ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,...



МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 17 мая 2010 г. N 127-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ МИНИСТЕРСТВА

СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ

СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

САМАРА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ БЕСПЛАТНО

В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ

СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В ГОРОДСКОМ

ОКРУГЕ САМАРА ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

(в ред. Приказа министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Самарской области от 17.11.2010 N 306-п)

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Самарской области "О земле", постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006 N 67 "Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара", руководствуясь Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679, приказываю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для строительства согласно приложению N 1.

2. Утвердить Административный регламент предоставления министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области государственной услуги по предоставлению бесплатно в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для индивидуального жилищного строительства согласно приложению N 2.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области - руководителя департамента градостроительной деятельности (Баранникова).

4. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.

5. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

строительства и жилищно-коммунального

хозяйства Самарской области

П.К.ДОНСКОЙ

Приложение N 1

к Приказу

министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Самарской области

от 17 мая 2010 г. N 127-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА

И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,

В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ САМАРА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент (далее - Регламент) предоставления министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для строительства в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области (далее - государственная услуга), разработан в целях повышения качества и доступности государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для строительства, создания комфортных условий для потребителей государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

1.2. Государственная услуга осуществляется в соответствии с:

Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 91-ФЗ;

Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ч. 1), от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ч. 2);

Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федеральным законом от 26.12.1995 N 209-ФЗ "О геодезии и картографии";

Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1, "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

Законом Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле";

постановлением Правительства Самарской области от 31.10.2007 N 225 "Об утверждении Положения о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области";

постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006 N 67 "Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара";

постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 N 74 "О Порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара";

постановлением Самарской Городской Думы от 26.04.2001 N 61 "Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре";

решением Думы г.о. Самара от 20.03.2008 N 539 "Об утверждении генерального плана городского округа Самара".

1.3. Государственная услуга оказывается органом исполнительной власти Самарской области - министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

1.4. Получателями государственной услуги являются юридические и физические лица, подавшие в установленном порядке заявление с приложением необходимых документов.

1.5. Результатом предоставления министерством государственной услуги является:

принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка для строительства;

заключение договора аренды земельного участка и государственная регистрация данного договора в регистрирующем органе;

государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования в регистрирующем органе;

заключение договора безвозмездного срочного пользования и его государственная регистрация в регистрирующем органе;

заключение договора купли-продажи земельного участка и регистрация права собственности на земельный участок в регистрирующем органе.

1.6. Реестр предоставленных министерством земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для строительства размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Информирование о порядке оказания государственной услуги.

2.1.1. Информация о порядке оказания государственной услуги предоставляется специалистами департамента градостроительной деятельности и правового управления:

при непосредственном общении с заявителями в установленные дни личного приема;

с использованием средств телефонной связи;

посредством переписки;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе Интернете с размещением на Едином портале государственных и муниципальных услуг).

2.1.2. Адрес министерства:

443010, г. Самара, ул. Самарская, д. 146а.

Телефон 340-61-96.

Адрес электронной почты: e-mail: minstroy@samara.ru

Официальный адрес сайта: minstroy.samara.ru

2.1.3. Режим работы министерства:

понедельник - пятница, с 9.00 до 18.00;

перерыв с 13.00 до 14.00;

выходные дни - суббота, воскресенье.

2.2. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.

2.2.1. В любое время с момента подачи заявления о предоставлении земельного участка, о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по письменному обращению, телефону, электронной почтой или лично, посетив министерство (департамент градостроительной деятельности).

2.2.2. Прием и консультирование (лично и по телефону) проводятся корректно и внимательно по отношению к заявителям.

2.2.3. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или назначено время повторного обращения для получения соответствующей информации.

2.2.4. Информация о возможных сроках завершения подготовки документов и возможности получения их заявителем сообщается при подаче документов.

2.2.5. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги даются специалистами департамента градостроительной деятельности и специалистами правового управления.

2.2.6. Консультации предоставляются по вопросам:

перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

комплектности (достаточности) документов, прилагаемых к заявлению;

правильности оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган или организация и их местонахождение);

времени приема, порядка и сроков выдачи документов;

иным вопросам, связанным с предоставлением данной государственной услуги.

2.3. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для строительства, подают в министерство заявление по одной из трех форм, указанных в приложениях N 1, N 2 и N 3 к настоящему Регламенту. Заявление может быть подано в том числе в электронном виде.

2.4. К заявлению, указанному в пункте 2.3 настоящего Регламента, прилагаются документы, указанные в приложении N 4 к настоящему Регламенту. Документы должны быть надлежащим образом оформлены. Тексты документов должны быть читаемы, не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.

2.5. Порядок и сроки предоставления государственной услуги с предварительным согласованием места размещения объекта.

2.5.1. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

2.5.2. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;

2) выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета;

3) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации.

2.5.3. Министерство регистрирует заявление заинтересованного лица в день его поступления и в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления в министерство принимает решение о направлении обращения в уполномоченный орган местного самоуправления городского округа Самара (Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара) для обеспечения выбора земельного участка либо об отказе в предоставлении земельного участка по основаниям, установленным действующим законодательством. При необходимости затребования дополнительных документов для принятия соответствующего решения вышеуказанный срок может быть продлен.

2.5.4. Уполномоченный орган обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

Проведение уполномоченным органом работ по выбору земельного участка включает процедуры согласования с:

министерством имущественных отношений Самарской области;

министерством культуры и молодежной политики Самарской области;

министерством транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области (при необходимости);

министерством природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области (заключение требуется для лесных участков, расположенных на землях населенных пунктов);

Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области;

Управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области;

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Российской Федерации (Роспотребнадзором);

Федеральным государственным унитарным предприятием "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ";

Федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата по Самарской области";

Департаментом городского хозяйства и экологии г.о. Самара;

Департаментом управления имуществом г.о. Самара;

в том числе и по техническим условиям подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения:

муниципальным предприятием г.о. Самара "Самараводоканал";

Муниципальным предприятием г.о. Самара "Инженерные системы";

ОАО "Волжская межрегиональная распределительная компания";

ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания";

ОАО "Самараэнерго".

Уполномоченный орган еженедельно в электронном виде информирует министерство о ходе осуществления работ по выбору земельных участков по обращениям министерства.

2.5.5. Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения предоставляются бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями в двухнедельный срок со дня получения запроса от уполномоченного органа.

2.5.6. Уполномоченный орган информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.

Граждане, общественные организации (объединения), религиозные организации и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения, религиозных организаций и связанных с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Самарской области и предоставлением этих земельных участков для строительства.

2.5.7. Уполномоченный орган информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных нужд Самарской области находящихся, соответственно, в их пользовании и владении земельных участков в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства. В случае, если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для государственных нужд Самарской области из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, уполномоченный орган информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе.

2.5.8. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях - и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные уполномоченным органом схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.

В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных нужд Самарской области к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.

2.5.9. Министерство принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.

2.5.10. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.

2.5.11. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

В случае, если по истечении срока действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта решение о предоставлении земельного участка не было принято, лица, права которых были ограничены, вправе требовать возмещения от министерства понесенных убытков.

2.5.12. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта может быть обжаловано заинтересованными лицами в суд. В случае признания в судебном порядке недействительным решения о предварительном согласовании места размещения объекта министерство возмещает гражданину или юридическому лицу расходы, понесенные ими в связи с подготовкой документов, необходимых для принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта.

2.5.13. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками заинтересованных лиц о предоставлении земельного участка для строительства и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.

2.5.14. Министерство на основании заявления заинтересованного лица о предоставлении земельного участка для строительства и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.

