;

справка органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (усыновителя) о неполучении им этого пособия;

справка об учебе в образовательном учреждении по очной форме обучения совершеннолетнего ребенка (совершеннолетних детей) в возрасте до 23 лет.

32. В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями предоставляются оригиналы.

Оригиналы документов возвращаются заявителю после сличения с оригиналом.

Требования к документам, представляемым заявителями

33. Данные в представленных документах не должны противоречить данным документов удостоверяющих личность заявителя. Справки должны содержать сведения об организации, выдавшей справку, дату и номер, основание выдачи, подпись и скреплены печатью.

34. Специалист отказывает заявителю в приеме документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

35. Заявление составляется по установленному образцу. Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом территориального органа Министерства с помощью компьютера или от руки. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и заверяет заявление личной подписью.

Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги

36. В предоставлении государственной услуги по выплате дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка многодетным семьям, отказывается если:

статус заявителя не соответствует требованиям пункта 7 Административного регламента;

документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям в соответствии с пунктами 31-35 настоящего Административного регламента.

возраст ребенка, при рождении которого заявитель получил право на получение дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка многодетным семьям, превышает 6 месяцев на момент подачи заявления;

при рождении мертвого ребенка;

ребенок, при рождении которого заявитель получил право на получение дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка многодетным семьям, находится на полном государственном обеспечении;

ребенок, при рождении которого заявитель получил право на получение дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка многодетным семьям, находится под опекой;

заявитель лишен или ограничен в родительских правах в отношении ребенка, при рождении которого заявитель получил право на получение дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка многодетным семьям.

Требования к зданиям и помещениям территориальных органов Министерства

Требования к месту расположения

37. Помещения территориальных органов Министерства должны располагаться не далее 500 метров от остановок общественного транспорта.

38. Путь от остановок общественного транспорта до территориальных органов Министерства оборудуется информационными указателями.

39. Помещения территориальных органов Министерства при наличии возможности размещаются на нижнем этаже здания.

40. На территории, прилегающей к зданиям, где располагаются территориальные органы Министерства, организуются места для парковки автотранспортных средств, а в сельской местности - места для гужевого транспорта и велосипедов.

Количество парковочных мест не должно быть менее трех. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Требования к помещению

41. Помещения территориальных органов Министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

42. Помещения территориальных органов Министерства оснащаются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охранной сигнализации;

средствами оказания первой медицинской помощи;

туалетными комнатами для посетителей.

43. Входы в туалетные комнаты оснащаются условными обозначениями и, при необходимости, разъясняющими надписями.

44. Вход в помещение территориального органа Министерства посетителями с животными и птицей запрещается.

Требования к оформлению входа в помещение

45. Входы в помещения территориального органа Министерства оборудуются с учетом нужд инвалидов и маломобильных групп населения.

46. Вход в помещение территориального органа оборудуется освещением.

47. Вход оборудуется информационной табличкой, содержащей следующую информацию:

наименование территориального органа Министерства;

адрес места нахождения;

режим работы территориального органа Министерства;

телефонные номера справочной службы.

Информационная табличка оборудуется подсветкой.

48. При входе в вестибюле для инвалидов устанавливается переговорное устройство и (или) кнопка для вызова специалиста и место, оборудованное столом и стульями для оформления документов и предоставления консультаций. Переговорное устройство и (или) кнопка вызова снабжаются графическими и письменными пояснениями.

Требования к присутственным местам

49. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах) территориальных органов Министерства.

50. Присутственные места включают в себя места для информирования, ожидания и приема заявителей.

51. Каждое из присутственных мест оборудуется табличкой с его названием.

Требования к местам информирования

52. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды снабжаются карманами с информационными листками и памятками, которые граждане могут взять с собой.

53. Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости.

Шрифт информации, которая размещается на стенде, должен быть не менее 18.

54. В дополнение к информационным стендам допускается организация мест распространения буклетов с вложенной информацией.

Требования к местам ожидания

55. Места для ожидания приема у специалиста территориального органа оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест.

Места для ожидания оборудуются столами и стульями для заполнения документов.

56. Места ожидания при наличии возможности оборудуются электронной системой управления очередью. Инструкция по эксплуатации системы управления очередью размещается на информационном стенде.

57. Места для ожидания при наличии возможности оборудуются системой звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.

Требования к местам приема заявителей

58. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета) и наименование отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалистов;

информации о днях и времени приема заявителей;

времени технического перерыва.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.

59. Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.

60. Места приема заявителей оборудуются не менее 1 копировальным аппаратом и сканирующим устройством.

Места приема документов оснащаются изолированными кабинами для приема граждан, стульями, бумагой для записи, ручками (карандашами).

Сбор и анализ отзывов граждан о предоставляемой услуге

61. Прием отзывов о предоставляемой услуге от заявителей осуществляет специалист отдела, предоставляющего услугу, лично, по телефону, почте или электронной почте, о чем делает соответствующую запись в Книге отзывов и предложений или предоставляет возможность сделать запись лично гражданину.

62. Гражданин имеет возможность оставить отзыв на сайте Министерства в разделе «Книга отзывов».

63. Сотрудник соответствующего отдела Министерства осуществляет анализ отзывов граждан 1 раз в 3 месяца.

III.Административные процедуры

Последовательность выполнения административных процедур

64. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов согласно перечню

подготовка и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка многодетным семьям;

выплата дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка многодетным семьям;

ответственность при предоставлении государственной услуги;

контроль над исполнением оказания государственной услуги.

Прием и регистрация документов

65. Основанием для начала процедуры по приему и регистрации документов является личное обращение заявителя или его представителя в территориальный орган Министерства с документами согласно перечню.

66. Специалист проверяет наличие и правильность заполнения и оформления документов согласно пунктам 31-35 настоящего регламента, заверяет копии документов предоставляемых для назначения дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка многодетным семьям.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

67. При наличии документов согласно перечню и соответствие их требованиям нормативных документов заявитель заполняет бланк заявления о назначении дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка многодетным семьям.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

68. Специалист вносит в «Журнал регистрации заявлений о назначении государственных пособий» запись о приеме заявления.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

69. Специалист оформляет расписку, являющуюся отрывным талоном бланка заявления. В расписке, в том числе указываются:

дата представления документов;

регистрационный номер заявления;

фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а так же его подпись;

контактные телефоны, по которым заявитель может получить информацию по возникшим вопросам.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

Максимальный срок приема документов не может превышать 20 минуты.

70. Если представленные документы не соответствуют требованиям пунктов 31-35 Административного регламента, заявителю предоставляют консультацию (устно или посредством почтовой связи) по перечню и качеству предоставляемых документов и выдают памятку с полным списком необходимых документов для предоставления государственной услуги.

В случаях, когда к заявлению приложены не все необходимые документы, орган социальной защиты населения разъясняет заявителю, какие документы должны быть представлены дополнительно. Если последний недостающий документ будет представлен не позднее одного месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пособием считается день приема заявления.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Подготовка и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка многодетным семьям

71. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию назначения дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка многодетным семьям, заносит необходимые данные, содержащиеся в представленных заявителем документах, в электронную базу данных и подготавливает проект решения о назначении дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

72. В случае если специалист территориального органа Министерства на этапе подготовки и принятия решения выяснил сведения о заявителе, которые дают основания для отказа в предоставлении государственной услуги согласно пункту 36 настоящего регламента, то специалист подготавливает проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

73. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию назначения дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка многодетным семьям, передает проект решения о назначении (об отказе в назначении) дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка и документы, на основании которых оно подготовлено, на проверку начальнику отдела назначений.

74. Начальник отдела назначений проверяет полноту представленных документов, обоснованность подготовленного проекта решения, правильность его оформления, визирует проект решения о назначении (об отказе в назначении) дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства. В случае наличия ошибок проект решения и документы передаются специалисту, ответственному за назначение дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка многодетным семьям, для устранения ошибок.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

75. Руководитель территориального органа проверяет полноту представленных документов, обоснованность подготовленного проекта решения, правильность его оформления и подписывает решение. Подпись руководителя заверяется гербовой печатью. В случае наличия ошибок проект решения и документы передаются начальнику отдела назначений для устранения ошибок.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

Максимальный срок процедуры подготовки и принятия решения составляет 9 рабочих дней.

76. В случае отказа в назначении дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка, специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию назначения дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка многодетным семьям, направляет заявителю об этом письменное уведомление с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня с момента принятия решения об отказе.

77. Решение о назначении или об отказе в назначении дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка каждому конкретному заявителю с приложением комплекта документов, на основании которых принято решение, брошюруется в личное дело.

На внешней стороне обложки личного дела указывается наименование территориального органа Министерства, номер личного дела, название меры социальной поддержки, фамилия, имя, отчество и адрес получателя полностью.

78. В случае решения назначить дополнительное единовременное пособие при рождении ребенка, соответствующее личное дело передается в отдел выплат.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день с момента принятия решения о назначении.

При этом предлагаем увеличить максимальный срок на процедуру подготовки и принятия решения до 9 рабочих дней.

Выплата дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка многодетным семьям

79. Специалист, осуществляющий работу по ведению лицевых счетов, на основании решения о назначении выплаты пособия, а также на основании личного дела открывает лицевой счет на каждого получателя.

На решении о назначении выплаты пособия делается отметка об открытии лицевого счета.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

80. В случае если на заявителя открыт лицевой счет, выплата производится на имеющийся лицевой счет заявителя.

81. Специалист, ответственный за организацию выплат проверяет обоснованность открытия лицевого счета, правильность заполнения лицевого счета и визирует его.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

82. Руководитель территориального органа Министерства проверяет обоснованность открытия и правильность заполнения лицевого счета и подписывает его. После подписания руководителем территориального органа Министерства лицевого счета с подписью на лицевом счете ставится гербовая печать.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

83. Специалист, осуществляющий работу по ведению лицевых счетов, регистрирует оформленные лицевые счета в книге - реестре личных дел и лицевых счетов. Необходимые данные вносятся в электронную базу данных.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

84. Для разрешения спорных вопросов при назначении и выплате приказом руководителя территориального органа создается Комиссия по рассмотрению спорных и конфликтных вопросов (далее Комиссия) из числа наиболее опытных и квалифицированных специалистов территориального органа Министерства.

85. В случае возникновения спорных вопросов при назначении и выплате пособия Комиссией выносится заключение о назначении, отказе в назначении, взыскании излишне выплаченных по вине заявителя сумм и т.д.

86. С учетом заключения Комиссии руководителем территориального органа Министерства принимается решение о назначении, отказе в назначении, удержании излишне выплаченных по вине заявителя сумм.

87. В случае отказа заявителя на возврат переплаченных денежных средств и при невозможности удержания с последующих выплат вопрос о взыскании решается в судебном порядке.

88. В личное дело заявителя подшивается решение об удержании излишне выплаченных по вине получателя сумм, расчет переплаты, протокол (выписка из протокола) заседания Комиссии с заключением Комиссии и другие документы в случае необходимости.

89. Ежемесячно, до 25 числа текущего месяца, предшествующего выплате, специалист ответственный за составление отчетности, формирует отчет-заявку на открытие объема финансирования в отдел, ответственный за планирование социальных выплат Министерства.

90. Специалист отдела ответственного за планирование социальных выплат Министерства, на основании представленных территориальными органами Министерства отчетов - заявок ежемесячно до 1 рабочего дня планируемого месяца предоставляет в Министерство финансов области сводную заявку на выделение объемов финансирования в социальной сфере.

91. На основании выделенных Министерством финансов области объемов финансирования на очередной месяц Министерство доводит соответствующие объемы финансирования до территориальных органов Министерства в течение первых трех рабочих дней планируемого месяца.

92. Специалистом территориального органа, ответственным за перечисление денежных средств, формируются выплатные документы по способам выплаты до 30 числа месяца предшествующего выплате.

93. При выплате через отделения ФГУП «Почта России» специалистом, ответственным за перечисление денежных средств, формируются:

бланки почтовых переводов в одном экземпляре;

списки почтовых переводов - в трех экземплярах.

94. Списки почтовых переводов подписываются руководителем территориального органа Министерства, главным бухгалтером территориального органа Министерства и скрепляются гербовой печатью.

95. При выплате через отделения банка специалистом, ответственным за перечисление денежных средств, формируются электронные списки заявителей на выплату дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка многодетным семьям для перечисления на счета по вкладам и банковские карты.

96. Электронные списки, заверенные электронной цифровой подписью территориального органа Министерства, передаются банку без их последующего предоставления на бумажном носителе. При передаче банку электронных списков оформляется Акт приема-передачи.

97. В случае возврата сумм пособия на счет территориального органа Министерства, специалист, осуществляющий работу по ведению лицевых счетов, вносит отметку в соответствующую графу лицевого счета. Эта отметка содержит сведения о выплатной организации, осуществившей возврат средств, о сумме, номере и дате возврата в соответствии с банковским документом.

98. После уточнения причин неполучения пособия заявителями, специалистом, ответственным за перечисление денежных средств, повторно формируются выплатные документы.

99. В случае смерти получателя специалистом, осуществляющим работу по ведению лицевых счетов, лицевой счет закрывается.

100. Одновременно с закрытием лицевого счета снимается с учета личное дело и делается запись о закрытии в книге-реестре личных дел и лицевых счетов.

101. Оформленный лицевой счет передается специалистом, осуществляющим работу по ведению лицевых счетов, вместе с личным делом получателя и информацией, подтверждающей исключение данного лицевого счета из реестра действующих лицевых счетов и включение в реестр закрытых лицевых счетов начальнику отдела, осуществляющего работу по ведению лицевых счетов.

102. После проверки правильности оформления закрытия лицевого счета начальник отдела, осуществляющего работу с лицевыми счетами, визирует лицевой счет получателя, после чего лицевой счет вместе с личным делом заявителя передается на подпись руководителю территориального органа Министерства.

103. Руководитель территориального органа Министерства после проверки правильности оформления закрытия лицевого счета ставит свою подпись и гербовую печать.

104. Закрытые лицевые счета получателей в конце года передаются с описью для временного хранения в специально отведенных для этого местах в алфавитном порядке в пределах установленного срока.

Ответственность при предоставлении государственной услуги

105. Ответственность специалистов Министерства и его территориальных органов закрепляется в их должностных регламентах.

ответственность за выполнение действия по приему и регистрации документов возлагается на специалиста территориального органа Министерства;

ответственность за подготовку решения возлагается на специалиста территориального органа Министерства, осуществляющего организацию назначения дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка многодетным семьям (далее пособие);

ответственность за принятие решения возлагается на руководителя территориального органа Министерства;

ответственность за выплату пособия несет руководитель территориального органа Министерства;

ответственность за методическую поддержку при предоставлении государственной услуги несут руководители структурных подразделений Министерства, курирующих вопросы назначения, выплаты и финансирования дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка.

Контроль над исполнением оказания государственной услуги

106. Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства и его территориальных органов.

107. Контроль над полнотой и качеством оказания государственной услуги осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) министерства.

108. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами министерства и его территориального органа, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

109. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных служащих.

110. Текущий контроль должностным лицом министерства и территориального органа министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориального органа министерства положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

Периодичность проверок устанавливается не реже чем 1 раз в 3 месяца.

111. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

112. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориальных органов Министерства в досудебном и судебном порядке.

113. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц территориальных органов Министерства в Министерстве.

114. Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение).

115. Должностные лица Министерства и его территориальных органов проводят личный прием заявителей.

116. Личный прием должностными лицами территориальных органов Министерства проводится в соответствии с пунктом 14 настоящего Административного регламента.

117. При письменном обращении заявителей в процессе обжалования срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

118. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

119. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

120. Должностное лицо Министерства или его территориального органа, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений граждан о действии или бездействии должностных лиц Министерства и его территориальных органов, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.

121. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

122. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

123. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

124. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства или его территориального органа, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или в один и тот же ее территориальный орган Министерства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

125. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение 1

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выплате дополнительного единовременного

пособия при рождении ребенка многодетным семьям

СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ МИНИСТЕРСТВА

Адрес Министерства социального развития Саратовской области: 410005 Российская Федерация г. Саратов, ул. Большая Горная д. 314/320;

Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги (8452) 64-43-82;

Адрес электронной почты Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: .

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (МСР) ОБЛАСТИ (УСЗН)

Приложение 2

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выплате дополнительного единовременного

пособия при рождении ребенка многодетным семьям

В__________________________________________________

(наименование органа социальной защиты населения)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я,__________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

зарегистрированная (ый) по месту жительства________________________________________________

(индекс, адрес заявителя, дату регистрации)

______________________________ по месту пребывания по адресу__________________________ ___________________________________________________________________________________

(заполняется только в случае регистрации по месту пребывания) (индекс, адрес заявителя)

на срок с________________по_________________.

тел. дом._______________ тел. раб._______________

Документ,

Серия

удостоверяющий

Номер

личность

_________________

Дата выдачи

(название документа)

Кем выдан

Прошу назначить (пересчитать) мне ___________________________ на ребенка (детей)

(вид пособия)

№ п.п.

Фамилия, имя, отчество ребенка (детей)

Число, месяц и год рождения ребенка (детей)

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

Для назначения____________________________________________________________________

(вид пособия)

представляю следующие документы:

№п/п

Наименование документов

Кол-во штук

1.

Свидетельство о рождении ребенка (детей)

2.

Справка с места жительства ребенка (детей) о составе семьи

3.

Справка о неполучении пособия на ребенка (детей) другим родителем в органах социальной защиты по месту жительства

4.

Справка об учебе ребенка старше 16 лет

5.

Выписка из органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства)

6.

Справка из органов ЗАГСа об основании внесения в свидетельство о рождении ребенка сведений об отце (формы 25 (ранее 4))

7.

Справка из органов управления образованием о неполучении денежного содержания на ребенка, находящегося под опекой (попечительством)

8.

Справки о доходах каждого из членов семьи за расчетный период

9.

Удостоверение многодетной семьи

10.

Справка об учебе в образовательном учреждении по очной форме обучения детей в возрасте от 18 до 23 лет

11.

Справка из органов ЗАГСа о рождении ребенка (формы 24)

12.

Выписки(а) из трудовый(ой) книжек(ки) о последнем месте работы родителей (одного из родителей, опекуна, попечителя) ребенка (детей)

13.

Справка из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице

14.

Справка с места работы (учебы, службы) или из органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком

15.

16.

17.

18.

19.

Я ознакомился (лась) с обстоятельствами, влекущими изменение размера пособия или прекращение его выплаты, и обязуюсь своевременно (не позднее, чем в месячный срок) извещать орган социальной защиты населения о их наступлении.

Подпись__________________________

Прошу перечислять(ить) причитающееся мне пособие на ребенка (детей)___________________ ___________________________________________________________________________________

(номер счета и отделения Сберегательного банка Российской Федерации или номер почтового отделения)

«___»_____________200__г. _________________

(подпись заявителя)

Документы принял: Дата_________________ Подпись специалиста______________

Зарегистрировано №_______________

Недостающие для назначения дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка документы:__________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________

(перечень документов)

должны быть предоставлены до «___»___________20___г.

Дата_________________ Подпись специалиста______________________

Дата_________________ Подпись заявителя ________________________

------------------------------------------------------Линия отреза----------------------------------------------------

РАСПИСКА - УВЕДОМЛЕНИЕ

Заявление и документы о назначении гр._______________________________________________

(ФИО заявителя)

__________________________________________________________________________________

(указать вид выплаты)

приняты «___»_______200__ г. Заявление зарегистрировано под №___________

Документы, недостающие для назначения дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка: ________________________________________________________________

(перечень документов)

должны быть предоставлены до «___»_________20___г.

(фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы)

(подпись специалиста)

контактный тел. _______________

Приложение 8

к приказу министерства социального развития

Саратовской области № ________ от «______» апреля 2008 г.

«Об утверждении и внедрении административных регламентов

предоставления государственных услуг на территории Саратовской области»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

по выплате ежемесячного пособия детям погибших (пропавших без вести) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву

I.Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выплате ежемесячного пособия детям погибших (пропавших без вести) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

2. Государственная услуга предоставляется министерством социального развития Саратовской области (далее - Министерство) и его территориальными органами.

Государственная услуга предоставляется государственными служащими Министерства и его территориальных органов (далее - специалисты).

3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 08.05.2006 г., № 19, ст. 2060.);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства РФ», 31.07.2006 г., № 31 (1 ч.), ст. 3451);

Постановлением Правительства РФ от 25 августа 1999 года № 936 «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно - исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести) при выполнении служебных обязанностей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999 г., № 35, ст.4321);

Постановлением Правительства РФ от 1 сентября 2000 года № 650 «О мерах по социальной защите членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы на атомном подводном крейсере «Курск» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 36, 04.09.2000 г., ст.3663);

Постановлением Правительства РФ от 11 октября 2001 года № 712 «О распространении действия абзаца четвертого пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 1999 г. № 936 на детей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (пропавших без вести) в 1994-1997 годах при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 43, 22.10.2001 г.);

Постановлением Правительства РФ от 9 февраля 2004 года № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации № 7, 16.02.2004 г., ст.535);

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2006 года № 591 «О ежемесячном пособии детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву» Собрание законодательства Российской Федерации, № 41, 09.10.2006 г., ст.4250);

Приказом Минобороны РФ от 26 января 2000 года № 44 «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих, выполнявших задачи на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей»;

Приказом Минобороны РФ от 8 октября 2000 года № 483 «О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. № 650»;

Приказом Минобороны РФ от 22 ноября 2001 года № 460 «О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. № 712»;

Приказом Минобороны РФ от 25 марта 2004 года № 95 «О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим и гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации».

4. В процессе предоставления государственной услуги по настоящему Административному регламенту Министерство через территориальные органы осуществляет взаимодействие по вопросам размещения на информационных стендах информации о предоставляемой Государственной услуге и ее распространении среди получателей мер социальной поддержки, организации и проведению обучающих и разъясняющих семинаров по формам документов, правилам их заполнения и порядку предоставлении государственной услуги, со следующими организациями:

администрациями муниципальных районов и городских округов Саратовской области;

органами записи актов гражданского состояния (далее - ЗАГС);

органами государственной службы занятости населения;

учреждениями образования, здравоохранения, жилищно-коммунальными службами;

военными комиссариатами Саратовской области (воинскими частями);

территориальными отделениями ФГУП «Почта России»;

отделениями Сберегательного банка Российской Федерации».

5. Процедура взаимодействия с вышеуказанными органами и организациями, определяется соответствующими договорами и соглашениями о порядке, условиях и правилах взаимодействия.

Результат предоставления государственной услуги

6. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

выплата ежемесячного пособия;

отказ в назначении ежемесячного пособия.

Описание заявителей

7. 29. Заявителями на предоставление государственной услуги являются дети (в возрасте до 18 лет; старше 18 лет при условии обучения по очной форме в образовательном учреждении - до окончания обучения, но не более чем до 23 лет; инвалиды с детства - независимо от возраста) военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву, в том числе признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявленных умершими:

а/ после 1 августа 1999 года при участии в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан;

б/ в 1994 - 1997 годах при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта;

в/ при прохождении службы в дислоцированных на постоянной основе на территории Чеченской Республики воинских частях, учреждениях и подразделениях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также в органах внутренних дел Российской Федерации, учреждениях, органах и подразделениях уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - воинские части и органы, дислоцированные на территории Чеченской Республики);

при откомандировании в воинские части и органы, дислоцированные на территории Чеченской Республики;

при направлении в Чеченскую Республику в составе воинских частей, воинских формирований, подразделений, групп и органов (в том числе для выполнения задач по обустройству воинских частей и органов, дислоцированных на территории Чеченской Республики);

при участии в контртеррористических операциях и обеспечивании правопорядка и общественной безопасности на административной границе с Чеченской Республикой в составе воинских частей, воинских формирований, подразделений, групп и органов по перечням, определяемым соответствующими федеральными органами исполнительной власти;

на атомном подводном крейсере «Курск».

8. Заявителями на предоставление государственной услуги детям в возрасте до 18 лет являются их законные представители (мать, усыновитель, опекун или попечитель) либо близкие родственники (дедушка, бабушка), совместно проживающие с ними.

II.Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования

9. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

на информационных стендах министерства и территориальных органов министерства;

на информационных стендах администраций муниципальных районов и городских округов;

на официальном сайте Министерства;

в средствах массовой информации;

в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).

10. На информационных стендах размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес официального сайта Министерства, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства (Приложение 1);

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

образец заявления;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

номера кабинетов для обращения граждан;

схема размещения кабинетов и специалистов;

режим приема специалистами;

порядок получения консультаций.

11. На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями.

График работы Министерства и его территориальных органов

12. Министерству устанавливается следующий режим работы и график приема граждан:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

13. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий режим работы:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

14. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий график прием граждан:

Понедельник

с 9.00 до 14.00

Вторник

с 9.00 до 14.00

Среда

с 13.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 14.00

Пятница

с 9.00 до 14.00

Суббота

с 9.00 до 12.00 - в территориальных органах г. Саратова, г. Энгельса, г. Балакова прием ведет дежурный специалист

Перерыв на обед

во всех территориальных органах прием ведет дежурный специалист

При высокой загрузке специалистов, а также с учетом территориальных особенностей расположения территориального органа Министерства по решению руководителя территориального органа Министерства количество дней и график приема граждан могут быть изменены, о чем в территориальных органах вывешиваются соответствующие изменения графика работы.

Порядок консультирования

15. Консультации о порядке предоставления государственной услуги предоставляются:

специалистами Министерства и территориальных органов Министерства устно (при личном обращении или по телефону);

в письменном виде;

по электронной почте (при обращении граждан по электронной почте, а также на официальный сайт Министерства в разделы «Консультации», «Вопросы-ответы», «Письмо министру»).

16. Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе «Обращение граждан» либо в журнале «Для регистрации обращений граждан».

17. При устном обращении гражданин называет свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

18. В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В случае отсутствия названной выше информации ответ на обращение не дается.

19. При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

по форме заполнения документов;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

ход рассмотрения заявления, поданного гражданином, на предоставление государственной услуги. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги заявитель сообщает дату и номер учетной записи, поставленные в расписке, полученной при подаче документов;

номера кабинетов для обращения граждан;

режим приема специалистами.

20. При консультации специалистами Министерства и территориальных органов Министерства на личном приеме выдается памятка с перечнем необходимых для предоставления услуги документов.

21. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства или территориального органа Министерства, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.

22. Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает заявителю:

назначить другое удобное время приема;

подготовить и дать консультацию по телефону, указанному гражданином;

изложить суть обращения в письменной форме для подготовки ответа письмом или по электронной почте.

23. Для работы с обращениями поступившими по электронной почте назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

По просьбе лица, направившего запрос по электронной почте, ответ может быть доставлен посредством почтовой связи.

24. В ответе на письменное обращение и обращение, поступившее по электронной почте, указывается:

фамилия, имя, отчество, специалиста, который готовил ответ;

контактный телефон;

фамилия, имя, отчество, подпись руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства;

дата и исходящий номер ответа на обращение.

25. Письменное и электронное обращение граждан рассматривается в течение 30 календарных дней с момента его регистрации.

26. При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств, сроки рассмотрения обращений граждан по решению руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства могут быть продлены, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

27. В случае, когда обращение содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства и территориальных органов Министерства, специалист направляет обращение (письменное или электронное) в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.

Сроки предоставления государственной услуги

28. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов, а так же на получение консультаций не должно превышать 40 минут.

29. Максимальное время приема и регистрации документов специалистом не должно превышать 20 минут.

30. Срок принятия решения по назначению ежемесячного пособия не должен превышать 5 рабочих дней с момента подачи заявления.

31. Срок выплаты ежемесячного пособия не должен превышать 60 календарных дней с момента подачи заявления и документов согласно пункту 32 Административного регламента.

Перечень документов, предоставляемых заявителем

32. Для получения государственной услуги по выплате ежемесячного пособия, заявитель представляет в территориальный орган Министерства по месту жительства или по месту пребывания ребенка, следующие документы:

заявление о назначении ежемесячного пособия (Приложение 2);

копия документа, удостоверяющего личность;

справка, подтверждающая призыв отца ребенка на военную службу и прохождение им военной службы по призыву, выданная военным комиссариатом по месту его призыва;

копия документа, подтверждающего гибель (смерть, признание в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявление умершим) военнослужащего в период прохождения военной службы по призыву;

копия свидетельства о смерти военнослужащего;

копия свидетельства о рождении ребенка;

справка с места жительства о совместном проживании ребенка с получателем пособия;

справка образовательного учреждения, подтверждающая обучение ребенка по очной форме (представляется по достижении им возраста 18 лет каждый учебный год для обучающихся по очной форме обучения в образовательном учреждении);

справка, подтверждающая инвалидность ребенка (для инвалидов с детства);

копия решения органа местного самоуправления об установлении опеки (попечительства) над ребенком (для опекунов (попечителей).

33. В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями предоставляются оригиналы. Оригиналы документов возвращаются заявителю после сличения копий с оригиналом.

Требования к документам, представляемым заявителями

34. Документы, представляемые заявителем, должны быть установленного образца.

35. Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

36. Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом территориального органа Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале.

Основания для отказа и прекращения предоставления государственной услуги

37. В предоставлении государственной услуги по выплате ежемесячного пособия отказывается, если:

статус заявителя не соответствует требованиям пунктов 7-8 Административного регламента;

документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пунктов 32-36 Административного регламента.

38. Предоставление государственной услуги по выплате ежемесячного пособия прекращается, если:

решение о признании военнослужащего безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим отменено в установленном порядке;

обнаружено место пребывания военнослужащего.

39.Специалист территориального органа Министерства направляет заявителю письменное извещение об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 3 рабочих дней после принятия решения.

Требования к зданиям и помещениям территориальных органов Министерства

Требования к месту расположения

40. Помещения территориальных органов Министерства должны располагаться не далее 500 метров от остановок общественного транспорта.

41. Путь от остановок общественного транспорта до территориальных органов Министерства оборудуется информационными указателями.

42. Помещения территориальных органов Министерства при наличии возможности размещаются на нижнем этаже здания.

43. На территории, прилегающей к зданиям, где располагаются территориальные органы Министерства, организуются места для парковки автотранспортных средств, а в сельской местности - места для гужевого транспорта и велосипедов.

Количество парковочных мест не должно быть менее трех. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Требования к помещению

44. Помещения территориальных органов Министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

45. Помещения территориальных органов Министерства оснащаются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охранной сигнализации;

средствами оказания первой медицинской помощи;

туалетными комнатами для посетителей.

46. Входы в туалетные комнаты оснащаются условными обозначениями и, при необходимости, разъясняющими надписями.

47. Вход в помещение территориального органа Министерства посетителями с животными и птицей запрещается.

Требования к оформлению входа в помещение

48. Входы в помещения территориального органа Министерства оборудуются с учетом нужд инвалидов и маломобильных групп населения.

49. Вход в помещение территориального органа оборудуется освещением.

50. Вход оборудуется информационной табличкой, содержащей следующую информацию:

наименование территориального органа Министерства;

адрес места нахождения;

режим работы территориального органа Министерства;

телефонные номера справочной службы.

Информационная табличка оборудуется подсветкой.

51. При входе в вестибюле для инвалидов устанавливается переговорное устройство и (или) кнопка для вызова специалиста и место, оборудованное столом и стульями для оформления документов и предоставления консультаций. Переговорное устройство и (или) кнопка вызова снабжаются графическими и письменными пояснениями.

Требования к присутственным местам

52. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах) территориальных органов Министерства.

53. Присутственные места включают в себя места для информирования, ожидания и приема заявителей.

54. Каждое из присутственных мест оборудуется табличкой с его названием.

Требования к местам информирования

55. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды снабжаются карманами с информационными листками и памятками, которые граждане могут взять с собой.

56. Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости.

Шрифт информации, которая размещается на стенде, должен быть не менее 18.

57. В дополнение к информационным стендам допускается организация мест распространения буклетов с вложенной информацией.

Требования к местам ожидания

58. Места для ожидания приема у специалиста территориального органа оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест.

Места для ожидания оборудуются столами и стульями для заполнения документов.

59. Места ожидания при наличии возможности оборудуются электронной системой управления очередью. Инструкция по эксплуатации системы управления очередью размещается на информационном стенде.

60. Места для ожидания при наличии возможности оборудуются системой звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.

Требования к местам приема заявителей

61. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета) и наименование отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалистов;

информации о днях и времени приема заявителей;

времени технического перерыва.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.

62. Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.

63. Места приема заявителей оборудуются не менее 1 копировальным аппаратом и сканирующим устройством.

64. Места приема документов оснащаются изолированными кабинами для приема граждан, стульями, бумагой для записи, ручками (карандашами).

Сбор и анализ отзывов граждан о предоставляемой услуге

65. Прием отзывов о предоставляемой услуге от заявителей осуществляет специалист отдела, предоставляющего услугу, лично, по телефону, почте или электронной почте, о чем делает соответствующую запись в Книге отзывов и предложений или предоставляет возможность сделать запись лично гражданину.

66. Гражданин имеет возможность оставить отзыв на сайте Министерства в разделе «Книга отзывов».

67. Сотрудник соответствующего отдела Министерства осуществляет анализ отзывов граждан 1 раз в 3 месяца.

III.Административные процедуры

Последовательность выполнения административных процедур

68. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

подготовка и принятие решения;

выплата ежемесячного пособия;

контроль за предоставлением государственной услуги.

Прием и регистрация документов

69. Основанием для начала выполнения процедуры по приему и регистрации документов является личное обращение заявителя или его законного представителя в территориальный орган Министерства с документами, необходимыми для принятия решения о предоставлении государственной услуги.

70. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, проверяет представленные документы на соответствие требованиям пунктов 32-36 Административного регламента, актуальность представленных документов в соответствии с требованиями к срокам их действительности.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

71. Если представленные документы соответствуют требованиям пунктов 32-36 Административного регламента специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, выдает заявителю или его законному представителю бланк заявления.

Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом территориального органа Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

72. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, вносит в «Журнал регистрации заявлений о назначении государственных пособий» запись о приеме документов и оформляет расписку о приеме документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Максимальный срок процедуры приема и регистрации документов не может превышать 20 минут.

В случае необходимости специалист территориального органа Министерства, ответственный за назначение ежемесячного пособия, делает запросы в администрацию МР; органы ЗАГС; органы государственной службы занятости населения; учреждения образования, здравоохранения, жилищно-коммунальные службы; военный комиссариата Саратовской области (воинские части).

73. Если представленные документы не соответствуют требованиям пунктов 32-36 Административного регламента, заявителю предоставляют консультацию (устно или посредством почтовой связи) по перечню и качеству предоставляемых документов и выдают памятку с полным списком необходимых документов для предоставления государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Подготовка и принятие решения

74. Ответственность за подготовку решения возлагается на специалиста территориального органа Министерства;

75. Ответственность за принятие решения возлагается на руководителя территориального органа Министерства.

76. Специалист, ответственный за организацию назначения ежемесячного пособия детям погибших (пропавших без вести) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, заносит необходимые данные, содержащиеся в представленных заявителем документах, в электронную базу данных.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут

77. Специалист территориального органа министерства вправе проверить правильности предоставленных заявителем сведений.

78. Специалист, ответственный за организацию назначения ежемесячного пособия детям погибших (пропавших без вести) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, подготавливает проект решения о назначении ежемесячного пособия детям погибших (пропавших без вести) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.

В случае если специалист территориального органа Министерства на этапе подготовки и принятия решения выяснил сведения о заявителе, которые дают специалисту основания для отказа в предоставлении государственной услуги согласно пункту 37 настоящего регламента, то специалист подготавливает проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

79. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию назначения ежемесячного пособия детям погибших (пропавших без вести) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, передает проект решения о предоставлении государственной услуги и документы, на основании которых оно подготовлено, на проверку начальнику отдела назначений.

80. Начальник отдела назначений проверяет полноту представленных документов, обоснованность подготовленного проекта решения, правильность его оформления, визирует проект решения о назначении ежемесячного пособия детям погибших (пропавших без вести) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства. В случае наличия ошибок проект решения и документы передаются специалисту, ответственному за назначение ежемесячного пособия на ребенка, для устранения ошибок.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Руководитель территориального органа проверяет полноту представленных документов, обоснованность подготовленного проекта решения, правильность его оформления и подписывает решение. Подпись руководителя заверяется гербовой печатью.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.

Максимальный срок выполнения действия по принятию решения не должен превышать 5 рабочих дней.

81. В случае отказа в назначении ежемесячного пособия детям погибших (пропавших без вести) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, территориальным органом заявителю об этом направляется письменное уведомление с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

82. Решение о назначении пособия каждому конкретному заявителю с приложением комплекта документов, на основании которых принято решение, брошюруется в личное дело, подлежащее хранению в установленном порядке.

На внешней стороне обложки личного дела указывается наименование территориального органа Министерства, номер личного дела, название меры социальной поддержки, фамилия, имя, отчество и адрес получателя полностью.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

83. Для разрешения спорных и конфликтных вопросов при назначении государственной услуги решением руководителя территориального органа создается Комиссия по рассмотрению спорных и конфликтных вопросов (далее - Комиссия) из числа наиболее опытных и квалифицированных специалистов территориального органа, утверждается ее состав и Положение о Комиссии. Комиссия работает на общественных началах.

84. В случае возникновения спорных и конфликтных вопросов при назначении государственной услуги заключение о назначении, отказе в назначении выносится Комиссией по рассмотрению спорных и конфликтных вопросов.

85. На основании заключения Комиссии руководителем территориального органа Министерства принимается решение о назначении, отказе в назначении государственной услуги.

86. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение оказания государственной услуги, руководителем территориального органа Министерства выносится решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия детям погибших (пропавших без вести) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву.

На внутренней стороне обложки личного дела делается запись о снятии личного дела с учета с указанием причины, срока, с которого оно снято с учета. Запись о снятии личного дела с учета заверяется подписью руководителя территориального органа Министерства и гербовой печатью.

87. Сведения о закрытом личном деле заносятся в алфавитную книгу архивных личных дел, личное дело передается для временного хранения в специально отведенных для этого местах в алфавитном порядке в пределах установленного срока.

Выплата ежемесячного пособия

88. Специалист отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение пособия, формирует реестр получателей ежемесячного пособия, и отдает ее на подпись начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение пособия.

89. Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение пособия, проверяет реестр, визирует его и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

90. Руководитель территориального органа Министерства подписывает реестр получателей ежемесячного пособия.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

91. Специалист отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение пособий, с 20 по 25 число текущего месяца, направляет реестр в отдел Министерства, ответственного за формирование сводного реестра получателей пособия.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

92. Специалист отдела Министерства, ответственного за формирование сводного реестра получателей пособия, составляет сводный реестр получателей пособия и направляет его до 10 числа месяца текущего месяца, на проверку в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию по средством электронном виде по средствам ввода в программный комплекс.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 рабочих дней.

93. Специалист отдела Министерства, ответственного за формирование сводного реестра получателей пособия, на основании принятых данных в программном комплексе, готовит реестр получателей компенсаций на бумажном носителе, сопроводительное письмо и направляет их на визу начальнику отдела Министерства, ответственного за формирование сводного реестра получателей пособия.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

94. Начальник отдела Министерства, ответственного за формирование сводного реестра получателей пособия, проверяет сводный реестр, визирует сопроводительное письмо и направляет их на подпись министру.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

95. Министр подписывает сводный реестр получателей ежемесячного пособия и сопроводительное письмо.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

96. Специалист отдела Министерства, ответственного за формирование сводного реестра получателей пособия, ставит гербовую печать на подписанный сводный реестр и направляет его с сопроводительным письмом в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

Максимальный срок процедуры назначения не должен превышать 60 календарных дней.

Ответственность при предоставлении государственной услуги

97. Ответственность специалистов Министерства и специалистов территориальных органов Министерства закрепляется в их должностных регламентах:

ответственность за прием и проверку документов несет специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием и проверку документов;

ответственность за принятие решения несет руководитель территориального органа Министерства;

ответственность за выплату ежемесячного пособия несет руководитель территориального органа Министерства;

ответственность за методическую поддержку при предоставлении государственной услуги несут руководители структурных подразделений Министерства, курирующие вопросы организации назначения, выплаты и финансирования ежемесячного пособия детям погибших (пропавших без вести) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву;

Контроль над исполнением оказания государственной услуги

98. Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства и его территориальных органов.

99. Контроль над полнотой и качеством оказания государственной услуги осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) министерства.

100. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами министерства и его территориального органа, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

101. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных служащих.

102. Текущий контроль должностным лицом министерства и территориального органа министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориального органа министерства положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

103. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

104. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориальных органов Министерства в досудебном и судебном порядке.

105. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц территориальных органов Министерства в Министерстве.

106. Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение).

107. Должностные лица Министерства и его территориальных органов проводят личный прием заявителей.

108. Личный прием должностными лицами территориальных органов Министерства проводится в соответствии с пунктом 14 настоящего Административного регламента.

109. При письменном обращении заявителей в процессе обжалования срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

110. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

111. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

112. Должностное лицо Министерства или его территориального органа, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений граждан о действии или бездействии должностных лиц Министерства и его территориальных органов, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.

113. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

114. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

115. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

116. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства или его территориального органа, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или в один и тот же ее территориальный орган Министерства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

117. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение 1

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выплате по выплате ежемесячного

пособия детям погибших (пропавших без вести) военнослужащих,

проходивших военную службу по призыву

СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ МИНИСТЕРСТВА

Адрес Министерства социального развития Саратовской области: 410005 Российская Федерация г. Саратов, ул. Большая Горная д. 314/320;

Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги (8452) 64-43-82;

Адрес электронной почты Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: .

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ (МСР) ОБЛАСТИ

Управления социальной защиты населения

Приложение 2

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выплате по выплате ежемесячного

пособия детям погибших (пропавших без вести) военнослужащих,

проходивших военную службу по призыву

В___________________________________________________________

(наименование органа социальной защиты населения)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я,______________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

________________________________________________________________________________________________

зарегистрированная (ый) по месту жительства________________________________________

(индекс, адрес заявителя, дата регистрации)

по месту пребывания по адресу________________________________________________________________

(заполняется только в случае регистрации по месту пребывания) (индекс, адрес заявителя)

на срок с ____________ по _____________

тел. дом._______________ тел. раб._______________

Документ,

Серия

удостоверяющий

Номер

личность

Дата выдачи

(название документа)

Кем выдан

Прошу назначить мне ежемесячное пособие на ребенка (детей) военнослужащего, погибшего (признанного в установленном порядке безвестно отсутствующим, объявленного умершим) при исполнении обязанностей военной службы по призыву (нужное подчеркнуть):

________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения ребенка (детей)

________________________________________________________________________________________________

Для назначения пособия представляю следующие документы:

№

п.п.

Наименование документов

Количество

экземпляров

1.

Справка, подтверждающая призыв отца ребенка на военную службу и прохождение им военной службы по призыву, выданная военным комиссариатом по месту его призыва.

2.

Копия документа, подтверждающего гибель (смерть, признание в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявление умершим) военнослужащего в период прохождения военной службы по призыву.

3.

Копия свидетельства о рождении ребенка.

4.

Копия свидетельства о смерти военнослужащего.

5.

Справка с места жительства о совместном проживании ребенка с получателем пособия.

6.

Справка образовательного учреждения, подтверждающая обучение ребенка по очной форме.

7.

Справка, подтверждающая инвалидность ребенка.

8.

Копия решения органа местного самоуправления об установлении опеки (попечительства) над ребенком - для опекунов (попечителей).

9.

Копия свидетельства об усыновлении ребенка.

10.

Я ознакомился(лась) с обстоятельствами, влекущими прекращение выплаты пособия и обязуюсь своевременно извещать орган социальной защиты населения о их наступлении, а также об изменении данных, представленных для принятия решения о назначении ежемесячного пособия (перемена места жительства, окончание совместного проживания с ребенком, окончание обучения по очной форме в образовательном учреждении, принятие решения о прекращении опеки либо попечительства и др.).

Подпись _________________________

Прошу перечислять назначенное пособие____________________________________________

________________________________________________________________________________

(номер счета и отделения Сберегательного банка Российской Федерации или номер почтового отделения)

«___»_____________200__г. _________________

(подпись заявителя)

Документы принял: Дата _____________________Подпись специалиста__________________

Зарегистрировано №_______________

Недостающие документы:_________________________________________________________

(перечень документов)

________________________________________________________________________________________________

должны быть предоставлены до «___»_____________200__г.

Дата_________________ Подпись специалиста____________________

Дата_________________ Подпись заявителя______________________

--------------------------------------------------Линия отреза----------------------------------------------------

РАСПИСКА - УВЕДОМЛЕНИЕ

Заявление и документы о назначении гр._____________________________________________

(ФИО заявителя)

________________________________________________________________________________

(указать вид выплаты)

приняты «___»_______200__ г. Заявление зарегистрировано под №___________

__________________________________________ ________________

(фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы) (подпись специалиста)

контактный тел. _______________

Приложение 9

к приказу министерства социального развития

Саратовской области № ________ от «______» апреля 2008 г.

«Об утверждении и внедрении административных регламентов

предоставления государственных услуг на территории Саратовской области»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

по выплате государственного единовременного пособия, ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений

I.Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выплате государственного единовременного пособия, ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги.

2. Государственная услуга предоставляется министерством социального развития Саратовской области (далее - Министерство) и его территориальными органами.

Государственная услуга предоставляется государственными служащими Министерства и его территориальных органов (далее - специалисты).

3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 08.05.2006 г., № 19, ст. 2060);

Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства РФ», 31.07.2006 г., № 31 (1 ч.), ст. 3451);

Федеральный закон от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (Российская газета, № 181, 22.09.1998 г., Собрание законодательства Российской Федерации, № 38, 21.09.1998 г., ст.4736);

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 г. № 1013 «О порядке выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений» («Собрание законодательства РФ, № 1 (часть II), 01.01.2001 г.).

4. В процессе предоставления Государственной услуги по настоящему Административному регламенту Министерство через территориальные органы осуществляет взаимодействие по вопросам размещения на информационных стендах информации о предоставляемой Государственной услуге и ее распространении среди получателей мер социальной поддержки, организации и проведению обучающих и разъясняющих семинаров по формам документов, правилам их заполнения и порядку предоставлении Государственной услуги, со следующими организациями:

органами записи актов гражданского состояния;

администрациями муниципальных районов и городских округов Саратовской области;

учреждениями здравоохранения, жилищно-коммунальными службами;

территориальными отделениями ФГУП «Почта России»;

отделениями Сберегательного банка Российской Федерации»;

а также с другими организациями и учреждениями различных форм собственности.

5. Процедура взаимодействия с вышеуказанными органами и организациями, определяется соответствующими договорами и соглашениями о порядке, условиях и правилах взаимодействия.

Результат предоставления государственной услуги

6. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

выплата государственного единовременного пособия гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

выплата ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

отказ в назначении государственного единовременного пособия гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

отказ в назначении ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений.

Описание заявителей

7. Заявителями на предоставление государственной услуги по назначению и организации выплаты государственного единовременного пособия гражданам при возникновении у них поствакцинального осложнения являются:

гражданин, у которого установлено наличие поствакцинального осложнения;

один из членов семьи гражданина, умершего вследствие поствакцинального осложнения.

8. Заявителями на предоставление государственной услуги по назначению и организации выплаты ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении у них поствакцинального осложнения являются гражданин, признанный в установленном порядке инвалидом вследствие поствакцинального осложнения.

9. От имени заявителя могут выступать его законные представители.

II.Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования

10. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

на информационных стендах Министерства и территориальных органов Министерства;

на информационных стендах администраций муниципальных районов и городских округов;

на официальном сайте Министерства;

в средствах массовой информации;

в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).

11. На информационных стендах размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес официального сайта Министерства, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства (Приложение 1);

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

образец заявления;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

номера кабинетов для обращения граждан;

схема размещения кабинетов и специалистов;

режим приема специалистами;

порядок получения консультаций.

12. На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями.

График работы Министерства и его территориальных органов

13. Министерству устанавливается следующий режим работы и график приема граждан:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

14. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий режим работы:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

15. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий график прием граждан:

Понедельник

с 9.00 до 14.00

Вторник

с 9.00 до 14.00

Среда

с 13.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 14.00

Пятница

с 9.00 до 14.00

Суббота

с 9.00 до 12.00 - в территориальных органах г. Саратова, г. Энгельса, г. Балакова прием ведет дежурный специалист

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

во всех территориальных органах прием ведет дежурный специалист

При высокой загрузке специалистов, а также с учетом территориальных особенностей расположения территориального органа Министерства по решению руководителя территориального органа Министерства количество дней и график приема граждан могут быть изменены, о чем в территориальных органах вывешиваются соответствующие изменения графика работы.

Порядок консультирования

16. Консультации о порядке предоставления государственной услуги предоставляются:

специалистами Министерства и территориальных органов Министерства устно (при личном обращении или по телефону);

в письменном виде;

по электронной почте (при обращении граждан по электронной почте, а также на официальный сайт Министерства в разделы «Консультации», «Вопросы-ответы», «Письмо министру»).

17. Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе «Обращение граждан» либо в журнале «Для регистрации обращений граждан».

18. При устном обращении гражданин называет свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

19. В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В случае отсутствия названной выше информации ответ на обращение не дается.

20. При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

по форме заполнения документов;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

ход рассмотрения заявления, поданного гражданином, на предоставление государственной услуги. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги заявитель сообщает дату и номер учетной записи, поставленные в расписке, полученной при подаче документов;

номера кабинетов для обращения граждан;

режим приема специалистами.

21. При консультации специалистами Министерства и территориальных органов Министерства на личном приеме выдается памятка с перечнем необходимых для предоставления услуги документов.

22. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства или территориального органа Министерства, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.

23. Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает заявителю:

назначить другое удобное время приема;

подготовить и дать консультацию по телефону, указанному гражданином;

изложить суть обращения в письменной форме для подготовки ответа письмом или по электронной почте.

24. Для работы с обращениями поступившими по электронной почте назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

По просьбе лица, направившего запрос по электронной почте, ответ может быть доставлен посредством почтовой связи.

25. В ответе на письменное обращение и обращение, поступившее по электронной почте, указывается:

фамилия, имя, отчество, специалиста, который готовил ответ;

контактный телефон;

фамилия, имя, отчество (при наличии последнего), подпись руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства;

дата и исходящий номер ответа на обращение.

26. Письменное и электронное обращение граждан рассматривается в течение 30 календарных дней с момента его регистрации.

27. При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств, сроки рассмотрения обращений граждан по решению руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства могут быть продлены, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

28. В случае, когда обращение содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства и территориальных органов Министерства, специалист направляет обращение (письменное или электронное) в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.

Сроки предоставления государственной услуги

29. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов по возмещению расходов, а так же на получение консультаций не должно превышать 40 минут.

30. Максимальное время приема заявления и документов специалистом не должно превышать 20 минут.

31. Срок принятия решения о назначении государственного единовременного пособия, ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений не должен превышать 9 рабочих дней с момента подачи заявления в территориальный орган Министерства.

32. Срок оказания государственной услуги не должен превышать 60 календарных дней с момента подачи заявления.

Перечень документов, предоставляемых заявителем

33. Для назначения государственного единовременного пособия гражданам при возникновении у них поствакцинального осложнения заявитель представляет в территориальный орган Министерства по месту жительства следующие документы:

заявление о назначении и выплате пособия (Приложение 2);

копия документа, удостоверяющего личность;

документы, подтверждающие факт поствакцинального осложнения (заключение об установлении факта поствакцинального осложнения, свидетельство о смерти);

письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи гражданина, умершего вследствие поствакцинального осложнения, на выплату государственного единовременного пособия одному из членов семьи.

34. Для назначения ежемесячной денежной компенсации гражданам, при возникновении у них поствакцинальных осложнений, заявитель представляет в территориальный орган Министерства по месту жительства следующие документы:

заявление о назначении и выплате компенсации (Приложение 2);

копия документа, удостоверяющего личность;

документы, подтверждающие факт поствакцинального осложнения (заключение об установлении факта поствакцинального осложнения, справка об инвалидности).

35. Оригиналы документов возвращаются заявителю после сличения специалистом копий документов с оригиналами.

Требования к документам, представляемым заявителями

36. Данные в представленных документах не должны противоречить данным документов, удостоверяющих личность.

37. Специалист отказывает заявителю в приеме документов если не соблюдены требования п. 33, 34, 35 Административного регламента, а также документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание, документов неустановленной формы.

38. Заявление о назначении государственной услуги составляется по образцу к настоящему Административному регламенту, оно может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом территориального органа Министерства с помощью компьютера или от руки. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись. Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги

39. В предоставлении государственной услуги может быть отказано, если:

статус заявителя не соответствует требованиям пунктов 7-9 Административного регламента;

документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пунктов 33-38 Административного регламента.

Требования к зданиям и помещениям территориальных органов Министерства

Требования к месту расположения

40. Помещения территориальных органов Министерства должны располагаться не далее 500 метров от остановок общественного транспорта.

41. Путь от остановок общественного транспорта до территориальных органов Министерства оборудуется информационными указателями.

42. Помещения территориальных органов Министерства при наличии возможности размещаются на нижнем этаже здания.

43. На территории, прилегающей к зданиям, где располагаются территориальные органы Министерства, организуются места для парковки автотранспортных средств, а в сельской местности - места для гужевого транспорта и велосипедов.

Количество парковочных мест не должно быть менее трех. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Требования к помещению

44. Помещения территориальных органов Министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

45. Помещения территориальных органов Министерства оснащаются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охранной сигнализации;

средствами оказания первой медицинской помощи;

туалетными комнатами для посетителей.

46. Входы в туалетные комнаты оснащаются условными обозначениями и, при необходимости, разъясняющими надписями.

47. Вход в помещение территориального органа Министерства посетителями с животными и птицей запрещается.

Требования к оформлению входа в помещение

48. Входы в помещения территориального органа Министерства оборудуются с учетом нужд инвалидов и маломобильных групп населения.

49. Вход в помещение территориального органа оборудуется освещением.

50. Вход оборудуется информационной табличкой, содержащей следующую информацию:

наименование территориального органа Министерства;

адрес места нахождения;

режим работы территориального органа Министерства;

телефонные номера справочной службы.

Информационная табличка оборудуется подсветкой.

51. При входе в вестибюле для инвалидов устанавливается переговорное устройство и (или) кнопка для вызова специалиста и место, оборудованное столом и стульями для оформления документов и предоставления консультаций. Переговорное устройство и (или) кнопка вызова снабжаются графическими и письменными пояснениями.

Требования к присутственным местам

52. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах) территориальных органов Министерства.

53. Присутственные места включают в себя места для информирования, ожидания и приема заявителей.

54. Каждое из присутственных мест оборудуется табличкой с его названием.

Требования к местам информирования

55. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды снабжаются карманами с информационными листками и памятками, которые граждане могут взять с собой.

56. Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости.

Шрифт информации, которая размещается на стенде, должен быть не менее 18.

57. В дополнение к информационным стендам допускается организация мест распространения буклетов с вложенной информацией.

Требования к местам ожидания

58. Места для ожидания приема у специалиста территориального органа оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест.

Места для ожидания оборудуются столами и стульями для заполнения документов.

59. Места ожидания при наличии возможности оборудуются электронной системой управления очередью. Инструкция по эксплуатации системы управления очередью размещается на информационном стенде.

60. Места для ожидания при наличии возможности оборудуются системой звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.

Требования к местам приема заявителей

61. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета) и наименование отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалистов;

информации о днях и времени приема заявителей;

времени технического перерыва.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.

62. Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.

63. Места приема заявителей оборудуются не менее 1 копировальным аппаратом и сканирующим устройством.

64. Места приема документов оснащаются изолированными кабинами для приема граждан, стульями, бумагой для записи, ручками (карандашами).

Сбор и анализ отзывов граждан о предоставляемой услуге

65. Прием отзывов о предоставляемой услуге от заявителей осуществляет специалист отдела, предоставляющего услугу, лично, по телефону, почте или электронной почте, о чем делает соответствующую запись в Книге отзывов и предложений или предоставляет возможность сделать запись лично гражданину.

66. Гражданин имеет возможность оставить отзыв на официальном сайте Министерства в разделе «Книга отзывов».

67. Сотрудник соответствующего отдела Министерства осуществляет анализ отзывов граждан 1 раз в 3 месяца.

III.Административные процедуры

Последовательность выполнения административных процедур

68. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

подготовка и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) государственного единовременного пособия, ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

выплата государственного единовременного пособия, ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

контроль за предоставлением государственной услуги.

Прием и регистрация документов

69. Основанием для начала процедуры по приему и регистрации документов является личное обращение заявителя или его законного представителя в Министерство с документами, необходимыми для принятия решения о предоставлении государственной услуги.

70. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, проверяет представленные документы на соответствие требованиям пунктов 33-38 Административного регламента, заверяет копии документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

71. Если представленные документы соответствуют требованиям пунктов 33-38 Административного регламента специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, выдает заявителю или его законному представителю бланк заявления.

Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

72. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, вносит в «Журнал регистрации заявлений о назначении государственных пособий» запись о приеме заявления и делает отметку на заявлении (дата приема, регистрационный номер, подпись).

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Максимальный срок процедуры приема и регистрации документов не должен превышать 20 минут.

В случае необходимости специалист территориального органа, ответственный за прием документов, делает запросы в организации взаимодействующие с Министерством в соответствии с пунктом 4 Административного регламента.

73. Если представленные документы не соответствуют требованиям пунктов 33-38 Административного регламента, заявителю предоставляют консультацию (устно или посредством почтовой связи) по перечню и качеству предоставляемых документов и выдают памятку с полным списком необходимых документов для предоставления государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Подготовка и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) государственного единовременного пособия, ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений

74. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию назначения государственного единовременного пособия, ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений, заносит необходимые данные, содержащиеся в представленных заявителем документах, в электронную базу данных и подготавливает проект решения о назначении дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

75. В случае если специалист территориального органа Министерства на этапе подготовки и принятия решения выяснил сведения о заявителе, которые дают основания для отказа в предоставлении государственной услуги согласно пункту 39 настоящего регламента, то специалист подготавливает проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

76. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию назначения, передает проект решения о назначении (об отказе в назначении) государственного единовременного пособия, ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений и документы, на основании которых оно подготовлено, на проверку начальнику отдела назначений.

77. Начальник отдела назначений проверяет полноту представленных документов, обоснованность подготовленного проекта решения, правильность его оформления, визирует проект решения о назначении (об отказе в назначении) государственного единовременного пособия, ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства. В случае наличия ошибок проект решения и документы передаются специалисту, ответственному за назначение, для устранения ошибок.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

78. Руководитель территориального органа проверяет полноту представленных документов, обоснованность подготовленного проекта решения, правильность его оформления и подписывает решение. Подпись руководителя заверяется гербовой печатью. В случае наличия ошибок проект решения и документы передаются начальнику отдела назначений для устранения ошибок.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

Максимальный срок процедуры подготовки и принятия решения составляет 9 рабочих дней.

79. В случае отказа в назначении государственного единовременного пособия, ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений, специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию назначения, направляет заявителю об этом письменное уведомление с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня с момента принятия решения об отказе.

80. Решение о назначении или об отказе в назначении государственного единовременного пособия, ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений каждому конкретному заявителю с приложением комплекта документов, на основании которых принято решение, брошюруется в личное дело.

На внешней стороне обложки личного дела указывается наименование территориального органа Министерства, номер личного дела, название меры социальной поддержки, фамилия, имя, отчество и адрес получателя полностью.

81. Для разрешения спорных и конфликтных вопросов при назначении государственной услуги решением руководителя территориального органа создается Комиссия по рассмотрению спорных и конфликтных вопросов (далее - Комиссия) из числа наиболее опытных и квалифицированных специалистов территориального органа, утверждается ее состав и Положение о Комиссии. Комиссия работает на общественных началах.

82. В случае возникновения спорных и конфликтных вопросов при назначении государственной услуги заключение о назначении, отказе в назначении выносится Комиссией по рассмотрению спорных и конфликтных вопросов.

83. На основании заключения Комиссии руководителем территориального органа Министерства принимается решение о назначении, отказе в назначении.

84. В случае решения назначить государственное единовременное пособие, ежемесячную денежную компенсацию гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений, соответствующее личное дело передается в отдел выплат.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день с момента принятия решения о назначении.

Выплата государственного единовременного пособия, ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений

85. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, открывает лицевой счет на заявителя, делает отметку в личном деле об открытии лицевого счета и направляет лицевой счет и личное дело на визу начальнику соответствующего отдела.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

86. Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, проверяет личное дело и лицевой счет, визирует его и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день

87. Руководитель территориального органа Министерства подписывает лицевой счет. Подпись заверяется гербовой печатью.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

88. Специалист, территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, регистрирует личное дело и лицевой счет в книге-реестре личных дел и лицевых счетов, вносит необходимую информацию в электронную базу данных и возвращает личное дело в отдел, ответственный за назначение выплат.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день

89. Специалист отдела территориального органа Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, формирует отчет-заявку на открытие объемов финансирования для осуществления выплаты и отдает ее на подпись начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за финансовое обеспечение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

90. Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, проверяет отчет-заявку, подписывает ее и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

91. Руководитель территориального органа Министерства подписывает отчет-заявку.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

92. Специалист отдела территориального органа Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, с 23 до 25 числа месяца, предшествующего выплате, направляет отчет-заявку на перечисление денежных средств территориальному органу Министерства в отдел Министерства, ответственный за финансовое обеспечение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

93. Специалист отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, на основании представленных отчетов - заявок подготавливает реестры на перечисление денежных средств, через Управление федерального казначейства по Саратовской области, в территориальный орган Министерства и направляет их на подпись начальнику отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дней.

