Основная информация
Дата опубликования: | 17 мая 2011г. |
Номер документа: | RU25000201100329 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Приморский край |
Принявший орган: | Департамент здравоохранения Приморского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
1
департамент здравоохранения ПРИМОРСКОГО КРАЯ
приказ
17.05.2011 №241-о
г. Владивосток
О внесении изменений в приказ департамента здравоохранения Приморского края от 24 ноября 2010 года № 754-о «Об утверждении административного регламента департамента здравоохранения Приморского края по исполнению государственной услуги «Предоставление информации, прием документов органом опеки И попечительства от лиц, желающих установить опеку или попечительство над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, установление опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными»
{Документ утратил силу приказом департамента здравоохранения Приморского края от 05.09.2012 №938-о}
В связи с дефектами оказания медицинской помощи жителю г. Уссурийска на амбулаторном и стационарных этапах
ПРИКАЗЫВАЮ:
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010 года № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан», постановлением Администрации Приморского края от 15 июля 2008 года № 156-па «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», в целях приведения правовых актов департамента здравоохранения Приморского края в соответствие с действующим законодательством
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести изменение в приказ департамента здравоохранения Приморского края от 24 ноября 2010 года № 754-о «Об утверждении административного регламента департамента здравоохранения Приморского края по исполнению государственной услуги «Предоставление информации, прием документов органом опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку или попечительство над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, установление опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными» (в редакции приказа департамента здравоохранения Приморского края от 24 февраля 2011 года № 71-о) (далее – приказ), изложив его наименование в следующей редакции: «Об утверждении административного регламента департамента здравоохранения Приморского края по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации, прием документов органом опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку или попечительство над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, установление опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными».
2. Внести изменения в административный регламент, утвержденный приказом, изложив его в новой редакции (прилагается).
3. Отделу опеки и попечительства (Алексеенкова):
3.1. Привести правовой акт департамента здравоохранения Приморского края в соответствие с настоящим приказом.
3.2. Направить настоящий приказ:
а) в течение семи дней со дня его утверждения:
в департамент связи и массовых коммуникаций Приморского края для официального опубликования;
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю;
в Законодательное Собрание Приморского края.
б) в течение десяти дней со дня его утверждения – в прокуратуру
Приморского края.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. директора департамента
В.В.Кузнецов
Приложение
к приказу
департамента здравоохранения
Приморского края
Административный регламент департамента здравоохранения Приморского края по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации, прием документов органом опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку или попечительство над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, установление опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными »
I.Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги
Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации, прием документов органом опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку или попечительство над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, установление опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными» (далее – Регламент) является Административным регламентом департамента здравоохранения Приморского края, определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий департамента здравоохранения Приморского края при предоставлении государственной услуги «Предоставление информации, прием документов органом опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку или попечительство над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, установление опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными» (далее – государственная услуга).
1.2. Наименование органа исполнительной власти Приморского края, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется департаментом здравоохранения Приморского края (далее – Департамент).
1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Законом Российской Федерации от 02 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
- Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1;
- Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
- Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
- Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»;
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р;
- Законом Приморского края от 25 декабря 2007 года № 185-КЗ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Приморском крае»;
- Постановлением Администрации Приморского края от 15 февраля 2007 года № 39-па «Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения Приморского края».
1.4. Результаты предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
предоставление (отказ в предоставлении) информации по вопросам установления опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;
установление (отказ в установлении) опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными.
1.5. Описание заявителей, имеющих право на взаимодействие с Органом опеки и попечительства при предоставлении государственной услуги
Заявителями, имеющими право взаимодействовать с Департаментом для получения информации по вопросам установления опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными являются граждане Российской Федерации, организации, общественные объединения, государственные органы, органы местного самоуправления, а так же их представители, полномочия которых оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Заявителями, имеющими право взаимодействовать с Департаментом в целях установления опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными являются совершеннолетние дееспособные граждане Российской Федерации.
В случаях, установленных законодательством и международными договорами, заявителями в целях настоящего Регламента могут выступать иностранные граждане, лица без гражданства.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется с использованием почты, средств телефонной связи, электронной почты и размещается в сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Приморского края (www.primorsky.ru, раздел "Департаменты", "Департамент здравоохранения Приморского края (далее Интернет-сайт);
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель обращается в отдел опеки и попечительства Департамента (далее – отдел Департамента) по адресу:
690007, г. Владивосток, ул. 1-ая Морская, д. 2, кабинет № 348.