2.5.15. Решение министерства о предоставлении земельного участка для строительства является основанием для:

1) государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

2) заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду;

3) заключения договора безвозмездного срочного пользования и государственной регистрации данного договора при предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование.

2.5.16. Министерство отказывает в дальнейшем осуществлении процедур по предоставлению земельных участков вне зависимости от стадии предоставления земельных участков при выявлении нарушений законодательства, исключающих принятие министерством соответствующих решений.

2.5.17. Информация о принятом решении размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг (департамент градостроительной деятельности).

2.6. Порядок и сроки предоставления государственной услуги без предварительного согласования места размещения объекта.

2.6.1. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов в соответствии с действующим земельным законодательством осуществляется в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) проведение работ по формированию земельного участка:

выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее - кадастровые работы), осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;

определение разрешенного использования земельного участка;

определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - плата за подключение);

принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

2) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка (далее - заинтересованное лицо). Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;

3) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

В случае, если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства осуществляется в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 2.6.1 настоящего Регламента.

2.6.2. В целях предоставления земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта в собственность или в аренду министерство организует проведение работ, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, и проводит процедуры согласования в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2.6.3. Министерство обеспечивает проведение оценки рыночной стоимости (стоимости права аренды) земельного участка в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

2.6.4. Министерство принимает решение о проведении торгов (конкурса, аукциона), а также не менее чем за тридцать дней до дня проведения торгов (конкурса, аукциона) обеспечивает публикацию сообщения о наличии предлагаемых для передачи в собственность или в аренду земельных участков в газете "Волжская коммуна" и в сети Интернет на официальном сайте министерства.

2.6.5. Лица, заинтересованные в предоставлении им соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок в срок, установленный в сообщении, указанном в пункте 2.6.4 настоящего Регламента, направляют заявления о предоставлении им земельного участка для строительства в собственность или в аренду.

2.6.6. В случае, если в течение срока, указанного в пункте 2.6.5 настоящего Регламента, от заинтересованных лиц не поступило ни одного заявления, торги (конкурс, аукцион) признаются несостоявшимися. Единственный участник торгов (конкурса, аукциона) не позднее чем через десять дней после дня проведения торгов (конкурса, аукциона) вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на торги (конкурс, аукцион) земельного участка, а министерство обязано заключить договор с единственным участником торгов (конкурса, аукциона) по начальной цене торгов (конкурса, аукциона).

2.6.7. Предметом торгов (конкурса, аукциона) может быть сформированный в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.

2.6.8. Торги (конкурс, аукцион) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого участка проводятся по правилам, установленным статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации.

2.6.9. Земельные участки для жилищного строительства, в том числе для индивидуального жилищного строительства, земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства предоставляются в порядке, установленном настоящим Регламентом, с учетом особенностей, установленных статьями 30.1, 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

2.6.10. Аукцион по продаже земельных участков либо права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства, аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства проводится по правилам, установленным статьями 38.1, 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

2.6.11. Протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием:

1) для заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;

2) для заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

2.6.12. Информация о результатах торгов (конкурса, аукциона) публикуется министерством в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах торгов (конкурса, аукциона) в газете "Волжская коммуна", а также в сети Интернет на официальном сайте министерства.

2.6.13. Предоставление земельного участка для строительства лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется на основании его заявления в собственность или в аренду и при условии предоставления утвержденной документации по планировке застроенной территории. Для этого министерство организует проведение работ по определению технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, платы за подключение, после чего принимает решение о предоставлении указанного земельного участка. В целях принятия решения о предоставлении земельного участка министерством также осуществляется проверка соблюдения исполнения обязательств, предусмотренных пунктами 4 и 5 части 3 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Решение о предоставлении земельного участка, указанное в абзаце первом настоящего пункта, является основанием установления в соответствии с заявлением лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, и за его счет границ такого земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

В случае предоставления земельного участка в аренду министерство заключает соответствующий договор в течение двух недель после предоставления заявителем документов о проведении государственного кадастрового учета земельного участка.

Раздел 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

Последовательность административных процедур.

3.1. Предоставление государственной услуги при предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта и регистрация документов, необходимых для оказания государственной услуги;

2) рассмотрение заявления об оказании государственной услуги и прилагаемых к нему документов на предмет возможности направления документов в уполномоченный орган для осуществления работ по выбору земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка;

3) направление обращения в уполномоченный орган для осуществления работ по выбору земельного участка или подготовка отказа в предоставлении земельного участка;

4) принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка, или об отказе в предварительном согласовании места размещения объекта;

5) выдача копии решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения на кадастровой карте соответствующей территории;

6) прием заявления о предоставлении земельного участка для строительства;

7) рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства или об отказе в предоставлении земельных участков для строительства в городском округе Самара в установленных законом случаях;

8) заключение договора аренды земельного участка при предоставлении земельного участка в аренду для строительства;

9) заключение договора безвозмездного срочного пользования земельным участком при предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование.

3.2. Прием заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта и регистрация документов, необходимых для оказания государственной услуги.

3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поданное в министерство заявление с приложением документов, необходимых для оказания государственной услуги.

3.2.2. Заявление о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения с приложением необходимых документов подается в 1 экземпляре в департамент градостроительной деятельности. Заявление также может быть подано в электронном виде.

3.2.3. Специалист департамента градостроительной деятельности, в чьи должностные обязанности входит прием документов, необходимых для предоставления услуги, проверяет комплектность представленных документов. Максимальный срок совершения указанного действия не может превышать 30 минут.

3.2.4. Поступившее заявление в день поступления регистрируется в журнале регистрации принятых заявлений на предоставление земельных участков для строительства в городском округе Самара и в электронном виде направляется для размещения на Едином портале государственных и муниципальных услуг (департамент градостроительной деятельности).

3.3. Рассмотрение заявления об оказании государственной услуги и прилагаемых к нему документов на предмет возможности направления документов в уполномоченный орган для осуществления работ по выбору земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка.

3.3.1. Специалист департамента градостроительной деятельности, в чьи должностные обязанности входит рассмотрение документов на предмет возможности направления документов в уполномоченный орган для осуществления работ по выбору земельного участка:

1) проверяет правильность оформления представленных документов - в течение 1 - 3 часов;

2) проверяет соответствие представленных документов требованиям действующего законодательства - в течение 1 дня; в случае необходимости получения заключения правового управления министерства - в течение 3 дней;

3) нанесение испрашиваемого земельного участка на карту оперативного учета - в течение 1 - 3 дней.

3.3.2. Направление обращения в уполномоченный орган для осуществления работ по выбору земельного участка или подготовка отказа в предоставлении земельного участка осуществляется не позднее 7 рабочих дней со дня поступления заявления в министерство.

3.4. Принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка, или об отказе в предварительном согласовании места размещения объекта.

3.4.1. После поступления в министерство из уполномоченного органа акта о выборе земельного участка для строительства с приложением утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и заключениями органов и организаций, указанных в пункте 2.5.4 настоящего Регламента, специалист департамента градостроительной деятельности, в должностные обязанности которого входит рассмотрение соответствующих заявлений граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельных участков для строительства, в течение семи рабочих дней со дня поступления соответствующих документов в министерство готовит проект приказа министерства об утверждении акта о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта или проект отказа в принятии указанного решения.

3.4.2. Не позднее десяти рабочих дней со дня поступления соответствующих документов в министерство проекты документов, указанных в пункте 3.4.1 настоящего Регламента, направляются на согласование в правовое управление министерства. Срок согласования проекта приказа или проекта отказа в правовом управлении не может превышать десяти рабочих дней.