94. Начальник отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, проверяет правильность подготовленных реестров на перечисление денежных средств в территориальный орган Министерства и направляет их на подпись руководителю Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

95. Министр подписывает реестры на перечисление денежных средств территориальным органам Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

96. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, до 30 числа месяца, предшествующего выплате, готовит выплатные документы по перечислению заявителю ежегодной денежной выплаты.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

97. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, направляет выплатные документы на подпись начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование бюджетных средств.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

98. Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование бюджетных средств, проверяет выплатные документы, подписывает их и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

99. Руководитель территориального органа Министерства подписывает выплатные документы.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

100. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, ставит гербовую печать на подписанные выплатные документы.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

101. На основании документов полученных из отделения Управления федерального казначейства по Саратовской области о поступивших денежных средствах на данную выплату, специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, готовит платежные документы на перечисление денежных средств и передает их на подпись начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование бюджетных средств.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

102. Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование денежных средств, проверяет платежные документы, подписывает их и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

103. Руководитель территориального органа Министерства подписывает платежные документы.

Максимальный срок выполнения действия 1 рабочий день.

104. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, направляет платежные документы в отделение банка, в котором открыт счет получателя (указанный им в заявлении).

Максимальный срок выполнения действия 1 рабочий день.

Ежегодная денежная выплата производится в течении календарного года.

105. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, вносит соответствующие отметки в лицевой счет получателя и базу данных на основании реестра с отметками о невыплаченных суммах, полученного территориальным органом Министерства от управления федеральной почтовой связи после завершения выплатного периода.

Максимальный срок выполнения действия 1 рабочий день.

Ответственность при предоставлении государственной услуги

106. Ответственность специалистов Министерства и специалистов территориальных органов Министерства закрепляется в их должностных регламентах:

ответственность за прием и проверку документов, подготовку решения несет специалист территориального органа Министерства;

ответственность за принятие решения несет руководитель территориального органа Министерства;

ответственность за выплату пособия и компенсации несет руководитель территориального органа Министерства;

ответственность за методическую поддержку при предоставлении государственной услуги несут руководители структурных подразделений Министерства, курирующих вопросы назначения, выплаты и финансирования дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка.

Контроль за предоставлением государственной услуги

107. Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства и его территориальных органов.

108. Контроль над полнотой и качеством оказания государственной услуги осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) министерства.

109. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами министерства и его территориального органа, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

110. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных служащих.

111. Текущий контроль должностным лицом министерства и территориального органа министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориального органа министерства положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

Периодичность проверок устанавливается не реже чем 1 раз в 3 месяца.

112. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

113. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориальных органов Министерства в досудебном и судебном порядке.

114. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц территориальных органов Министерства в Министерстве.

115. Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение).

116. Должностные лица Министерства и его территориальных органов проводят личный прием заявителей.

117. Личный прием должностными лицами территориальных органов Министерства проводится в соответствии с пунктом 15 настоящего Административного регламента.

118. При письменном обращении заявителей в процессе обжалования срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

119. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

120. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

121. Должностное лицо Министерства или его территориального органа, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений граждан о действии или бездействии должностных лиц Министерства и его территориальных органов, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.

122. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

123. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

124. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

125. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства или его территориального органа, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или в один и тот же ее территориальный орган Министерства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

126. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение 1

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выплате государственного

единовременного пособия, ежемесячной денежной компенсации гражданам

при возникновении у них поствакцинальных осложнений

СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ МИНИСТЕРСТВА

Адрес Министерства социального развития Саратовской области: 410005 Российская Федерация г. Саратов, ул. Большая Горная д. 314/320;

Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги (8452) 64-43-82;

Адрес электронной почты Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: .

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (МСР) ОБЛАСТИ (УСЗН)

Приложение 2

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выплате государственного

единовременного пособия, ежемесячной денежной компенсации гражданам

при возникновении у них поствакцинальных осложнений

В__________________________________________________

(наименование органа социальной защиты населения)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я,___________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

зарегистрированная (ый) по месту жительства________________________________

________________________________________________________________________________

(индекс, адрес заявителя, дата регистрации)

по месту пребывания по адресу ________________________________________________ ________________________________________________________________________________ (индекс, адрес заявителя)

(заполняется только в случае регистрации по месту пребывания)

на срок с________________по_________________.

тел. дом._______________ тел. раб._______________

Документ,

Серия

удостоверяющий

Номер

личность

_______________

Дата выдачи

(название документа)

Кем выдан

Прошу назначить мне_________________________________________________

(государственное единовременное пособие,

____________________________________________________________________

ежемесячная денежная компенсация гражданам ____________________________________________________________________

при возникновении у них поствакцинальных осложнений)

Для назначения (перерасчета) представляю следующие документы:

№ п.п.

Наименование документов

Количество экземпляров

1.

документы, подтверждающие факт поствакцинального осложнения (заключение об установлении факта поствакцинального осложнения)

2.

свидетельство о смерти

3.

справка об инвалидности

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

Я ознакомился(лась) с обстоятельствами, влекущими прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации, и обязуюсь своевременно извещать орган социальной защиты населения о их наступлении.

Подпись заявителя_______________________________

Прошу перечислять причитающееся мне государственное единовременное пособие, ежемесячную денежную компенсацию (нужное подчеркнуть) _______________________________________________________________________________________

(номер счета и отделения Сберегательного банка Российской Федерации(кредитной организации) или номер почтового отделения)

«___»_____________200__г. _________________

(подпись заявителя)

Документы принял: Дата_________________ Подпись специалиста______________

Зарегистрировано №_______________

------------------------------------------------------Линия отреза----------------------------------------------------------

РАСПИСКА - УВЕДОМЛЕНИЕ

Заявление и документы о назначении гр.____________________________________________

(ФИО заявителя)

________________________________________________________________________________

(указать вид выплаты)

приняты «___»_______200__ г. Заявление зарегистрировано под №___________

__________________________________________ ________________

(фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы) (подпись специалиста)

контактный тел. _______________

Приложение 10

к приказу министерства социального развития

Саратовской области № ________ от «______» апреля 2008 г.

«Об утверждении и внедрении административных регламентов

предоставления государственных услуг на территории Саратовской области»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

по назначению ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие радиационных катастроф

I.Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по назначению ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие радиационных катастроф, (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

2. Государственная услуга предоставляется министерством социального развития Саратовской области (далее - Министерство).

Государственная услуга предоставляется государственными служащими Министерства (далее - специалисты).

3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» («Библиотечка Российской газеты», № 23, 2004 год.);

Федеральным законом от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» («Собрание законодательства Российской Федерации» № 48, 30.11.98.);

Федеральным законом от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 7, 12.02.2001г.);

Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 31, 03.08.98г., ст.3803);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 08.05.2006 г., № 19, ст. 2060.);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства РФ», 31.07.2006 г., № 31 (1 ч.), ст. 3451);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 года № 607 «О порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 36, 03.09.2001.);

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2001 года № 83 «Об утверждении разъяснения «О применении порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 1, 07.01.2002.);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 года № 136 «О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой» (Собрание законодательства Российской Федерации, N 11, 12.03.2007, ст.1327.).

4. В процессе предоставления государственной услуги по настоящему Административному регламенту Министерство через территориальные органы осуществляет взаимодействие по вопросам размещения на информационных стендах информации о предоставляемой государственной услуге и ее распространении среди получателей мер социальной поддержки, организации и проведению обучающих и разъясняющих семинаров по формам документов, правилам их заполнения и порядку предоставлении государственной услуги, со следующими организациями;

администрациями муниципальных районов и городских округов Саратовской области;

учреждениями образования, здравоохранения, жилищно-коммунальными службами.

5. Процедура взаимодействия с вышеуказанными органами и организациями, определяется соответствующими договорами и соглашениями о порядке, условиях и правилах взаимодействия.

Результат предоставления государственной услуги

6. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

назначение ежемесячной денежной компенсации;

отказ в назначении ежемесячной денежной компенсации.

Описание заявителей

7. Заявителями на предоставление государственной услуги по назначению ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда причиненного здоровью граждан вследствие радиационных катастроф являются:

1) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

2) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:

граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;

граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;

граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;

3) граждане, получившие лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также ставшие инвалидами вследствие воздействия радиации, из числа:

граждан (в том числе временно направленных или командированных), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1957-1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», а также на граждан, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949-1956 годах;

граждан (в том числе временно направленных или командированных), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1959-1961 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», а также на граждан, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1957-1962 годах;

граждан, эвакуированных (переселенных), а также добровольно выехавших из населенных пунктов (в том числе эвакуированных (переселенных) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также на военнослужащих, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированных в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения. К добровольно выехавшим гражданам относятся граждане, выехавшие с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1960 года включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», а также выехавшие с 1949 года по 1962 год включительно из населенных пунктов (в том числе переселившиеся в пределах населенных пунктов, где переселение производилось частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

граждан, проживающих в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности);

граждан, проживавших в 1949-1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получивших накопленную эффективную дозу облучения свыше 35 сЗв (бэр);

граждан, проживавших в 1949-1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получивших накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр);

граждан, добровольно выехавших на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности);

4) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986-1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988-1990 годах в работах по объекту «Укрытие»; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений; и получившие заболевания в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, повлекшие утрату трудоспособности (без установления инвалидности).

5) нетрудоспособные члены семьи, находившиеся на иждивении граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы и в последствие умерших;

6) нетрудоспособные члены семьи, находившиеся на иждивении граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой.

К членам семьи относятся:

нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания;

ребенок умершего, родившийся после его смерти;

лица, состоявшие на иждивении умершего, ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет со дня его смерти;

один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за состоявшими на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими возраста 14 лет либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы (далее - учреждение медико-социальной экспертизы) или лечебно-профилактических учреждений государственной системы здравоохранения признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе.

К нетрудоспособным относятся:

лица, достигшие общеустановленного пенсионного возраста: 55 лет - женщина, 60 лет - мужчина;

инвалиды;

лица в возрасте до 18 лет;

лица, обучающиеся в учебных заведениях по очной форме обучения, в возрасте до 23 лет.

8. От имени заявителя могут выступать его законные представители.

II.Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования

9. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

на информационных стендах Министерства и территориальных органов Министерства;

на информационных стендах администраций муниципальных районов и городских округов;

на официальном сайте Министерства;

в средствах массовой информации;

в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).

10. На информационных стендах размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес официального сайта Министерства, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства (Приложение 1);

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

образец заявления;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

номера кабинетов для обращения граждан;

схема размещения кабинетов и специалистов;

режим приема специалистами;

порядок получения консультаций.

11. На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями.

График работы Министерства и его территориальных органов

12. Министерству устанавливается следующий режим работы и график приема граждан:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

13. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий режим работы:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

14. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий график прием граждан:

Понедельник

с 9.00 до 14.00

Вторник

с 9.00 до 14.00

Среда

с 13.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 14.00

Пятница

с 9.00 до 14.00

Суббота

с 9.00 до 12.00 - в территориальных органах г. Саратова, г. Энгельса, г. Балакова прием ведет дежурный специалист

Перерыв на обед

во всех территориальных органах прием ведет дежурный специалист

При высокой загрузке специалистов, а также с учетом территориальных особенностей расположения территориального органа Министерства по решению руководителя территориального органа Министерства количество дней и график приема граждан могут быть изменены, о чем в территориальных органах вывешиваются соответствующие изменения графика работы.

Порядок консультирования

15. Консультации о порядке предоставления государственной услуги предоставляются:

специалистами Министерства и территориальных органов Министерства устно (при личном обращении или по телефону);

в письменном виде;

по электронной почте (при обращении граждан по электронной почте, а также на официальный сайт Министерства в разделы «Консультации», «Вопросы-ответы», «Письмо министру»).

16. Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе «Обращение граждан» либо в журнале «Для регистрации обращений граждан».

17. При устном обращении гражданин называет свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

18. В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В случае отсутствия названной выше информации ответ на обращение не дается.

19. При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

по форме заполнения документов;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

ход рассмотрения заявления, поданного гражданином, на предоставление государственной услуги. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги заявитель сообщает дату и номер учетной записи, поставленные в расписке, полученной при подаче документов;

номера кабинетов для обращения граждан;

режим приема специалистами.

20. При консультации специалистами Министерства и территориальных органов Министерства на личном приеме выдается памятка с перечнем необходимых для предоставления услуги документов.

21. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства или территориального органа Министерства, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.

22. Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает заявителю:

назначить другое удобное время приема;

подготовить и дать консультацию по телефону, указанному гражданином;

изложить суть обращения в письменной форме для подготовки ответа письмом или по электронной почте.

23. Для работы с обращениями поступившими по электронной почте назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

По просьбе лица, направившего запрос по электронной почте, ответ может быть доставлен посредством почтовой связи.

24. В ответе на письменное обращение и обращение, поступившее по электронной почте, указывается:

фамилия, имя, отчество, специалиста, который готовил ответ;

контактный телефон;

фамилия, имя, отчество, подпись руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства;

дата и исходящий номер ответа на обращение.

25. Письменное и электронное обращение граждан рассматривается в течение 30 календарных дней с момента его регистрации.

26. При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств, сроки рассмотрения обращений граждан по решению руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства могут быть продлены, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

27. В случае, когда обращение содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства и территориальных органов Министерства, специалист направляет обращение (письменное или электронное) в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.

Сроки предоставления государственной услуги

28. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов на выдачу справки не должно превышать 40 минут.

29. Максимальное время приема и регистрации документов специалистом не должно превышать 30 минут.

30. Общий срок принятия решения не должен превышать 9 рабочих дней с момента подачи заявления.

31. Общий срок по назначению ежемесячной денежной компенсации, не должен превышать 49 календарных дней со дня подачи заявления.

Перечень документов, предоставляемых заявителем

32. Для получения государственной услуги по назначению ежемесячной денежной компенсации заявитель представляет в территориальный орган Министерства следующие документы:

Для назначения ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда гражданам, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 11 Административного регламента:

заявление о назначении компенсации (Приложение 2);

документ, удостоверяющий личность;

копию и оригинал специального удостоверения инвалида;

копию и оригинал справки федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности;

копию и оригинал заключения межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии о причинной связи инвалидности с радиационным воздействием или с работами по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы.

Для назначения ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 11 Административного регламента:

заявление о назначении компенсации (Приложение 2);

документ, удостоверяющий личность;

копию и оригинал удостоверения единого образца, выдаваемое гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

копию и оригинал специального удостоверения инвалида;

копию и оригинал справки федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности;

копию и оригинал заключения межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии о причинной связи инвалидности с последствиями воздействия радиации вследствие аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

Для назначения ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда гражданам, указанным в подпункте 4 пункта 11 Административного регламента:

заявление о назначении компенсации (Приложение 2);

документ, удостоверяющий личность;

копию и оригинал удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки;

копию и оригинал заключения межведомственного экспертного совета об установлении причинной связи развившихся заболеваний с последствиями чернобыльской катастрофы;

справку федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт утраты трудоспособности (без установления инвалидности).

Для назначения ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда гражданам, указанным в подпункте 5 пункта 11 Административного регламента:

заявление о назначении компенсации (Приложение 2);

документ, удостоверяющий личность заявителя;

копию и оригинал свидетельства о смерти кормильца;

копия и оригинал специального удостоверения инвалида, выданная на имя умершего кормильца;

справку о составе семьи;

копии и оригиналы документов, подтверждающих наличие нетрудоспособных иждивенцев (свидетельство о рождении ребенка, пенсионное удостоверения, справка об установлении инвалидности, трудовая книжка и другие);

справку о том, что один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи независимо от его возраста и трудоспособности занят уходом за детьми, братьями, сестрами, внуками умершего кормильца, не достигшими возраста 14 лет, либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы или лечебно-профилактических учреждений государственной системы здравоохранения признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе, и не работает;

справку учебного заведения о том, что имеющий право на получение ежемесячной денежной суммы член семьи умершего кормильца учится в этом учебном заведении по очной форме обучения;

заверенную копию решения органа местного самоуправления об установлении опеки (попечительства) над ребенком (дополнительно к перечисленным документам представляет опекун (попечитель).

Для назначения ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда гражданам, указанным в подпункте 6 пункта 11 Административного регламента:

заявление о назначении компенсации (Приложение 2);

документ, удостоверяющий личность заявителя;

копию и оригинал свидетельства о смерти кормильца;

справку о составе семьи;

справку о среднем месячном заработке умершего кормильца;

копию и оригинал заключения межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии о связи смерти (гибели) кормильца с последствиями чернобыльской катастрофы;

копии и оригиналы документов, подтверждающих наличие нетрудоспособных иждивенцев (свидетельство о рождении ребенка, пенсионное удостоверения, справка об установлении инвалидности, трудовая книжка и другие);

справку о том, что один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи независимо от его возраста и трудоспособности занят уходом за детьми, братьями, сестрами, внуками умершего кормильца, не достигшими возраста 14 лет, либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы или лечебно-профилактических учреждений государственной системы здравоохранения признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе, и не работает;

справку учебного заведения о том, что имеющий право на получение ежемесячной денежной суммы член семьи умершего кормильца учится в этом учебном заведении по очной форме обучения;

заверенную копию решения органа местного самоуправления об установлении опеки (попечительства) над ребенком (дополнительно к перечисленным документам представляет опекун (попечитель).

33. Оригиналы документов возвращаются заявителю после сличения специалистом копий документов с оригиналом.

Требования к документам, представляемым заявителями

34. Документы, представляемые заявителем, должны быть установленного образца.

35. Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

36. Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале.

Основания для отказа и прекращения предоставления государственной услуги

37. В предоставлении государственной услуги по назначению ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда отказывается, если:

статус заявителя не соответствует требованиям пунктов 7-8 Административного регламента;

документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пунктов 32-36 Административного регламента.

38. Специалист Министерства направляет заявителю письменное извещение об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 5 рабочих дней после принятия решения.

39. Предоставление государственной услуги по назначению ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда прекращается, если:

заявитель поменял место жительства, выехав за пределы Саратовской области;

в связи со смертью заявителя.

Требования к зданиям и помещениям территориальных органов Министерства

Требования к месту расположения

40. Помещения территориальных органов Министерства должны располагаться не далее 500 метров от остановок общественного транспорта.

41. Путь от остановок общественного транспорта до территориальных органов Министерства оборудуется информационными указателями.

42. Помещения территориальных органов Министерства при наличии возможности размещаются на нижнем этаже здания.

43. На территории, прилегающей к зданиям, где располагаются территориальные органы Министерства, организуются места для парковки автотранспортных средств, а в сельской местности - места для гужевого транспорта и велосипедов.

Количество парковочных мест не должно быть менее трех. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Требования к помещению

44. Помещения территориальных органов Министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

45. Помещения территориальных органов Министерства оснащаются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охранной сигнализации;

средствами оказания первой медицинской помощи;

туалетными комнатами для посетителей.

46. Входы в туалетные комнаты оснащаются условными обозначениями и, при необходимости, разъясняющими надписями.

47. Вход в помещение территориального органа Министерства посетителями с животными и птицей запрещается.

Требования к оформлению входа в помещение

48. Входы в помещения территориального органа Министерства оборудуются с учетом нужд инвалидов и маломобильных групп населения.

49. Вход в помещение территориального органа оборудуется освещением.

50. Вход оборудуется информационной табличкой, содержащей следующую информацию:

наименование территориального органа Министерства;

адрес места нахождения;

режим работы территориального органа Министерства;

телефонные номера справочной службы.

Информационная табличка оборудуется подсветкой.

51. При входе в вестибюле для инвалидов устанавливается переговорное устройство и (или) кнопка для вызова специалиста и место, оборудованное столом и стульями для оформления документов и предоставления консультаций. Переговорное устройство и (или) кнопка вызова снабжаются графическими и письменными пояснениями.

Требования к присутственным местам

52. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах) территориальных органов Министерства.

53. Присутственные места включают в себя места для информирования, ожидания и приема заявителей.

54. Каждое из присутственных мест оборудуется табличкой с его названием.

Требования к местам информирования

55. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

56. Информационные стенды снабжаются карманами с информационными листками и памятками, которые граждане могут взять с собой.

57. Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости.

Шрифт информации, которая размещается на стенде, должен быть не менее 18.

58. В дополнение к информационным стендам допускается организация мест распространения буклетов с вложенной информацией.

Требования к местам ожидания

59. Места для ожидания приема у специалиста территориального органа оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест.

Места для ожидания оборудуются столами и стульями для заполнения документов.

60. Места ожидания при наличии возможности оборудуются электронной системой управления очередью. Инструкция по эксплуатации системы управления очередью размещается на информационном стенде.

61. Места для ожидания при наличии возможности оборудуются системой звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.

Требования к местам приема заявителей

62. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета) и наименование отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалистов;

информации о днях и времени приема заявителей;

времени технического перерыва.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери были видны и читаемы.

63. Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.

64. Места приема заявителей оборудуются не менее 1 копировальным аппаратом и сканирующим устройством.

65. Места приема документов оснащаются изолированными кабинами для приема граждан, стульями, бумагой для записи, ручками (карандашами).

Сбор и анализ отзывов граждан о предоставляемой услуге

66. Прием отзывов о предоставляемой услуге от заявителей осуществляет специалист отдела, предоставляющего услугу, лично, по телефону, почте или электронной почте, о чем делает соответствующую запись в Книге отзывов и предложений или предоставляет возможность сделать запись лично гражданину.

67. Гражданин имеет возможность оставить отзыв на сайте Министерства в разделе «Книга отзывов».

68. Сотрудник соответствующего отдела Министерства осуществляет анализ отзывов граждан 1 раз в 3 месяца.

III.Административные процедуры

Последовательность выполнения административных процедур

69. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

подготовка и принятие решения;

ведение личного дела;

организация выплаты компенсации;

контроль за предоставлением государственной услуги.

Прием и регистрация документов

70. Основанием для начала процедуры по приему и регистрации заявления является личное обращение заявителя или его законного представителя в территориальный орган Министерства с документами, необходимыми для принятия решения о предоставлении государственной услуги.

71. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, проверяет представленные документы на соответствие требованиям пунктов 32-36 Административного регламента, актуальность представленных документов в соответствии с требованиями к срокам их действительности.

Максимальный срок выполнения действия составляет 12 минут.

72. Если представленные документы соответствуют требованиям пунктов 32-36 Административного регламента специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, выдает заявителю или его законному представителю бланк заявления.

Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом территориального органа Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Максимальный срок выполнения действия составляет 13 минут.

73. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, вносит в «Журнал регистрации заявлений на назначение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда» запись о приеме заявления и оформляет расписку. В расписке, в том числе указываются:

дата представления заявлений и документов;

регистрационный номер заявлений;

фамилия и инициалы специалиста, принявшего заявления и документы, а так же его подпись;

контактные телефоны, по которым заявитель может получить информацию по возникшим вопросам.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Максимальный срок процедуры приема и регистрации документов не может превышать 30 минут.

В случае необходимости специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, делает запросы в администрацию МР, учреждения образования, здравоохранения, жилищно-коммунальные службы.

74. Если представленные документы не соответствуют требованиям пунктов 32-36 Административного регламента, заявителю предоставляют консультацию (устно или посредством почтовой связи) по перечню и качеству предоставляемых документов и выдают памятку с полным списком необходимых документов для предоставления государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Подготовка и принятие решения

75. Ответственность за подготовку решения возлагается на специалиста территориального органа Министерства, осуществляющего организацию назначения государственной услуги.

76. Ответственность за принятие решения возлагается на руководителя территориального органа Министерства.

77. Специалист, ответственный за организацию назначения ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, заносит необходимые данные, содержащиеся в представленных заявителем документах, в электронную базу данных.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

78. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию назначения ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, подготавливает проект решения о назначении ежемесячной денежной компенсации.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

В случае если специалист территориального органа Министерства на этапе подготовки и принятия решения выяснил сведения о заявителе, которые дают специалисту основания для отказа в назначении, согласно пункту 37 настоящего регламента, то специалист подготавливает проект решения об отказе в назначении государственной услуги.

79. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию назначения ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, передает проект решения и документы, на основании которых оно подготовлено, на проверку начальнику отдела назначений.

80. Начальник отдела назначений проверяет документы, проект решения и в случае согласия с проектом решения, визирует его и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства. В случае наличия ошибок проект решения и документы передаются специалисту, ответственному за организацию назначения ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, для устранения ошибок.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.

81. Для разрешения спорных и конфликтных вопросов при назначении решением руководителя территориального органа создается Комиссия по рассмотрению спорных и конфликтных вопросов (далее - Комиссия) из числа наиболее опытных и квалифицированных специалистов территориального органа, утверждается ее состав и Положение о Комиссии. Комиссия работает на общественных началах.

В случае возникновения спорных и конфликтных вопросов при назначении заключение о назначении, отказе в назначении выносится Комиссией по рассмотрению спорных и конфликтных вопросов.

На основании заключения Комиссии руководителем территориального органа Министерства (или обособленного подразделения территориального органа) принимается решение о назначении, отказе в назначении.

Максимальный срок выполнения действий составляет 4 рабочих дней.

82. Руководитель территориального органа проверяет документы, проект решения и в случае согласия с проектом решения, подписывает решение. Подпись руководителя заверяется гербовой печатью.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

Максимальный срок выполнения действий по принятию решения не должен превышать 9 рабочих дней.

83. О принятом решении об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда территориальным органом сообщается заявителю в письменном виде с соответствующим обоснованием в 5-дневный срок после принятия решения.

Ведение личного дела

84. Специалист, ответственный за организацию назначения ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, подшивает документы, принятое решение, и формирует личное дело заявителя согласно установленному порядку.

85. На внешней стороне обложки личного дела с решением назначить ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда указывается наименования территориального органа Министерства, номер личного дела, название меры социальной поддержки, фамилия, имя, отчество и адрес получателя полностью.

86. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение оказания государственной услуги, выносится соответствующее решение руководителя территориального органа Министерства (проект решения подготавливает специалист, ответственный за организацию назначения).

87. На внутренней стороне обложки личного дела делается запись о снятии личного дела с учета с указанием причины, срока, с которого оно снято с учета. Запись о снятии личного дела с учета заверяется подписью руководителя территориального органа Министерства и гербовой печатью.

88. Сведения о закрытом личном деле заносятся в алфавитную книгу архивных личных дел, личное дело передается для временного хранения в специально отведенных для этого местах в алфавитном порядке в пределах установленного срока.

89. При перемене получателем государственной услуги места жительства в пределах Саратовской области, предоставление государственной услуги по прежнему месту жительства прекращается, закрытое личное дело пересылается в территориальный орган Министерства по новому месту жительства получателя. Территориальным органом Министерства по новому месту жительства предоставление государственной услуги возобновляется в установленном порядке.

Организация выплаты компенсации

90. Специалист отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение компенсаций, формирует реестр получателей ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие радиационных катастроф, и отдает ее на подпись начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение компенсаций.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

91. Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение компенсаций, проверяет реестр, визирует его и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

92. Руководитель территориального органа Министерства подписывает реестр получателей ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие радиационных катастроф.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

93. Специалист отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение компенсаций, с 23 по 30 число месяца, предшествующего выплате, направляет реестр в отдел Министерства, ответственного за формирование сводного реестра получателей компенсаций.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

94. Специалист отдела Министерства, ответственного за формирование сводного реестра получателей компенсаций, до 1 числа представляет в Федеральную службу по труду и занятости потребность в средствах федерального бюджета на выплату текущих платежей в возмещении вреда, причиненному здоровью граждан в связи с радиационным воздействием Чернобыльской катастрофы на ЧАЭС на предстоящий месяц, также до первого числа представляет реестр (список) для зачисления денежных средств на действующие счета, открытых в структурных подразделениях Сбербанка Росси, граждан, имеющих право на получение денежной компенсации, на предстоящий месяц по средствам электронной почты.

95. При получении из Федеральной службы по труду и занятости протокола приемки и контроля реестра (списка) специалист отдела Министерства, ответственного за формирование сводного реестра получателей компенсаций, готовит на подпись бумажный носитель для направления его в Федеральную службу по труду и занятости.

Максимальный срок ожидания информации составляет 5 рабочих дней.

96. Специалист отдела Министерства, ответственного за формирование сводного реестра получателей компенсаций, готовит реестр получателей компенсаций на бумажном носителе, сопроводительное письмо и направляет их на визу начальнику отдела Министерства, ответственного за формирование сводного реестра получателей компенсаций.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

97. Начальник отдела Министерства, ответственного за формирование сводного реестра получателей компенсаций, проверяет сводный реестр, визирует сопроводительное письмо и направляет их на подпись министру.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

98. Министр подписывает сводный реестр получателей ежемесячной денежной компенсации и сопроводительное письмо.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

99. Специалист отдела Министерства, ответственного за формирование сводного реестра получателей компенсаций, ставит гербовую печать на подписанный сводный реестр и направляет его с сопроводительным письмом в Федеральную службу труда и занятости.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

Максимальный срок процедуры назначения не должен превышать 49 календарных дней.

Ответственность при предоставлении государственной услуги

100. Ответственность специалистов Министерства и специалистов территориальных органов Министерства закрепляется в их должностных регламентах:

ответственность за прием и регистрацию документов несет специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов;

ответственность за принятие решения несет руководитель территориального органа Министерства, ответственный за назначение компенсаций;

ответственность за методическую поддержку при предоставлении государственной услуги руководители структурных подразделений Министерства, курирующего вопросы назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда.

Контроль над исполнением оказания государственной услуги

101. Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства и его территориальных органов.

102. Контроль над полнотой и качеством оказания государственной услуги осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) министерства.

103. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами министерства и его территориального органа, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

104. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных служащих.

105. Текущий контроль должностным лицом министерства и территориального органа министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориального органа министерства положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

106. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

107. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориальных органов Министерства в досудебном и судебном порядке.

108. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц территориальных органов Министерства в Министерстве.

109. Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение).

110. Должностные лица Министерства и его территориальных органов проводят личный прием заявителей.

111. Личный прием должностными лицами территориальных органов Министерства проводится в соответствии с пунктом 14 настоящего Административного регламента.

112. При письменном обращении заявителей в процессе обжалования срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

113. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

114. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

115. Должностное лицо Министерства или его территориального органа, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений граждан о действии или бездействии должностных лиц Министерства и его территориальных органов, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.

116. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

117. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

118. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

119. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства или его территориального органа, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или в один и тот же ее территориальный орган Министерства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

120. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение 1

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по назначению ежемесячной

денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного

здоровью граждан вследствие радиационных катастроф

СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ МИНИСТЕРСТВА

Адрес Министерства социального развития Саратовской области: 410005 Российская Федерация г. Саратов, ул. Большая Горная д. 314/320;

Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги (8452) 64-43-82;

Адрес электронной почты Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: .

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ (МСР) ОБЛАСТИ

Управления социальной защиты населения

Приложение 2

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по назначению ежемесячной

денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного

здоровью граждан вследствие радиационных катастроф

В__________________________________________________

(наименование органа социальной защиты населения)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я,__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

зарегистрированная (ый) по месту жительства__________________________________

(индекс, адрес заявителя, дату регистрации)

______________________________ по месту пребывания по адресу__________________

________________________________________________________________________________

(заполняется только в случае регистрации по месту пребывания) (индекс, адрес заявителя

на срок с ________________по _________________.

тел. дом._______________ тел. раб._______________

Документ,

Серия

удостоверяющий

Номер

личность

_______________

Дата выдачи

(название документа)

Кем выдан

Прошу назначить (пересчитать) мне___________________________________

(ежемесячную компенсацию в возмещение вреда, ежемесячную компенсацию за потерю кормильца)

Для назначения (перерасчета) представляю следующие документы:

№ п.п.

Наименование документов

Количество экземпляров

1.

Копия специального удостоверения инвалида

2.

Копия справка МСЭ, подтверждающая факт установления инвалидности

3.

Справка МСЭ, подтверждающая факт установления % утраты трудоспособности (в необходимых случаях)

4.

Копия заключения межведомственного экспертного совета о причинной связи инвалидности с радиационным воздействием или с работами по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы

5.

Копия удостоверения ликвидатора аварии на Чернобыльской АЭС

6.

Копия свидетельства о смерти кормильца

7.

Справка с места жительства о составе семьи умершего кормильца

8.

Копии свидетельств о рождении детей умершего кормильца

9.

Копия свидетельства о заключении брака с умершим кормильцем

10.

Справка об учебе в образовательном учреждении по очной форме обучения на детей в возрасте от 18 до 23 лет

11.

Копия заключения межведомственного экспертного совета о связи смерти кормильца с последствиями чернобыльской катастрофы

Я даю согласие на обработку своих персональных данных управлением социальной защиты населения _______________ района при сохранении их конфиденциальности.

Я ознакомился(лась) с обстоятельствами, влекущими изменение размера компенсации или прекращение ее выплаты, и обязуюсь своевременно извещать орган социальной защиты населения о их наступлении.

Подпись__________________________

Прошу перечислять назначенную мне компенсацию__________________________

________________________________________________________________________________

(номер счета и отделения Сберегательного банка Российской Федерации или номер почтового отделения)

«___»_____________200__г. _________________

(подпись заявителя)

Документы принял: Дата_________________

Подпись специалиста______________

Зарегистрировано №_______________

------------------------------------------------------Линия отреза------------------------------------------------

РАСПИСКА - УВЕДОМЛЕНИЕ

Заявление и документы о назначении гр.__________________________________

(ФИО заявителя)

____________________________________________________________________

(указать вид выплаты)

приняты «___»_______200__ г. Заявление зарегистрировано под №__________

__________________________________________ ________________

(фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы) (подпись специалиста)

контактный тел. _______________

Приложение 11

к приказу министерства социального развития

Саратовской области № ________ от «______» апреля 2008 г.

«Об утверждении и внедрении административных регламентов

предоставления государственных услуг на территории Саратовской области»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО

РАЗВИТИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

по назначению ежемесячной компенсации за потерю кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий радиационных катастроф

I.Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по назначению ежемесячной компенсации за потерю кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий радиационных катастроф, (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

2. Государственная услуга предоставляется министерством социального развития Саратовской области (далее - Министерство).

Государственная услуга предоставляется государственными служащими Министерства (далее - специалисты).

3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» («Библиотечка Российской газеты», № 23, 2004 год.);

Федеральным законом от 26 ноября 1998 года №175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» («Собрание законодательства Российской Федерации» № 48, 30.11.98.);

Федеральным законом от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 7, 12.02.2001г.);

Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 31, 03.08.98г., ст.3803);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 08.05.2006 г., № 19, ст. 2060.);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства РФ», 31.07.2006 г., № 31 (1 ч.), ст. 3451);

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска» («Библиотечка Российской газеты», № 10, 2002 год, N 23, 2004 год.);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 907 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 2, 10.01.2005, ст.164.).

4. В процессе предоставления государственной услуги по настоящему Административному регламенту Министерство через территориальные органы осуществляет взаимодействие по вопросам размещения на информационных стендах информации о предоставляемой государственной услуге и ее распространении среди получателей мер социальной поддержки, организации и проведению обучающих и разъясняющих семинаров по формам документов, правилам их заполнения и порядку предоставлении государственной услуги, со следующими организациями;

администрациями муниципальных районов и городских округов Саратовской области;

учреждениями образования, здравоохранения, жилищно-коммунальными службами.

5. Процедура взаимодействия с вышеуказанными органами и организациями, определяется соответствующими договорами и соглашениями о порядке, условиях и правилах взаимодействия.

Результат предоставления государственной услуги

6. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

назначение ежемесячной компенсации;

отказ в назначении ежемесячной компенсации.

Описание заявителей

7. Заявителями на предоставление государственной услуги по назначению ежемесячной компенсации за потерю кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий радиационных катастроф, являются:

нетрудоспособные члены семьи, находившиеся на иждивении умершего кормильца:

либо принимавшего участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

либо принимавшего участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», а также в работе по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча;

либо участника действий подразделений особого риска.

К членам семьи относятся:

нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания;

ребенок умершего, родившийся после его смерти;

лица, состоявшие на иждивении умершего, ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет со дня его смерти;

один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за состоявшими на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими возраста 14 лет либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы (далее - учреждение медико-социальной экспертизы) или лечебно-профилактических учреждений государственной системы здравоохранения признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе.

К нетрудоспособным относятся:

лица, достигшие общеустановленного пенсионного возраста: 55 лет - женщина, 60лет - мужчина;

инвалиды;

лица в возрасте до 18 лет;

лица, обучающиеся в учебных заведениях по очной форме обучения, в возрасте до 23 лет.

8. От имени заявителя могут выступать его законные представители.

II.Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования

9. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

на информационных стендах министерства и территориальных органов министерства;

на информационных стендах администраций муниципальных районов и городских округов;

на официальном сайте Министерства;

в средствах массовой информации;

в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).

10. На информационных стендах размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес официального сайта Министерства, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства (Приложение 1);

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

образец заявления;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

номера кабинетов для обращения граждан;

схема размещения кабинетов и специалистов;

режим приема специалистами;

порядок получения консультаций.

11. На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями.

График работы Министерства и его территориальных органов

12. Министерству устанавливается следующий режим работы и график приема граждан:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

13. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий режим работы:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

14. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий график прием граждан:

Понедельник

с 9.00 до 14.00

Вторник

с 9.00 до 14.00

Среда

с 13.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 14.00

Пятница

с 9.00 до 14.00

Суббота

с 9.00 до 12.00 - в территориальных органах г. Саратова, г. Энгельса, г. Балакова прием ведет дежурный специалист

Перерыв на обед

во всех территориальных органах прием ведет дежурный специалист

При высокой загрузке специалистов, а также с учетом территориальных особенностей расположения территориального органа Министерства по решению руководителя территориального органа Министерства количество дней и график приема граждан могут быть изменены, о чем в территориальных органах вывешиваются соответствующие изменения графика работы.

Порядок консультирования

15. Консультации о порядке предоставления государственной услуги предоставляются:

специалистами Министерства и территориальных органов Министерства устно (при личном обращении или по телефону);

в письменном виде;

по электронной почте (при обращении граждан по электронной почте, а также на официальный сайт Министерства в разделы «Консультации», «Вопросы-ответы», «Письмо министру»).

16. Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе «Обращение граждан» либо в журнале «Для регистрации обращений граждан».

17. При устном обращении гражданин называет свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

18. В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В случае отсутствия названной выше информации ответ на обращение не дается.

19. При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

по форме заполнения документов;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

ход рассмотрения заявления, поданного гражданином, на предоставление государственной услуги. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги заявитель сообщает дату и номер учетной записи, поставленные в расписке, полученной при подаче документов;

номера кабинетов для обращения граждан;

режим приема специалистами.

20. При консультации специалистами Министерства и территориальных органов Министерства на личном приеме выдается памятка с перечнем необходимых для предоставления услуги документов.

21. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства или территориального органа Министерства, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.

22. Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает заявителю:

назначить другое удобное время приема;

подготовить и дать консультацию по телефону, указанному гражданином;

изложить суть обращения в письменной форме для подготовки ответа письмом или по электронной почте.

23. Для работы с обращениями поступившими по электронной почте назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

По просьбе лица, направившего запрос по электронной почте, ответ может быть доставлен посредством почтовой связи.

24. В ответе на письменное обращение и обращение, поступившее по электронной почте, указывается:

фамилия, имя, отчество, специалиста, который готовил ответ;

контактный телефон;

фамилия, имя, отчество, подпись руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства;

дата и исходящий номер ответа на обращение.

25. Письменное и электронное обращение граждан рассматривается в течение 30 календарных дней с момента его регистрации.

26. При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств, сроки рассмотрения обращений граждан по решению руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства могут быть продлены, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

27. В случае, когда обращение содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства и территориальных органов Министерства, специалист направляет обращение (письменное или электронное) в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.

Сроки предоставления государственной услуги

28. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов на выдачу справки не должно превышать 40 минут.

29. Максимальное время приема и регистрации документов специалистом не должно превышать 25 минут.

30. Общий срок принятия решения не должен превышать 9 рабочих дней с момента подачи заявления.

31. Общий срок по назначению ежемесячной денежной компенсации, не должен превышать 49 календарных дней со дня подачи заявления.

Перечень документов, предоставляемых заявителем

32. Для получения государственной услуги по назначению ежемесячной денежной компенсации заявитель представляет в территориальный орган Министерства следующие документы:

заявление о назначении компенсации (Приложение 2);

документ, удостоверяющий личность заявителя;

оригинал и копию удостоверения умершего участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча либо действий подразделений особого риска;

оригинал и копию свидетельства о смерти кормильца;

оригинал и копию свидетельства о браке;

оригинал и копию документа, подтверждающего факт нахождения нетрудоспособных членов семьи на иждивении умершего кормильца;

справку о том, что один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи независимо от его возраста и трудоспособности занят уходом за детьми, братьями, сестрами, внуками умершего кормильца, не достигшими возраста 14 лет, либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы или лечебно-профилактических учреждений государственной системы здравоохранения признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе, и не работает;

справку учебного заведения о том, что имеющий право на получение ежемесячной денежной суммы член семьи умершего кормильца учится в этом учебном заведении по очной форме обучения;

заверенную копию решения органа местного самоуправления об установлении опеки (попечительства) над ребенком (дополнительно к перечисленным документам представляет опекун (попечитель).

33. Оригиналы документов возвращаются заявителю после сличения специалистом копий документов с оригиналом.

Требования к документам, представляемым заявителями

34. Документы, представляемые заявителем, должны быть установленного образца.

35. Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

36. Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале.

Основания для отказа и прекращения предоставления государственной услуги

37. В предоставлении государственной услуги по назначению ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда отказывается, если:

статус заявителя не соответствует требованиям пунктов 7-8 Административного регламента;

документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пунктов 32-36 Административного регламента.

38. Специалист Министерства направляет заявителю письменное извещение об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 5 рабочих дней после принятия решения.

39. Предоставление государственной услуги по назначению ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда прекращается, если:

заявитель поменял место жительства, выехав за пределы Саратовской области;

в связи со смертью заявителя.

Требования к зданиям и помещениям территориальных органов Министерства

Требования к месту расположения

40. Помещения территориальных органов Министерства должны располагаться не далее 500 метров от остановок общественного транспорта.

41. Путь от остановок общественного транспорта до территориальных органов Министерства оборудуется информационными указателями.

42. Помещения территориальных органов Министерства при наличии возможности размещаются на нижнем этаже здания.

43. На территории, прилегающей к зданиям, где располагаются территориальные органы Министерства, организуются места для парковки автотранспортных средств, а в сельской местности - места для гужевого транспорта и велосипедов.

Количество парковочных мест не должно быть менее трех. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Требования к помещению

44. Помещения территориальных органов Министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

45. Помещения территориальных органов Министерства оснащаются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охранной сигнализации;

средствами оказания первой медицинской помощи;

туалетными комнатами для посетителей.

46. Входы в туалетные комнаты оснащаются условными обозначениями и, при необходимости, разъясняющими надписями.

47. Вход в помещение территориального органа Министерства посетителями с животными и птицей запрещается.

Требования к оформлению входа в помещение

48. Входы в помещения территориального органа Министерства оборудуются с учетом нужд инвалидов и маломобильных групп населения.

49. Вход в помещение территориального органа оборудуется освещением.

50. Вход оборудуется информационной табличкой, содержащей следующую информацию:

наименование территориального органа Министерства;

адрес места нахождения;

режим работы территориального органа Министерства;

телефонные номера справочной службы.

Информационная табличка оборудуется подсветкой.

51. При входе в вестибюле для инвалидов устанавливается переговорное устройство и (или) кнопка для вызова специалиста и место, оборудованное столом и стульями для оформления документов и предоставления консультаций. Переговорное устройство и (или) кнопка вызова снабжаются графическими и письменными пояснениями.

Требования к присутственным местам

52. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах) территориальных органов Министерства.

53. Присутственные места включают в себя места для информирования, ожидания и приема заявителей.

54. Каждое из присутственных мест оборудуется табличкой с его названием.

Требования к местам информирования

55. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

56. Информационные стенды снабжаются карманами с информационными листками и памятками, которые граждане могут взять с собой.

57, Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости.

Шрифт информации, которая размещается на стенде, должен быть не менее 18.

58. В дополнение к информационным стендам допускается организация мест распространения буклетов с вложенной информацией.

Требования к местам ожидания

59. Места для ожидания приема у специалиста территориального органа оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест.

Места для ожидания оборудуются столами и стульями для заполнения документов.

60. Места ожидания при наличии возможности оборудуются электронной системой управления очередью. Инструкция по эксплуатации системы управления очередью размещается на информационном стенде.

61. Места для ожидания при наличии возможности оборудуются системой звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.

Требования к местам приема заявителей

62. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета) и наименование отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалистов;

информации о днях и времени приема заявителей;

времени технического перерыва.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.

63. Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.

64. Места приема заявителей оборудуются не менее 1 копировальным аппаратом и сканирующим устройством.

65. Места приема документов оснащаются изолированными кабинами для приема граждан, стульями, бумагой для записи, ручками (карандашами).

Сбор и анализ отзывов граждан о предоставляемой услуге

66. Прием отзывов о предоставляемой услуге от заявителей осуществляет специалист отдела, предоставляющего услугу, лично, по телефону, почте или электронной почте, о чем делает соответствующую запись в Книге отзывов и предложений или предоставляет возможность сделать запись лично гражданину.

67. Гражданин имеет возможность оставить отзыв на официальном сайте Министерства в разделе «Книга отзывов».

68. Сотрудник соответствующего отдела Министерства осуществляет анализ отзывов граждан 1 раз в 3 месяца.

III.Административные процедуры

Последовательность выполнения административных процедур

69. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

подготовка и принятие решения;

ведение личного дела;

организация выплаты компенсации;

контроль за предоставлением государственной услуги.

Прием и регистрация документов

70. Основанием для начала процедуры по приему и регистрации заявления является личное обращение заявителя или его законного представителя в территориальный орган Министерства с документами, необходимыми для принятия решения о предоставлении государственной услуги.

71. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, проверяет представленные документы на соответствие требованиям пунктов 32-37 Административного регламента, актуальность представленных документов в соответствии с требованиями к срокам их действительности.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

72. Если представленные документы соответствуют требованиям пунктов 32-37 Административного регламента специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, выдает заявителю или его законному представителю бланк заявления.

Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом территориального органа Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, вносит в «Журнал регистрации заявления заявлений на назначение ежемесячной компенсации за потерю кормильца» запись о приеме заявления и оформляет расписку.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Максимальный срок процедуры приема и регистрации документов не может превышать 25 минут.

В случае необходимости специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, делает запросы в администрацию МР; учреждения образования, здравоохранения, жилищно-коммунальные службы.

73. Если представленные документы не соответствуют требованиям пунктов 32-37 Административного регламента, заявителю предоставляют консультацию (устно или посредством почтовой связи) по перечню и качеству предоставляемых документов и выдают памятку с полным списком необходимых документов для предоставления государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Подготовка и принятие решения

74. Ответственность за подготовку решения возлагается на специалиста территориального органа Министерства, осуществляющего организацию назначения государственной услуги.

75. Ответственность за принятие решения возлагается на руководителя территориального органа Министерства.

76. Специалист, ответственный за организацию назначения ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, заносит необходимые данные, содержащиеся в представленных заявителем документах, в электронную базу данных.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

77. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию назначения ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, подготавливает проект решения о назначении ежемесячной денежной компенсации.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

В случае если специалист территориального органа Министерства на этапе подготовки и принятия решения выяснил сведения о заявителе, которые дают специалисту основания для отказа в назначении, согласно пункту 37 настоящего регламента, то специалист подготавливает проект решения об отказе в назначении государственной услуги.

78. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию назначения ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, передает проект решения и документы, на основании которых оно подготовлено, на проверку начальнику отдела назначений.

79. Начальник отдела назначений проверяет документы, проект решения и в случае согласия с проектом решения, визирует его и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства. В случае наличия ошибок проект решения и документы передаются специалисту, ответственному за организацию назначения ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, для устранения ошибок.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.

80. Для разрешения спорных и конфликтных вопросов при назначении решением руководителя территориального органа создается Комиссия по рассмотрению спорных и конфликтных вопросов (далее - Комиссия) из числа наиболее опытных и квалифицированных специалистов территориального органа, утверждается ее состав и Положение о Комиссии. Комиссия работает на общественных началах.

В случае возникновения спорных и конфликтных вопросов при назначении заключение о назначении, отказе в назначении выносится Комиссией по рассмотрению спорных и конфликтных вопросов.

На основании заключения Комиссии руководителем территориального органа Министерства (или обособленного подразделения территориального органа) принимается решение о назначении, отказе в назначении.

Максимальный срок выполнения действий составляет 4 рабочих дня.

81. Руководитель территориального органа проверяет документы, проект решения и в случае согласия с проектом решения, подписывает решение. Подпись руководителя заверяется гербовой печатью.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

Максимальный срок выполнения действий по принятию решения не должен превышать 9 рабочих дней.

82. О принятом решении об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда территориальным органом сообщается заявителю в письменном виде с соответствующим обоснованием в 5-дневный срок после принятия решения.

Ведение личного дела

83. Специалист, ответственный за организацию назначения ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, подшивает документы, принятое решение, и формирует личное дело заявителя согласно установленному порядку.

84. На внешней стороне обложки личного дела с решением назначить ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда указывается наименования территориального органа Министерства, номер личного дела, название меры социальной поддержки, фамилия, имя, отчество и адрес получателя полностью.

85. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение оказания государственной услуги, выносится соответствующее решение руководителя территориального органа Министерства (проект решения подготавливает специалист, ответственный за организацию назначения).

86. На внутренней стороне обложки личного дела делается запись о снятии личного дела с учета с указанием причины, срока, с которого оно снято с учета. Запись о снятии личного дела с учета заверяется подписью руководителя территориального органа Министерства и гербовой печатью.

87. Сведения о закрытом личном деле заносятся в алфавитную книгу архивных личных дел, личное дело передается для временного хранения в специально отведенных для этого местах в алфавитном порядке в пределах установленного срока.

88. При перемене получателем государственной услуги места жительства в пределах Саратовской области, предоставление государственной услуги по прежнему месту жительства прекращается, закрытое личное дело пересылается в территориальный орган Министерства по новому месту жительства получателя. Территориальным органом Министерства по новому месту жительства предоставление государственной услуги возобновляется в установленном порядке.

Организация выплаты компенсации

89. Специалист отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение компенсаций, формирует реестр получателей ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие радиационных катастроф, и отдает ее на подпись начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение компенсаций.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

90. Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение компенсаций, проверяет реестр, визирует его и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

91. Руководитель территориального органа Министерства подписывает реестр получателей ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие радиационных катастроф.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

92. Специалист отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение компенсаций, с 23 по 30 число месяца, предшествующего выплате, направляет реестр в отдел Министерства, ответственного за формирование сводного реестра получателей компенсаций.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

93. Специалист отдела Министерства, ответственного за формирование сводного реестра получателей компенсаций, до 1 числа представляет в Федеральную службу по труду и занятости потребность в средствах федерального бюджета на выплату текущих платежей в возмещении вреда, причиненному здоровью граждан в связи с радиационным воздействием Чернобыльской катастрофы на ЧАЭС на предстоящий месяц, также до первого числа представляет реестр (список) для зачисления денежных средств на действующие счета, открытых в структурных подразделениях Сбербанка Росси, граждан, имеющих право на получение денежной компенсации, на предстоящий месяц по средствам электронной почты.

94. При получении из Федеральной службы по труду и занятости протокола приемки и контроля реестра (списка) специалист отдела Министерства, ответственного за формирование сводного реестра получателей компенсаций, готовит на подпись бумажный носитель для направления его в Федеральную службу по труду и занятости.

Максимальный срок ожидания информации составляет 5 рабочих дней.

95. Специалист отдела Министерства, ответственного за формирование сводного реестра получателей компенсаций, готовит реестр получателей компенсаций на бумажном носителе, сопроводительное письмо и направляет их на визу начальнику отдела Министерства, ответственного за формирование сводного реестра получателей компенсаций.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

96. Начальник отдела Министерства, ответственного за формирование сводного реестра получателей компенсаций, проверяет сводный реестр, визирует сопроводительное письмо и направляет их на подпись министру.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

97. Министр подписывает сводный реестр получателей ежемесячной денежной компенсации и сопроводительное письмо.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

98. Специалист отдела Министерства, ответственного за формирование сводного реестра получателей компенсаций, ставит гербовую печать на подписанный сводный реестр и направляет его с сопроводительным письмом в Федеральную службу труда и занятости.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

Максимальный срок процедуры назначения не должен превышать 49 календарных дней.

Ответственность при предоставлении государственной услуги

99. Ответственность специалистов Министерства и специалистов территориальных органов Министерства закрепляется в их должностных регламентах:

ответственность за прием и регистрацию документов несет специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов;

ответственность за принятие решения несет руководитель территориального органа Министерства;

ответственность за назначение компенсации несет начальник отдела территориального органа Министерства, ответственный за назначение компенсаций;

ответственность за методическую поддержку при предоставлении государственной услуги руководители структурных подразделений Министерства, курирующего вопросы назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации за потерю кормильца.

Контроль над исполнением оказания государственной услуги

100. Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства и его территориальных органов.

101. Контроль над полнотой и качеством оказания государственной услуги осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) министерства.

102. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами министерства и его территориального органа, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

103. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных служащих.

104. Текущий контроль должностным лицом министерства и территориального органа министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориального органа министерства положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

Периодичность проверок устанавливается не реже чем 1 раз в 3 месяца.

105. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

106. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориальных органов Министерства в досудебном и судебном порядке.

107. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц территориальных органов Министерства в Министерстве.

108. Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение).

109. Должностные лица Министерства и его территориальных органов проводят личный прием заявителей.

110. Личный прием должностными лицами территориальных органов Министерства проводится в соответствии с пунктом 14 настоящего Административного регламента.

111. При письменном обращении заявителей в процессе обжалования срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

112. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

113. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

114. Должностное лицо Министерства или его территориального органа, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений граждан о действии или бездействии должностных лиц Министерства и его территориальных органов, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.

115. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

116. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

117. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

118. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства или его территориального органа, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или в один и тот же ее территориальный орган Министерства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

119. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение 1

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по назначению ежемесячной компенсации

за потерю кормильца, участвовавшего в ликвидации

последствий радиационных катастроф

СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ МИНИСТЕРСТВА

Адрес Министерства социального развития Саратовской области: 410005 Российская Федерация г. Саратов, ул. Большая Горная д. 314/320;

Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги (8452) 64-43-82;

Адрес электронной почты Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: .

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ (МСР) ОБЛАСТИ

Управления социальной защиты населения

Приложение 2

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по назначению ежемесячной компенсации

за потерю кормильца, участвовавшего в ликвидации

последствий радиационных катастроф

В__________________________________________________

(наименование органа социальной защиты населения)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я,__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

зарегистрированная (ый) по месту жительства__________________________________

(индекс, адрес заявителя, дату регистрации)

______________________________ по месту пребывания по адресу__________________

________________________________________________________________________________

(заполняется только в случае регистрации по месту пребывания) (индекс, адрес заявителя

на срок с ________________по _________________.

тел. дом._______________ тел. раб._______________

Документ,

Серия

удостоверяющий

Номер

личность

_______________

Дата выдачи

(название документа)

Кем выдан

Прошу назначить (пересчитать) мне___________________________________

(ежемесячную компенсацию в возмещение вреда, ежемесячную компенсацию за потерю кормильца)

Для назначения (перерасчета) представляю следующие документы:

№ п.п.

Наименование документов

Количество экземпляров

1.

Копия специального удостоверения инвалида

2.

Копия справка МСЭ, подтверждающая факт установления инвалидности

3.

Справка МСЭ, подтверждающая факт установления % утраты трудоспособности (в необходимых случаях)

4.

Копия заключения межведомственного экспертного совета о причинной связи инвалидности с радиационным воздействием или с работами по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы

5.

Копия удостоверения ликвидатора аварии на Чернобыльской АЭС

6.

Копия свидетельства о смерти кормильца

7.

Справка с места жительства о составе семьи умершего кормильца

8.

Копии свидетельств о рождении детей умершего кормильца

9.

Копия свидетельства о заключении брака с умершим кормильцем

10.

Справка об учебе в образовательном учреждении по очной форме обучения на детей в возрасте от 18 до 23 лет

11.

Копия заключения межведомственного экспертного совета о связи смерти кормильца с последствиями чернобыльской катастрофы

Я даю согласие на обработку своих персональных данных управлением социальной защиты населения _______________ района при сохранении их конфиденциальности.

Я ознакомился(лась) с обстоятельствами, влекущими изменение размера компенсации или прекращение ее выплаты, и обязуюсь своевременно извещать орган социальной защиты населения о их наступлении.

Подпись__________________________

Прошу перечислять назначенную мне компенсацию__________________________

________________________________________________________________________________

(номер счета и отделения Сберегательного банка Российской Федерации или номер почтового отделения)

«___»_____________200__г. _________________

(подпись заявителя)

Документы принял: Дата_________________

Подпись специалиста______________

Зарегистрировано №_______________

------------------------------------------------------Линия отреза------------------------------------------------

РАСПИСКА - УВЕДОМЛЕНИЕ

Заявление и документы о назначении гр.__________________________________

(ФИО заявителя)

____________________________________________________________________

(указать вид выплаты)

приняты «___»_______200__ г. Заявление зарегистрировано под №__________

__________________________________________ ________________

(фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы) (подпись специалиста)

контактный тел. _______________

Приложение 12

к приказу министерства социального развития

Саратовской области № ________ от «______» апреля 2008 г.

«Об утверждении и внедрении административных регламентов

предоставления государственных услуг на территории Саратовской области»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

по выплате многодетным семьям денежных средств на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви

I.Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выплате многодетным семьям денежных средств на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви на детей из многодетных семей (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги.

2. Государственная услуга предоставляется министерством социального развития Саратовской области (далее - Министерство) и его территориальными органами.

Государственная услуга предоставляется государственными служащими Министерства и его территориальных органов (далее - специалисты).

3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 14, 07.04.2003 г., ст.1257);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 31 (ч. I), 31.07.2006 г., ст.3451);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 19, 08.05.2006 г., ст.2060);

Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» («Библиотечка «Российской газеты», № 11, 2003 год);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. № 512-П «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 34, 25.08.2003 г., ст.3374);

Законом Саратовской области от 22 декабря 2004 года № 68-ЗСО «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» («Саратов Столица Поволжья», № 264 (1215), 24.12.2004 г.);

Законом Саратовской области от 1 августа 2005 года № 74-ЗСО «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области» («Неделя области», 10.08.2005 г., № 57 (175));

Постановлением Правительства Саратовской области от 7 ноября 2005 года № 377-П «Об утверждении Порядка выдачи и замены удостоверения многодетной семьи в Саратовской области» («Неделя области», Спецвыпуск, № 85 (203), 11.11.2005 г.);

Постановлением Правительства Саратовской области от 17 марта 2003 года № 16-П «Порядок персонифицированного учета населения Саратовской области, нуждающегося в социальной помощи»;

Постановлением Правительства Саратовской области от 19 января 2006 года № 13-П «Об утверждении Порядка назначения и выплаты денежных средств на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви на детей из многодетных семей в Саратовской области» («Саратовская областная газета», № 16 - 17 (1538 - 1539), 27.01.2006 г.);

Постановление Правительства Саратовской области от 8 августа 2006 года № 241-П «Об утверждении нормативов чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции» («Саратовская областная газета», официальное приложение, № 23, 15.08.2006 г.);

4. В процессе предоставления Государственной услуги по настоящему Административному регламенту Министерство через территориальные органы осуществляет взаимодействие по вопросам размещения на информационных стендах информации о предоставляемой Государственной услуге и ее распространении среди получателей мер социальной поддержки многодетных семей, организации и проведению обучающих и разъясняющих семинаров по формам документов, правилам их заполнения и порядку предоставлении Государственной услуги, со следующими организациями;

администрациями муниципальных районов и городских округов Саратовской области;

учреждениями образования, здравоохранения, жилищно-коммунальными службами и другими организациями и учреждениями различных форм собственности.

5. Процедура взаимодействия с вышеуказанными органами и организациями, определяется соответствующими договорами и соглашениями о порядке, условиях и правилах взаимодействия.

Результат предоставления государственной услуги

6. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

выплата денежных средств на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви на детей из многодетных семей;

отказ в назначении денежных средств на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви.

Описание заявителей

7. Заявителем на предоставление государственной услуги по назначению и выплате денежных средств на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви на каждого ребенка, обучающегося в образовательном учреждении, реализующем образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, являющиеся для данного учреждения основными, из многодетных семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в области на момент подачи заявления, является один из родителей (усыновителей), проживающий на территории Саратовской области, на имя которого выдано удостоверение многодетной семьи.

8. От имени заявителя могут выступать его законные представители.

II.Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования

9. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

на информационных стендах министерства и территориальных органов министерства;

на информационных стендах Администраций муниципальных районов и городских округов;

на официальном сайте министерства;

в средствах массовой информации;

в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).

10. На информационных стендах размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес интернет-представительства министерства, адреса электронной почты министерства и территориальных органов министерства (Приложение 1);

график работы министерства и территориальных органов министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

образец заявления;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

номера кабинетов для обращения граждан;

схема размещения кабинетов и специалистов;

режим приема специалистами;

порядок получения консультаций.

11. На сайте министерства размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес интернет-представительства министерства, адреса электронной почты министерства и территориальных органов министерства;

график работы министерства и территориальных органов министерства;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями.

График работы Министерства и его территориальных органов

12. Министерству устанавливается следующий режим работы и график приема граждан:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

13. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий режим работы:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

14. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий график прием граждан:

Понедельник

с 9.00 до 14.00

Вторник

с 9.00 до 14.00

Среда

с 13.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 14.00

Пятница

с 9.00 до 14.00

Суббота

с 9.00 до 12.00 - в территориальных органах г. Саратова, г. Энгельса, г. Балакова прием ведет дежурный специалист

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

во всех территориальных органах прием ведет дежурный специалист

При высокой загрузке специалистов, а также с учетом территориальных особенностей расположения территориального органа Министерства по решению руководителя территориального органа Министерства количество дней и график приема граждан могут быть изменены, о чем в территориальных органах вывешиваются соответствующие изменения графика работы.