Номера телефонов для справок: (4232) 41-32-19 , факс: (4232) 41-28-94. Е-mail: opeka.dza@mail.ru.
2.1.1. Межрайонные структурные подразделения отдела опеки и попечительства Департамента (далее – межрайонное структурное подразделение):
- Владивостокский городской округ (г. Владивосток, Хасанский район);
- Артемовский городской округ (г. Артем, ЗАТО г. Большой Камень, Надеждинский и Шкотовский районы);
- Арсеньевский городской округ (г. Арсеньев, Анучинский, Чугуевский, Яковлевский районы);
- Дальнегорский городской округ (г. Дальнегорск, Ольгинский, Кавалеровский, Тернейский районы);
- Дальнереченский городской округ (г. Дальнереченск, Дальнереченский, Красноармейский, Пожарский районы);
- Лесозаводский городской округ (г. Лесозаводск, Кировский район);
- Находкинский городской округ (г. Находка, г. Партизанск, ЗАТО Фокино, Лазовский и Партизанский районы);
- Спасский городской округ (г. Спасск-Дальний, Спасский, Черниговский районы);
- Уссурийский городской округ (г. Уссурийск, Октябрьский, Михайловский, Пограничный, Хорольский, Ханкайский районы).
2.1.2. Сведения о государственной услуге, предоставляемой Департаментом, размещаются в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
График (режим) приема заявителей должностными лицами отдела опеки и попечительства Департамента (далее – должностные лица):
Вторник 14.00. – 18.00. часов;
Четверг 14.00. – 18.00. часов.
Начальник отдела опеки и попечительства Департамента осуществляет личный прием заявителей ежедневно, кроме выходных, с 14.00 – 18.00 часов.
2.1.3. За получением информации о государственной услуге заявитель вправе обратиться в отдел Департамента или в межрайонные структурные подразделения лично, письменно, по телефону, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе по электронной почте.
2.1.4. Должностные лица, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к заявителю корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства с соблюдением деонтологии и врачебной тайны, с учетом неразглашения конфиденциальных сведений.
При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам с учетом врачебной тайны и конфиденциальных сведений. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
2.1.5. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) должностному лицу, обладающему информацией по поставленному вопросу, или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или может быть предложено, изложить информацию в письменной форме.
2.1.6. Заявитель вправе направить в Департамент или в межрайонное структурное подразделение запрос в письменной форме, в том числе по электронной почте, по вопросам предоставления государственной услуги и в течение 30 дней со дня его регистрации получить письменный ответ по указанному в запросе адресу (в том числе, по адресу электронной почты).
2.2. Срок предоставления государственной услуги.
Информация по вопросам установления опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными предоставляется:
в случае обращения заявителя лично или по телефону - в день обращения;
в случае направления заявителем письменного запроса, в том числе по электронной почте – в течение 30 дней со дня регистрации указанного запроса в Департаменте.
Государственная услуга по установлению опеки (попечительства) предоставляется в течение 15 дней со дня предоставления заявителем в отдел Департамента заявления и документов, указанных в пункте 2.4.2. настоящего Регламента.
2.3. Заявитель назначается опекуном или попечителем с их письменного согласия органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна или попечителя.
Сроки прохождения административных процедур, а также выдачи документов, являющихся результатом исполнения государственной услуги, указаны в разделе III настоящего Регламента.
2.4. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, порядок их предоставления.
2.4.1. В случае обращения за предоставлением информации по вопросам установления опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными в соответствии с пунктом 2.1.6. настоящего Регламента, заявитель направляет в Департамент письменный запрос о предоставлении соответствующей информации.
2.4.2. Для установления опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, заявитель предоставляет в Департамент или межрайонное структурное подразделение отдела опеки и попечительства Департамента заявление в письменной форме о назначении его опекуном или попечителем с приложением следующих документов, перечень которых утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»:
а) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения и справки, выданной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или иным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение);
б) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
в) справка об отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выданная органами внутренних дел;
г) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
д) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
е) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна);
ж) справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе при обращении гражданина, выразившего желание стать опекуном, в указанные уполномоченные органы);
з) автобиография.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, при подаче заявления о назначении опекуном должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Документы, предусмотренные подпунктами "а" - "в" и "ж" принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом "г", - в течение 3 месяцев со дня его выдачи.