3.4.3. Специалисты департамента градостроительной деятельности обеспечивают согласование приказа об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства и предварительном согласовании места размещения с заместителем министра - руководителем департамента градостроительной деятельности и его подписание министром или отказа в принятии соответствующего решения в течение трех рабочих дней после получения согласования правового управления.

3.4.4. При наличии замечаний к представленным документам специалисты департамента градостроительной деятельности не позднее трех рабочих дней со дня получения замечаний от правового управления направляют указанные замечания в уполномоченный орган (копию - заявителю) для доработки.

3.4.5. Приказ об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства и предварительном согласовании места размещения готовится в 1 экземпляре, который хранится в управлении анализа и контроля за использованием средств областного бюджета. Специалист департамента градостроительной деятельности готовит 3 заверенные копии приказа.

3.4.6. Отказ в предварительном согласовании места размещения объекта регистрируется в журнале регистрации заявлений на предоставление земельного участка для строительства в городском округе Самара и направляется заявителю по почте не позднее двух рабочих дней со дня его подписания либо вручается заинтересованному лицу под роспись, а в электронном виде направляется для размещения на Едином портале государственных и муниципальных услуг (департамент градостроительной деятельности).

3.5. Две заверенные копии приказа о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения на кадастровой карте соответствующей территории выдаются заявителю специалистом департамента градостроительной деятельности в семидневный срок со дня его подписания, о чем вносится запись о выдаче в журнал (книгу) учета выдачи документов.

3.6. Прием заявления о предоставлении земельного участка для строительства осуществляется в порядке, указанном в пунктах 3.2.2 - 3.2.4 настоящего Регламента.

3.7. Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства или об отказе в предоставлении земельных участков для строительства в городском округе Самара в установленных законом случаях.

3.7.1. Специалист департамента градостроительной деятельности:

1) проверяет правильность оформления представленных документов - в течение 1 - 3 часов;

2) проверяет соответствие представленных документов требованиям действующего законодательства - в течение 1 дня;

3) в течение трех рабочих дней со дня поступления соответствующих документов в министерство готовит проект приказа министерства о предоставлении земельного участка или проект отказа в принятии указанного решения.

3.7.2. Не позднее пяти рабочих дней со дня поступления соответствующих документов в министерство проекты документов, указанных в пункте 3.7.1 настоящего Регламента, направляются на согласование в правовое управление министерства. Срок согласования проекта приказа или проекта отказа в правовом управлении не может превышать пяти рабочих дней.

3.7.2. Специалисты департамента градостроительной деятельности обеспечивают согласование приказа о предоставлении земельного участка с заместителем министра - руководителем департамента градостроительной деятельности и его подписание министром или отказа в принятии соответствующего решения в течение трех рабочих дней после получения согласования правового управления.

3.7.3. При наличии замечаний к представленным документам, специалисты департамента градостроительной деятельности не позднее одного рабочего дня устраняют указанные замечания.

3.7.4. Приказ о предоставлении земельного участка готовится в 1 экземпляре, который хранится в управлении анализа и контроля за использованием средств областного бюджета. Специалист департамента градостроительной деятельности готовит 3 заверенные копии приказа.

3.7.5. Отказ в предоставлении земельного участка регистрируется в журнале регистрации заявлений на предоставление земельного участка для строительства в городском округе Самара и направляется заявителю по почте не позднее двух рабочих дней со дня его подписания либо вручается заинтересованному лицу под роспись, а в электронном виде направляется для размещения на Едином портале государственных и муниципальных услуг (департамент градостроительной деятельности).

3.7.6. Две заверенные копии приказа о предоставлении земельного участка выдаются заявителю специалистом департамента градостроительной деятельности, о чем вносится запись о выдаче в журнал (книгу) учета выдачи документов.

3.8. Заключение договора аренды земельного участка при предоставлении земельного участка в аренду для строительства.

3.8.1. В течение одного рабочего для после подписания приказа о предоставлении земельного участка указанный приказ с пакетом документов направляется специалисту департамента градостроительной деятельности, в должностные обязанности которого входит подготовка проектов договоров аренды земельных участков.

3.8.2. Проект договора аренды должен быть подготовлен не позднее трех рабочих дней с момента передачи приказа о предоставлении земельного участка и приложенных к нему документов.

3.8.3. Не позднее четырех рабочих дней проект договора аренды земельного участка специалистом департамента градостроительной деятельности передается на согласование в правовое управление. Срок согласования проекта договора аренды в правовом управлении не может превышать пяти рабочих дней.

3.8.4. Специалисты департамента градостроительной деятельности обеспечивают подписание договора аренды уполномоченным лицом со стороны арендатора и заместителем министра - руководителем департамента градостроительной деятельности в течение семи рабочих дней после получения согласования правового управления.

3.9. Заключение договора безвозмездного срочного пользования земельным участком при предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.8.1 - 3.8.4 настоящего Регламента.

3.10. Предоставление государственной услуги по предоставлению земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта включает в себя следующие административные процедуры:

1) организация проведения работ, указанных в подпункте 1 пункта 2.6.1 настоящего Регламента, и получение согласований, указанных в пункте 2.5.4 настоящего Регламента;

2) обеспечение проведения оценки рыночной стоимости (стоимости права аренды) земельного участка;

3) принятие решения о проведении торгов (конкурса, аукциона);

4) направление пакета документов с заявкой на размещение заказа в Главное управление организации торгов Самарской области;

5) заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка для строительства.

3.10.1. Организацию работ, указанных в подпункте 1 пункта 2.6.1 настоящего Регламента, и получение согласований, указанных в пункте 2.5.4 настоящего Регламента, обеспечивают специалисты департамента градостроительной деятельности путем взаимодействия с уполномоченным органом местного самоуправления и согласующими органами и организациями, указанными в пункте 2.5.4 настоящего Регламента.

Срок проведения указанных работ не может превышать два месяца.

3.10.2. Обеспечение проведения оценки рыночной стоимости (стоимости права аренды) земельного участка.

Пакет документов, сформированный в соответствии с пунктом 3.10.1 настоящего Регламента и распоряжением министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 08.06.2007 N 265-р "О взаимодействии структурных подразделений министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области при организации работы по оценке земельных участков и иных объектов недвижимости" не позднее одного рабочего дня с момента получения последнего согласования специалистами департамента градостроительной деятельности направляется в Главное управление бюджетного планирования министерства.

Специалист Главного управления бюджетного планирования не позднее пяти рабочих дней направляет сформированный пакет документов независимому оценщику, с которым в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, заключен государственный контракт, для определения оценки рыночной стоимости (стоимости права аренды) земельного участка.

3.10.3. Принятие решения о проведении торгов (конкурса, аукциона).

Не позднее пяти рабочих дней со дня поступления отчета независимого оценщика о рыночной стоимости (стоимости права аренды) земельного участка специалисты департамента градостроительной деятельности готовят проект приказа о проведении торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договора купли-продажи земельного участка для строительства или приобретение права аренды.

Не позднее семи рабочих дней проект приказа направляется на согласование в правовое управление министерства. Срок согласования проекта приказа в правовом управлении не может превышать пяти рабочих дней.

Специалисты департамента градостроительной деятельности обеспечивают согласование приказа о проведении торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договора купли-продажи земельного участка для строительства или приобретение права аренды с заместителем министра руководителем департамента градостроительной деятельности и подписание его министром в течение трех рабочих дней после получения согласования правового управления.

3.10.4. В течение двух рабочих дней пакет документов, сформированный в соответствии с пунктом 3.10.1 настоящего Регламента отчет независимого оценщика, указанный в пункте 3.10.3 настоящего Регламента, и приказ о проведении торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договора купли-продажи земельного участка для строительства или приобретение права аренды специалистом департамента градостроительной деятельности направляется в департамент капитального строительства.