Порядок консультирования

15. Консультации о порядке предоставления государственной услуги предоставляются:

специалистами Министерства и территориальных органов Министерства устно (при личном обращении или по телефону);

в письменном виде;

по электронной почте (при обращении граждан по электронной почте, а также на официальный сайт Министерства в разделы «Консультации», «Вопросы-ответы», «Письмо министру»).

16. Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе «Обращение граждан» либо в журнале «Для регистрации обращений граждан».

17. При устном обращении гражданин называет свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

18. В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В случае отсутствия названной выше информации ответ на обращение не дается.

19. При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

по форме заполнения документов;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

ход рассмотрения заявления, поданного гражданином, на предоставление государственной услуги. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги заявитель сообщает дату и номер учетной записи, поставленные в расписке, полученной при подаче документов;

номера кабинетов для обращения граждан;

режим приема специалистами.

20. При консультации специалистами Министерства и территориальных органов Министерства на личном приеме выдается памятка с перечнем необходимых для предоставления услуги документов.

21. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства или территориального органа Министерства, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.

22. Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает заявителю:

назначить другое удобное время приема;

подготовить и дать консультацию по телефону, указанному гражданином;

изложить суть обращения в письменной форме для подготовки ответа письмом или по электронной почте.

23. Для работы с обращениями поступившими по электронной почте назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

По просьбе лица, направившего запрос по электронной почте, ответ может быть доставлен посредством почтовой связи.

24. В ответе на письменное обращение и обращение, поступившее по электронной почте, указывается:

фамилия, имя, отчество, специалиста, который готовил ответ;

контактный телефон;

фамилия, имя, отчество, подпись руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства;

дата и исходящий номер ответа на обращение.

25. Письменное и электронное обращение граждан рассматривается в течение 30 календарных дней с момента его регистрации.

26. При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств, сроки рассмотрения обращений граждан по решению руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства могут быть продлены, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

27. В случае, когда обращение содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства и территориальных органов Министерства, специалист направляет обращение (письменное или электронное) в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.

Сроки предоставления государственной услуги

28. Общий срок принятия решения о назначении или отказе в назначении выплаты денежных средств на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви на детей из многодетных семей не должен превышать десяти дней со дня подачи заявления и документов согласно перечню.

29. Общий срок по организации выплат денежных средств на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви на детей из многодетных семей определяется открытием объемов финансирования на выплату денежных средств на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви на детей из многодетных семей.

30. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов на назначение выплаты многодетным семьям денежных средств на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви не должно превышать 30 минут.

Максимальное время приема заявления и документов специалистом не должно превышать 27 минут.

Перечень документов, предоставляемых заявителем

31. Заявитель представляет в территориальный орган Министерства следующие документы:

заявление о назначении денежных средств (Приложение 2);

заявление о регистрации в качестве нуждающегося в социальной помощи со сведениями о составе и доходах семьи установленного образца согласно постановлению Правительства Саратовской области от 17 марта 2003 г. № 16-П «Порядок персонифицированного учета населения Саратовской области, нуждающегося в социальной помощи» (Приложение 3). В подтверждение правильности указанных в заявлении сведений о составе и доходах семьи могут быть представлены соответствующие документы;

документ, удостоверяющий личность заявителя;

копия удостоверения многодетной семьи, заверенная в установленном порядке;

копии свидетельств о рождении всех детей, заверенные в установленном порядке;

справка с места жительства или иной документ, подтверждающий совместное проживание заявителя с детьми;

справка из общеобразовательного учреждения на ребенка (детей), в отношении которого решается вопрос о назначении денежных средств;

справка об учебе в образовательном учреждении по очной форме обучения совершеннолетнего ребенка (совершеннолетних детей) в возрасте до 23 лет.

32. В случае если копии документы не заверены в установленном порядке, вместе с копиями предоставляются оригиналы.

Оригиналы документов возвращаются заявителю после сличения копии с оригиналом.

Требования к документам, представляемым заявителями

33. Данные в представленных документах не должны противоречить данным документов, удостоверяющих личность.

34. Специалист отказывает заявителю в приеме документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание, документов неустановленной формы.

35. Заявления составляются по установленным образцам (Приложения № 2 и 3). Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом территориального органа Министерства с помощью компьютера или от руки. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись. Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги

36. В предоставлении государственной услуги по назначению и выплате денежных средств на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви на детей из многодетных семей может быть отказано, если:

статус заявителя не соответствует требованиям п. 7 Административного регламента;

документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пунктов 31-34 Административного регламента;

дети, указанные в заявлении о назначении денежных средств на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви не обучаются в общеобразовательном учреждении на момент подачи заявления;

заявитель в текущем году воспользовался правом на получение денежных средств на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви на ребенка, указанного в заявлении на получение денежных средств на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви;

ребенок, указанный в заявлении на получение денежных средств на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви, находится на полном государственном обеспечении;

заявитель лишен или ограничен в родительских правах в отношении ребенка, указанного в заявлении на получение денежных средств на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви;

ребенок, указанный в заявление на получение денежных средств на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви, находиться под опекой (попечительством);

в случае предоставления заявителем неполных и ( или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему ( его семье) имуществе на праве собственности.

Требования к зданиям и помещениям территориальных органов Министерства

Требования к месту расположения

37. Помещения территориальных органов Министерства должны располагаться не далее 500 метров от остановок общественного транспорта.

38. Путь от остановок общественного транспорта до территориальных органов Министерства оборудуются информационными указателями.

39. Помещения территориальных органов Министерства при наличии возможности размещаются на нижнем этаже здания.

40. На территории, прилегающей к зданиям, где располагаются территориальные органы Министерства, организуются места для парковки автотранспортных средств, а в сельской местности - места для гужевого транспорта и велосипедов.

Количество парковочных мест не должно быть менее трех. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Требования к помещению

41. Помещения территориальных органов Министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

42. Помещения территориальных органов Министерства оснащаются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охранной сигнализации;

средствами оказания первой медицинской помощи;

туалетными комнатами для посетителей.

43. Входы в туалетные комнаты оснащаются условными обозначениями и, при необходимости, разъясняющими надписями.

44. Вход в помещение территориального органа Министерства посетителями с животными и птицей запрещается.

Требования к оформлению входа в помещение

45. Входы в помещения территориального органа Министерства оборудуются с учетом нужд инвалидов и маломобильных групп населения.

46. Вход в помещение территориального органа оборудуется освещением.

47. Вход оборудуется информационной табличкой, содержащей следующую информацию:

наименование территориального органа Министерства;

адрес места нахождения;

режим работы территориального органа Министерства;

телефонные номера справочной службы.

Информационная табличка оборудуется подсветкой.

48. При входе в вестибюле для инвалидов устанавливается переговорное устройство и (или) кнопка для вызова специалиста и место, оборудованное столом и стульями для оформления документов и предоставления консультаций. Переговорное устройство и (или) кнопка вызова снабжаются графическими и письменными пояснениями.

Требования к присутственным местам

49. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах) территориальных органов Министерства.

50. Присутственные места включают в себя места для информирования, ожидания и приема заявителей.

51. Каждое из присутственных мест оборудуется табличкой с его названием.

Требования к местам информирования

52. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды снабжаются карманами с информационными листками и памятками, которые граждане могут взять с собой.

53. Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости.

Шрифт информации, которая размещается на стенде, должен быть не менее 18.

54. В дополнение к информационным стендам допускается организация мест распространения буклетов с вложенной информацией.

Требования к местам ожидания

55. Места для ожидания приема у специалиста территориального органа оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест.

Места для ожидания оборудуются столами и стульями для заполнения документов.

56. Места ожидания при наличии возможности оборудуются электронной системой управления очередью. Инструкция по эксплуатации системы управления очередью размещается на информационном стенде.

57. Места для ожидания при наличии возможности оборудуются системой звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.

Требования к местам приема заявителей

58. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета) и наименование отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалистов;

информации о днях и времени приема заявителей;

времени технического перерыва.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.

69. Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.

60. Места приема заявителей оборудуются не менее 1 копировальным аппаратом и сканирующим устройством.

Места приема документов оснащаются изолированными кабинами для приема граждан, стульями, бумагой для записи, ручками (карандашами).

Сбор и анализ отзывов граждан о предоставляемой услуге

61. Прием отзывов о предоставляемой услуге от заявителей осуществляет специалист отдела, предоставляющего услугу, лично, по телефону, почте или электронной почте, о чем делает соответствующую запись в Книге отзывов и предложений или предоставляет возможность сделать запись лично гражданину.

62. Гражданин имеет возможность оставить отзыв на сайте Министерства в разделе «Книга отзывов».

63. Сотрудник Министерства соответствующего отдела осуществляет анализ отзывов граждан 1 раз в 3 месяца.

III.Административные процедуры

Последовательность выполнения административных процедур

64. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов согласно перечню;

подготовка и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) денежных средств на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви на детей из многодетных семей;

проведение операций по обеспечению начисления и финансирования денежных средств на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви на детей из многодетных семей;

проведение операций по выплате денежных средств на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви на детей из многодетных семей;

контроль над исполнением оказания государственной услуги.

Прием и регистрация документов

65. Основанием для начала процедуры по приему и регистрации документов является личное обращение заявителя или его представителя в территориальный орган Министерства с документами согласно перечню.

66. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие и правильность заполнения и оформления документов согласно пунктам 31-34 настоящего регламента, заверяет копии документов, предоставляемых для назначения денежных средств на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви на детей из многодетных семей. Специалист ответственный за прием и регистрацию документов регистрирует проведенную консультацию в журнале устных обращений граждан.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

67. При наличии документов согласно перечню и соответствие их требованиям нормативных документов заявитель заполняет заявление о назначении денежных средств и заявление со сведениями о составе и доходах семьи.

Максимальный срок выполнения действия составляет 7 минут.

68. В случае если заявитель предоставил документы не соответствующие пунктам 31-34 настоящего регламента, то специалист ответственный за прием документов в вежливой форме разъясняет заявителю о том какие документы необходимо предоставить, а также дает консультацию по оформлению и заполнению документов. Специалист отказывает заявителю в приеме документов.

69. В случае если специалист ответственный за прием документов на этапе приема документов от заявителя выяснил, что статус заявителя не соответствует статусу, на который могут быть назначены денежные средства, то специалист отказывает заявителю в приеме документов.

70. Специалист территориального органа Министерства ответственный за прием документов вправе проверить сведения о доходах, указанные заявителем в заявлении.

71. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, вносит в «Журнал регистрации заявлений о назначении денежных средств» запись о приеме заявления о назначении денежных средств, а в «Журнал регистрации заявлений о нуждаемости в государственной социальной помощи» запись о приеме заявления со сведениями о составе и доходах семьи.

Максимальный срок выполнения действия составляет 7 минут.

72. Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку, являющуюся отрывным талоном бланка заявления. В расписке, в том числе указываются:

дата представления документов;

регистрационный номер заявления;

фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а так же его подпись;

контактные телефоны, по которым заявитель может получить информацию по возникшим вопросам.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 27 минут.

Подготовка и принятие решения по назначению и выплате денежных средств на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви на детей из многодетных семей

73. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию назначения выплаты денежных средств на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви, заносит необходимые данные, содержащиеся в представленных заявителем документах, в электронную базу данных, подготавливает проект решения о назначении пособия и передает его с пакетом документов заявителя на визу начальнику отдела.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.

74. Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственный за организацию назначения выплаты денежных средств на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви, проверяет документы, визирует проект решения и направляет их на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.

75. Руководитель территориального органа Министерства подписывает решение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

76. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию назначения выплаты денежных средств, заверяет подписанное решение гербовой печатью.

В случае принятия решения о назначении пособия специалист формирует личное дело заявителя и передает его в отдел территориального органа Министерства, осуществляющий организацию выплат.

В случае принятии решения об отказе в назначении выплаты денежных средств на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию назначения выплаты денежных средств, готовит письменное извещение заявителю и отдает его на визу начальнику отдела.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

Максимальный срок процедуры принятия решения составляет 9 рабочих дней.

77. Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплаты денежных средств, визирует письменное извещение и направляет его на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочего дня.

78. Руководитель территориального органа Министерства подписывает извещение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

79. Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию назначения выплаты денежных средств, направляет письменное извещение заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Выплата денежных средств на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви на детей из многодетных семей

80. Специалист, осуществляющий работу по ведению лицевых счетов, на основании решения о назначении выплаты денежных средств на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви на детей из многодетных семей, а также на основании личного дела открывает лицевой счет на каждого заявителя.

На решении о назначении выплаты денежных средств на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви на детей из многодетных семей делается отметка об открытии лицевого счета.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

81. Начальник отдела выплат проверяет обоснованность открытия лицевого счета, правильность заполнения лицевого счета и визирует его.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

82. Руководитель территориального органа Министерства проверяет обоснованность открытия и правильность заполнения лицевого счета и подписывает его. Одновременно с подписью на лицевом счете ставится гербовая печать.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

83. Специалист, осуществляющий работу по ведению лицевых счетов, регистрирует оформленные лицевые счета в книге - реестре личных дел и лицевых счетов. Необходимые данные вносятся в электронную базу данных.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

84. Для разрешения спорных вопросов при назначении и выплате приказом руководителя территориального органа создается Комиссия по рассмотрению спорных и конфликтных вопросов (далее - Комиссия) из числа наиболее опытных и квалифицированных специалистов территориального органа Министерства.

85. В случае возникновения спорных вопросов при назначении и выплате Комиссией выносится заключение о назначении, отказе в назначении, взыскании излишне выплаченных по вине заявителя сумм и т.д.

86. С учетом заключения Комиссии руководителем территориального органа Министерства принимается решение о назначении, отказе в назначении, удержании излишне выплаченных по вине заявителя сумм.

87. В случае отказа заявителя на возврат переплаченных денежных средств и при невозможности удержания с последующих выплат вопрос о взыскании решается в судебном порядке.

88. В личное дело заявителя подшивается решение об удержании излишне выплаченных по вине получателя сумм, расчет переплаты, протокол (выписка из протокола) заседания Комиссии с заключением Комиссии и другие документы в случае необходимости.

89. Ежемесячно, до 25 числа текущего месяца, предшествующего выплате, специалист ответственный за составление отчетности, формирует отчет-заявку на открытие объема финансирования в отдел финансирования социальных выплат Министерства.

90. Специалист финансового отдела Министерства на основании представленных территориальными органами Министерства отчетов - заявок ежемесячно до 1 рабочего дня планируемого месяца предоставляет в министерство финансов области сводную заявку на выделение объемов финансирования в социальной сфере.

91. На основании выделенных министерством финансов области объемов финансирования на очередной месяц Министерство доводит соответствующие объемы финансирования до территориальных органов Министерства в течении первых трех рабочих дней планируемого месяца.

92. Специалистом территориального органа, ответственным за перечисление денежных средств, формируются выплатные документы по способам выплаты до 30 числа месяца предшествующего выплате.

93. При выплате через отделения ФГУП «Почта России» специалистом, ответственным за перечисление денежных средств, формируются:

бланки почтовых переводов в одном экземпляре;

списки почтовых переводов - в трех экземплярах.

94. Списки почтовых переводов подписываются руководителем территориального органа Министерства, главным бухгалтером территориального органа Министерства и скрепляются гербовой печатью.

95. При выплате через отделения банка специалистом, ответственным за перечисление денежных средств, формируются электронные списки заявителей на назначение денежных средств на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви на детей из многодетных семей для перечисления на счета по вкладам и банковские карты.

96. Электронные списки, заверенные электронной цифровой подписью территориального органа Министерства, передаются банку без их последующего предоставления на бумажном носителе. При передаче банку электронных списков оформляется Акт приема-передачи.

97. В случае возврата денежных средств на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви на детей из многодетных семей на счет территориального органа Министерства, специалист, осуществляющий работу по ведению лицевых счетов, вносит отметку в соответствующую графу лицевого счета. Эта отметка содержит сведения о выплатной организации, осуществившей возврат средств, о сумме, номере и дате возврата в соответствии с банковским документом.

98. После уточнения причин неполучения данных денежных средств, специалистом, ответственным за перечисление денежных средств, повторно формируются выплатные документы.

99. В случае смерти заявителя на назначение выплаты специалистом, осуществляющим работу по ведению лицевых счетов, лицевой счет закрывается.

100. Одновременно с закрытием лицевого счета снимается с учета личное дело и делается запись о закрытии в книге-реестре личных дел и лицевых счетов.

101. Оформленный лицевой счет передается специалистом, осуществляющий работу по ведению лицевых счетов, вместе с личным делом заявителя и информацией, подтверждающей исключение данного лицевого счета из реестра действующих лицевых счетов и включение в реестр закрытых лицевых счетов начальнику отдела, осуществляющего работу по ведению лицевых счетов.

102. После проверки правильности оформления закрытия лицевого счета начальник отдела выплат визирует лицевой счет заявителя, после чего лицевой счет вместе с личным делом заявителя передается на подпись руководителю территориального органа Министерства.

103. Руководитель территориального органа Министерства после проверки правильности оформления закрытия лицевого счета ставит свою подпись и гербовую печать.

104. Закрытые лицевые счета заявителей в конце года передаются с описью для временного хранения в специально отведенных для этого местах в алфавитном порядке в пределах установленного срока.

105. Денежные средств, начисленные, но не выплаченные в связи со смертью получателя, наследуется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Ответственность при предоставлении государственной услуги

106. Ответственность специалистов Министерства и его территориальных органов закрепляется в их должностных регламентах.

ответственность за выполнения действия по приему и регистрации документов возлагается на специалиста территориального органа Министерства ответственного за прием и регистрацию документов;

ответственность за подготовку решения возлагается на специалиста, осуществляющего организацию назначения государственной услуги территориального органа Министерства;

ответственность за принятие решения возлагается на руководителя территориального органа Министерства;

ответственность за проведение операций по выплате денежных средств на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви возлагается на специалиста ответственного за организацию выплат территориального органа Министерства;

ответственность за методическую поддержку при предоставлении государственной услуги несут руководители структурных подразделений, курирующих вопросы назначения, выплаты и финансового обеспечения услуги.

Контроль над исполнением оказания государственной услуги

107. Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства и его территориальных органов.

108. Контроль над полнотой и качеством оказания государственной услуги осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) министерства.

109. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами министерства и его территориального органа, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

110. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных служащих.

111. Текущий контроль должностным лицом министерства и территориального органа министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориального органа министерства положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

Периодичность проверок устанавливается не реже чем 1 раз в 3 месяца.

112. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

113. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориальных органов Министерства в досудебном и судебном порядке.

114. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц территориальных органов Министерства в Министерстве.

115. Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение).

116. Должностные лица Министерства и его территориальных органов проводят личный прием заявителей.

117. Личный прием должностными лицами территориальных органов Министерства проводится в соответствии с пунктом 14 настоящего Административного регламента.

118. При письменном обращении заявителей в процессе обжалования срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

119. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

120. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

121. Должностное лицо Министерства или его территориального органа, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений граждан о действии или бездействии должностных лиц Министерства и его территориальных органов, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.

122. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

123. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

124. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

125. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства или его территориального органа, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или в один и тот же ее территориальный орган Министерства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

126. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение 1

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития государственной услуги

по выплате многодетным семьям денежных средств на

приобретение комплекта школьной одежды,

спортивной одежды и обуви

СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ МИНИСТЕРСТВА

Адрес Министерства социального развития Саратовской области: 410005 Российская Федерация г. Саратов, ул. Большая Горная д. 314/320;

Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги (8452) 64-43-82;

Адрес электронной почты Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: .

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ (МСР) ОБЛАСТИ

Управления социальной защиты населения

Приложение 2

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития государственной услуги

по выплате многодетным семьям денежных средств на

приобретение комплекта школьной одежды,

спортивной одежды и обуви

В орган социальной защиты населения

__________________________________

(наименование района, города)

Заявление

Я,_________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество полностью)

зарегистрированная(ный) по месту жительства__________________________________________

(индекс, адрес заявителя, дата регистрации)

по месту пребывания________________________________________________________________

(заполняется при наличии регистрации по месту пребывания), (индекс, адрес заявителя)

на срок с _______________________200_г. по _____________________ 200_г.

тел. дом____________________________ тел. раб___________________________

Документ,

Серия

удостоверяющий

Номер

личность

Дата выдачи

(название документа)

Кем выдан

Прошу назначить мне денежные средства за ______ год на членов моей многодетной семьи:

№

п/п

Вид денежных средств

Ф.И.О. лица (лиц), на которого (которых) запрашиваются денежные средства

1.

На приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви на каждого ребенка, обучающегося в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, являющиеся для данного учреждения основными

2.

На каждого члена многодетной семьи для посещения театров

3.

На детей из многодетных семей, посещающих занятия в физкультурно-спортивных сооружениях

Для назначения денежных средств представляю следующие документы:

№ п.п.

Наименование документов

Количество экземпляров

1.

Свидетельство о рождении ребенка (детей) - копия

2.

Удостоверение многодетной семьи - копия

3.

Справка с места жительства или иной документ, подтверждающий совместное проживание заявителя с детьми

4.

Справка из образовательного учреждения на детей, в отношении которых решается вопрос о назначении денежных средств на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви

5.

Справка об учебе в образовательном учреждении по очной форме обучения детей в возрасте от 18 до 23 лет

6.

Справка о посещении занятий по физической культуре в физкультурно-спортивном сооружении ребенком (детьми), в отношении которого (которых) решается вопрос о назначении денежных средств на посещение занятий в физкультурно-спортивном сооружении

7.

Справка органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (усыновителя), относящегося к членам многодетной семьи, о неполучении им денежных средств

Прошу перечислить назначенные мне денежные средства ___________________________________________________________________________________

(номер счета и отделения Сберегательного банка Российской Федерации или номер почтового отделения)

«___»_____________200__г. _________________________________

(подпись заявителя)

Документы принял: Дата_________________ Подпись специалиста______________

Зарегистрировано №_______________

------------------------------------------------------Линия отреза----------------------------------------------------

РАСПИСКА - УВЕДОМЛЕНИЕ

Заявление и документы о назначении гр.________________________________________________

(ФИО заявителя)

___________________________________________________________________________________

(указать вид денежных средств)

приняты «___»_______200__ г. Заявление зарегистрировано под №___________

_____________________________________ ____________________________

(фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы) (подпись специалиста)

контактный тел. ______________

Приложение 3

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития государственной услуги

по выплате многодетным семьям денежных средств на

приобретение комплекта школьной одежды,

спортивной одежды и обуви

В управление социальной защиты населениярайона

от __________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя)

зарегистрированного по месту жительства и (или) месту пребывания *

(нужное подчеркнуть)

_____________________________________________________________

(индекс, адрес заявителя, период регистрации)

_____________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность (паспорт) ____________________

серия _________ № _______________ выдан _______________________

дата выдачи «____» _________________ г.

Заявление

Прошу зарегистрировать меня (мою семью) в качестве нуждающегося (щейся) в социальной помощи.

Сообщаю следующие сведения:

1. О составе семьи по месту проживания (пребывания):

№

п/п

Фамилия, имя, отчество члена семьи (указывается без сокращений)

Дата рождения

Родственные отношения

Категория регистрируемого (работающий, пенсионер **, учащийся, безработный ***, инвалид ****, и т.д.)

Место работы, учебы, с указанием юридического адреса

1

2

3

4

5

6

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

* при наличии одновременной регистрации и по месту жительства и по месту пребывания указываются оба адреса;

** для категории пенсионеров следует уточнить работает или нет;

*** для безработных следует уточнить состоит ли на учете в службе занятости,

**** для инвалидов следует уточнить: группу инвалидности (1,2 или З) и работает или нет.

2. Социальный статус: малоимущий, одиноко проживающий гражданин (малоимущая семья)

(нужное подчеркнуть)

3. Жилищные условия: общая площадь _______ кв.м., количество комнат ________, удобства полные (частичные) _____________ .

4. Сведения о наличии транспортного средства на основании техпаспорта:

марка автомобиля __________________ год выпуска _________ , год приобретения _____________

5. Сведения о наличии недвижимости, с указанием адреса нахождения:

жилого дома _________________________________ , квартиры, комнаты ______________________

наличие другого движимого и недвижимого имущества ____________________________________

6. Наличие земельного пая (участка) _______________ , площадь ________________ га.

7. Сведения о наличии личного подсобного хозяйства: земельный участок _________________ га,

количество пчелосемей _________ ; крупный рогатый скот, в т.ч. коровы _______, молодняк до 1 года _______ , молодняк старше 1 года ______ , свиньи ________ , овцы ________ , козы _______ , лошади _______ , кролики _______ , птица, в т.ч. куры _______ , утки _______ , индейки _______ ,

др. виды животных __________________________ .

8. Доходы семьи по каждому члену семьи (в рублях) за расчетный период.

с ____________ 200___ г. по ____________ 200___ г. *

№

п/п

Фамилия, имя, отчество, члена семьи

Доходы от всех видов заработной платы

Пенсии и доплаты к ним

Сти-

пен-

дия

Получаем алименты

Пособия по безработице

Доходы от предприни-мательской деятельности

Доходы от зем. пая и сдачи в наем имущества

Другие виды доходов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

Всего:

* указывается общая сумма за расчетный период.

9. Сведения о льготах и компенсациях по каждому члену семьи за расчетный период.

с ____________ 200___ г. по ____________ 200___ г. *

№

п/п

Фамилия, имя, отчество члена семьи

Жилищные субсидии (в рублях)

Льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг (в % и рублях)

Льготы за пользование телефоном (в % и рублях)

Льготы на оплату проезда, (в рублях)

Другие виды льгот и компенсаций (в % и рублях)

Категория, %

В рублях

Категория, %

В рублях

Категория, %

В рублях

1

2

3

4

5

6

7

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

Всего:

* указывается общая сумма за расчетный период.

10. Среднедушевой доход семьи с учетом всех видов доходов, а также льгот и компенсаций за период с __________ 200___ г. по _________ 200___ г. составил (в рублях): ____________________

11. О себе и своей семье дополнительное сообщаю ______________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Дата заполнения заявления: ________________ 200___ г. Подпись заявителя ________________________________

(расшифровка)

Документы принял: дата ______________ 200___ г., № __________ Подпись ____________________________

(расшифровка)

Приложение 13

к приказу министерства социального развития

Саратовской области № ________ от «______» апреля 2008 г.

«Об утверждении и внедрении административных регламентов

предоставления государственных услуг на территории Саратовской области»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

по выдаче региональных карточек транспортного обслуживания, предоставляющих право бесплатного проезда

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче региональных карточек транспортного обслуживания, предоставляющих право бесплатного проезда (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании услуги.

2. Государственная услуга предоставляется министерством социального развития Саратовской области (далее - Министерство) и его территориальными органами.

Государственная услуга предоставляется государственными служащими Министерства и его территориальными органами (далее - специалисты).

3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451);

Федеральным законом № 59-ФЗ от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, № 19, ст. 2060.);

Законом Саратовской области от 22 декабря 2004 года № 66-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Саратовской области» («Саратов СП», 30.12.2004, № 269-270 (1220-1221));

Законом Саратовской области от 22 декабря 2004 года № 67-ЗСО «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» («Саратов СП», 30.12.2004, № 269-70 (1220-1221));

Законом Саратовской области от 1 августа 2005 года №74-ЗСО « О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области» (Неделя области, 10.08.2005, №57 (175);

Законом Саратовской области от 9 ноября 2007года №241-ЗСО «О ветеранах труда Саратовской области» (Саратовская областная газета, 27.11.2007, №67;

Законом Саратовской области от 28 апреля 2005 года № 33-ЗСО «Об образовании» («Неделя области», 30.04.2005, № 28 (146));

Постановлением Правительства Саратовской области от 17 февраля 2005 года № 55-П «О введении социальных проездных билетов на пассажирский транспорт общего пользования в Саратовской области» («Неделя области», 23.02.2005, N 9 (127));

Приказом министерства здравоохранения и социальной поддержки Саратовской области № 527 и министерства транспорта Саратовской области № 30 от 15 мая 2006 года «О региональной карточке транспортного обслуживания»;

Приказом министерства здравоохранения и социальной поддержки Саратовской области № 1131 и министерства транспорта Саратовской области № 62 от 9 октября 2006 года «О региональной карточке транспортного обслуживания».

Приказом министерства социального развития Саратовской области №140 и министерства по развитию транспортного комплекса Саратовской области № от 18 марта 2008 года «О региональных карточках транспортного обслуживания».

4. В процессе предоставления государственной услуги по настоящему Административному регламенту Министерство через территориальные органы осуществляет взаимодействие по вопросам размещения на информационных стендах информации о предоставляемой государственной услуге и ее распространении среди получателей мер социальной поддержки, организации и проведению обучающих и разъясняющих семинаров по формам документов, правилам их заполнения и порядку предоставлении государственной услуги, со следующими организациями:

министерством транспорта Саратовской области;

ОАО «Российские железные дороги»;

ОГУ «Управление автомобильного транспорта Саратовской области».

5. Процедура взаимодействия с вышеуказанными органами и организациями, определяется соответствующими договорами и соглашениями о порядке, условиях и правилах взаимодействия.

Результат предоставления государственной услуги

6. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

выдача региональной карточки транспортного обслуживания (далее - транспортной карточки), дающей право на получение безденежного проездного документа (билета) для проезда на железнодорожном транспорте в поездах пригородного сообщения по территории Саратовской области;

отказ в выдаче транспортной карточки;

Описание заявителей

7. Заявителями на предоставление государственной услуги по выдаче карточки транспортного обслуживания являются граждане, проживающие на территории Саратовской области и имеющие право на получение мер социальной поддержки за счет средств областного бюджета, а именно:

ветераны труда;

ветераны военной службы;

ветераны труда Саратовской области;

лица, проработавшего в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (труженики тыла);

реабилитированные граждане;

граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий;

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях;

дети из многодетных семей, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях;

дети, у которых по заключению медицинских учреждений выявлены отклонения в умственном развитии, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях.

8. От имени заявителя могут выступать его законные представители.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования

9. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

на информационных стендах Министерства и территориальных органов Министерства;

на информационных стендах администраций муниципальных районов и городских округов;

на официальном сайте Министерства;

в средствах массовой информации;

в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).

10. На информационных стендах размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес официального сайта Министерства, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства (Приложение 1);

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

образец заявления;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

номера кабинетов для обращения граждан;

схема размещения кабинетов и специалистов;

режим приема специалистами;

порядок получения консультаций.

11. На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями.

График работы Министерства и его территориальных органов

12. Министерству устанавливается следующий режим работы и график приема граждан:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

13. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий режим работы:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

14. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий график прием граждан:

Понедельник

с 9.00 до 14.00

Вторник

с 9.00 до 14.00

Среда

с 13.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 14.00

Пятница

с 9.00 до 14.00

Суббота

с 9.00 до 12.00 - в территориальных органах г. Саратова, г. Энгельса, г. Балакова прием ведет дежурный специалист

Перерыв на обед

во всех территориальных органах прием ведет дежурный специалист

При высокой загрузке специалистов, а также с учетом территориальных особенностей расположения территориального органа Министерства по решению руководителя территориального органа Министерства количество дней и график приема граждан могут быть изменены, о чем в территориальных органах вывешиваются соответствующие изменения графика работы.

Порядок консультирования

15. Консультации о порядке предоставления государственной услуги предоставляются:

специалистами Министерства и территориальных органов Министерства устно (при личном обращении или по телефону);

в письменном виде;

по электронной почте (при обращении граждан по электронной почте, а также на официальный сайт Министерства в разделы «Консультации», «Вопросы-ответы», «Письмо министру»).

16. Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе «Обращение граждан» либо в журнале «Для регистрации обращений граждан».

17. При устном обращении гражданин называет свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

18. В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В случае отсутствия названной выше информации ответ на обращение не дается.

19. При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

по форме заполнения документов;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

ход рассмотрения заявления, поданного гражданином, на предоставление государственной услуги. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги заявитель сообщает дату и номер учетной записи, поставленные в расписке, полученной при подаче документов;

номера кабинетов для обращения граждан;

режим приема специалистами.

20. При консультации специалистами Министерства и территориальных органов Министерства на личном приеме выдается памятка перечнем необходимых для предоставления услуги документов.

21. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства или территориального органа Министерства, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.

22. Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает заявителю:

назначить другое удобное время приема;

подготовить и дать консультацию по телефону, указанному гражданином;

изложить суть обращения в письменной форме для подготовки ответа письмом или по электронной почте.

23. Для работы с обращениями поступившими по электронной почте назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

По просьбе лица, направившего запрос по электронной почте, ответ может быть доставлен посредством почтовой связи.

24. В ответе на письменное обращение и обращение, поступившее по электронной почте, указывается:

фамилия, имя, отчество, специалиста, который готовил ответ;

контактный телефон;

фамилия, имя, отчество, подпись руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства;

дата и исходящий номер ответа на обращение.

25. Письменное и электронное обращение граждан рассматривается в течение 30 календарных дней с момента его регистрации.

26. При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств, сроки рассмотрения обращений граждан по решению руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства могут быть продлены, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

27. В случае, когда обращение содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства и территориальных органов Министерства, специалист направляет обращение (письменное или электронное) в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.

Сроки предоставления государственной услуги

28. Транспортная карточка выдается заявителю при устном обращении и предъявлении установленного пакета документов.

29. Максимальное время ожидания в очереди за получением транспортной карточки, а так же на получение консультаций не должно превышать 20 минут.

30. Максимальное время рассмотрения документов и выдачи транспортной карточки не должно превышать 10 минут.

31. Максимальный срок предоставления государственной услуги не должен превышать 2 дней.

Перечень документов, предоставляемых заявителем

32. Заявитель предоставляет в территориальный орган Министерства документы соответственно льготному статусу.

Заявитель, имеющий статус «Ветеран труда» предоставляет:

- паспорт;

-удостоверение ветерана труда.

Заявитель, имеющий статус «Ветеран военной службы» предоставляет:

-паспорт;

-удостоверение ветерана военной службы.

Заявитель, имеющий статус «Ветеран труда Саратовской области» предоставляет:

- паспорт;

-удостоверение ветерана труда Саратовской области.

Заявитель, имеющий статус «Труженик тыла» предоставляет:

-паспорт;

-удостоверение ветерана Великой Отечественной войны.

Заявитель, имеющий статус «Реабилитированное лицо и лицо, признанное пострадавшим от политических репрессий» предоставляет:

-паспорт;

-справку правоохранительных органов о реабилитации или признании пострадавшим от политических репрессий.

Заявители, имеющие статус «Дети-сироты или дети, оставшиеся без попечения родителей» предоставляют:

-паспорт или иной документ, удостоверяющий личность обратившегося гражданина (подлинник и копия);

-свидетельство о рождении ребенка, либо паспорт на ребенка старше 14 лет (подлинник и копия);

-единый билет, выданный органами опеки и попечительства администрации муниципального района (подлинник и копия);

-решение (постановление) об установлении опеки или попечительства над ребенком (подлинник и копия);

-справку из образовательного учреждения (для учащихся общеобразовательных школ не требуется) с обязательным указанием бюджета финансирования учреждения.

Заявители, имеющие статус «Дети из многодетных семей» предоставляют:

-паспорт или иной документ, удостоверяющий личность обратившегося гражданина,

-свидетельство о рождении ребенка;

-удостоверение и вкладыш к удостоверению многодетной семьи.

В случае если удостоверение получает представитель, то в дополнение к названным документам предоставляется паспорт обратившегося лица и доверенность, заверенная нотариусом.

Паспорт и оригиналы документов возвращаются лицу, обратившемуся за получением удостоверения.

33. В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями предоставляются оригиналы. Оригиналы документов возвращаются заявителю после сличения копий с оригиналом.

Требования к документам, представляемым заявителем

34. Документы, представляемые заявителем, должны быть установленного образца.

35. Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

Основания для отказа и прекращения предоставления государственной услуги

36. В предоставлении государственной услуги по выдаче документов или региональных карточек транспортного обслуживания, предоставляющих право бесплатного проезда может быть отказано или оказание государственной услуги может быть прекращено, если:

статус заявителя не соответствует требованиям пункта 7 Административного регламента;

документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пунктов 32 и 35 Административного регламента;

37. Предоставление государственной услуги прекращается при переходе гражданина из категории лиц, имеющих право на получение государственной социальной поддержки за счет средств областного бюджета, в категорию лиц, получающих меры социальной поддержки за счет средств федерального бюджета, а так же в случае утраты льготного статуса. В этом случае транспортная карточка подлежит изъятию.

38. Специалист территориального органа министерства направляет заявителю письменное извещение об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 3 рабочих дней после принятия решения.

Требования к зданиям и помещениям территориальных органов Министерства

Требования к месту расположения

39. Помещения территориальных органов Министерства должны располагаться не далее 500 метров от остановок общественного транспорта.

40. Путь от остановок общественного транспорта до территориальных органов Министерства оборудуется информационными указателями.

41. Помещения территориальных органов Министерства при наличии возможности размещаются на нижнем этаже здания.

42. На территории, прилегающей к зданиям, где располагаются территориальные органы Министерства, организуются места для парковки автотранспортных средств, а в сельской местности - места для гужевого транспорта и велосипедов.

Количество парковочных мест не должно быть менее трех. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Требования к помещению

43. Помещения территориальных органов Министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

44. Помещения территориальных органов Министерства оснащаются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охранной сигнализации;

средствами оказания первой медицинской помощи;

туалетными комнатами для посетителей.

45. Входы в туалетные комнаты оснащаются условными обозначениями и, при необходимости, разъясняющими надписями.

46. Вход в помещение территориального органа Министерства посетителями с животными и птицей запрещается.

Требования к оформлению входа в помещение

47. Входы в помещения территориального органа Министерства оборудуются с учетом нужд инвалидов и маломобильных групп населения.

48. Вход в помещение территориального органа оборудуется освещением.

49. Вход оборудуется информационной табличкой, содержащей следующую информацию:

наименование территориального органа Министерства;

адрес места нахождения;

режим работы территориального органа Министерства;

телефонные номера справочной службы.

Информационная табличка оборудуется подсветкой.

50. При входе в вестибюле для инвалидов устанавливается переговорное устройство и (или) кнопка для вызова специалиста и место, оборудованное столом и стульями для оформления документов и предоставления консультаций. Переговорное устройство и (или) кнопка вызова снабжаются графическими и письменными пояснениями.

Требования к присутственным местам

51. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах) территориальных органов Министерства.

52. Присутственные места включают в себя места для информирования, ожидания и приема заявителей.

53. Каждое из присутственных мест оборудуется табличкой с его названием.

Требования к местам информирования

54. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды снабжаются карманами с информационными листками и памятками, которые граждане могут взять с собой.

55. Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости.

Шрифт информации, которая размещается на стенде, должен быть не менее 18.

56. В дополнение к информационным стендам допускается организация мест распространения буклетов с вложенной информацией.

Требования к местам ожидания

57. Места для ожидания приема у специалиста территориального органа оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест.

Места для ожидания оборудуются столами и стульями для заполнения документов.

58. Места ожидания при наличии возможности оборудуются электронной системой управления очередью. Инструкция по эксплуатации системы управления очередью размещается на информационном стенде.

59. Места для ожидания при наличии возможности оборудуются системой звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.

Требования к местам приема заявителей

60. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета) и наименование отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалистов;

информации о днях и времени приема заявителей;

времени технического перерыва.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери были видны и читаемы.

61. Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.

62. Места приема заявителей оборудуются не менее 1 копировальным аппаратом и сканирующим устройством.

Места приема документов оснащаются изолированными кабинами для приема граждан, стульями, бумагой для записи, ручками (карандашами).

Сбор и анализ отзывов граждан о предоставляемой услуге

63. Прием отзывов о предоставляемой услуге от заявителей осуществляет специалист отдела, предоставляющего услугу, лично, по телефону, почте или электронной почте, о чем делает соответствующую запись в Книге отзывов и предложений или предоставляет возможность сделать запись лично гражданину.

64. Гражданин имеет возможность оставить отзыв на официальном сайте Министерства в разделе «Книга отзывов».

65. Сотрудник Министерства соответствующего отдела осуществляет анализ отзывов граждан 1 раз в 3 месяца.

III.Административные процедуры

Последовательность выполнения административных процедур

66. Предоставление государственной услуги по выдаче транспортной карточки включает в себя следующие административные процедуры:

прием и экспертиза документов;

оформление и выдача карточки транспортного обслуживания;

контроль за исполнением оказания государственной услуги.

Прием и экспертиза документов

67. Основанием для начала процедуры по приему и регистрации документов является личное устное обращение заявителя или его законного представителя в территориальный орган Министерства с документами, необходимыми для принятия решения о предоставлении государственной услуги.

67. Специалист отдела территориального органа Министерства, ответственный за выдачу транспортной карточки, проверяет представленные документы на соответствие требованиям пунктов 32-35 Административного регламента.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

69. Если предоставленные документы не соответствуют требованиям пунктов 32-35 Административного регламента, заявителю предоставляют консультацию (устно или посредством почтовой связи) по перечню и качеству предоставляемых документов и выдают памятку с полным списком необходимых документов для предоставления государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Оформление и выдача карточки транспортного обслуживания заявителю

70. Если представленные документы соответствуют требованиям пунктов 32-35 Административного регламента, специалист территориального органа Министерства, ответственный за выдачу транспортной карточки, проводит сверку информации с базами данных областного и федерального регистров получателей мер социальной поддержки.

71. В случае выявления факта включения заявителя в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной поддержки за счет средств федерального бюджета, специалист отказывает ему в выдаче транспортной карточки, пояснив при этом причину отказа.

72. При соответствии представленных документов требованиям пунктов 32-35 Административного регламента и отсутствия заявителя в федеральном регистре получателей мер социальной поддержки, специалист территориального органа Министерства оформляет карточку транспортного обслуживания (Приложение 2).

73. В карточку транспортного обслуживания вносятся следующие сведения:

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) получателя карточки транспортного обслуживания;

четырехзначный код льготной категории получателя карточки транспортного обслуживания (Приложение 3);

серия и номер удостоверения, дающего право на бесплатный проезд;

карточка заверяется печатью выдавшей её организации.

74. После оформления карточки транспортного обслуживания специалист территориального органа Министерства, ответственный за выдачу транспортной карточки, вносит информацию в электронную базу данных.

75. После внесения информации в электронную базу данных специалист территориального органа Министерства, ответственный за выдачу транспортной карточки, заполняет ведомость выдачи транспортных карточек (Приложение 4).

76. После заполнения ведомости выдачи карточек транспортного обслуживания специалист территориального органа Министерства, ответственный за выдачу транспортной карточки, выдает карточку транспортного обслуживания заявителю.

77. Карточка транспортного обслуживания выдается гражданам и действует в течение года, указанного на карточке. Процедура замены карточки транспортного обслуживания аналогична процедуре выдачи транспортной карточки.

78. Если гражданин перешел из категории лиц, имеющих право на получение государственной социальной поддержки за счет средств областного бюджета, в категорию лиц, получающих меры социальной поддержки за счет средств федерального бюджета, карточка подлежит изъятию.

Ответственность при предоставлении государственной услуги

79. Ответственность специалистов Министерства и специалистов территориальных органов Министерства закрепляется в их должностных регламентах:

ответственность за прием, проверку документов и выдачу несет специалист Министерства, ответственный за выдачу транспортной карточки;

ответственность за методическую поддержку при предоставлении государственной услуги несет начальник отдела Министерства, ответственный за выдачу транспортной карточки.

Контроль над исполнением оказания государственной услуги

90. Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства и его территориальных органов.

91. Контроль над полнотой и качеством оказания государственной услуги осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) министерства.

92. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами министерства и его территориального органа, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

93. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных служащих.

94. Текущий контроль должностным лицом министерства и территориального органа министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориального органа министерства положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

Периодичность проверок устанавливается не реже чем 1 раз в 3 месяца.

95. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

96. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориальных органов Министерства в досудебном и судебном порядке.

97. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц территориальных органов Министерства в Министерстве.

98. Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение).

99. Должностные лица Министерства и его территориальных органов проводят личный прием заявителей.

100. Личный прием должностными лицами территориальных органов Министерства проводится в соответствии с пунктом 14 настоящего Административного регламента.

101. При письменном обращении заявителей в процессе обжалования срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

102. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

103. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

104. Должностное лицо Министерства или его территориального органа, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений граждан о действии или бездействии должностных лиц Министерства и его территориальных органов, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.

105. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

106. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

107. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

108. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства или его территориального органа, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или в один и тот же ее территориальный орган Министерства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

109. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение 1

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выдаче региональных карточек

транспортного обслуживания, предоставляющих право бесплатного проезда

О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ

Министерство социального развития Саратовской области

Адрес: 410005 Российская Федерация г. Саратов, ул. Большая Горная д. 314/320;

Телефон для консультаций (8452) 64-43-82;

Адрес электронной почты для консультаций .

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ (МСР) ОБЛАСТИ

Управления социальной защиты населения (УСЗН)

Приложение 2

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выдаче региональных карточек

транспортного обслуживания, предоставляющих право бесплатного проезда

Форма

региональной карточки транспортного обслуживания, предоставляющей право бесплатного проезда»

Лицевая сторона

Министерство здравоохранения

и социальной поддержки Саратовской области

Приволжская Юго-Восточная железная дорога - филиал ОАО «РЖД»

Региональная карточка

транспортного обслуживания

получателя социальной услуги в виде бесплатного проезда железнодорожным транспортом в поездах

пригородного сообщения

Серия АГ000000

(фамилия, имя, отчество владельца карточки)

Код льгот

Удостоверение № ___________

Оборотная сторона

Памятка для владельца карточки

транспортного обслуживания

Карточка транспортного обслуживания дает право получения разового безденежного проездного документа (билета) для проезда на железнодорожном транспорте в поездах пригородного сообщения по территории Саратовской области при наличии документа, подтверждающего право на льготы.

Карточка транспортного обслуживания не дает права проезда в поезде пригородного сообщения без проездного документа (билета) и документа подтверждающего право льготы.

Карточка транспортного обслуживания не дает права на бесплатный провоз багажа.

М.П.

организации выдавшей карточку

Размер карточки 90 миллиметров на 60 миллиметров

Приложение3

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выдаче региональных карточек

транспортного обслуживания, предоставляющих право бесплатного проезда

Четырехзначные коды льготной категории владельца карточки транспортного обслуживания, предоставляющей право бесплатного проезда»

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях Саратовской области

2823

Ветераны труда и приравненные к ним категории граждан - жители Саратовской области

2887

Ветераны труда Саратовской области

3047

Лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо проработавшие менее 6 месяцев и награжденные орденом или медалями СССР за самоотверженный труд в годы ВОВ - жители Саратовской области

2888

Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий - жители Саратовской области

2889

Дети из многодетных семей, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях Саратовской области

2890

Приложение 4

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выдаче региональных карточек

транспортного обслуживания, предоставляющих право бесплатного проезда

Ведомость

выдачи карточки транспортного обслуживания, предоставляющей право бесплатного проезда» региональным льготникам, проживающим в ______________________ районе за ___________год

№ п/п

ФИО

Код

статуса

Серия и номер льготного удостоверения

Номер карточки транспортного обслуживания

Дата выдачи

Роспись

Приложение 14

к приказу министерства социального развития

Саратовской области № ________ от «______» апреля 2008 г.

«Об утверждении и внедрении административных регламентов

предоставления государственных услуг на территории Саратовской области»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

выдачи удостоверений ветеранам труда, инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны.

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче удостоверений ветеранам труда, инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги.

2. Государственная услуга предоставляется Министерством социального развития Саратовской области (далее - Министерство) и его территориальными органами.

Государственная услуга предоставляется государственными служащими Министерства и его территориальных органов (далее - специалисты).

3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (текст Конституции опубликован в «Российской газете» от 25 декабря 1993 г. № 237);

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 29 июля 2006 г. № 165, в «Парламентской газете» от 3 августа 2006 года № 126-127, в Собрании законодательства Российской Федерации от 31 июля 2006 г. № 31 (часть 1) ст. 3451);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (текст Федерального закона опубликован в «Парламентской газете» от 5 мая 2006 г. № 95, в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. № 19 ст. 2060);

Федеральным законом от 12 января 1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 25 января 1995 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 16 января 1995 г. № 3, ст. 168);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 г. № 423 «Об удостоверениях, на основании которых реализуются права и льготы ветеранов, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах» (текст постановления опубликован в «Российской газете» от 7 мая 1995 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 1 мая 1995 г., N 18, ст. 1683);

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 г. № 69 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах» (текст постановления опубликован в «Российской газете» от 22 ноября 2000 г., N 224, в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 27 ноября 2000 г., N 48, в еженедельном приложении к газете «Финансовая Россия» от 6 декабря 2000 г., N 46, в «Парламентской газете» от 2 декабря 2000 г., N 230, в приложении к «Российской газете» 2000 г., N 45, в Бюллетене Министерства труда и социального развития Российской Федерации, 2000 г., N 12, в журнале «Экспресс-Закон», декабрь 2000 г., N 47, в журнале «Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету», 2001 г., N 1, в журнале «Пенсия», 2000 г., N 12);

Постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 г. № 209 «Об утверждении Положения о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих» (текст постановления опубликован в Собрании постановлений Правительства СССР, 1981 г., N 12, ст. 71);

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 26 мая 1975 г. № 126 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений инвалидов Отечественной войны» (текст постановления официально опубликован не был);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. № 1122 «Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны» (текст постановления опубликован в «Российской газете» от 15 октября 1999 г., в газете «Подмосковные известия» от 21 октября 1999 г., N 195, в Собрании законодательства Российской Федерации от 18 октября 1999 г., N 42, ст. 5038).

4. В процессе предоставления государственной услуги по настоящему Административному регламенту Министерство через территориальные органы осуществляет взаимодействие по вопросам размещения на информационных стендах информации о предоставляемой государственной услуге и ее распространении среди получателей мер социальной поддержки, организации и проведению обучающих и разъясняющих семинаров по формам документов, правилам их заполнения и порядку предоставлении государственной услуги, со следующими организациями:

администрациями муниципальных районов и городских округов Саратовской области;

территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

5. Процедура взаимодействия с вышеуказанными органами и организациями, определяется соответствующими договорами и соглашениями о порядке, условиях и правилах взаимодействия.

Результат предоставления государственной услуги

6. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

выдача удостоверения ветерана;

выдача удостоверения инвалида Отечественной войны;

выдача удостоверения ветерана Великой Отечественной войны;

отказ в выдаче удостоверения ветерана;

отказ в выдаче удостоверения инвалида Отечественной войны;

отказ в выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны.

Описание заявителей

7. Заявителями на предоставление государственной услуги по выдаче удостоверений ветеранам труда, инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны являются граждане, проживающие на территории Саратовской области:

лица, являющиеся гражданами Российской Федерации, которым в соответствии с федеральным и региональным законодательством установлено звание «Ветеран труда»;

лица, которым в соответствии с действующим законодательством учреждением медико-социальной экспертизы (ВТЭК) установлена инвалидность вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны в районах боевых действий;

лица, указанные в статье 2 Федерального закона «О ветеранах».

8. От имени заявителя могут выступать его представители.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования

9. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

на информационных стендах Министерства и территориальных органов Министерства;

на информационных стендах администраций муниципальных районов и городских округов;

на официальном сайте Министерства;

в средствах массовой информации;

в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).

10. На информационных стендах размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес официального сайта Министерства, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства (Приложение 1);

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

образец заявления;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

номера кабинетов для обращения граждан;

схема размещения кабинетов и специалистов;

режим приема специалистами;

порядок получения консультаций.

11. На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями.

График работы Министерства и его территориальных органов

12. Министерству устанавливается следующий режим работы и график приема граждан:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

13. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий режим работы:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

14. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий график прием граждан:

Понедельник

с 9.00 до 14.00

Вторник

с 9.00 до 14.00

Среда

с 13.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 14.00

Пятница

с 9.00 до 14.00

Суббота

с 9.00 до 12.00 - в территориальных органах г. Саратова, г. Энгельса, г. Балакова прием ведет дежурный специалист

Перерыв на обед

во всех территориальных органах прием ведет дежурный специалист

При высокой загрузке специалистов, а также с учетом территориальных особенностей расположения территориального органа Министерства по решению руководителя территориального органа Министерства количество дней и график приема граждан могут быть изменены, о чем в территориальных органах вывешиваются соответствующие изменения графика работы.

Порядок консультирования

15. Консультации о порядке предоставления государственной услуги предоставляются:

специалистами Министерства и территориальных органов Министерства устно (при личном обращении или по телефону);

в письменном виде;

по электронной почте (при обращении граждан по электронной почте, а также на официальный сайт Министерства в разделы «Консультации», «Вопросы-ответы», «Письмо министру»).

16. Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе «Обращение граждан» либо в журнале «Для регистрации обращений граждан».

17. При устном обращении гражданин называет свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

18. В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В случае отсутствия названной выше информации ответ на обращение не дается.

19. При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

по форме заполнения документов;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

ход рассмотрения заявления, поданного гражданином, на предоставление государственной услуги. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги заявитель сообщает дату и номер учетной записи, поставленные в расписке, полученной при подаче документов;

номера кабинетов для обращения граждан;

режим приема специалистами.

20. При консультации специалистами Министерства и территориальных органов Министерства на личном приеме выдается памятка с перечнем необходимых для предоставления услуги документов.

21. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства или территориального органа Министерства, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.

22. Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает заявителю:

назначить другое удобное время приема;

подготовить и дать консультацию по телефону, указанному гражданином;

изложить суть обращения в письменной форме для подготовки ответа письмом или по электронной почте.

23. Для работы с обращениями поступившими по электронной почте назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

По просьбе лица, направившего запрос по электронной почте, ответ может быть доставлен посредством почтовой связи.

24. В ответе на письменное обращение и обращение, поступившее по электронной почте, указывается:

фамилия, имя, отчество, специалиста, который готовил ответ;

контактный телефон;

фамилия, имя, отчество, подпись руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства;

дата и исходящий номер ответа на обращение.

25. Письменное и электронное обращение граждан рассматривается в течение 30 календарных дней с момента его регистрации.

26. При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств, сроки рассмотрения обращений граждан по решению руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства могут быть продлены, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

27. В случае, когда обращение содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства и территориальных органов Министерства, специалист направляет обращение (письменное или электронное) в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.

Сроки предоставления государственной услуги

28. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов на получение удостоверения, а так же на получение консультаций не должно превышать 40 минут.

29. Максимальное время приема заявления и документов специалистом не должно превышать 15 минут.

30. Общий срок по выдаче удостоверения не должен превышать 3 дней с момента подачи заявления в территориальный орган Министерства.

Перечень документов, предоставляемых заявителем

31. Для получения удостоверения ветерана (Приложение 3) заявитель предоставляет в территориальный орган следующие документы:

паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность и гражданство Российской Федерации;

1 фотография размером 3Х4 см.;

32. Для получения удостоверения инвалида Отечественной войны (Приложение 4) заявитель предоставляет в территориальный орган следующие документы:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

1 фотография размером 3Х4 см.;

справка медико-социальной экспертизы (ВТЭК) об инвалидности;

33. Для получения удостоверения ветерана Великой Отечественной войны (Приложение 5) заявитель предоставляет в территориальный орган следующие документы:

заявление;

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

1 фотография размером 3Х4 см.;

документ(ы) (архивная справка, справка силового ведомства, иной документ), подтверждающий(ие) право на установление одного или нескольких статусов, указанных в статье 2 Федерального закона «О ветеранах» (в случае первичной выдачи удостоверения);

удостоверение о праве на льготы образца, установленного для ветеранов, указанных в статье 2 Федерального закона «О ветеранах», Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации после указанной даты (в случае замены удостоверения).

34. В случае если удостоверение получает представитель, то в дополнение к названным в пунктах 12-14 настоящего регламента документам предоставляется паспорт обратившегося лица и доверенность, заверенная нотариусом.

35. Паспорт, справка медико-социальной экспертизы (ВТЭК) об инвалидности и оригиналы документов возвращаются лицу, обратившемуся за получением удостоверения.

Требования к документам, представляемым заявителями

36. Данные в предоставленных документах не должны противоречить данным документов, удостоверяющих личность заявителя.

37. Специалист отказывает заявителю в приеме документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова, а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

38. Заявление составляется по установленному образцу (Приложение 2). Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом территориального органа с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале.

Основания для отказа и прекращения предоставления государственной услуги

39. В предоставлении государственной услуги по выдаче удостоверения отказывается, если:

статус заявителя не соответствует требованиям п. 7 настоящего регламента;

документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пунктов 31-38 настоящего регламента.

Требования к зданиям и помещениям территориальных органов Министерства

Требования к месту расположения

40. Помещения территориальных органов Министерства должны располагаться не далее 500 метров от остановок общественного транспорта.

41. Путь от остановок общественного транспорта до территориальных органов Министерства оборудуется информационными указателями.

42. Помещения территориальных органов Министерства при наличии возможности размещаются на нижнем этаже здания.

43. На территории, прилегающей к зданиям, где располагаются территориальные органы Министерства, организуются места для парковки автотранспортных средств, а в сельской местности - места для гужевого транспорта и велосипедов.

Количество парковочных мест не должно быть менее трех. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Требования к помещению

44. Помещения территориальных органов Министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

45. Помещения территориальных органов Министерства оснащаются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охранной сигнализации;

средствами оказания первой медицинской помощи;

туалетными комнатами для посетителей.

46. Входы в туалетные комнаты оснащаются условными обозначениями и, при необходимости, разъясняющими надписями.

47. Вход в помещение территориального органа Министерства посетителями с животными и птицей запрещается.

Требования к оформлению входа в помещение

48. Входы в помещения территориального органа Министерства оборудуются с учетом нужд инвалидов и маломобильных групп населения.

49. Вход в помещение территориального органа оборудуется освещением.

50. Вход оборудуется информационной табличкой, содержащей следующую информацию:

наименование территориального органа Министерства;

адрес места нахождения;

режим работы территориального органа Министерства;

телефонные номера справочной службы.

Информационная табличка оборудуется подсветкой.

51. При входе в вестибюле для инвалидов устанавливается переговорное устройство и (или) кнопка для вызова специалиста и место, оборудованное столом и стульями для оформления документов и предоставления консультаций. Переговорное устройство и (или) кнопка вызова снабжаются графическими и письменными пояснениями.

Требования к присутственным местам

52. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах) территориальных органов Министерства.

53. Присутственные места включают в себя места для информирования, ожидания и приема заявителей.

54. Каждое из присутственных мест оборудуется табличкой с его названием.

Требования к местам информирования

55. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды снабжаются карманами с информационными листками и памятками, которые граждане могут взять с собой.

56. Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости.

Шрифт информации, которая размещается на стенде, должен быть не менее 18.

57. В дополнение к информационным стендам допускается организация мест распространения буклетов с вложенной информацией.

Требования к местам ожидания

58. Места для ожидания приема у специалиста территориального органа оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест.

Места для ожидания оборудуются столами и стульями для заполнения документов.

59. Места ожидания при наличии возможности оборудуются электронной системой управления очередью. Инструкция по эксплуатации системы управления очередью размещается на информационном стенде.

60. Места для ожидания при наличии возможности оборудуются системой звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.

Требования к местам приема заявителей

61. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета) и наименование отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалистов;

информации о днях и времени приема заявителей;

времени технического перерыва.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери были видны и читаемы.

62. Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.

63. Места приема заявителей оборудуются не менее 1 копировальным аппаратом и сканирующим устройством.

64. Места приема документов оснащаются изолированными кабинами для приема граждан, стульями, бумагой для записи, ручками (карандашами).

Сбор и анализ отзывов граждан о предоставляемой услуге

65. Прием отзывов о предоставляемой услуге от заявителей осуществляет специалист отдела, предоставляющего услугу, лично, по телефону, почте или электронной почте, о чем делает соответствующую запись в Книге отзывов и предложений или предоставляет возможность сделать запись лично гражданину.

66. Гражданин имеет возможность оставить отзыв на сайте Министерства в разделе «Книга отзывов».

Сотрудник соответствующего отдела Министерства осуществляет анализ отзывов граждан 1 раз в 3 месяца.

III. Административные процедуры

Последовательность выполнения административных процедур

67. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче удостоверения;

оформление удостоверения;

контроль исполнения оказания государственной услуги.

Прием и регистрация документов

68. Основанием для начала выполнения процедуры по приему и регистрации документов является личное обращение заявителя или его представителя в территориальный орган с документами согласно перечню, необходимыми для принятия решения о предоставлении государственной услуги, а также прием специалистом территориального органа Министерства необходимых документов по почте.

69. В случае отсутствия каких либо документов, установленных утвержденным перечнем, наличия документов неустановленного образца или у заявителя имеются вопросы по предоставляемой услуге, ему предоставляют консультацию и выдают памятку с полным списком необходимых документов по предоставляемой услуге. В устной форме сообщаются требования к предоставляемым документам, во избежание повторного предоставления документов неустановленного образца. Перед проведением консультации специалист в вежливой форме советует заявителю записать ответы и рекомендации. При необходимости заявителю выдается бумага и ручка или карандаш.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

70. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с настоящим Административным регламентом, представляемых для выдачи удостоверения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 4 минуты.

71. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие предоставленных документов требованиям настоящего Административного регламента.

Максимальный срок выполнения действия составляет 6 минут.

72. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия предоставленных документов требованиям настоящего Административного регламента специалист, ответственный за прием документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предоставленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

73. При наличии всех документов согласно перечню и при соответствии их требованиям специалист помогает заполнить бланк заявления, либо сам заполняет его со слов заявителя и передаёт заявителю для ознакомления. В случае согласия с условиями заявления заявитель ставит собственноручную подпись и расшифровывает её с указанием фамилии, имени и отчества (полностью) и дату заполнения заявления.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

74. Специалист территориального органа делает выписку из паспорта.