У совершеннолетнего подопечного может быть один или несколько опекунов. В случае назначения совершеннолетнему подопечному нескольких опекунов в соответствии с федеральным законодательством, соответствующее заявление подается опекунами, в частности, супругами совместно.
2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.5.1. Информация по вопросам установления опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, не предоставляется в случаях, если:
1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности Департамента;
2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос заявителем;
3) запрашиваемая информация не относится к вопросу установления опеки или попечительства;
4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного
доступа;
5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась заявителю;
6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Департаментом, проведении анализа деятельности Департамента, его территориальных органов либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос заявителя.
2.5.2. Основанием для отказа заявителю в установлении опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, является:
- наличие у заявителя на момент установления опеки судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
- лишение родительских прав;
- несоответствие заявителя требованию, установленному абзацем третьим пункта 1.5 настоящего Регламента.
2.6. Требования к местам предоставления государственной услуги.
Прием заявителей должностными лицами осуществляется по адресу: г. Владивосток, ул. 1-ая Морская, д. 2, кабинет 348. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, быть оборудованным противопожарной системой и средствами пожаротушения, стульями, столами, снабжается табличками с указанием номера кабинета, режима работы и наименования отдела Департамента, осуществляющего прием заявителей.
Места для ожидания заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, быть оборудованным противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, столами, стульями, туалетом.
2.7. Государственная услуга предоставляется заявителям на бесплатной основе.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие
административные процедуры:
а) информирование и консультирование заявителей по вопросам установления опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;
б) прием документов от заявителей и их регистрация;
в) рассмотрение документов и принятие решения об установлении (отказе в установлении) опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными.
3.2. Административная процедура - информирование и консультирование заявителей по вопросам установления опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом
порядке недееспособными или ограниченно дееспособными.
3.2.1. Началом административной процедуры является обращение заявителя в отдел Департамента или межрайонное структурное подразделение по месту жительства или пребывания.
3.2.2. При личном обращении заявителя, а также при информировании по телефону должностное лицо отдела Департамента или его межрайонного структурного подразделения, ответственное за консультирование и информирование заявителей, в рамках процедур по информированию и консультированию:
- предоставляет информацию о местонахождении, режиме работы должностных лиц Департамента; перечне документов, необходимых для установления опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными; о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок установления опеки или попечительства совершеннолетним лицам, признанным в судебном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;
- знакомит заявителей с порядком предоставления государственной услуги по вопросам установления опеки или попечительства совершеннолетним лицам, признанным в судебном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;
- разъясняет о порядке работы с конфиденциальными сведениями.
Рассмотрение запросов по вопросам установления опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными осуществляется должностными лицами Департамента в соответствии с Федеральными законами от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
3.2.4. Результатом административной процедуры является предоставление заявителям информации по вопросам установления опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными.
3.2.5. Должностное лицо, осуществляющее консультирование и информирование заявителей, несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования с учетом деонтологии, врачебной тайны и конфиденциальных сведений.
3.3. Административная процедура - прием документов от заявителей и их регистрация
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в отдел Департамента или его межрайонное структурное подразделение документов, указанных пункте 2.4. настоящего Регламента (далее – документы). Факт поступления документов фиксируется специалистом отдела Департамента в книге приема в день их поступления.
Максимальный срок выполнения указанного административного действия – 15 минут;
3.3.2. Специалист отдела Департамента или его межрайонного структурного подразделения, зарегистрировавший документы, передает их на рассмотрение начальника отдела Департамента, который определяет специалиста, ответственного за работу с документами (далее – ответственный специалист).
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день со дня поступления заявления в Департамент.
Результатом административной процедуры является прием документов от лиц, желающих установить опеку или попечительство над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными и их регистрация.
3.4. Административная процедура – рассмотрение документов и приятие решения об установлении (отказе в установлении) опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными; решения о возможности заявителя быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном, либо решение об отказе в назначении опекуном с указанием причин, по которым заявитель не может быть назначен опекуном.
Ответственный специалист в течение 7 дней со дня предоставления документов проводит обследование условий жизни заявителя, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном или попечителем.
При обследовании условий жизни, выразившего желание стать опекуном или попечителем, оцениваются жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его исполнять обязанности опекуна или попечителя, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя.