Специалист департамента капитального строительства в течение двух рабочих дней формирует заявку на размещение заказа и направляет данную заявку с приложением указанного в предыдущем абзаце настоящего пункта Регламента пакета документов в Главное управление организации торгов Самарской области.

3.10.5. Заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка для строительства.

Не позднее одного рабочего дня с момента подписания протокола о результатах проведения аукциона специалистами департамента градостроительной деятельности подготавливается проект договора купли-продажи или договор аренды земельного участка с победителем аукциона или с единственным участником аукциона в случаях, установленных действующим законодательством.

Не позднее двух рабочих дней проекты указанных договоров направляются на согласование в правовое управление. Срок согласования проектов договоров купли-продажи или аренды не может превышать одного рабочего дня.

Специалисты департамента градостроительной деятельности обеспечивают согласование договора купли-продажи или договора аренды земельного участка с заместителем министра - руководителем департамента градостроительной деятельности и подписание их министром в течение одного рабочего дня после получения согласования правового управления.

3.11. Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства включает в себя следующие административные процедуры:

прием заявления о предоставлении в аренду земельного участка;

принятие решения о проведении аукциона или публикация сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка;

заключение договора аренды земельного участка.

3.11.1. Прием заявления о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства осуществляется специалистами департамента градостроительной деятельности. По продолжительности данная процедура не может превышать 15 минут.

Заявление о предоставлении земельного участка заинтересованным в предоставлении земельного участка лицом может быть подано в электронном виде.

3.11.2. Специалистами департамента градостроительной деятельности в течение трех рабочих дней готовится проект приказа о проведении открытого аукциона на право приобретения права аренды земельного участка или о публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка.

Указанные проекты приказов не позднее пяти рабочих дней направляются в правовое управление для согласования. Срок согласования данных проектов приказов не может превышать трех рабочих дней.

Специалисты департамента градостроительной деятельности обеспечивают согласование приказа о проведении открытого аукциона на право приобретения права аренды земельного участка или о публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с заместителем министра - руководителем департамента градостроительной деятельности и подписание их министром в течение двух рабочих дней после получения согласования правового управления.

В случае принятия решения о проведении открытого аукциона дальнейшее осуществление административных процедур осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.10 настоящего Регламента.

В случае принятия решения о публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка специалисты департамента градостроительной деятельности не позднее десяти рабочих дней с момента принятия соответствующего решения обеспечивают публикацию данного сообщения в газете "Волжская коммуна" и на официальном сайте министерства в сети Интернет.

В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, специалисты департамента градостроительной деятельности готовят проект приказа о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, который подал заявление о предоставлении такого земельного участка в аренду.

Согласование данного приказа и его подписание происходит в порядке, предусмотренном пунктом 3.11.2 настоящего Регламента.

Заключение договора аренды земельного участка происходит в двухнедельный срок с момента проведения кадастрового учета такого земельного участка в порядке, предусмотренном пунктом 3.10.5 настоящего Регламента.

Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ

ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

4.1. Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в Регламенте.

4.2. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется заместителем министра - руководителем департамента градостроительной деятельности.

4.4. Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок выполнения административных процедур.

4.4. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.

4.5. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заместителем министра - руководителем департамента градостроительной деятельности.

4.6. Контроль за оказанием государственной услуги может также осуществляться надзорными органами в пределах их компетенции и в соответствии с нормативными документами, регулирующими их деятельность.

4.7. В случае выявления нарушений при предоставлении государственной услуги виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также могут быть привлечены к иной ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

Раздел 5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)

И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ)

В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц министерства в досудебном и судебном порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5.2. В досудебном порядке заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, Губернатору Самарской области.

5.3. Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области и заместитель министра - руководитель департамента градостроительной деятельности проводят личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на информационном стенде, в разделе в сети Интернет учреждения и информационных сообщениях в средствах массовой информации.

5.4. Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием. Прием заявителя осуществляется в срок не позднее 3 рабочих дней с момента обращения заявителя.

5.5. Письменное обращение заявителя должно содержать следующую информацию:

фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, его место жительства или пребывания;

наименование органа и учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, должность, фамилия, имя и отчество сотрудника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

существо обжалуемого решения, действия (бездействия);

личная подпись гражданина и дата обращения.

Дополнительно в письменном обращении могут указываться:

причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);

обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

5.6. К письменному обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов.

5.7. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

5.8. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.9. В случае получения письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, министерство вправе оставить без ответа по существу поставленные в нем вопрос сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.10. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию министерства, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя о переадресовке обращения.

5.11. В случае, если в письменном обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. Заявитель уведомляется о данном решении.

5.12. Получатели государственной услуги имеют право направить письменное обращение, в том числе содержащее жалобу по вопросам предоставления государственной услуги, в органы и учреждения прокуратуры Российской Федерации.

5.13. Заявители и получатели государственной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие органов и учреждений, должностных и иных лиц в судебном порядке (в районный суд общей юрисдикции) согласно статье 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, государственных служащих в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Приложение N 1

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по предоставлению земельных участков,

государственная собственность на которые

не разграничена, в городском округе

Самара для строительства

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

               О ВЫБОРЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ

                   СОГЛАСОВАНИИ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА

                                             В министерство строительства и

                                            жилищно-коммунального хозяйства

                                                          Самарской области

    От_____________________________________________________________________

          (для юридических лиц - полное наименование, организационно-

___________________________________________________________________________

   правовая форма, сведения о государственной регистрации; для физических

______________________________________________________ (далее - заявитель)

    лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные)

    Адрес заявителя(ей):

___________________________________________________________________________

     (местонахождение юридического лица; место регистрации и

___________________________________________________________________________

                 фактического проживания физического лица)

Телефон (факс) заявителя(ей)

___________________________________________________________________________

Иные сведения о заявителе:

___________________________________________________________________________

(для юридических лиц: ОКПО, ОКОГУ, ОКАТО, ОКОНХ, ИНН, реестровый номер)

    Прошу(сим)  обеспечить   выбор   земельного   участка,  находящегося  в

государственной или муниципальной собственности

___________________________________________________________________________

        (испрашиваемое право на земельный участок и предполагаемая

___________________________________________________________________________

                          цель его использования)

предварительно согласовать место размещения объекта________________________

__________________________________________________________________________.

       (назначение объекта, предположительное место его размещения)

Предполагаемая площадь земельного участка__________________________ кв. м и

ее обоснование ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Параметры объекта:

этажность_________________________________________________________________;

общая площадь (кубатура для объектов общественного назначения) ____________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________;

основные конструктивные решения____________________________________________

__________________________________________________________________________;

применяемый проект________________________________________________________;

предполагаемая потребность для инженерно-технического обеспечения:

а) водоснабжение:

вода питьевая (куб. м/сутки)_______________________________________________

вода техническая (куб. м/сутки)____________________________________________

б) канализация:

хозбытовые стоки (куб. м/сутки)____________________________________________

производственные стоки (куб. м/сутки)______________________________________

в) теплоснабжение (Гкал/час)_______________________________________________

г) газоснабжение (куб. Нм/час)_____________________________________________

д) электроснабжение (кВт/час)______________________________________________

е) телефонизация (номеров)_________________________________________________

ж) радиофикация (точек)____________________________________________________

Наименование предполагаемых к возведению в составе комплекса строений

с указанием этажности и площади, применяемых проектов:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Возможность и условия кооперации  в строительстве  объектов и ее инженерно-

технического обеспечения

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Ориентировочная стоимость (млн. рублей):

проектирования____________________________________________________________,

строительства_____________________________________________________________.