75. Специалист, ответственный за прием документов регистрирует заявление, внося соответствующую запись в книгу учета входящих документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

76. Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку, являющуюся отрывным талоном бланка заявления. В расписке, в том числе, указываются:

дата предоставления документов;

номер учетной записи в книге учета входящих документов;

фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а так же его подпись;

контактные телефоны, по которым заявитель может получить информацию по возникшим вопросам.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

Максимальный срок приема документов не может превышать 25 минут.

77. Специалист территориального органа информирует заявителя о сроках и порядке выдачи удостоверения.

Принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче удостоверения

78. Специалист, ответственный за выдачу удостоверения, на основании заявления и предоставленных документов дает правовую оценку и принимает решение о выдаче или отказе в выдаче соответствующего удостоверения. Принятое решение в устной форме подтверждается начальником соответствующего отдела территориального органа.

79. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги извещение об отказе направляется специалистом территориального органа заявителю письмом по адресу, указанному в заявлении, в течение 10 рабочих дней после принятия решения.

Оформление удостоверения

80. При соответствии предоставленных документов требованиям настоящего Административного регламента специалист территориального органа оформляет удостоверение в соответствии с требованиями, установленными законодательством:

удостоверение ветерана труда:

при заполнении удостоверения в строках «наименование государственного органа, принявшего решение о присвоении звания ветерана», «фамилия», «имя», «отчество» и «полное наименование соответствующей категории ветеранов» записи производятся без сокращений;

записи, произведенные в удостоверении, заверяются подписью руководителя территориального органа Министерства и печатью;

в удостоверении проставляется дата выдачи;

если в удостоверение внесена неправильная или неточная запись, то заполняется новое удостоверение;

выдача удостоверения регистрируется в Книге учета удостоверений ветерана (Приложение 6), которая должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписью руководителя территориального органа Министерства и печатью;

удостоверение инвалида Отечественной войны:

лицам, у которых группа инвалидности установлена без срока переосвидетельствования, удостоверение выдается бессрочное, другим - на период установления группы инвалидности;

при продлении органами медико-социальной экспертизы (ВТЭК) срока или изменении группы инвалидности в удостоверение (на правую внутреннюю сторону) вклеивается новый бланк утвержденной формы, в который вносятся соответствующие записи;

при заполнении удостоверения записи: наименование учреждения, фамилия, имя, отчество инвалида - производятся без сокращений;

прописью пишутся: группа инвалидности, месяц срока действия удостоверения, а также месяц его выдачи;

личная подпись владельца и его фотография скрепляются печатью территориального органа Министерства;

записи, произведенные в удостоверении, заверяются подписью руководителя и печатью территориального органа Министерства;

если в удостоверение внесена неправильная или неточная запись, то заполняется новое удостоверение;

выдача удостоверения регистрируется в Книге учета удостоверений инвалида Отечественной войны (Приложение 7), которая должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписью руководителя территориального органа Министерства и печатью;

удостоверение ветерана Великой Отечественной войны:

при заполнении удостоверения в строках «наименование государственного органа, принявшего решение о присвоении звания ветерана», «фамилия», «имя», «отчество» и «полное наименование соответствующей категории ветеранов» записи производятся без сокращений;

при заполнении пустой строки после слов «Предъявитель настоящего удостоверения» делается запись «ветеран-участник», если предъявитель относится к лицам, указанным в подпунктах «а» - «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», и запись «ветеран», если предъявитель относится к лицам, указанным в подпунктах 2-4 пункта 1 статьи 2 указанного закона;

записи, произведенные в удостоверении, заверяются подписью руководителя территориального органа Министерства и печатью;

фотография предъявителя удостоверения заверяется печатью;

если в удостоверение внесена неправильная или неточная запись, то заполняется новое удостоверение;

выдача удостоверения регистрируется в Книге учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны (Приложение 8), которая должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписью руководителя территориального органа Министерства и печатью.

81. Испорченный бланк удостоверения уничтожается, о чем составляется акт.

82. Если удостоверение пришло в негодность или утрачено, то по заявлению гражданина выдается дубликат удостоверения.

83. Удостоверения выдаются бесплатно.

Ответственность при предоставлении государственной услуги

84. Ответственность специалистов Министерства и специалистов территориальных органов Министерства закрепляется в их должностных регламентах:

ответственность за учет удостоверений, их хранение и выдачу несет специально уполномоченный специалист территориального органа Министерства, назначаемый приказом (распоряжением) руководителя территориального органа Министерства, выдающего удостоверение;

ответственность за нарушение установленного порядка учета, хранения и выдачи удостоверений специалисты несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную;

бланки удостоверений хранятся в бухгалтерии как документы строгой отчетности и выдаются по заявке лицу, ответственному за учет, хранение и выдачу удостоверений.

Контроль над исполнением оказания государственной услуги

85. Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства и его территориальных органов.

86. Контроль над полнотой и качеством оказания государственной услуги осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) министерства.

87. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами министерства и его территориального органа, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

88. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных служащих.

89. Текущий контроль должностным лицом министерства и территориального органа министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориального органа министерства положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

Периодичность проверок устанавливается не реже чем 1 раз в 3 месяца.

90. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

91. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориальных органов Министерства в досудебном и судебном порядке.

92. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц территориальных органов Министерства в Министерстве.

93. Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение).

94. Должностные лица Министерства и его территориальных органов проводят личный прием заявителей.

95. Личный прием должностными лицами территориальных органов Министерства проводится в соответствии с пунктом 14 настоящего Административного регламента.

96. При письменном обращении заявителей в процессе обжалования срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

97. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

98. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

99. Должностное лицо Министерства или его территориального органа, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений граждан о действии или бездействии должностных лиц Министерства и его территориальных органов, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.

100. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

101. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

102. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

103. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства или его территориального органа, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или в один и тот же ее территориальный орган Министерства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение 1

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выдаче удостоверений

ветеранам труда, инвалидам Великой Отечественной войны,

ветеранам Великой Отечественной войны

О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ

Министерство социального развития Саратовской области Адрес: 410005 Российская Федерация г. Саратов, ул. Большая Горная д. 314/320;

Телефон для консультаций (8452) 64-43-82;

Адрес электронной почты для консультаций .

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МИНИСТЕРСТВА

Управления социальной защиты населения (УСЗН)

Приложение 2

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выдаче удостоверений

ветеранам труда, инвалидам Великой Отечественной войны,

ветеранам Великой Отечественной войны

Начальнику территориального органа

___________________________________________

(наименование органа соц. защиты населения)

от _________________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

___________________________________________

Дата рождения ______________________________

Паспорт: серия____________ номер ____________

Выдан _____________________________________

проживающего(ей) по адресу __________________

____________________________________________

(адрес регистрации заявителя)

телефон ____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать удостоверение ветерана Великой Отечественной войны в соответствии с постановлением Правительства РФ от 5 октября 1999 г. № 1122 «Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны».

Предоставляю следующие документы:

№ п/п

Наименование документов

Количество экземпляров

1.

2.

3.

Согласен(на) на обработку и распространение своих персональных данных при сохранении их конфиденциальности в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

дата _____________ подпись___________________

----------------------------------------------------------Линия отреза--------------------------------------------------------

РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ

Заявление и документы на выдачу удостоверения ветерана Великой Отечественной войны гр.______________________________________ приняты «_____»_______________200___ г.

(ФИО заявителя)

Заявление зарегистрировано под № _______________________

рег.номер заявления

«___»________200_ г. _______________

(дата) (подпись специалиста)

Тел. территориального органа Министерства ______________________________________

Время приема заявителей _______________________________________________________

Приложение 3

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выдаче удостоверений

ветеранам труда, инвалидам Великой Отечественной войны,

ветеранам Великой Отечественной войны

Единый образец

бланка удостоверения ветерана, выдаваемого лицам, для которых в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» установлено звание «Ветеран труда»

1. Лицевая сторона удостоверения

                         +----------------+

                   7 см  |  УДОСТОВЕРЕНИЕ |

                         |    ВЕТЕРАНА    |

                         +----------------+

10 см

2. Внутренние левая и правая стороны удостоверения

+-------------------------------------------------------------------+

|_____________________________|                                     |

|_____________________________|                                     |

|Наименование государственного|Предъявитель настоящего удостоверения|

| органа, принявшего решение о|имеет права и льготы, предоставляемые|

|  присвоении звания ветерана |на условиях и в порядке,  установлен-|

|                             |ных статьями 22 и 23 Федерального за-|

|        УДОСТОВЕРЕНИЕ        |кона «О ветеранах»                   |

|       Серия    N ____       |_____________________________________|

|                             |_____________________________________|

|_____________________________|_____________________________________|

|фамилия                      |полное наименование соответствующей  |

|_____________________________|категории ветеранов                  |

|имя                          |                                     |

|_____________________________|                                     |

|отчество                     |                                     |

|                             |      УДОСТОВЕРЕНИЕ БЕССРОЧНОЕ       |

|             ________________|        ДЕЙСТВИТЕЛЬНО НА ВСЕЙ        |

|              личная подпись |        ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ        |

|                             |              ФЕДЕРАЦИИ              |

|                             |                                     |

|                             |Дата выдачи «___»_________ 199__ года|

+----------+                  |                                     |

|          |                  |МП   ________________________________|

|   фото   |                  |     подпись руководителя государств-|

|  3 х 4   |                  |     енного органа, выдавшего удосто-|

|          |       МП         |     верение                         |

+-------------------------------------------------------------------+

Приложение 4

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выдаче удостоверений ветеранам труда,

инвалидам Великой Отечественной войны,

ветеранам Великой Отечественной войны

                          ФОРМА УДОСТОВЕРЕНИЯ

                                   I.

                                 Обложка

                                  Герб

                                  СССР

                              УДОСТОВЕРЕНИЕ

                         инвалида Отечественной

                                 войны

                                   II.

                        Левая внутренняя сторона

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                 (учреждение, выдавшее удостоверение)

                              УДОСТОВЕРЕНИЕ

                         Серия          N 000000

                         Фамилия _____________________

-----------             Имя _________________________

   Место   |             Отчество ____________________

для фото  |

------------   М.П.      Личная подпись ______________

                                  III.

                        Правая внутренняя сторона

     Предъявитель удостоверения является инвалидом ______________________

группы   и  имеет   право  на   льготы   и   преимущества,  установленные

законодательством СССР и союзных республик  для  инвалидов  Отечественной

войны.

     УДОСТОВЕРЕНИЕ  БЕССРОЧНОЕ  И ДЕЙСТВИТЕЛЬНО  НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ СОЮЗА

ССР

_________________________________             «  « _______________ 19  г.

(подпись руководителя учреждения)                   (дата выдачи)

        М.П.

     Предъявитель удостоверения является инвалидом ______________________

группы  и  имеет   право  на   льготы   и   преимущества,   установленные

законодательством СССР и союзных республик  для  инвалидов  Отечественной

войны.

     УДОСТОВЕРЕНИЕ ВЫДАНО ПО « ___ « ___________________ 19    г.

И ДЕЙСТВИТЕЛЬНО НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ СОЮЗА ССР

_________________________________            «  « _______________ 19   г.

(подпись руководителя учреждения)                  (дата выдачи)

Приложение 5

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выдаче удостоверений ветеранам труда,

инвалидам Великой Отечественной войны,

ветеранам Великой Отечественной войны

Единый образец

бланка удостоверения ветерана Великой Отечественной войны

(утв. постановлением Правительства РФ от 5 октября 1999 г. N 1122)

Обложка удостоверения

                      ------------------------------

                      |                             |

                      |       Удостоверение         |

                      |                             |

                      |                             |

                      |          Ветерана           |

                      |                             |

                      |Великой Отечественной Войны  |

                      |                             |

                      |                             |

                      L------------------------------

Внутренние левая и правая стороны удостоверения

-------------------------------------T----------------------------------

| ___________________________________|     Предъявитель настоящего      |

| ___________________________________|           удостоверения          |

|  (наименование государственного    |__________________________________|

| органа, выдавшего удостоверение)   |   Великой Отечественной войны    |

|                                    |      имеет права и льготы,       |

|                                    |          установленные           |

|         Удостоверение              |                                  |

|                                    |__________________________________|

|                                    |       Федерального закона        |

|           Серия        N           |           «О ветеранах»          |

|                                    |                                  |

|                                    |     Удостоверение бессрочное     |

|                                    |      действительно на всей       |

|         ___________________________|      Территории Российской       |

|                  (фамилия)         |            Федерации             |

|         ___________________________|                                  |

|                   (имя)            |Дата выдачи «___ « ________ 200 г.|

| фото    ___________________________|__________________________________|

|                  (отчество)        |      (подпись руководителя       |

|         ___________________________|     государственного органа,     |

|               (личная подпись)     |     выдавшего удостоверение)     |

|    МП                              |МП                                |

L------------------------------------+-----------------------------------

Приложение 6

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выдаче удостоверений ветеранам труда,

инвалидам Великой Отечественной войны,

ветеранам Великой Отечественной войны

КНИГА УЧЕТА

удостоверений ветерана

___________________________________________________________________

Наименование территориального органа, выдавшего удостоверение

№ п/п

Фамилия, имя, отчество

Серия и номер удостоверения

Дата выдачи

Подпись получателя удостоверения

Приложение 7

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выдаче удостоверений ветеранам труда,

инвалидам Великой Отечественной войны,

ветеранам Великой Отечественной войны

КНИГА УЧЕТА

удостоверений инвалида Отечественной войны

№

п/п

Фамилия, имя, отчество

Номер пенсионного дела

Группа инвалидности

Серия и номер удостоверения

Срок действия удостоверения

Дата выдачи

Подпись получателя

Примечание*

* Отметка о продлении срока действия удостоверения, изменении группы инвалидности, утрате удостоверения и др.

Приложение 8

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выдаче удостоверений ветеранам труда,

инвалидам Великой Отечественной войны,

ветеранам Великой Отечественной войны

КНИГА УЧЕТА

удостоверений ветерана Великой Отечественной войны

№

п/п

Фамилия, имя, отчество

Домашний адрес

Номер пенсионного дела (если есть)

Серия и номер удостоверения

Дата выдачи удостоверения

Подпись получателя удостоверения

Примечания

Приложение 15

к приказу министерства социального развития

Саратовской области № ________ от «______» апреля 2008 г.

«Об утверждении и внедрении административных регламентов

предоставления государственных услуг на территории Саратовской области»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

назначение и возмещение расходов на погребение гражданам, осуществляю захоронение умерших реабилитированных лиц

I.Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по назначению и возмещению расходов на погребение гражданам, осуществляющим захоронение умерших реабилитированных лиц, (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги.

2. Государственная услуга предоставляется министерством социального развития Саратовской области (далее - Министерство) и его территориальными органами.

Государственная услуга предоставляется государственными служащими Министерства и его территориальными органами (далее - специалисты).

3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993г;

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 19, 08.05.2006 г., ст.2060);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 31 (ч. I), 31.07.2006 г., ст.3451);

Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-I «О реабилитации жертв политических репрессий» («Библиотечка Российской газеты», № 11, 2003 год, № 23, 2004 год);

Законом Саратовской области от 22 декабря 2004 года № 67-ЗСО «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» («Саратов СП», 30.12.2004 г., № 269-270 (1220-1221));

Постановлением Правительства Саратовской области от 31 октября 2005 года № 366-П «Об утверждении порядка ежемесячных денежных выплат на оплату проезда городским транспортом и пригородным автомобильным транспортом общего пользования, возмещение расходов на установку телефона, услуги связи по абонентской плате за телефон и за пользование радио, проезд междугородними видами транспорта, погребения лиц, подвергшихся политическим репрессиям в Саратовской области» («Неделя области», 04.11.2005 г. № 83 (201)).

4. В процессе предоставления государственной услуги по настоящему Административному регламенту Министерство через территориальные органы осуществляет взаимодействие по вопросам размещения на информационных стендах информации о предоставляемой государственной услуге и ее распространении среди получателей мер социальной поддержки, организации и проведению обучающих и разъясняющих семинаров по формам документов, правилам их заполнения и порядку предоставлении государственной услуги, со следующими организациями:

управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Саратовской области;

администрациями муниципальных районов (далее - МР) Саратовской области;

5. Процедура взаимодействия с вышеуказанными органами и организациями, определяется соответствующими договорами и соглашениями о порядке, условиях и правилах взаимодействия.

Результат предоставления государственной услуги

6. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

возмещение дополнительных расходов;

отказ в возмещении дополнительных расходов.

Описание заявителей

7. Заявителями на предоставление государственной услуги по возмещению, дополнительно к социальному пособию на погребение, расходов на погребение гражданам, осуществляющим захоронение умерших реабилитированных лиц, являются граждане, осуществлявшие захоронение реабилитированных лиц.

8. От имени заявителя могут выступать его представители в соответствии с законодательством.

II.Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования

9. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

на информационных стендах Министерства и территориальных органов Министерства;

на информационных стендах администраций муниципальных районов и городских округов;

на официальном сайте Министерства;

в средствах массовой информации;

в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).

10. На информационных стендах размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес официального сайта Министерства, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства (Приложение 1);

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

образец заявления;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

номера кабинетов для обращения граждан;

схема размещения кабинетов и специалистов;

режим приема специалистами;

порядок получения консультаций.

11. На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями.

График работы Министерства и его территориальных органов

12. Министерству устанавливается следующий режим работы и график приема граждан:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

13. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий режим работы:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

14. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий график прием граждан:

Понедельник

с 9.00 до 14.00

Вторник

с 9.00 до 14.00

Среда

с 13.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 14.00

Пятница

с 9.00 до 14.00

Суббота

с 9.00 до 12.00 - в территориальных органах г. Саратова, г. Энгельса, г. Балакова прием ведет дежурный специалист

Перерыв на обед

во всех территориальных органах прием ведет дежурный специалист

При высокой загрузке специалистов, а также с учетом территориальных особенностей расположения территориального органа Министерства по решению руководителя территориального органа Министерства количество дней и график приема граждан могут быть изменены, о чем в территориальных органах вывешиваются соответствующие изменения графика работы.

Порядок консультирования

15. Консультации о порядке предоставления государственной услуги предоставляются:

специалистами Министерства и территориальных органов Министерства устно (при личном обращении или по телефону);

в письменном виде;

по электронной почте (при обращении граждан по электронной почте, а также на официальный сайт Министерства в разделы «Консультации», «Вопросы-ответы», «Письмо министру»).

16. Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе «Обращение граждан» либо в журнале «Для регистрации обращений граждан».

17. При устном обращении гражданин называет свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

18. В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В случае отсутствия названной выше информации ответ на обращение не дается.

19. При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

по форме заполнения документов;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

ход рассмотрения заявления, поданного гражданином, на предоставление государственной услуги. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги заявитель сообщает дату и номер учетной записи, поставленные в расписке, полученной при подаче документов;

номера кабинетов для обращения граждан;

режим приема специалистами.

20. При консультации специалистами Министерства и территориальных органов Министерства на личном приеме выдается памятка с перечнем необходимых для предоставления услуги документов.

21. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства или территориального органа Министерства, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.

22. Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает заявителю:

назначить другое удобное время приема;

подготовить и дать консультацию по телефону, указанному гражданином;

изложить суть обращения в письменной форме для подготовки ответа письмом или по электронной почте.

23. Для работы с обращениями поступившими по электронной почте назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

По просьбе лица, направившего запрос по электронной почте, ответ может быть доставлен посредством почтовой связи.

24. В ответе на письменное обращение и обращение, поступившее по электронной почте, указывается:

фамилия, имя, отчество, специалиста, который готовил ответ;

контактный телефон;

фамилия, имя, отчество, подпись руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства;

дата и исходящий номер ответа на обращение.

25. Письменное и электронное обращение граждан рассматривается в течение 30 календарных дней с момента его регистрации.

26. При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств, сроки рассмотрения обращений граждан по решению руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства могут быть продлены, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

27. В случае, когда обращение содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства и территориальных органов Министерства, специалист направляет обращение (письменное или электронное) в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.

Сроки предоставления государственной услуги

28. Общий срок по принятию решения о возмещении расходов не должен превышать 10 дней с момента подачи заявления в территориальный орган Министерства.

29. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов по возмещению расходов, а так же на получение консультаций не должно превышать 40 минут.

30. Максимальное время приема заявления и документов специалистом не должно превышать 25 минут.

Перечень документов, предоставляемых заявителем

31. Для возмещения расходов заявитель представляет в территориальный орган Министерства следующие документы:

заявление о возмещении расходов (Приложение 2);

справка о реабилитации умершего реабилитированного лица (оригинал и копия);

документ, удостоверяющего личность заявителя;

справка о смерти с отметкой Пенсионного фонда РФ о произведенной выплате социального пособия на погребение;

сберегательная книжка (копия 1-ой страницы) или справка из кредитного учреждения оформленная в установленном порядке, куда будут перечислены денежные средства.

32. В случае если копии документов, не заверены в установленном порядке, вместе с копиями предоставляются оригиналы.

Оригиналы документов, возвращаются заявителю после сличения специалистом копий документов с оригиналом.

Требования к документам, представляемым заявителями

33. Данные в представленных документах не должны противоречить данным документов, удостоверяющих личность заявителя.

34. Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

35. Заявление составляется по установленному образцу. Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом территориально органа с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (при наличии) и ставит подпись.

Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале.

Основания для отказа и прекращения предоставления государственной услуги

36. В предоставлении государственной услуги по возмещению расходов заявителю отказывается, если:

статус заявителя не соответствует требованиям п. 7 - 8 настоящего Административного регламента;

документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям в соответствии с пунктами 31-35 настоящего Административного регламента;

предоставление документов на возмещение расходов по погребению реабилитированного лица осуществлено позднее шести месяцев со дня смерти.

Требования к зданиям и помещениям территориальных органов Министерства

Требования к месту расположения

37. Помещения территориальных органов Министерства должны располагаться не далее 500 метров от остановок общественного транспорта.

38. Путь от остановок общественного транспорта до территориальных органов Министерства оборудуется информационными указателями.

39. Помещения территориальных органов Министерства при наличии возможности размещаются на нижнем этаже здания.

40. На территории, прилегающей к зданиям, где располагаются территориальные органы Министерства, организуются места для парковки автотранспортных средств, а в сельской местности - места для гужевого транспорта и велосипедов.

Количество парковочных мест не должно быть менее трех. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Требования к помещению

41. Помещения территориальных органов Министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

42. Помещения территориальных органов Министерства оснащаются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охранной сигнализации;

средствами оказания первой медицинской помощи;

туалетными комнатами для посетителей.

43. Входы в туалетные комнаты оснащаются условными обозначениями и, при необходимости, разъясняющими надписями.

44. Вход в помещение территориального органа Министерства посетителями с животными и птицей запрещается.

Требования к оформлению входа в помещение

45. Входы в помещения территориального органа Министерства оборудуются с учетом нужд инвалидов и маломобильных групп населения.

46. Вход в помещение территориального органа оборудуется освещением.

47. Вход оборудуется информационной табличкой, содержащей следующую информацию:

наименование территориального органа Министерства;

адрес места нахождения;

режим работы территориального органа Министерства;

телефонные номера справочной службы.

Информационная табличка оборудуется подсветкой.

48. При входе в вестибюле для инвалидов устанавливается переговорное устройство и (или) кнопка для вызова специалиста и место, оборудованное столом и стульями для оформления документов и предоставления консультаций. Переговорное устройство и (или) кнопка вызова снабжаются графическими и письменными пояснениями.

Требования к присутственным местам

49. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах) территориальных органов Министерства.

50. Присутственные места включают в себя места для информирования, ожидания и приема заявителей.

51. Каждое из присутственных мест оборудуется табличкой с его названием.

Требования к местам информирования

52. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды снабжаются карманами с информационными листками и памятками, которые граждане могут взять с собой.

53. Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости.

Шрифт информации, которая размещается на стенде, должен быть не менее 18.

54. В дополнение к информационным стендам допускается организация мест распространения буклетов с вложенной информацией.

Требования к местам ожидания

55. Места для ожидания приема у специалиста территориального органа оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест.

Места для ожидания оборудуются столами и стульями для заполнения документов.

56. Места ожидания при наличии возможности оборудуются электронной системой управления очередью. Инструкция по эксплуатации системы управления очередью размещается на информационном стенде.

57. Места для ожидания при наличии возможности оборудуются системой звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.

Требования к местам приема заявителей

58. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета) и наименование отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалистов;

информации о днях и времени приема заявителей;

времени технического перерыва.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери были видны и читаемы.

59. Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.

60. Места приема заявителей оборудуются не менее 1 копировальным аппаратом и сканирующим устройством.

61. Места приема документов оснащаются изолированными кабинами для приема граждан, стульями, бумагой для записи, ручками (карандашами).

Сбор и анализ отзывов граждан о предоставляемой услуге

62. Прием отзывов о предоставляемой услуге от заявителей осуществляет специалист отдела, предоставляющего услугу, лично, по телефону, почте или электронной почте, о чем делает соответствующую запись в Книге отзывов и предложений или предоставляет возможность сделать запись лично гражданину.

63. Гражданин имеет возможность оставить отзыв на сайте Министерства в разделе «Книга отзывов».

Сотрудник соответствующего отдела Министерства осуществляет анализ отзывов граждан 1 раз в 3 месяца.

III.Административные процедуры

Последовательность выполнения административных процедур

64. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

подготовка и утверждение решения о возмещении расходов (об отказе);

заявка на получение денежных средств для возмещения заявителю;

возмещение расходов;

контроль над исполнением оказания государственной услуги.

Прием и регистрация документов

65. Основанием для начала выполнения процедуры по приему и регистрации документов является личное обращение заявителя или его представителя в территориальный орган с документами согласно перечню, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, а также получение специалистами территориального органа министерства необходимых документов по почте.

66. В случае отсутствия, каких либо документов, установленных утвержденным перечнем, наличия документов неустановленного образца или у заявителя имеются вопросы по предоставляемой услуге, ему предоставляют консультацию и выдают памятку с полным списком необходимых документов по предоставляемой услуге. В устной форме сообщаются требования к предоставляемым документам, во избежание повторного предоставления документов неустановленного образца. При необходимости заявителю выдается бумага и ручка или карандаш.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

67. В случае обстоятельств, описанных в п. 66 настоящего регламента, специалист осуществлявший консультацию делает запись в «Журнале регистрации устных обращений» с указанием причины отказа в приеме документов.

68. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов, в соответствии с пунктом 31 Административного регламента, представляемых для возмещения расходов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 4 минуты.

69. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов необходимым требованиям, в соответствии с пунктами 33-35 Административного регламента.

Максимальный срок выполнения действия составляет 6 минут.

70. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов, в соответствии с пунктами 31-35 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

71. При наличии всех документов согласно перечню и при соответствии их требованиям специалист помогает заполнить бланк заявления, либо сам заполняет по предоставленным документам и передаёт заявителю для ознакомления. В случае согласия с условиями заявления заявитель ставит собственноручную подпись и расшифровывает её с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) (полностью) и дату заполнения заявления.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

72. Специалист территориального органа Министерства делает выписку из паспорта.

73. Специалист, ответственный за прием документов, регистрирует заявление, внося соответствующую запись в книгу учета входящих документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку, являющуюся отрывным талоном бланка заявления. В расписке, в том числе, указываются:

дата представления документов;

номер учетной записи в книге учета входящих документов;

фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а так же его подпись;

контактные телефоны, по которым заявитель может получить информацию по возникшим вопросам.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

Максимальный срок приема документов не может превышать 25 минут.

74. Специалист территориального органа информирует заявителя о сроках и порядке возмещения расходов.

75. Специалист, ответственный за назначение и возмещение расходов на погребение гражданам, осуществляющим захоронение умерших реабилитированных лиц на основании заявления и документов согласно перечню, формирует личное дело и решение о возмещении и направляет на визу начальнику соответствующего отдела территориального органа.

76. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Подготовка и принятие решения

77. Начальник отдела территориального органа проверяет личное дело о возмещении расходов, визирует Решение и передает его на подпись руководителю территориального органа Министерства. Руководитель территориального органа Министерства подписывает Решение, его подпись заверяется гербовой печатью.

78. Специалист территориального органа подшивает решение в личное дело заявителя и передает личное дело в отдел выплат

Возмещение расходов на погребение гражданам, осуществляющим захоронение умерших реабилитированных лиц

79. Ответственность за проведение операций по выплате расходов на погребение гражданам, осуществляющим захоронение умерших реабилитированных лиц, возлагается на специалиста ответственного за организацию выплат.

80. Специалист территориального органа Министерства, осуществляющий работу по ведению лицевых счетов, на основании решения о назначении выплаты, а также на основании личного дела открывает лицевой счет на каждого заявителя.

На Решении о возмещении расходов на погребение гражданам, осуществляющим захоронение умерших реабилитированных лиц, делается отметка об открытии лицевого счета.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

81. Руководитель территориального органа Министерства проверяет обоснованность открытия и правильность заполнения лицевого счета и подписывает его. Одновременно с подписью на лицевом счете ставится гербовая печать.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

82. Специалист территориального органа Министерства, осуществляющий работу по ведению лицевых счетов, регистрирует оформленные лицевые счета в Книге - реестре личных дел и лицевых счетов. Необходимые данные вносятся в электронную базу данных.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

83. В случае если на заявителя открыт лицевой счет, выплата производится на имеющийся лицевой счет заявителя.

84. Ежемесячно, до 25 числа текущего месяца, предшествующего выплате, специалист территориального органа Министерства, ответственный за составление отчетности, на основании заявления и документов согласно перечню, формирует отчет-заявку на открытие объема финансирования в отдел финансирования социальных выплат Министерства.

85. Специалист финансового отдела Министерства на основании представленных территориальными органами Министерства отчетов - заявок ежемесячно до 1 рабочего дня планируемого месяца предоставляет в Министерство финансов области сводную заявку на выделение объемов финансирования в социальной сфере.

86. На основании выделенных Министерством финансов области объемов финансирования на очередной месяц Министерство доводит соответствующие объемы финансирования до территориальных органов Министерства в течение первых трех рабочих дней планируемого месяца.

87. Специалистом территориального органа, ответственным за перечисление денежных средств, формируются выплатные документы по способам выплаты до 30 числа месяца предшествующего выплате.

88. При выплате через отделения ФГУП «Почта России» специалистом, ответственным за перечисление денежных средств, формируются:

бланки почтовых переводов в одном экземпляре;

списки почтовых переводов - в трех экземплярах.

89. Списки почтовых переводов подписываются руководителем территориального органа Министерства, главным бухгалтером территориального органа Министерства и заверяются гербовой печатью.

90. При выплате через отделения банка специалистом территориального органа Министерства, ответственным за перечисление денежных средств, формируются:

электронные списки заявителей на возмещение расходов на погребение гражданам, осуществляющим захоронение умерших реабилитированных лиц для перечисления на счета по вкладам и банковские карты.

91. Электронные списки, заверенные электронной цифровой подписью территориального органа Министерства, передаются банку без их последующего предоставления на бумажном носителе. При передаче банку электронных списков оформляется Акт приема-передачи.

92. В случае возврата сумм расходов на погребение гражданам, осуществляющим захоронение умерших реабилитированных лиц на счет территориального органа Министерства, специалист территориального органа Министерства, осуществляющий работу по ведению лицевых счетов, вносит отметку в соответствующую графу лицевого счета. Эта отметка содержит сведения о выплатной организации, осуществившей возврат средств, о сумме, номере и дате возврата в соответствии с банковским документом.

93. После уточнения причин неполучения данного возмещения заявителями, специалистом территориального органа Министерства, ответственным за перечисление денежных средств, повторно формируются выплатные документы.

94. После осуществления выплаты расходов на погребение гражданам, осуществляющим захоронение умерших реабилитированных лиц, специалистом территориального органа Министерства, осуществляющим работу по ведению лицевых счетов, лицевой счет закрывается, при отсутствии задолжности или переплаты.

95. Одновременно с закрытием лицевого счета снимается с учета личное дело и делается запись о закрытии в книге-реестре личных дел и лицевых счетов.

96. Оформленный лицевой счет передается специалистом территориального органа Министерства, осуществляющий работу по ведению лицевых счетов, вместе с личным делом заявителя и информацией, подтверждающей исключение данного лицевого счета из реестра действующих лицевых счетов и включение в реестр закрытых лицевых счетов начальнику отдела территориального органа Министерства, осуществляющего работу по ведению лицевых счетов.

97. После проверки правильности оформления закрытия лицевого счета начальник соответствующего отдела территориального органа Министерства визирует лицевой счет заявителя, после чего лицевой счет вместе с личным делом заявителя передается на подпись руководителю территориального органа Министерства.

98. Руководитель территориального органа Министерства после проверки правильности оформления закрытия лицевого счета ставит свою подпись и гербовую печать.

99. Закрытые лицевые счета заявителей в конце года передаются с описью для временного хранения в специально отведенных для этого местах в алфавитном порядке в пределах установленного срока.

100. Специалист отдела выплат территориального органа Министерства передает личное дело заявителя специалисту отдела назначения компенсаций.

Ответственность при предоставлении государственной услуги

101. Ответственность специалистов Министерства и его территориальных органов закрепляется в их должностных регламентах:

ответственность за прием и проверку документов несет специалист территориального органа, осуществлявший прием документов;

ответственность за назначение компенсации несет руководитель территориального органа;

ответственность за утверждение решения (отказа) о предоставлении государственной услуги несет руководитель территориального органа Министерства;

ответственность за методическую поддержку несет начальник соответствующего отдела Министерства.

Контроль над исполнением оказания государственной услуги

102. Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства и его территориальных органов.

103. Контроль над полнотой и качеством оказания государственной услуги осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) министерства.

104. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами министерства и его территориального органа, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

105. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных служащих.

106. Текущий контроль должностным лицом министерства и территориального органа министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориального органа министерства положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

107. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

108. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориальных органов Министерства в досудебном и судебном порядке.

109. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц территориальных органов Министерства в Министерстве.

110. Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение).

111. Должностные лица Министерства и его территориальных органов проводят личный прием заявителей.

112. Личный прием должностными лицами территориальных органов Министерства проводится в соответствии с пунктом 14 настоящего Административного регламента.

113. При письменном обращении заявителей в процессе обжалования срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

114. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

115. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

116. Должностное лицо Министерства или его территориального органа, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений граждан о действии или бездействии должностных лиц Министерства и его территориальных органов, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.

117. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

118. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

119. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

120. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства или его территориального органа, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или в один и тот же ее территориальный орган Министерства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

121. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение 1 к административному регламенту

предоставления министерством социального развития

Саратовской области государственной услуги по

возмещению расходов на погребение гражданам, осуществляющим

захоронение умерших реабилитированных лиц

СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ МИНИСТЕРСТВА

Адрес Министерства социального развития Саратовской области: 410005 Российская Федерация г. Саратов, ул. Большая Горная д. 314/320;

Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги (8452) 64-43-82;

Адрес электронной почты Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: .

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (МСР) ОБЛАСТИ (УСЗН)

Приложение 2

к административному регламенту

предоставления министерством социального развития

Саратовской области государственной услуги по

возмещению расходов на погребение гражданам, осуществляющим

захоронение умерших реабилитированных лиц

Начальнику территориального органа

________________________________________________

(наименование органа соц. защиты населения)

от _____________________________________________

(фамилия, имя отчество заявителя полностью)

_________________________________________________

Дата рождения_____________________________

Паспорт серия________ номер _____________

Выдан __________________________________

_________________________________________________

проживающего(ей) по адресу:_______________

_________________________________________________

(адрес регистрации заявителя)

Телефон ________________________________

(кем и когда)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу возместить мне расходы на погребение __________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество умершего реабилитированного лица)

являвшегося реабилитированным лицом, в соответствии с Законом Саратовской области от 22 декабря 2004 года № 67-ЗСО «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий». Для возмещения расходов на погребение представляю следующие документы:

№ п/п

Наименование документов

Количество экземпляров

1.

справка о реабилитации (копия)

2.

справка Пенсионного фонда о произведенной выплате социального пособия на погребение

3.

Согласен(на) на обработку и распространение своих персональных данных при сохранении их конфиденциальности в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

Прошу перечислять назначенную мне компенсацию __________________________

________________________________________________________________________________

(номер счета и отделения Сберегательного банка Российской Федерации или номер почтового отделения)

«___»_____________200__г. _________________

(подпись заявителя)

----------------------------------------------------------Линия отреза----------------------------------------------- РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ

Заявление и документы на возмещение расходов по погребению умершего реабилитированного лица гр._________________________ приняты «___»________200_ г.

(ФИО заявителя)

Заявление зарегистрировано под № ___________

рег.номер заявления

«___»________200_ г. _______________

(дата) (подпись специалиста)

Контактный телефон: _________________

Приложение 16

к приказу министерства социального развития

Саратовской области № ________ от «______» апреля 2008 г.

«Об утверждении и внедрении административных регламентов

предоставления государственных услуг на территории Саратовской области»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗЗВИТИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

по возмещению реабилитированным лицам расходов

на установку телефона в пределах установленного тарифа

I.Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по возмещению реабилитированным лицам расходов на установку телефона в пределах установленного тарифа (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги.

2. Государственная услуга предоставляется министерством социального развития Саратовской области (далее - Министерство) и его территориальными органами.

Государственная услуга предоставляется государственными служащими Министерства и его территориальных органов (далее - специалисты).

3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.;

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», 31.07.2006 г., № 31 (1 ч.), ст. 3451);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 08.05.2006 г., № 19, ст. 2060.);

Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-I «О реабилитации жертв политических репрессий» («Библиотечка Российской газеты», № 11, 2003 год, № 23, 2004 год);

Законом Саратовской области от 22 декабря 2004 года № 67-ЗСО «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» («Саратов СП», 30.12.2004 г., № 269-270 (1220-1221));

Постановлением Правительства Саратовской области от 31 октября 2005 года № 366-П «Об утверждении порядка ежемесячных денежных выплат на оплату проезда городским транспортом и пригородным автомобильным транспортом общего пользования, ежемесячного возмещения расходов по оплате услуг местной телефонной связи, ежемесячного возмещения расходов по оплате услуг за пользование радио, возмещения расходов на установку телефона, проезд междугородними видами транспорта, погребения лиц, подвергшихся политическим репрессия в Саратовской области» («Неделя области», 04.11.2005 г. № 83 (201)).

4. В процессе предоставления государственной услуги по настоящему Административному регламенту Министерство через территориальные органы осуществляет взаимодействие по вопросам размещения на информационных стендах информации о предоставляемой государственной услуге и ее распространении среди получателей мер социальной поддержки, организации и проведению обучающих и разъясняющих семинаров по формам документов, правилам их заполнения и порядку предоставлении государственной услуги, со следующими организациями:

администрациями муниципальных районов и городских округов Саратовской области;

операторами телефонной связи.

5. Процедура взаимодействия с вышеуказанными органами и организациями, определяется соответствующими договорами и соглашениями о порядке, условиях и правилах взаимодействия.

Результат предоставления государственной услуги

6. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

возмещение реабилитированным лицам расходов на установку телефона в пределах установленного тарифа;

отказ в возмещении расходов на установку телефона.

Описание заявителей

7. Заявителями на предоставление государственной услуги по возмещению реабилитированным лицам расходов на установку телефона в пределах установленного тарифа являются реабилитированные лица.

8. От имени заявителя могут выступать его законные представители.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги.

Порядок информирования

9. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

на информационных стендах Министерства и территориальных органов Министерства;

на информационных стендах администраций муниципальных районов и городских округов;

на официальном сайте Министерства;

в средствах массовой информации;

в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).

10. На информационных стендах размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес официального сайта Министерства, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства (Приложение 1);

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

образец заявления;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

номера кабинетов для обращения граждан;

схема размещения кабинетов и специалистов;

режим приема специалистами;

порядок получения консультаций.

11. На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями.

График работы Министерства и его территориальных органов

12. Министерству устанавливается следующий режим работы и график приема граждан:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

13. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий режим работы:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

14. Территориальным органам Министерства устанавливается следующий график прием граждан:

Понедельник

с 9.00 до 14.00

Вторник

с 9.00 до 14.00

Среда

с 13.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 14.00

Пятница

с 9.00 до 14.00

Суббота

с 9.00 до 12.00 - в территориальных органах г. Саратова, г. Энгельса, г. Балакова прием ведет дежурный специалист

Перерыв на обед

во всех территориальных органах прием ведет дежурный специалист

При высокой загрузке специалистов, а также с учетом территориальных особенностей расположения территориального органа Министерства по решению руководителя территориального органа Министерства количество дней и график приема граждан могут быть изменены, о чем в территориальных органах вывешиваются соответствующие изменения графика работы.

Порядок консультирования

15. Консультации о порядке предоставления государственной услуги предоставляются:

специалистами Министерства и территориальных органов Министерства устно (при личном обращении или по телефону);

в письменном виде;

по электронной почте (при обращении граждан по электронной почте, а также на официальный сайт Министерства в разделы «Консультации», «Вопросы-ответы», «Письмо министру»).

16. Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе «Обращение граждан» либо в журнале «Для регистрации обращений граждан».

17. При устном обращении гражданин называет свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

18. В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В случае отсутствия названной выше информации ответ на обращение не дается.

19. При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

по форме заполнения документов;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

ход рассмотрения заявления, поданного гражданином, на предоставление государственной услуги. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги заявитель сообщает дату и номер учетной записи, поставленные в расписке, полученной при подаче документов;

номера кабинетов для обращения граждан;

режим приема специалистами.

20. При консультации специалистами Министерства и территориальных органов Министерства на личном приеме выдается памятка с перечнем необходимых для предоставления услуги документов.

21. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства или территориального органа Министерства, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.

22. Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает заявителю:

назначить другое удобное время приема;

подготовить и дать консультацию по телефону, указанному гражданином;

изложить суть обращения в письменной форме для подготовки ответа письмом или по электронной почте.

23. Для работы с обращениями поступившими по электронной почте назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

По просьбе лица, направившего запрос по электронной почте, ответ может быть доставлен посредством почтовой связи.

24. В ответе на письменное обращение и обращение, поступившее по электронной почте, указывается:

фамилия, имя, отчество, специалиста, который готовил ответ;

контактный телефон;

фамилия, имя, отчество, подпись руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства;

дата и исходящий номер ответа на обращение.

25. Письменное и электронное обращение граждан рассматривается в течение 30 календарных дней с момента его регистрации.

26. При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств, сроки рассмотрения обращений граждан по решению руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства могут быть продлены, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

27. В случае, когда обращение содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства и территориальных органов Министерства, специалист направляет обращение (письменное или электронное) в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.

Сроки предоставления государственной услуги

28. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов, а так же на получение консультаций не должно превышать 40 минут.

29. Максимальное время приема и регистрации документов специалистом не должно превышать 25 минут.

30. Срок принятия решения по возмещению реабилитированным лицам расходов на установку телефона в пределах установленного тарифа определяется не должен превышать 10 рабочих дней с момента подачи заявления.

Перечень документов, предоставляемых заявителем

31. Для возмещения расходов на установку телефона в пределах установленного тарифа заявитель представляет в территориальный орган следующие документы:

заявление о возмещении расходов (Приложение 2)

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (оригинал);

справка о реабилитации (оригинал и копия);

справка оператора связи об оплате за установку телефона или оригинал платежного документа, подтверждающий фактические расходы по оплате за установку телефона;

документ, подтверждающий наличие жилого помещения на праве личной собственности, в котором установлен телефон, если заявитель не зарегистрирован по данному месту жительства;

сберегательная книжка (копия 1-ой страницы) или справка из кредитного учреждения оформленная в установленном порядке, куда будут перечислены денежные средства.

32. В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями предоставляются оригиналы.

Оригиналы документов возвращаются заявителю после сличения копий с оригиналом.

Требования к документам, представляемым заявителем

33. Документы, представляемые заявителем, должны быть установленного образца.

34. Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

35. Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом территориального органа Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале.

Основания для отказа и прекращения предоставления государственной услуги

36. В предоставлении государственной услуги по возмещению расходов заявителю отказывается, если:

статус заявителя не соответствует требованиям пунктов 7-8 Административного регламента;

документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пунктов 31-35 Административного регламента.

37. Заявитель или его законный представитель обязан в двухнедельный срок сообщить в территориальный орган Министерства о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление или прекращение выплаты.

38. Специалист территориального органа Министерства направляет заявителю письменное извещение об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 3 рабочих дней после принятия решения.

Требования к зданиям и помещениям территориальных органов Министерства

Требования к месту расположения

39. Помещения территориальных органов Министерства должны располагаться не далее 500 метров от остановок общественного транспорта.

40. Путь от остановок общественного транспорта до территориальных органов Министерства оборудуется информационными указателями.

41. Помещения территориальных органов Министерства при наличии возможности размещаются на нижнем этаже здания.

42. На территории, прилегающей к зданиям, где располагаются территориальные органы Министерства, организуются места для парковки автотранспортных средств, а в сельской местности - места для гужевого транспорта и велосипедов.

Количество парковочных мест не должно быть менее трех. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Требования к помещению

43. Помещения территориальных органов Министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

44. Помещения территориальных органов Министерства оснащаются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охранной сигнализации;

средствами оказания первой медицинской помощи;

туалетными комнатами для посетителей.

45. Входы в туалетные комнаты оснащаются условными обозначениями и, при необходимости, разъясняющими надписями.

46. Вход в помещение территориального органа Министерства посетителями с животными и птицей запрещается.

Требования к оформлению входа в помещение

47. Входы в помещения территориального органа Министерства оборудуются с учетом нужд инвалидов и маломобильных групп населения.

48. Вход в помещение территориального органа оборудуется освещением.

49. Вход оборудуется информационной табличкой, содержащей следующую информацию:

наименование территориального органа Министерства;

адрес места нахождения;

режим работы территориального органа Министерства;

телефонные номера справочной службы.

Информационная табличка оборудуется подсветкой.

50. При входе в вестибюле для инвалидов устанавливается переговорное устройство и (или) кнопка для вызова специалиста и место, оборудованное столом и стульями для оформления документов и предоставления консультаций. Переговорное устройство и (или) кнопка вызова снабжаются графическими и письменными пояснениями.

Требования к присутственным местам

51. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах) территориальных органов Министерства.

52. Присутственные места включают в себя места для информирования, ожидания и приема заявителей.

53. Каждое из присутственных мест оборудуется табличкой с его названием.

Требования к местам информирования

54. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды снабжаются карманами с информационными листками и памятками, которые граждане могут взять с собой.

55. Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости.

Шрифт информации, которая размещается на стенде, должен быть не менее 18.

56. В дополнение к информационным стендам допускается организация мест распространения буклетов с вложенной информацией.

Требования к местам ожидания

57. Места для ожидания приема у специалиста территориального органа оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест.

Места для ожидания оборудуются столами и стульями для заполнения документов.

58. Места ожидания при наличии возможности оборудуются электронной системой управления очередью. Инструкция по эксплуатации системы управления очередью размещается на информационном стенде.

59. Места для ожидания при наличии возможности оборудуются системой звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.

Требования к местам приема заявителей

60. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета) и наименование отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалистов;

информации о днях и времени приема заявителей;

времени технического перерыва.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери были видны и читаемы.

61. Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.

62. Места приема заявителей оборудуются не менее 1 копировальным аппаратом и сканирующим устройством.

63. Места приема документов оснащаются изолированными кабинами для приема граждан, стульями, бумагой для записи, ручками (карандашами).

Сбор и анализ отзывов граждан о предоставляемой услуге

64. Прием отзывов о предоставляемой услуге от заявителей осуществляет специалист отдела, предоставляющего услугу, лично, по телефону, почте или электронной почте, о чем делает соответствующую запись в Книге отзывов и предложений или предоставляет возможность сделать запись лично гражданину.

65. Гражданин имеет возможность оставить отзыв на сайте Министерства в разделе «Книга отзывов».

Сотрудник соответствующего отдела Министерства осуществляет анализ отзывов граждан 1 раз в 3 месяца.

III.Административные процедуры

Последовательность выполнения административных процедур

66. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

подготовка и принятие решения;

заявка на получение денежных средств для возмещения заявителю;

возмещение расходов;

контроль над исполнением оказания государственной услуги.

Прием и регистрация документов

67. Основанием для начала процедуры по приему и регистрации документов является личное обращение заявителя или его законного представителя в территориальный орган Министерства с документами, необходимыми для принятия решения о предоставлении государственной услуги.

68. Специалист отдела территориального органа Министерства, курирующего вопросы назначения возмещения, проверяет представленные документы на соответствие требованиям пунктов 7-8 Административного регламента, заверяет копии документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

69. Если представленные документы соответствуют требованиям пунктов 31-35 Административного регламента специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, выдает заявителю или его законному представителю бланк заявления.

Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом территориального органа Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Максимальный срок выполнения действия составляет 7 минут.

70. Специалист отдела территориального органа Министерства, курирующего вопросы назначения возмещения, вносит в «Журнал регистрации заявлений на возмещение реабилитированным лицам расходов на установку телефона в пределах установленного тарифа» запись о приеме заявления и делает отметку на заявлении (дата приема, регистрационный номер, подпись).

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

71. Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку, являющуюся отрывным талоном бланка заявления. В расписке, в том числе, указываются:

дата представления документов;

номер учетной записи в книге учета входящих документов;

фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а так же его подпись;

контактные телефоны, по которым заявитель может получить информацию по возникшим вопросам.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

Максимальный срок приема документов не может превышать 20 минут.

В случае необходимости специалист отдела территориального органа Министерства, курирующего вопросы назначения и возмещения расходов, делает запросы оператору телефонной связи, другие организации.

72. Если представленные документы не соответствуют требованиям пунктов 31-35 Административного регламента, заявителю предоставляют консультацию (устно или посредством почтовой связи) по перечню и качеству предоставляемых документов и выдают памятку с полным списком необходимых документов для предоставления государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия составляет 7 минут.

73. Специалист, ответственный за назначение и возмещение расходов на основании заявления и документов согласно перечню, формирует личное дело.

Подготовка и принятие решения

74. Начальник отдела территориального органа проверяет личное дело о возмещении расходов, визирует решение и передает его на подпись руководителю территориально органа Министерства. Руководитель территориального органа подписывает решение, подпись заверяется гербовой печатью.

75. Специалист территориального органа подшивает решение в личное дело заявителя и передает личное дело в отдел выплат

76. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги, извещение об отказе в предоставлении государственной услуги направляется специалистом территориального органа заявителю письмом по адресу, указанному в заявлении в течение 10 рабочих дней после принятия решения.

Возмещение реабилитированным лицам расходов на установку телефона в пределах установленного тарифа.

77. Ответственность за проведение операций по выплате расходов на установку телефона в пределах установленного тарифа, возлагается на специалиста территориального органа Министерства ответственного за организацию выплат.

78. Специалист территориального органа Министерства, осуществляющий работу по ведению лицевых счетов, на основании решения о назначении выплаты, а также на основании личного дела открывает лицевой счет на каждого заявителя.

На Решении о возмещении расходов на установку телефона в пределах установленного тарифа делается отметка об открытии лицевого счета.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

79. Руководитель территориального органа Министерства проверяет обоснованность открытия и правильность заполнения лицевого счета и подписывает его. Одновременно с подписью на лицевом счете ставится гербовая печать.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

32. Специалист территориального органа Министерства, осуществляющий работу по ведению лицевых счетов, регистрирует оформленные лицевые счета в Книге - реестре личных дел и лицевых счетов. Необходимые данные вносятся в электронную базу данных.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

80. В случае если на заявителя открыт лицевой счет, выплата производится на имеющийся лицевой счет заявителя.

81. Ежемесячно, до 25 числа текущего месяца, предшествующего выплате, специалист территориального органа Министерства, ответственный за составление отчетности, формирует отчет-заявку на открытие объема финансирования в отдел финансирования социальных выплат Министерства.

82. Специалист финансового отдела Министерства, на основании представленных территориальными органами Министерства отчетов - заявок ежемесячно до 1 рабочего дня планируемого месяца предоставляет в Министерство финансов области сводную заявку на выделение объемов финансирования в социальной сфере.

83. На основании выделенных Министерством финансов области объемов финансирования на очередной месяц Министерство доводит соответствующие объемы финансирования до территориальных органов Министерства в течение первых трех рабочих дней планируемого месяца.

84. Специалистом территориального органа, ответственным за перечисление денежных средств, формируются выплатные документы по способам выплаты до 30 числа месяца предшествующего выплате.

85. При выплате через отделения ФГУП «Почта России» специалистом территориального органа Министерства, ответственным за перечисление денежных средств, формируются:

бланки почтовых переводов в одном экземпляре;

списки почтовых переводов - в трех экземплярах.

86. Списки почтовых переводов подписываются руководителем территориального органа Министерства, главным бухгалтером территориального органа Министерства и заверяются гербовой печатью.

87. При выплате через отделения банка специалистом территориального органа Министерства, ответственным за перечисление денежных средств, формируются:

электронные списки заявителей на возмещение расходов на установку телефона в пределах установленного тарифа, для перечисления на счета по вкладам и банковские карты.

88. Электронные списки, заверенные электронной цифровой подписью территориального органа Министерства, передаются банку без их последующего предоставления на бумажном носителе. При передаче банку электронных списков оформляется Акт приема-передачи.

89. В случае возврата сумм расходов на установку телефона в пределах установленного тарифа на счет территориального органа Министерства, специалист территориального органа Министерства, осуществляющий работу по ведению лицевых счетов, вносит отметку в соответствующую графу лицевого счета. Эта отметка содержит сведения о выплатной организации, осуществившей возврат средств, о сумме, номере и дате возврата в соответствии с банковским документом.

90. После уточнения причин неполучения данного возмещения заявителями, специалистом территориального органа Министерства, ответственным за перечисление денежных средств, повторно формируются выплатные документы.

91. Специалист отдела выплат территориального органа Министерства передает личное дело заявителя специалисту отдела назначения компенсаций.

Ответственность при предоставлении государственной услуги

92. Ответственность специалистов Министерства и его территориальных органов закрепляется в их должностных регламентах:

ответственность за прием и проверку документов несет специалист территориального органа, осуществляющий прием документов;

ответственность за назначение компенсации несет руководитель территориального органа Министерства;

ответственность за утверждение решения (отказа) о предоставлении государственной услуги несет руководитель территориального органа Министерства;

ответственность за методическую поддержку несет специалист, отдела, на который на основании внутренних организационно-распорядительных документов Министерства (должностных регламентов, положений об отделе, положений об управлении и т.д.), возложена обязанность оказывать методическую поддержку;

ответственность за контроль по исполнению законодательства по услуге несет руководитель соответствующего отдела Министерства.

Контроль над исполнением оказания государственной услуги

93. Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства и его территориальных органов.

94. Контроль над полнотой и качеством оказания государственной услуги осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) министерства.

95. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами министерства и его территориального органа, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

96. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных служащих.

97. Текущий контроль должностным лицом министерства и территориального органа министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориального органа министерства положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

98.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

99. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориальных органов Министерства в досудебном и судебном порядке.

100. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц территориальных органов Министерства в Министерстве.

101. Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение).

102. Должностные лица Министерства и его территориальных органов проводят личный прием заявителей.

103. Личный прием должностными лицами территориальных органов Министерства проводится в соответствии с пунктом 14 настоящего Административного регламента.

104. При письменном обращении заявителей в процессе обжалования срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

105. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

106. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

107. Должностное лицо Министерства или его территориального органа, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений граждан о действии или бездействии должностных лиц Министерства и его территориальных органов, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.

108. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

109. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

110. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

111. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства или его территориального органа, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или в один и тот же ее территориальный орган Министерства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

112. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение 1

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по возмещению реабилитированным

лицам расходов на установку телефона в пределах установленного тарифа

СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ МИНИСТЕРСТВА

Адрес Министерства социального развития Саратовской области: 410005 Российская Федерация г. Саратов, ул. Большая Горная д. 314/320;

Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги (8452) 64-43-82;

Адрес электронной почты Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: .

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ (МСР) ОБЛАСТИ (УСЗН)

Приложение 2

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по возмещению реабилитированным

лицам расходов на установку телефона в пределах установленного тарифа

Начальнику территориального органа

________________________________________

(наименование органа соц. защиты населения)

от ______________________________________

(фамилия, имя отчество заявителя полностью)

________________________________________

Дата рождения___________________________

Паспорт серия________ номер ______________

Выдан __________________________________

________________________________________

Проживающего (ей) по адресу:______________

________________________________________

(адрес регистрации заявителя)

телефон _________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу возместить мне расходы на установку телефона в пределах установленного тарифа в соответствии с Законом Саратовской области от 22 декабря 2004 г. № 67-ЗСО «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий». Для возмещения расходов на установку телефона представляю следующие документы:

№ п/п

Наименование документов

Количество экземпляров

1.

справка о реабилитации (копия)

2.

справка оператора связи об оплате за установку телефона

3.

4.

Согласен(на) на обработку и распространение своих персональных данных при сохранении их конфиденциальности в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

дата _____________ подпись___________________

----------------------------------------------------Линия отреза-----------------------------------------------------

РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ

Заявление и документы на возмещение установки телефона гр.___________________________ приняты «___»________200_ г.

(ФИО заявителя)

Заявление зарегистрировано под № ___________

рег.номер заявления

«___»________200_ г. _______________

(дата) (подпись специалиста)

Тел. территориального органа Министерства____________________________

Время приема заявителей_______________________________

Приложение 17

к приказу министерства социального развития

Саратовской области № ________ от «______» апреля 2008 г.

«Об утверждении и внедрении административных регламентов

предоставления государственных услуг на территории Саратовской области»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

по выплате социального пособия на погребение лицам, не работавших на день смерти и не являвшихся пенсионерами, в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности

I.Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги по выплате социального пособия на погребение лицам, не работавших на день смерти и не являвшихся пенсионерами, в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги.

Государственная услуга предоставляется министерством социального развития Саратовской области (далее - Министерство) и его территориальными органами.

Государственная услуга предоставляется государственными служащими Министерства и его территориальных органов (далее - специалисты).

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 08.05.2006 г., № 19, ст. 2060.);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства РФ», 31.07.2006 г., № 31 (1 ч.), ст. 3451);

Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» («Собрание законодательства РФ» № 3, 15.01.1996 г., ст. 146);

В процессе предоставления государственной услуги по настоящему Административному регламенту Министерство через территориальные органы осуществляет взаимодействие по вопросам размещения на информационных стендах информации о предоставляемой государственной услуге и ее распространении среди получателей мер социальной поддержки, организации и проведению обучающих и разъясняющих семинаров по формам документов, правилам их заполнения и порядку предоставлении государственной услуги, со следующими организациями:

администрациями муниципальных районов и городских округов Саратовской области;

министерство финансов области;

территориальными отделениями ФГУП «Почта России»;

отделениями Сберегательного банка Российской Федерации;

а также с другими организациями и учреждениями различных форм собственности.

Процедура взаимодействия с вышеуказанными органами и организациями определяется соответствующими договорами и соглашениями о порядке, условиях и правилах взаимодействия.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

выплата социального пособия на погребение;

отказ в выплате социального пособия на погребение.

Описание заявителей

Заявителями на предоставление государственной услуги по выплате социального пособия на погребение являются супруг (супруга), близкие родственники, иные родственники, законные представители умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, в случае, если погребение осуществлялось за счет заявителя.

Выплата социального пособия на погребение производится территориальным органом Министерства по месту жительства.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.

Гражданам, воспользовавшимся на безвозмездной основе гарантированным перечнем услуг по погребению, социальное пособие на погребение не выплачивается.

II.Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования

Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

на информационных стендах Министерства и территориальных органов Министерства;

на информационных стендах администраций муниципальных районов и городских округов;

на официальном сайте Министерства;

в средствах массовой информации;

в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).

На информационных стендах размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес официального сайта Министерства, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства (Приложение 1);

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

образец заявления;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

номера кабинетов для обращения граждан;

схема размещения кабинетов и специалистов;

режим приема специалистами;

порядок получения консультаций.

На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями.

График работы Министерства и его территориальных органов

Министерству устанавливается следующий режим работы и график приема граждан:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

Территориальным органам Министерства устанавливается следующий режим работы:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

Территориальным органам Министерства устанавливается следующий график прием граждан:

Понедельник

с 9.00 до 14.00

Вторник

с 9.00 до 14.00

Среда

с 13.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 14.00

Пятница

с 9.00 до 14.00

Суббота

с 9.00 до 12.00 - в территориальных органах г. Саратова, г. Энгельса, г. Балакова прием ведет дежурный специалист

Перерыв на обед

во всех территориальных органах прием ведет дежурный специалист

При высокой загрузке специалистов, а также с учетом территориальных особенностей расположения территориального органа Министерства по решению руководителя территориального органа Министерства количество дней и график приема граждан могут быть изменены, о чем в территориальных органах вывешиваются соответствующие изменения графика работы.

Порядок консультирования

Консультации о порядке предоставления государственной услуги предоставляются:

специалистами Министерства и территориальных органов Министерства устно (при личном обращении или по телефону);

в письменном виде;

по электронной почте (при обращении граждан по электронной почте, а также на официальный сайт Министерства в разделы «Консультации», «Вопросы-ответы», «Письмо министру»).

Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе «Обращение граждан» либо в журнале «Для регистрации обращений граждан».

При устном обращении гражданин называет свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В случае отсутствия названной выше информации ответ на обращение не дается.

При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

по форме заполнения документов;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

ход рассмотрения заявления, поданного гражданином, на предоставление государственной услуги. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги заявитель сообщает дату и номер учетной записи, поставленные в расписке, полученной при подаче документов;

номера кабинетов для обращения граждан;

режим приема специалистами.

При консультации специалистами Министерства и территориальных органов Министерства на личном приеме выдается памятка с перечнем необходимых для предоставления услуги документов.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства или территориального органа Министерства, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.

Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает заявителю:

назначить другое удобное время приема;

подготовить и дать консультацию по телефону, указанному гражданином;

изложить суть обращения в письменной форме для подготовки ответа письмом или по электронной почте.

Для работы с обращениями поступившими по электронной почте назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

По просьбе лица, направившего запрос по электронной почте, ответ может быть доставлен посредством почтовой связи.

В ответе на письменное обращение и обращение, поступившее по электронной почте, указывается:

фамилия, имя, отчество, специалиста, который готовил ответ;

контактный телефон;

фамилия, имя, отчество, подпись руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства;

дата и исходящий номер ответа на обращение.

Письменное и электронное обращение граждан рассматривается в течение 30 календарных дней с момента его регистрации.

При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств, сроки рассмотрения обращений граждан по решению руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства могут быть продлены, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

В случае, когда обращение содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства и территориальных органов Министерства, специалист направляет обращение (письменное или электронное) в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.

Сроки предоставления государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов, а также на получение консультаций не должно превышать 15 минут.

Максимальное время приема и регистрации документов специалистом не должно превышать 15 минут.

Срок принятия решения по выплате социального пособия на погребение не должен превышать 1 рабочего дня с момента подачи заявления.

Перечень документов, предоставляемых заявителем

Для назначения социального пособия на погребение заявитель представляет в территориальный орган Министерства по месту жительства следующие документы:

заявление;

копия документа, удостоверяющего личность;

справка о смерти, выданная органами ЗАГС;

другие документы, подтверждающие статус умершего.

В случае погребения мертворожденного ребенка по истечении 196 дней беременности, для выплаты социального пособия на погребение заявитель предоставляет следующие документы:

документ, подтверждающий факт государственной регистрации мертвого ребенка, который выдается органами записи актов гражданского состояния;

документ, подтверждающий факт погребения мертворожденного ребенка, (счет-заказ на захоронение).

Требования к документам, представляемым заявителями

Документы, представляемые заявителем, должны быть установленного образца.

Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале.

Основания для отказа и прекращения предоставления государственной услуги

В предоставлении государственной услуги отказывается, если:

статус заявителя не соответствует требованиям пункта 7 Административного регламента;

документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям в соответствии с пунктами 30,31,32,33 Административного регламента;

обращение за социальным пособием на погребение последовало позднее шести месяцев со дня смерти.

Требования к зданиям и помещениям территориальных органов Министерства

Требования к месту расположения

Помещения территориальных органов Министерства должны располагаться не далее 500 метров от остановок общественного транспорта.

Путь от остановок общественного транспорта до территориальных органов Министерства оборудуется информационными указателями.

Помещения территориальных органов Министерства при наличии возможности размещаются на нижнем этаже здания.

На территории, прилегающей к зданиям, где располагаются территориальные органы Министерства, организуются места для парковки автотранспортных средств, а в сельской местности - места для гужевого транспорта и велосипедов.

Количество парковочных мест не должно быть менее трех. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Требования к помещению

Помещения территориальных органов Министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Помещения территориальных органов Министерства оснащаются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охранной сигнализации;

средствами оказания первой медицинской помощи;

туалетными комнатами для посетителей.

Входы в туалетные комнаты оснащаются условными обозначениями и, при необходимости, разъясняющими надписями.

Вход в помещение территориального органа Министерства посетителями с животными и птицей запрещается.

Требования к оформлению входа в помещение

Входы в помещения территориального органа Министерства оборудуются с учетом нужд инвалидов и маломобильных групп населения.

Вход в помещение территориального органа оборудуется освещением.

Вход оборудуется информационной табличкой, содержащей следующую информацию:

наименование территориального органа Министерства;

адрес места нахождения;

режим работы территориального органа Министерства;

телефонные номера справочной службы.

Информационная табличка оборудуется подсветкой.

При входе в вестибюле для инвалидов устанавливается переговорное устройство и (или) кнопка для вызова специалиста и место, оборудованное столом и стульями для оформления документов и предоставления консультаций. Переговорное устройство и (или) кнопка вызова снабжаются графическими и письменными пояснениями.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах) территориальных органов Министерства.

Присутственные места включают в себя места для информирования, ожидания и приема заявителей.

Каждое из присутственных мест оборудуется табличкой с его названием.

Требования к местам информирования

Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды снабжаются карманами с информационными листками и памятками, которые граждане могут взять с собой.

Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости.

Шрифт информации, которая размещается на стенде, должен быть не менее 18.

В дополнение к информационным стендам допускается организация мест распространения буклетов с вложенной информацией.

Требования к местам ожидания

Места для ожидания приема у специалиста территориального органа оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест.

Места для ожидания оборудуются столами и стульями для заполнения документов.

Места ожидания при наличии возможности оборудуются электронной системой управления очередью. Инструкция по эксплуатации системы управления очередью размещается на информационном стенде.

Места для ожидания при наличии возможности оборудуются системой звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.

Требования к местам приема заявителей

Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета) и наименование отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалистов;

информации о днях и времени приема заявителей;

времени технического перерыва.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери были видны и читаемы.

Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.

Места приема заявителей оборудуются не менее 1 копировальным аппаратом и сканирующим устройством.

Места приема документов оснащаются изолированными кабинами для приема граждан, стульями, бумагой для записи, ручками (карандашами).

Сбор и анализ отзывов граждан о предоставляемой услуге

Прием отзывов о предоставляемой услуге от заявителей осуществляет специалист отдела, предоставляющего услугу, лично, по телефону, почте или электронной почте, о чем делает соответствующую запись в Книге отзывов и предложений или предоставляет возможность сделать запись лично гражданину.

Гражданин имеет возможность оставить отзыв на сайте Министерства в разделе «Книга отзывов».

Сотрудник соответствующего отдела Министерства осуществляет анализ отзывов граждан 1 раз в 3 месяца.

III.Административные процедуры

Последовательность выполнения административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

устный прием заявителей по разъяснению порядка предоставления государственной услуги;

прием и регистрация документов;

подготовка и принятие решения о выплате (об отказе в выплате) социального пособия на погребение;

организация выплаты социального пособия на погребение;

контроль над исполнением оказания государственной услуги.

Прием и регистрация документов

Основанием для начала процедуры по приему и регистрации документов является личное обращение заявителя в территориальный орган Министерства с документами согласно перечню.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, проверяет наличие и правильность заполнения и оформления документов согласно пунктам 30-33 настоящего регламента, заверяет копии представленных документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут

При наличии документов согласно перечню и соответствии их требованиям нормативных документов заявитель составляет заявление (Приложение 2).

Максимальный срок выполнения действия составляет 7 минут.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, заполняет расписку, которая является отрывной частью заявления и передает её заявителю

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 20 минут.

В случае предоставления заявителем неполного комплекта документов либо обнаружения ошибок в оформлении и заполнении документов специалист в вежливой форме разъясняет заявителю о том, какие документы необходимо предоставить, а также дает консультацию по оформлению и заполнению документов. Специалист отказывает заявителю в приеме документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минуты

Подготовка и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) социального пособия на погребение

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплаты социального пособия на погребение, заносит необходимые данные, содержащиеся в представленных заявителем документах, в электронную базу данных.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплаты социального пособия на погребение, подготавливает проект решения о выплате (поручение) социального пособия на погребение В случае если специалист территориального органа Министерства на этапе подготовки и принятия решения выяснил сведения о заявителе, которые дают специалисту основания для отказа в предоставлении государственной услуги согласно пункту 15 настоящего регламента, то специалист подготавливает проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплаты социального пособия на погребение, передает проект решения (поручения) о предоставлении государственной услуги и документы, на основании которых оно подготовлено, на проверку начальнику отдела выплаты территориального органа Министерства.

Начальник отдела выплаты территориального органа Министерства проверяет полноту представленных документов, обоснованность подготовленного проекта решения (поручения), правильность его оформления, визирует проект решения (поручения) о выплате социального пособия на погребение и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства. В случае наличия ошибок проект решения (поручения) и документы передаются специалисту, ответственному за организацию выплаты социального пособия на погребение, для устранения нарушений.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Руководитель территориального органа Министерства проверяет полноту представленных документов, обоснованность подготовленного проекта решения (поручения), правильность его оформления и подписывает решение (поручение). Подпись руководителя заверяется печатью. В случае наличия ошибок проект решения (поручения) и документы передаются начальнику отдела для устранения ошибок.

В случае отказа в выплате социального пособия на погребение, территориальным органом Министерства заявителю об этом направляется письменное уведомление с указанием причины отказа и порядка его обжалования в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения.

Организация выплаты социального пособия на погребение

Ежемесячно, до 25 числа текущего месяца, предшествующего выплате, специалист территориального органа Министерства ответственный за составление отчетности, формирует отчет-заявку на открытие объема финансирования в отдел финансирования социальных выплат Министерства.

Специалист отдела финансирования социальных выплат Министерства, на основании представленных территориальными органами Министерства отчетов - заявок ежемесячно до 1 рабочего дня планируемого месяца предоставляет в министерство финансов области сводную заявку на выделение объемов финансирования в социальной сфере.

На основании выделенных министерством финансов области объемов финансирования на очередной месяц Министерство доводит соответствующие объемы финансирования до территориальных органов Министерства в течение первых трех рабочих дней планируемого месяца.

В случае подготовки поручения (Приложение 5) специалист территориального органа Министерства, ответственный за выплату социального пособия на погребение передает подготовленное в 2-х экземплярах, подписанное и заверенное печатью поручение на выплату на руки получателю для получения денежных средств на почтовом отделении ФГУП «Почта России»

В случае принятия решения (Приложение3) специалистом территориального органа Министерства, ответственным за организацию выплаты формируются выплатные документы по способам выплаты до 30 числа месяца предшествующего выплате.

При выплате через отделения ФГУП «Почта России» специалистом, ответственным за организацию выплаты, формируются:

бланки почтовых поручений в одном экземпляре;

реестры почтовых поручений - двух экземплярах.

Реестры почтовых поручений подписываются руководителем территориального органа Министерства, главным бухгалтером территориального органа Министерства и скрепляются печатью.

При выплате через отделения банка специалистом, ответственным за организацию выплаты, формируются:

электронные списки получателей социального пособия на погребение для перечисления на счета по вкладам и банковские карты.

Электронные списки, заверенные электронной цифровой подписью территориального органа Министерства, передаются банку без их последующего предоставления на бумажном носителе. При передаче банку электронных списков оформляется Акт приема-передачи.

В случае неполучения денежных средств и уточнения причин неполучения денежных средств, специалистом, ответственным за организацию выплаты, повторно формируются выплатные документы (поручения).

Учет выплаты пособий на погребение может вестись как на лицевых счетах, так и в журнале единовременных выплат.

Документы, на основании которых были подготовлены решения (поручения) на выплату пособия на погребение, документы, подтверждающие выплату пособия на погребение (реестры на почтовые отделения, списки почтовых переводов, акты сверок с почтовыми отделениями), ежемесячно специалистом по организации выплаты, подшиваются и сдаются в архив.

Ответственность при предоставлении государственной услуги

Ответственность специалистов Министерства и его территориальных органов закрепляется в их должностных регламентах.

ответственность за выполнения действия по приему и регистрации документов возлагается на специалиста территориального органа Министерства;

ответственность за подготовку решения (поручения) возлагается на специалиста территориального органа Министерства;

ответственность за принятие решения (подписания поручения) возлагается на руководителя территориального органа Министерства.

Контроль над исполнением оказания государственной услуги

Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства и его территориальных органов.

Контроль над полнотой и качеством оказания государственной услуги осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) министерства.

Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами министерства и его территориального органа, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных служащих.

Текущий контроль должностным лицом министерства и территориального органа министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориального органа министерства положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

Периодичность проверок устанавливается не реже чем 1 раз в 3 месяца.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориальных органов Министерства в досудебном и судебном порядке.

Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц территориальных органов Министерства в Министерстве.

Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение).

Должностные лица Министерства и его территориальных органов проводят личный прием заявителей.

Личный прием должностными лицами территориальных органов Министерства проводится в соответствии с пунктом 14 настоящего Административного регламента.

При письменном обращении заявителей в процессе обжалования срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Должностное лицо Министерства или его территориального органа, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений граждан о действии или бездействии должностных лиц Министерства и его территориальных органов, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства или его территориального органа, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или в один и тот же ее территориальный орган Министерства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение 1

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выплате социального пособия

на погребение лицам, не работавших на день смерти и

не являвшихся пенсионерами, в случае рождения

мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности

СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ МИНИСТЕРСТВА

Адрес Министерства социального развития Саратовской области: 410005 Российская Федерация г. Саратов, ул. Большая Горная д. 314/320;

Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги (8452) 64-43-82;

Адрес электронной почты Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: .

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ (МСР) ОБЛАСТИ (УСЗН)

Приложение 2

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выплате социального пособия

на погребение лицам, не работавших на день смерти и

не являвшихся пенсионерами, в случае рождения

мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности

Начальнику территориального органа

________________________________________________

(наименование органа соц. защиты населения)

от _____________________________________________

(фамилия, имя отчество заявителя полностью)

Дата рождения_____________________________

Паспорт серия________ номер _____________

Выдан __________________________________

_________________________________________________

Проживающего (ей) по адресу:_______________

_________________________________________________

(адрес регистрации заявителя)

Телефон ________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выплатить мне социальное пособие на погребение _________________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество умершего лица)

в соответствии со статьей 9 пункт 3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (являвшегося неработающим на день смерти и не являвшимся пенсионером, в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности). Для возмещения расходов на погребение представляю следующие документы:

№ п/п

Наименование документов

Количество экземпляров

1.

копия документа, удостоверяющего личность;

2.

справка о смерти, выданная органами ЗАГСа;

3.

Другие документы

Согласен(на) на обработку и распространение своих персональных данных при сохранении их конфиденциальности в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

Прошу перечислить назначенную мне компенсацию __________________________

_____________________________________________________________________

(номер счета и отделения Сберегательного банка Российской Федерации или номер почтового отделения)

«___»_____________200__г. _________________

(подпись заявителя)

----------------------------------------------------------Линия отреза----------------------------------------------- РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ

Заявление и документы на выплату социального пособия по погребению неработающего лица _________________________ приняты «___»________200_ г.

(ФИО заявителя)

Заявление зарегистрировано под № ___________

рег.номер заявления

«___»________200_ г. _______________

(дата) (подпись специалиста)

Контактный телефон: _________________

Приложение 18

к приказу министерства социального развития

Саратовской области № ________ от «______» апреля 2008 г.

«Об утверждении и внедрении административных регламентов

предоставления государственных услуг на территории Саратовской области»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

«Ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным знаком «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР»

I.Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги по ежегодной денежной выплате гражданам, награжденным знаком «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти области, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги.

Государственная услуга предоставляется министерством социального развития Саратовской области (далее - Министерство) и его территориальными органами.

Государственная услуга предоставляется государственными служащими Министерства (далее - специалисты) и его территориальных органов.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;

Законом Российской Федерации от 9 июня 1993 года № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 17, ст.1638);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, № 19, ст. 2060.);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451);

Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2004 года № 663 «О порядке награждения граждан нагрудным знаком «Почетный донор России» и предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 48, 29.11.2004);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2007 г. № 670 «О субвенциях на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России» («Российская газета» от 19 октября 2007 г. № 234);

Постановлением Правительства Саратовской области от 28 февраля 2005 года № 69-П «О порядке назначения и предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» или нагрудным знаком «Почетный донор СССР» («Неделя области», 05.03.2005, № 11 (129)).

В процессе предоставления государственной услуги по настоящему Административному регламенту Министерство через территориальные органы осуществляет взаимодействие по вопросам размещения на информационных стендах информации о предоставляемой государственной услуге и ее распространении среди получателей мер социальной поддержки, организации и проведению обучающих и разъясняющих семинаров по формам документов, правилам их заполнения и порядку предоставлении государственной услуги, со следующими организациями:

Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

государственным учреждением здравоохранения «Саратовская областная станция переливания крови»;

администрациями муниципальных районов и городских округов Саратовской области;

общероссийской общественной организацией «Российский Красный Крест»;

Саратовским областным отделением общественной организации «Российский Красный Крест»;

органами записи актов гражданского состояния;

территориальными отделениями ФГУП «Почта России»;

отделениями Сберегательного банка Российской Федерации.

Процедура взаимодействия с вышеуказанными органами и организациями, определяется соответствующими договорами и соглашениями о порядке, условиях и правилах взаимодействия.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

выплата ежегодной денежной выплаты;

отказ в назначении ежегодной денежной выплаты.

Описание заявителей

Заявителями на предоставление государственной услуги по ежегодной денежной выплате являются граждане, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России», или граждане Российской Федерации, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР».

От имени заявителя могут выступать его законные представители.

II.Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования

Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

на информационных стендах Министерства и территориальных органов Министерства;

на информационных стендах администраций муниципальных районов и городских округов;

на официальном сайте Министерства;

в средствах массовой информации;

в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).

На информационных стендах размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес официального сайта Министерства, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства (Приложение 1);

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

образец заявления;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

номера кабинетов для обращения граждан;

схема размещения кабинетов и специалистов;

режим приема специалистами;

порядок получения консультаций.

На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями.

График работы Министерства и его территориальных органов

Министерству устанавливается следующий режим работы и график приема граждан:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

Территориальным органам Министерства устанавливается следующий режим работы:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

Территориальным органам Министерства устанавливается следующий график прием граждан:

Понедельник

с 9.00 до 14.00

Вторник

с 9.00 до 14.00

Среда

с 13.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 14.00

Пятница

с 9.00 до 14.00

Суббота

с 9.00 до 12.00 - в территориальных органах г. Саратова, г. Энгельса, г. Балакова прием ведет дежурный специалист

Перерыв на обед

во всех территориальных органах прием ведет дежурный специалист

При высокой загрузке специалистов, а также с учетом территориальных особенностей расположения территориального органа Министерства по решению руководителя территориального органа Министерства количество дней и график приема граждан могут быть изменены, о чем в территориальных органах вывешиваются соответствующие изменения графика работы.

Порядок консультирования

Консультации о порядке предоставления государственной услуги предоставляются:

специалистами Министерства и территориальных органов Министерства устно (при личном обращении или по телефону);

в письменном виде;

по электронной почте (при обращении граждан по электронной почте, а также на официальный сайт Министерства в разделы «Консультации», «Вопросы-ответы», «Письмо министру»).

Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе «Обращение граждан» либо в журнале «Для регистрации обращений граждан».

При устном обращении гражданин называет свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В случае отсутствия названной выше информации ответ на обращение не дается.

При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

по форме заполнения документов;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

ход рассмотрения заявления, поданного гражданином, на предоставление государственной услуги. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги заявитель сообщает дату и номер учетной записи, поставленные в расписке, полученной при подаче документов;

номера кабинетов для обращения граждан;

режим приема специалистами.

При консультации специалистами Министерства и территориальных органов Министерства на личном приеме выдается памятка с перечнем необходимых для предоставления услуги документов.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства или территориального органа Министерства, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.

Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает заявителю:

назначить другое удобное время приема;

подготовить и дать консультацию по телефону, указанному гражданином;

изложить суть обращения в письменной форме для подготовки ответа письмом или по электронной почте.

Для работы с обращениями поступившими по электронной почте назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

По просьбе лица, направившего запрос по электронной почте, ответ может быть доставлен посредством почтовой связи.

В ответе на письменное обращение и обращение, поступившее по электронной почте, указывается:

фамилия, имя, отчество, специалиста, который готовил ответ;

контактный телефон;

фамилия, имя, отчество, подпись руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства;

дата и исходящий номер ответа на обращение.

Письменное и электронное обращение граждан рассматривается в течение 30 календарных дней с момента его регистрации.

При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств, сроки рассмотрения обращений граждан по решению руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства могут быть продлены, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

В случае, когда обращение содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства и территориальных органов Министерства, специалист направляет обращение (письменное или электронное) в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.

Сроки предоставления государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов, а так же на получение консультаций не должно превышать 40 минут.

Максимальное время приема и регистрации документов специалистом не должно превышать 15 минут.

Общий срок по принятию решения о назначении ежегодной денежной выплаты не должен превышать 10 дней с момента подачи заявления.

Перечень документов, предоставляемых заявителем

Заявитель предоставляет в территориальный орган Министерства следующие документы:

заявление (Приложение 2) о предоставлении ежегодной денежной выплаты, с указанием реквизитов счета в учреждении Сберегательного банка Российской Федерации или через отделения Федеральной почтовой связи;

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

удостоверение о награждении нагрудным знаком «Почетный донор России» или удостоверение о награждении нагрудным знаком «Почетный донор СССР».

В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями предоставляются оригиналы. Оригиналы документов возвращаются заявителю после сличения копий с оригиналом.

Требования к документам, представляемым заявителем

Документы, представляемые заявителем, должны быть установленного образца.

Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом территориального органа Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале.

Основания для отказа и прекращения предоставления государственной услуги

В предоставлении государственной услуги по ежегодной денежной выплате гражданам, награжденным знаком «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР» отказывается или прекращается, если:

статус заявителя не соответствует требованиям пункта 7 Административного регламента;

документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пунктов 31-35 Административного регламента;

Специалист Министерства направляет заявителю письменное извещение об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 5 дней после принятия решения.

Требования к зданиям и помещениям территориальных органов Министерства

Требования к месту расположения

Помещения территориальных органов Министерства должны располагаться не далее 500 метров от остановок общественного транспорта.

Путь от остановок общественного транспорта до территориальных органов Министерства оборудуется информационными указателями.

Помещения территориальных органов Министерства при наличии возможности размещаются на нижнем этаже здания.

На территории, прилегающей к зданиям, где располагаются территориальные органы Министерства, организуются места для парковки автотранспортных средств, а в сельской местности - места для гужевого транспорта и велосипедов.

Количество парковочных мест не должно быть менее трех. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Требования к помещению

Помещения территориальных органов Министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Помещения территориальных органов Министерства оснащаются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охранной сигнализации;

средствами оказания первой медицинской помощи;

туалетными комнатами для посетителей.

Входы в туалетные комнаты оснащаются условными обозначениями и, при необходимости, разъясняющими надписями.

Вход в помещение территориального органа Министерства посетителями с животными и птицей запрещается.

Требования к оформлению входа в помещение

Входы в помещения территориального органа Министерства оборудуются с учетом нужд инвалидов и маломобильных групп населения.

Вход в помещение территориального органа оборудуется освещением.

Вход оборудуется информационной табличкой, содержащей следующую информацию:

наименование территориального органа Министерства;

адрес места нахождения;

режим работы территориального органа Министерства;

телефонные номера справочной службы.

Информационная табличка оборудуется подсветкой.

При входе в вестибюле для инвалидов устанавливается переговорное устройство и (или) кнопка для вызова специалиста и место, оборудованное столом и стульями для оформления документов и предоставления консультаций. Переговорное устройство и (или) кнопка вызова снабжаются графическими и письменными пояснениями.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах) территориальных органов Министерства.

Присутственные места включают в себя места для информирования, ожидания и приема заявителей.

Каждое из присутственных мест оборудуется табличкой с его названием.

Требования к местам информирования

Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды снабжаются карманами с информационными листками и памятками, которые граждане могут взять с собой.

Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости.

Шрифт информации, которая размещается на стенде, должен быть не менее 18.

В дополнение к информационным стендам допускается организация мест распространения буклетов с вложенной информацией.

Требования к местам ожидания

Места для ожидания приема у специалиста территориального органа оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест.

Места для ожидания оборудуются столами и стульями для заполнения документов.

Места ожидания при наличии возможности оборудуются электронной системой управления очередью. Инструкция по эксплуатации системы управления очередью размещается на информационном стенде.

Места для ожидания при наличии возможности оборудуются системой звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.

Требования к местам приема заявителей

Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета) и наименование отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалистов;

информации о днях и времени приема заявителей;

времени технического перерыва.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери были видны и читаемы.

Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.

Места приема заявителей оборудуются не менее 1 копировальным аппаратом и сканирующим устройством.

Места приема документов оснащаются изолированными кабинами для приема граждан, стульями, бумагой для записи, ручками (карандашами).

Сбор и анализ отзывов граждан о предоставляемой услуге

Прием отзывов о предоставляемой услуге от заявителей осуществляет специалист отдела, предоставляющего услугу, лично, по телефону, почте или электронной почте, о чем делает соответствующую запись в Книге отзывов и предложений или предоставляет возможность сделать запись лично гражданину.

Гражданин имеет возможность оставить отзыв на сайте Министерства в разделе «Книга отзывов».

Сотрудник соответствующего отдела Министерства осуществляет анализ отзывов граждан 1 раз в 3 месяца.

III.Административные процедуры

Последовательность выполнения административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

подготовка и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) ежегодной денежной выплаты;

информирование заявителя о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги;

формирование личного дела;

выплата ежегодной денежной выплаты;

контроль над исполнением оказания государственной услуги.

Прием и регистрация документов

Основанием для начала процедуры по приему и регистрации документов является личное обращение заявителя или его законного представителя в территориальный орган Министерства с документами, необходимыми для принятия решения о предоставлении государственной услуги.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, проверяет представленные документы на соответствие требованиям пунктов 31-35 Административного регламента, заверяет копии документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 7 минут.

Если представленные документы соответствуют требованиям пунктов 31-35, Административного регламента специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, выдает заявителю или его законному представителю бланк заявления.

Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, вносит в «Журнал регистрации заявлений на назначение ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным знаком «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР» запись о приеме заявления и делает отметку на заявлении (дата приема, регистрационный номер, подпись).

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Максимальный срок процедуры приема и регистрации документов не должен превышать 25 минут.

В случае необходимости специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, делает запросы в организации взаимодействующие с Министерством в соответствии с пунктом 4 Административного регламента.

Если представленные документы не соответствуют требованиям пунктов 31-35 Административного регламента, заявителю предоставляют консультацию (устно или посредством почтовой связи) по перечню и качеству предоставляемых документов и выдают памятку с полным списком необходимых документов для предоставления государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут

Подготовка и принятие решения

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за назначение выплаты, вносит сведения о заявителе в электронную базу данных, готовит проект решения о назначении (об отказе в назначении) ежегодной денежной выплаты, формирует личное дело заявителя, направляет на визу начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение выплат.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 дней.

Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение выплат, проверяет документы, проект решения визирует его и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.

Руководитель территориального органа Министерства проверяет пакет документов, проект решения и подписывает решение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за назначение выплаты, заверяет подпись руководителя гербовой печатью, подшивает в личное дело решение.

В случае принятия решения о назначении ежегодной денежной выплаты, специалист передает личное дело в отдел территориального органа Министерства ответственный за выплату.

В случае принятия решения об отказе в назначении ежегодной денежной выплаты, специалист готовит письменное извещение заявителю о принятом решении и направляет его с копией решения на визу начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение выплат.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

Максимальный срок процедуры принятия решения составляет 10 дней.

Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственный за организацию назначения, проверяет извещение об отказе, визирует его и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Руководитель территориального органа Министерства проверяет извещение об отказе и подписывает.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за назначение выплаты, направляет заявителю извещение об отказе по адресу указанному в заявлении.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Максимальный срок направления извещения об отказе 3 рабочих дня с момента принятия решения.

Выплата ежегодной денежной выплаты

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, открывает лицевой счет на заявителя, делает отметку в личном деле об открытии лицевого счета и направляет лицевой счет и личное дело на визу начальнику соответствующего отдела.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, проверяет личное дело и лицевой счет, визирует его и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день

Руководитель территориального органа Министерства подписывает лицевой счет.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

Специалист, территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, ставит на подписанном лицевом счете гербовую печать, регистрирует личное дело и лицевой счет в книге-реестре личных дел и лицевых счетов, вносит необходимую информацию в электронную базу данных и возвращает личное дело в отдел, ответственный за назначение выплат.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день

Специалист отдела территориального органа Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, формирует отчет-заявку на открытие объемов финансирования для осуществления выплаты и отдает ее на подпись начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за финансовое обеспечение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, проверяет отчет-заявку, подписывает ее и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Руководитель территориального органа Министерства подписывает отчет-заявку.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Специалист отдела территориального органа Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, с 23 до 25 числа месяца, предшествующего выплате, направляет отчет-заявку на перечисление денежных средств территориальному органу Министерства в отдел Министерства, ответственный за финансовое обеспечение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Специалист отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, на основании представленных отчетов - заявок подготавливает реестры на перечисление денежных средств, через Управление федерального казначейства по Саратовской области, в территориальный орган Министерства и направляет их на подпись начальнику отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дней.

Начальник отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, проверяет правильность подготовленных реестров на перечисление денежных средств в территориальный орган Министерства и направляет их на подпись руководителю Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Министр подписывает реестры на перечисление денежных средств территориальным органам Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, до 30 числа месяца, предшествующего выплате, готовит выплатные документы по перечислению заявителю ежегодной денежной выплаты.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, направляет выплатные документы на подпись начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование бюджетных средств.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование бюджетных средств, проверяет выплатные документы, подписывает их и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Руководитель территориального органа Министерства подписывает выплатные документы.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, ставит гербовую печать на подписанные выплатные документы.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

На основании документов полученных из отделения Управления федерального казначейства по Саратовской области о поступивших денежных средствах на данную выплату, специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, готовит платежные документы на перечисление денежных средств и передает их на подпись начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование бюджетных средств.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование денежных средств, проверяет платежные документы, подписывает их и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Руководитель территориального органа Министерства подписывает платежные документы.

Максимальный срок выполнения действия 1 рабочий день.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, направляет платежные документы в отделение банка, в котором открыт счет получателя (указанный им в заявлении).

Максимальный срок выполнения действия 1 рабочий день.

Ежегодная денежная выплата производится в течении календарного года.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, вносит соответствующие отметки в лицевой счет получателя и базу данных на основании реестра с отметками о невыплаченных суммах, полученного территориальным органом Министерства от управления федеральной почтовой связи после завершения выплатного периода.

Максимальный срок выполнения действия 1 рабочий день.

Ответственность при предоставлении государственной услуги

Ответственность специалистов Министерства и специалистов территориальных органов Министерства закрепляется в их должностных регламентах:

ответственность за прием и проверку документов несет специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию назначения;

ответственность за принятие решения несет руководитель территориального органа Министерства;

ответственность за выплату компенсации руководитель территориального органа Министерства;

ответственность за методическую поддержку при предоставлении государственной услуги несет начальники отделов Министерства, курирующих вопросы организации назначения и выплат.

Контроль над исполнением оказания государственной услуги

Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства и его территориальных органов.

Контроль над полнотой и качеством оказания государственной услуги осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) министерства.

Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами министерства и его территориального органа, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных служащих.

Текущий контроль должностным лицом министерства и территориального органа министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориального органа министерства положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

Периодичность проверок устанавливается не реже чем 1 раз в 3 месяца.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориальных органов Министерства в досудебном и судебном порядке.

Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц территориальных органов Министерства в Министерстве.

Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение).

Должностные лица Министерства и его территориальных органов проводят личный прием заявителей.

Личный прием должностными лицами территориальных органов Министерства проводится в соответствии с пунктом 14 настоящего Административного регламента.

При письменном обращении заявителей в процессе обжалования срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Должностное лицо Министерства или его территориального органа, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений граждан о действии или бездействии должностных лиц Министерства и его территориальных органов, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства или его территориального органа, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или в один и тот же ее территориальный орган Министерства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение 1

к Административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуге по ежегодной денежной выплате

гражданам, награжденным знаком «Почетный донор России»

и «Почетный донор СССР»

СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ МИНИСТЕРСТВА

Адрес Министерства социального развития Саратовской области: 410005 Российская Федерация г. Саратов, ул. Большая Горная д. 314/320;

Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги (8452) 64-43-82;

Адрес электронной почты Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: .

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ (МСР) ОБЛАСТИ

Управления социальной защиты населения

Приложение 1

к Административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуге по ежегодной денежной выплате

гражданам, награжденным знаком «Почетный донор России»

и «Почетный донор СССР»

Начальнику территориального органа

___________________________________________

(наименование органа соц. защиты населения)

от _________________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

___________________________________________

Дата рождения ______________________________

зарегистрированного (ой) по адресу ____________

____________________________________________

(адрес регистрации заявителя)

проживающего(ей) по адресу __________________

____________________________________________

(адрес фактического проживания заявителя)

телефон ____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу назначить мне ежегодную денежную выплату за 20_____ год в соответствии со ст. 11 Закона РФ от 9 июня 1993 г. № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов», как Почетному донору России, Почетному донору СССР.

нужное подчеркнуть

Предоставляю следующие документы:

№ п/п

Наименование документов

1.

удостоверение к нагрудному знаку «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР»

2.

3.

Прошу перечислять ежегодную денежную выплату на___________________ _______________________________________________________________________

Согласен(на) на обработку и распространение своих персональных данных при сохранении их конфиденциальности в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

Обязуюсь сообщать в управление социальной защиты населения об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежегодной денежной выплаты, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение ежегодной денежной выплаты в течение двух недель.

дата _____________ подпись___________________

----------------------------------------------------------Линия отреза--------------------------------------------------

РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ

Заявление и документы на назначение ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР» гр.__________________________________________ приняты «_____»_______________200___ г.

(ФИО заявителя)

Заявление зарегистрировано под № _______________________

рег.номер заявления

«___»________20_ г. _______________

(дата) (подпись специалиста)

Тел. территориального органа Министерства ______________________________________

Приложение 19

к приказу министерства социального развития

Саратовской области № ________ от «______» апреля 2008 г.

«Об утверждении и внедрении административных регламентов

предоставления государственных услуг на территории Саратовской области»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

по назначению денежных компенсаций членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг

1. Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги по назначению денежных компенсаций членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги в связи с расходами по:

а) оплата общей площади занимаемых ими жилых помещений (в коммунальных помещениях - жилой площади), найма, содержания и ремонта жилых помещений (для собственников жилых помещений и членов жилищно-строительных (жилищных) кооперативов - оплата содержания и ремонта объектов общего пользования в многоквартирных жилых домах);

б) оплата коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда;

в) внесение платы за пользование услугами местной телефонной связи, абонентской платы за пользование радиотрансляционной точкой, коллективной антенной.

Государственная услуга предоставляется Министерством социального развития Саратовской области (далее - Министерство) и его территориальными органами.

Государственная услуга предоставляется государственными служащими Министерства и его территориальных органов (далее - специалисты).

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 08.05.2006 г., № 19, ст. 2060.);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства РФ», 31.07.2006 г., № 31 (1 ч.), ст. 3451);

Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» («Собрание законодательства РФ», № 22, 01.06.1998 г., ст.2331);

Федеральным законом от 30 июня 2002 года № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)» («Собрание законодательства РФ», № 27, 08.07.2002 г., ст.2620);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 года № 475 «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг» («Собрание законодательства РФ», № 32, 08.08.2005 г., ст. 3316).

В процессе предоставления государственной услуги по настоящему Административному регламенту Министерство через территориальные органы осуществляет взаимодействие по вопросам размещения на информационных стендах информации о предоставляемой государственной услуге и ее распространении среди получателей мер социальной поддержки, организации и проведению обучающих и разъясняющих семинаров по формам документов, правилам их заполнения и порядку предоставлении государственной услуги, со следующими организациями:

Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию;

Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

Военным комиссариатом по Саратовской области;

Главным управлением внутренних дел по Саратовской области;

Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской области;

Войсковой частью 44231 (Балашов 13);

Главным управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области;

Управлением Федеральной налоговой службы России по Саратовской области;

Саратовской таможней;

Главным управлением «Центр управления силами Федеральной противопожарной службы» по Саратовской области;

Центром специальной связи и информации по России в Саратовской области;

Организациями, предоставляющими услуги связи населению.

Процедура взаимодействия с вышеуказанными органами и организациями, определяется соответствующими договорами и соглашениями о порядке, условиях и правилах взаимодействия.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

назначение денежных компенсаций членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг;

отказ в назначении денежных компенсаций.

Описание заявителей

Заявителями на предоставление государственной услуги по предоставлению членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг являются следующие граждане:

а) члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, в том числе при прохождении военной службы по призыву (действительной срочной военной службы);

б) члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более;

в) члены семей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации и федеральных органов налоговой полиции, погибших (умерших) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с исполнением служебных обязанностей.

От имени заявителя могут выступать его законные представители.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования

Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

на информационных стендах Министерства и территориальных органов Министерства;

на информационных стендах администраций муниципальных районов и городских округов;

на официальном сайте Министерства;

в средствах массовой информации;

в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).

На информационных стендах размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес официального сайта Министерства, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства (Приложение 1);

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

образец заявления;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

номера кабинетов для обращения граждан;

схема размещения кабинетов и специалистов;

режим приема специалистами;

порядок получения консультаций.

На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями.

График работы Министерства и его территориальных органов

Министерству устанавливается следующий режим работы и график приема граждан:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

Территориальным органам Министерства устанавливается следующий режим работы:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

Территориальным органам Министерства устанавливается следующий график прием граждан:

Понедельник

с 9.00 до 14.00

Вторник

с 9.00 до 14.00

Среда

с 13.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 14.00

Пятница

с 9.00 до 14.00

Суббота

с 9.00 до 12.00 - в территориальных органах г. Саратова, г. Энгельса, г. Балакова прием ведет дежурный специалист

Перерыв на обед

во всех территориальных органах прием ведет дежурный специалист

При высокой загрузке специалистов, а также с учетом территориальных особенностей расположения территориального органа Министерства по решению руководителя территориального органа Министерства количество дней и график приема граждан могут быть изменены, о чем в территориальных органах вывешиваются соответствующие изменения графика работы.

Порядок консультирования

Консультации о порядке предоставления государственной услуги предоставляются:

специалистами Министерства и территориальных органов Министерства устно (при личном обращении или по телефону);

в письменном виде;

по электронной почте (при обращении граждан по электронной почте, а также на официальный сайт Министерства в разделы «Консультации», «Вопросы-ответы», «Письмо министру»).

Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе «Обращение граждан» либо в журнале «Для регистрации обращений граждан».

При устном обращении гражданин называет свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В случае отсутствия названной выше информации ответ на обращение не дается.

При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

по форме заполнения документов;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

ход рассмотрения заявления, поданного гражданином, на предоставление государственной услуги. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги заявитель сообщает дату и номер учетной записи, поставленные в расписке, полученной при подаче документов;

номера кабинетов для обращения граждан;

режим приема специалистами.

При консультации специалистами Министерства и территориальных органов Министерства на личном приеме выдается памятка с перечнем необходимых для предоставления услуги документов.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства или территориального органа Министерства, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.

Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает заявителю:

назначить другое удобное время приема;

подготовить и дать консультацию по телефону, указанному гражданином;

изложить суть обращения в письменной форме для подготовки ответа письмом или по электронной почте.

Для работы с обращениями поступившими по электронной почте назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

По просьбе лица, направившего запрос по электронной почте, ответ может быть доставлен посредством почтовой связи.

В ответе на письменное обращение и обращение, поступившее по электронной почте, указывается:

фамилия, имя, отчество, специалиста, который готовил ответ;

контактный телефон;

фамилия, имя, отчество, подпись руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства;

дата и исходящий номер ответа на обращение.

Письменное и электронное обращение граждан рассматривается в течение 30 календарных дней с момента его регистрации.

При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств, сроки рассмотрения обращений граждан по решению руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства могут быть продлены, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

В случае, когда обращение содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства и территориальных органов Министерства, специалист направляет обращение (письменное или электронное) в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.

Сроки предоставления государственной услуги

Общий срок по принятию решения о назначении денежных компенсаций членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг не должен превышать 10 дней с момента подачи документов в территориальный орган Министерства.

Срок исправления технических ошибок, допущенных при предоставлении услуги, не должен превышать пяти рабочих дней с момента обнаружения ошибки или получения заявления об ошибке в письменной форме.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на денежную компенсацию членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, а так же на получение консультаций не должно превышать 40 минут.

Максимальное время приема документов специалистом не должно превышать 25 минут.

Перечень документов, предоставляемых заявителем

После получения документов, содержащих сведения о размере платежей, члены семей погибших (умерших) военнослужащих представляют в территориальный орган Министерства по месту жительства для регистрации и получения компенсационных выплат, следующие документы:

-заявление;

-сберегательная книжка (оригинал копия 1 страницы);

-справки, выданные членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проживающим в одном жилом помещении;

-документы, удостоверяющие личность (оригинал и копия);

-для детей в возрасте старше 18 лет - документы, подтверждающие установление инвалидности до достижения ими 18-летнего возраста;

-для детей в возрасте до 23 лет - документы, подтверждающие их обучение в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

-документ, подтверждающий количество граждан, зарегистрированных в жилом помещении, расходы по оплате которого подлежат компенсации;

-документы, содержащие сведения о размере платежей (отсутствие долга) по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг (оригинал и копия);

-свидетельство о браке (оригинал и копия);

-свидетельство о смерти погибшего (умершего) военнослужащего (оригинал и копия);

-свидетельство о рождении детей погибших (умерших) военнослужащих (оригинал и копия).

Оригиналы документов, возвращаются заявителю после сличения специалистом копий документов с оригиналом, после чего производится отметка о принятых документах.

Требования к документам, представляемым заявителем

Данные в предоставленных документах не должны противоречить данным документов, удостоверяющих личность заявителя.

Специалист отказывает заявителю в приеме документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова, а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

Заявление составляется по установленному образцу (Приложение 2). Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом территориального органа с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги

В предоставлении государственной услуги по назначению денежных компенсаций членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг отказывается, если:

статус заявителя не соответствует требованиям пунктов 7-8 настоящего Административного регламента;

документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям в соответствии с пунктами 31-34 Административного регламента.

Требования к зданиям и помещениям территориальных органов Министерства

Требования к месту расположения

Помещения территориальных органов Министерства должны располагаться не далее 500 метров от остановок общественного транспорта.

Путь от остановок общественного транспорта до территориальных органов Министерства оборудуется информационными указателями.

Помещения территориальных органов Министерства при наличии возможности размещаются на нижнем этаже здания.

На территории, прилегающей к зданиям, где располагаются территориальные органы Министерства, организуются места для парковки автотранспортных средств, а в сельской местности - места для гужевого транспорта и велосипедов.

Количество парковочных мест не должно быть менее трех. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Требования к помещению

Помещения территориальных органов Министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Помещения территориальных органов Министерства оснащаются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охранной сигнализации;

средствами оказания первой медицинской помощи;

туалетными комнатами для посетителей.

Входы в туалетные комнаты оснащаются условными обозначениями и, при необходимости, разъясняющими надписями.

Вход в помещение территориального органа Министерства посетителями с животными и птицей запрещается.

Требования к оформлению входа в помещение

Входы в помещения территориального органа Министерства оборудуются с учетом нужд инвалидов и маломобильных групп населения.

Вход в помещение территориального органа оборудуется освещением.

Вход оборудуется информационной табличкой, содержащей следующую информацию:

наименование территориального органа Министерства;

адрес места нахождения;

режим работы территориального органа Министерства;

телефонные номера справочной службы.

Информационная табличка оборудуется подсветкой.

При входе в вестибюле для инвалидов устанавливается переговорное устройство и (или) кнопка для вызова специалиста и место, оборудованное столом и стульями для оформления документов и предоставления консультаций. Переговорное устройство и (или) кнопка вызова снабжаются графическими и письменными пояснениями.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах) территориальных органов Министерства.

Присутственные места включают в себя места для информирования, ожидания и приема заявителей.

Каждое из присутственных мест оборудуется табличкой с его названием.

Требования к местам информирования

Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды снабжаются карманами с информационными листками и памятками, которые граждане могут взять с собой.

Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости.

Шрифт информации, которая размещается на стенде, должен быть не менее 18.

В дополнение к информационным стендам допускается организация мест распространения буклетов с вложенной информацией.

Требования к местам ожидания

Места для ожидания приема у специалиста территориального органа оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест.

Места для ожидания оборудуются столами и стульями для заполнения документов.

Места ожидания при наличии возможности оборудуются электронной системой управления очередью. Инструкция по эксплуатации системы управления очередью размещается на информационном стенде.

Места для ожидания при наличии возможности оборудуются системой звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.

Требования к местам приема заявителей

Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета) и наименование отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалистов;

информации о днях и времени приема заявителей;

времени технического перерыва.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери были видны и читаемы.

Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.

Места приема заявителей оборудуются не менее 1 копировальным аппаратом и сканирующим устройством.

Места приема документов оснащаются изолированными кабинами для приема граждан, стульями, бумагой для записи, ручками (карандашами).

Сбор и анализ отзывов граждан о предоставляемой услуге

Прием отзывов о предоставляемой услуге от заявителей осуществляет специалист отдела, предоставляющего услугу, лично, по телефону, почте или электронной почте, о чем делает соответствующую запись в Книге отзывов и предложений или предоставляет возможность сделать запись лично гражданину.

Гражданин имеет возможность оставить отзыв на сайте Министерства в разделе «Книга отзывов».

Сотрудник соответствующего отдела Министерства осуществляет анализ отзывов граждан 1 раз в 3 месяца.

III.Административные процедуры

Последовательность выполнения административных процедур

Предоставление государственной услуги по назначению денежных компенсаций членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

формирование личного дела;

подготовка и принятие решения о назначении (об отказе) денежных компенсаций членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг;

организация выплаты компенсации;

контроль над исполнением оказания государственной услуги.

Прием и регистрация документов

Основанием для начала выполнения процедуры по приему и регистрации документов является личное обращение заявителя или его представителя в территориальный орган Министерства с документами согласно перечню, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, а также получение специалистами территориального органа министерства необходимых документов по почте.

В случае отсутствия каких либо документов, установленных утвержденным перечнем, наличия документов неустановленного образца или у заявителя имеются вопросы по предоставляемой услуге, ему предоставляют консультацию и выдают памятку с полным списком необходимых документов по предоставляемой услуге. В устной форме сообщаются требования к предоставляемым документам, во избежание повторного предоставления документов неустановленного образца. Перед проведением консультации специалист в вежливой форме советует заявителю записать ответы и рекомендации. При необходимости заявителю выдается бумага и ручка или карандаш.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Специалист осуществлявший консультацию делает запись в «Журнале регистрации устных обращений» с указанием причины отказа в приеме документов.

Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов, представляемых для назначения денежных компенсаций членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минуты.

Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов необходимым требованиям, в соответствии Административным регламентом.

Максимальный срок выполнения действия составляет 6 минут.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов, специалист, ответственный за прием документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Специалист, ответственный за прием документов, регистрирует их, внося соответствующую запись в книгу учета входящих документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку, в которой указывается:

дата представления документов;

номер учетной записи в книге учета входящих документов;

фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а так же его подпись;

контактные телефоны, по которым заявитель может получить информацию по возникшим вопросам.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

Максимальный срок приема документов не может превышать 25 минут.

Специалист территориального органа информирует заявителя о сроках и порядке назначения денежных компенсаций членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг.

Формирование личного дела

Специалист, ответственный за назначение денежных компенсаций членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг на основании документов принимает решение о праве заявителя на данную государственную услугу, формирует личное дело, производит расчет компенсационной суммы и готовит проект решения о назначении денежных компенсаций членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг и направляет на визу начальнику соответствующего отдела территориального органа.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 рабочий день.

Подготовка и принятие решения о назначении (отказе)

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за назначение денежных компенсаций членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, заносит необходимые данные в электронную базу данных, подготавливает проект решения о назначении денежных компенсаций и передает его с документами заявителя на визу начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение компенсаций.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственный за назначение компенсаций, проверяет документы, проект решения, визирует проект решения и передает его на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Руководитель территориального органа Министерства подписывает решение о назначении денежной компенсации.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.

Подписанное решение заверяется гербовой печатью.

При принятии решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации специалист территориального органа Министерства, ответственный за назначение компенсаций, готовит письменное извещение заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги и направляет его на визу начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение компенсаций.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Максимальный срок процедуры принятия решения не должен превышать 5 рабочих дней.

Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственный за назначение компенсаций, визирует извещение и направляет его на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Руководитель территориального органа Министерства подписывает извещение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Специалист отдела территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, направляет письменное извещение заявителю.

Максимальный срок направления извещения заявителю не должен превышать 3 рабочих дня с момента принятия решения.

Организация выплаты компенсации

Специалист отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение компенсаций, формирует реестр получателей ежемесячной денежной компенсации членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, и отдает ее на подпись начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение компенсаций.

Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение компенсаций, проверяет реестр, визирует его и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Руководитель территориального органа Министерства подписывает реестр получателей денежных компенсаций членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Специалист отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение компенсаций, с 20 по 25 число текущего месяца, направляет реестр в отдел Министерства, ответственного за формирование сводного реестра получателей компенсаций.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Специалист отдела Министерства, ответственного за формирование сводного реестра получателей компенсаций, составляет сводный реестр получателей компенсаций и направляет его до 10 числа следующего за отчетным месяцем, на проверку в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию в электронном виде посредством ввода в программный комплекс.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 рабочих дней.

Специалист отдела Министерства, ответственного за формирование сводного реестра получателей компенсаций, готовит реестр получателей компенсаций на бумажном носителе, сопроводительное письмо и направляет их на визу начальнику отдела Министерства, ответственного за формирование сводного реестра получателей компенсаций.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Начальник отдела Министерства, ответственного за формирование сводного реестра получателей компенсаций, на основании принятых данных в программном комплексе, проверяет сводный реестр, визирует сопроводительное письмо и направляет их на подпись министру.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Министр подписывает сводный реестр получателей ежемесячной денежной компенсации и сопроводительное письмо.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

Специалист отдела Министерства, ответственного за формирование сводного реестра получателей компенсаций, ставит гербовую печать на подписанный сводный реестр и направляет его с сопроводительным письмом в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

Максимальный срок процедуры назначения не должен превышать 45 календарных дней.

Ответственность при предоставлении государственной услуги

Ответственность специалистов Министерства и его территориальных органов закрепляется в их должностных регламентах:

за прием и проверку документов ответственность несет специалист территориального органа, осуществляющий прием документов;

за назначение компенсации ответственность несет руководитель территориального органа Министерства;

за утверждение решения (отказа) о предоставлении государственной услуги ответственность несет руководитель территориального органа Министерства;

за методическую поддержку ответственность несет руководитель соответствующего отдела Министерства.

Контроль над исполнением оказания государственной услуги

Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства и его территориальных органов.

Контроль над полнотой и качеством оказания государственной услуги осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) министерства.

Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами министерства и его территориального органа, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных служащих.

Текущий контроль должностным лицом министерства и территориального органа министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориального органа министерства положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

Периодичность проверок устанавливается не реже чем 1 раз в 3 месяца.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориальных органов Министерства в досудебном и судебном порядке.

Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц территориальных органов Министерства в Министерстве.

Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение).

Должностные лица Министерства и его территориальных органов проводят личный прием заявителей.

Личный прием должностными лицами территориальных органов Министерства проводится в соответствии с пунктом 14 настоящего Административного регламента.

При письменном обращении заявителей в процессе обжалования срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Должностное лицо Министерства или его территориального органа, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений граждан о действии или бездействии должностных лиц Министерства и его территориальных органов, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства или его территориального органа, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или в один и тот же ее территориальный орган Министерства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение 1

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по назначению денежных компенсаций

членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников

некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи

с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг

СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ

Министерство социального развития Саратовской области Адрес: 410005 Российская Федерация г. Саратов, ул. Большая Горная д. 314/320;

Телефон для консультаций (8452) 64-43-82;

Адрес электронной почты для консультаций .

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ (МСР) ОБЛАСТИ

Управления социальной защиты населения (УСЗН)

Приложение 2

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по назначению денежных компенсаций

членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников

некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи

с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг

В__________________________________________________

(наименование органа социальной защиты населения)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я,__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

зарегистрированная (ый) по месту жительства__________________________________

(индекс, адрес заявителя, дату регистрации)

______________________________ по месту пребывания по адресу__________________

________________________________________________________________________________

(заполняется только в случае регистрации по месту пребывания) (индекс, адрес заявителя

на срок с ________________по _________________.

тел. дом._______________ тел. раб._______________

Документ,

Серия

удостоверяющий

Номер

личность

_______________

Дата выдачи

(название документа)

Кем выдан

Прошу назначить (пересчитать) мне___________________________________

(денежную компенсацию членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг)

Для назначения (перерасчета) представляю следующие документы:

№ п.п.

Наименование документов

Количество экземпляров

1.

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность

2.

сберегательная книжка (копия 1 страницы)

3.

справка о праве на получение компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилого помещения, коммунальных и других видов услуг

4.

для детей в возрасте старше 18 лет - документы, подтверждающие установление инвалидности до достижения ими 18-летнего возраста

5.

для детей в возрасте до 23 лет - документы, подтверждающие их обучение в образовательных учреждениях по очной форме обучения

6.

документ, подтверждающий количество граждан, зарегистрированных в жилом помещении, расходы по оплате которого подлежат компенсации

7.

документы, содержащие сведения о размере платежей по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг

Я даю согласие на обработку своих персональных данных управлением социальной защиты населения _______________ района при сохранении их конфиденциальности.

Я ознакомился(лась) с обстоятельствами, влекущими изменение размера компенсации или прекращение ее выплаты, и обязуюсь своевременно извещать орган социальной защиты населения о их наступлении.

Подпись__________________________

Прошу перечислять назначенную мне компенсацию__________________________

________________________________________________________________________________

(номер счета и отделения Сберегательного банка Российской Федерации или номер почтового отделения)

«___»_____________200__г. _________________

(подпись заявителя)

Документы принял: Дата_________________

Подпись специалиста______________

Зарегистрировано №_______________

------------------------------------------------------Линия отреза------------------------------------------------

РАСПИСКА - УВЕДОМЛЕНИЕ

Заявление и документы о назначении гр.__________________________________

(ФИО заявителя)

____________________________________________________________________

(указать вид выплаты)

приняты «___»_______200__ г. Заявление зарегистрировано под №__________

__________________________________________ ________________

(фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы) (подпись специалиста)

контактный тел. _______________

Приложение 3

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по назначению денежных компенсаций

членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников

некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи

с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг

СПРАВКА

о праве на получение компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилого помещения, коммунальных и других видов услуг в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 30 июня 2002 года N 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)»

серия ______ N__________

(наименование уполномоченного органа федерального органа исполнительной

власти, выдавшего справку, его почтовый адрес)

выдана справка

(фамилия, имя, отчество, степень родства с погибшим (умершим) сотрудником)

погибшего (умершего) сотрудника

,

(фамилия, имя, отчество)

проживающему(ей) по адресу

,

в том, что он (она) имеет право на получение компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилого помещения, коммунальных и других видов услуг в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 30 июня 2002 года N 78-ФЗ

с «__»________ 200_ г.

(дата)

Справка выдана для представления в

(наименование уполномоченного

органа, который будет производить регистрацию и расчет компенсационных выплат)

Начальник

(подпись)

(фамилия, имя, отчество)

«__»____________ 200_ г.

(дата)

М.П.

Приложение 20

к приказу министерства социального развития

Саратовской области № ________ от «______» апреля 2008 г.

«Об утверждении и внедрении административных регламентов

предоставления государственных услуг на территории Саратовской области»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

по выплате инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

I.Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги по выплате инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги.

Государственная услуга предоставляется министерством социального развития Саратовской области (далее - Министерство).

Государственная услуга предоставляется государственными служащими Министерства (далее - специалисты).

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, № 19, ст. 2060.);

Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 18, 06.05.2002 г., ст.1720);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2005 года № 528 «О порядке предоставления в 2008-2010 годах средств, предусмотренных на финансирование выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 35, 29.08.2005 г., ст.3610);

Постановлением Правительства Саратовской области от 7 декабря 2005 года № 422-П «Об утверждении Порядка назначения и организации выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

В процессе предоставления государственной услуги по настоящему Административному регламенту Министерство через территориальные органы осуществляет взаимодействие по вопросам размещения на информационных стендах информации о предоставляемой государственной услуге и ее распространении среди получателей мер социальной поддержки, организации и проведению обучающих и разъясняющих семинаров по формам документов, правилам их заполнения и порядку предоставлении государственной услуги, со следующими организациями:

территориальными отделениями ФГУП «Почта России»;

отделениями Сберегательного банка Российской Федерации;

администрациями муниципальных районов и городских округов области;

Министерство финансов области;

а также с другими организациями и учреждениями различных форм собственности.

Процедура взаимодействия с вышеуказанными органами и организациями определяется соответствующими договорами и соглашениями о порядке, условиях и правилах взаимодействия.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

выплата компенсации;

отказ в назначении компенсации.

Описание заявителя

Заявителем на предоставление государственной услуги по выплате компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств являются инвалиды (в том числе дети-инвалиды), обеспеченные транспортным средством в соответствии с законодательством Российской Федерации, бесплатно или на льготных условиях, приобретших транспортное средство с зачетом стоимости того транспортного средства, на обеспечение которым инвалид имеет право, при условии использования транспортного средства лицом, имеющим на нее право, и еще не более чем одним водителем, указанным в договоре обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - договор).

От имени заявителя могут выступать его законные представители.

II.Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования

Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

на информационных стендах Министерства и территориальных органов Министерства;

на информационных стендах администраций муниципальных районов и городских округов;

на официальном сайте Министерства;

в средствах массовой информации;

в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).

На информационных стендах размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес официального сайта Министерства, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства (Приложение 1);

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

образец заявления;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

номера кабинетов для обращения граждан;

схема размещения кабинетов и специалистов;

режим приема специалистами;

порядок получения консультаций.

На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями.

График работы Министерства и его территориальных органов

Министерству устанавливается следующий режим работы и график приема граждан:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

Территориальным органам Министерства устанавливается следующий режим работы:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

Территориальным органам Министерства устанавливается следующий график прием граждан:

Понедельник

с 9.00 до 14.00

Вторник

с 9.00 до 14.00

Среда

с 13.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 14.00

Пятница

с 9.00 до 14.00

Суббота

с 9.00 до 12.00 - в территориальных органах г. Саратова, г. Энгельса, г. Балакова прием ведет дежурный специалист

Перерыв на обед

во всех территориальных органах прием ведет дежурный специалист

При высокой загрузке специалистов, а также с учетом территориальных особенностей расположения территориального органа Министерства по решению руководителя территориального органа Министерства количество дней и график приема граждан могут быть изменены, о чем в территориальных органах вывешиваются соответствующие изменения графика работы.

Порядок консультирования

Консультации о порядке предоставления государственной услуги предоставляются:

специалистами Министерства и территориальных органов Министерства устно (при личном обращении или по телефону);

в письменном виде;

по электронной почте (при обращении граждан по электронной почте, а также на официальный сайт Министерства в разделы «Консультации», «Вопросы-ответы», «Письмо министру»).

Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе «Обращение граждан» либо в журнале «Для регистрации обращений граждан».

При устном обращении гражданин называет свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В случае отсутствия названной выше информации ответ на обращение не дается.

При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

по форме заполнения документов;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

ход рассмотрения заявления, поданного гражданином, на предоставление государственной услуги. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги заявитель сообщает дату и номер учетной записи, поставленные в расписке, полученной при подаче документов;

номера кабинетов для обращения граждан;

режим приема специалистами.

При консультации специалистами Министерства и территориальных органов Министерства на личном приеме выдается памятка с перечнем необходимых для предоставления услуги документов.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства или территориального органа Министерства, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.

Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает заявителю:

назначить другое удобное время приема;

подготовить и дать консультацию по телефону, указанному гражданином;

изложить суть обращения в письменной форме для подготовки ответа письмом или по электронной почте.

Для работы с обращениями поступившими по электронной почте назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

По просьбе лица, направившего запрос по электронной почте, ответ может быть доставлен посредством почтовой связи.

В ответе на письменное обращение и обращение, поступившее по электронной почте, указывается:

фамилия, имя, отчество, специалиста, который готовил ответ;

контактный телефон;

фамилия, имя, отчество, подпись руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства;

дата и исходящий номер ответа на обращение.

Письменное и электронное обращение граждан рассматривается в течение 30 календарных дней с момента его регистрации.

При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств, сроки рассмотрения обращений граждан по решению руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства могут быть продлены, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

В случае, когда обращение содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства и территориальных органов Министерства, специалист направляет обращение (письменное или электронное) в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.

Сроки предоставления государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов, а также на получение консультаций не должно превышать 40 минут.

Максимальное время приема и регистрации документов специалистом не должно превышать 20 минут.

Срок принятия решения по назначению компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств не должен превышать 15 рабочих дня с момента подачи заявления.

Срок выплаты компенсации не должен превышать 60 календарных дней с момента подачи заявления.

Перечень документов, предоставляемых заявителем

Документы, представляемые заявителем в территориальный орган Министерства по месту жительства для предоставления государственной услуги:

документ, удостоверяющий личность;

заявление о назначении компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств,

копия страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства;

копия квитанции об уплате страховой премии по договору;

копия паспорта транспортного средства, выписанного на имя инвалида или законного представителя ребенка-инвалида.

В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями предоставляются оригиналы. Оригиналы документов возвращаются заявителю после сличения копий с оригиналом.

Требования к документам, представляемым заявителем

Документы, представляемые заявителем, должны быть установленного образца.

Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

Заявление (Приложение 2) может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом территориального органа Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале.

Основания для отказа и прекращения предоставления государственной услуги

В предоставлении государственной услуги по назначению и организации выплаты компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, отказывается, оказание государственной услуги прекращается, если:

статус заявителя не соответствует требованиям пунктов 7 и 8 Административного регламента;

документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пунктов 32-36 Административного регламента.

Специалист территориального органа Министерства направляет заявителю письменное извещение об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 3 рабочих дней после принятия решения.

Требования к зданиям и помещениям территориальных органов Министерства

Требования к месту расположения

Помещения территориальных органов Министерства должны располагаться не далее 500 метров от остановок общественного транспорта.

Путь от остановок общественного транспорта до территориальных органов Министерства оборудуется информационными указателями.

Помещения территориальных органов Министерства при наличии возможности размещаются на нижнем этаже здания.