Результаты обследования указываются в акте об обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (далее - акт об обследовании).
Акт об обследовании оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
Акт об обследовании оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется гражданину, выразившему желание стать опекуном, в течение 3 дней со дня утверждения акта обследования, второй хранится в отделе Департамента.
3.4.1. Ответственный специалист на основании предоставленных заявителем документов, акта обследования жилищно-бытовых условий заявителя в течение 15 дней со дня представления документов готовит и передает на подпись директору Департамента проект:
- решения о назначении опекуна (попечителя) совершеннолетним гражданам, признанным в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;
- решения об отказе в назначении опекуна (попечителя) совершеннолетним гражданам, признанным в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;
- заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем), которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем);
- заключения о невозможности заявителя быть опекуном (попечителем).
Решение Департамента об отказе в назначении заявителя опекуном или попечителем совершеннолетнего лица, признанного в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным готовится в случае наличия предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации (пунктом 2.5.2. настоящего Регламента) обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном или попечителем.
Указанные в настоящем пункте решения (заключения) Департамента направляются (вручаются) заявителю в течение 3 дней со дня из подписания.
В целях оптимизации процедуры предоставления государственной услуги исполнитель уведомляет заявителя о принятом решении, а также о времени и месте получения соответствующего распоряжения или решения Департамента по телефону.
IV Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми (в связи с обращением
граждан либо получением информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги).
Текущий контроль соблюдения последовательности действий,
определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется начальником отдела Департамента ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
По результатам контроля, при выявлении допущенных нарушений, директор Департамента принимает решение об их устранении и меры по наложению дисциплинарного взыскания.
Ответственность должностных лиц отдела Департамента, осуществляющих предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
V Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
Действие (бездействие) должностного лица департамента, участвующего
в предоставлении государственной услуги, и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба) (далее - жалоба) заявителя на действие (бездействие) должностного лица Департамента, участвующего в предоставлении государственной услуги, и решение, принятое в ходе предоставления государственной услуги, которое может быть подано:
непосредственно директору (в его отсутствие - заместителю директора) Департамента устно либо письменно;
по телефону приемной департамента (4232) 41-35-14;
по электронной почте департамента – dza@primorsky.ru.
Жалоба может быть направлена заявителем в вышестоящий орган Государственной власти - Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края) по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, а также на Интернет-сайт (www.primorsky.ru) либо по электронной почте (administration@primorsky.ru).
Личный прием проводится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», директором (в его отсутствие - заместителем директора) департамента каждый понедельник с 16-30 до 18-00.
В жалобе указываются:
- наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество, соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ заявителю, уведомление о переадресации жалобы;
- адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;
- суть жалобы;
- подпись заявителя и дата;
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы в случае обращения на Интернет-сайт или по электронной почте.
Письменный ответ направляется заявителю не позднее 30 дней со дня регистрации обращения в Департаменте.
Заявитель вправе при рассмотрении жалобы представлять дополнительные документы и материалы либо обращения с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Если в результате рассмотрения обращения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом принимается решение об осуществлении действий по предоставлению государственной услуги. При этом заявителю направляется письменное уведомление о принятом решении и действиях, осуществляемых в соответствии с принятым решением, в течение пяти рабочих дней после принятия соответствующего решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется письменное уведомление о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, по которым она признана необоснованной, в течение пяти рабочих дней после принятия решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.
Ответ на жалобу подписывается директором Департамента (заместителем директора) и направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе.
Ответ на жалобу, поступившую в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, либо его представителя, направившего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, либо его представителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в жалобе содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни и здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи, директор департамента вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, либо его представителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если в жалобе заявителя, либо его представителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы в связи с ранее направляемыми в Департамент жалобами, при этом в жалобе не содержатся новые доводы или обстоятельства, директор Департамента вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки с заявителем, либо его представителем по данному вопросу. Заявителю, либо его представителю направляется письменное уведомление о принятии данного решения.