Предполагаемая подрядная организация:

на проектирование ________________________________________________________,

на строительство__________________________________________________________.

Стадийность и сроки проектирования:________________________________________

Сроки строительства________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Особые или дополнительные условия размещения объекта:______________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Приложения:

Заявитель________________________________   Подпись________________________

               (Ф.И.О., должность

           представителя юридического

          лица; Ф.И.О. физического лица)

"___" _______________ 20__ г.                   М.П.

    Примечание.   Применяется   в  случаях,  если  испрашивается  земельный

участок  в аренду для строительства объекта недвижимости нежилого фонда при

отсутствии  каких-либо  правоустанавливающих  документов,  выданных органом

местного самоуправления, на испрашиваемый земельный участок.

Приложение N 2

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по предоставлению земельных участков,

государственная собственность на которые

не разграничена, в городском округе

Самара для строительства

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

           О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ГОСУДАРСТВЕННАЯ

                 СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЙ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,

                В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ САМАРА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

                                             В министерство строительства и

                                            жилищно-коммунального хозяйства

                                                          Самарской области

    От_____________________________________________________________________

    (для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая

______________________________________________________ (далее - заявитель).

       форма, сведения о государственной регистрации; для физических

            лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные)

    Адрес заявителя(ей):

___________________________________________________________________________

   (местонахождение юридического лица; место регистрации и фактического

___________________________________________________________________________

                     проживания физического лица)

Телефон (факс) заявителя(ей)

___________________________________________________________________________

Иные сведения о заявителе:

___________________________________________________________________________

                        (для юридических лиц: ОКПО,

___________________________________________________________________________

                ОКОГУ, ОКАТО, ОКОНХ, ИНН, реестровый номер)

    Прошу(сим)    предоставить    земельный    участок,    находящийся    в

государственной или муниципальной собственности,

__________________________________________________________________________,

                (испрашиваемое право на земельный участок)

предполагаемое местоположение земельного участка

___________________________________________________________________________

предполагаемая площадь земельного участка_________________кв. м,

предполагаемая цель использования земельного участка

__________________________________________________________________________.

Иные сведения о земельном участке

___________________________________________________________________________

  (кадастровый номер, если земельный участок поставлен на государственный

                           кадастровый учет)

Параметры объекта:

этажность_________________________________________________________________;

общая площадь (кубатура для объектов общественного назначения)

__________________________________________________________________________;

наличие встроенных помещений обслуживания (для жилых зданий)

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________;

количество квартир (для жилых зданий)_____________________________________;

основные конструктивные решения___________________________________________;

применяемый проект________________________________________________________;

предполагаемая потребность для инженерно-технического обеспечения:

а) водоснабжение:

вода питьевая (куб. м/сутки)_______________________________________________

вода техническая (куб. м/сутки)____________________________________________

б) канализация:

хозбытовые стоки (куб. м/сутки)____________________________________________

производственные стоки (куб. м/сутки)______________________________________

в) теплоснабжение (Ккал/час)_______________________________________________

г) газоснабжение (куб. Нм/час)_____________________________________________

д) электроснабжение (кВт/час)______________________________________________

е) телефонизация (номеров)_________________________________________________

ж) радиофикация (точек)____________________________________________________

Наименование  предполагаемых  к  возведению  в составе комплекса строений с

указанием этажности и площади, применяемых проектов:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Возможность и условия кооперации в строительстве  объектов и  ее инженерно-

технического обеспечения

___________________________________________________________________________

Ориентировочная стоимость (млн. рублей):

проектирования____________________________________________________________,

строительства_____________________________________________________________.

Предполагаемая подрядная организация:

на проектирование_________________________________________________________,

на строительство__________________________________________________________.

Стадийность и сроки проектирования_________________________________________

Сроки строительства________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Особые или дополнительные условия размещения объекта:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Приложения:

Заявитель________________________________   Подпись________________________

               (Ф.И.О., должность

           представителя юридического

          лица; Ф.И.О. физического лица)

"___" _______________ 20__ г.                   М.П.

    Примечание.  Применяется  в  случаях,  если   испрашивается   земельный

участок, процедура  выбора  которого  и предварительного согласования места

размещения  объекта  была  проведена  органом  местного  самоуправления  до

01.07.2006, а также в случаях, если  испрашивается  земельный  участок  для

жилищного  строительства  (за  исключением  индивидуального),  комплексного

освоения  в  целях  жилищного  строительства, а также строительства объекта

нежилого фонда (если  земельный  участок  испрашивается  в  собственность).

В трех последних случаях  предоставление  земельного участка осуществляется

путем проведения аукциона.

Приложение N 3

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по предоставлению земельных участков,

государственная собственность на которые

не разграничена, в городском округе

Самара для строительства

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

       О ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА АРЕНДЫ, КУПЛИ-ПРОДАЖИ (БЕЗВОЗМЕЗДНОГО

             СРОЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ) ЗЕМЕЛЬНОГО(ЫМ) УЧАСТКА(ОМ)

                                             В министерство строительства и

                                            жилищно-коммунального хозяйства

                                                          Самарской области

    От ____________________________________________________________________

          (для юридических лиц - полное наименование, организационно-

___________________________________________________________________________

         правовая форма, сведения о государственной регистрации;

______________________________________________________ (далее - заявитель).

     для физических лиц - фамилия, имя, отчество,

              паспортные данные)

    Адрес заявителя(ей):___________________________________________________

                              (местонахождение юридического лица;

___________________________________________________________________________

       место регистрации и фактического проживания физического лица)

    Телефон (факс) заявителя(ей)

_________________________________________________

Иные сведения о заявителе:_________________________________________________

                                 (для юридических лиц: ОКПО,

___________________________________________________________________________

                 ОКОГУ, ОКАТО, ОКОНХ, ИНН, реестровый номер)

    Прошу(сим)  заключить  договор  аренды,  купли-продажи  (безвозмездного

срочного    пользования)   земельного(ым)   участка(ом),   находящегося   в

государственной или муниципальной собственности,

___________________________________________________________________________

      (местоположение земельного участка, площадь, кадастровый номер,

__________________________________________________________________________.

                          цель его использования)

Параметры объекта:

этажность_________________________________________________________________;

общая площадь (кубатура для объектов общественного назначения)_____________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________;

основные конструктивные решения____________________________________________

__________________________________________________________________________;

применяемый проект_________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

Стадийность и сроки проектирования_________________________________________

___________________________________________________________________________

Сроки строительства

___________________________________________________________________________

Особые или дополнительные условия размещения объекта:______________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Приложения:

Заявитель________________________________   Подпись________________________

               (Ф.И.О., должность

           представителя юридического

          лица; Ф.И.О. физического лица)

"___" _______________ 20__ г.                   М.П.

    Примечание.  Применяется  в  случаях,  если  у  заинтересованного  лица

имеется действующий  акт  органа  местного  самоуправления о предоставлении

земельного участка для строительства в аренду, собственность за  выкуп  или

безвозмездное срочное пользование.

Приложение N 4

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по предоставлению земельных участков,

государственная собственность на которые

не разграничена, в городском округе

Самара для строительства

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,

ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВЛЕНИЮ И НЕОБХОДИМЫХ

ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Юридические лица представляют:

1) заверенные в установленном порядке учредительные документы;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

3) документы, подтверждающие полномочия исполнительного органа юридического лица;

4) документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица (в случае если от имени юридического лица действует его представитель), и документ, удостоверяющий личность представителя;

5) решение компетентных органов управления юридического лица о приобретении земельного участка на определенном праве (в случаях, предусмотренных законодательством);

6) свидетельство о постановке на учет в качестве налогоплательщика и присвоении ИНН, о регистрации внесения изменений в учредительные документы (если такие изменения были внесены).