На территории, прилегающей к зданиям, где располагаются территориальные органы Министерства, организуются места для парковки автотранспортных средств, а в сельской местности - места для гужевого транспорта и велосипедов.

Количество парковочных мест не должно быть менее трех. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Требования к помещению

Помещения территориальных органов Министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Помещения территориальных органов Министерства оснащаются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охранной сигнализации;

средствами оказания первой медицинской помощи;

туалетными комнатами для посетителей.

Входы в туалетные комнаты оснащаются условными обозначениями и, при необходимости, разъясняющими надписями.

Вход в помещение территориального органа Министерства посетителями с животными и птицей запрещается.

Требования к оформлению входа в помещение

Входы в помещения территориального органа Министерства оборудуются с учетом нужд инвалидов и маломобильных групп населения.

Вход в помещение территориального органа оборудуется освещением.

Вход оборудуется информационной табличкой, содержащей следующую информацию:

наименование территориального органа Министерства;

адрес места нахождения;

режим работы территориального органа Министерства;

телефонные номера справочной службы.

Информационная табличка оборудуется подсветкой.

При входе в вестибюле для инвалидов устанавливается переговорное устройство и (или) кнопка для вызова специалиста и место, оборудованное столом и стульями для оформления документов и предоставления консультаций. Переговорное устройство и (или) кнопка вызова снабжаются графическими и письменными пояснениями.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах) территориальных органов Министерства.

Присутственные места включают в себя места для информирования, ожидания и приема заявителей.

Каждое из присутственных мест оборудуется табличкой с его названием.

Требования к местам информирования

Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды снабжаются карманами с информационными листками и памятками, которые граждане могут взять с собой.

Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости.

Шрифт информации, которая размещается на стенде, должен быть не менее 18.

В дополнение к информационным стендам допускается организация мест распространения буклетов с вложенной информацией.

Требования к местам ожидания

Места для ожидания приема у специалиста территориального органа оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест.

Места для ожидания оборудуются столами и стульями для заполнения документов.

Места ожидания при наличии возможности оборудуются электронной системой управления очередью. Инструкция по эксплуатации системы управления очередью размещается на информационном стенде.

Места для ожидания при наличии возможности оборудуются системой звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.

Требования к местам приема заявителей

Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета) и наименование отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалистов;

информации о днях и времени приема заявителей;

времени технического перерыва.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери были видны и читаемы.

Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.

Места приема заявителей оборудуются не менее 1 копировальным аппаратом и сканирующим устройством.

Места приема документов оснащаются изолированными кабинами для приема граждан, стульями, бумагой для записи, ручками (карандашами).

Сбор и анализ отзывов граждан о предоставляемой услуге

Прием отзывов о предоставляемой услуге от заявителей осуществляет специалист отдела, предоставляющего услугу, лично, по телефону, почте или электронной почте, о чем делает соответствующую запись в Книге отзывов и предложений или предоставляет возможность сделать запись лично гражданину.

Гражданин имеет возможность оставить отзыв на сайте Министерства в разделе «Книга отзывов».

Сотрудник соответствующего отдела Министерства осуществляет анализ отзывов граждан 1 раз в 3 месяца.

III.Административные процедуры

Последовательность выполнения административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

подготовка и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) компенсации;

организация выплаты компенсации;

контроль над предоставлением государственной услуги.

Прием и регистрация документов

Основанием для начала процедуры по приему и регистрации документов является личное обращение заявителя или его законного представителя в территориальный орган Министерства с документами, необходимыми для принятия решения о предоставлении государственной услуги.

Специалист территориального органа, ответственный за прием документов, проверяет представленные документы на соответствие требованиям пунктов 32-36 Административного регламента, заверяет копии документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Если представленные документы соответствуют требованиям пунктов 32-36 Административного регламента специалист территориального органа, ответственный за прием документов, выдает заявителю или его законному представителю бланк заявления.

Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом территориального органа Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Специалист, заполняет расписку, которая является отрывной частью заявления и отдает её заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Специалист территориального органа, ответственный за прием документов, вносит в «Журнал регистрации заявлений на назначение компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» запись о приеме заявления и делает отметку на заявлении (дата приема, регистрационный номер, подпись).

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Максимальный срок процедуры приема и регистрации документов не должен превышать 20 минут.

В случае необходимости специалист территориального органа, ответственный за прием документов, делает запросы в администрацию МР или городского округа; территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Если представленные документы не соответствуют требованиям пунктов 32-36 Административного регламента, заявителю предоставляют консультацию (устно или посредством почтовой связи) по перечню и качеству предоставляемых документов и выдают памятку с полным списком необходимых документов для предоставления государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Подготовка и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) компенсации

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за назначение компенсации, вносит сведения о заявителе в электронную базу данных, готовит проект решения о назначении (об отказе в назначении) компенсации, формирует личное дело заявителя, направляет на визу начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение выплат.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение компенсации, проверяет документы, проект решения визирует его и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Руководитель территориального органа Министерства проверяет пакет документов, проект решения и подписывает решение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за назначение компенсации, заверяет подпись руководителя гербовой печатью, подшивает в личное дело решение.

В случае принятия решения о назначении компенсации, специалист передает личное дело в отдел территориального органа Министерства ответственный за выплату.

В случае принятия решения об отказе в назначении компенсации, специалист готовит письменное извещение заявителю о принятом решении и направляет его с копией решения на визу начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение компенсации.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Максимальный срок процедуры принятия решения составляет 5 рабочих дней.

Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение компенсации, проверяет извещение об отказе, визирует его и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Руководитель территориального органа Министерства проверяет извещение об отказе и подписывает.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за назначение компенсации, направляет заявителю извещение об отказе по адресу указанному в заявлении.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Максимальный срок направления извещения об отказе 3 рабочих дней с момента принятия решения.

Организация выплаты компенсации

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, открывает лицевой счет на заявителя, делает отметку в личном деле об открытии лицевого счета и направляет лицевой счет и личное дело на визу начальнику отдела.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, проверяет личное дело и лицевой счет, визирует его и направляет на подпись руководителю территориального органа министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день

Руководитель территориального органа Министерства подписывает лицевой счет.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

Специалист, территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, ставит на подписанном лицевом счете гербовую печать, регистрирует личное дело и лицевой счет в книге-реестре личных дел и лицевых счетов, вносит необходимую информацию в электронную базу данных и возвращает личное дело в отдел, ответственный за назначение пособий.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день

Специалист отдела территориального органа Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, формирует отчет-заявку на открытие объемов финансирования для осуществления выплаты и отдает ее на подпись начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за финансовое обеспечение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, проверяет отчет-заявку, подписывает ее и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Руководитель территориального органа Министерства подписывает отчет-заявку.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Специалист отдела территориального органа Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, с 23 до 25 числа месяца, предшествующего выплате, направляет отчет-заявку на перечисление денежных средств территориальному органу Министерства в отдел Министерства, ответственный за финансовое обеспечение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Специалист отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, на основании представленных отчетов - заявок подготавливает реестры на перечисление денежных средств, через Управление федерального казначейства по Саратовской области, в территориальный орган Министерства и направляет их на подпись начальнику отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дней.

Начальник отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, проверяет правильность подготовленных реестров на перечисление денежных средств в территориальный орган Министерства и направляет их на подпись руководителю Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Министр подписывает реестры на перечисление денежных средств территориальным органам Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, до 30 числа месяца, предшествующего выплате, готовит выплатные документы по перечислению заявителю ежегодной денежной выплаты.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, направляет выплатные документы на подпись начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование бюджетных средств.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование бюджетных средств, проверяет выплатные документы, подписывает их и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Руководитель территориального органа Министерства подписывает выплатные документы.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, ставит гербовую печать на подписанные выплатные документы.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

На основании документов полученных из отделения Управления федерального казначейства по Саратовской области о поступивших денежных средствах на данную выплату, специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, готовит платежные документы на перечисление денежных средств и передает их на подпись начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование бюджетных средств.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование денежных средств, проверяет платежные документы, подписывает их и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Руководитель территориального органа Министерства подписывает платежные документы.

Максимальный срок выполнения действия 1 рабочий день.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, направляет платежные документы в отделение банка, в котором открыт счет получателя (указанный им в заявлении).

Максимальный срок выполнения действия 1 рабочий день.

Максимальный срок выплаты компенсации не должен превышать 60 календарных дней с момента подачи заявления.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, вносит соответствующие отметки в лицевой счет получателя и базу данных на основании реестра с отметками о невыплаченных суммах, полученного территориальным органом Министерства от управления федеральной почтовой связи после завершения выплатного периода.

Максимальный срок выполнения действия 1 рабочий день.

Ответственность при предоставлении государственной услуги

Ответственность специалистов Министерства и специалистов территориальных органов Министерства закрепляется в их должностных регламентах:

ответственность за прием и проверку документов несет специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию назначения компенсации;

ответственность за подготовку и принятие решения несет руководитель отдела территориального органа Министерства;

ответственность за выплату компенсации несет начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование денежных средств;

ответственность за методическую поддержку при предоставлении государственной услуги несет начальник отдела Министерства, курирующего вопросы назначения компенсации.

Контроль над исполнением оказания государственной услуги

Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства и его территориальных органов.

Контроль над полнотой и качеством оказания государственной услуги осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) министерства.

Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами министерства и его территориального органа, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных служащих.

Текущий контроль должностным лицом министерства и территориального органа министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориального органа министерства положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

Периодичность проверок устанавливается не реже чем 1 раз в 3 месяца.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориальных органов Министерства в досудебном и судебном порядке.

Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц территориальных органов Министерства в Министерстве.

Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение).

Должностные лица Министерства и его территориальных органов проводят личный прием заявителей.

Личный прием должностными лицами территориальных органов Министерства проводится в соответствии с пунктом 14 настоящего Административного регламента.

При письменном обращении заявителей в процессе обжалования срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Должностное лицо Министерства или его территориального органа, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений граждан о действии или бездействии должностных лиц Министерства и его территориальных органов, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства или его территориального органа, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или в один и тот же ее территориальный орган Министерства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение 1

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выплате инвалидам, получившим

транспортные средства через органы социальной защиты

населения, компенсации страховых премий по договору

обязательного страхования гражданской

ответственности владельцев транспортных средств

СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ

Министерство социального развития Саратовской области

Адрес: 410005 Российская Федерация г. Саратов, ул. Большая Горная д. 314/320;

Телефон для консультаций (8452) 64-43-82;

Адрес электронной почты для консультаций .

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО

РАЗВИТИЯ (МСР) ОБЛАСТИ

Управления социальной защиты населения (УСЗН)

Приложение 2

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выплате инвалидам, получившим

транспортные средства через органы социальной защиты

населения, компенсации страховых премий по договору

обязательного страхования гражданской

ответственности владельцев транспортных средств

Начальнику территориального органа

________________________________________________

(наименование органа соц. защиты населения)

от _____________________________________________

(фамилия, имя отчество заявителя полностью)

Дата рождения_____________________________

Паспорт серия________ номер _____________

Выдан __________________________________

_________________________________________________

Проживающего (ей) по адресу:_______________

_________________________________________________

(адрес регистрации заявителя)

Телефон ________________________________

(кем и когда)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу назначить и выплатить мне компенсацию страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Для назначения компенсации представляю следующие документы:

№ п/п

Наименование документов

Количество экземпляров

1.

копия документа, удостоверяющего личность;

2.

копия страхового полиса обязательного страхования;

3.

копия квитанции об уплате страховой премии по договору;

4.

копия паспорта транспортного средства

Согласен(на) на обработку и распространение своих персональных данных при сохранении их конфиденциальности в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

Прошу перечислить назначенную мне компенсацию __________________________

_____________________________________________________________________

(номер счета и отделения Сберегательного банка Российской Федерации или номер почтового отделения)

«___»_____________200__г. _________________

(подпись заявителя)

----------------------------------------------------------Линия отреза----------------------------------------------- РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ

Заявление и документы на выплату компенсацию страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств . _________________________ Приняты «___»________200_ г.

(ФИО заявителя)

Заявление зарегистрировано под № ___________

рег.номер заявления

«___»________200_ г. _______________

(дата) (подпись специалиста)

Контактный телефон: _________________

Приложение 21

к приказу министерства социального развития

Саратовской области № ________ от «______» апреля 2008 г.

«Об утверждении и внедрении административных регламентов

предоставления государственных услуг на территории Саратовской области»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

по выдаче справок гражданам, воспитывающим детей-инвалидов,

на дополнительные оплачиваемые выходные дни

I.Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче справок гражданам, воспитывающим детей-инвалидов, на дополнительные оплачиваемые выходные дни (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется министерством социального развития Саратовской области (далее - Министерство) и его территориальными органами.

Государственная услуга предоставляется государственными служащими Министерства и его территориальных органов (далее - специалисты).

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 08.05.2006 г., № 19, ст. 2060.);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства РФ», 31.07.2006 г., № 31 (1 ч.), ст. 3451);

Постановлением Министерством труда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации от 4 апреля 2000 года N 26/34 «Об утверждении разъяснения «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами» («Российская газета», № 109, 07.06.2000.).

В процессе предоставления государственной услуги по настоящему Административному регламенту Министерство через территориальные органы осуществляет взаимодействие по вопросам размещения на информационных стендах информации о предоставляемой государственной услуге и ее распространении среди получателей мер социальной поддержки, организации и проведению обучающих и разъясняющих семинаров по формам документов, правилам их заполнения и порядку предоставлении Государственной услуги, со следующими организациями:

администрациями муниципальных районов и городских округов Саратовской области;

территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;

органами записи актов гражданского состояния (далее - ЗАГС);

учреждениями образования, здравоохранения, жилищно-коммунальными службами.

органами, осуществляющими медико-социальную экспертизу граждан.

Процедура взаимодействия с вышеуказанными органами и организациями, определяется соответствующими договорами и соглашениями о порядке, условиях и правилах взаимодействия.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

выдача справки;

отказ в выдаче справки.

Описание заявителей

Заявителем на предоставление государственной услуги по выдаче справки на дополнительные оплачиваемые выходные дни является:

один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) ребенка-инвалида.

II.Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования

Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

на информационных стендах Министерства и территориальных органов Министерства;

на информационных стендах администраций муниципальных районов и городских округов;

на официальном сайте Министерства;

в средствах массовой информации;

в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).

На информационных стендах размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес официального сайта Министерства, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства (Приложение 1);

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

образец заявления;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

номера кабинетов для обращения граждан;

схема размещения кабинетов и специалистов;

режим приема специалистами;

порядок получения консультаций.

На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями.

График работы Министерства и его территориальных органов

Министерству устанавливается следующий режим работы и график приема граждан:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

Территориальным органам Министерства устанавливается следующий режим работы:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

Территориальным органам Министерства устанавливается следующий график прием граждан:

Понедельник

с 9.00 до 14.00

Вторник

с 9.00 до 14.00

Среда

с 13.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 14.00

Пятница

с 9.00 до 14.00

Суббота

с 9.00 до 12.00 - в территориальных органах г. Саратова, г. Энгельса, г. Балакова прием ведет дежурный специалист

Перерыв на обед

во всех территориальных органах прием ведет дежурный специалист

При высокой загрузке специалистов, а также с учетом территориальных особенностей расположения территориального органа Министерства по решению руководителя территориального органа Министерства количество дней и график приема граждан могут быть изменены, о чем в территориальных органах вывешиваются соответствующие изменения графика работы.

Порядок консультирования

Консультации о порядке предоставления государственной услуги предоставляются:

специалистами Министерства и территориальных органов Министерства устно (при личном обращении или по телефону);

в письменном виде;

по электронной почте (при обращении граждан по электронной почте, а также на официальный сайт Министерства в разделы «Консультации», «Вопросы-ответы», «Письмо министру»).

Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе «Обращение граждан» либо в журнале «Для регистрации обращений граждан».

При устном обращении гражданин называет свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В случае отсутствия названной выше информации ответ на обращение не дается.

При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

по форме заполнения документов;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

ход рассмотрения заявления, поданного гражданином, на предоставление государственной услуги. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги заявитель сообщает дату и номер учетной записи, поставленные в расписке, полученной при подаче документов;

номера кабинетов для обращения граждан;

режим приема специалистами.

При консультации специалистами Министерства и территориальных органов Министерства на личном приеме выдается памятка с перечнем необходимых для предоставления услуги документов.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства или территориального органа Министерства, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.

Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает заявителю:

назначить другое удобное время приема;

подготовить и дать консультацию по телефону, указанному гражданином;

изложить суть обращения в письменной форме для подготовки ответа письмом или по электронной почте.

Для работы с обращениями поступившими по электронной почте назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

По просьбе лица, направившего запрос по электронной почте, ответ может быть доставлен посредством почтовой связи.

В ответе на письменное обращение и обращение, поступившее по электронной почте, указывается:

фамилия, имя, отчество, специалиста, который готовил ответ;

контактный телефон;

фамилия, имя, отчество, подпись руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства;

дата и исходящий номер ответа на обращение.

Письменное и электронное обращение граждан рассматривается в течение 30 календарных дней с момента его регистрации.

При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств, сроки рассмотрения обращений граждан по решению руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства могут быть продлены, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

В случае, когда обращение содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства и территориальных органов Министерства, специалист направляет обращение (письменное или электронное) в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.

Сроки предоставления государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов на выдачу справки не должно превышать 40 минут.

Максимальное время приема и регистрации документов специалистом не должно превышать 20 минут.

Срок принятия решения по выдаче справки не должен превышать 2 рабочих дня с момента подачи заявления.

Срок выдачи справки не должен превышать 3 рабочих дня с момента подачи заявления и документов согласно требованию пункта 31 Административного регламента.

Перечень документов, предоставляемых заявителем

Для получения государственной услуги по выдаче справки заявитель представляет в территориальный орган Министерства по месту жительства ребенка-инвалида следующие документы:

документ, удостоверяющий личность заявителя;

копию и оригинал свидетельства о рождении ребенка;

выписку из решения об установлении над ребенком опеки (попечительства) - для опекунов (попечителей) ребенка-инвалида и его копия;

копию и оригинал документа об установлении ребенку инвалидности;

справку с места жительства ребенка-инвалида о совместном его проживании с заявителем (в случае регистрации по разным адресам, факт совместного проживания может быть подтвержден объяснительной заявителя или актом опроса соседей);

справку из дошкольного, образовательного или иного специализированного детского учреждения о том, что ребенок не находится на полном государственном обеспечении, в случае, если ребенок не посещает указанных учреждений - письменная объяснительная заявителя с указанием, что ребенок, в отношении которого решается вопрос о выдаче справки, не содержится в специализированном детском учреждении (принадлежащем любому ведомству) на полном государственном обеспечении;

заявление на выдачу справки (Приложение 2).

Оригиналы документов, за исключением справок и объяснительной, возвращаются заявителю после сличения копий с оригиналами.

Требования к документам, представляемым заявителями

Документы, представляемые заявителем, должны быть установленного образца.

Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги

В предоставлении государственной услуги по выдаче справки на дополнительные оплачиваемые выходные дни отказывается, если:

статус заявителя не соответствует требованиям пунктов 7-8 Административного регламента;

документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пунктов 31-35 Административного регламента;

ребенок, указанный в заявлении о выдаче справок гражданам, воспитывающим детей-инвалидов, на дополнительные оплачиваемые выходные дни, находится на полном государственном обеспечении в специализированном детском учреждении (принадлежащем любому ведомству).

Специалист Министерства направляет заявителю письменное извещение об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 3 рабочих дней после принятия решения.

Требования к зданиям и помещениям территориальных органов Министерства

Требования к месту расположения

Помещения территориальных органов Министерства должны располагаться не далее 500 метров от остановок общественного транспорта.

Путь от остановок общественного транспорта до территориальных органов Министерства оборудуется информационными указателями.

Помещения территориальных органов Министерства при наличии возможности размещаются на нижнем этаже здания.

На территории, прилегающей к зданиям, где располагаются территориальные органы Министерства, организуются места для парковки автотранспортных средств, а в сельской местности - места для гужевого транспорта и велосипедов.

Количество парковочных мест не должно быть менее трех. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Требования к помещению

Помещения территориальных органов Министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Помещения территориальных органов Министерства оснащаются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охранной сигнализации;

средствами оказания первой медицинской помощи;

туалетными комнатами для посетителей.

Входы в туалетные комнаты оснащаются условными обозначениями и, при необходимости, разъясняющими надписями.

Вход в помещение территориального органа Министерства посетителями с животными и птицей запрещается.

Требования к оформлению входа в помещение

Входы в помещения территориального органа Министерства оборудуются с учетом нужд инвалидов и маломобильных групп населения.

Вход в помещение территориального органа оборудуется освещением.

Вход оборудуется информационной табличкой, содержащей следующую информацию:

наименование территориального органа Министерства;

адрес места нахождения;

режим работы территориального органа Министерства;

телефонные номера справочной службы.

Информационная табличка оборудуется подсветкой.

При входе в вестибюле для инвалидов устанавливается переговорное устройство и (или) кнопка для вызова специалиста и место, оборудованное столом и стульями для оформления документов и предоставления консультаций. Переговорное устройство и (или) кнопка вызова снабжаются графическими и письменными пояснениями.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах) территориальных органов Министерства.

Присутственные места включают в себя места для информирования, ожидания и приема заявителей.

Каждое из присутственных мест оборудуется табличкой с его названием.

Требования к местам информирования

Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды снабжаются карманами с информационными листками и памятками, которые граждане могут взять с собой.

Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости.

Шрифт информации, которая размещается на стенде, должен быть не менее 18.

В дополнение к информационным стендам допускается организация мест распространения буклетов с вложенной информацией.

Требования к местам ожидания

Места для ожидания приема у специалиста территориального органа оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест.

Места для ожидания оборудуются столами и стульями для заполнения документов.

Места ожидания при наличии возможности оборудуются электронной системой управления очередью. Инструкция по эксплуатации системы управления очередью размещается на информационном стенде.

Места для ожидания при наличии возможности оборудуются системой звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.

Требования к местам приема заявителей

Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета) и наименование отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалистов;

информации о днях и времени приема заявителей;

времени технического перерыва.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.

Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.

Места приема заявителей оборудуются не менее 1 копировальным аппаратом и сканирующим устройством.

Места приема документов оснащаются изолированными кабинами для приема граждан, стульями, бумагой для записи, ручками (карандашами).

Сбор и анализ отзывов граждан о предоставляемой услуге

Прием отзывов о предоставляемой услуге от заявителей осуществляет специалист отдела, предоставляющего услугу, лично, по телефону, почте или электронной почте, о чем делает соответствующую запись в Книге отзывов и предложений или предоставляет возможность сделать запись лично гражданину.

Гражданин имеет возможность оставить отзыв на сайте Министерства в разделе «Книга отзывов».

Сотрудник соответствующего отдела Министерства осуществляет анализ отзывов граждан 1 раз в 3 месяца.

III.Административные процедуры

Последовательность выполнения административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

подготовка и принятие решения;

выдача справки;

контроль за предоставлением государственной услуги.

Прием и регистрация документов

Основанием для начала процедуры по приему и регистрации заявления является личное обращение заявителя или его законного представителя в территориальный орган Министерства с документами, необходимыми для принятия решения о предоставлении государственной услуги.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за выдачу справки, проверяет представленные документы на соответствие требованиям пунктов 31-35 Административного регламента, актуальность представленных документов в соответствии с требованиями к срокам их действительности.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Если представленные документы соответствуют требованиям пунктов 31-35 Административного регламента специалист территориального органа Министерства, ответственный за выдачу справки, выдает заявителю или его законному представителю бланк заявления.

Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом территориального органа Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за выдачу справки, вносит в «Журнал регистрации заявлений о выдаче справок об инвалидности ребенка для предоставления родителю (опекуну, представителю) по месту работы дополнительных выходных дней» запись о приеме заявления и оформляет расписку. В расписке, в том числе указываются:

дата представления заявлений и документов;

регистрационный номер заявлений;

фамилия и инициалы специалиста, принявшего заявления и документы, а так же его подпись;

контактные телефоны, по которым заявитель может получить информацию по возникшим вопросам.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Максимальный срок процедуры приема и регистрации документов не может превышать 20 минут.

В случае необходимости специалист территориального органа, ответственный за прием документов, делает запросы в организации взаимодействующие с Министерством в соответствии с пунктом 4 Административного регламента.

Подготовка и принятие решения

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за выдачу справки, заносит данные в электронную базу данных на основании представленных документов, подготавливает справку (Приложение 3) в 2 экземплярах и передает пакет документов на визу начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственному за назначение мер социальной поддержки.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1/2 рабочего дня.

Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственный за назначение мер социальной поддержки, проверяет пакет документов, визирует 2-ой экземпляр справки и направляет оба экземпляра справки на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1/2 рабочего дня.

Руководитель территориального органа Министерства подписывает оба экземпляра справки.

Подпись руководителя территориального органа Министерства заверяется гербовой печатью территориального органа.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Максимальный срок процедуры принятия решения не может превышать 2 рабочих дней.

В случае если в результате запросов, сделанных в администрацию МР; территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации; орган ЗАГС; орган государственной службы занятости населения; учреждения образования, здравоохранения, жилищно-коммунальные службы, получена информация противоречащая, указанной заявителем в заявлении, специалист территориального органа Министерства готовит письменное извещение заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги и направляет его на визу начальнику отдела территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1/2 рабочего дня.

Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственный за назначение мер социальной поддержки, визирует извещение и направляет его на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1/2 рабочего дня.

Руководитель территориального органа Министерства подписывает извещение об отказе.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Специалист отдела территориального органа Министерства, ответственный за выдачу справки, направляет письменное извещение об отказе заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Максимальный срок направления извещения об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю не должен превышать 3 рабочих дня с момента принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

Выдача справки

Специалист, ответственный за выдачу справки, выдает справку, заявителю. При получении справки заявитель расписывается в ее получении в соответствующем журнале учета выданных справок.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за выдачу справки, подшивает документы и 2-ой экземпляр справки, и формирует личное дело заявителя согласно установленному порядку.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Максимальный срок выдачи справки заявителю не должен превышать 3 рабочих дня с момента подачи заявления.

Ответственность при предоставлении государственной услуги

Ответственность специалистов территориальных органов Министерства закрепляется в их должностных регламентах:

ответственность за прием и регистрацию документов несет специалист территориального органа Министерства, ответственный за выдачу справки;

ответственность за подготовку и принятие решения несет руководитель отдела Министерства, ответственный за назначение мер социальной поддержки;

ответственность за выдачу справки несет специалист территориального органа Министерства, ответственный за выдачу справки;

ответственность за методическую поддержку при предоставлении государственной услуги несет руководитель структурного подразделения Министерства, курирующего вопросы организации выдачи справок об инвалидности ребенка для предоставления родителю (опекуну, представителю) по месту работы дополнительных выходных дней».

Контроль над исполнением оказания государственной услуги

Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства и его территориальных органов.

Контроль над полнотой и качеством оказания государственной услуги осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) министерства.

Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами министерства и его территориального органа, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных служащих.

Текущий контроль должностным лицом Министерства осуществляется в соответствии с планом работы, а текущий контроль должностным лицом территориального органа Министерства осуществляется постоянно.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориальных органов Министерства в досудебном и судебном порядке.

Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц территориальных органов Министерства в Министерстве.

Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение).

Должностные лица Министерства и его территориальных органов проводят личный прием заявителей.

Личный прием должностными лицами территориальных органов Министерства проводится в соответствии с пунктом 14 настоящего Административного регламента.

При письменном обращении заявителей в процессе обжалования срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Должностное лицо Министерства или его территориального органа, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений граждан о действии или бездействии должностных лиц Министерства и его территориальных органов, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства или его территориального органа, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или в один и тот же ее территориальный орган Министерства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение 1

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выдаче справок гражданам, воспитывающим

детей-инвалидов, на дополнительные оплачиваемые выходные дни

СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ МИНИСТЕРСТВА

Адрес Министерства социального развития Саратовской области: 410005 Российская Федерация г. Саратов, ул. Большая Горная д. 314/320;

Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги (8452) 64-43-82;

Адрес электронной почты Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: .

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ (МСР) ОБЛАСТИ

Управления социальной защиты населения

Приложение 2

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выдаче справок гражданам, воспитывающим

детей-инвалидов, на дополнительные оплачиваемые выходные дни

В _____________________________________________________________________________

(название органа социальной защиты населения)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, _____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

зарегистрированный (ая) по месту жительства _______________________________________

(индекс, адрес заявителя, дата регистрации)

___________________по месту пребывания по адресу_________________________________

(заполняется только в случае регистрации по месту пребывания) (индекс, адрес заявителя)

тел. дом. _________________ тел. раб.___________

Документ, удостоверяющий личность ____________________

(название)

Серия

Номер

Дата выдачи

Кем выдан

прошу выдать мне справку о том, что _______________________________________________

(Ф.И.О. ребенка полностью в именительном падеже)

признан ребенком-инвалидом и не содержится в специализированном детском учреждении (принадлежащем любому ведомству) на полном государственном обеспечении, необходимую для предоставления одному из родителей (опекуну, попечителю) по месту работы четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц для ухода за ребенком - инвалидом.

Для получения справки предоставляю:

№ п/п

Наименование документов

Количество экземпляров

1.

документ, удостоверяющий личность

2.

копия свидетельства о рождении ребенка

3.

Копия документа об установлении ребенку инвалидности

4.

выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства)

5.

справка с места жительства ребенка-инвалида о совместном его проживании с заявителем

6.

справка из дошкольного, образовательного или иного специализированного детского учреждения об обучении (посещении, нахождении) в нем ребенка-инвалида

«_____»______________200__г. __________________________________

(личная подпись заявителя)

Документы принял: дата__________ _________________________________________

(личная подпись специалиста) (фамилия, инициалы специалиста)

регистрационный номер заявления________

----------------------------------------------------------------- линия отреза-------------------------------------------------------------

РАСПИСКА

Заявление от гр. _______________________ о выдаче справки для предоставления по месту работы дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом «___»______________200__ г. принял ________________, регистрационный номер заявления _________

(фамилия, инициалы специалиста)

Приложение 3

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выдаче справок гражданам, воспитывающим

детей-инвалидов, на дополнительные оплачиваемые выходные дни

_______________________________________________________________________

(название территориального органа Министерства)

«____»_________200__г.

(дата выдачи)

СПРАВКА №___

Выдана в том, что _____________________________________________

(Ф.И.О. ребенка полностью)

_____________________________________________________________________________

«____»_____________ года рождения, проживающий(ая) по адресу_____________

(число, месяц, год рождения)

_____________________________________________________________________________________________,

признан ребенком-инвалидом на срок с «____»___________ по «____»___________ и не содержится в специализированном детском учреждении (принадлежащем любому ведомству) на полном государственном обеспечении.

Основание выдачи: личное дело №_________.

Справка выдана для предоставления одному из родителей (опекуну, попечителю) по месту работы четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц для ухода за ребенком - инвалидом.

Руководитель органа

социальной защиты населения __________ ___________________

(личная подпись) (фамилия, инициалы)

М.П.

Приложение 22

к приказу министерства социального развития

Саратовской области № ________ от «______» апреля 2008 г.

«Об утверждении и внедрении административных регламентов

предоставления государственных услуг на территории Саратовской области»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

по назначению единовременной компенсации за вред здоровью инвалидам вследствие Чернобыльской катастрофы

I.Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги по назначению единовременной компенсации за вред здоровью инвалидам, вследствие Чернобыльской катастрофы, предусмотренной статьей 39 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти области, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании услуги.

Государственная услуга предоставляется Министерством социального развития Саратовской области (далее - Министерство) и его территориальными органами.

Государственная услуга предоставляется государственными служащими Министерства и его территориальных органов (далее - специалисты).

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года («Российская газета», от 25 декабря 1993 г. № 237);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 19, 08.05.2006 г., ст.2060);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 31 (ч. I), 31.07.2006 г., ст. 3451);

Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» («Библиотечка Российской газеты», № 10, 2002 год, № 11, 2003 год, № 23, 2004 год);

Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» («Собрание законодательства Российской Федерации» № 48, 30.11.1998 г.);

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-I «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска» («Библиотечка Российской газеты», № 10, 2002 год, № 23, 2004 год);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004г. № 907 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 2, 10.01.2005 г., ст.164).

В процессе оказания государственной услуги по настоящему Административному регламенту Министерство через территориальные органы осуществляет взаимодействие по вопросам размещения информации о предоставляемой государственной услуге, организации и проведению обучающих и разъясняющих семинаров со следующими учреждениями и органами исполнительной власти:

администрациями муниципальных районов и городских округов Саратовской области;

территориальными органами Федерального казначейства;

органами записи актов гражданского состояния;

территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;

паспортно-визовой службой.

Процедура взаимодействия с вышеуказанными органами и организациями, определяется соответствующими договорами и соглашениями о порядке условиях и правилах взаимодействия.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

назначение единовременной компенсации за вред здоровью

отказ в назначении единовременной компенсации за вред здоровью.

Описание заявителей

Заявителями на предоставление государственной услуги по назначению единовременной компенсации за вред здоровью являются граждане Российской Федерации: - инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:

граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;

граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;

граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;

граждане, из числа ликвидаторов последствий аварии на ПО «Маяк», ставшие инвалидами вследствие воздействия радиации;

непосредственные участники испытаний ядерного оружия в атмосфере;

непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия;

непосредственные участники ликвидации радиационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей;

личный состав отдельных подразделений по сборке ядерных зарядов из числа военнослужащих;

инвалиды из числа ветеранов подразделений особого риска.

От имени заявителя могут выступать его законные представители.

II.Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования

Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

на информационных стендах Министерства и территориальных органов Министерства;

на информационных стендах администраций МР;

на официальном сайте Министерства;

в средствах массовой информации;

в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).

На информационных стендах размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес официального сайта Министерства, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов министерства (Приложение 1);

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

образец заявления;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

номера кабинетов для обращения граждан;

схема размещения кабинетов и специалистов;

режим приема специалистами;

порядок получения консультаций.

На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями.

График работы Министерства и его территориальных органов

Министерству устанавливается следующий режим работы и график приема граждан:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

Территориальным органам Министерства устанавливается следующий режим работы:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

Территориальным органам Министерства устанавливается следующий график приема граждан:

Понедельник

с 9.00 до 14.00

Вторник

с 9.00 до 14.00

Среда

с 13.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 14.00

Пятница

с 9.00 до 14.00

Суббота

с 9.00 до 12.00 - в территориальных органах г. Саратова, г. Энгельса, г. Балакова прием ведет дежурный специалист

Перерыв на обед

во всех территориальных органах прием ведет дежурный специалист

При высокой загрузке специалистов, а также с учетом территориальных особенностей расположения территориального органа Министерства по решению руководителя территориального органа Министерства количество дней и график приема граждан могут быть изменены, о чем в территориальных органах вывешиваются соответствующие изменения графика работы.

Порядок консультирования

Консультации о порядке предоставления государственной услуги предоставляются:

специалистами Министерства и территориальных органов Министерства устно (при личном обращении или по телефону);

в письменном виде;

по электронной почте (при обращении граждан по электронной почте), а также на официальный сайт Министерства в разделы «Консультации», «Вопросы-ответы», «Письмо министру»).

Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе «Обращение граждан» либо в журнале «Для регистрации обращений граждан».

При устном обращении гражданин называет свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В случае отсутствия названной выше информации обращение не рассматривается.

При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны министерства и территориальных органов министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

по форме заполнения документов;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

ход рассмотрения заявления, поданного гражданином, на предоставление государственной услуги. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги заявитель сообщает дату и номер учетной записи, поставленные в расписке, полученной при подаче документов;

номера кабинетов для обращения граждан;

режим приема специалистами.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства или его территориального органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.

Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает заявителю:

назначить другое удобное время приема;

подготовить и дать консультацию по телефону, указанному гражданином;

изложить суть обращения в письменной форме для подготовки ответа письмом или по электронной почте.

Для работы с обращениями, поступившими по электронной почте, назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

По просьбе лица, направившего запрос по электронной почте, ответ может быть доставлен посредством почтовой связи.

В ответе на письменное обращение и обращение, поступившее по электронной почте, указывается:

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), специалиста, который готовил ответ;

контактный телефон;

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), подпись руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства;

дата и исходящий номер ответа на обращение.

Письменное и электронное обращение граждан рассматривается в течение 30 календарных дней с момента его регистрации.

При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств, сроки рассмотрения обращений граждан по решению руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства могут быть продлены до одного месяца.

В тех случаях, когда для рассмотрения обращений граждан необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки рассмотрения обращений могут быть в порядке исключения продлены, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию территориального органа Министерства, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, специалист направляет в течение семи дней со дня ре6гистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в запросе вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.

Сроки предоставления государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов, а так же на получение консультаций не должно превышать 40 минут.

Максимальное время приема и регистрации документов специалистом не должно превышать 20 минут.

Срок принятия решения о назначении единовременной компенсации за вред здоровью не должен превышать 15 рабочих дней с момента подачи заявления.

Перечень документов, предоставляемых заявителем

Заявитель представляет в территориальный орган Министерства следующие документы:

заявление (Приложение 2) (с указанием почтового адреса получателя компенсации или реквизитов счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации), к которому прилагаются следующие документы:

а) заверенная копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки;

б) заверенная копия справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы.

При подаче указанных документов предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя.

В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями представляется оригинал.

Оригиналы документов, возвращаются заявителю после сличения специалистом их с копиями документов.

Требования к документам, представляемым заявителями

Документы, представляемые заявителем, должны быть установленного образца.

Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) (полностью) и ставит подпись.

Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале.

Основания для отказа и прекращения предоставления государственной услуги

В предоставлении государственной услуги по назначению единовременной компенсации за вред здоровью заявителю отказывается, если:

статус заявителя не соответствует требованиям пунктов 7-8 настоящего Административного регламента;

документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям в соответствии с пунктами 32-36 Административного регламента.

Специалист территориального органа Министерства направляет заявителю письменное извещение об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 3 рабочих дней после принятия решения.

Требования к зданиям и помещениям территориальных органов Министерства

Требования к месту расположения

Помещения территориальных органов Министерства должны располагаться не далее 500 метров от остановок общественного транспорта.

Путь от остановок общественного транспорта до территориальных органов Министерства оборудуется информационными указателями.

Помещения территориальных органов Министерства при наличии возможности размещаются на нижнем этаже здания.

На территории, прилегающей к зданиям, где располагаются территориальные органы Министерства, организуются места для парковки автотранспортных средств, а в сельской местности - места для гужевого транспорта и велосипедов.

Количество парковочных мест не должно быть менее трех. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Требования к помещению

Помещения территориальных органов Министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Помещения территориальных органов Министерства оснащаются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охранной сигнализации;

средствами оказания первой медицинской помощи;

туалетными комнатами для посетителей.

Входы в туалетные комнаты оснащаются условными обозначениями и, при необходимости, разъясняющими надписями.

Вход в помещение территориального органа Министерства посетителями с животными и птицей запрещается.

Требования к оформлению входа в помещение

Входы в помещения территориального органа Министерства оборудуются с учетом нужд инвалидов и маломобильных групп населения.

Вход в помещение территориального органа оборудуется освещением.

Вход оборудуется информационной табличкой, содержащей следующую информацию:

наименование территориального органа Министерства;

адрес места нахождения;

режим работы территориального органа Министерства;

телефонные номера справочной службы.

Информационная табличка оборудуется подсветкой.

При входе в вестибюле для инвалидов устанавливается переговорное устройство и (или) кнопка для вызова специалиста и место, оборудованное столом и стульями для оформления документов и предоставления консультаций. Переговорное устройство и (или) кнопка вызова снабжаются графическими и письменными пояснениями.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах) территориальных органов Министерства.

Присутственные места включают в себя места для информирования, ожидания и приема заявителей.

Каждое из присутственных мест оборудуется табличкой с его названием.

Требования к местам информирования

Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды снабжаются карманами с информационными листками и памятками, которые граждане могут взять с собой.

Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости.

Шрифт информации, которая размещается на стенде, должен быть не менее 18.

В дополнение к информационным стендам допускается организация мест распространения буклетов с вложенной информацией.

Требования к местам ожидания

Места для ожидания приема у специалиста территориального органа оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест.

Места для ожидания оборудуются столами и стульями для заполнения документов.

Места ожидания при наличии возможности оборудуются электронной системой управления очередью. Инструкция по эксплуатации системы управления очередью размещается на информационном стенде.

Места для ожидания при наличии возможности оборудуются системой звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.

Требования к местам приема заявителей

Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета) и наименование отдела;

фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалистов;

информации о днях и времени приема заявителей;

времени технического перерыва.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.

Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.

Места приема заявителей оборудуются не менее 1 копировальным аппаратом и сканирующим устройством.

Места приема документов оснащаются изолированными кабинами для приема граждан, стульями, бумагой для записи, ручками (карандашами).

Сбор и анализ отзывов граждан о предоставляемой услуге

Прием отзывов о предоставляемой услуге от заявителей осуществляет специалист отдела, предоставляющего услугу, лично, по телефону, почте или электронной почте, о чем делает соответствующую запись в Книге отзывов и предложений или предоставляет возможность сделать запись лично гражданину.

Гражданин имеет возможность оставить отзыв на сайте Министерства в разделе «Книга отзывов».

Сотрудник Министерства соответствующего отдела осуществляет анализ отзывов граждан 1 раз в 3 месяца.

III.Административные процедуры

Последовательность выполнения административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

подготовка и принятие решения о назначении (об отказе);

назначение компенсации;

подготовка списков граждан;

контроль над исполнением оказания государственной услуги.

Прием и регистрация документов

Основанием для начала процедуры по приему и регистрации документов является личное обращение заявителя или его законного представителя в Министерство с документами, необходимыми для принятия решения о предоставлении государственной услуги.

Специалист территориального органа, ответственный за прием документов, проверяет представленные документы на соответствие требованиям пунктов 32-36 Административного регламента, заверяет копии документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Если представленные документы соответствуют требованиям пунктов 32-36 Административного регламента специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, выдает заявителю или его законному представителю бланк заявления.

Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) (полностью) и ставит подпись.

Специалист заполняет расписку, которая является отрывной частью заявления, и отдает её заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Специалист территориального органа, ответственный за прием документов, регистрирует заявление, внося соответствующую запись в книгу учета входящих документов и делает отметку на заявлении (дата приема, регистрационный номер, подпись).

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Максимальный срок процедуры приема и регистрации документов не должен превышать 20 минут.

Если представленные документы не соответствуют требованиям пунктов 32-36 Административного регламента, заявителю предоставляют консультацию (устно или посредством почтовой связи) по перечню и качеству предоставляемых документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Подготовка и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) единовременной компенсации за вред здоровью

Специалист, ответственный за назначение единовременной компенсации за вред здоровью, на основании заявления и документов согласно перечню, формирует личное дело, вносит данные о заявителе в электронную базу данных, готовит решение о назначении единовременной компенсации за вред здоровью и направляет на визу начальнику соответствующего отдела территориального органа.

В случае усиления инвалидности при переосвидетельствовании в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы единовременная компенсация выплачивается по вновь назначенной группе инвалидности с зачетом ранее выплаченной суммы единовременной компенсации.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

Начальник отдела территориального органа Министерства проверяет личное дело о назначении единовременной компенсации за вред здоровью, визирует Решение и передает его на подпись руководителю территориального органа Министерства. Руководитель территориального органа Министерства подписывает Решение, его подпись заверяется гербовой печатью.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.

Специалист территориального органа подшивает решение в личное дело заявителя и передает личное дело в отдел территориального органа Министерства, ответственного за назначение компенсационных выплат.

При принятии решения об отказе в назначении денежной компенсации специалист территориального органа Министерства, ответственный за назначение компенсаций, готовит письменное извещение заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги и направляет его на визу начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение компенсаций.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственный за назначение компенсаций, визирует извещение и направляет его на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.

Руководитель территориального органа Министерства подписывает извещение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.

Специалист отдела территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, направляет письменное извещение заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Максимальный срок направления извещения заявителю не должен превышать 3 рабочих дня с момента принятия решения.

Подготовка списков граждан.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за назначение социальных выплат, формирует список получателей единовременной денежной компенсации за вред здоровью, в котором указываются:

а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) получателя компенсации;

в) размер компенсации;

г) реквизиты организации федеральной почтовой связи по месту постоянного жительства и почтовый адрес получателя компенсации либо реквизиты счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации.

Специалист передает списки на визу начальнику отдела территориального органа министерства, ответственного за назначение компенсаций.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение компенсаций, проверяет список, визирует его и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Руководитель территориального органа Министерства подписывает список получателей единовременной денежной компенсации за вред здоровью.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за назначение компенсаций, заверяет подпись руководителя гербовой печатью и направляет его в территориальный орган Федерального казначейства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Общий срок процедуры назначения не должен превышать 4 дней.

Ответственность при предоставлении государственной услуги

Ответственность специалистов Министерства и его территориальных органов закрепляется в их должностных регламентах.

ответственность за прием и проверку документов несет специалист территориального органа, осуществляющий прием документов;

ответственность за назначение единовременной компенсации за вред здоровью несет руководитель территориального органа;

ответственность за утверждение решения (отказа) о предоставлении государственной услуги несет руководитель территориального органа Министерства;

ответственность за методическую поддержку несут специалист соответствующего отдела Министерства.

Контроль над исполнением оказания государственной услуги

Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства и его территориальных органов.

Контроль над полнотой и качеством оказания государственной услуги осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) министерства.

Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами министерства и его территориального органа, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных служащих.

Текущий контроль должностным лицом министерства и территориального органа министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориального органа министерства положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

Периодичность проверок устанавливается не реже чем 1 раз в 3 месяца.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Граждане имеют право обжаловать действия (бездействия) и решения должностных лиц министерства и его территориальных органов в досудебном и судебном порядке.

Граждане могут обжаловать действия (бездействия) и решения должностных лиц территориальных органов министерства в министерстве.

Граждане имеют право обратиться лично на приеме должностного лица или направить письменное обращение.

Заявитель в своем письменном обращении указывает:

наименование органа, в который направляет письменное обращение, (либо фамилию, имя, отчество должностного лица, либо должность лица, которому направляется письменное обращение);

свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения;

излагает суть обращения;

ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

должность, фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) специалиста, действие (бездействие) или решение которого обжалуется (при наличии информации);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Должностное лицо министерства или территориального органа министерства, на которое возложена обязанность рассмотрения обращений граждан о действиях (бездействии) и решениях должностных лиц министерства и территориальных органов министерства, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований гражданина либо об отказе в удовлетворении требований.

Срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого обращения.

При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших сроки рассмотрения обращений граждан могут быть продлены но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю по указанному им адресу.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (анонимное обращение), ответ на обращение не дается.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель министерства или руководителя территориального органа министерства, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в министерство или в один и тот же территориальный орган министерства или одному и тому же должностному лицу.

О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение 1

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по организации назначения единовременной

компенсации за вред здоровью инвалидам,

вследствие чернобыльской катастрофы

СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ

Министерство социального развития Саратовской области Адрес: 410005 Российская Федерация г. Саратов, ул. Большая Горная д. 314/320;

Телефон для консультаций (8452) 64-43-82;

Адрес электронной почты для консультаций .

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ (МСР) ОБЛАСТИ

Управления социальной защиты населения (УСЗН)

Приложение 2

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по организации назначения единовременной

компенсации за вред здоровью инвалидам,

вследствие чернобыльской катастрофы

Начальнику территориального органа

___________________________________________

(наименование органа соц. защиты населения)

от _________________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

Дата рождения ______________________________

Паспорт: серия____________ номер ____________

Выдан _____________________________________

____________________________________________

проживающего(ей) по адресу __________________

____________________________________________

(адрес регистрации заявителя)

телефон ____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу начислить компенсацию в соответствии со статьей ________ Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Сообщаю, что не являюсь военнослужащим, сотрудником органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов и федеральных органов налоговой полиции, а также пенсионером из их числа, в том числе ныне работающим (независимо от места работы).

Предоставляю следующие документы:

№ п/п

Наименование документов

Количество экземпляров

1.

2.

3.

4.

Согласен(на) на обработку и распространение своих персональных данных при сохранении их конфиденциальности в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

дата _____________ подпись___________________

----------------------------------------------------------Линия отреза--------------------------------------------------------

РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ

Заявление и документы на назначение единовременной компенсации за вред здоровью инвалидам, вследствие Чернобыльской катастрофы

гр.______________________________________ приняты «_____»_______________200___ г.

(ФИО заявителя)

Заявление зарегистрировано под № _______________________

рег.номер заявления

«___»________200_ г. _______________

(дата) (подпись специалиста)

Тел. территориального органа Министерства ______________________________________

Время приема заявителей ______________________________________________________

Приложение 23

к приказу министерства социального развития

Саратовской области № ________ от «______» апреля 2008 г.

«Об утверждении и внедрении административных регламентов

предоставления государственных услуг на территории Саратовской области»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

по назначению ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

I. Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги по назначению ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС предусмотренной п.13 статьи 14 и п.3 статьи 15 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании услуги.

Государственная услуга предоставляется министерством социального развития Саратовской области (далее - Министерство) и его территориальными органами.

Государственная услуга предоставляется государственными служащими Министерства и его территориальных органов (далее - специалисты).

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года («Российская газета», от 25 декабря 1993 г. № 237);

Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 35, ст.3607);

Федеральным законом от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (Собрание законодательства Российской Федерации № 48, 30.11.98,);

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2123-I «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска» (Библиотечка Российской газеты 2001 г., выпуск № 5);

Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст.128; 2004, № 35, ст.3607);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. № 19 ст.2060);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации от 31 июля 2006 г. № 31 (часть 1) ст. 3451);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 907 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Собрание законодательства Российской Федерации от 10 января 2005 г. № 2 ст. 164);

Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2004 года № 882 «О мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (Собрание законодательства Российской Федерации от 10 января 2005 г. № 2 ст. 151).

В процессе оказания государственной услуги по настоящему Административному регламенту Министерство через территориальные органы осуществляет взаимодействие по вопросам размещения информации о предоставляемой государственной услуге со следующими учреждениями и органами исполнительной власти:

администрациями муниципальных районов и городских округов области;

территориальными органами Федерального казначейства;

органами записи актов гражданского состояния;

территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;

паспортно-визовой службой.

Процедура взаимодействия с вышеуказанными органами и организациями определяется соответствующими договорами и соглашениями о порядке, условиях и правилах взаимодействия.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

назначение ежемесячной компенсации;

отказ в назначении ежемесячной компенсации.

Описание заявителя

Заявителями на предоставление государственной услуги по назначению ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров являются граждане Российской Федерации:

- получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы и проживающие с ними дети, не достигшие 14-летнего возраста;

- участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1987гг;

- граждане, эвакуированные из зоны отчуждения;

- участники ликвидации последствий аварии на ПО «Маяк» в 1957-1958 гг., включая занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949-1956 гг.;

- граждане, эвакуированные в 1957 г. и добровольно выехавшие с 29.09.1957 г. по 31.12.1960 г. (а также выехавшие с 1949 г. по 1962 г.);

- граждане, из числа ликвидаторов последствий аварии на ПО «Маяк», ставшие инвалидами вследствие воздействия радиации;

- непосредственные участники испытаний ядерного оружия в атмосфере;

- непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия;

- непосредственные участники ликвидации радиационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей;

- личный состав отдельных подразделений по сборке ядерных зарядов из числа военнослужащих;

- непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия, проведения и обеспечения работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ;

- инвалиды из числа ветеранов подразделений особого риска;

- граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр).

От имени заявителя могут выступать его законные представители.

II.Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования

Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

на информационных стендах Министерства и территориальных органов министерства;

на информационных стендах администраций муниципальных районов и городских округов;

на официальном сайте Министерства;

в средствах массовой информации;

в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).

На информационных стендах размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес официального сайта Министерства, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства (Приложение 1);

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

образец заявления;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

номера кабинетов для обращения граждан;

схема размещения кабинетов и специалистов;

режим приема специалистами;

порядок получения консультаций.

На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями.

График работы Министерства и его территориальных органов

Министерству устанавливается следующий режим работы и график приема граждан:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

Территориальным органам Министерства устанавливается следующий режим работы:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

Территориальным органам Министерства устанавливается следующий график прием граждан:

Понедельник

с 9.00 до 14.00

Вторник

с 9.00 до 14.00

Среда

с 13.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 14.00

Пятница

с 9.00 до 14.00

Суббота

с 9.00 до 12.00 - в территориальных органах г. Саратова, г. Энгельса, г. Балакова прием ведет дежурный специалист

Перерыв на обед

во всех территориальных органах прием ведет дежурный специалист

При высокой загрузке специалистов, а также с учетом территориальных особенностей расположения территориального органа Министерства по решению руководителя территориального органа Министерства количество дней и график приема граждан могут быть изменены, о чем в территориальных органах вывешиваются соответствующие изменения графика работы.

Порядок консультирования

Консультации о порядке предоставления государственной услуги предоставляются:

специалистами Министерства и территориальных органов Министерства устно (при личном обращении или по телефону);

в письменном виде;

по электронной почте (при обращении граждан по электронной почте, а также на официальный сайт Министерства в разделы «Консультации», «Вопросы-ответы», «Письмо министру»).

Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе «Обращение граждан» либо в журнале «Для регистрации обращений граждан».

При устном обращении гражданин называет свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В случае отсутствия названной выше информации ответ на обращение не дается.

При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

по форме заполнения документов;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

ход рассмотрения заявления, поданного гражданином, на предоставление государственной услуги. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги заявитель сообщает дату и номер учетной записи, поставленные в расписке, полученной при подаче документов;

номера кабинетов для обращения граждан;

режим приема специалистами.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства или территориального органа Министерства, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.

Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает заявителю:

назначить другое удобное время приема;

подготовить и дать консультацию по телефону, указанному гражданином;

изложить суть обращения в письменной форме для подготовки ответа письмом или по электронной почте.

Для работы с обращениями, поступившими по электронной почте, назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

По просьбе лица, направившего запрос по электронной почте, ответ может быть доставлен посредством почтовой связи.

В ответе на письменное обращение и обращение, поступившее по электронной почте, указывается:

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), специалиста, который готовил ответ;

контактный телефон;

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), подпись руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства;

дата и исходящий номер ответа на обращение.

Письменное и электронное обращение граждан рассматривается в течение 15 календарных дней с момента его регистрации.

При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств, сроки рассмотрения обращений граждан по решению руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства могут быть продлены до 30 дней.

В тех случаях, когда для рассмотрения обращений граждан необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки рассмотрения обращений могут быть в порядке исключения продлены, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию территориального органа Министерства, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, специалист направляет в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в запросе вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.

Сроки предоставления государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов, а также на получение консультаций не должно превышать 40 минут.

Максимальное время приема и регистрации документов специалистом не должно превышать 20 минут.

Срок принятия решения по назначению ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров не должен превышать 15 рабочих дней с момента подачи заявления.

Перечень документов, предоставляемых заявителем

Заявитель представляет в территориальный орган Министерства следующие документы:

документ, удостоверяющий личность заявителя;

заявление (Приложение 2) с указанием почтового адреса получателя компенсации или реквизитов счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации;

заверенную копию удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки;

заверенную копию свидетельства о рождении ребенка;

справку, подтверждающую факт выезда из зоны отчуждения либо зоны отселения;

справку с места жительства одного из родителей либо бабушки, дедушки, опекуна о совместном проживании с ребенком.

Опекун (попечитель) дополнительно к перечисленным документам представляет заверенную копию решения органа местного самоуправления об установлении опеки (попечительства) над ребенком.

В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями предоставляются оригиналы. Оригиналы документов возвращаются заявителю после сличения копий с оригиналом.

Требования к документам, представляемым заявителем

Документы, представляемые заявителем, должны быть установленного образца.

Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) (полностью) и ставит подпись.

Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале.

Основания для отказа и прекращения предоставления государственной услуги

В предоставлении государственной услуги по назначению ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров заявителю отказывается или оказание государственной услуги прекращается, если:

статус заявителя не соответствует требованиям пунктов 7-8 Административного регламента;

документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пунктов 32-36 Административного регламента.

Специалист территориального органа Министерства направляет заявителю письменное извещение об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 3 рабочих дней после принятия решения.

Требования к зданиям и помещениям территориальных органов Министерства

Требования к месту расположения

Помещения территориальных органов Министерства должны располагаться не далее 500 метров от остановок общественного транспорта.

Путь от остановок общественного транспорта до территориальных органов Министерства оборудуются информационными указателями.

Помещения территориальных органов Министерства при наличии возможности размещаются на нижнем этаже здания.

На территории, прилегающей к зданиям, где располагаются территориальные органы Министерства, организуются места для парковки автотранспортных средств, а в сельской местности - места для гужевого транспорта и велосипедов.

Количество парковочных мест не должно быть менее трех. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Требования к помещению

Помещения территориальных органов Министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Помещения территориальных органов Министерства оснащаются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охранной сигнализации;

средствами оказания первой медицинской помощи;

туалетными комнатами для посетителей.

Входы в туалетные комнаты оснащаются условными обозначениями и, при необходимости, разъясняющими надписями.

Вход в помещение территориального органа Министерства посетителями с животными и птицей запрещается.

Требования к оформлению входа в помещение

Входы в помещения территориального органа Министерства оборудуются с учетом нужд инвалидов и маломобильных групп населения.

Вход в помещение территориального органа оборудуется освещением.

Вход оборудуется информационной табличкой, содержащей следующую информацию:

наименование территориального органа Министерства;

адрес места нахождения;

режим работы территориального органа Министерства;

телефонные номера справочной службы.

Информационная табличка оборудуется подсветкой.

При входе в вестибюле для инвалидов устанавливается переговорное устройство и (или) кнопка для вызова специалиста и место, оборудованное столом и стульями для оформления документов и предоставления консультаций. Переговорное устройство и (или) кнопка вызова снабжаются графическими и письменными пояснениями.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах) территориальных органов Министерства.

Присутственные места включают в себя места для информирования, ожидания и приема заявителей.

Каждое из присутственных мест оборудуется табличкой с его названием.

Требования к местам информирования

Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды снабжаются карманами с информационными листками и памятками, которые граждане могут взять с собой.

Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости.

Шрифт информации, которая размещается на стенде, должен быть не менее 18.

В дополнение к информационным стендам допускается организация мест распространения буклетов с вложенной информацией.

Требования к местам ожидания

Места для ожидания приема у специалиста территориального органа оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест.

Места для ожидания оборудуются столами и стульями для заполнения документов.

Места ожидания при наличии возможности оборудуются электронной системой управления очередью. Инструкция по эксплуатации системы управления очередью размещается на информационном стенде.

Места для ожидания при наличии возможности оборудуются системой звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.

Требования к местам приема заявителей

Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета) и наименование отдела;

фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалистов;

информации о днях и времени приема заявителей;

времени технического перерыва.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.

Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.

Места приема заявителей оборудуются не менее 1 копировальным аппаратом и сканирующим устройством.

Места приема документов оснащаются изолированными кабинами для приема граждан, стульями, бумагой для записи, ручками (карандашами).

Сбор и анализ отзывов граждан о предоставляемой услуге

Прием отзывов о предоставляемой услуге от заявителей осуществляет специалист отдела, предоставляющего услугу, лично, по телефону, почте или электронной почте, о чем делает соответствующую запись в Книге отзывов и предложений или предоставляет возможность сделать запись лично гражданину.

Гражданин имеет возможность оставить отзыв на официальном сайте Министерства в разделе «Книга отзывов».

Сотрудник Министерства соответствующего отдела осуществляет анализ отзывов граждан 1 раз в 3 месяца.

III.Административные процедуры

Последовательность выполнения административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

подготовка и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров;

подготовка списков граждан;

контроль исполнения оказания государственной услуги.

Прием и регистрация документов

Основанием для начала процедуры по приему и регистрации документов является личное обращение заявителя или его законного представителя в Министерство с документами, необходимыми для принятия решения о предоставлении государственной услуги.

Специалист территориального органа, ответственный за прием документов, проверяет представленные документы на соответствие требованиям пунктов 32-36 Административного регламента, заверяет копии документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Если представленные документы соответствуют требованиям пунктов 32-36 Административного регламента специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, выдает заявителю или его законному представителю бланк заявления.

Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) (полностью) и ставит подпись.

Специалист заполняет расписку, которая является отрывной частью заявления, и отдает её заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Специалист территориального органа, ответственный за прием документов, вносит в «Журнал регистрации заявлений на назначение ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров» запись о приеме заявления и делает отметку на заявлении (дата приема, регистрационный номер, подпись).

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Максимальный срок процедуры приема и регистрации документов не должен превышать 20 минут.

Если представленные документы не соответствуют требованиям пунктов 32-36 Административного регламента, заявителю предоставляют консультацию (устно или посредством почтовой связи) по перечню и качеству предоставляемых документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Подготовка и принятие решения

о назначении (об отказе в назначении) компенсации

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за назначение компенсации, формирует личное дело заявителя, вносит необходимые данные о заявителе в электронную базу данных, готовит проект решения о назначении компенсации и направляет на визу начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение компенсации.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 рабочих дней.

Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение компенсации, проверяет документы, проект решения, визирует его и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

Руководитель территориального органа Министерства проверяет пакет документов, проект решения и подписывает решение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за назначение компенсации, заверяет подпись руководителя гербовой печатью, подшивает в личное дело решение.

В случае принятия решения об отказе в назначении компенсации, специалист готовит письменное извещение заявителю о принятом решении и направляет его с копией решения на визу начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение компенсации.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 рабочих дней.

Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение компенсации, проверяет извещение об отказе, визирует его и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

Руководитель территориального органа Министерства проверяет извещение об отказе и подписывает.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.