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги «Предоставление информации,
прием документов органом опеки и попечительства от лиц,
желающих установить опеку или попечительство над
совершеннолетними гражданами, признанными в установленном
законом порядке недееспособными или ограниченно
дееспособными, установление опеки или попечительства над
совершеннолетними гражданами, признанными в
установленном законом порядке недееспособными или
ограниченно дееспособными»
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации, прием документов органом опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку или попечительство над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, установление опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными»
Обращение заявителя
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
1
департамент здравоохранения ПРИМОРСКОГО КРАЯ
приказ
17.05.2011 №241-о
г. Владивосток
О внесении изменений в приказ департамента здравоохранения Приморского края от 24 ноября 2010 года № 754-о «Об утверждении административного регламента департамента здравоохранения Приморского края по исполнению государственной услуги «Предоставление информации, прием документов органом опеки И попечительства от лиц, желающих установить опеку или попечительство над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, установление опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными»
{Документ утратил силу приказом департамента здравоохранения Приморского края от 05.09.2012 №938-о}
В связи с дефектами оказания медицинской помощи жителю г. Уссурийска на амбулаторном и стационарных этапах
ПРИКАЗЫВАЮ:
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010 года № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан», постановлением Администрации Приморского края от 15 июля 2008 года № 156-па «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», в целях приведения правовых актов департамента здравоохранения Приморского края в соответствие с действующим законодательством
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести изменение в приказ департамента здравоохранения Приморского края от 24 ноября 2010 года № 754-о «Об утверждении административного регламента департамента здравоохранения Приморского края по исполнению государственной услуги «Предоставление информации, прием документов органом опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку или попечительство над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, установление опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными» (в редакции приказа департамента здравоохранения Приморского края от 24 февраля 2011 года № 71-о) (далее – приказ), изложив его наименование в следующей редакции: «Об утверждении административного регламента департамента здравоохранения Приморского края по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации, прием документов органом опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку или попечительство над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, установление опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными».
2. Внести изменения в административный регламент, утвержденный приказом, изложив его в новой редакции (прилагается).
3. Отделу опеки и попечительства (Алексеенкова):
3.1. Привести правовой акт департамента здравоохранения Приморского края в соответствие с настоящим приказом.
3.2. Направить настоящий приказ:
а) в течение семи дней со дня его утверждения:
в департамент связи и массовых коммуникаций Приморского края для официального опубликования;
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю;
в Законодательное Собрание Приморского края.
б) в течение десяти дней со дня его утверждения – в прокуратуру
Приморского края.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. директора департамента
В.В.Кузнецов
Приложение
к приказу
департамента здравоохранения
Приморского края
Административный регламент департамента здравоохранения Приморского края по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации, прием документов органом опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку или попечительство над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, установление опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными »
I.Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги
Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации, прием документов органом опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку или попечительство над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, установление опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными» (далее – Регламент) является Административным регламентом департамента здравоохранения Приморского края, определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий департамента здравоохранения Приморского края при предоставлении государственной услуги «Предоставление информации, прием документов органом опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку или попечительство над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, установление опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными» (далее – государственная услуга).
1.2. Наименование органа исполнительной власти Приморского края, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется департаментом здравоохранения Приморского края (далее – Департамент).
1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Законом Российской Федерации от 02 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
- Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1;
- Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
- Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
- Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»;
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р;
- Законом Приморского края от 25 декабря 2007 года № 185-КЗ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Приморском крае»;
- Постановлением Администрации Приморского края от 15 февраля 2007 года № 39-па «Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения Приморского края».
1.4. Результаты предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
предоставление (отказ в предоставлении) информации по вопросам установления опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;
установление (отказ в установлении) опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными.
1.5. Описание заявителей, имеющих право на взаимодействие с Органом опеки и попечительства при предоставлении государственной услуги
Заявителями, имеющими право взаимодействовать с Департаментом для получения информации по вопросам установления опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными являются граждане Российской Федерации, организации, общественные объединения, государственные органы, органы местного самоуправления, а так же их представители, полномочия которых оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Заявителями, имеющими право взаимодействовать с Департаментом в целях установления опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными являются совершеннолетние дееспособные граждане Российской Федерации.
В случаях, установленных законодательством и международными договорами, заявителями в целях настоящего Регламента могут выступать иностранные граждане, лица без гражданства.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется с использованием почты, средств телефонной связи, электронной почты и размещается в сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Приморского края (www.primorsky.ru, раздел "Департаменты", "Департамент здравоохранения Приморского края (далее Интернет-сайт);
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель обращается в отдел опеки и попечительства Департамента (далее – отдел Департамента) по адресу:
690007, г. Владивосток, ул. 1-ая Морская, д. 2, кабинет № 348.