Индивидуальные предприниматели представляют:

1) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя индивидуального предпринимателя (в случае, если от имени индивидуального предпринимателя действует его представитель);

3) документ, удостоверяющий личность индивидуального предпринимателя либо его представителя;

4) свидетельство о постановке на учет в качестве налогоплательщика и присвоении ИНН.

Физические лица представляют:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя физического лица (в случае, если от имени физического лица действует его представитель);

3) документы, удостоверяющие личности членов семьи заявителя и подтверждающие наличие родственных отношений между ними, - в случае предоставления земельного участка лицам, имеющим в составе семьи инвалида (паспорт, свидетельство о рождении для несовершеннолетних, свидетельство о браке);

4) документы, подтверждающие право на льготы по получению земельного участка для строительства.

В случае, если на земельном участке располагаются здания, строения, сооружения, заявители представляют:

1) свидетельства о государственной регистрации прав на данные объекты;

2) иные документы, подтверждающие возникновение прав заявителя на эти объекты в соответствии с действующим законодательством, либо документы, подтверждающие отселение лиц, проживающих в объектах недвижимости, расположенных на земельном участке;

3) выписки из Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности об отсутствии (наличии) объектов недвижимости на земельном участке (выдается органами, осуществляющими технический учет объектов недвижимости);

4) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и из Единого государственного реестра земель об отсутствии (наличии) прав третьих лиц на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке либо в границах испрашиваемого земельного участка (выдаются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органом, осуществляющим кадастровый учет земельных участков).

В случае, если процедура предоставления земельного участка уже была начата ранее, заинтересованным лицом в зависимости от этапа, на котором была приостановлена процедура предоставления земельного участка, представляются:

1) акт о выборе земельного участка;

2) постановление уполномоченного органа об утверждении акта о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта;

3) постановление уполномоченного органа о предоставлении земельного участка;

4) договор аренды земельного участка или безвозмездного срочного пользования земельным участком.

В случае, если проводились торги (конкурс, аукцион) по продаже земельного участка либо права аренды земельного участка для строительства:

1) протокол о результатах торгов (конкурса, аукциона).

Кроме того, заявителями представляются:

2) кадастровый паспорт земельного участка, оформленный и удостоверенный в установленном порядке (если земельный участок уже поставлен на государственный кадастровый учет);

3) межевой план (если имеется);

4) ситуационный план земельного участка с указанием границ земельного участка и места его расположения (адреса);

5) в случае выкупа земельного участка, находящегося в аренде, арендатор представляет сведения об отсутствии задолженности по арендной плате, выданные органом, осуществляющим в соответствии с действующим законодательством администрирование доходов от поступлений арендной платы за земельные участки;

6) в случае расторжения договора аренды земельного участка или безвозмездного срочного пользования земельным участком по причине завершения строительства объекта представляется разрешение на ввод объекта в эксплуатацию по установленной действующим законодательством форме либо акт ввода объекта в эксплуатацию и постановление об его утверждении по ранее действовавшему порядку;

7) в случае невозможности принятия министерством соответствующего решения на основании представленных документов у заявителя могут быть истребованы и иные необходимые документы. Заявитель вправе представить иные необходимые, по его мнению, документы.

Вышеперечисленные документы представляются в подлинниках (либо нотариально заверенных копиях) и копиях, подлинники возвращаются заявителю, копии заверяются лицом, принимающим документы, и на основании заявления формируются в единый пакет документов.

Приложение N 2

к Приказу

министерства строительства и жилищно-коммунального

хозяйства Самарской области

от 17 мая 2010 г. N 127-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА

И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ БЕСПЛАТНО

В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ

СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО

ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

(в ред. Приказа министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Самарской области от 17.11.2010 N 306-п)

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент (далее - Регламент) предоставления министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области государственной услуги по предоставлению бесплатно в собственность граждан земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа Самара для индивидуального жилищного строительства в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области (далее - государственная услуга), разработан в целях повышения качества и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для потребителей государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

1.2. Государственная услуга в случаях, установленных пунктом 1.1 Регламента, осуществляется в соответствии с:

Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 191-ФЗ;

Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ч. 1), от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ч. 2);

Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

Федеральным законом от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";

Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";

Законом Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы";

Законом Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле";

постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006 N 67 "Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара";

постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 N 74 "О Порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара";

постановлением Правительства Самарской области от 31.10.2007 N 225 "Об утверждении Положения о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области";

решением Думы городского округа Самара от 21.12.2006 N 374 "О нормах предоставления земельных участков на территории городского округа Самара";

иными нормативными актами Российской Федерации и Самарской области.

1.3. Государственная услуга оказывается органом исполнительной власти Самарской области - министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство).

1.4. Получателями государственной услуги являются физические лица (далее - заявители), подавшие в установленном порядке заявление с приложением необходимых документов.

1.5. Результатом предоставления государственной услуги является государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок.

1.6. Реестр изданных ненормативных правовых актов министерства размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг департаментом градостроительной деятельности.

Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Порядок информирования о государственной услуге.

2.1.1. Информация о порядке оказания государственной услуги может предоставляться департаментом градостроительной деятельности:

непосредственно специалистами;

с использованием средств телефонной связи;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе Интернете с размещением на Едином портале государственных и муниципальных услуг), в средствах массовой информации.

2.1.2. Адрес министерства:

443010, г. Самара, ул. Самарская, д. 146а.

Телефоны: 3328525, 3321838.

Адрес электронной почты: e-mail: minstroy@samara.ru

Официальный адрес сайта: minstroy.samara.ru

2.1.3. Режим работы министерства:

понедельник - пятница, с 9.00 до 18.00;

перерыв с 13.00 до 14.00;

выходные дни - суббота, воскресенье.

2.2. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.

2.2.1 Консультации предоставляются при поступлении в министерство письменного, личного обращения заявителя, по телефону или посредством электронной почты.

2.2.2. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по письменному или устному обращению (по телефону, электронной почтой или лично, посетив департамент градостроительной деятельности).

2.2.3. Прием и консультирование (лично и по телефону) проводятся специалистами департамента градостроительной деятельности корректно и внимательно по отношению к заявителям.

2.2.4. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или назначено время повторного обращения для получения испрашиваемой информации.

2.2.5. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности получения их заявителем сообщается при подаче документов.

2.2.6. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами департамента градостроительной деятельности.

2.2.7. Консультации предоставляются по вопросам:

перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

комплектности (достаточности) представленных документов;

правильности оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган или организация и их местонахождение);

времени приема, порядка и сроков рассмотрения и выдачи документов;

иным вопросам, связанным с предоставлением данной государственной услуги.

2.3. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги.

Для получения государственной услуги гражданин обращается в министерство с заявлением утвержденного образца согласно приложению N 1 и приложением следующих документов:

(в ред. Приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 17.11.2010 N 306-п)

копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя (оригинал документа представляется для обозрения при подаче заявления);

оформленная в установленном порядке доверенность представителя заявителя (в случае, если от имени физического лица действует его представитель);

копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность представителя заявителя (оригинал документа представляется для обозрения при подаче заявления);

ситуационный план-схема земельного участка, который должен позволять определить местоположение испрашиваемого земельного участка относительно однозначно понимаемого локального объекта местности, выбранного в качестве ориентира для установления местоположения земельного участка (улица, проезд, овраг, здание, остановка транспорта и т.п.), приблизительное расстояние до такого объекта, а также отображать конфигурацию испрашиваемого земельного участка.