Специалист отдела территориального органа Министерства, ответственный за назначение компенсации, направляет заявителю извещение об отказе по адресу указанному в заявлении.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

Максимальный срок направления извещения об отказе 3 рабочих дня с момента принятия решения.

Подготовка списков граждан.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за назначение компенсации составляет списки граждан, в которых указывает:

а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) получателя компенсации;

б) число, месяц, год рождения ребенка;

в) размер компенсации;

г) реквизиты организации федеральной почтовой связи по месту постоянного жительства и почтовый адрес получателя компенсации либо реквизиты счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за назначение компенсации передает списки получателей на визу начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение компенсации.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение компенсации, проверяет списки, визирует их и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочий день.

Руководитель территориального органа Министерства проверяет списки получателей и подписывает их.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочих дня.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за назначение компенсации, заверяет подпись руководителя гербовой печатью и направляет списки в территориальные органы Федерального казначейства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Общий срок процедуры назначения не должен превышать 7 рабочих дней.

Выплата компенсации производится начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления, через организации федеральной почтовой связи либо через кредитные организации. Выплата компенсации на детей производится по месяц, в котором ребенку исполняется 14 лет, включительно.

Ответственность при предоставлении государственной услуги

Ответственность специалистов Министерства и специалистов территориальных органов Министерства закрепляется в их должностных регламентах:

ответственность за прием и проверку документов несет специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию назначения компенсации;

ответственность за подготовку и принятие решения несет руководитель отдела территориального органа Министерства, ответственный за организацию назначения компенсации;

ответственность за выплату компенсации несет начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование денежных средств;

ответственность за методическую поддержку при предоставлении государственной услуги несет начальник отдела Министерства, курирующего вопросы назначения компенсаций.

Контроль над исполнением оказания государственной услуги

Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства и его территориальных органов.

Контроль над полнотой и качеством оказания государственной услуги осуществляются на основании приказов министерства.

Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами министерства и его территориального органа, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных служащих.

Текущий контроль должностным лицом министерства и территориального органа министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориального органа министерства положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

Периодичность проверок устанавливается не реже чем 1 раз в 2 года.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Граждане имеют право обжаловать действия (бездействия) и решения должностных лиц министерства и его территориальных органов в досудебном и судебном порядке.

Граждане могут обжаловать действия (бездействия) и решения должностных лиц территориальных органов министерства в министерстве.

Граждане имеют право обратиться лично на приеме должностного лица или направить письменное обращение.

Заявитель в своем письменном обращении указывает:

наименование органа, в который направляет письменное обращение, (либо фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица, либо должность лица, которому направляется письменное обращение);

свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения;

излагает суть обращения;

ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

должность, фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) специалиста, действие (бездействие) или решение которого обжалуется (при наличии информации);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Должностное лицо министерства или территориального органа министерства, на которое возложена обязанность рассмотрения обращений граждан о действиях (бездействии) и решениях должностных лиц министерства и территориальных органов министерства, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований гражданина либо об отказе в удовлетворении требований.

Срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого обращения.

При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших сроки рассмотрения обращений граждан могут быть продлены но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю по указанному им адресу.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (анонимное обращение), ответ на обращение не дается.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель министерства или руководитель территориального органа министерства, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в министерство или в один и тот же территориальный орган министерства или одному и тому же должностному лицу.

О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение 1

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по назначению ежемесячной

денежной компенсации на приобретение продовольственных

товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации

вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ

Министерство социального развития Саратовской области Адрес: 410005 Российская Федерация г. Саратов, ул. Большая Горная д. 314/320;

Телефон для консультаций (8452) 64-43-82;

Адрес электронной почты для консультаций .

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ (МСР) ОБЛАСТИ

Управления социальной защиты населения (УСЗН)

Приложение 2

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по назначению ежемесячной

денежной компенсации на приобретение продовольственных

товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации

вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

Начальнику территориального органа

___________________________________________

(наименование органа соц. защиты населения)

от _________________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

___________________________________________

Дата рождения ______________________________

Паспорт: серия____________ номер ____________

Выдан _____________________________________

____________________________________________

проживающего(ей) по адресу __________________

____________________________________________

(адрес регистрации заявителя)

телефон ____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу начислить компенсацию в соответствии со статьей ________ Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Сообщаю, что не являюсь военнослужащим, сотрудником органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов и федеральных органов налоговой полиции, а также пенсионером из их числа, в том числе ныне работающим (независимо от места работы).

Предоставляю следующие документы:

№ п/п

Наименование документов

Количество экземпляров

1.

2.

3.

4.

Согласен(на) на обработку и распространение своих персональных данных при сохранении их конфиденциальности в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

дата _____________ подпись___________________

----------------------------------------------------------Линия отреза--------------------------------------------------------

РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ

Заявление и документы на назначение ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

гр.____________________________________________ приняты «_____»_______________200___ г.

(ФИО заявителя)

Заявление зарегистрировано под № _______________________

рег.номер заявления

«___»________200_ г. _______________

(дата) (подпись специалиста)

Тел. территориального органа Министерства ______________________________________

Время приема заявителей ______________________________________________________

Приложение 24

к приказу министерства социального развития

Саратовской области № ________ от «______» апреля 2008 г.

«Об утверждении и внедрении административных регламентов

предоставления государственных услуг на территории Саратовской области»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

по назначению ежемесячной компенсации гражданам,

имеющим звание «Почетный гражданин Саратовской области»

I.Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги по назначению компенсации гражданам, имеющим звание «Почетный гражданин Саратовской области» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги.

Государственная услуга предоставляется министерством социального развития Саратовской области (далее - Министерство)

Государственная услуга предоставляется государственными служащими Министерства (далее - специалисты).

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;

Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 08.05.2006 г., № 19, ст. 2060.);

Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства РФ», 31.07.2006 г., № 31 (1 ч.), ст. 3451);

Закон Саратовской области от 28 июля 1997 года № 51-ЗСО
«О Почетном гражданине Саратовской области» («Саратовские вести»,
от 11.08.1997 г.);

Постановление Правительства Саратовской области от 21 декабря 2004 года № 294-П «О выплате компенсации гражданам, имеющим звание «Почетный гражданин Саратовской области», вместо предоставленных льгот».

В процессе предоставления государственной услуги по настоящему Административному регламенту Министерство через территориальные органы осуществляет взаимодействие по вопросам размещения на информационных стендах информации о предоставляемой государственной услуге и ее распространении среди получателей мер социальной поддержки, организации и проведению обучающих и разъясняющих семинаров по формам документов, правилам их заполнения и порядку предоставлении государственной услуги, со следующими организациями:

министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области;

комитетом государственного регулирования тарифов Саратовской области;

комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации г. Саратова;

комитетом по труду и социальному развитию администрации г. Саратова;

дирекцией ОАО «ВолгаТелеком»;

организациями, производящими начисление коммунальных платежей (ЕРКЦ, МУДЕЗ, ТСЖ, СТСЖ, председателями жилищных кооперативов и др.);

отделениями Сберегательного банка Российской Федерации.

Процедура взаимодействия с вышеуказанными органами и организациями, определяется соответствующими договорами и соглашениями о порядке, условиях и правилах взаимодействия.

Результат предоставления государственной услуги

Конечным результатами предоставления государственной услуги являются:

решение о назначении денежной компенсации;

отказ в назначении денежной компенсации.

Описание заявителей

Заявителями на предоставление государственной услуги назначение ежемесячной денежной компенсации являются граждане, решением Саратовской областной Думы удостоенные звания «Почетный гражданин Саратовской области».

От имени заявителя могут выступать его представители.

II.Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования

Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

на информационных стендах Министерства (Приложение 1) и территориальных органов Министерства;

на информационных стендах администраций муниципальных районов и городских округов;

на официальном сайте Министерства;

в средствах массовой информации;

в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).

На информационных стендах размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес официального сайта Министерства, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

образец заявления;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

номера кабинетов для обращения граждан;

схема размещения кабинетов и специалистов;

режим приема специалистами;

порядок получения консультаций.

На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями.

График работы Министерства и его территориальных органов

Министерству устанавливается следующий режим работы и график приема граждан:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

Территориальным органам Министерства устанавливается следующий режим работы:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

Территориальным органам Министерства устанавливается следующий график прием граждан:

Понедельник

с 9.00 до 14.00

Вторник

с 9.00 до 14.00

Среда

с 13.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 14.00

Пятница

с 9.00 до 14.00

Суббота

с 9.00 до 12.00 - в территориальных органах г. Саратова, г. Энгельса, г. Балакова прием ведет дежурный специалист

Перерыв на обед

во всех территориальных органах прием ведет дежурный специалист

При высокой загрузке специалистов, а также с учетом территориальных особенностей расположения территориального органа Министерства по решению руководителя территориального органа Министерства количество дней и график приема граждан могут быть изменены, о чем в территориальных органах вывешиваются соответствующие изменения графика работы.

Порядок консультирования

Консультации о порядке предоставления государственной услуги предоставляются:

специалистами Министерства и территориальных органов Министерства устно (при личном обращении или по телефону);

в письменном виде;

по электронной почте (при обращении граждан по электронной почте, а также на официальный сайт Министерства в разделы «Консультации», «Вопросы-ответы», «Письмо министру»).

Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе «Обращение граждан» либо в журнале «Для регистрации обращений граждан».

При устном обращении гражданин называет свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В случае отсутствия названной выше информации ответ на обращение не дается.

При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

по форме заполнения документов;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

ход рассмотрения заявления, поданного гражданином, на предоставление государственной услуги. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги заявитель сообщает дату и номер учетной записи, поставленные в расписке, полученной при подаче документов;

номера кабинетов для обращения граждан;

режим приема специалистами.

При консультации специалистами Министерства и территориальных органов Министерства на личном приеме выдается памятка с перечнем необходимых для предоставления услуги документов.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства или территориального органа Министерства, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.

Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает заявителю:

назначить другое удобное время приема;

подготовить и дать консультацию по телефону, указанному гражданином;

изложить суть обращения в письменной форме для подготовки ответа письмом или по электронной почте.

Для работы с обращениями поступившими по электронной почте назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

По просьбе лица, направившего запрос по электронной почте, ответ может быть доставлен посредством почтовой связи.

В ответе на письменное обращение и обращение, поступившее по электронной почте, указывается:

фамилия, имя, отчество, специалиста, который готовил ответ;

контактный телефон;

фамилия, имя, отчество, подпись руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства;

дата и исходящий номер ответа на обращение.

Письменное и электронное обращение граждан рассматривается в течение 30 календарных дней с момента его регистрации.

При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств, сроки рассмотрения обращений граждан по решению руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства могут быть продлены, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

В случае, когда обращение содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства и территориальных органов Министерства, специалист направляет обращение (письменное или электронное) в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.

Сроки предоставления государственной услуги

Общий срок по принятию решения о назначении денежной компенсации не должен превышать 10 дней с момента подачи заявления и документов в Министерство.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов на назначение денежной компенсации, а так же на получение консультаций не должно превышать 40 минут.

Максимальное время приема заявления и документов специалистом не должно превышать 25 минут.

Максимальный срок направления извещения об отказе в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения.

Перечень документов, предоставляемых заявителем

Заявитель предоставляет в Министерство следующие документы:

удостоверение «Почетного гражданина Саратовской области»;

документ, удостоверяющий личность;

документ, подтверждающий количество граждан, зарегистрированных в жилом помещении, расходы по оплате которого подлежат компенсации;

справку организации, предоставляющей услуги связи, о наличии у Почетного гражданина квартирного телефона;

справку организации, предоставляющей услуги проводного радио

оригиналы расчетных книжек или иных документов, содержащих результаты расчета платежей по оплате жилых помещений, коммунальных услуг, услуг связи;

заявление - обязательство с указанием реквизитов счета, на который следует перечислять компенсационные суммы:

копия первой страницы сберегательной книжки.

В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями предоставляются оригиналы.

Оригиналы документов, возвращаются заявителю после сличения специалистом копий документов с оригиналом.

Требования к документам, представляемым заявителями

Документы, представляемые заявителем, должны быть установленного образца.

Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

Заявление составляется по установленному образцу. Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом органа социальной защиты с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Основания для отказа и прекращения предоставления государственной услуги

В предоставлении государственной услуги по назначению денежной компенсации заявителю отказывается, если:

статус заявителя не соответствует требованиям пунктов 7 и 8 настоящего Административного регламента;

документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям в соответствии с пунктами 32-36 Административного регламента.

Требования к зданиям и помещениям Министерства и его территориальных органов

Требования к месту расположения

Помещения территориальных органов Министерства должны располагаться не далее 500 метров от остановок общественного транспорта.

Путь от остановок общественного транспорта до территориальных органов Министерства оборудуется информационными указателями.

Помещения территориальных органов Министерства при наличии возможности размещаются на нижнем этаже здания.

На территории, прилегающей к зданиям, где располагаются территориальные органы Министерства, организуются места для парковки автотранспортных средств, а в сельской местности - места для гужевого транспорта и велосипедов.

Количество парковочных мест не должно быть менее трех. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Требования к помещению

Помещения территориальных органов Министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Помещения территориальных органов Министерства оснащаются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охранной сигнализации;

средствами оказания первой медицинской помощи;

туалетными комнатами для посетителей.

Входы в туалетные комнаты оснащаются условными обозначениями и, при необходимости, разъясняющими надписями.

Вход в помещение территориального органа Министерства посетителями с животными и птицей запрещается.

Требования к оформлению входа в помещение

Входы в помещения территориального органа Министерства оборудуются с учетом нужд инвалидов и маломобильных групп населения.

Вход в помещение территориального органа оборудуется освещением.

Вход оборудуется информационной табличкой, содержащей следующую информацию:

наименование территориального органа Министерства;

адрес места нахождения;

режим работы территориального органа Министерства;

телефонные номера справочной службы.

Информационная табличка оборудуется подсветкой.

При входе в вестибюле для инвалидов устанавливается переговорное устройство и (или) кнопка для вызова специалиста и место, оборудованное столом и стульями для оформления документов и предоставления консультаций. Переговорное устройство и (или) кнопка вызова снабжаются графическими и письменными пояснениями.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах) территориальных органов Министерства.

Присутственные места включают в себя места для информирования, ожидания и приема заявителей.

Каждое из присутственных мест оборудуется табличкой с его названием.

Требования к местам информирования

Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды снабжаются карманами с информационными листками и памятками, которые граждане могут взять с собой.

Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости.

Шрифт информации, которая размещается на стенде, должен быть не менее 18.

В дополнение к информационным стендам допускается организация мест распространения буклетов с вложенной информацией.

Требования к местам ожидания

Места для ожидания приема у специалиста территориального органа оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест.

Места для ожидания оборудуются столами и стульями для заполнения документов.

Места ожидания при наличии возможности оборудуются электронной системой управления очередью. Инструкция по эксплуатации системы управления очередью размещается на информационном стенде.

Места для ожидания при наличии возможности оборудуются системой звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.

Требования к местам приема заявителей

Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета) и наименование отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалистов;

информации о днях и времени приема заявителей;

времени технического перерыва.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери были видны и читаемы.

Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.

Места приема заявителей оборудуются не менее 1 копировальным аппаратом и сканирующим устройством.

Места приема документов оснащаются изолированными кабинами для приема граждан, стульями, бумагой для записи, ручками (карандашами).

Сбор и анализ отзывов граждан о предоставляемой услуге

Прием отзывов о предоставляемой услуге от заявителей осуществляет специалист отдела, предоставляющего услугу, лично, по телефону, почте или электронной почте, о чем делает соответствующую запись в Книге отзывов и предложений или предоставляет возможность сделать запись лично гражданину.

Гражданин имеет возможность оставить отзыв на сайте Министерства в разделе «Книга отзывов».

Сотрудник соответствующего отдела Министерства осуществляет анализ отзывов граждан 1 раз в 3 месяца.

III.Административные процедуры

Последовательность выполнения административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

сверка баз данных с целью подтверждения не получения Почетным гражданином Саратовской области мер социальной поддержки по другому льготному статусу;

прием и регистрация документов;

выдача Почетному гражданину Саратовской области расписки с перечнем принятых от него документов;

подготовка и утверждение решения о назначении денежной компенсации (об отказе);

формирование личного дела;

подготовка заявки на выделение денежных средств для выплаты денежной компенсации Почетным гражданам Саратовской области;

подготовка заключения на выплату денежной компенсации Почетным гражданам Саратовской области;

контроль над исполнением оказания государственной услуги.

Прием и регистрация документов

Основанием для начала выполнения процедуры по приему и регистрации документов является личное обращение заявителя или его представителя в Министерство с документами согласно перечню, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, а также получение специалистами Министерства необходимых документов по почте.

В случае отсутствия каких либо документов, установленных утвержденным перечнем, наличия документов неустановленного образца или у заявителя имеются вопросы по предоставляемой услуге, ему предоставляют консультацию и выдают памятку с полным списком необходимых документов по предоставляемой услуге. В устной форме сообщаются требования к предоставляемым документам, во избежание повторного предоставления документов неустановленного образца. Перед проведением консультации специалист в вежливой форме советует заявителю записать ответы и рекомендации. При необходимости заявителю выдается бумага и ручка или карандаш.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

При наличии обстоятельств, предусмотренных в пунктом 68 настоящего Административного регламента, специалист осуществлявший консультацию делает запись в «Журнале регистрации устных обращений» с указанием причины отказа в приеме документов.

Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов, в соответствии с пунктами 32-33 Административного регламента, представляемых для денежной компенсации. Делает запись в «Журнале принятых документов».

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов необходимым требованиям, в соответствии с пунктами 32-33 Административного регламента.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов, в соответствии с пунктами 32-36 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

При наличии всех документов согласно перечню и при соответствии их требованиям специалист помогает заполнить бланк заявления (Приложение 2), либо сам заполняет его по представленным документам и передаёт заявителю для ознакомления. В случае согласия с условиями заявления заявитель ставит собственноручную подпись и расшифровывает её с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) и дату заполнения заявления.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Специалист, ответственный за прием документов, регистрирует заявление, внося соответствующую запись в книгу учета входящих документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку, являющуюся отрывным талоном бланка заявления-обязательства. В расписке в том числе указываются:

дата представления документов;

номер учетной записи в книге учета входящих документов;

фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а так же его подпись;

контактные телефоны, по которым заявитель может получить информацию по возникшим вопросам.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Максимальный срок приема документов не может превышать 30 минут.

Специалист Министерства информирует заявителя о сроках и порядке назначения ежемесячной денежной компенсации.

Формирование личного дела

Специалист, ответственный за назначение денежной компенсации, на основании заявления и документов согласно перечню, вносит сведения о заявителе в электронную базу данных, готовит решение о назначении денежной компенсации (отказе), производит расчет компенсации, формирует личное дело и направляет на визу начальнику соответствующего отдела Министерства.

Максимальный срок выполнения действия не может превышать
10 рабочих дней.

Подготовка и утверждение решения о назначении денежной компенсации

Начальник соответствующего отдела Министерства проверяет личное дело о назначении денежной компенсации, визирует Решение и передает его на подпись руководителю соответствующего подразделения Министерства. Руководитель соответствующего подразделения Министерства подписывает Решение, его подпись заверяется печатью подразделения.

Специалист соответствующего отдела Министерства формирует заявку в отдел финансирования на выделение денежных средств и передает заключение на выплату в отдел бухгалтерского учета.

Выплата ежемесячной доплаты к пенсии

Специалист соответствующего отдела Министерства с 23 до 25 числа месяца, предшествующего выплате, направляет отчет-заявку на открытие объемов финансирования в отдел Министерства, ответственный за финансовое обеспечение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Специалист отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, составляет сводную заявку на выделение объемов финансирования и направляет ее на подпись начальнику отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Начальник отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, проверяет сводную заявку на выделение объемов финансирования и направляет ее до первого рабочего дня месяца, в котором осуществляется выплата доплаты к пенсии в министерство финансов области.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Специалист отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, на основании выделенных министерством финансов области объемов финансирования выписывает уведомление территориальному органу Министерства об объемах финансирования, выделенных территориальному органу Министерства, и отдает его на визу начальнику отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Начальник отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, визирует уведомление и отдает его на подпись заместителю министра, курирующего вопросы экономики и финансов.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

Министр или заместитель министра, курирующий вопросы экономики и финансов, подписывает уведомление.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

Специалист отдела бухгалтерского учета Министерства, готовит платежные документы на перечисление денежных средств и передает их на подпись начальнику отдела бухгалтерского учета Министерства, ответственного за расходование бюджетных средств.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Начальник отдела бухгалтерского учета Министерства, ответственного за расходование денежных средств, проверяет платежные документы, подписывает их и направляет на подпись министру или заместителю министра, курирующий вопросы экономики и финансов,

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Специалист отдела бухгалтерского учета Министерства, ответственный за организацию выплат, направляет платежные документы в отделение банка, обслуживающее Министерство.

Одновременно подготовленные выплатные документы направляются в соответствующее отделение Сберегательного банка.

Максимальный срок выполнения действия 1 рабочий день.

Максимальный срок выплаты возмещения расходов не должен превышать 60 календарных дней.

Ответственность при предоставлении государственной услуги

Ответственность специалистов Министерства закрепляется в их должностных регламентах.

за прием и проверку документов ответственность несет специалист соответствующего отела Министерства, осуществляющий прием документов;

за принятие решения о предоставлении государственной услуги ответственность несет руководитель Министерства;

за назначение денежной компенсации ответственность несет руководитель соответствующего структурного подразделения Министерства.

Контроль над исполнением оказания государственной услуги

Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства и его территориальных органов.

Контроль над полнотой и качеством оказания государственной услуги осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) министерства.

Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами министерства и его территориального органа, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных служащих.

Текущий контроль должностным лицом министерства и территориального органа министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориального органа министерства положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориальных органов Министерства в досудебном и судебном порядке.

Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц территориальных органов Министерства в Министерстве.

Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение).

Должностные лица Министерства и его территориальных органов проводят личный прием заявителей.

Личный прием должностными лицами территориальных органов Министерства проводится в соответствии с пунктом 14 настоящего Административного регламента.

При письменном обращении заявителей в процессе обжалования срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Должностное лицо Министерства или его территориального органа, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений граждан о действии или бездействии должностных лиц Министерства и его территориальных органов, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства или его территориального органа, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или в один и тот же ее территориальный орган Министерства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение 1

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по назначению компенсации гражданам,

имеющим звание «Почетный гражданин Саратовской области»

СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ МИНИСТЕРСТВА

Адрес Министерства социального развития Саратовской области: 410005 Российская Федерация г. Саратов, ул. Большая Горная д. 314/320;

Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги (8452) 64-43-82;

Адрес электронной почты Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: .

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ (МСР) ОБЛАСТИ

Управления социальной защиты населения

Приложение 2

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по назначению компенсации гражданам,

имеющим звание «Почетный гражданин Саратовской области»

Министру социального развития Саратовской области

___________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

от _________________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

___________________________________________

Дата рождения ______________________________

Паспорт: серия____________ номер ____________

Выдан _____________________________________

проживающего(ей) по адресу __________________

____________________________________________

(адрес регистрации заявителя)

телефон ____________________________________

Заявление

Прошу назначить мне компенсацию в соответствии с пунктами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9 статьи 10 Закона Саратовской области от 28 июля 1997 года № 51-ЗСО
«О почетном гражданине Саратовской области». Предоставляю следующие документы:

№ п/п

Наименование документов

Количество

В случае изменения обстоятельств, влияющих на выплату компенсаций (изменение численного состава семьи, смена адреса, перевод на другой вид льгот и т. д.), обязуюсь сообщить в Министерство в 5-ти дневный срок.

Согласен(на) на обработку и распространение своих персональных данных при их конфиденциальности в соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

Компенсацию прошу перечислять на сберегательную книжку __________________________________________________________________________________

Дата __________________________ Подпись заявителя ____________________________

Документы ___________________ принял. Регистрационный № __________________

Дата __________________________ Специалист __________________________

(фамилия, подпись)

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

РАСПИСКА

Документы ___________________ принял. Регистрационный № __________________

Дата __________________________ Специалист __________________________

(фамилия, подпись)

Приложение 25

к приказу министерства социального развития

Саратовской области № ________ от «______» апреля 2008 г.

«Об утверждении и внедрении административных регламентов

предоставления государственных услуг на территории Саратовской области»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГОРАЗВИТИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

по выплате государственной социальной помощи

малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам

I.Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги по выплате государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги.

Государственная услуга предоставляется министерством социального развития Саратовской области (далее - Министерство) и его территориальными органами.

Государственная услуга предоставляется государственными служащими Министерства и его территориальных органов (далее - специалисты).

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» («Собрание законодательства Российской Федерации» № 29, 19.07.1999 г., ст.3699);

Федеральным законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» («Собрание законодательства РФ», № 14, 07.04.2003 г., ст.1257);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства РФ», 31.07.2006 г., № 31 (1 ч.), ст. 3451);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 08.05.2006 г., № 19, ст. 2060.);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» («Собрание законодательства РФ», № 34, 25.08.2003 г., ст.3374);

Законом Саратовской области от 22 декабря 2004 года № 68-ЗСО «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» («Саратов Столица Поволжья» № 264 (1215), 24.12.2004 г.);

Постановлением Правительства Саратовской области от 17 марта 2003 года № 16-П «Порядок персонифицированного учета населения Саратовской области, нуждающегося в социальной помощи»;

Постановлением Правительства Саратовской области от 23 апреля 2004 года № 98-П «Об утверждении Порядка назначения и организации выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам»;

Постановлением Правительства Саратовской области от 8 августа 2006 года № 241-П «Об утверждении нормативов чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции»;

В процессе оказания государственной услуги по настоящему Административному регламенту Министерство через территориальные органы осуществляет взаимодействие по вопросам размещения информации о предоставляемой государственной услуге, организации и проведению обучающих и разъясняющих семинаров со следующими учреждениями и органами исполнительной власти:

территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;

органами записи актов гражданского состояния;

администрациями муниципальных районов и городских округов;

учреждениями образования, здравоохранения, жилищно-коммунальными службами;

а также с другими организациями и учреждениями различных форм собственности.

Процедура взаимодействия с вышеуказанными органами и организациями, определяется соответствующими договорами и соглашениями о порядке, условиях и правилах взаимодействия.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

выплата государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам;

отказ в назначении государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.

Описание заявителей

Заявителем на предоставление государственной услуги по назначению и организации выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам является один из членов малоимущей семьи (малоимущий одиноко проживающий гражданин), проживающей на территории Саратовской области, среднедушевой доход которой по независящим причинам не превышает величину прожиточного минимума данной семьи.

От имени заявителя могут выступать его законные представители.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги.

Порядок информирования

Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

на информационных стендах Министерства и территориальных органов Министерства;

на информационных стендах администраций муниципальных районов и городских округов;

на официальном сайте Министерства;

в средствах массовой информации;

в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).

На информационных стендах размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес официального сайта Министерства, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства (Приложение 1);

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

образец заявления;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

номера кабинетов для обращения граждан;

схема размещения кабинетов и специалистов;

режим приема специалистами;

порядок получения консультаций.

На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями.

График работы Министерства и его территориальных органов

Министерству устанавливается следующий режим работы и график приема граждан:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

Территориальным органам Министерства устанавливается следующий режим работы:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

Территориальным органам Министерства устанавливается следующий график прием граждан:

Понедельник

с 9.00 до 14.00

Вторник

с 9.00 до 14.00

Среда

с 13.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 14.00

Пятница

с 9.00 до 14.00

Суббота

с 9.00 до 12.00 - в территориальных органах г. Саратова, г. Энгельса, г. Балакова прием ведет дежурный специалист

Перерыв на обед

во всех территориальных органах прием ведет дежурный специалист

При высокой загрузке специалистов, а также с учетом территориальных особенностей расположения территориального органа Министерства по решению руководителя территориального органа Министерства количество дней и график приема граждан могут быть изменены, о чем в территориальных органах вывешиваются соответствующие изменения графика работы.

Порядок консультирования

Консультации о порядке предоставления государственной услуги предоставляются:

специалистами Министерства и территориальных органов Министерства устно (при личном обращении или по телефону);

в письменном виде;

по электронной почте (при обращении граждан по электронной почте, а также на официальный сайт Министерства в разделы «Консультации», «Вопросы-ответы», «Письмо министру»).

Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе «Обращение граждан» либо в журнале «Для регистрации обращений граждан».

При устном обращении гражданин называет свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В случае отсутствия названной выше информации ответ на обращение не дается.

При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

по форме заполнения документов;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

ход рассмотрения заявления, поданного гражданином, на предоставление государственной услуги. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги заявитель сообщает дату и номер учетной записи, поставленные в расписке, полученной при подаче документов;

номера кабинетов для обращения граждан;

режим приема специалистами.

При консультации специалистами Министерства и территориальных органов Министерства на личном приеме выдается памятка с перечнем необходимых для предоставления услуги документов

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства или территориального органа Министерства, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.

Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает заявителю:

назначить другое удобное время приема;

подготовить и дать консультацию по телефону, указанному гражданином;

изложить суть обращения в письменной форме для подготовки ответа письмом или по электронной почте.

Для работы с обращениями поступившими по электронной почте назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

По просьбе лица, направившего запрос по электронной почте, ответ может быть доставлен посредством почтовой связи.

В ответе на письменное обращение и обращение, поступившее по электронной почте, указывается:

фамилия, имя, отчество, специалиста, который готовил ответ;

контактный телефон;

фамилия, имя, отчество, подпись руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства;

дата и исходящий номер ответа на обращение.

Письменное и электронное обращение граждан рассматривается в течение 30 календарных дней с момента его регистрации.

При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств, сроки рассмотрения обращений граждан по решению руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства могут быть продлены, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

В случае, когда обращение содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства и территориальных органов Министерства, специалист направляет обращение (письменное или электронное) в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.

Сроки предоставления государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов, а так же на получение консультаций в не должно превышать 40 минут.

Максимальное время приема и регистрации документов специалистом не должно превышать 30 минут.

Срок принятия решения по назначению государственной социальной помощи не должен превышать 9 рабочих дней с момента подачи заявления.

При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) территориальным органом Министерства представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) в указанный срок предоставляется предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. Окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 календарных дней после подачи заявления.

Срок выплаты государственной социальной помощи не должен превышать 60 календарных дней с момента подачи заявления.

Перечень документов, предоставляемых заявителем

Для получения государственной услуги по выплате государственной социальной помощи заявитель представляет в Министерство следующие документы:

документ, удостоверяющий личность;

заявление со сведениями о составе и доходах семьи (Приложение 2).

В подтверждение правильности указанных в заявлении сведений о составе и доходах семьи могут быть представлены соответствующие документы.

В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями предоставляются оригиналы. Оригиналы документов возвращаются заявителю после сличения копий с оригиналом.

Требования к документам, представляемым заявителем

Документы, представляемые заявителем, должны быть установленного образца.

Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале.

Основания для отказа и прекращения предоставления государственной услуги

В предоставлении государственной услуги по выплате государственной социальной помощи отказывается, если:

статус заявителя не соответствует требованиям пунктов 7-8 Административного регламента;

документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пунктов 32-36 Административного регламента;

общий размер оказанной семье заявителя государственной социальной помощи в текущем календарном году уже составил 2000 рублей;

исчерпан лимит финансирования на оказание государственной социальной помощи в текущем году, предусмотренный законом области «Об областном бюджете» на соответствующий год;

в случае предоставления заявителем неполных и недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.

Требования к зданиям и помещениям территориальных органов Министерства

Требования к месту расположения

Помещения территориальных органов Министерства должны располагаться не далее 500 метров от остановок общественного транспорта.

Путь от остановок общественного транспорта до территориальных органов Министерства оборудуются информационными указателями.

Помещения территориальных органов Министерства при наличии возможности размещаются на нижнем этаже здания.

На территории, прилегающей к зданиям, где располагаются территориальные органы Министерства, организуются места для парковки автотранспортных средств, а в сельской местности - места для гужевого транспорта и велосипедов.

Количество парковочных мест не должно быть менее трех. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Требования к помещению

Помещения территориальных органов Министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Помещения территориальных органов Министерства оснащаются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охранной сигнализации;

средствами оказания первой медицинской помощи;

туалетными комнатами для посетителей.

Входы в туалетные комнаты оснащаются условными обозначениями и, при необходимости, разъясняющими надписями.

Вход в помещение территориального органа Министерства посетителями с животными и птицей запрещается.

Требования к оформлению входа в помещение

Входы в помещения территориального органа Министерства оборудуются с учетом нужд инвалидов и маломобильных групп населения.

Вход в помещение территориального органа оборудуется освещением.

Вход оборудуется информационной табличкой, содержащей следующую информацию:

наименование территориального органа Министерства;

адрес места нахождения;

режим работы территориального органа Министерства;

телефонные номера справочной службы.

Информационная табличка оборудуется подсветкой.

При входе в вестибюле для инвалидов устанавливается переговорное устройство и (или) кнопка для вызова специалиста и место, оборудованное столом и стульями для оформления документов и предоставления консультаций. Переговорное устройство и (или) кнопка вызова снабжаются графическими и письменными пояснениями.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах) территориальных органов Министерства.

Присутственные места включают в себя места для информирования, ожидания и приема заявителей.

Каждое из присутственных мест оборудуется табличкой с его названием.

Требования к местам информирования

Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды снабжаются карманами с информационными листками и памятками, которые граждане могут взять с собой.

Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости.

Шрифт информации, которая размещается на стенде, должен быть не менее 18.

В дополнение к информационным стендам допускается организация мест распространения буклетов с вложенной информацией.

Требования к местам ожидания

Места для ожидания приема у специалиста территориального органа оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест.

Места для ожидания оборудуются столами и стульями для заполнения документов.

Места ожидания при наличии возможности оборудуются электронной системой управления очередью. Инструкция по эксплуатации системы управления очередью размещается на информационном стенде.

Места для ожидания при наличии возможности оборудуются системой звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.

Требования к местам приема заявителей

Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета) и наименование отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалистов;

информации о днях и времени приема заявителей;

времени технического перерыва.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.

Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.

Места приема заявителей оборудуются не менее 1 копировальным аппаратом и сканирующим устройством.

Места приема документов оснащаются изолированными кабинами для приема граждан, стульями, бумагой для записи, ручками (карандашами).

Сбор и анализ отзывов граждан о предоставляемой услуге

Прием отзывов о предоставляемой услуге от заявителей осуществляет специалист отдела, предоставляющего услугу, лично, по телефону, почте или электронной почте, о чем делает соответствующую запись в Книге отзывов и предложений или предоставляет возможность сделать запись лично гражданину.

Гражданин имеет возможность оставить отзыв на официальном сайте Министерства в разделе «Книга отзывов».

Сотрудник соответствующего отдела Министерства осуществляет анализ отзывов граждан 1 раз в 3 месяца.

III.Административные процедуры

Последовательность выполнения административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

подготовка и принятие решения;

выплата государственной социальной помощи;

контроль за предоставлением государственной услуги.

Прием и регистрация документов

Основанием для начала процедуры по приему и регистрации документов является личное обращение заявителя или его законного представителя в Министерство с документами, необходимыми для принятия решения о предоставлении государственной услуги.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, проверяет представленные документы на соответствие требованиям пунктов 32-36 Административного регламента, заверяет копии документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Если представленные документы соответствуют требованиям пунктов 32-36 Административного регламента специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, выдает заявителю или его законному представителю бланк заявления.

Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, вносит в Журнал регистрации заявлений о нуждаемости в государственной социальной помощи» запись о приеме заявления и делает отметку на заявлении (дата приема, регистрационный номер, подпись).

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием документов, оформляет расписку, являющуюся отрывным талоном бланка заявления. В расписке, в том числе указываются:

дата представления заявлений и документов;

регистрационный номер заявлений;

фамилия и инициалы специалиста, принявшего заявления и документы, а так же его подпись;

контактные телефоны, по которым заявитель может получить информацию по возникшим вопросам.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Максимальный срок процедуры приема и регистрации документов не должен превышать 30 минут.

Специалист территориального органа министерства вправе проверить сведения о доходах, указанные заявителем в заявлении.

Если представленные документы не соответствуют требованиям пунктов 32-36 Административного регламента, заявителю предоставляют консультацию (устно или посредством почтовой связи) по перечню и качеству предоставляемых документов и выдают памятку с полным списком необходимых документов для предоставления государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Подготовка и принятие решения

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию назначения государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, заносит необходимые данные на основании представленных документов в электронную базу данных.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за назначение государственной социальной помощи, подготавливает социальный паспорт семьи (одиноко проживающего гражданина), расчет дохода и прожиточного минимума семьи (одиноко проживающего гражданина) и передает их вместе с документами заявителя, на визу начальнику отдела назначений.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Начальник отдела назначений проверяет документы, расчет дохода и прожиточного минимума семьи (одиноко проживающего гражданина), социальный паспорт семьи (одиноко проживающего гражданина) и передает их в комиссию по рассмотрению вопросов об оказании государственной социальной помощи.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Комиссия рассматривает документы и определяет, по каким причинам (зависящим от членов семьи или от них независящим) доход семьи или одиноко проживающего гражданина ниже прожиточного минимума и, в зависимости от результата рассмотрения, готовит представление о назначении (отказе в назначении) государственной социальной помощи, ее виде, размере и направляет его вместе с документами на рассмотрение руководителю территориального органа.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Руководитель территориального органа проверяет документы, рассматривает представление комиссии и визирует их. Представление с документами передается специалисту, ответственному за назначение государственной социальной помощи.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Специалист, ответственный за организацию назначения государственной социальной помощи заносит в электронную базу данных информацию на основании завизированного руководителем территориального органа представления, подготавливает проект решения о назначении (отказе в назначении) государственной социальной помощи и передает его вместе с документами начальнику отдела назначений.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение выплат, проверяет документы, проект решения визирует его и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Руководитель территориального органа Министерства проверяет пакет документов, проект решения и подписывает решение и заверяет подпись гербовой печатью.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за назначение выплаты, подшивает документы, социальный паспорт семьи, расчет доходов и прожиточного минимума семьи, принятое решение и формирует личное дело заявителя согласно установленному порядку.

На внешней стороне обложки личного дела указывается наименование территориального органа Министерства, номер личного дела, название меры социальной поддержки, фамилия, имя, отчество и адрес заявителя полностью.

В случае решения назначить государственную социальную помощь, личное дело передается в отдел выплат.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Максимальный срок процедуры принятия решения составляет 9 рабочих дней.

В случае принятия решения об отказе назначении государственной социальной помощи, специалист территориального органа сообщает заявителю о принятом решении в письменном виде, в течении 5 рабочих дней с момента принятия решения об отказе.

Выплаты государственной социальной помощи

Специалист, осуществляющий работу по организации выплаты, на основании решения в личном деле о назначении государственной социальной помощи открывает лицевой счет на каждого заявителя.

На решении о назначении государственной социальной помощи делается отметка об открытии лицевого счета.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

В случае если на заявителя открыт лицевой счет, выплата производится на имеющийся лицевой счет заявителя.

Начальник отдела выплат проверяет обоснованность открытия лицевого счета, правильность заполнения лицевого счета и визирует его.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день

Руководитель территориального органа Министерства проверяет обоснованность открытия и правильность заполнения лицевого счета и подписывает его. Одновременно с подписью на лицевом счете ставится гербовая печать.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

Специалист, осуществляющий работу по ведению лицевых счетов, регистрирует оформленные лицевые счета в книге - реестре личных дел и лицевых счетов. Необходимые данные вносятся в электронную базу данных и в личное дело.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

Ежемесячно, до 25 числа текущего месяца, предшествующего выплате, специалист ответственный за составление отчетности, формирует отчет-заявку на открытие объема финансирования в отдел, финансирования социальных выплат Министерства.

Специалист финансового отдела Министерства, на основании представленных территориальными органами Министерства отчетов - заявок ежемесячно до первого рабочего дня планируемого месяца предоставляет в министерство финансов области сводную заявку на выделение объемов финансирования в социальной сфере.

На основании выделенных министерством финансов области объемов финансирования на очередной месяц Министерство доводит соответствующие объемы финансирования до территориальных органов Министерства в течении первых трех рабочих дней планируемого месяца.

Специалистом территориального органа, ответственным за организацию выплаты государственной социальной помощи, формируются выплатные документы по способам выплаты до 30 числа месяца предшествующего выплате.

При выплате через отделения ФГУП «Почта России» специалистом, ответственным за организацию выплаты, формируются:

бланки почтовых переводов в одном экземпляре;

списки почтовых переводов - в трех экземплярах.

Списки почтовых переводов подписываются руководителем территориального органа Министерства, главным бухгалтером территориального органа Министерства и скрепляются гербовой печатью.

При выплате через отделения банка специалистом, ответственным за перечисление государственной социальной помощи, формируются:

электронные списки заявителей на назначение государственной социальной помощи для перечисления на счета по вкладам и банковские карты.

Электронные списки, заверенные электронной цифровой подписью территориального органа Министерства, передаются банку без их последующего предоставления на бумажном носителе. При передаче банку электронных списков оформляется Акт приема-передачи.

В случае возврата государственной социальной помощи на счет территориального органа Министерства, специалист, осуществляющий работу по ведению лицевых счетов, вносит отметку в соответствующую графу лицевого счета. Эта отметка содержит сведения о выплатной организации, осуществившей возврат средств, о сумме, номере и дате возврата в соответствии с банковским документом.

После уточнения причин неполучения государственной социальной помощи, специалистом, ответственным за перечисление государственной социальной помощи, повторно формируются выплатные документы.

Ответственность при предоставлении государственной услуги

Ответственность специалистов Министерства и специалистов территориальных органов Министерства закрепляется в их должностных регламентах:

ответственность за прием и проверку документов несет специалист территориального органа Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов;

ответственность за принятие решения несет руководитель территориального органа Министерства;

ответственность за выплату государственной социальной помощи несет руководитель территориального органа Министерства;

ответственность за методическую поддержку при предоставлении государственной услуги несет руководители структурных подразделений Министерства, курирующего вопросы назначения, выплаты и финансирования государственной социальной помощи.

Контроль над исполнением оказания государственной услуги

Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства и его территориальных органов.

Контроль над полнотой и качеством оказания государственной услуги осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) министерства.

Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами министерства и его территориального органа, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных служащих.

Текущий контроль должностным лицом министерства и территориального органа министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориального органа министерства положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

Периодичность проверок устанавливается не реже чем 1 раз в 3 месяца.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориальных органов Министерства в досудебном и судебном порядке.

Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц территориальных органов Министерства в Министерстве.

Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение).

Должностные лица Министерства и его территориальных органов проводят личный прием заявителей.

Личный прием должностными лицами территориальных органов Министерства проводится в соответствии с пунктом 14 настоящего Административного регламента.

При письменном обращении заявителей в процессе обжалования срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Должностное лицо Министерства или его территориального органа, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений граждан о действии или бездействии должностных лиц Министерства и его территориальных органов, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства или его территориального органа, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или в один и тот же ее территориальный орган Министерства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение 1

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития государственной услуги

по выплате государственной социальной помощи малоимущим

семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам

СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ МИНИСТЕРСТВА

Адрес Министерства социального развития Саратовской области: 410005 Российская Федерация г. Саратов, ул. Большая Горная д. 314/320;

Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги (8452) 64-43-82;

Адрес электронной почты Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: .

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ (МСР) ОБЛАСТИ

Управления социальной защиты населения

Приложение 2

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития государственной услуги

по выплате государственной социальной помощи малоимущим

семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам

В территориальный орган Министерства

__________________________________

(наименование района, города)

Заявление

Я,____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество полностью)

зарегистрированная(ый) по месту жительства______________________________________

(индекс, адрес заявителя, дата регистрации)

по месту пребывания___________________________________________________________

(заполняется при наличии регистрации по месту пребывания), (индекс, адрес заявителя)

на срок с _______________________200_г. по _____________________ 200_г.

тел. дом____________________________ тел. раб___________________________

Документ,

Серия

удостоверяющий

Номер

личность

_____________________

Дата выдачи

(название документа)

Кем выдан

Прошу:

1.назначить мне (моей семье) государственную социальную помощь __________________

нужное подчеркнуть (вид государственной социальной помощи, на какой срок)

2. выдать справку(и) о нуждаемости в государственной социальной помощи (о проживании в малоимущей семье, или о признании одиноко проживающего гражданина малоимущим) на членов моей семьи:

№

п/п

Мера социальной поддержки

Ф.И.О. лица (лиц), на которого (которых) запрашивается справка

1.

Государственная социальная стипендия

(Постановление правительства РФ от 27 июня 2001г.

№487 «Об утверждении Типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов»)

2.

Обеспечение полноценным питанием (специализированными продуктами) беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трех лет

(Закон Саратовской области от 27.09.2005г. № 95-ЗСО «Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трех лет»)

3.

Оказание бесплатной юридической помощи

(Федеральный закон от 31.05.2002г. №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»)

4.

Социальная поддержка в период получения образования в областных государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях, в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях

(Закон Саратовской области от 28.04.2005г. №33-ЗСО «Об образовании»)

5.

Иные

Для назначения государственной социальной помощи, определения права на выдачу справки

(нужное подчеркнуть)

представляю:

№

п/п

Наименование документов

Количество

экземпляров

1

2

3

4

5

6

7

8

Я ознакомился (лась) с обстоятельствами, влекущими прекращение оказания государственной социальной помощи, и обязуюсь своевременно (в течение двух недель) известить орган социальной защиты населения о их наступлении.

Прошу перечислять причитающуюся мне государственную социальную помощь __

_____________________________________________________________________________

(номер счета и отделения Сберегательного банка Российской Федерации или номер почтового отделения)

«___»______________200___г. ___________________________

(подпись заявителя)

Документы принял: ________________________ __________________________

(дата) (подпись специалиста)

Регистрационный номер заявления _________________________________________

------------------------------------------------------Линия отреза---------------------------------------------------------

РАСПИСКА - УВЕДОМЛЕНИЕ

Заявление и документы о назначении (выдачи справки) гр.___________________________

(нужное подчеркнуть) (ФИО заявителя)

_____________________________________________________________________________

(указать вид меры социальной поддержки)

приняты «___»_______200__ г. Заявление зарегистрировано под №________

____________________________________________________ _____________________

(фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы) (подпись специалиста)

контактный тел. _______________

Приложение 26

к приказу министерства социального развития

Саратовской области № ________ от «______» апреля 2008 г.

«Об утверждении и внедрении административных регламентов

предоставления государственных услуг на территории Саратовской области»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

по выплате ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Законом Саратовской области «О доплате к пенсии гражданам, имеющим особые заслуги перед Саратовской областью»

I.Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги по выплате ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Законом Саратовской области «О доплате к пенсии гражданам, имеющим особые заслуги перед Саратовской областью» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги.

Государственная услуга предоставляется министерством здравоохранения и социальной поддержки Саратовской области (далее - Министерство) и его территориальными органами.

Государственная услуга предоставляется государственными служащими Министерства и его территориальных органов (далее - специалисты).

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства РФ», 31.07.2006 г., № 31 (1 ч.), ст. 3451);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 08.05.2006 г., № 19, ст. 2060.);

Федеральным законом от 4 марта 2002 года № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 10, 11.03.2002 г.);

Законом Саратовской области от 28 ноября 2003 года № 75-ЗСО «О доплате к пенсии гражданам, имеющим особые заслуги перед Саратовской областью» («Саратов СП», 05.12.2003 г., № 247 (933));

постановлением Губернатора Саратовской области от 3 февраля 2004 года № 37 «Об утверждении Положения о порядке назначения, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, имеющим особые заслуги перед Саратовской областью».

В процессе предоставления государственной услуги по настоящему Административному регламенту Министерство через территориальные органы осуществляет взаимодействие по вопросам размещения на информационных стендах информации о предоставляемой государственной услуге и ее распространении среди получателей мер социальной поддержки, организации и проведению обучающих и разъясняющих семинаров по формам документов, правилам их заполнения и порядку предоставлении государственной услуги, со следующими организациями;

администрациями муниципальных районов и городских округов;

территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;

территориальными отделениями ФГУП «Почта России»;

отделениями Сберегательного банка Российской Федерации;

администрациями муниципальных районов области (далее - МР);

а также с другими организациями и учреждениями различных форм собственности.

Процедура взаимодействия с вышеуказанными органами и организациями, определяется соответствующими договорами и соглашениями о порядке, условиях и правилах взаимодействия.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

выплата ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, имеющим особые заслуги перед Саратовской областью;

отказ в назначении ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, имеющим особые заслуги перед Саратовской областью.

Описание заявителей

Заявителями на предоставление государственной услуги по назначению и организации выплаты ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Законом Саратовской области «О доплате к пенсии гражданам, имеющим особые заслуги перед Саратовской областью», являются граждане, пенсионного возраста (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет), имеющие особые заслуги перед Саратовской областью, получающие пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, проживающие на территории Саратовской области:

1) замещавшие не менее 15 лет должности руководителей государственных предприятий, расположенных на территории Саратовской области, с численностью работников 1000 и более человек;

2) участвовавшие в работе выборных республиканских и союзных органов государственной власти депутатом от Саратовской области не менее одного срока полномочий выборного органа;

3) имеющие стаж работы не менее 15 лет в Саратовской области и награжденные:

орденом Октябрьской Революции;

орденом Трудового Красного Знамени;

орденом Почета;

орденом «Знак Почета»;

орденом Мужества;

орденом Дружбы;

орденом Дружбы народов;

орденом Трудовой Славы I степени;

орденом Трудовой Славы II степени;

орденом Трудовой Славы III степени;

4) имеющие стаж работы не менее 15 лет в Саратовской области и удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации.

Если гражданин имеет право на установление доплаты к пенсии по нескольким основаниям, предусмотренным Законом «О доплате к пенсии гражданам, имеющим особые заслуги перед Саратовской областью», доплата ему устанавливается по одному основанию по его выбору.

От имени заявителя могут выступать его законные представители.

II.Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования

Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

на информационных стендах Министерства и территориальных органов Министерства;

на информационных стендах администраций муниципальных районов и городских округов;

на официальном сайте Министерства;

в средствах массовой информации;

в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).

На информационных стендах размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес официального сайта Министерства, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства (Приложение 1);

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

образец заявления;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

номера кабинетов для обращения граждан;

схема размещения кабинетов и специалистов;

режим приема специалистами;

порядок получения консультаций.

На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями.

График работы Министерства и его территориальных органов

Министерству устанавливается следующий режим работы и график приема граждан:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

Территориальным органам Министерства устанавливается следующий режим работы:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

Территориальным органам Министерства устанавливается следующий график прием граждан:

Понедельник

с 9.00 до 14.00

Вторник

с 9.00 до 14.00

Среда

с 13.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 14.00

Пятница

с 9.00 до 14.00

Суббота

с 9.00 до 12.00 - в территориальных органах г. Саратова, г. Энгельса, г. Балакова прием ведет дежурный специалист

Перерыв на обед

во всех территориальных органах прием ведет дежурный специалист

При высокой загрузке специалистов, а также с учетом территориальных особенностей расположения территориального органа Министерства по решению руководителя территориального органа Министерства количество дней и график приема граждан могут быть изменены, о чем в территориальных органах вывешиваются соответствующие изменения графика работы.

Порядок консультирования

Консультации о порядке предоставления государственной услуги предоставляются:

специалистами Министерства и территориальных органов Министерства устно (при личном обращении или по телефону);

в письменном виде;

по электронной почте (при обращении граждан по электронной почте, а также на официальный сайт Министерства в разделы «Консультации», «Вопросы-ответы», «Письмо министру»).

Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе «Обращение граждан» либо в журнале «Для регистрации обращений граждан».

При устном обращении гражданин называет свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В случае отсутствия названной выше информации ответ на обращение не дается.

При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

по форме заполнения документов;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

ход рассмотрения заявления, поданного гражданином, на предоставление государственной услуги. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги заявитель сообщает дату и номер учетной записи, поставленные в расписке, полученной при подаче документов;

номера кабинетов для обращения граждан;

режим приема специалистами.

При консультации специалистами Министерства и территориальных органов Министерства на личном приеме выдается памятка с перечнем необходимых для предоставления услуги документов.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства или территориального органа Министерства, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.

Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает заявителю:

назначить другое удобное время приема;

подготовить и дать консультацию по телефону, указанному гражданином;

изложить суть обращения в письменной форме для подготовки ответа письмом или по электронной почте.

Для работы с обращениями поступившими по электронной почте назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

По просьбе лица, направившего запрос по электронной почте, ответ может быть доставлен посредством почтовой связи.

В ответе на письменное обращение и обращение, поступившее по электронной почте, указывается:

фамилия, имя, отчество, специалиста, который готовил ответ;

контактный телефон;

фамилия, имя, отчество, подпись руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства;

дата и исходящий номер ответа на обращение.

Письменное и электронное обращение граждан рассматривается в течение 30 календарных дней с момента его регистрации.

При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств, сроки рассмотрения обращений граждан по решению руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства могут быть продлены, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

В случае, когда обращение содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства и территориальных органов Министерства, специалист направляет обращение (письменное или электронное) в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.

Сроки предоставления государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов по возмещению расходов, а так же на получение консультаций не должно превышать 40 минут.

Максимальное время приема заявления и документов специалистом не должно превышать 20 минут.

Срок по принятия решения о ежемесячной доплате к пенсии не должен превышать 10 рабочих дней с момента подачи заявления в территориальный орган Министерства.

Перечень документов, предоставляемых заявителем

Документы, представляемые заявителем в территориальный орган Министерства по месту жительства, для предоставления государственной услуги:

1) К заявлению (Приложение 2) об установлении ежемесячной доплаты к пенсии граждане, замещавшие не менее 15 лет должности руководителей государственных предприятий, расположенных на территории Саратовской области, с численностью работников 1000 и более человек, прилагают следующие документы:

документ, удостоверяющий личность;

копию трудовой книжки и иные документы, подтверждающие стаж работы в соответствующих должностях и факт увольнения с работы;

документы, подтверждающие количество работающих на государственном предприятии за каждый год работы в должности руководителя;

справку из органа, производящего выплату пенсии, о получении пенсии на месяц установления доплаты и о прекращении выплаты или неполучении пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ежемесячного пожизненного содержания, дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения или ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

справка из органа исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения, органа социальной защиты населения по месту жительства заявителя о прекращении выплаты доплаты к пенсии из средств областного бюджета или о ее неполучении

справку из администрации муниципального образования по месту жительства заявителя о прекращении выплаты доплаты к пенсии из средств местного бюджета или о ее неполучении.

2) К заявлению об установлении ежемесячной доплаты к пенсии граждане, участвовавшие в работе выборных республиканских и союзных органов государственной власти депутатом от Саратовской области не менее одного срока полномочий выборного органа, прилагают следующие документы:

документ, удостоверяющий личность;

документ, подтверждающий факт участия в работе выборных республиканских и союзных органов государственной власти депутатом от Саратовской области не менее одного срока полномочий выборного органа;

справку из органа, производящего выплату пенсии, о получении пенсии на месяц установления доплаты и о прекращении выплаты или неполучении пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ежемесячного пожизненного содержания, дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения или ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

выписку из трудовой книжки и иные документы, подтверждающие факт увольнения с работы;

справка из органа исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения, органа социальной защиты населения по месту жительства заявителя о прекращении выплаты доплаты к пенсии из средств областного бюджета или о ее неполучении;

справку из администрации муниципального образования по месту жительства заявителя о прекращении выплаты доплаты к пенсии из средств местного бюджета или о ее неполучении.

3) К заявлению об установлении ежемесячной доплаты к пенсии граждане, имеющие стаж работы в Саратовской области не менее 15 лет и награжденные государственными орденами, перечень которых предусмотрен Законом Саратовской области «О доплате к пенсии гражданам, имеющим особые заслуги перед Саратовской областью», или удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, прилагают следующие документы:

документ, удостоверяющий личность;

копию документа о награждении государственной наградой;

копию трудовой книжки и иные документы, подтверждающие стаж работы в Саратовской области и факт увольнения с работы;

справку из органа, производящего выплату пенсии, о получении пенсии на месяц установления доплаты и о прекращении выплаты или неполучении пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ежемесячного пожизненного содержания, дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения или ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

справка из органа исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения, органа социальной защиты населения по месту жительства заявителя о прекращении выплаты доплаты к пенсии из средств областного бюджета или о ее неполучении;

справку из администрации муниципального образований по месту жительства заявителя о прекращении выплаты доплаты к пенсии из средств местного бюджета или о ее неполучении.

Доплата к пенсии устанавливается гражданам, которым почетное звание СССР, РСФСР или Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством присвоено Указами Президиума Верховного Совета СССР, Президиума Верховного Совета РСФСР или Указом Президента Российской Федерации.

Оригиналы документов: удостоверяющего личность, трудовой книжки, удостоверения к государственной награде и др., возвращаются заявителю после сличения специалистом копий документов с оригиналом.

Требования к документам, представляемым заявителями

Данные в представленных документах не должны противоречить данным документов, удостоверяющих личность.

Специалист отказывает заявителю в приеме заявления и документов в случае, если не соблюдены требования пункта 13, Административного регламента, а также документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание, документов неустановленной формы.

Заявление составляется по установленному образцу, предусмотренному законодательством области. Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом территориального органа Министерства с помощью компьютера или от руки. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале.

Основания для отказа и прекращения предоставления государственной услуги

В предоставлении государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, имеющим особые заслуги перед Саратовской областью, может быть отказано, если:

статус заявителя не соответствует требованиям пунктов 7-8 Административного регламента;

документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям в соответствии с пунктами 31-35 Административного регламента.

Представление государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, имеющим особые заслуги перед Саратовской областью может быть прекращено, если :

гражданину назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ежемесячное пожизненное содержание, дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение или ежемесячная доплата к пенсии в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за исключением выплат, назначение которых производится независимо от волеизъявления получателя;

если назначена государственная пенсия в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 сентября 1993 года № 1435 «О социальных гарантиях для народных депутатов Российской Федерации созыва 1990-1995 годов»;

лишение получателя государственной награды, в связи с которой ему была установлена ежемесячная доплата к пенсии;

заявителю назначена доплата к пенсии в соответствии с Законом Саратовской области «О доплате к пенсии гражданам, имеющим особые заслуги перед Саратовской областью» по другому основанию;

смерть получателя.

Заявитель или его законный представитель обязан в 5-дневный срок сообщить в территориальный орган Министерства о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление или прекращение выплаты.

Специалист территориального органа Министерства направляет заявителю письменное извещение об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 3 рабочих дней после принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

Требования к зданиям и помещениям территориальных органов Министерства

Требования к месту расположения

Помещения территориальных органов Министерства должны располагаться не далее 500 метров от остановок общественного транспорта.

Путь от остановок общественного транспорта до территориальных органов Министерства оборудуется информационными указателями.

Помещения территориальных органов Министерства при наличии возможности размещаются на нижнем этаже здания.

На территории, прилегающей к зданиям, где располагаются территориальные органы Министерства, организуются места для парковки автотранспортных средств, а в сельской местности - места для гужевого транспорта и велосипедов.

Количество парковочных мест не должно быть менее трех. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Требования к помещению

Помещения территориальных органов Министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Помещения территориальных органов Министерства оснащаются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охранной сигнализации;

средствами оказания первой медицинской помощи;

туалетными комнатами для посетителей.

Входы в туалетные комнаты оснащаются условными обозначениями и, при необходимости, разъясняющими надписями.

Вход в помещение территориального органа Министерства посетителями с животными и птицей запрещается.

Требования к оформлению входа в помещение

Входы в помещения территориального органа Министерства оборудуются с учетом нужд инвалидов и маломобильных групп населения.

Вход в помещение территориального органа оборудуется освещением.

Вход оборудуется информационной табличкой, содержащей следующую информацию:

наименование территориального органа Министерства;

адрес места нахождения;

режим работы территориального органа Министерства;

телефонные номера справочной службы.

Информационная табличка оборудуется подсветкой.

При входе в вестибюле для инвалидов устанавливается переговорное устройство и (или) кнопка для вызова специалиста и место, оборудованное столом и стульями для оформления документов и предоставления консультаций. Переговорное устройство и (или) кнопка вызова снабжаются графическими и письменными пояснениями.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах) территориальных органов Министерства.

Присутственные места включают в себя места для информирования, ожидания и приема заявителей.

Каждое из присутственных мест оборудуется табличкой с его названием.

Требования к местам информирования

Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды снабжаются карманами с информационными листками и памятками, которые граждане могут взять с собой.

Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости.

Шрифт информации, которая размещается на стенде, должен быть не менее 18.

В дополнение к информационным стендам допускается организация мест распространения буклетов с вложенной информацией.

Требования к местам ожидания

Места для ожидания приема у специалиста территориального органа оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест.

Места для ожидания оборудуются столами и стульями для заполнения документов.

Места ожидания при наличии возможности оборудуются электронной системой управления очередью. Инструкция по эксплуатации системы управления очередью размещается на информационном стенде.

Места для ожидания при наличии возможности оборудуются системой звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.

Требования к местам приема заявителей

Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета) и наименование отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалистов;

информации о днях и времени приема заявителей;

времени технического перерыва.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери были видны и читаемы.

Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.

Места приема заявителей оборудуются не менее 1 копировальным аппаратом и сканирующим устройством.

Места приема документов оснащаются изолированными кабинами для приема граждан, стульями, бумагой для записи, ручками (карандашами).

Сбор и анализ отзывов граждан о предоставляемой услуге

Прием отзывов о предоставляемой услуге от заявителей осуществляет специалист отдела, предоставляющего услугу, лично, по телефону, почте или электронной почте, о чем делает соответствующую запись в Книге отзывов и предложений или предоставляет возможность сделать запись лично гражданину.

Гражданин имеет возможность оставить отзыв на сайте Министерства в разделе «Книга отзывов».

Сотрудник соответствующего отдела Министерства осуществляет анализ отзывов граждан 1 раз в 3 месяца.