Номера телефонов для справок: (4232) 41-32-19 , факс: (4232) 41-28-94. Е-mail: opeka.dza@mail.ru.
2.1.1. Межрайонные структурные подразделения отдела опеки и попечительства Департамента (далее – межрайонное структурное подразделение):
- Владивостокский городской округ (г. Владивосток, Хасанский район);
- Артемовский городской округ (г. Артем, ЗАТО г. Большой Камень, Надеждинский и Шкотовский районы);
- Арсеньевский городской округ (г. Арсеньев, Анучинский, Чугуевский, Яковлевский районы);
- Дальнегорский городской округ (г. Дальнегорск, Ольгинский, Кавалеровский, Тернейский районы);
- Дальнереченский городской округ (г. Дальнереченск, Дальнереченский, Красноармейский, Пожарский районы);
- Лесозаводский городской округ (г. Лесозаводск, Кировский район);
- Находкинский городской округ (г. Находка, г. Партизанск, ЗАТО Фокино, Лазовский и Партизанский районы);
- Спасский городской округ (г. Спасск-Дальний, Спасский, Черниговский районы);
- Уссурийский городской округ (г. Уссурийск, Октябрьский, Михайловский, Пограничный, Хорольский, Ханкайский районы).
2.1.2. Сведения о государственной услуге, предоставляемой Департаментом, размещаются в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
График (режим) приема заявителей должностными лицами отдела опеки и попечительства Департамента (далее – должностные лица):
Вторник 14.00. – 18.00. часов;
Четверг 14.00. – 18.00. часов.
Начальник отдела опеки и попечительства Департамента осуществляет личный прием заявителей ежедневно, кроме выходных, с 14.00 – 18.00 часов.
2.1.3. За получением информации о государственной услуге заявитель вправе обратиться в отдел Департамента или в межрайонные структурные подразделения лично, письменно, по телефону, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе по электронной почте.
2.1.4. Должностные лица, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к заявителю корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства с соблюдением деонтологии и врачебной тайны, с учетом неразглашения конфиденциальных сведений.
При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам с учетом врачебной тайны и конфиденциальных сведений. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
2.1.5. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) должностному лицу, обладающему информацией по поставленному вопросу, или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или может быть предложено, изложить информацию в письменной форме.
2.1.6. Заявитель вправе направить в Департамент или в межрайонное структурное подразделение запрос в письменной форме, в том числе по электронной почте, по вопросам предоставления государственной услуги и в течение 30 дней со дня его регистрации получить письменный ответ по указанному в запросе адресу (в том числе, по адресу электронной почты).
2.2. Срок предоставления государственной услуги.
Информация по вопросам установления опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными предоставляется:
в случае обращения заявителя лично или по телефону - в день обращения;
в случае направления заявителем письменного запроса, в том числе по электронной почте – в течение 30 дней со дня регистрации указанного запроса в Департаменте.
Государственная услуга по установлению опеки (попечительства) предоставляется в течение 15 дней со дня предоставления заявителем в отдел Департамента заявления и документов, указанных в пункте 2.4.2. настоящего Регламента.
2.3. Заявитель назначается опекуном или попечителем с их письменного согласия органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна или попечителя.
Сроки прохождения административных процедур, а также выдачи документов, являющихся результатом исполнения государственной услуги, указаны в разделе III настоящего Регламента.
2.4. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, порядок их предоставления.
2.4.1. В случае обращения за предоставлением информации по вопросам установления опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными в соответствии с пунктом 2.1.6. настоящего Регламента, заявитель направляет в Департамент письменный запрос о предоставлении соответствующей информации.
2.4.2. Для установления опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, заявитель предоставляет в Департамент или межрайонное структурное подразделение отдела опеки и попечительства Департамента заявление в письменной форме о назначении его опекуном или попечителем с приложением следующих документов, перечень которых утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»:
а) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения и справки, выданной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или иным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение);
б) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
в) справка об отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выданная органами внутренних дел;
г) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
д) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
е) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна);
ж) справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе при обращении гражданина, выразившего желание стать опекуном, в указанные уполномоченные органы);
з) автобиография.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, при подаче заявления о назначении опекуном должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Документы, предусмотренные подпунктами "а" - "в" и "ж" принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом "г", - в течение 3 месяцев со дня его выдачи.