В случае подачи заявления гражданином, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, дополнительно представляются:

распоряжение либо выписка из распоряжения уполномоченного органа местного самоуправления о признании заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий либо приказ по организации, осуществившей постановку на учет;

справка органа местного самоуправления либо организации, осуществившей постановку на учет на улучшение жилищных условий заявителя, выданная не ранее чем за тридцать дней до подачи заявления, в случае, если заявитель состоит на учете на улучшение жилищных условий длительное время;

справка из жилищно-эксплуатационной организации о лицах, зарегистрированных в квартире по месту жительства заявителя;

выписка из Единого государственного реестра прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о наличии (отсутствии) у заявителя и членов его семьи в собственности недвижимого имущества с указанием основания его приобретения (на каждого члена семьи);

справка органа технической инвентаризации "Ростехинвентаризация" о наличии (отсутствии) недвижимого имущества в собственности заявителя и членов его семьи с указанием основания его приобретения (на каждого члена семьи);

сведения из Федерального агентства кадастра объектов недвижимости о наличии (отсутствии) у заявителя и членов его семьи каких-либо земельных участков с указанием основания их приобретения (на каждого члена семьи).

В случае подачи заявления гражданином, являющимся военнослужащим, Героем Социалистического Труда и полным кавалером ордена Трудовой Славы, Героем Советского Союза, Героем Российской Федерации и полными кавалером ордена Славы, дополнительно представляются:

нотариально заверенная копия документа, подтверждающего льготы;

военнослужащими дополнительно предоставляется справка из военного комиссариата о прохождении службы с указанием выслуги лет;

выписка из Единого государственного реестра прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о наличии (отсутствии) у заявителя в собственности недвижимого имущества (земельных участков) с указанием основания его приобретения;

справка органа технической инвентаризации "Ростехинвентаризация" о наличии (отсутствии) недвижимого имущества в собственности заявителя с указанием основания его приобретения;

сведения из Федерального агентства кадастра объектов недвижимости о наличии (отсутствии) у заявителя каких-либо земельных участков с указанием основания их приобретения;

сведения из ФГУ "Земельно-кадастровая палата" о наличии (отсутствии) прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок.

В случае подачи заявления об однократном бесплатном предоставлении земельного участка, имеющего общую границу с земельным участком, которым заявитель обладает на праве собственности, или постоянного (бессрочного) пользования, или пожизненного наследуемого владения, дополнительно представляются:

нотариально заверенная копия правоустанавливающего документа на земельный участок;

технические условия подключения жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

акт согласования границ испрашиваемого земельного участка со смежными землепользователями;

выписка из Единого государственного реестра прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о наличии (отсутствии) у заявителя земельных участков с аналогичным видом использования с указанием основания их приобретения;

сведения из Федерального агентства кадастра объектов недвижимости о наличии (отсутствии) у заявителя каких-либо земельных участков с указанием основания их приобретения;

кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка.

Указанные документы представляются в двух экземплярах: подлинниках либо нотариально заверенных копиях (за исключением тех, которые в соответствии с действующим законодательством не подлежат нотариальному удостоверению) и ксерокопиях, верность которых оригиналу удостоверяется лицом, принимающим документы.

Предоставление земельного участка в собственность гражданина бесплатно для строительства осуществляется при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии предполагаемого использования земельного участка санитарным правилам.

(абзац введен Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 17.11.2010 N 306-п)

Данный перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не является исчерпывающим. В случае необходимости получения дополнительной информации для принятия решения по заявлению заинтересованного лица министерство оставляет за собой право на использование персональных данных заявителя для направления соответствующих запросов. Данное право основано на письменном согласии заявителя, выраженном в заявлении.

(абзац введен Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 17.11.2010 N 306-п)

2.4. Порядок и сроки предоставления государственной услуги.

2.4.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с Порядком предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара в собственность граждан бесплатно для строительства, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 N 74.

2.4.2. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляются с проведением работ по их формированию без предварительного согласования места размещения объектов в соответствии со ст.ст. 30, 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Указанные работы осуществляется за счет средств граждан, заинтересованных в предоставлении земельных участков.

2.4.3. Рассмотрение поступивших заявлений граждан осуществляется в порядке очередности в зависимости от даты поступления заявления в министерство.

2.4.4. Заявление регистрируется специалистом департамента градостроительной деятельности в день его поступления.

2.4.5. В двухмесячный срок со дня поступления заявления министерство обеспечивает проведение работ по формированию земельного участка и проводит процедуры согласования в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2.4.6. Решение о предоставлении земельного участка принимается министерством в двухнедельный срок со дня представления в министерство кадастрового паспорта земельного участка.

2.4.7. Решение министерства или выписка из него о предоставлении земельного участка заявителю в собственность либо отказ в его предоставлении выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.

2.4.8. Решение министерства о предоставлении земельного участка в собственность гражданина выдается заявителю в семидневный срок.

2.4.9. Информация о принятом министерством решении размещается департаментом градостроительной деятельности на Едином портале государственных и муниципальных услуг и в случае принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность гражданина - в средствах массовой информации.

Раздел 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Последовательность административных процедур.

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления об оказании государственной услуги и прилагаемых к нему документов;

рассмотрение заявления и предварительный градостроительный анализ местоположения испрашиваемого земельного участка;

обеспечение проведения работ по формированию земельного участка и проведение процедуры согласования в случаях, предусмотренных законодательством;

проведение кадастровых работ и постановка земельного участка на государственный кадастровый учет;

принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;

выдача ненормативного правового акта министерства о предоставлении земельного участка заявителю.

3.2. Прием и регистрация заявления об оказании государственной услуги и прилагаемых к нему документов.

3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является заявление гражданина, поступившее в министерство, с приложением комплекта документов, указанных в п. 2.3 настоящего Регламента.

3.2.2. Заявление о предоставлении земельного участка с приложением необходимого пакета документов подается в департамент градостроительной деятельности министерства.

3.2.3. Заявление регистрируется в день поступления и передается специалисту по информационному обеспечению для внесения в электронную информационную базу министерства.

3.3. Рассмотрение заявления и предварительный градостроительный анализ местоположения испрашиваемого земельного участка.

3.3.1. Специалист департамента градостроительной деятельности, в чьи должностные обязанности входит прием и регистрация заявления, проверяет:

комплектность и правильность оформления представленных документов - в течение 20 минут;

правильность заполнения бланка заявления - в течение 5 - 10 минут;

осуществляет регистрацию заявления и вносит сведения в информационную базу - в течение 30 минут.

3.3.2. Специалист департамента градостроительной деятельности по вопросам индивидуального жилищного строительства:

проводит предварительный градостроительный анализ предлагаемого заявителем к формированию земельного участка в течение 2 дней, при необходимости получения юридического заключения правового управления министерства - в течение 7 дней.

3.3.3. Специалист департамента градостроительной деятельности по вопросам индивидуального жилищного строительства:

в случае необходимости направляет в течение 3 рабочих дней запросы для определения наличия на испрашиваемом земельном участке прав третьих лиц, а также различного рода ограничений/обременений в следующие организации:

- Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области. Предоставление информации в течение 5 дней;

- Управление Федерального агентства кадастра недвижимости по Самарской области. Предоставление информации в течение 14 дней;

- ФГУ "Земельно-кадастровая палата". Предоставление информации в течение 14 дней;

- ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ". Предоставление информации в течение 15 дней (информация предоставляется платно при участии заявителя);

- Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара. Предоставление информации в течение 14 дней;

- министерство имущественных отношений Самарской области. Предоставление информации в течение 14 дней;

- министерство культуры Самарской области. Предоставление информации в течение 14 дней;

- Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (Роспотребнадзор по Самарской области). Предоставление информации в течение 10 дней;

- ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области". Предоставление информации в течение 15 дней (информация предоставляется платно при участии заявителя);

- министерство природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области. Предоставление информации в течение 14 дней;

направляет запросы для определения условий технического присоединения объекта к сетям инженерного обеспечения в следующие организации:

- филиал "Самарагаз" ООО "Средневолжская газовая компания". Предоставление информации в течение 14 дней;

- МП "Самараводоканал". Предоставление информации в течение 14 дней;

- энергоснабжающие организации (определяются местонахождением земельного участка). Предоставление информации в течение 14 дней.