III.Административные процедуры

Последовательность выполнения административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

устный прием заявителей по разъяснению порядка предоставления государственной услуги;

прием и регистрация документов;

подготовка и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной доплаты к пенсии;

организация выплаты ежемесячной доплаты к пенсии;

контроль за предоставлением государственной услуги.

Прием и регистрация документов

Основанием для начала процедуры по приему и регистрации документов является личное обращение заявителя в территориальный орган Министерства с документами согласно перечню.

Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие и правильность заполнения и оформления документов согласно пунктам 31-35 настоящего регламента, заверяет копии документов, предоставляемых для назначения ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, имеющим особые заслуги перед Саратовской областью.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

При наличии документов согласно перечню и соответствии их требованиям нормативных документов заявитель заполняет бланк заявления установленного образца от руки или бланк заявления заполняется специалистом территориального органа Министерства с помощью программно-технического комплекса или от руки. В последнем случае, заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью), и ставит подпись.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

В случае предоставления заявителем неполного комплекта документов, либо обнаружения ошибок в оформлении и заполнения документов, специалист в вежливой форме разъясняет заявителю о том, какие документы необходимо предоставить, а также дает консультацию по оформлению и заполнению документов. Специалист отказывает заявителю в приеме документов.

Специалист, ответственный за прием документов, вносит в «Журнал регистрации заявлений на назначение ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, имеющим особые заслуги перед Саратовской областью» запись о приеме заявления и делает отметку на заявлении (дата приема, регистрационный номер, подпись).

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 20 минут.

Подготовка и принятие решения

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за назначение ежемесячной доплаты к пенсии, вносит сведения о заявителе в электронную базу данных, готовит проект решения о доплате к пенсии (об отказе в назначении доплаты) формирует личное дело заявителя, направляет на визу начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение ежемесячной доплаты к пенсии.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.

Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение ежемесячной доплаты к пенсии, проверяет документы, проект решения визирует его и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Руководитель территориального органа Министерства проверяет пакет документов, проект решения и подписывает решение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за назначение ежемесячной доплаты к пенсии, заверяет подпись руководителя гербовой печатью, подшивает в личное дело решение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

В случае принятия решения о ежемесячной доплате к пенсии, специалист передает личное дело в отдел территориального органа Министерства ответственный за выплату.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии, специалист готовит письменное извещение заявителю о принятом решении и направляет его с копией решения на визу начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение ежемесячной доплаты к пенсии.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочий день.

Максимальный срок процедуры принятия решения составляет 10 рабочих дней.

Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за назначение ежемесячной доплаты к пенсии, проверяет извещение об отказе, визирует его и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Руководитель территориального органа Министерства проверяет извещение об отказе и подписывает.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за назначение ежемесячной доплаты к пенсии, направляет заявителю извещение об отказе по адресу указанному в заявлении.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Максимальный срок направления извещения об отказе 3 рабочих дней с момента принятия решения.

Организация выплаты ежемесячной доплаты к пенсии

Ответственность за проведение операций по организации выплаты ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, имеющим особые заслуги перед Саратовской областью, возлагается на специалиста, ответственного за организацию выплаты

Специалист, осуществляющий работу по организации выплаты на основании решения в личном деле о ежемесячной доплате к пенсии открывает лицевой счет на каждого получателя.

На решении в личном деле о назначении ежемесячной доплаты к пенсии делается отметка об открытии лицевого счета.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

86.Начальник отдела выплат проверяет обоснованность открытия лицевого счета, правильность заполнения лицевого счета и визирует его.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день

87.Руководитель территориального органа Министерства проверяет обоснованность открытия и правильность заполнения лицевого счета и подписывает его. Одновременно с подписью на лицевом счете ставится гербовая печать.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

88.Специалист, осуществляющий работу по организации выплаты, регистрирует оформленные лицевые счета в книге - реестре личных дел и лицевых счетов. Необходимые данные вносятся в электронную базу данных и в личное дело. Личному делу присваивается номер, соответствующий номеру лицевого счета (указывается на внешней стороне обложки личного дела). Личное дело возвращается в отдел назначения.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

89.Для разрешения спорных и конфликтных вопросов при назначении и организации выплаты решением руководителя территориального органа создается Комиссия по рассмотрению спорных и конфликтных вопросов (далее - Комиссия) из числа наиболее опытных и квалифицированных специалистов территориального органа, утверждается ее состав и Положение о Комиссии. Комиссия работает на общественных началах

В случае возникновения спорных и конфликтных вопросов при назначении и организации выплаты, а также при удержании излишне выплаченных получателю сумм, если переплата произошла по вине получателя, заключение о назначении, отказе в назначении, взыскании переплаты с последующих выплат и др., выносится Комиссией по рассмотрению спорных и конфликтных вопросов.

На основании заключения Комиссии руководителем территориального органа Министерства принимается решение о назначении, отказе в назначении, об удержании излишне выплаченных по вине получателя сумм, и др.

В случае отказа получателя на возврат переплаченных денежных средств и при невозможности удержания с последующих выплат вопрос о взыскании решается в судебном порядке.

В личное дело получателя подшивается решение об удержании излишне выплаченных по вине получателя сумм, расчет переплаты, заявление получателя с указанием согласия (несогласия) возврата переплаты, протокол (выписка из протокола) заседания Комиссии с заключением Комиссии.

Ежемесячно, до 25 числа текущего месяца, предшествующего выплате, специалист ответственный за составление отчетности, формирует отчет-заявку на открытие объема финансирования в отдел финансирования социальных выплат Министерства.

Специалист финансового отдела Министерства, на основании представленных территориальными органами Министерства отчетов - заявок ежемесячно до 1 рабочего дня планируемого месяца предоставляет в министерство финансов области сводную заявку на выделение объемов финансирования в социальной сфере.

На основании выделенных министерством финансов области объемов финансирования на очередной месяц Министерство доводит соответствующие объемы финансирования до территориальных органов Министерства в течении первых трех рабочих дней планируемого месяца.

Специалистом территориального органа, ответственным за организацию выплаты, формируются выплатные документы по способам выплаты до 30 числа месяца предшествующего выплате.

При выплате через отделения ФГУП «Почта России» специалистом, ответственным за организацию выплаты, формируются:

бланки почтовых поручений на каждого получателя в одном экземпляре;

реестры почтовых поручений - в двух экземплярах.

Реестры почтовых поручений подписываются руководителем территориального органа Министерства, главным бухгалтером территориального органа Министерства и скрепляются гербовой печатью.

После окончания выплаты 1 экземпляр реестра почтовых поручений поступает из отделений ФГУП «Почта России» в территориальные органы с отметкой о неоплате по каждому получателю, которому не была произведена выплата. Специалист, осуществляющий работу по организации выплаты, вносит отметку о неоплате в соответствующую графу лицевого счета получателя.

При выплате через отделения банка специалистом, ответственным за организацию выплаты, формируются:

электронные списки получателей ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, имеющим особые заслуги перед Саратовской областью для перечисления на счета по вкладам и банковские карты.

Электронные списки, заверенные электронной цифровой подписью руководителя территориального органа Министерства, передаются банку без их последующего предоставления на бумажном носителе. При передаче банку электронных списков оформляется Акт приема-передачи.

В случае возврата ежемесячной доплаты к пенсии на счет территориального органа Министерства, специалист, осуществляющий работу по организации выплаты, вносит отметку в соответствующую графу лицевого счета. Эта отметка содержит сведения о выплатной организации, осуществившей возврат средств, о сумме, номере и дате возврата в соответствии с банковским документом.

После уточнения причин неполучения данных денежных средств, специалистом, ответственным за перечисление денежных средств, повторно формируются выплатные документы.

Перед формированием выплатных документов на следующий выплатной месяц специалист по организации выплаты приводит в актуальное состояние компьютерную базу данных получателей ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, имеющим особые заслуги перед Саратовской областью в части выплаты:

- по новым получателям на основании утвержденных дел вносятся выплатные реквизиты (номер почтового отделения, номер отделения банка, расчетный счет), вносится сумма доплаты за прошлое время;

приостанавливается выплата получателям, у которых неоплата составляет 6 месяцев;

проставляется запрет на выплату получателям, утратившим право на социальную выплату (выбывшим на новое место жительства в другой район (регион), умершим получателям, отошедшим по сроку и др.) в соответствие с решением в личном деле получателя;

вносится сумма неоплаты на основании реестра почтовых поручений, поступающих из отделений ФГУП «Почта России» в территориальные органы с отметкой о неоплате по каждому получателю, которому не была произведена выплата;

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение оказания государственной услуги, выплата ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, имеющим особые заслуги перед Саратовской областью, прекращается на основании соответствующего решения руководителя территориального органа Министерства (проект решения подготавливает специалист, ответственный за организацию назначения).

Лицевой счет закрывается на основании этого решения специалистом, осуществляющим работу по организации выплаты.

При закрытии лицевого счета специалист, осуществляющий работу по организации выплаты, вносит соответствующую корректировку в раздел \"Отметка о закрытии лицевого счета\"-указывает дату и причину закрытия, а также месяц, по который выплачена социальная выплата. В случае наличия в лицевом счете задолженности по выплате перед получателем, либо излишне выплаченных сумм, отметка о закрытии ставится только в случае погашения задолженности либо переплаты, или после их списания.

Запись о закрытии лицевого счета заверяется подписью руководителя органа социальной защиты населения (заместителя руководителя органа социальной защиты населения, на которого возложена данная функция).

Оформленный в соответствии с вышеизложенными требованиями лицевой счет в конце года сдается в архив, где лицевые счета хранятся по годам их закрытия и по соответствующим видам пособий в алфавитном порядке.

Срок хранения закрытых лицевых счетов получателей ежемесячной доплаты к пенсии 5 лет.

Оформленный лицевой счет передается специалистом, осуществляющим работу по ведению лицевых счетов, вместе с личным делом заявителя и информацией, подтверждающей исключение данного лицевого счета из реестра действующих лицевых счетов и включение в реестр закрытых лицевых счетов начальнику отдела, осуществляющего работу по ведению лицевых счетов.

После проверки правильности оформления закрытия лицевого счета начальник отдела выплат визирует лицевой счет заявителя, после чего лицевой счет вместе с личным делом заявителя передается на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Руководитель территориального органа Министерства после проверки правильности оформления закрытия лицевого счета ставит свою подпись и гербовую печать на лицевой счет.

На основании закрытого лицевого счета снимается с учета личное дело. На внутренней стороне обложки личного дела делается запись о снятии личного дела с учета с указанием причины, срока, с которого оно снято с учета, и срока, по который произведена выплата. Запись о снятии личного дела с учета заверяется подписью руководителя территориального органа Министерства и гербовой печатью.

Сведения о закрытом личном деле заносятся в электронную базу данных, в алфавитную книгу архивных личных дел, личное дело передается для временного хранения в специально отведенных для этого местах в алфавитном порядке в пределах установленного срока.

При перемене получателем государственной услуги места жительства в пределах Саратовской области, выплата ежемесячной доплаты к пенсии по прежнему месту жительства прекращается, закрытое личное дело пересылается в территориальный орган Министерства по новому месту жительства получателя. Территориальным органом Министерства по новому месту жительства выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется в установленном порядке.

Ответственность при предоставлении государственной услуги

Ответственность за выполнение услуги в целом несет лицо, утвержденное Министром.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги специалистами, осуществляется должностными лицами Министерства, его территориальных органов, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Ответственность специалистов Министерства и его территориальных органов закрепляется в их должностных регламентах.

Контроль над исполнением оказания государственной услуги

Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства и его территориальных органов.

Контроль над полнотой и качеством оказания государственной услуги осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) министерства.

Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами министерства и его территориального органа, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных служащих.

Текущий контроль должностным лицом министерства и территориального органа министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориального органа министерства положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

Периодичность проверок устанавливается не реже чем 1 раз в 3 месяца.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориальных органов Министерства в досудебном и судебном порядке.

Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц территориальных органов Министерства в Министерстве.

Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение).

Должностные лица Министерства и его территориальных органов проводят личный прием заявителей.

Личный прием должностными лицами территориальных органов Министерства проводится в соответствии с пунктом 14 настоящего Административного регламента.

При письменном обращении заявителей в процессе обжалования срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Должностное лицо Министерства или его территориального органа, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений граждан о действии или бездействии должностных лиц Министерства и его территориальных органов, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства или его территориального органа, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или в один и тот же ее территориальный орган Министерства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение 1

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выплате ежемесячной доплаты

к пенсии в соответствии с Законом Саратовской области

«О доплате к пенсии гражданам, имеющим особые

заслуги перед Саратовской областью»

СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ МИНИСТЕРСТВА

Адрес Министерства социального развития Саратовской области: 410005 Российская Федерация г. Саратов, ул. Большая Горная д. 314/320;

Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги (8452) 64-43-82;

Адрес электронной почты Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: .

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ (МСР) ОБЛАСТИ

Управления социальной защиты населения

Приложение 2

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выплате ежемесячной доплаты

к пенсии в соответствии с Законом Саратовской области

«О доплате к пенсии гражданам, имеющим особые

заслуги перед Саратовской областью»

Руководителю органа социальной защиты населения

________________________________________________

(наименование органа социальной защиты населения)

_________________________________________________

(фамилия, имя, отчество руководителя)

от ______________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

_________________________________________________

(категория)

Дата рождения ___________________________________

Документ, удостоверяющий личность _______________

Серия _______________ N _________________________

Кем и когда выдан _______________________________

_________________________________________________

Домашний адрес __________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

(место регистрации по месту жительства,

по месту пребывания)

Телефон: ________________________________________

Заявление

В соответствии с Законом Саратовской области «О ежемесячной доплате

к пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Саратовской областью» прошу

установить мне ежемесячную доплату к пенсии.

Пенсию ___________________________________________________ получаю в

(вид пенсии)

_________________________________________________________________________

(наименование органа, производящего выплату пенсии)

При устройстве на работу, при назначении мне пенсии за выслугу лет,

или ежемесячного пожизненного содержания, или при установлении

дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения, или

при установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии в соответствии с

нормативным актом субъекта Российской Федерации и актом органа местного

самоуправления по иным основаниям, а также при перемене места жительства

обязуюсь в 5-дневный срок сообщить об этом в орган социальной защиты

населения по месту жительства, выплачивающий мне ежемесячную доплату.

«____»_____________ 20 ___ г. __________________________

(подпись заявителя)

Заявление зарегистрировано: «___»____________ 20 ___ г. N _____________».

_______________________

(подпись)

Приложение 27

к приказу министерства социального развития

Саратовской области № ________ от «______» апреля 2008 г.

«Об утверждении и внедрении административных регламентов

предоставления государственных услуг на территории Саратовской области»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

по выплате ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с законами Саратовской области «О доплате к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Саратовской области»; «О социальных гарантиях»; «О доплате к пенсии Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы»; и «О доплате к пенсии Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»

I.Общие положения

Административный регламент предоставления государственной услуги по выплате ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с законами Саратовской области: «О доплате к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Саратовской области»; «О социальных гарантиях»; «О доплате к пенсии Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы» и «О доплате к пенсии Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при выплате ежемесячной доплаты к пенсии.

Государственная услуга предоставляется министерством здравоохранения и социальной поддержки Саратовской области (далее - Министерство).

Государственная услуга предоставляется государственными служащими Министерства и его территориальных органов (далее - специалисты).

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, № 19, ст. 2060.);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451);

Законом Саратовской области от 3 июня 1996 года «О доплате к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Саратовской области» («Саратовские вести», № 118, 14.06.1996.);

Законом Саратовской области от 21 июля 1997 года № 43-ЗСО «О социальных гарантиях» («Собрание законодательства Саратовской области», N 8 (Приложение), 08.2002, стр. 1208.);

Законом Саратовской области от 2 декабря 1999 года № 62-ЗСО «О доплате к пенсии Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы» («Саратовские вести» № 21, 08.02.2000.);

Законом Саратовской области от 29 июня 2000 года № 38-ЗСО «О доплате к пенсии Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» («Саратовские Вести», № 25, 17.07.2000.);

Постановлением Правительства Саратовской области от 10 марта 2000 года № 23-П «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы»;

Постановлением Правительства Саратовской области от 3 октября 2000 года № 103-П «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»;

Постановлением Губернатора Саратовской области от 30 июля 2001 года № 180 «Об утверждении Положения о порядке установления, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности, предусмотренные Законом Саратовской области «О социальных гарантиях»;

Постановлением Губернатора Саратовской области от 8 сентября 2003 года № 253 «Об утверждении Положения о порядке установления, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Саратовской области».

В процессе оказания государственной услуги по настоящему Административному регламенту Министерство через территориальные органы осуществляет взаимодействие по вопросам размещения информации о предоставляемой государственной услуге, организации и проведению обучающих и разъясняющих семинаров со следующими учреждениями и органами исполнительной власти:

администрациями муниципальных районов Саратовской области (далее - МР) и городских округов;

территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;

отделениями Сберегательного банка Российской Федерации.

Процедура взаимодействия с вышеуказанными органами и организациями, определяется соответствующими договорами и соглашениями о порядке, условиях и правилах взаимодействия.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

выплата ежемесячной доплаты к пенсии;

отказ в назначении ежемесячной доплаты к пенсии.

Описание заявителей

Заявителями на предоставление государственной услуги по выплате ежемесячной доплаты к пенсии являются:

по Закону Саратовской области «О доплате к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Саратовской области» - проживающие на территории Саратовской области неработающие (не проходящие военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы) граждане, получающие пенсию, назначенную на основании Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и замещавшие не менее 1 года должности в органах государственной власти и управления Саратовской области, предусмотренные приложениями 1, 2, 3 и 4 к Закону Саратовской области «О доплате к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Саратовской области»;

по Законам Саратовской области «О доплате к пенсии Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы», «О доплате к пенсии Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы, получающие пенсию, назначенную в соответствии с законодательством Российской Федерации, и проживающие на территории Саратовской области.

по Закону Саратовской области «О социальных гарантиях» - проживающие на территории Саратовской области лица, получающие трудовую пенсию, назначенную в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», или досрочно оформленным в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» или в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 сентября 1993 года № 1435 «О социальных гарантиях для народных депутатов Российской Федерации 1990-1995 годов», замещавшие государственные должности Саратовской области (Губернатор, Председатель Правительства Саратовской области и Председатель Саратовской областной Думы) и должности в органах государственной власти и управления Саратовской области (первый секретарь областного комитета КПСС, председатель региональной (головной) избирательной комиссии Саратовской области (до 30 января 1997 года), Председатель Саратовского областного Совета народных депутатов, Председатель исполнительного комитета Саратовского областного Совета народных депутатов и Глава администрации Саратовской области (независимо от срока пребывания в этих должностях).

От имени заявителя могут выступать его законные представители.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги.

Порядок информирования

Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

на информационных стендах Министерства и территориальных органов Министерства;

на информационных стендах администраций МР и городских округов;

на официальном сайте Министерства;

в средствах массовой информации;

в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).

На информационных стендах размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес официального сайта Министерства, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства (Приложение 1);

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

образец заявления;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

номера кабинетов для обращения граждан;

схема размещения кабинетов и специалистов;

режим приема специалистами;

порядок получения консультаций.

На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями.

График работы Министерства и его территориальных органов

Министерству устанавливается следующий режим работы и график приема граждан:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

Территориальным органам Министерства устанавливается следующий режим работы:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

Территориальным органам Министерства устанавливается следующий график прием граждан:

Понедельник

с 9.00 до 14.00

Вторник

с 9.00 до 14.00

Среда

с 13.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 14.00

Пятница

с 9.00 до 14.00

Суббота

с 9.00 до 12.00 - в территориальных органах г. Саратова, г. Энгельса, г. Балакова прием ведет дежурный специалист

Перерыв на обед

во всех территориальных органах прием ведет дежурный специалист

При высокой загрузке специалистов, а также с учетом территориальных особенностей расположения территориального органа Министерства по решению руководителя территориального органа Министерства количество дней и график приема граждан могут быть изменены, о чем в территориальных органах вывешиваются соответствующие изменения графика работы.

Порядок консультирования

Консультации о порядке предоставления государственной услуги предоставляются:

специалистами Министерства и территориальных органов Министерства устно (при личном обращении или по телефону);

в письменном виде;

по электронной почте (при обращении граждан по электронной почте, а также на официальный сайт Министерства в разделы «Консультации», «Вопросы-ответы», «Письмо министру»).

Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе «Обращение граждан» либо в журнале «Для регистрации обращений граждан».

При устном обращении гражданин называет свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В случае отсутствия названной выше информации ответ на обращение не дается.

При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства и территориальных органов Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

по форме заполнения документов;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

ход рассмотрения заявления, поданного гражданином, на предоставление государственной услуги. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги заявитель сообщает дату и номер учетной записи, поставленные в расписке, полученной при подаче документов;

номера кабинетов для обращения граждан;

режим приема специалистами.

При консультации специалистами Министерства и территориальных органов Министерства на личном приеме выдается памятка с перечнем необходимых для предоставления услуги документов.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства или территориального органа Министерства, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.

Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает заявителю:

назначить другое удобное время приема;

подготовить и дать консультацию по телефону, указанному гражданином;

изложить суть обращения в письменной форме для подготовки ответа письмом или по электронной почте.

Для работы с обращениями поступившими по электронной почте назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

По просьбе лица, направившего запрос по электронной почте, ответ может быть доставлен посредством почтовой связи.

В ответе на письменное обращение и обращение, поступившее по электронной почте, указывается:

фамилия, имя, отчество, специалиста, который готовил ответ;

контактный телефон;

фамилия, имя, отчество, подпись руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства;

дата и исходящий номер ответа на обращение.

Письменное и электронное обращение граждан рассматривается в течение 30 календарных дней с момента его регистрации.

При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств, сроки рассмотрения обращений граждан по решению руководителя Министерства или руководителя территориального органа Министерства могут быть продлены, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

В случае, когда обращение содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства и территориальных органов Министерства, специалист направляет обращение (письменное или электронное) в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.

Сроки предоставления государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов, а так же на получение консультаций не должно превышать 40 минут.

Максимальное время приема и регистрации документов специалистом не должно превышать 30 минут.

Срок принятия решения по назначению ежемесячной доплаты к пенсии не должен превышать 15 рабочих дней с момента подачи заявления.

Срок выплаты ежемесячной доплаты к пенсии не должен превышать 60 календарных дней с момента подачи заявления.

Перечень документов, предоставляемых заявителем

Для получения государственной услуги по выплате ежемесячной доплаты к пенсии заявитель представляет в Министерство следующие документы:

по Закону Саратовской области «О доплате к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Саратовской области» -

заявление о назначении ежемесячной доплаты к пенсии (Приложение 2);

копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

выписку из трудовой книжки и иные документы, подтверждающие стаж работы в соответствующих должностях и факт увольнения с работы;

справку из органа, производящего выплату пенсии, о получении пенсии на месяц установления доплаты и о прекращении выплаты или неполучении пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ежемесячного пожизненного содержания, дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения или ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

справку из администрации муниципального образования области о прекращении или неполучении ежемесячной доплаты к пенсии из средств местного бюджета;

справка из органа исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения, органа социальной защиты населения по месту жительства заявителя о прекращении выплаты доплаты к пенсии из средств областного бюджета или о ее неполучении;

заявление о перечислении ежемесячной доплаты к пенсии на личный счет в отделении Сберегательного банка Российской Федерации по месту жительства заявителя;

по Законам Саратовской области законами Саратовской области «О доплате к пенсии Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы» и «О доплате к пенсии Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» -

заявление о назначении ежемесячной доплаты к пенсии (Приложение 3);

документ, удостоверяющий личность;

справка из органа, производящего выплату пенсии, о получении пенсии на месяц установления доплаты;

копия удостоверения Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полного кавалера ордена Славы, Героя Социалистического Труда, полного кавалера ордена Трудовой Славы;

заявление о перечислении ежемесячной доплаты к пенсии на лицевой счет соответствующего отделения Сберегательного банка Российской Федерации по месту жительства заявителя;

по Закону Саратовской области «О социальных гарантиях» -

заявление о назначении ежемесячной доплаты к пенсии (Приложение 4);

документ, удостоверяющий личность;

выписка из трудовой книжки и иные документы, подтверждающие факт работы в соответствующих должностях, предусмотренных Законом Саратовской области «О социальных гарантиях», и факт увольнения с государственных должностей;

справка из органа, производящего выплату пенсии, о получении пенсии на месяц установления доплаты и о прекращении выплаты или неполучении пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», или дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения;

справка из администрации муниципального образования области о прекращении или неполучении ежемесячной доплаты к пенсии из средств местного бюджета.

заявление о перечислении ежемесячной доплаты к пенсии на лицевой счет соответствующего отделения Сберегательного банка Российской Федерации по месту жительства заявителя.

В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями предоставляются оригиналы. Оригиналы документов возвращаются заявителю после сличения копий с оригиналом.

Требования к документам, представляемым заявителем

Документы, представляемые заявителем, должны быть установленного образца.

Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале.

Основания для отказа и прекращения предоставления государственной услуги

В предоставлении государственной услуги по выплате ежемесячной доплаты к пенсии отказывается, если:

статус заявителя не соответствует требованиям пунктов 7-8 Административного регламента;

документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пунктов 32-36 Административного регламента.

Предоставление государственной услуги по выплате ежемесячной доплаты к пенсии прекращается, если:

по Закону Саратовской области «О доплате к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Саратовской области» -

заявителю назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ежемесячное пожизненное содержание или дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также ежемесячные доплаты к пенсии по иным основаниям в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за исключением выплат, назначение которых производится независимо от волеизъявления получателя;

заявитель работает (проходит военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы);

по Законам Саратовской области «О доплате к пенсии Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы», «О доплате к пенсии Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы

заявителю приостановлена или прекращена выплата назначенной пенсии;

в случае выезда заявителя на постоянное место жительства за пределы Саратовской области или его смерти.

по закону Саратовской области «О социальных гарантиях» -

заявителю назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ежемесячное пожизненное содержание или дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также ежемесячные доплаты к пенсии по иным основаниям в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за исключением выплат, назначение которых производится независимо от волеизъявления получателя;

заявитель замещает государственную должность;

заявителю приостановлена или прекращена выплата назначенной пенсии;

в случае выезда заявителя на постоянное место жительства за пределы Саратовской области или его смерти.

Заявитель или его законный представитель обязан в 5-дневный срок сообщить в Министерство и его территориальный орган о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление или прекращение выплаты.

Специалист Министерства направляет заявителю письменное извещение об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения.

Требования к зданиям и помещениям территориальных органов Министерства

Требования к месту расположения

Помещения территориальных органов Министерства должны располагаться не далее 500 метров от остановок общественного транспорта.

Путь от остановок общественного транспорта до территориальных органов Министерства оборудуется информационными указателями.

Помещения территориальных органов Министерства при наличии возможности размещаются на нижнем этаже здания.

На территории, прилегающей к зданиям, где располагаются территориальные органы Министерства, организуются места для парковки автотранспортных средств, а в сельской местности - места для гужевого транспорта и велосипедов.

Количество парковочных мест не должно быть менее трех. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Требования к помещению

Помещения территориальных органов Министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Помещения территориальных органов Министерства оснащаются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охранной сигнализации;

средствами оказания первой медицинской помощи;

туалетными комнатами для посетителей.

Входы в туалетные комнаты оснащаются условными обозначениями и, при необходимости, разъясняющими надписями.

Вход в помещение территориального органа Министерства посетителями с животными и птицей запрещается.

Требования к оформлению входа в помещение

Входы в помещения территориального органа Министерства оборудуются с учетом нужд инвалидов и маломобильных групп населения.

Вход в помещение территориального органа оборудуется освещением.

Вход оборудуется информационной табличкой, содержащей следующую информацию:

наименование территориального органа Министерства;

адрес места нахождения;

режим работы территориального органа Министерства;

телефонные номера справочной службы.

Информационная табличка оборудуется подсветкой.

При входе в вестибюле для инвалидов устанавливается переговорное устройство и (или) кнопка для вызова специалиста и место, оборудованное столом и стульями для оформления документов и предоставления консультаций. Переговорное устройство и (или) кнопка вызова снабжаются графическими и письменными пояснениями.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах) территориальных органов Министерства.

Присутственные места включают в себя места для информирования, ожидания и приема заявителей.

Каждое из присутственных мест оборудуется табличкой с его названием.

Требования к местам информирования

Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды снабжаются карманами с информационными листками и памятками, которые граждане могут взять с собой.

Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости.

Шрифт информации, которая размещается на стенде, должен быть не менее 18.

В дополнение к информационным стендам допускается организация мест распространения буклетов с вложенной информацией.

Требования к местам ожидания

Места для ожидания приема у специалиста территориального органа оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 5 мест.

Места для ожидания оборудуются столами и стульями для заполнения документов.

Места ожидания при наличии возможности оборудуются электронной системой управления очередью. Инструкция по эксплуатации системы управления очередью размещается на информационном стенде.

Места для ожидания при наличии возможности оборудуются системой звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.

Требования к местам приема заявителей

Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета) и наименование отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалистов;

информации о днях и времени приема заявителей;

времени технического перерыва.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.

Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.

Места приема заявителей оборудуются не менее 1 копировальным аппаратом и сканирующим устройством.

Места приема документов оснащаются изолированными кабинами для приема граждан, стульями, бумагой для записи, ручками (карандашами).

Сбор и анализ отзывов граждан о предоставляемой услуге

Прием отзывов о предоставляемой услуге от заявителей осуществляет специалист отдела, предоставляющего услугу, лично, по телефону, почте или электронной почте, о чем делает соответствующую запись в Книге отзывов и предложений или предоставляет возможность сделать запись лично гражданину.

Гражданин имеет возможность оставить отзыв на официальном сайте Министерства в разделе «Книга отзывов».

Сотрудник соответствующего отдела Министерства осуществляет анализ отзывов граждан 1 раз в 3 месяца.

III.Административные процедуры

Последовательность выполнения административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

подготовка и принятие решения;

выплата ежемесячной доплаты к пенсии;

контроль за предоставлением государственной услуги.

Прием и регистрация документов

Основанием для начала процедуры по приему и регистрации документов является личное обращение заявителя или его законного представителя в Министерство с документами, необходимыми для принятия решения о предоставлении государственной услуги.

Специалист отдела Министерства, курирующего вопросы назначения доплат к пенсиям, проверяет представленные документы на соответствие требованиям пунктов 32-36 Административного регламента, заверяет копии документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

Если представленные документы соответствуют требованиям пунктов 32-36 Административного регламента специалист Министерства, ответственный за прием документов, выдает заявителю или его законному представителю бланк заявления.

Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Специалист отдела Министерства, курирующего вопросы назначения доплат к пенсиям, вносит в «Журнал регистрации заявлений на назначение ежемесячной доплаты к пенсии» запись о приеме заявления и делает отметку на заявлении (дата приема, регистрационный номер, подпись).

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Максимальный срок процедуры приема и регистрации документов не должен превышать 30 минут.

В случае необходимости специалист отдела Министерства, курирующего вопросы назначения доплат к пенсиям, делает запросы в администрацию МР; территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Если представленные документы не соответствуют требованиям пунктов 32-36 Административного регламента, заявителю предоставляют консультацию (устно или посредством почтовой связи) по перечню и качеству предоставляемых документов и выдают памятку с полным списком необходимых документов для предоставления государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Подготовка и принятие решения

Специалист отдела Министерства, курирующего вопросы назначения доплат к пенсиям, готовит решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячной доплаты к пенсии, поручение территориальному органу Министерства на выплату в 2-х экземплярах и передает их с пакетом документов заявителя на визу начальнику отдела Министерства, курирующего назначение доплат к пенсиям.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.

Начальник отдела Министерства, курирующего вопросы назначение доплат к пенсиям, проверяет документы, визирует решение и поручение и направляет их на подпись руководству Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.

Руководство Министерства пописывает решение и поручение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

Специалист отдела Министерства, курирующего вопросы назначения доплат к пенсиям, ставит гербовую печать на подписанные решение и поручение, формирует личное дело заявителя, заносит данные в электронную базу данных и направляет один экземпляр поручения на выплату в территориальный орган Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Специалист отдела Министерства, курирующего вопросы назначения доплат к пенсиям, готовит письменное извещение заявителю о принятом решении и направляет его на визу начальнику отдела.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Начальник отдела Министерства, курирующего вопросы назначение доплат к пенсиям, визирует извещение и направляет его на подпись руководству министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.

Руководство Министерства подписывает извещение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

Специалист отдела Министерства, курирующего вопросы назначения доплат к пенсиям, направляет письменное извещение заявителю о принятом решении.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Максимальный срок процедуры принятия решения не должен превышать 15 рабочих дней.

Выплата ежемесячной доплаты к пенсии

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, при получении поручения Министерства на выплату ежемесячной доплаты к пенсии открывает лицевой счет на заявителя, делает отметку в поручении на выплату ежемесячной доплаты к пенсии об открытии лицевого счета и направляет лицевой счет на визу начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за организацию выплат.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за организацию выплат, проверяет обоснованность открытия лицевого счета, правильность заполнения лицевого счета, визирует его и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Руководитель территориального органа Министерства подписывает лицевой счет.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

Специалист, ответственный за организацию выплат, ставит на подписанном лицевом счете гербовую печать, регистрирует его в книге-реестре лицевых счетов и вносит необходимые данные в электронную базу данных.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день

Специалист отдела территориального органа Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, формирует отчет-заявку на открытие объемов финансирования для осуществления выплаты и отдает ее на подпись начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за финансовое обеспечение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, проверяет отчет-заявку, подписывает ее и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Руководитель территориального органа Министерства подписывает отчет-заявку.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Специалист отдела территориального органа Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, с 23 до 25 числа месяца, предшествующего выплате, направляет отчет-заявку на открытие объемов финансирования в отдел Министерства, ответственный за финансовое обеспечение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Специалист отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, составляет сводную заявку на выделение объемов финансирования и направляет ее на подпись начальнику отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Начальник отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, проверяет сводную заявку на выделение объемов финансирования и направляет ее до первого рабочего дня месяца, в котором осуществляется выплата доплаты к пенсии в министерство финансов области.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Специалист отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, на основании выделенных министерством финансов области объемов финансирования выписывает уведомление территориальному органу Министерства об объемах финансирования, выделенных территориальному органу Министерства, и отдает его на визу начальнику отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Начальник отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, визирует уведомление и отдает его на подпись заместителю министра, курирующего вопросы экономики и финансов.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

Заместитель министра, курирующий вопросы экономики и финансов, подписывает уведомление.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

Специалист отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, направляет уведомление на подпись министру.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

Министр подписывает уведомление.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

Специалист отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, направляет уведомление в территориальный орган Министерства. Объемы финансирования, выделенные территориальному органу Министерства, автоматически отражаются в лицевом счете и автоматизированном удаленном рабочем месте территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 рабочий день.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, до 30 числа месяца, предшествующего выплате, готовит выплатные документы на перечисление заявителю доплаты к пенсии.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, направляет выплатные документы на подпись начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование бюджетных средств.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование бюджетных средств, проверяет выплатные документы, подписывает их и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Руководитель территориального органа Министерства подписывает выплатные документы.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, ставит гербовую печать на подписанные выплатные документы.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, готовит платежные документы на перечисление денежных средств и передает их на подпись начальнику отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование бюджетных средств.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование денежных средств, проверяет платежные документы, подписывает их и направляет на подпись руководителю территориального органа Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Руководитель территориального органа Министерства подписывает платежные документы.

Максимальный срок выполнения действия 1 рабочий день.

Специалист территориального органа Министерства, ответственный за организацию выплат, направляет платежные документы в отделение банка, обслуживающее территориальный орган Министерства.

Одновременно подготовленные выплатные документы направляются в соответствующее отделение Сберегательного банка.

Максимальный срок выполнения действия 1 рабочий день.

Максимальный срок выплаты ежемесячной доплаты к пенсии не должен превышать 60 календарных дней.

Ответственность при предоставлении государственной услуги

Ответственность специалистов Министерства и специалистов территориальных органов Министерства закрепляется в их должностных регламентах:

ответственность за прием и проверку документов несет специалист Министерства, курирующий вопросы назначения доплат к пенсиям;

ответственность за подготовку решения несет руководитель отдела Министерства, курирующего вопросы назначения доплат к пенсиям;

ответственность за принятие решения несет руководитель Министерства;

ответственность за выплату доплаты к пенсии несет начальник отдела территориального органа Министерства, ответственного за расходование денежных средств;

ответственность за методическую поддержку при предоставлении государственной услуги несут руководители структурных подразделений Министерства, курирующих вопросы выплаты и финансирования ежемесячной доплаты к пенсии.

Контроль над исполнением оказания государственной услуги

Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства и его территориальных органов.

Контроль над полнотой и качеством оказания государственной услуги осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) министерства.

Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами министерства и его территориального органа, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных служащих.

Текущий контроль должностным лицом министерства и территориального органа министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориального органа министерства положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

Периодичность проверок устанавливается не реже чем 1 раз в 3 месяца.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориальных органов Министерства в досудебном и судебном порядке.

Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц территориальных органов Министерства в Министерстве.

Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение).

Должностные лица Министерства и его территориальных органов проводят личный прием заявителей.

Личный прием должностными лицами территориальных органов Министерства проводится в соответствии с пунктом 14 настоящего Административного регламента.

При письменном обращении заявителей в процессе обжалования срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Должностное лицо Министерства или его территориального органа, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений граждан о действии или бездействии должностных лиц Министерства и его территориальных органов, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства или его территориального органа, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или в один и тот же ее территориальный орган Министерства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение 1

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выплате ежемесячной доплаты к

пенсии в соответствии с законом Саратовской области

«О доплате к пенсии лицам, замещавшим должности в органах

государственной власти и управления Саратовской области»;

«О социальных гарантиях»; «О доплате к пенсии Героям Советского

Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам

рдена Славы» и «О доплате к пенсии Героям Социалистического

Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»

СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ МИНИСТЕРСТВА

Адрес Министерства социального развития Саратовской области: 410005 Российская Федерация г. Саратов, ул. Большая Горная д. 314/320;

Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги (8452) 64-43-82;

Адрес электронной почты Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: .

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ (МСР) ОБЛАСТИ

Управления социальной защиты населения

Приложение 2

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выплате ежемесячной доплаты к

пенсии в соответствии с законом Саратовской области

«О доплате к пенсии лицам, замещавшим должности в органах

государственной власти и управления Саратовской области»;

«О социальных гарантиях»; «О доплате к пенсии Героям Советского

Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам

рдена Славы» и «О доплате к пенсии Героям Социалистического

Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»

___________________________________________________________________________

(руководителю органа исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения)

от _______________________________________________________________

(фамилия, имя и отчество заявителя)

_______________________________________________________________________________________________________

(замещаемая ранее должность заявителя)

Дата рождения_______________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность_______________________________________________

Серия __________ № ___________ Кем и когда выдан_________________________________

Домашний адрес _______________________________________Телефон _____________

(место регистрации по месту жительства)

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии с Законом Саратовской области «О доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Саратовской области» прошу установить мне ежемесячную доплату к пенсии, назначенной в соответствии с законодательством Российской Федерации (нужное подчеркнуть).

Пенсию _____________________________________________________________

(вид пенсии)

получаю в ______________________________________________________________

(наименование органа, производящего выплату пенсии)

При устройстве на работу, военную службу, службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, при назначении мне пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ежемесячного пожизненного содержания, или дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, ежемесячной доплаты к пенсии по иным основаниям в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а также при перемене места жительства или прекращении выплаты получаемой пенсии, обязуюсь в 5-дневный срок сообщить об этом в орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения и в орган социальной защиты населения, выплачивающий мне ежемесячную доплату.

«____» _________ 20 ___ г. ______________________

(подпись заявителя)

Заявление зарегистрировано: «___» ___________________ 200___ г., N _________

(дата регистрации)

__________________________________ ______________________________________________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

Приложение 3

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выплате ежемесячной доплаты к

пенсии в соответствии с законом Саратовской области

«О доплате к пенсии лицам, замещавшим должности в органах

государственной власти и управления Саратовской области»;

«О социальных гарантиях»; «О доплате к пенсии Героям Советского

Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам

рдена Славы» и «О доплате к пенсии Героям Социалистического

Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»

____________________________________________________________________

(руководителю органа исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения)

от __________________________________________________________________

(фамилия, имя и отчество заявителя)

_________________________________________________________________

(замещаемая ранее должность заявителя)

Дата рождения_____________________________________ __________________

Документ, удостоверяющий личность____________________________________

Серия __________ № __________________ Кем и когда выдан________________

____________________________________________________________________

Домашний адрес _____________________________________________

____________________________________________________________________

(место регистрации по месту жительства)

Телефон: ______________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии с Законом Саратовской области «О доплате к пенсии Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы», «О доплате к пенсии Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы», (нужное подчеркнуть) прошу установить мне ежемесячную доплату к пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении и лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (нужное подчеркнуть).

Пенсию ________________________________________________________

(вид пенсии)

получаю в ___________________________________________________________

(наименование органа, производящего выплату пенсии)

«___» ____________ 200__ г. ____________________________

(подпись заявителя)

Заявление регистрировано: «___» _____________ 200__ г. ___________________

(дата регистрации) (подпись)

Приложение 4

к административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выплате ежемесячной доплаты к

пенсии в соответствии с законом Саратовской области

«О доплате к пенсии лицам, замещавшим должности в органах

государственной власти и управления Саратовской области»;

«О социальных гарантиях»; «О доплате к пенсии Героям Советского

Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам

рдена Славы» и «О доплате к пенсии Героям Социалистического

Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»

__________________________________________________________________

(руководителю органа исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения)

от _____________________________________________________________________

(фамилия, имя и отчество заявителя)

_______________________________________________________________________

(замещаемая ранее должность заявителя)

Дата рождения___________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность_______________________________________

Серия __________ № __________________ Кем и когда выдан__________________

__________________________________________________________________

Домашний адрес_________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(место регистрации по месту жительства)

Телефон: ______________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии с Законом Саратовской области «О социальных гарантиях» прошу установить мне ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» или досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» или назначенной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 сентября 1993 года N 1435 «О социальных гарантиях для народных депутатов Российской Федерации 1990-1995 годов» (нужное подчеркнуть).

Трудовую пенсию__________________________________________________

(вид пенсии)

получаю в ____________________________________________________________________

(наименование органа, производящего выплату пенсии)

При поступлении на должность, предусмотренную Законом Саратовской области «О социальных гарантиях», при назначении мне пенсии за выслугу лет, или ежемесячного пожизненного содержания, или при установлении дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения, или при установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по иным основаниям, а также при перемене места жительства или прекращении выплаты трудовой пенсии, обязуюсь в 5-дневный срок сообщить об этом в орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения и в орган, выплачивающий мне ежемесячную доплату.

«_____»_____________200__ г. _________________________

(подпись заявителя)

Заявление зарегистрировано:

«____» _____________200__ г., N _______

(дата регистрации)

__________________ _____________________ ____________________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

Приложение 28

к приказу министерства социального развития

Саратовской области № ________ от «______» апреля 2008 г.

«Об утверждении и внедрении административных регламентов

предоставления государственных услуг на территории Саратовской области»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

по выплате ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Законом Саратовской области «О Почетном гражданине Саратовской области»

I.Общие положения.

Административный регламент предоставления государственной услуги по выплате ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Законом Саратовской области «О Почетном гражданине Саратовской области» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги.

Государственная услуга предоставляется министерством социального развития Саратовской области (далее - Министерство).

Государственная услуга предоставляется государственными служащими Министерства (далее - специалисты).

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, № 19, ст. 2060.);

Законом Саратовской области от 28 июля 1997 года № 51-ЗСО «О Почетном гражданине Саратовской области» («Саратовские вести», от 11.08.1997 г.);

Постановлением Губернатора Саратовской области от 12 августа 2003 года № 225 «Об утверждении Положения о порядке установления, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к пенсии Почетным гражданам Саратовской области».

В процессе предоставления государственной услуги по настоящему Административному регламенту, Министерство осуществляет взаимодействие по вопросам размещения на информационных стендах информации о предоставляемой Государственной услуге и ее распространении среди Почетных граждан Саратовской области, организации и проведению обучающих и разъясняющих семинаров по формам документов, правилам их заполнения и порядку предоставлении государственной услуги, со следующими организациями:

Саратовской областной Думой;

с другими организациями и учреждениями различных форм собственности.

Процедура взаимодействия с вышеуказанными органами и организациями, определяется соответствующими договорами и соглашениями о порядке, условиях и правилах взаимодействия.

Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

выплата ежемесячной доплаты к пенсии Почетным гражданам Саратовской области;

отказ в назначении ежемесячной доплаты к пенсии Почетным гражданам Саратовской области;

Описание заявителей

Заявителями на предоставление государственной услуги по выплате ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Законом Саратовской области «О Почетном гражданине Саратовской области» являются граждане, получающие пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и удостоенные звания «Почетный гражданин Саратовской области».

От имени заявителя могут выступать его законные представители

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги.

Порядок информирования

Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

на информационных стендах Министерства;

на информационных стендах администраций муниципальных районов и городских округов;

на официальном сайте Министерства;

в средствах массовой информации;

в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).

На информационных стендах размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес официального сайта Министерства, адреса электронной почты Министерства;

график работы Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

образец заявления;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

номера кабинетов для обращения граждан;

схема размещения кабинетов и специалистов;

режим приема специалистами;

порядок получения консультаций.

На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Министерства;

график работы Министерства;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями.

График работы Министерства и его территориальных органов

Министерству устанавливается следующий режим работы и график приема граждан:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 18.00

Суббота

выходной день

Воскресенье

выходной день

Перерыв на обед

с 13.00 до 14.00

Порядок консультирования

Консультации о порядке предоставления государственной услуги предоставляются:

специалистами Министерства устно (при личном обращении или по телефону);

в письменном виде;

по электронной почте (при обращении граждан по электронной почте, а также на официальный сайт Министерства в разделы «Консультации», «Вопросы-ответы», «Письмо министру»).

Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе «Обращение граждан» либо в журнале «Для регистрации обращений граждан».

При устном обращении гражданин называет свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего), номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличие последнего) , почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

В случае отсутствия названной выше информации ответ на обращение не дается.

При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

сведения о местонахождении, контактные телефоны Министерства и территориальных органов Министерства;

график работы Министерства;

сведения о местонахождении, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательность их посещения;

наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

по форме заполнения документов;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

ход рассмотрения заявления, поданного гражданином, на предоставление государственной услуги. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления на предоставление государственной услуги заявитель сообщает дату и номер учетной записи, поставленные в расписке, полученной при подаче документов;

номера кабинетов для обращения граждан;

режим приема специалистами.

При консультации специалистами Министерства на личном приеме выдается памятка с перечнем необходимых для предоставления услуги документов.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.

Если при консультации на личном приеме или по телефону специалист не может дать ответ самостоятельно или же подготовка ответа требует дополнительного времени, специалист предлагает заявителю:

назначить другое удобное время приема;

подготовить и дать консультацию по телефону, указанному гражданином;

изложить суть обращения в письменной форме для подготовки ответа письмом или по электронной почте.

Для работы с обращениями поступившими по электронной почте назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

По просьбе лица, направившего запрос по электронной почте, ответ может быть доставлен посредством почтовой связи.

В ответе на письменное обращение и обращение, поступившее по электронной почте, указывается:

фамилия, имя, отчество, специалиста, который готовил ответ;

контактный телефон;

фамилия, имя, отчество, подпись руководителя Министерства;

дата и исходящий номер ответа на обращение.

Письменное и электронное обращение граждан рассматривается в течение 30 календарных дней с момента его регистрации.

При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств, сроки рассмотрения обращений граждан по решению руководителя Министерства могут быть продлены, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

В случае, когда обращение содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Министерства, специалист направляет обращение (письменное или электронное) в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.

Сроки предоставления государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов по возмещению расходов, а так же на получение консультаций не должно превышать 40 минут.

Максимальное время приема заявления и документов специалистом не должно превышать 20 минут.

Срок принятия решения о выплате к ежемесячной доплаты к пенсии не должен превышать 14 рабочих дней с момента подачи заявления в Министерство.

Перечень документов, предоставляемых заявителем

Документы, представляемые заявителем в Министерство, для предоставления государственной услуги:

заявление о назначении ежемесячной доплаты к пенсии по форме, установленной законодательством Саратовской области (Приложение 1);

документ, удостоверяющий личность;

справку из органа, производящего выплату пенсии, о получении пенсии на месяц установления доплаты и о прекращении выплаты или неполучении пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ежемесячного пожизненного содержания, дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения или ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

справку из администрации муниципального образования области о прекращении или неполучении ежемесячной доплаты к пенсии из средств местного бюджета;

копию специального удостоверения Почетного гражданина Саратовской области;

справка из органа исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения, органа социальной защиты населения по месту жительства заявителя о прекращении выплаты доплаты к пенсии из средств областного бюджета или о ее неполучении;

заявление о перечислении ежемесячной доплаты к пенсии на предварительно открытый лицевой счет соответствующего учреждения Сберегательного банка Российской Федерации.

В случае если копии документов, не заверены в установленном порядке, вместе с копиями представляются оригиналы.

Оригиналы документов возвращаются заявителю после сличения с оригиналом.

Требования к документам, представляемым заявителями

Данные в представленных документах не должны противоречить данным документов, удостоверяющих личность заявителя.

Специалист отказывает заявителю в приеме документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова, а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

Заявление составляется по установленному образцу. Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом территориального органа с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале.

Основания для отказа и прекращения предоставления государственной услуги

В предоставлении государственной услуги по назначению и организации выплаты ежемесячной доплаты к пенсии Почетным гражданам Саратовской области может быть отказано, если:

статус заявителя не соответствует требованиям пунктам 7-8 Административного регламента;

документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пунктов 28-32 Административного регламента;

Предоставление государственной услуги может быть прекращено, если:

гражданину назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ежемесячное пожизненное содержание, дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение или ежемесячная доплата к пенсии в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за исключением выплат, назначение которых производится независимо от волеизъявления получателя;

гражданину прекращена выплата пенсии;

смерть получателя.

Заявитель или его законный представитель обязан в 5-дневный срок сообщить в Министерство о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление или прекращение выплаты.

Специалист Министерства направляет заявителю письменное извещение об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 3 рабочих дней после принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

Требования к зданию и помещениям Министерства

Требования к месту расположения

Здание Министерства должно располагаться не далее 500 метров от остановок общественного транспорта.

Путь от остановок общественного транспорта до Министерства оборудуется информационными указателями.

На территории, прилегающей к зданию, где располагается Министерство, организуются места для парковки автотранспортных средств.

Количество парковочных мест не должно быть менее трех. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Требования к помещению

Помещения Министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Помещения Министерства оснащаются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охранной сигнализации;

средствами оказания первой медицинской помощи;

туалетными комнатами для посетителей.

Входы в туалетные комнаты оснащаются условными обозначениями и, при необходимости, разъясняющими надписями.

Вход в помещение Министерства посетителями с животными и птицей запрещается.

Требования к оформлению входа в помещение

Входы в Министерство оборудуются с учетом нужд инвалидов и маломобильных групп населения.

Вход в Министерство оборудуется освещением.

Вход оборудуется информационной табличкой, содержащей следующую информацию:

наименование Министерства;

адрес места нахождения;

режим работы Министерства;

телефонные номера справочной службы.

Информационная табличка оборудуется подсветкой.

При входе в вестибюле для инвалидов устанавливается переговорное устройство и (или) кнопка для вызова специалиста и место, оборудованное столом и стульями для оформления документов и предоставления консультаций. Переговорное устройство и (или) кнопка вызова снабжаются графическими и письменными пояснениями.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах) Министерства.

Присутственные места включают в себя места для информирования, ожидания и приема заявителей.

Каждое из присутственных мест оборудуется табличкой с его названием.

Требования к местам информирования

Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды снабжаются карманами с информационными листками и памятками, которые граждане могут взять с собой.

Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости.

Шрифт информации, которая размещается на стенде, должен быть не менее 18.

В дополнение к информационным стендам допускается организация мест распространения буклетов с вложенной информацией.

Требования к местам ожидания

Места для ожидания приема у специалиста оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.

Места для ожидания оборудуются столами и стульями для заполнения документов.

Места ожидания при наличии возможности оборудуются электронной системой управления очередью. Инструкция по эксплуатации системы управления очередью размещается на информационном стенде.

Места для ожидания при наличии возможности оборудуются системой звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.

Требования к местам приема заявителей

Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета) и наименование отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалистов;

информации о днях и времени приема заявителей;

времени технического перерыва.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери были видны и читаемы.

Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.

Места приема заявителей оборудуются не менее 1 копировальным аппаратом и сканирующим устройством.

Места приема документов оснащаются изолированными кабинами для приема граждан, стульями, бумагой для записи, ручками (карандашами).

Сбор и анализ отзывов граждан о предоставляемой услуге

Прием отзывов о предоставляемой услуге от заявителей осуществляет специалист отдела, предоставляющего услугу, лично, по телефону, почте или электронной почте, о чем делает соответствующую запись в Книге отзывов и предложений или предоставляет возможность сделать запись лично гражданину.

Гражданин имеет возможность оставить отзыв на сайте Министерства в разделе «Книга отзывов».

Сотрудник Министерства соответствующего отдела осуществляет анализ отзывов граждан 1 раз в 3 месяца.

III.Административные процедуры

Последовательность выполнения административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием заявления и регистрация документов;

подготовка и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной доплаты к пенсии Почетным гражданам Саратовской области;

организация выплаты ежемесячной доплаты к пенсии;

контроль над предоставлением государственной услуги.

Прием и регистрация документов

Основанием для начала процедуры по приему и регистрации документов является личное обращение заявителя в Министерство с документами согласно перечню или получение документов по почте.

Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие и правильность заполнения и оформления документов согласно пунктам 28-32 Административного регламента.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

При личном обращении заявителя и при наличии документов согласно перечню и соответствии их требованиям нормативных документов заявитель заполняет бланк заявления установленного образца от руки или бланк заявления заполняется специалистом Министерства с помощью программно-технического комплекса или от руки. В последнем случае, заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью), и ставит подпись.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Специалист, ответственный за прием документов, вносит в «Журнал регистрации заявлений о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Законом Саратовской области «О Почетном гражданине Саратовской области» запись о приеме документов и делает отметку на заявлении (дата приема, регистрационный номер, подпись).

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 20 минут.

В случае необходимости специалист Министерства, ответственный за прием документов, делает запросы в организации взаимодействующие с Министерством в соответствии с пунктом 4 Административного регламента.

Если представленные документы не соответствуют требованиям пунктов 28-32 Административного регламента, заявителю предоставляют консультацию (устно или посредством почтовой связи) по перечню и качеству предоставляемых документов и выдают памятку с полным списком необходимых документов для предоставления государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Подготовка и принятие решения

о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной доплаты к пенсии Почетным гражданам Саратовской области

Ответственность за подготовку решения возлагается на специалиста Министерства.

Ответственность за принятие решения возлагается на руководителя Министерства.

Специалист Министерства, ответственный за организацию назначения ежемесячной доплаты к пенсии Почетным гражданам Саратовской области, заносит необходимые данные, содержащиеся в представленных документах, в электронную базу данных.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

Специалист Министерства, ответственный за организацию назначения, подготавливает проект решения о назначении ежемесячной доплаты к пенсии Почетным гражданам Саратовской области, а также проект поручения соответствующему структурному подразделению Министерства на выплату ежемесячной доплаты к пенсии Почетным гражданам Саратовской области

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.

В случае, если специалист Министерства на этапе подготовки и принятия решения выяснил сведения о заявителе, которые дают специалисту основания для отказа в назначении согласно пункту 33 Административного регламента, то специалист подготавливает проект решения об отказе в назначении государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.

Специалист Министерства, ответственный за организацию назначения ежемесячной доплаты к пенсии Почетным гражданам Саратовской области, передает проект решения, проект поручения и документы, на основании которых они подготовлены, на проверку начальнику отдела назначений.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Начальник отдела назначений проверяет документы, проект решения, проект поручения и в случае согласия визирует их и направляет на подпись руководителю Министерства. В случае наличия ошибок проект решения, проект поручения и документы передаются специалисту, ответственному за организацию назначения ежемесячной доплаты к пенсии Почетным гражданам Саратовской области, для устранения ошибок.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

Руководитель Министерства проверяет документы, проект решения и проект поручения и в случае согласия, подписывает решение и поручение. Подпись руководителя заверяется гербовой печатью. В случае наличия ошибок проект решения, проект поручения и документы передаются начальнику отдела назначений для устранения ошибок.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

О принятом решении о назначении, об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии Почетным гражданам Саратовской области Министерством сообщается заявителю в письменном виде.

Специалист, ответственный за назначение ежемесячной доплаты к пенсии Почетным гражданам Саратовской области, подшивает документы, принятое решение, один экземпляр поручения, и формирует личное дело заявителя согласно установленному порядку.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

На внешней стороне обложки личного дела с решением назначить ежемесячную доплату к пенсии, указывается наименование Министерства, номер личного дела, название меры социальной поддержки, фамилия, имя, отчество и адрес получателя полностью.

В случае решения назначить ежемесячную доплату к пенсии Почетным гражданам Саратовской области, поручение на выплату ежемесячной доплаты к пенсии Почетным гражданам Саратовской области передается в соответствующее структурное подразделение Министерства на выплату.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.

Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения не должен превышать 14 рабочих дней.

Организация выплаты ежемесячной доплаты к пенсии

Специалист отдела Министерства, ответственный за назначение ежемесячной доплаты к пенсии, до 23 числа месяца, предшествующего выплате, подготавливает и направляет заявку на открытие объемов финансирования в соответствующий отдел Министерства, ответственный за финансовое обеспечение.

Заявка на финансирование предоставляется главным распределителем бюджетных средств через автоматизированное рабочее место до первого рабочего дня месяца на очередной месяц.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Специалист отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, составляет сводную заявку на выделение объемов финансирования и направляет ее на подпись начальнику отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Начальник отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение, проверяет сводную заявку на выделение объемов финансирования дает разрешение на отправку заявки в министерство финансов области.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Специалист отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение после утверждения объемов финансирования по получателям бюджетных средств распечатывает уведомление об объемах финансирования, по получателям из автоматизированного рабочего места, и отдает его на визу начальнику отдела Министерства, ответственного за финансовое обеспечение и на подпись руководителю Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

Специалист отдела Министерства, ответственный за организацию выплат, до 30 числа месяца, предшествующего выплате, готовит выплатные документы на перечисление заявителю доплаты к пенсии.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Специалист отдела Министерства, ответственный за организацию выплат, готовит платежные документы на перечисление денежных средств и передает их на подпись начальнику отдела Министерства, ответственного за расходование бюджетных средств.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Начальник отдела Министерства, ответственного за расходование денежных средств, проверяет платежные документы, подписывает их и направляет на подпись руководителю Министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Руководитель Министерства подписывает платежные документы.

Максимальный срок выполнения действия 1 рабочий день.

Специалист Министерства, ответственный за расходование денежных средств, направляет платежные документы в соответствующее отделение Сберегательного банка.

Максимальный срок выполнения действия 1 рабочий день.

Максимальный срок выплаты ежемесячной доплаты к пенсии не должен превышать 60 календарных дней.

Ответственность при предоставлении государственной услуги

Ответственность специалистов Министерства закрепляется в их должностных регламентах:

ответственность за прием и проверку документов несет специалист Министерства, курирующий вопросы назначения доплат к пенсиям;

ответственность за принятие решения несет руководитель Министерства;

ответственность за выплату доплаты к пенсии несет руководитель соответствующего структурного подразделения Министерства.

Контроль над исполнением оказания государственной услуги

Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства и его территориальных органов.

Контроль над полнотой и качеством оказания государственной услуги осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов) министерства.

Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами государственных служащих.

Текущий контроль должностным лицом Министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Саратовской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

Периодичность проверок устанавливается не реже чем 1 раз в 3 месяца.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Министерства в досудебном и судебном порядке.

Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц Министерства в Министерстве.

Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение).

Должностные лица Министерства проводят личный прием заявителей.

Личный прием должностными лицами Министерства проводится в соответствии с пунктом 14 настоящего Административного регламента.

При письменном обращении заявителей в процессе обжалования срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Должностное лицо Министерства, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений граждан о действии или бездействии должностных лиц Министерства, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение 1

К административному регламенту предоставления

министерством социального развития Саратовской области

государственной услуги по выплате ежемесячной доплаты

к пенсии в соответствии с Законом Саратовской области

«О Почетном гражданине Саратовской области»

(руководителю органа исполнительной власти области

__________________________________________________

в сфере социальной защиты населения)

от _______________________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя)

__________________________________________________

(замещавшаяся должность заявителя)

Дата рождения ____________________________________

Документ, удостоверяющий личность ________________

Серия ___________ N ______________________________

Кем и когда выдан ________________________________

Домашний адрес ___________________________________

(место регистрации по месту жительства)

Телефон __________________________________________

Заявление

В соответствии с Законом Саратовской области «О Почетном гражданине

Саратовской области» прошу установить мне ежемесячную доплату к пенсии,

назначенной в соответствии с федеральным законом.

Пенсию _____________________________________________________________

(вид пенсии)

получаю в ______________________________________________________________.

(наименование органа, производящего выплату пенсии)

При назначении мне пенсии за выслугу лет, или ежемесячного

пожизненного содержания, или при установлении дополнительного

пожизненного ежемесячного материального обеспечения, или при установлении

ежемесячной доплаты к пенсии по иным основаниям, а также при перемене

места жительства или прекращении выплаты пенсии обязуюсь в 5-дневный срок

сообщить об этом в орган исполнительной власти области в сфере социальной

защиты населения, выплачивающий мне ежемесячную доплату.

«___» _________ 200 ___ г. ________________________

(подпись заявителя)

Заявление зарегистрировано:

«___» ___________ 20 __ г., N ________

(дата регистрации)

________________________ ________________________________________________

(подпись) (фамилия, инициалы)