У совершеннолетнего подопечного может быть один или несколько опекунов. В случае назначения совершеннолетнему подопечному нескольких опекунов в соответствии с федеральным законодательством, соответствующее заявление подается опекунами, в частности, супругами совместно.
2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.5.1. Информация по вопросам установления опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, не предоставляется в случаях, если:
1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности Департамента;
2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос заявителем;
3) запрашиваемая информация не относится к вопросу установления опеки или попечительства;
4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного
доступа;
5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась заявителю;
6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Департаментом, проведении анализа деятельности Департамента, его территориальных органов либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос заявителя.
2.5.2. Основанием для отказа заявителю в установлении опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, является:
- наличие у заявителя на момент установления опеки судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
- лишение родительских прав;
- несоответствие заявителя требованию, установленному абзацем третьим пункта 1.5 настоящего Регламента.
2.6. Требования к местам предоставления государственной услуги.
Прием заявителей должностными лицами осуществляется по адресу: г. Владивосток, ул. 1-ая Морская, д. 2, кабинет 348. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, быть оборудованным противопожарной системой и средствами пожаротушения, стульями, столами, снабжается табличками с указанием номера кабинета, режима работы и наименования отдела Департамента, осуществляющего прием заявителей.
Места для ожидания заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, быть оборудованным противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, столами, стульями, туалетом.
2.7. Государственная услуга предоставляется заявителям на бесплатной основе.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие
административные процедуры:
а) информирование и консультирование заявителей по вопросам установления опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;
б) прием документов от заявителей и их регистрация;
в) рассмотрение документов и принятие решения об установлении (отказе в установлении) опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными.
3.2. Административная процедура - информирование и консультирование заявителей по вопросам установления опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом
порядке недееспособными или ограниченно дееспособными.
3.2.1. Началом административной процедуры является обращение заявителя в отдел Департамента или межрайонное структурное подразделение по месту жительства или пребывания.
3.2.2. При личном обращении заявителя, а также при информировании по телефону должностное лицо отдела Департамента или его межрайонного структурного подразделения, ответственное за консультирование и информирование заявителей, в рамках процедур по информированию и консультированию:
- предоставляет информацию о местонахождении, режиме работы должностных лиц Департамента; перечне документов, необходимых для установления опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными; о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок установления опеки или попечительства совершеннолетним лицам, признанным в судебном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;
- знакомит заявителей с порядком предоставления государственной услуги по вопросам установления опеки или попечительства совершеннолетним лицам, признанным в судебном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;
- разъясняет о порядке работы с конфиденциальными сведениями.
Рассмотрение запросов по вопросам установления опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными осуществляется должностными лицами Департамента в соответствии с Федеральными законами от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
3.2.4. Результатом административной процедуры является предоставление заявителям информации по вопросам установления опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными.
3.2.5. Должностное лицо, осуществляющее консультирование и информирование заявителей, несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования с учетом деонтологии, врачебной тайны и конфиденциальных сведений.
3.3. Административная процедура - прием документов от заявителей и их регистрация
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в отдел Департамента или его межрайонное структурное подразделение документов, указанных пункте 2.4. настоящего Регламента (далее – документы). Факт поступления документов фиксируется специалистом отдела Департамента в книге приема в день их поступления.
Максимальный срок выполнения указанного административного действия – 15 минут;
3.3.2. Специалист отдела Департамента или его межрайонного структурного подразделения, зарегистрировавший документы, передает их на рассмотрение начальника отдела Департамента, который определяет специалиста, ответственного за работу с документами (далее – ответственный специалист).
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день со дня поступления заявления в Департамент.
Результатом административной процедуры является прием документов от лиц, желающих установить опеку или попечительство над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными и их регистрация.
3.4. Административная процедура – рассмотрение документов и приятие решения об установлении (отказе в установлении) опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными; решения о возможности заявителя быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном, либо решение об отказе в назначении опекуном с указанием причин, по которым заявитель не может быть назначен опекуном.
Ответственный специалист в течение 7 дней со дня предоставления документов проводит обследование условий жизни заявителя, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном или попечителем.
При обследовании условий жизни, выразившего желание стать опекуном или попечителем, оцениваются жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его исполнять обязанности опекуна или попечителя, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя.
Результаты обследования указываются в акте об обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (далее - акт об обследовании).