3.4. Анализ информации по итогам полученной информации и принятие решения о направлении заявления и пакета документов в уполномоченный орган местного самоуправления (Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара) для подготовки и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории либо о подготовке отказа заявителю осуществляется специалистом департамента градостроительной деятельности в течение 5 дней.

3.4.1. По завершении работ уполномоченным органом по подготовке и утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории в министерство передаются соответствующие материалы. Специалистом департамента градостроительной деятельности в течение 2 дней осуществляется проверка комплектности и соответствия действующему законодательству представленных уполномоченным органом документов. По результатам проверки в течение 7 дней принимается решение о продолжении работы по заявлению либо о возврате пакета документов в уполномоченный орган местного самоуправления на доработку.

3.4.2. Специалист департамента градостроительной деятельности по вопросам индивидуального жилищного строительства уведомляет заявителя об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории в течение 2 дней.

3.5. Заявитель:

обеспечивает необходимые действия, связанные с проведением государственного кадастрового учета земельного участка;

представляет в министерство кадастровый паспорт земельного участка.

3.6. Специалист департамента градостроительной деятельности по вопросам индивидуального жилищного строительства после представления заявителем кадастрового паспорта земельного участка:

подготавливает ненормативный правовой акт (приказ) министерства о предоставлении бесплатно в собственность заявителя земельного участка - в течение 14 дней;

изготавливает копии правового акта (приказа) министерства в трех экземплярах и заверяет гербовой печатью министерства - в течение 7 дней;

выдает заявителю заверенные копии ненормативного правового акта (приказа) министерства о предоставлении бесплатно в собственность заявителя земельного участка и регистрирует запись о выдаче правового акта в журнале (книге) регистрации выдачи приказов, в котором заявитель расписывается в получении приказа, время исполнения - 10 - 15 минут;

два экземпляра копии правового акта (приказа) министерства о предоставлении бесплатно в собственность заявителя земельного участка выдаются заявителю, и один экземпляр хранится в папке "Приказы" в департаменте градостроительной деятельности;

обеспечивает опубликование (обнародование) решения министерства о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность гражданам бесплатно, в течение одного месяца со дня принятия.

Раздел 4 ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ

ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

4.1. Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги по предоставлению бесплатно в собственность граждан земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа Самара для индивидуального жилищного строительства, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в Регламенте.

4.2. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства.

4.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется заместителем министра - руководителем департамента градостроительной деятельности.

4.4. Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок выполнения административных процедур.

4.5. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.

4.6. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заместителем министра - руководителем департамента градостроительной деятельности.

4.7. Контроль за оказанием государственной услуги может также осуществляться надзорными органами в пределах их компетенции и в соответствии с нормативными документами, регулирующими их деятельность.

4.8. В случае выявления нарушений при предоставлении государственной услуги виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также могут быть привлечены к иной ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

Раздел 5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)

И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц министерства в досудебном и судебном порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5.2. В досудебном порядке заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, Губернатору Самарской области.

5.3. Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области и заместитель министра - руководитель департамента градостроительной деятельности проводят личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на информационном стенде, в разделе в сети Интернет учреждения и информационных сообщениях в средствах массовой информации.

5.4. Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием. Прием заявителя осуществляется в срок не позднее 3 рабочих дней с момента обращения заявителя.

5.5. Письменное обращение заявителя должно содержать следующую информацию:

фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, его место жительства или пребывания;

наименование органа и учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, должность, фамилия, имя и отчество сотрудника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

существо обжалуемого решения, действия (бездействия);

личная подпись гражданина и дата обращения.

Дополнительно в письменном обращении могут указываться:

причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);

обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

5.6. К письменному обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов.

5.7. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результат рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

5.8. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.9. В случае получения письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, министерство вправе оставить без ответа по существу поставленные в нем вопросы и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.10. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию министерства, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя о переадресовке обращения.

5.11. В случае, если в письменном обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. Заявитель уведомляется о данном решении.

5.12. Получатели государственной услуги имеют право направить письменное обращение, в том числе содержащее жалобу по вопросам предоставления государственной услуги, в органы и учреждения прокуратуры Российской Федерации.

5.13. Заявители и получатели государственной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие органов и учреждений, должностных и иных лиц в судебном порядке (в районный суд общей юрисдикции) согласно статье 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, государственных служащих в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Приложение N 1

к Административному регламенту

предоставления министерством строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Самарской области государственной услуги

по предоставлению бесплатно в собственность

граждан земельных участков, государственная

собственность на которые не разграничена,

на территории городского округа Самара

для индивидуального жилищного строительства

(введено Приказом министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Самарской области от 17.11.2010 N 306-п)

                                               В министерство строительства

                                          и жилищно-коммунального хозяйства

                                                          Самарской области

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

                О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЕСПЛАТНО В СОБСТВЕННОСТЬ

             ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

              НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

            САМАРА ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

    От ____________________________________________________________________

           (фамилия, имя, отчество полностью, паспортные данные,

___________________________________________________________________________

сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе) (далее - заявитель)

    Адрес заявителя(ей)____________________________________________________

                          (место регистрации и почтовый адрес заявителя)

___________________________________________________________________________

    Телефон заявителя(ей)__________________________________________________

    Иные сведения о заявителе______________________________________________

                                  (основания льготного предоставления)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Прошу(сим)  предоставить однократно бесплатно в собственность земельный

участок,  государственная  собственность  на  который  не разграничена, для

индивидуального   жилищного   строительства:

предполагаемое  местоположение земельного участка__________________________

___________________________________________________________________________

предполагаемая площадь земельного участка__________________________________

    Иные сведения о земельном участке______________________________________

                                      (кадастровый номер, если земельный

                                     участок поставлен на кадастровый учет)

Параметры предполагаемого объекта строительства:

этажность___________________________, общая площадь_______________________,

основные конструктивные решения___________________________________________,

применяемый проект_________________________________________________________

                               (типовой, индивидуальный)

    Предполагаемая потребность для инженерно-технического обеспечения:

а) водоснабжение:

вода питьевая (куб. м/сутки)_______________________________________________

вода техническая (куб. м/сутки)____________________________________________

б) канализация бытовая (куб. м/сутки)______________________________________

в) теплоснабжение (Ккал/час)_______________________________________________

г) газоснабжение (Н куб. м/сутки)__________________________________________

д) электроснабжение (кВт/час)______________________________________________

е) телефонизация (количество номеров)______________________________________

ж) радиофикация (точек)____________________________________________________

    Уведомлен(а)/уведомлены  о  том,   что  в  целях  реализации  права  на

получение земельного участка представленные сведения обо мне/о нас, а также

в  случае  необходимости  получения  дополнительной информации для принятия

решения  по данному заявлению  будут представляться  уполномоченным органам

государственной  власти.  Даю/даем  согласие  на обработку, использование и

хранение моих/наших персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении

и документах, прилагаемых к нему.

Заявитель___________________________   Подпись_____________________________

           (Ф.И.О. полностью)

"___" _______________ 20__ г.