Акт об обследовании оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
Акт об обследовании оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется гражданину, выразившему желание стать опекуном, в течение 3 дней со дня утверждения акта обследования, второй хранится в отделе Департамента.
3.4.1. Ответственный специалист на основании предоставленных заявителем документов, акта обследования жилищно-бытовых условий заявителя в течение 15 дней со дня представления документов готовит и передает на подпись директору Департамента проект:
- решения о назначении опекуна (попечителя) совершеннолетним гражданам, признанным в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;
- решения об отказе в назначении опекуна (попечителя) совершеннолетним гражданам, признанным в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;
- заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем), которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем);
- заключения о невозможности заявителя быть опекуном (попечителем).
Решение Департамента об отказе в назначении заявителя опекуном или попечителем совершеннолетнего лица, признанного в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным готовится в случае наличия предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации (пунктом 2.5.2. настоящего Регламента) обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном или попечителем.
Указанные в настоящем пункте решения (заключения) Департамента направляются (вручаются) заявителю в течение 3 дней со дня из подписания.
В целях оптимизации процедуры предоставления государственной услуги исполнитель уведомляет заявителя о принятом решении, а также о времени и месте получения соответствующего распоряжения или решения Департамента по телефону.
IV Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми (в связи с обращением
граждан либо получением информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги).
Текущий контроль соблюдения последовательности действий,
определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется начальником отдела Департамента ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
По результатам контроля, при выявлении допущенных нарушений, директор Департамента принимает решение об их устранении и меры по наложению дисциплинарного взыскания.
Ответственность должностных лиц отдела Департамента, осуществляющих предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
V Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
Действие (бездействие) должностного лица департамента, участвующего
в предоставлении государственной услуги, и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба) (далее - жалоба) заявителя на действие (бездействие) должностного лица Департамента, участвующего в предоставлении государственной услуги, и решение, принятое в ходе предоставления государственной услуги, которое может быть подано:
непосредственно директору (в его отсутствие - заместителю директора) Департамента устно либо письменно;
по телефону приемной департамента (4232) 41-35-14;
по электронной почте департамента – dza@primorsky.ru.
Жалоба может быть направлена заявителем в вышестоящий орган Государственной власти - Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края) по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, а также на Интернет-сайт (www.primorsky.ru) либо по электронной почте (administration@primorsky.ru).
Личный прием проводится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», директором (в его отсутствие - заместителем директора) департамента каждый понедельник с 16-30 до 18-00.
В жалобе указываются:
- наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество, соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ заявителю, уведомление о переадресации жалобы;
- адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;
- суть жалобы;
- подпись заявителя и дата;
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы в случае обращения на Интернет-сайт или по электронной почте.
Письменный ответ направляется заявителю не позднее 30 дней со дня регистрации обращения в Департаменте.
Заявитель вправе при рассмотрении жалобы представлять дополнительные документы и материалы либо обращения с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Если в результате рассмотрения обращения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом принимается решение об осуществлении действий по предоставлению государственной услуги. При этом заявителю направляется письменное уведомление о принятом решении и действиях, осуществляемых в соответствии с принятым решением, в течение пяти рабочих дней после принятия соответствующего решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется письменное уведомление о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, по которым она признана необоснованной, в течение пяти рабочих дней после принятия решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.
Ответ на жалобу подписывается директором Департамента (заместителем директора) и направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе.
Ответ на жалобу, поступившую в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, либо его представителя, направившего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, либо его представителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в жалобе содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни и здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи, директор департамента вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, либо его представителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если в жалобе заявителя, либо его представителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы в связи с ранее направляемыми в Департамент жалобами, при этом в жалобе не содержатся новые доводы или обстоятельства, директор Департамента вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки с заявителем, либо его представителем по данному вопросу. Заявителю, либо его представителю направляется письменное уведомление о принятии данного решения.
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги «Предоставление информации,
прием документов органом опеки и попечительства от лиц,
желающих установить опеку или попечительство над
совершеннолетними гражданами, признанными в установленном
законом порядке недееспособными или ограниченно
дееспособными, установление опеки или попечительства над
совершеннолетними гражданами, признанными в
установленном законом порядке недееспособными или
ограниченно дееспособными»
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации, прием документов органом опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку или попечительство над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, установление опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными»
Обращение заявителя
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | ПРИМОРСКАЯ ГАЗЕТА № 38 от 24.05.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: