Основная информация
Дата опубликования: | 17 мая 2016г. |
Номер документа: | RU14000201600443 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
Принявший орган: | Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ от 17.05.2016 №01-07/999
Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по приему заявлений, постановке на учет и предоставлению информации об организации оказания высокотехнологической помощи, направлению граждан на оказание высокотехнологической медицинской помощи в медицинские учреждения за пределами республики за счет республиканского и федерального бюджетов
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
- приказ Министерства здравоохранения РС(Я) от 09.08.2016 №01-07/1694)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, N 22, ст. 3169), пунктом 4.1.3. Положения о Министерстве здравоохранения Республики Саха (Якутия) от 03.05.2010 г. №220 («Якутские ведомости», №31, 15.05.2010)
приказываю:
1. Утвердить Административный регламент Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по приему заявлений, постановке на учет и предоставлению информации об организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи, направлению граждан на оказание высокотехнологичной медицинской помощи в медицинские учреждения за пределами республики за счет средств республиканского и федерального бюджетов (прилагается).
2. .Опубликовать Административный регламент Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по приему заявлений, постановке на учет и предоставлению информации об организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи, направлению граждан на оказание высокотехнологичной медицинской помощи в медицинские учреждения за пределами республики за счет средств республиканского и федерального бюджетов.
3. .Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) от 09 марта 2016 года №01-07/473 «Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по направлению граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Саха (Якутия), в медицинские организации за пределы республики для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств федерального бюджета».
4.Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель министра Л.И.Вербицкая
Приложение к приказу
Министерства здравоохранения РС (Я)
от ________2016 №___________
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования регламента
1.1. Настоящий Административный регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по приему заявлений, постановке на учет и предоставлению информации об организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи, направлению граждан на оказание высокотехнологичной медицинской помощи в медицинские учреждения за пределами республики за счет средств республиканского и федерального бюджетов (далее - государственная услуга)
Административный регламент Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги(далее – Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в связи с предоставлением государственной услуги.
Круг заявителей
1.2.Заявителями на получение государственной услуги могут являться:
- гражданин Российской Федерации, имеющий заболевание, по поводу которого необходимо оказать высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, согласно рекомендациям республиканской медицинской организации;
- законный представитель пациента;
- гражданин Российской Федерации, представляющий интересы пациента при предоставлении государственной услуги на основании доверенности, оформленной в соответствии с ГК РФ, в случае тяжелого состояния пациента (доверенное лицо).
1.3. Получателями государственной услуги являются:
- гражданин Российской Федерации признанный в порядке, установленным настоящим Регламентом, нуждающимся в оказании высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования;
- гражданин Российской Федерации и лицо, сопровождающее гражданина РФ к месту оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, при условии, что гражданин РФ имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в части оплаты проезда к месту лечения и обратно.
Требования к порядку информирования о правилах предоставления
Государственной услуги
1.4. Государственная услуга предоставляется Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) (далее Министерство).
1.4.1. Адрес места нахождения Министерства:677011, РС (Я), г. Якутск, пр. Ленина д.30 Дом Правительства №2.
Время работы Министерства: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 09.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00.
Управление организации медицинской помощи и реабилитации Министерства (далее - Управление).
Управление Министерства находится по адресу:677011, РС (Я), г. Якутск, пр. Ленина д.30, Дом Правительства №2, I этаж, специалисты управления находятся в кабинете 111, руководитель в 215 кабинете.
График приема граждан Управлением Министерства: ежедневно, кроме четверга, субботы и воскресенья, с 14.00 до 17.00.
1.4.2. Подразделение Министерства, предоставляющее государственную услугу по принципу «Одного окна»: Единый медицинский диспетчерский центр ГБУ РС(Я) «Якутский республиканский медицинский информационно-аналитический центр» (далее – ЕМДЦ).
Место нахождения: 677011, РС (Я), г. Якутск, ул. Кирова, д.18, здание Бизнес-Центра, корпус В, 2 этаж).
График работы ЕМДЦ: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 09.00 до 17.15, обед с 13.00 до 14.00.
График приема граждан ЕМДЦ: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 09.00 до 16.00, обед с 13.00 до 14.00.
1.4.3. Организации, участвующие в межведомственном электронном взаимодействии (РСМЭВ), Управление ЗАГС при Правительстве РС (Я), в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Адрес места нахождения Управления ЗАГС при Правительстве РС (Я),: 677018, РС (Я), г. Якутск, ул. Аммосова, 8. Время работы: понедельник - пятница с 09.00 – 18.00.
Адрес места нахождения отделения Пенсионного фонда РФ в РС(Я): 677980 г. Якутск, ул. Чернышевского, 4, время прием граждан: понедельник - пятница с 9.00 ч. до 18.00 ч. Перерыв на обед с 13.00 ч. до 14.00 ч.
1.5.Информация о месте нахождения и графике работы Министерства, ЕМДЦ предоставляется:
на информационных стендах непосредственно в Министерстве, ЕМДЦ;
на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт): http://minzdrav.sakha.gov.ru;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.14.gosuslugi.ru);
с использованием средств телефонной связи;
государственными гражданскими служащими Министерства;
работниками ЕМДЦ.
1.6. Способы обращения, необходимые для получения государственной услуги:
заявление и необходимые документы представляются в Министерство или ЕМДЦв виде бумажных документов, представляемых заявителемпри личном обращении. Государственная услуга в электронном виде не предоставляется.
1.7. Справочные телефоны специалистов УправленияМинистерства(4112)39-81-43; телефоны ЕМДЦ (4112)50-61-26; приемная министра здравоохранения РС(Я) (4112)39-81-32; автоинформатор Управления ЗАГС при Правительстве РС (Я) (4112) 423825, приемная отделения Пенсионного фонда РФ в РС(Я) (4112) 45-00-10.
1.8.Официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт): http://minzdrav.sakha.gov.ru,Управления ЗАГС при Правительстве РС (Я),: http://sakha.gov.ru/uprzags,адрес электронной почты Министерства: minzdrav@sakha.gov.ru, Управления ЗАГС при Правительстве РС (Я): uprzags@gov.sakha.ru,отделения Пенсионного фонда РФ в РС(Я) sakha@016.pfr.ru
1.9.Информация по вопросам предоставления государственной услуги по принятию решения о предоставлении государственной услуги предоставляется:
на информационных стендах непосредственно в Министерстве, ЕМДЦ;
на официальном сайте Министерства: http://minzdrav.sakha.gov.ru;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.14.gosuslugi.ru);
посредством публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр и буклетов);
с использованием средств телефонной связи;
государственными гражданскими служащими Министерства (далее - государственные служащие), работниками ЕМДЦ.
1.10. Информация по вопросам предоставления государственной услуги включает следующие сведения:
почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов, электронный адрес официального сайта при предоставлении государственной услуги (приложение № 1 к Административному регламенту);
график (режим) работы при предоставлении государственной услуги;
порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги;
наименование законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
категории заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
результат предоставления государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги;
формы заявлений и образцы их заполнения;
порядок и способы подачи заявления;
перечни документов, необходимых для решения вопросов предоставления государственной услуги, требования, предъявляемые к этим документам;
перечни документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
перечни оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
перечни оснований для приостановления предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
порядок досудебного обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц при предоставлении государственной услуги;
иная информация о порядке предоставления государственной услуги.
На официальном сайте http://minzdrav.sakha.gov.ruразмещается следующая информация:
- полное наименование, почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется прием запросов о предоставлении государственной услуги;
- график (режим) работы при предоставлении государственной услуги;
- сведения о телефонных номерах, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
- адреса электронной почты при предоставлении государственной услуги;
- текст регламента;
- категории заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
- результат предоставления государственной услуги;
- сроки предоставления государственной услуги;
- формы заявлений и образцы их заполнения;
- порядок и способы подачи заявления;
- перечни документов, необходимых для решения вопросов предоставления государственной услуги, требования, предъявляемые к этим документам;
- перечни документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
- перечни оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- перечни оснований для приостановления предоставления государственной услуги;
- порядок информирования о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
- порядок досудебного обжалования решений, действий или бездействия при предоставлении государственной услуги;
- информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления государственной услуги.
На Едином портале государственных и муниципальных услуг www.14.gosuslugi.ru.
- полное наименование, почтовые адреса и график работы Министерства, ЕМДЦ, справочные телефоны, по которым можно получить консультацию
- информация по порядку предоставления государственной услуги;
- адреса электронной почты при предоставлении государственной услуги;
- порядок получения информации заинтересованными лицами;
- административный регламент;
- информационные материалы по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результате предоставления государственной услуги.
На стендах в местах предоставления государственной услуги размещаются следующие информационные материалы:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги;
- текст регламента;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов;
- фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
- перечень документов, направляемых заявителем в уполномоченный орган, и требования, предъявляемые к этим документам;
- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
Указанная информация может быть получена в порядке консультирования. Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:
- индивидуальное консультирование лично;
- индивидуальное консультирование по почте;
- индивидуальное консультирование по телефону;
- публичное письменное консультирование;
- публичное устное консультирование.
Индивидуальное консультирование лично.
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица государственными гражданскими служащими Министерства, работниками ЕМДЦ(далее - должностное лицо) не может превышать 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования.
Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица, в случае обращения в письменной форме, либо по электронной почте на электронный адрес заинтересованного лица, в случае обращения в форме электронного документа, в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В том случае, если должностное лицо, осуществляющее консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, оно обязано проинформировать заинтересованное лицо об организациях, либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте http:// minzdrav.sakha.gov.ru и портале www.14.gosuslugi.ru.
Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом Министерства с привлечением средств массовой информации - радио, телевидения.
Должностные лица при ответе на обращения граждан и организаций обязаны:
- при устном обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие консультирование, дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- должностные лица, осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. При ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Министерства, ЕМДЦ. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
Ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
- ответы на поставленные вопросы;
- должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
- фамилию и инициалы исполнителя;
- наименование структурного подразделения - исполнителя;
- номер телефона исполнителя.
II. СТАНДАРТПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги -прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания высокотехнологической медицинской помощи, направление граждан на оказание высокотехнологичной медицинской помощи в медицинские учреждения за пределами республики за счет средств республиканского и федерального бюджетов
Наименование исполнительного органа, предоставляющего
государственную услугу
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Саха Якутия), ответственного за предоставление государственной услуги: Министерство здравоохранения Республики Саха Якутия) (далее - Министерство).
2.3.При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
- Управлением ЗАГС при Правительстве РС (Я)–для запроса справки о рождении;
- Пенсионным фондом Российской Федерации- для запроса сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета.
2.4. При предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
Результаты предоставления государственной услуги
2.5. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
-выдача заявителю направления для оказания ВМП по перечню ВМП, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования.
-отказ заявителю в выдаче направления для оказания ВМП по перечню видов ВМП, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования.
2.6. Документы, предоставляемые в результате государственной услуги:
- оформленный талон на оказание ВМП (в электронной форме и/или на бумажном носителе) (форма статистического учета №25/у-ВМП «Талон на оказание ВМП»);
- уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги способом, указанном получателем государственной услуги в заявлении.
2.7. Юридическим фактом завершения предоставления государственной услуги является:
- Получение заявителем направления на оказание ВМП, либо отказа в направлении на оказание ВМП, в медицинские организации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Сроки предоставления государственной услуги
2.8. Принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня поступления в Министерство соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов, без учета рассмотрения документов в медицинской организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, регламентируемый данным Административным регламентом.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.9. Предоставление государственной услуги осуществляется на основании:
Конституции Российской Федерации (принятой всенародным голосованием 12.12.1993, "Российская газета", №7, 21.01.2009 г.);
Федерального закона Российской Федерации №323-ФЗ «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011г.("Российская газета", № 263, 23.11.2011, "Парламентская газета", №50, 24.11-01.12.2011,"Собрание законодательства РФ", 28.11.2011, № 48, ст. 6724,);
Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи» ("Российская газета", N 75, 08.04.2011);
Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» ("Российская газета", № 148, 02.07.2012);
Постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2015№ 1382«О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2016 год» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24.12.2015,"Собрание законодательства РФ", 28.12.2015, N 52 (часть I), ст. 7607);
Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.10.2005 № 617 «О Порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний» ("Российская газета", N 249, 08.11.2005);
Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02.12.2014 № 796н «Об утверждении Положения об организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи» ("Официальный интернет-портал правовой информации" http://www.pravo.gov.ru, 04.02.2015, "Российская газета", N 30, 13.02.2015);
Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.12.2014 № 930н «Об утверждении Порядка организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением специализированной информационной системы» ("Российская газета", N 9, 21.01.2015);
Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.01.2015 № 29н «О формах статистического учета и отчетности, используемых при организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением специализированной информационной системы, порядках их заполнения и сроках представления» ("Официальный интернет-портал правовой информации" http://www.pravo.gov.ru, 25.02.2015);
Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 04.07.2008 № 1019 (ред. от 05.12.2008) «О мерах по реализации переданных полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан Республики Саха (Якутия)» ("Якутия", N 121, 05.07.2008);
Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 03.05.2010 № 220 "Об утверждении Положений о Министерстве здравоохранения Республики Саха (Якутия) и его коллегии в новой редакции" ("Якутские ведомости", N 31, 15.05.2010 г.).
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.10. Перечень документов, предоставляемых заявителем:
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить
Для получения государственной услуги заявитель представляет
Выписка из протокола решения врачебной комиссии республиканской медицинской организации, в которой проводится наблюдение и лечение пациента, о направлении (отсутствии медицинских показаний для направления) документов для оказания ВМП по перечню видов высокотехнологичной медицинской помощи, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования (выписка ВК).
Выписка ВК представляется в 2 экземплярах, должна быть заверена подписью председателя врачебной комиссии республиканской медицинской организации, главного внештатного специалиста Минздрава РС(Я) по профилю заболевания, лечащего врача и печатью медицинской организации.
Согласие на обработку персональных данных гражданина (пациента) либо законного представителя пациента (доверенного лица) (приложение №2).
Выписной эпикриз, выписка из медицинской документации пациента с реквизитами медицинской организации, оформленная лечащим врачом, содержащая диагноз заболевания (состояния), код диагноза по МКБ-10, сведения о состоянии здоровья пациента, результаты лабораторных, инструментальных и других видов исследований, подтверждающих установленный диагноз, сроком не более 1 месяца, и необходимость оказания ВМП по перечню видов высокотехнологичной медицинской помощи, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования (далее - выписка из медицинской документации пациента).
Копии следующих документов:
а) копия документа, удостоверяющего личность получателя государственной услуги и/или законного представителя, доверенного лица (лист паспорта с указанием персональных данных и лист с указанием регистрации), детям до 14 лет - копию свидетельства о рождении;
в) копия полиса обязательного медицинского страхования получателя государственной услуги (полис ОМС) (при наличии);
г) копия свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) (при наличии);
д) копии справки МСЭК об инвалидности (при наличии).
справка о рождении;
сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета
2.11. Необходимые документы, указанные в пункте 2.10., представляются в Министерство или ЕМДЦ:
Оригиналы документов могут быть представлены заявителем лично или направлены по почте. Иные документы могут быть представлены в виде электронного документа с использованием электронных средств связи, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и/или информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия)» (при наличии соответствующей технической возможности).
2.12. Для предоставления государственной услуги требуются следующие документы, находящиеся в распоряжении территориальных органов федеральной службы:
-Управление ЗАГС при Правительстве РС (Я) – справка о рождении;
-Пенсионный фонд Российской Федерации - сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета.
2.13.В случае если документы, указанные пункте 2.10. регламента, не представлены заявителем, Министерство по межведомственному взаимодействию получает следующие сведения:
с Управления ЗАГС при Правительстве РС (Я) – справку о рождении;
с Пенсионного фонда Российской Федерации - сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета.
2.14.Запрещено требовать от заявителя:
2.14.1. представления документов и информации и или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.14.2.представления документов и информации, которые в соответствии снормативнымиправовымиактамиРоссийскойФедерации,нормативнымиправовымиактамисубъектовРоссийской Федерации и муниципальными правовымиактаминаходятсявраспоряженииорганов,предоставляющихгосударственнуюуслугу,иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органами органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27июля 2010г.№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.15. Все документы представляются на русском языке, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Все документы, кроме документов, представляемых в электронной форме, представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником.
Выписка ВК представляется в двух экземплярах в подлиннике.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.16.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги являются:
а) отсутствие у пациента гражданства Российской Федерации;
б) непредставление заявителем документов (одного или нескольких), необходимых для предоставления государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.17. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
- пациент не является жителем Республики Саха (Якутия);
- непредставление документов либо представление их в неполном объеме, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Регламента;
- решение комиссии Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) по отбору и направлению пациентов для оказания высокотехнологичной медицинской помощи (далее - Комиссия), об отсутствии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП;
- отказ пациента (его законного представителя) от предоставления государственной услуги;
- выявленные после подачи заявления о направлении для оказания ВМП по перечню видов ВМП, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, медицинские противопоказания для оказания указанной медицинской помощи;
- при поступлении информации из медицинской организации об отсутствии медицинских показаний для госпитализации пациента для оказания ВМП с рекомендациями по дальнейшему медицинскому наблюдению и (или) лечению пациента по профилю его заболевания;
-летальный исход пациента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.18. Специалисты Министерства или ЕМДЦ предлагают устранить нарушения требований заполнения документов в следующих случаях:
а) с ошибками или неточно указаны фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество заявителя (законного представителя, доверенного лица), адрес его места жительства, а также номера телефонов и (в случае, если имеется) адреса электронной почты заявителя (законного представителя, доверенного лица);
б) в случае, если не соблюдены сроки давности выписки из медицинской документации получателя государственной услуги;
в) в случае, если не соблюдены сроки давности данных клинических, рентгенологических, лабораторных и других исследований получателя государственной услуги;
г) и (или) документы (один или несколько),представлены не в полном объеме.
В указанных случаях предоставление государственной услуги приостанавливается, дляустранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.
2.19. При не устранении выявленных нарушений и (или) не представлении недостающих документов ответственный специалист оформляет возврат этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
Перечень услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги
2.20. Необходимой и обязательной услугой для предоставления государственной услуги является выдача республиканской медицинской организацией выписки из протокола решения врачебной комиссии о направлении пациента в Комиссию Министерства по отбору пациентов для оказания высокотехнологичной медицинской помощи (далее - Комиссия Министерства) для решения вопроса о необходимости оказания ему ВМП.
Порядок, размер и основания взимания платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги
2.21. Плата за предоставление государственной услуги с заявителя не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги и получении
результата предоставления государственной услуги
2.22. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.23. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги
2.24. Срок регистрации запроса заявителя в течение двух рабочих дней с момента поступления в Управление Министерства.
Запрос заявителя регистрируется в Управлении Министерства в журнале входящих документов.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга
2.25.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Проход в Министерство по пропуску и (или) документу, удостоверяющему личность.
Места для приема заявителей должны быть оборудованы системами конди-ционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В местах для приема заявителей предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды.
Места получения информации о предоставлении государственной услуги оборудуются стендами с размещаемыми на них информационными материалами, предназначенными для ознакомления граждан, телефонной связью и копировальной техникой.
Для ожидания гражданами приема, а также для заполнения необходимых для предоставления государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, которые обеспечиваются писчей бумагой, ручками.
Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием граждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
В помещении для личного приема граждан организуется пост охраны.
2.26. Должностные лица, осуществляющие взаимодействие с заявителями, должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с заявителями и коллегами.
Должностное лицо, осуществляющее взаимодействие с заявителями, воздерживается от:
любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;
курения во время служебного общения с гражданами.
Внешний вид должностного лица, осуществляющего взаимодействие с заявителями, при исполнении им должностных обязанностей должен способствовать уважительному отношению к государственным органам, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.27. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
открытый доступ для граждан к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб граждан на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
2.28. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, взаимодействуют с гражданами в ходе предоставления государственной услуги при передаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В каждом случае продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ
И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ;
Состав и последовательность административных процедур
3.1.Предоставлениегосударственнойуслугиосуществляется посредством выполнения следующих административных процедур:
1) прием, регистрация и рассмотрение документов, представленных заявителем(далее - комплект документов) на предоставление государственной услуги;
2) рассмотрение комплекта документов на Комиссии Министерства для оказания ВМП;
3) взаимодействие Министерства с медицинскими организациями, участвующими в оказании ВМП;
4) выдача заявителю направительных документов.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается по результатам рассмотрения представленных документов при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.17. Административного регламента.
Заявитель уведомляется об отказе в предоставлении государственной услуги в установленном Административным регламентом порядке.
Блок-схемы предоставления Государственной услуги прилагаются.
Прием, регистрация и рассмотрение комплекта документов
на предоставление государственной услуги (приложение №5,6)
3.2. Юридическим фактом - основанием для начала административной процедуры «Прием, регистрация и рассмотрение комплекта документов на предоставление государственной услуги» является поступление в Министерство (или) ЕМДЦ комплекта документов от заявителя в соответствии с пунктами 2.10.-2.14. настоящего Регламента.
Административными действиями являются:
- прием комплекта документов;
- проверка правильности оформления и наличия комплекта документов;
- уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений;
- подготовка комплекта документов для рассмотрения в Комиссии Министерства.
3.3. Комплект документов, поступивших от заявителя в Министерство (или) ЕМДЦ, в день поступления принимаются с регистрацией путем внесения в журнал учета входящих документов (и/или соответствующую электронную базу данных) и оформлением расписки о приеме документов по форме, согласно приложению № 1. Расписка оформляется с отметкой о дате приема, заверяется подписью с указанием фамилии и инициалов ответственного исполнителя и вручается при личном обращении.
3.4. Должностными лицами ответственными за выполнение административного действия является руководитель и специалисты Управления Министерства (или) ЕМДЦ.
Контроль ведения учета поступивших документов осуществляет специалист УправленияМинистерства (или) ЕМДЦ (далее - ответственный исполнитель).
3.5. Ответственный исполнитель в день поступления комплекта документов проводит проверку их на предмет комплектности и соответствия требованиям настоящего Регламента.
Проверка комплекта документов на предмет комплектности и соответствия требованиям настоящего Регламента включает в себя:
- наличие в комплекте документов приписок, подчисток, неоговоренных исправлений, ошибок в сведениях;
- отсутствие одного из документов, указанных в перечне 2.10 настоящего Регламента.
Результатом административного действия является прием комплекта документов или составление уведомления об отсрочке принятия комплекта документов в срок не превышающем30 дней.
Принятому комплекту документов присваивается регистрационный номер.
3.6. Ответственный исполнитель при отсутствии данных свидетельства о рождении ребенка / СНИЛС проводит обмен сведениями через систему межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ) по запросу Управления Министерства и (или) ЕМДЦ:
-в Управление ЗАГС при Правительстве РС (Я) – запрос справки о рождении;
- в Пенсионный фонд Российской Федерации - запрос сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета.
Ответственный исполнитель через РСМЭВ получает подтверждение наличия заявленных данных заявителя в течение 5 рабочих дней.
3.7. При выявлении обстоятельств, указанных в абз.2 пункта 3.5., ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня дает устный (при личном обращении на прием) или направляет уведомление (при поступлении заявления по почте или на портал государственных услуг) в адрес заявителя с разъяснениями о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и о необходимости их предоставления в максимальный срок в Министерство, по истечении которого может быть принято решение об отказе в предоставление государственной услуги. Уведомление подписывается руководителем Управления Министерства и направляется заявителю письменным отправлением или по электронной почте по адресу, указанному в обращении, не позднее 10 дней с момента поступления обращения(приложение № 3).
Максимальный срок предоставления заявителем в Министерство недостающих документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет 30 календарных дней с даты устного или направления письменного ответа заявителю, определяемой по дате приема или исходящему регистрационному номеру письма.
При этом срок предоставления государственной услуги приостанавливается на срок до предоставления заявителем необходимых документов, но не более, чем на 30 календарных дней.
Способом фиксации результата административного действия является регистрация уведомления в Управлении Министерства в журнале исходящих документов.
3.8. В случае непредставления заявителем в Министерство документов (одного или нескольких), необходимых для предоставления государственной услуги, в срок, установленный пунктом 3.7. настоящего административного регламента, Министерство принимает решение об отказе в предоставление заявителю государственной услуги. Специалист Управления Министерства в течение 3 рабочих дней со дня истечения 30-дневного срока, установленного для предоставления заявителем документов с устранением нарушений и (или) недостающих документов, направляет уведомление в адрес заявителя об отказе в предоставление государственной услуги.
Критерием принятия решения о направлении уведомления является предоставление или не предоставление заявителем документов с устранением нарушений и (или) недостающих документов.
3.9. При соответствии комплекта документов требованиям настоящего Регламента ответственный специалист передает их для рассмотрения Комиссии Министерства.
Максимальной срок административной процедуры «Прием, регистрация и рассмотрение комплекта документов на предоставление государственной услуги» не должен превышать 30 рабочих дней со дня поступления комплекта документов в Министерство или на портал государственных услуг.
Рассмотрение комплекта документов на Комиссии Министерства по отбору и направлению пациентов для оказания высокотехнологичной медицинской помощи для оказания ВМП (принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги)(приложение №7)
3.10. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия «Рассмотрение комплекта документов на Комиссии Министерства по отбору и направлению пациентов для оказания ВМП» является получение Управлением Министерства комплекта документов для решения вопроса о направлении на оказание ВМП в медицинские организации.
Сотрудник Управления Министерства формирует комплект документов для рассмотрения на Комиссии Министерства. Заседания Комиссии Министерства проводятся по мере необходимости, но не реже 2 раз в неделю.
Комплект документов содержит документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 2.10 настоящего Регламента.
3.11. Состав и последовательность административной процедуры включает в себя административные действия:
- поступление комплекта документов пациента для рассмотрения на заседании Комиссии Министерства;
- принятие решения Комиссии Министерства о направлении либо об отказе в направлении пациента на оказание ВМП в медицинские организации;
- оформление протокола заседания Комиссии Министерства.
3.12.Общий срок проведения экспертизы Комиссией Министерства не должен превышать 10 рабочих дня со дня принятия и регистрации документов специалистом Управления Министерства.
3.13. На заседании Комиссии Министерства по результатам рассмотрения представленных документов может быть принято одно из следующих решений:
- о подтверждении наличия медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП по перечню видов ВМП, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, диагноз заболевания (состояния), код диагноза по МКБ-10, код вида ВМП в соответствии с перечнем видов оказания ВМП, наименование медицинской организации, в которую пациент направляется для оказания ВМП;
- об отсутствии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП и рекомендациях по дальнейшему медицинскому наблюдению и (или) лечению пациента по профилю его заболевания.
3.14. В протоколе Комиссии Министерства отражается принятое решение, протокол составляется ответственным исполнителем в 1 экземпляре.
Основанием для начала процедуры принятия решения о необходимости направления на оказание ВМП получателя услуги является протокол Комиссии Министерства о подтверждении наличия медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП по перечню видов ВМП, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования.
Результатом административного действия является протокол решения Комиссии Министерства, который готовится ответственным исполнителем в течение 2 рабочих дней. Протокол Комиссии Министерства подписывается председателем и секретарем Комиссии Министерства, хранится в Министерстве в течение 10 лет.
Способом фиксации результата административного действия является регистрация протокола Комиссии Министерства в журнале регистрации протоколов Комиссии Министерства.
3.15. При отсутствии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП, ответственным исполнителем готовится уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги и предоставляется выписка из протокола решения Комиссии Министерства.
Результатом административного действия является уведомление об отказе в направлении на оказание ВМП и выписка из протокола Комиссии Министерства, который готовится ответственным исполнителем в течение 2 рабочих дней. Выписка из протокола Комиссии Министерства подписывается председателем и секретарем Комиссии Министерства, уведомление ответственным исполнителем.
Способом фиксации результата административного действия является регистрация уведомления об отказе в направлении на оказание ВМП с приложением выписки из протокола решения Комиссии Министерства, в журнале исходящих документов Управления Министерства.
Уведомление с приложением выписки из протокола Комиссии Министерства вручается (направляется) заявителю(почтовым отправлением)или по электронной почте по адресу, указанному в комплекте документов, не позднее 10 рабочих дней с момента принятия решения Комиссией Министерства.
3.16. При наличии показаний для направления на оказание ВМП копия протокола Комиссии Министерства направляется в медицинскую организацию, подготовившую выписку из медицинской документации, в том числе посредством почтовой и (или) электронной связи, а также выдается на руки заявителю по письменному заявлению или направляется почтовой и (или) электронной связью, не позднее 10 рабочих дней с момента принятия решения Комиссией Министерства.
Взаимодействие Министерства с медицинскими организациями,
участвующими в оказании ВМП
(приложение №8)
3.17. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия «Взаимодействие Министерства с медицинскими организациями, участвующими в оказании ВМП» является наличие решения Комиссии Министерства о наличии показаний для направления пациента на оказание ВМП, не включенной в базовую программу ОМС.
3.18.Состав и последовательность административной процедуры включает в себя административные действия:
- оформление на пациента с использованием информационно-аналитической системы Минздрава России учетной формы № 25/у-ВМП «Талон на оказание ВМП», утвержденной приказом Минздрава России от 30 января 2015г. № 29н (далее – Талон на оказание ВМП);
- уведомление заявителя о результатах рассмотрения документов пациента в медицинской организации;
- подготовка направления в медицинскую организацию для оказания ВМП, не включенной в базовую программу ОМС;
- перенаправление документов пациента, получившего отказ, в другую медицинскую организацию;
- оформление талона на оказание ВМП на повторное лечение;
- закрытие талона на оказание ВМП.
3.19. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия «Оформление на пациента с использованием информационно-аналитической системы Минздрава России учетной формы № 25/у-ВМП «Талон на оказание ВМП»является наличие решения Комиссии Министерства о направлении пациента на оказание ВМП, не включенной в базовую программу ОМС.
Ответственный исполнитель Министерства в течение 3-х рабочих дней с момента вынесения решения Комиссии Министерства заполняет Талон на оказание ВМП на портале: https://vmp.gasurf.ru, по перечню видов ВМП, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования.
Основанием для заполнения пункта 17 Талона на оказание ВМП является оформленное заявителем согласие на обработку персональных данных.
К талону на оказание ВМП ответственным исполнителем Министерства прилагается и направляется в медицинскую организацию с применением специализированной информационной системы Минздрава России медицинские документы пациента. При необходимости результаты дополнительных обследований пациента (ЭКГ, ЭХОКГ, рентгеновские снимки, МРТ, КТ, СКАГ и другие) направляются в медицинские организации посредством почтовой и (или) электронной связи, не позднее 3 рабочих дней с момента принятия решения Комиссией Министерства.
Максимальный срок выполнения процедуры: не более 10 рабочих дней с момента вынесения решения Комиссии Министерства.
Результат административного действия: направление документов пациента с использованием информационно-аналитической системы Минздрава России на рассмотрение в медицинскую организацию.
3.20.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия «Уведомление заявителя о результатах рассмотрения документов пациента в медицинской организации» является получение ответа медицинской организации о результатах рассмотрения документов пациента.
3.21. В случае принятия комиссией медицинской организации, оказывающей ВМП, положительного решения о госпитализации специалист Управления Министерства также информирует заявителя о предполагаемой дате госпитализации в срок не позднее 5 рабочих дней с момента предоставления медицинской организацией даты госпитализации(приложение №3).
Результат административного действия: извещение заявителя о предполагаемой дате госпитализации(приложение №3).
В случае невозможности передачи сообщения по указанным в заявлении телефонам специалист Управления Министерства передает необходимую заявителю информацию по телефону или посредством почтовой и (или) электронной связи через медицинскую организацию, подготовившую выписку из медицинской документации, и (или) через ЕМДЦ.
При получении решения об отказе в оказании ВМП, специалист Управления Министерства также информирует заявителя по указанным в заявлении телефонам в срок не более 5 рабочих дней с момента предоставления медицинской организации отказа в оказании ВМП.
В случае невозможности передачи сообщения по указанным в заявлении телефонам специалист Управления Министерства передает необходимую заявителю информацию по телефону или посредством почтовой и (или) электронной связи через медицинскую организацию, подготовившую выписку из медицинской документации, и (или) через ЕМДЦ с приложением решения медицинской организации.
Результат административного действия: извещение заявителя об отказе в оказании ВМП (приложение №3).
3.22. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия «Подготовка направления в медицинскую организацию для оказания ВМП, не включенной в базовую программу ОМС» является решение и соответствующий вызов с медицинской организации в специализированной информационной системе Минздрава России.
3.23.На основании вызова медицинской организации ответственный исполнитель Министерства в течение 1 рабочего дня в случае принятия решения о госпитализации, извещает заявителя о необходимости получить талон на оказание ВМП с датой госпитализации и Талон № 2 по телефону или письмом. Результатом административного действия является оформление направления - Талона на оказание ВМП и Талона №2.
3.24. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия«Перенаправление документов пациента, получившего отказ, в другую медицинскую организацию» является получение отказа в оказании ВМП, и имеющего показания для оказания ВМП по решению специалистов учреждений здравоохранения РС(Я).
Перенаправление документов пациента, получившего отказ в госпитализации, в другую медицинскую организацию осуществляется ответственным исполнителем Министерства в соответствии с п. 3.Регламента с устного согласия заявителя и по решению специалистов учреждения здравоохранения РС(Я).
Результат процедуры: перенаправленные документы пациента, получившего отказ, в другую медицинскую организацию.
3.25. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия«Оформление талона на оказание ВМП на повторное лечение» является наличие у заявителя протокола (выписки) из медицинской организации с указанием необходимости в повторной госпитализации или вызова с ориентировочной датой госпитализации.
Оформление талона на оказание ВМП на повторное лечение осуществляется в Управлении Министерства при предъявлении протокола (выписки) из медицинской организации с указанием необходимости в повторной госпитализации или вызова с ориентировочной датой госпитализации, выписки ВК, при необходимости выписки из медицинской документации пациента, согласия на обработку персональных данных и копии документов заявителя.
Электронный талон на оказание ВМП оформляется согласно п. 3.18 Регламента.
Результат процедуры: оформленный талон на оказание ВМП на повторное лечение.
3.26. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия«Закрытие талона на оказание ВМП» является наличие письменного отказа заявителя от госпитализации в медицинскую организацию либо получения сведений о смерти получателя государственной услуги.
Закрытие талона на оказание ВМП специалистом Управления Министерства осуществляется в день получения письменного отказа заявителя от госпитализации в медицинскую организацию либо получения сведений о смерти получателя государственной услуги.
Результат процедуры: закрытие талона на оказание ВМП.
3.27.Документы заявителя, независимо от того, предоставлено заявителю направление, или ему отказано в направлении, подлежат хранению в Управлении Министерствас соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации в течение срока установленного номенклатурой дел Министерства.
Способом фиксации результата административного действия является регистрация комплекта документов пациента с приложением Талона на оказание ВМП в журнале регистрации пациентов, направленных на оказание ВМП в федеральные медицинские организации.
Выдача заявителю направительных документов
(приложение №9)
3.28. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия «Выдача заявителю направительных документов» является получение ответа медицинской организации.
При направлении пациента на оказание ВМП ответственный исполнитель Министерства выдает заявителю или передает в ЕМДЦ следующие направительные документы:
- талон на оказание ВМП;
- талон №2 на получение специальных талонов (именных направлений) на проезд к месту лечения для получения медицинской помощи для пациентов, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством и не отказавшихся от льгот по проезду, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.10.2005 № 617 «О Порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний» ( далее – талон №2).
В случае невозможности получения заявителем направительных документов,ответственный специалист Управления Министерства передает заявителю талон на оказание ВМП посредством почтовой и (или) электронной связи через медицинскую организацию, подготовившую выписку из медицинской документации, подлинник талона №2 в Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РС(Я).
3.29. Срок предоставления заявителю(с учетом его возможностей) направительных документов в медицинскую организацию для оказания ВМП по перечню видов ВМП, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, - не более 5 рабочих дней с момента предоставления информации о предполагаемой дате госпитализации.
Специалист ЕМДЦ, по прибытию заявителя, выдает ему на бумажном носителе талон на оказание ВМП, вызов с результатом рассмотрения документов в медицинской организации, Талон № 2 или ответ медицинской организации об отказе в госпитализации.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день прибытия заявителя.
Результат процедуры: выданные заявителю направительные документы на оказание ВМП.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ НАД ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
4.1.Текущий контроль осуществляется постоянно государственными служащими, предоставляющими государственную услугу, по каждой процедуре в соответствии с установленными Регламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения руководителем Управления проверок исполнения государственными служащими положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Для текущего контроля используются сведения, полученные в электронной базе данных, служебная корреспонденция Министерства, устная и письменная информация государственных служащих, осуществляющих регламентируемые действия.
О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление государственные служащие немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
4.2. Государственные служащие, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема, рассмотрения документов, подготовки заключения, оформления и выдачи документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Контроль над соблюдением государственными гражданскими служащими положений настоящего Регламента осуществляется в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
4.3.1. Текущий контроль над соблюдением положений настоящего Регламента осуществляется первым заместителем Министра в отношении руководителя Управления, руководителем Управления - в отношении государственных гражданских служащих.Текущий контроль осуществляется ежеквартально руководителем Управления.
4.3.1.1. Предметом контроля является выявление и устранение нарушений порядка рассмотрения запросов, обращений заявителей, оценка полноты рассмотрения обращений, объективность и тщательность проверки сведений, обоснованность и законность предлагаемых для принятия решений по запросам и обращениям.
4.3.1.2. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений установленного Регламентом порядка предоставления государственной услуги или требований законодательства Российской Федерации руководитель Управления, ответственный за организацию работы по предоставлению государственной услуги, принимает меры по устранению таких нарушений и направляет министру предложение о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности лиц, допустивших соответствующие нарушения.
4.3.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля над полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.3.2.1. Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц центрального аппарата Министерства.
4.3.2.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Периодичность проведения проверок устанавливается заместителем министра, в компетенции которого отнесены вопросы в организации медицинской деятельности.
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
4.3.2.3. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются государственные служащие Министерства.
Проверка осуществляется на основании приказа Министерства.
Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают председатель и члены комиссии, руководитель отдела.
Проверяемые под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.
4.4.Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.4.1.Ответственность за надлежащее предоставление государственной услуги возлагается на руководителя Управления Министерства по направлению деятельности и непосредственно на уполномоченного в соответствии с установленным распределением обязанностей заместителя министра.
4.4.2.Персональная ответственность за предоставление государственной услуги закрепляется в должностных регламентах государственных служащих Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги.
4.4.3.В случае выявления нарушений Регламента, законодательства Российской Федерации или прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.
При привлечении к ответственности виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц Министерства по результатам внеплановой проверки лицам, по обращениям которых проводилась проверка, сообщается в письменной форме о принятых мерах в течение 10 дней со дня принятия таких мер.
4.5.Требования к порядку и формам контроля над предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.5.1.Действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги на основании Регламента, могут контролироваться заявителями, указанными в пункте 2 Регламента.
4.5.2.Граждане, их объединения и организации могут сообщить о всех результатах контроля за предоставлением государственной услуги через личный кабинет пользователя на Едином портале.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (приложение №4) и (или) бездействия должностных лиц Министерства в досудебном (внесудебном) порядке.
Обращение (жалоба) адресуется министру здравоохранения Республики Саха (Якутия).
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2 Предметом досудебного обжалования является некачественное предоставление государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке статей 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является направление заинтересованным лицом обращения (жалобы) в письменной форме, в электронной форме в Министерство на действия (бездействие) специалистов министерства, Министру здравоохранения. Жалобы на решения, принятые заместителем министра, рассматриваются непосредственно Министром.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства - органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
5.5. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
1) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) если в жалобе содержатся претензии, на которые неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
3)если в письменном обращении не указана фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;
4) если в обращении обжалуется судебное решение. При этом в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
5) если текст жалобы не поддается прочтению.
6) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
В случае отказа в рассмотрении обращения (жалобы) заявитель уведомляется в письменной форме о причинах отказа.
5.6 Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
5.7 Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
5.8.Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.9 Результатом досудебного обжалования является письменный ответ по существу указанных в обращении (жалобе) претензий.
Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Положения Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.11. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении государственной услуги, действия и (или) бездействие должностных лиц центрального аппарата Министерства в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
5.12. Ответ на жалобу подписывается министром либо уполномоченным должностным лицом.
5.13. Граждане и их законные представители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях,нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
по номеру телефона – приемная министра 39-81-32
на официальном сайте http://minzdrav.sakha.gov.ru
В таких сообщениях должна содержаться следующая информация: фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (законного представителя), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания (место нахождения законного представителя);
фамилия, имя, при наличии отчество должностного лица, решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы гражданина (юридического лица);
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия).
5.14. Жалобы на решения, принятые руководителем Министерства, подаются заявителем в Правительство Республики Саха (Якутия) на имя первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).
Приложение 1
В____________________________
(орган исполнительной власти
_____________________________
субъекта Российской Федерации
_____________________________
в сфере здравоохранения)
ЗАЯВЛЕНИЕ о согласии на обработку персональных данных
Я,__________________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
даю согласие органу исполнительной власти субъекта РФ в сфере здравоохранения _______________________на обработку и использование данных, содержащихся в настоящем заявлении, с целью организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи.
Дата рождения ____________________________________________________________________
(число, месяц, год)
Пол _________________________________________________________________________________________________
(женский, мужской - указать нужное)
Документ, удостоверяющий личность ____________________________________________________
(наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан)
Адрес регистрации по месту жительства__________________________________________________
(почтовый адрес)
Адрес фактического проживания ________________________________________________________
(почтовый адрес фактического проживания, контактный телефон)
Наименование страховой медицинской организации, серия и номер полиса страхового медицинского обязательного страхования граждан пациента (при наличии) _____________________________________________________________________________________
Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) (при наличии)___________________
Сведения о законном представителе ____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
_______________________________________________________________________________
(почтовый адрес места жительства, пребывания, фактического проживания, телефон)
Дата рождения законного представителя ____________________________
(число, месяц, год)
Документ, удостоверяющий личность законного представителя_________________________
(наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан)
Документ, подтверждающий полномочия законного представителя _____________________
(наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан)
Примечание: пункты с 8 по 11 заполняются в том случае, если заявление заполняет законный представитель гражданина Российской Федерации.
Об ответственности за достоверность представленных сведений предупрежден (предупреждена).
(нужное подчеркнуть)
На передачу лично мне сведений о дате госпитализации и иных данных по телефонам, указанным в заявлении согласен (согласна). Срок действия Заявления - один год с даты подписания.
(нужное подчеркнуть)
Подпись пациента___________/__________________/
Данные, указанные в заявлении, соответствуют представленным документам. Заявление и
документы пациента _________________зарегистрированы ____________________________
(№ Талона на оказание ВМП )
Принял ______________ _____________________
(дата приема заявления) ( подпись специалиста)
--------------------------------------------------------------------------------------------------(линия отреза)
Расписка-уведомление
Заявление и документы пациента __________________________________________________
(№ Талона на оказание ВМП)
Принял __________________ _____________________
(дата приема заявления) ( подпись специалиста)
Приложение 2
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия)
Протокол №______
решения Комиссии Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) по отбору больных на оказание высокотехнологичной медицинской помощи в рамках Государственного задания на оказание ВМП за счет ассигнований федерального бюджета.
Дата ________________
Комиссия созданана основании приказа органа исполнительной власти субъекта РФ в сфере здравоохранения__________________________________________________________________
Комиссия в составе: _____________________________________________________________
(состав комиссии органа исполнительной власти субъекта РФ в сфере здравоохранения)
рассмотрела медицинские документы больного:
Фамилия, имя, отчество больного: __________________________________________________
Дата рождения больного: _________________________________________________
Домашний адрес больного: _________________________________________________
Клинический диагноз (код диагноза по МКБ-10): ______________________________________
Заключение Комиссии(показано /не показано направление на лечение по ВМП, код профиля ВМП, код вида ВМП, наименование медицинского учреждения, участвующего в выполнении Государственного задания по профилю заболевания больного, в которое направляется больной в счет плановых объемов)
показано /не показанонаправление на лечение по ВМП
(нужное подчеркнуть)
профиль________вид_______ в__________________________________________
(наименование медицинской организации)
Рекомендации Комиссии по дальнейшему наблюдению и (или) лечению больного(заполняется в случае отсутствия у больного показаний для направления в медицинское учреждение для оказания ВМП)_________________________________________________________________________
Председатель комиссии ___________/__________________/
( подпись)
Секретарь комиссии___________/__________________/
( подпись)
Приложение 3
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о предоставлении (об отказе предоставления)
высокотехнологичной медицинской помощи
от________ №___________
_____________________________
(фамилия, имя, отчество)
_____________________________
(адрес места жительства)
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) извещает, что комиссией _______________________________________, рассмотрены медицинские документы пациента
( наименование медицинской организации)
_________________________и вынесено решение о необходимости оказания (об отсутствии показа
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
ний) для оказания высокотехнологичной медицинской помощи.
(нужное подчеркнуть)
Решение медицинской организации прилагается.
Ответственный специалист___________/__________________/
( подпись)
М.П.
Приложение №4
Образец
жалобы на действие (бездействие) Министерства здравоохранения
Республики Саха (Якутия) или его должностного лица
Исх.от_____________№ _______ _________________________________________
(наименование органа государственной власти)
Жалоба
Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица, индивидуального предпринимателя_________________________________________
Местонахождение юридического лица, индивидуального предпринимателя
(фактический адрес), место жительства физического лица:__________________
Телефон:______________________+_____________________________________
Адрес электронной почты___________________________________________
Код учета: ИНН___________________________________________________
Ф.И.О. руководителя юридического лица ________________________________
на действия (бездействие):
_____________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти или должность Ф.И.О. должностного лица)
Существо жалобы:____________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия),
указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно
с действием (бездействием) со ссылками на пункты Административного регламента)
Перечень прилагаемой документации:
М.П. _____________________________________________________
(подпись руководителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя,
физического лица)
1
Приложение №5
Схема исполнения административной процедуры
«Прием, регистрация и рассмотрение комплекта документов на предоставление государственной услуги»
приложение №6
Схема исполнения административной процедуры
«Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги»
приложение №7
Схема исполнения административной процедуры
Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги
приложение №8
Схема исполнения административной процедуры
Взаимодействие Министерства с медицинскими организациями, участвующими в оказании ВМП, выдача заявителю направительных документов
1
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ от 17.05.2016 №01-07/999
Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по приему заявлений, постановке на учет и предоставлению информации об организации оказания высокотехнологической помощи, направлению граждан на оказание высокотехнологической медицинской помощи в медицинские учреждения за пределами республики за счет республиканского и федерального бюджетов
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
- приказ Министерства здравоохранения РС(Я) от 09.08.2016 №01-07/1694)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, N 22, ст. 3169), пунктом 4.1.3. Положения о Министерстве здравоохранения Республики Саха (Якутия) от 03.05.2010 г. №220 («Якутские ведомости», №31, 15.05.2010)
приказываю:
1. Утвердить Административный регламент Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по приему заявлений, постановке на учет и предоставлению информации об организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи, направлению граждан на оказание высокотехнологичной медицинской помощи в медицинские учреждения за пределами республики за счет средств республиканского и федерального бюджетов (прилагается).
2. .Опубликовать Административный регламент Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по приему заявлений, постановке на учет и предоставлению информации об организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи, направлению граждан на оказание высокотехнологичной медицинской помощи в медицинские учреждения за пределами республики за счет средств республиканского и федерального бюджетов.
3. .Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) от 09 марта 2016 года №01-07/473 «Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по направлению граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Саха (Якутия), в медицинские организации за пределы республики для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств федерального бюджета».
4.Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель министра Л.И.Вербицкая
Приложение к приказу
Министерства здравоохранения РС (Я)
от ________2016 №___________
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования регламента
1.1. Настоящий Административный регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по приему заявлений, постановке на учет и предоставлению информации об организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи, направлению граждан на оказание высокотехнологичной медицинской помощи в медицинские учреждения за пределами республики за счет средств республиканского и федерального бюджетов (далее - государственная услуга)
Административный регламент Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги(далее – Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в связи с предоставлением государственной услуги.
Круг заявителей
1.2.Заявителями на получение государственной услуги могут являться:
- гражданин Российской Федерации, имеющий заболевание, по поводу которого необходимо оказать высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, согласно рекомендациям республиканской медицинской организации;
- законный представитель пациента;
- гражданин Российской Федерации, представляющий интересы пациента при предоставлении государственной услуги на основании доверенности, оформленной в соответствии с ГК РФ, в случае тяжелого состояния пациента (доверенное лицо).
1.3. Получателями государственной услуги являются:
- гражданин Российской Федерации признанный в порядке, установленным настоящим Регламентом, нуждающимся в оказании высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования;
- гражданин Российской Федерации и лицо, сопровождающее гражданина РФ к месту оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, при условии, что гражданин РФ имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в части оплаты проезда к месту лечения и обратно.
Требования к порядку информирования о правилах предоставления
Государственной услуги
1.4. Государственная услуга предоставляется Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) (далее Министерство).
1.4.1. Адрес места нахождения Министерства:677011, РС (Я), г. Якутск, пр. Ленина д.30 Дом Правительства №2.
Время работы Министерства: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 09.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00.
Управление организации медицинской помощи и реабилитации Министерства (далее - Управление).
Управление Министерства находится по адресу:677011, РС (Я), г. Якутск, пр. Ленина д.30, Дом Правительства №2, I этаж, специалисты управления находятся в кабинете 111, руководитель в 215 кабинете.
График приема граждан Управлением Министерства: ежедневно, кроме четверга, субботы и воскресенья, с 14.00 до 17.00.
1.4.2. Подразделение Министерства, предоставляющее государственную услугу по принципу «Одного окна»: Единый медицинский диспетчерский центр ГБУ РС(Я) «Якутский республиканский медицинский информационно-аналитический центр» (далее – ЕМДЦ).
Место нахождения: 677011, РС (Я), г. Якутск, ул. Кирова, д.18, здание Бизнес-Центра, корпус В, 2 этаж).
График работы ЕМДЦ: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 09.00 до 17.15, обед с 13.00 до 14.00.
График приема граждан ЕМДЦ: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 09.00 до 16.00, обед с 13.00 до 14.00.
1.4.3. Организации, участвующие в межведомственном электронном взаимодействии (РСМЭВ), Управление ЗАГС при Правительстве РС (Я), в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Адрес места нахождения Управления ЗАГС при Правительстве РС (Я),: 677018, РС (Я), г. Якутск, ул. Аммосова, 8. Время работы: понедельник - пятница с 09.00 – 18.00.
Адрес места нахождения отделения Пенсионного фонда РФ в РС(Я): 677980 г. Якутск, ул. Чернышевского, 4, время прием граждан: понедельник - пятница с 9.00 ч. до 18.00 ч. Перерыв на обед с 13.00 ч. до 14.00 ч.
1.5.Информация о месте нахождения и графике работы Министерства, ЕМДЦ предоставляется:
на информационных стендах непосредственно в Министерстве, ЕМДЦ;
на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт): http://minzdrav.sakha.gov.ru;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.14.gosuslugi.ru);
с использованием средств телефонной связи;
государственными гражданскими служащими Министерства;
работниками ЕМДЦ.
1.6. Способы обращения, необходимые для получения государственной услуги:
заявление и необходимые документы представляются в Министерство или ЕМДЦв виде бумажных документов, представляемых заявителемпри личном обращении. Государственная услуга в электронном виде не предоставляется.
1.7. Справочные телефоны специалистов УправленияМинистерства(4112)39-81-43; телефоны ЕМДЦ (4112)50-61-26; приемная министра здравоохранения РС(Я) (4112)39-81-32; автоинформатор Управления ЗАГС при Правительстве РС (Я) (4112) 423825, приемная отделения Пенсионного фонда РФ в РС(Я) (4112) 45-00-10.
1.8.Официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт): http://minzdrav.sakha.gov.ru,Управления ЗАГС при Правительстве РС (Я),: http://sakha.gov.ru/uprzags,адрес электронной почты Министерства: minzdrav@sakha.gov.ru, Управления ЗАГС при Правительстве РС (Я): uprzags@gov.sakha.ru,отделения Пенсионного фонда РФ в РС(Я) sakha@016.pfr.ru
1.9.Информация по вопросам предоставления государственной услуги по принятию решения о предоставлении государственной услуги предоставляется:
на информационных стендах непосредственно в Министерстве, ЕМДЦ;
на официальном сайте Министерства: http://minzdrav.sakha.gov.ru;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.14.gosuslugi.ru);
посредством публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр и буклетов);
с использованием средств телефонной связи;
государственными гражданскими служащими Министерства (далее - государственные служащие), работниками ЕМДЦ.
1.10. Информация по вопросам предоставления государственной услуги включает следующие сведения:
почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов, электронный адрес официального сайта при предоставлении государственной услуги (приложение № 1 к Административному регламенту);
график (режим) работы при предоставлении государственной услуги;
порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги;
наименование законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
категории заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
результат предоставления государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги;
формы заявлений и образцы их заполнения;
порядок и способы подачи заявления;
перечни документов, необходимых для решения вопросов предоставления государственной услуги, требования, предъявляемые к этим документам;
перечни документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
перечни оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
перечни оснований для приостановления предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
порядок досудебного обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц при предоставлении государственной услуги;
иная информация о порядке предоставления государственной услуги.
На официальном сайте http://minzdrav.sakha.gov.ruразмещается следующая информация:
- полное наименование, почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется прием запросов о предоставлении государственной услуги;
- график (режим) работы при предоставлении государственной услуги;
- сведения о телефонных номерах, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
- адреса электронной почты при предоставлении государственной услуги;
- текст регламента;
- категории заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
- результат предоставления государственной услуги;
- сроки предоставления государственной услуги;
- формы заявлений и образцы их заполнения;
- порядок и способы подачи заявления;
- перечни документов, необходимых для решения вопросов предоставления государственной услуги, требования, предъявляемые к этим документам;
- перечни документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
- перечни оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- перечни оснований для приостановления предоставления государственной услуги;
- порядок информирования о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
- порядок досудебного обжалования решений, действий или бездействия при предоставлении государственной услуги;
- информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления государственной услуги.
На Едином портале государственных и муниципальных услуг www.14.gosuslugi.ru.
- полное наименование, почтовые адреса и график работы Министерства, ЕМДЦ, справочные телефоны, по которым можно получить консультацию
- информация по порядку предоставления государственной услуги;
- адреса электронной почты при предоставлении государственной услуги;
- порядок получения информации заинтересованными лицами;
- административный регламент;
- информационные материалы по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результате предоставления государственной услуги.
На стендах в местах предоставления государственной услуги размещаются следующие информационные материалы:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги;
- текст регламента;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов;
- фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
- перечень документов, направляемых заявителем в уполномоченный орган, и требования, предъявляемые к этим документам;
- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
Указанная информация может быть получена в порядке консультирования. Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:
- индивидуальное консультирование лично;
- индивидуальное консультирование по почте;
- индивидуальное консультирование по телефону;
- публичное письменное консультирование;
- публичное устное консультирование.
Индивидуальное консультирование лично.
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица государственными гражданскими служащими Министерства, работниками ЕМДЦ(далее - должностное лицо) не может превышать 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования.
Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица, в случае обращения в письменной форме, либо по электронной почте на электронный адрес заинтересованного лица, в случае обращения в форме электронного документа, в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В том случае, если должностное лицо, осуществляющее консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, оно обязано проинформировать заинтересованное лицо об организациях, либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте http:// minzdrav.sakha.gov.ru и портале www.14.gosuslugi.ru.
Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом Министерства с привлечением средств массовой информации - радио, телевидения.
Должностные лица при ответе на обращения граждан и организаций обязаны:
- при устном обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие консультирование, дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- должностные лица, осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. При ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Министерства, ЕМДЦ. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
Ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
- ответы на поставленные вопросы;
- должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
- фамилию и инициалы исполнителя;
- наименование структурного подразделения - исполнителя;
- номер телефона исполнителя.
II. СТАНДАРТПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги -прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания высокотехнологической медицинской помощи, направление граждан на оказание высокотехнологичной медицинской помощи в медицинские учреждения за пределами республики за счет средств республиканского и федерального бюджетов
Наименование исполнительного органа, предоставляющего
государственную услугу
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Саха Якутия), ответственного за предоставление государственной услуги: Министерство здравоохранения Республики Саха Якутия) (далее - Министерство).
2.3.При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
- Управлением ЗАГС при Правительстве РС (Я)–для запроса справки о рождении;
- Пенсионным фондом Российской Федерации- для запроса сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета.
2.4. При предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
Результаты предоставления государственной услуги
2.5. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
-выдача заявителю направления для оказания ВМП по перечню ВМП, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования.
-отказ заявителю в выдаче направления для оказания ВМП по перечню видов ВМП, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования.
2.6. Документы, предоставляемые в результате государственной услуги:
- оформленный талон на оказание ВМП (в электронной форме и/или на бумажном носителе) (форма статистического учета №25/у-ВМП «Талон на оказание ВМП»);
- уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги способом, указанном получателем государственной услуги в заявлении.
2.7. Юридическим фактом завершения предоставления государственной услуги является:
- Получение заявителем направления на оказание ВМП, либо отказа в направлении на оказание ВМП, в медицинские организации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Сроки предоставления государственной услуги
2.8. Принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня поступления в Министерство соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов, без учета рассмотрения документов в медицинской организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, регламентируемый данным Административным регламентом.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.9. Предоставление государственной услуги осуществляется на основании:
Конституции Российской Федерации (принятой всенародным голосованием 12.12.1993, "Российская газета", №7, 21.01.2009 г.);
Федерального закона Российской Федерации №323-ФЗ «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011г.("Российская газета", № 263, 23.11.2011, "Парламентская газета", №50, 24.11-01.12.2011,"Собрание законодательства РФ", 28.11.2011, № 48, ст. 6724,);
Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи» ("Российская газета", N 75, 08.04.2011);
Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» ("Российская газета", № 148, 02.07.2012);
Постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2015№ 1382«О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2016 год» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24.12.2015,"Собрание законодательства РФ", 28.12.2015, N 52 (часть I), ст. 7607);
Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.10.2005 № 617 «О Порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний» ("Российская газета", N 249, 08.11.2005);
Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02.12.2014 № 796н «Об утверждении Положения об организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи» ("Официальный интернет-портал правовой информации" http://www.pravo.gov.ru, 04.02.2015, "Российская газета", N 30, 13.02.2015);
Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.12.2014 № 930н «Об утверждении Порядка организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением специализированной информационной системы» ("Российская газета", N 9, 21.01.2015);
Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.01.2015 № 29н «О формах статистического учета и отчетности, используемых при организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением специализированной информационной системы, порядках их заполнения и сроках представления» ("Официальный интернет-портал правовой информации" http://www.pravo.gov.ru, 25.02.2015);
Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 04.07.2008 № 1019 (ред. от 05.12.2008) «О мерах по реализации переданных полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан Республики Саха (Якутия)» ("Якутия", N 121, 05.07.2008);
Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 03.05.2010 № 220 "Об утверждении Положений о Министерстве здравоохранения Республики Саха (Якутия) и его коллегии в новой редакции" ("Якутские ведомости", N 31, 15.05.2010 г.).
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.10. Перечень документов, предоставляемых заявителем:
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить
Для получения государственной услуги заявитель представляет
Выписка из протокола решения врачебной комиссии республиканской медицинской организации, в которой проводится наблюдение и лечение пациента, о направлении (отсутствии медицинских показаний для направления) документов для оказания ВМП по перечню видов высокотехнологичной медицинской помощи, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования (выписка ВК).
Выписка ВК представляется в 2 экземплярах, должна быть заверена подписью председателя врачебной комиссии республиканской медицинской организации, главного внештатного специалиста Минздрава РС(Я) по профилю заболевания, лечащего врача и печатью медицинской организации.
Согласие на обработку персональных данных гражданина (пациента) либо законного представителя пациента (доверенного лица) (приложение №2).
Выписной эпикриз, выписка из медицинской документации пациента с реквизитами медицинской организации, оформленная лечащим врачом, содержащая диагноз заболевания (состояния), код диагноза по МКБ-10, сведения о состоянии здоровья пациента, результаты лабораторных, инструментальных и других видов исследований, подтверждающих установленный диагноз, сроком не более 1 месяца, и необходимость оказания ВМП по перечню видов высокотехнологичной медицинской помощи, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования (далее - выписка из медицинской документации пациента).
Копии следующих документов:
а) копия документа, удостоверяющего личность получателя государственной услуги и/или законного представителя, доверенного лица (лист паспорта с указанием персональных данных и лист с указанием регистрации), детям до 14 лет - копию свидетельства о рождении;
в) копия полиса обязательного медицинского страхования получателя государственной услуги (полис ОМС) (при наличии);
г) копия свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) (при наличии);
д) копии справки МСЭК об инвалидности (при наличии).
справка о рождении;
сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета
2.11. Необходимые документы, указанные в пункте 2.10., представляются в Министерство или ЕМДЦ:
Оригиналы документов могут быть представлены заявителем лично или направлены по почте. Иные документы могут быть представлены в виде электронного документа с использованием электронных средств связи, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и/или информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия)» (при наличии соответствующей технической возможности).
2.12. Для предоставления государственной услуги требуются следующие документы, находящиеся в распоряжении территориальных органов федеральной службы:
-Управление ЗАГС при Правительстве РС (Я) – справка о рождении;
-Пенсионный фонд Российской Федерации - сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета.
2.13.В случае если документы, указанные пункте 2.10. регламента, не представлены заявителем, Министерство по межведомственному взаимодействию получает следующие сведения:
с Управления ЗАГС при Правительстве РС (Я) – справку о рождении;
с Пенсионного фонда Российской Федерации - сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета.
2.14.Запрещено требовать от заявителя:
2.14.1. представления документов и информации и или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.14.2.представления документов и информации, которые в соответствии снормативнымиправовымиактамиРоссийскойФедерации,нормативнымиправовымиактамисубъектовРоссийской Федерации и муниципальными правовымиактаминаходятсявраспоряженииорганов,предоставляющихгосударственнуюуслугу,иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органами органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27июля 2010г.№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.15. Все документы представляются на русском языке, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Все документы, кроме документов, представляемых в электронной форме, представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником.
Выписка ВК представляется в двух экземплярах в подлиннике.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.16.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги являются:
а) отсутствие у пациента гражданства Российской Федерации;
б) непредставление заявителем документов (одного или нескольких), необходимых для предоставления государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.17. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
- пациент не является жителем Республики Саха (Якутия);
- непредставление документов либо представление их в неполном объеме, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Регламента;
- решение комиссии Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) по отбору и направлению пациентов для оказания высокотехнологичной медицинской помощи (далее - Комиссия), об отсутствии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП;
- отказ пациента (его законного представителя) от предоставления государственной услуги;
- выявленные после подачи заявления о направлении для оказания ВМП по перечню видов ВМП, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, медицинские противопоказания для оказания указанной медицинской помощи;
- при поступлении информации из медицинской организации об отсутствии медицинских показаний для госпитализации пациента для оказания ВМП с рекомендациями по дальнейшему медицинскому наблюдению и (или) лечению пациента по профилю его заболевания;
-летальный исход пациента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.18. Специалисты Министерства или ЕМДЦ предлагают устранить нарушения требований заполнения документов в следующих случаях:
а) с ошибками или неточно указаны фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество заявителя (законного представителя, доверенного лица), адрес его места жительства, а также номера телефонов и (в случае, если имеется) адреса электронной почты заявителя (законного представителя, доверенного лица);
б) в случае, если не соблюдены сроки давности выписки из медицинской документации получателя государственной услуги;
в) в случае, если не соблюдены сроки давности данных клинических, рентгенологических, лабораторных и других исследований получателя государственной услуги;
г) и (или) документы (один или несколько),представлены не в полном объеме.
В указанных случаях предоставление государственной услуги приостанавливается, дляустранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.
2.19. При не устранении выявленных нарушений и (или) не представлении недостающих документов ответственный специалист оформляет возврат этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
Перечень услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги
2.20. Необходимой и обязательной услугой для предоставления государственной услуги является выдача республиканской медицинской организацией выписки из протокола решения врачебной комиссии о направлении пациента в Комиссию Министерства по отбору пациентов для оказания высокотехнологичной медицинской помощи (далее - Комиссия Министерства) для решения вопроса о необходимости оказания ему ВМП.
Порядок, размер и основания взимания платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги
2.21. Плата за предоставление государственной услуги с заявителя не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги и получении
результата предоставления государственной услуги
2.22. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.23. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги
2.24. Срок регистрации запроса заявителя в течение двух рабочих дней с момента поступления в Управление Министерства.
Запрос заявителя регистрируется в Управлении Министерства в журнале входящих документов.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга
2.25.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Проход в Министерство по пропуску и (или) документу, удостоверяющему личность.
Места для приема заявителей должны быть оборудованы системами конди-ционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В местах для приема заявителей предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды.
Места получения информации о предоставлении государственной услуги оборудуются стендами с размещаемыми на них информационными материалами, предназначенными для ознакомления граждан, телефонной связью и копировальной техникой.
Для ожидания гражданами приема, а также для заполнения необходимых для предоставления государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, которые обеспечиваются писчей бумагой, ручками.
Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием граждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
В помещении для личного приема граждан организуется пост охраны.
2.26. Должностные лица, осуществляющие взаимодействие с заявителями, должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с заявителями и коллегами.
Должностное лицо, осуществляющее взаимодействие с заявителями, воздерживается от:
любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;
курения во время служебного общения с гражданами.
Внешний вид должностного лица, осуществляющего взаимодействие с заявителями, при исполнении им должностных обязанностей должен способствовать уважительному отношению к государственным органам, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.27. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
открытый доступ для граждан к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб граждан на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
2.28. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, взаимодействуют с гражданами в ходе предоставления государственной услуги при передаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В каждом случае продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ
И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ;
Состав и последовательность административных процедур
3.1.Предоставлениегосударственнойуслугиосуществляется посредством выполнения следующих административных процедур:
1) прием, регистрация и рассмотрение документов, представленных заявителем(далее - комплект документов) на предоставление государственной услуги;
2) рассмотрение комплекта документов на Комиссии Министерства для оказания ВМП;
3) взаимодействие Министерства с медицинскими организациями, участвующими в оказании ВМП;
4) выдача заявителю направительных документов.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается по результатам рассмотрения представленных документов при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.17. Административного регламента.
Заявитель уведомляется об отказе в предоставлении государственной услуги в установленном Административным регламентом порядке.
Блок-схемы предоставления Государственной услуги прилагаются.
Прием, регистрация и рассмотрение комплекта документов
на предоставление государственной услуги (приложение №5,6)
3.2. Юридическим фактом - основанием для начала административной процедуры «Прием, регистрация и рассмотрение комплекта документов на предоставление государственной услуги» является поступление в Министерство (или) ЕМДЦ комплекта документов от заявителя в соответствии с пунктами 2.10.-2.14. настоящего Регламента.
Административными действиями являются:
- прием комплекта документов;
- проверка правильности оформления и наличия комплекта документов;
- уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений;
- подготовка комплекта документов для рассмотрения в Комиссии Министерства.
3.3. Комплект документов, поступивших от заявителя в Министерство (или) ЕМДЦ, в день поступления принимаются с регистрацией путем внесения в журнал учета входящих документов (и/или соответствующую электронную базу данных) и оформлением расписки о приеме документов по форме, согласно приложению № 1. Расписка оформляется с отметкой о дате приема, заверяется подписью с указанием фамилии и инициалов ответственного исполнителя и вручается при личном обращении.
3.4. Должностными лицами ответственными за выполнение административного действия является руководитель и специалисты Управления Министерства (или) ЕМДЦ.
Контроль ведения учета поступивших документов осуществляет специалист УправленияМинистерства (или) ЕМДЦ (далее - ответственный исполнитель).
3.5. Ответственный исполнитель в день поступления комплекта документов проводит проверку их на предмет комплектности и соответствия требованиям настоящего Регламента.
Проверка комплекта документов на предмет комплектности и соответствия требованиям настоящего Регламента включает в себя:
- наличие в комплекте документов приписок, подчисток, неоговоренных исправлений, ошибок в сведениях;
- отсутствие одного из документов, указанных в перечне 2.10 настоящего Регламента.
Результатом административного действия является прием комплекта документов или составление уведомления об отсрочке принятия комплекта документов в срок не превышающем30 дней.
Принятому комплекту документов присваивается регистрационный номер.
3.6. Ответственный исполнитель при отсутствии данных свидетельства о рождении ребенка / СНИЛС проводит обмен сведениями через систему межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ) по запросу Управления Министерства и (или) ЕМДЦ:
-в Управление ЗАГС при Правительстве РС (Я) – запрос справки о рождении;
- в Пенсионный фонд Российской Федерации - запрос сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета.
Ответственный исполнитель через РСМЭВ получает подтверждение наличия заявленных данных заявителя в течение 5 рабочих дней.
3.7. При выявлении обстоятельств, указанных в абз.2 пункта 3.5., ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня дает устный (при личном обращении на прием) или направляет уведомление (при поступлении заявления по почте или на портал государственных услуг) в адрес заявителя с разъяснениями о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и о необходимости их предоставления в максимальный срок в Министерство, по истечении которого может быть принято решение об отказе в предоставление государственной услуги. Уведомление подписывается руководителем Управления Министерства и направляется заявителю письменным отправлением или по электронной почте по адресу, указанному в обращении, не позднее 10 дней с момента поступления обращения(приложение № 3).
Максимальный срок предоставления заявителем в Министерство недостающих документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет 30 календарных дней с даты устного или направления письменного ответа заявителю, определяемой по дате приема или исходящему регистрационному номеру письма.
При этом срок предоставления государственной услуги приостанавливается на срок до предоставления заявителем необходимых документов, но не более, чем на 30 календарных дней.
Способом фиксации результата административного действия является регистрация уведомления в Управлении Министерства в журнале исходящих документов.
3.8. В случае непредставления заявителем в Министерство документов (одного или нескольких), необходимых для предоставления государственной услуги, в срок, установленный пунктом 3.7. настоящего административного регламента, Министерство принимает решение об отказе в предоставление заявителю государственной услуги. Специалист Управления Министерства в течение 3 рабочих дней со дня истечения 30-дневного срока, установленного для предоставления заявителем документов с устранением нарушений и (или) недостающих документов, направляет уведомление в адрес заявителя об отказе в предоставление государственной услуги.
Критерием принятия решения о направлении уведомления является предоставление или не предоставление заявителем документов с устранением нарушений и (или) недостающих документов.
3.9. При соответствии комплекта документов требованиям настоящего Регламента ответственный специалист передает их для рассмотрения Комиссии Министерства.
Максимальной срок административной процедуры «Прием, регистрация и рассмотрение комплекта документов на предоставление государственной услуги» не должен превышать 30 рабочих дней со дня поступления комплекта документов в Министерство или на портал государственных услуг.
Рассмотрение комплекта документов на Комиссии Министерства по отбору и направлению пациентов для оказания высокотехнологичной медицинской помощи для оказания ВМП (принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги)(приложение №7)
3.10. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия «Рассмотрение комплекта документов на Комиссии Министерства по отбору и направлению пациентов для оказания ВМП» является получение Управлением Министерства комплекта документов для решения вопроса о направлении на оказание ВМП в медицинские организации.
Сотрудник Управления Министерства формирует комплект документов для рассмотрения на Комиссии Министерства. Заседания Комиссии Министерства проводятся по мере необходимости, но не реже 2 раз в неделю.
Комплект документов содержит документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 2.10 настоящего Регламента.
3.11. Состав и последовательность административной процедуры включает в себя административные действия:
- поступление комплекта документов пациента для рассмотрения на заседании Комиссии Министерства;
- принятие решения Комиссии Министерства о направлении либо об отказе в направлении пациента на оказание ВМП в медицинские организации;
- оформление протокола заседания Комиссии Министерства.
3.12.Общий срок проведения экспертизы Комиссией Министерства не должен превышать 10 рабочих дня со дня принятия и регистрации документов специалистом Управления Министерства.
3.13. На заседании Комиссии Министерства по результатам рассмотрения представленных документов может быть принято одно из следующих решений:
- о подтверждении наличия медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП по перечню видов ВМП, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, диагноз заболевания (состояния), код диагноза по МКБ-10, код вида ВМП в соответствии с перечнем видов оказания ВМП, наименование медицинской организации, в которую пациент направляется для оказания ВМП;
- об отсутствии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП и рекомендациях по дальнейшему медицинскому наблюдению и (или) лечению пациента по профилю его заболевания.
3.14. В протоколе Комиссии Министерства отражается принятое решение, протокол составляется ответственным исполнителем в 1 экземпляре.
Основанием для начала процедуры принятия решения о необходимости направления на оказание ВМП получателя услуги является протокол Комиссии Министерства о подтверждении наличия медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП по перечню видов ВМП, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования.
Результатом административного действия является протокол решения Комиссии Министерства, который готовится ответственным исполнителем в течение 2 рабочих дней. Протокол Комиссии Министерства подписывается председателем и секретарем Комиссии Министерства, хранится в Министерстве в течение 10 лет.
Способом фиксации результата административного действия является регистрация протокола Комиссии Министерства в журнале регистрации протоколов Комиссии Министерства.
3.15. При отсутствии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП, ответственным исполнителем готовится уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги и предоставляется выписка из протокола решения Комиссии Министерства.
Результатом административного действия является уведомление об отказе в направлении на оказание ВМП и выписка из протокола Комиссии Министерства, который готовится ответственным исполнителем в течение 2 рабочих дней. Выписка из протокола Комиссии Министерства подписывается председателем и секретарем Комиссии Министерства, уведомление ответственным исполнителем.
Способом фиксации результата административного действия является регистрация уведомления об отказе в направлении на оказание ВМП с приложением выписки из протокола решения Комиссии Министерства, в журнале исходящих документов Управления Министерства.
Уведомление с приложением выписки из протокола Комиссии Министерства вручается (направляется) заявителю(почтовым отправлением)или по электронной почте по адресу, указанному в комплекте документов, не позднее 10 рабочих дней с момента принятия решения Комиссией Министерства.
3.16. При наличии показаний для направления на оказание ВМП копия протокола Комиссии Министерства направляется в медицинскую организацию, подготовившую выписку из медицинской документации, в том числе посредством почтовой и (или) электронной связи, а также выдается на руки заявителю по письменному заявлению или направляется почтовой и (или) электронной связью, не позднее 10 рабочих дней с момента принятия решения Комиссией Министерства.
Взаимодействие Министерства с медицинскими организациями,
участвующими в оказании ВМП
(приложение №8)
3.17. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия «Взаимодействие Министерства с медицинскими организациями, участвующими в оказании ВМП» является наличие решения Комиссии Министерства о наличии показаний для направления пациента на оказание ВМП, не включенной в базовую программу ОМС.
3.18.Состав и последовательность административной процедуры включает в себя административные действия:
- оформление на пациента с использованием информационно-аналитической системы Минздрава России учетной формы № 25/у-ВМП «Талон на оказание ВМП», утвержденной приказом Минздрава России от 30 января 2015г. № 29н (далее – Талон на оказание ВМП);
- уведомление заявителя о результатах рассмотрения документов пациента в медицинской организации;
- подготовка направления в медицинскую организацию для оказания ВМП, не включенной в базовую программу ОМС;
- перенаправление документов пациента, получившего отказ, в другую медицинскую организацию;
- оформление талона на оказание ВМП на повторное лечение;
- закрытие талона на оказание ВМП.
3.19. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия «Оформление на пациента с использованием информационно-аналитической системы Минздрава России учетной формы № 25/у-ВМП «Талон на оказание ВМП»является наличие решения Комиссии Министерства о направлении пациента на оказание ВМП, не включенной в базовую программу ОМС.
Ответственный исполнитель Министерства в течение 3-х рабочих дней с момента вынесения решения Комиссии Министерства заполняет Талон на оказание ВМП на портале: https://vmp.gasurf.ru, по перечню видов ВМП, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования.
Основанием для заполнения пункта 17 Талона на оказание ВМП является оформленное заявителем согласие на обработку персональных данных.
К талону на оказание ВМП ответственным исполнителем Министерства прилагается и направляется в медицинскую организацию с применением специализированной информационной системы Минздрава России медицинские документы пациента. При необходимости результаты дополнительных обследований пациента (ЭКГ, ЭХОКГ, рентгеновские снимки, МРТ, КТ, СКАГ и другие) направляются в медицинские организации посредством почтовой и (или) электронной связи, не позднее 3 рабочих дней с момента принятия решения Комиссией Министерства.
Максимальный срок выполнения процедуры: не более 10 рабочих дней с момента вынесения решения Комиссии Министерства.
Результат административного действия: направление документов пациента с использованием информационно-аналитической системы Минздрава России на рассмотрение в медицинскую организацию.
3.20.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия «Уведомление заявителя о результатах рассмотрения документов пациента в медицинской организации» является получение ответа медицинской организации о результатах рассмотрения документов пациента.
3.21. В случае принятия комиссией медицинской организации, оказывающей ВМП, положительного решения о госпитализации специалист Управления Министерства также информирует заявителя о предполагаемой дате госпитализации в срок не позднее 5 рабочих дней с момента предоставления медицинской организацией даты госпитализации(приложение №3).
Результат административного действия: извещение заявителя о предполагаемой дате госпитализации(приложение №3).
В случае невозможности передачи сообщения по указанным в заявлении телефонам специалист Управления Министерства передает необходимую заявителю информацию по телефону или посредством почтовой и (или) электронной связи через медицинскую организацию, подготовившую выписку из медицинской документации, и (или) через ЕМДЦ.
При получении решения об отказе в оказании ВМП, специалист Управления Министерства также информирует заявителя по указанным в заявлении телефонам в срок не более 5 рабочих дней с момента предоставления медицинской организации отказа в оказании ВМП.
В случае невозможности передачи сообщения по указанным в заявлении телефонам специалист Управления Министерства передает необходимую заявителю информацию по телефону или посредством почтовой и (или) электронной связи через медицинскую организацию, подготовившую выписку из медицинской документации, и (или) через ЕМДЦ с приложением решения медицинской организации.
Результат административного действия: извещение заявителя об отказе в оказании ВМП (приложение №3).
3.22. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия «Подготовка направления в медицинскую организацию для оказания ВМП, не включенной в базовую программу ОМС» является решение и соответствующий вызов с медицинской организации в специализированной информационной системе Минздрава России.
3.23.На основании вызова медицинской организации ответственный исполнитель Министерства в течение 1 рабочего дня в случае принятия решения о госпитализации, извещает заявителя о необходимости получить талон на оказание ВМП с датой госпитализации и Талон № 2 по телефону или письмом. Результатом административного действия является оформление направления - Талона на оказание ВМП и Талона №2.
3.24. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия«Перенаправление документов пациента, получившего отказ, в другую медицинскую организацию» является получение отказа в оказании ВМП, и имеющего показания для оказания ВМП по решению специалистов учреждений здравоохранения РС(Я).
Перенаправление документов пациента, получившего отказ в госпитализации, в другую медицинскую организацию осуществляется ответственным исполнителем Министерства в соответствии с п. 3.Регламента с устного согласия заявителя и по решению специалистов учреждения здравоохранения РС(Я).
Результат процедуры: перенаправленные документы пациента, получившего отказ, в другую медицинскую организацию.
3.25. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия«Оформление талона на оказание ВМП на повторное лечение» является наличие у заявителя протокола (выписки) из медицинской организации с указанием необходимости в повторной госпитализации или вызова с ориентировочной датой госпитализации.
Оформление талона на оказание ВМП на повторное лечение осуществляется в Управлении Министерства при предъявлении протокола (выписки) из медицинской организации с указанием необходимости в повторной госпитализации или вызова с ориентировочной датой госпитализации, выписки ВК, при необходимости выписки из медицинской документации пациента, согласия на обработку персональных данных и копии документов заявителя.
Электронный талон на оказание ВМП оформляется согласно п. 3.18 Регламента.
Результат процедуры: оформленный талон на оказание ВМП на повторное лечение.
3.26. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия«Закрытие талона на оказание ВМП» является наличие письменного отказа заявителя от госпитализации в медицинскую организацию либо получения сведений о смерти получателя государственной услуги.
Закрытие талона на оказание ВМП специалистом Управления Министерства осуществляется в день получения письменного отказа заявителя от госпитализации в медицинскую организацию либо получения сведений о смерти получателя государственной услуги.
Результат процедуры: закрытие талона на оказание ВМП.
3.27.Документы заявителя, независимо от того, предоставлено заявителю направление, или ему отказано в направлении, подлежат хранению в Управлении Министерствас соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации в течение срока установленного номенклатурой дел Министерства.
Способом фиксации результата административного действия является регистрация комплекта документов пациента с приложением Талона на оказание ВМП в журнале регистрации пациентов, направленных на оказание ВМП в федеральные медицинские организации.
Выдача заявителю направительных документов
(приложение №9)
3.28. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия «Выдача заявителю направительных документов» является получение ответа медицинской организации.
При направлении пациента на оказание ВМП ответственный исполнитель Министерства выдает заявителю или передает в ЕМДЦ следующие направительные документы:
- талон на оказание ВМП;
- талон №2 на получение специальных талонов (именных направлений) на проезд к месту лечения для получения медицинской помощи для пациентов, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством и не отказавшихся от льгот по проезду, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.10.2005 № 617 «О Порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний» ( далее – талон №2).
В случае невозможности получения заявителем направительных документов,ответственный специалист Управления Министерства передает заявителю талон на оказание ВМП посредством почтовой и (или) электронной связи через медицинскую организацию, подготовившую выписку из медицинской документации, подлинник талона №2 в Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РС(Я).
3.29. Срок предоставления заявителю(с учетом его возможностей) направительных документов в медицинскую организацию для оказания ВМП по перечню видов ВМП, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, - не более 5 рабочих дней с момента предоставления информации о предполагаемой дате госпитализации.
Специалист ЕМДЦ, по прибытию заявителя, выдает ему на бумажном носителе талон на оказание ВМП, вызов с результатом рассмотрения документов в медицинской организации, Талон № 2 или ответ медицинской организации об отказе в госпитализации.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день прибытия заявителя.
Результат процедуры: выданные заявителю направительные документы на оказание ВМП.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ НАД ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
4.1.Текущий контроль осуществляется постоянно государственными служащими, предоставляющими государственную услугу, по каждой процедуре в соответствии с установленными Регламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения руководителем Управления проверок исполнения государственными служащими положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Для текущего контроля используются сведения, полученные в электронной базе данных, служебная корреспонденция Министерства, устная и письменная информация государственных служащих, осуществляющих регламентируемые действия.
О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление государственные служащие немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
4.2. Государственные служащие, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема, рассмотрения документов, подготовки заключения, оформления и выдачи документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Контроль над соблюдением государственными гражданскими служащими положений настоящего Регламента осуществляется в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
4.3.1. Текущий контроль над соблюдением положений настоящего Регламента осуществляется первым заместителем Министра в отношении руководителя Управления, руководителем Управления - в отношении государственных гражданских служащих.Текущий контроль осуществляется ежеквартально руководителем Управления.
4.3.1.1. Предметом контроля является выявление и устранение нарушений порядка рассмотрения запросов, обращений заявителей, оценка полноты рассмотрения обращений, объективность и тщательность проверки сведений, обоснованность и законность предлагаемых для принятия решений по запросам и обращениям.
4.3.1.2. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений установленного Регламентом порядка предоставления государственной услуги или требований законодательства Российской Федерации руководитель Управления, ответственный за организацию работы по предоставлению государственной услуги, принимает меры по устранению таких нарушений и направляет министру предложение о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности лиц, допустивших соответствующие нарушения.
4.3.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля над полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.3.2.1. Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц центрального аппарата Министерства.
4.3.2.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Периодичность проведения проверок устанавливается заместителем министра, в компетенции которого отнесены вопросы в организации медицинской деятельности.
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
4.3.2.3. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются государственные служащие Министерства.
Проверка осуществляется на основании приказа Министерства.
Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают председатель и члены комиссии, руководитель отдела.
Проверяемые под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.
4.4.Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.4.1.Ответственность за надлежащее предоставление государственной услуги возлагается на руководителя Управления Министерства по направлению деятельности и непосредственно на уполномоченного в соответствии с установленным распределением обязанностей заместителя министра.
4.4.2.Персональная ответственность за предоставление государственной услуги закрепляется в должностных регламентах государственных служащих Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги.
4.4.3.В случае выявления нарушений Регламента, законодательства Российской Федерации или прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.
При привлечении к ответственности виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц Министерства по результатам внеплановой проверки лицам, по обращениям которых проводилась проверка, сообщается в письменной форме о принятых мерах в течение 10 дней со дня принятия таких мер.
4.5.Требования к порядку и формам контроля над предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.5.1.Действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги на основании Регламента, могут контролироваться заявителями, указанными в пункте 2 Регламента.
4.5.2.Граждане, их объединения и организации могут сообщить о всех результатах контроля за предоставлением государственной услуги через личный кабинет пользователя на Едином портале.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (приложение №4) и (или) бездействия должностных лиц Министерства в досудебном (внесудебном) порядке.
Обращение (жалоба) адресуется министру здравоохранения Республики Саха (Якутия).
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2 Предметом досудебного обжалования является некачественное предоставление государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке статей 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является направление заинтересованным лицом обращения (жалобы) в письменной форме, в электронной форме в Министерство на действия (бездействие) специалистов министерства, Министру здравоохранения. Жалобы на решения, принятые заместителем министра, рассматриваются непосредственно Министром.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства - органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
5.5. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
1) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) если в жалобе содержатся претензии, на которые неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
3)если в письменном обращении не указана фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;
4) если в обращении обжалуется судебное решение. При этом в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
5) если текст жалобы не поддается прочтению.
6) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
В случае отказа в рассмотрении обращения (жалобы) заявитель уведомляется в письменной форме о причинах отказа.
5.6 Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
5.7 Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
5.8.Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.9 Результатом досудебного обжалования является письменный ответ по существу указанных в обращении (жалобе) претензий.
Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Положения Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.11. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении государственной услуги, действия и (или) бездействие должностных лиц центрального аппарата Министерства в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
5.12. Ответ на жалобу подписывается министром либо уполномоченным должностным лицом.
5.13. Граждане и их законные представители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях,нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
по номеру телефона – приемная министра 39-81-32
на официальном сайте http://minzdrav.sakha.gov.ru
В таких сообщениях должна содержаться следующая информация: фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (законного представителя), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания (место нахождения законного представителя);
фамилия, имя, при наличии отчество должностного лица, решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы гражданина (юридического лица);
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия).
5.14. Жалобы на решения, принятые руководителем Министерства, подаются заявителем в Правительство Республики Саха (Якутия) на имя первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).
Приложение 1
В____________________________
(орган исполнительной власти
_____________________________
субъекта Российской Федерации
_____________________________
в сфере здравоохранения)
ЗАЯВЛЕНИЕ о согласии на обработку персональных данных
Я,__________________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
даю согласие органу исполнительной власти субъекта РФ в сфере здравоохранения _______________________на обработку и использование данных, содержащихся в настоящем заявлении, с целью организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи.
Дата рождения ____________________________________________________________________
(число, месяц, год)
Пол _________________________________________________________________________________________________
(женский, мужской - указать нужное)
Документ, удостоверяющий личность ____________________________________________________
(наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан)
Адрес регистрации по месту жительства__________________________________________________
(почтовый адрес)
Адрес фактического проживания ________________________________________________________
(почтовый адрес фактического проживания, контактный телефон)
Наименование страховой медицинской организации, серия и номер полиса страхового медицинского обязательного страхования граждан пациента (при наличии) _____________________________________________________________________________________
Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) (при наличии)___________________
Сведения о законном представителе ____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
_______________________________________________________________________________
(почтовый адрес места жительства, пребывания, фактического проживания, телефон)
Дата рождения законного представителя ____________________________
(число, месяц, год)
Документ, удостоверяющий личность законного представителя_________________________
(наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан)
Документ, подтверждающий полномочия законного представителя _____________________
(наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан)
Примечание: пункты с 8 по 11 заполняются в том случае, если заявление заполняет законный представитель гражданина Российской Федерации.
Об ответственности за достоверность представленных сведений предупрежден (предупреждена).
(нужное подчеркнуть)
На передачу лично мне сведений о дате госпитализации и иных данных по телефонам, указанным в заявлении согласен (согласна). Срок действия Заявления - один год с даты подписания.
(нужное подчеркнуть)
Подпись пациента___________/__________________/
Данные, указанные в заявлении, соответствуют представленным документам. Заявление и
документы пациента _________________зарегистрированы ____________________________
(№ Талона на оказание ВМП )
Принял ______________ _____________________
(дата приема заявления) ( подпись специалиста)
--------------------------------------------------------------------------------------------------(линия отреза)
Расписка-уведомление
Заявление и документы пациента __________________________________________________
(№ Талона на оказание ВМП)
Принял __________________ _____________________
(дата приема заявления) ( подпись специалиста)
Приложение 2
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия)
Протокол №______
решения Комиссии Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) по отбору больных на оказание высокотехнологичной медицинской помощи в рамках Государственного задания на оказание ВМП за счет ассигнований федерального бюджета.
Дата ________________
Комиссия созданана основании приказа органа исполнительной власти субъекта РФ в сфере здравоохранения__________________________________________________________________
Комиссия в составе: _____________________________________________________________
(состав комиссии органа исполнительной власти субъекта РФ в сфере здравоохранения)
рассмотрела медицинские документы больного:
Фамилия, имя, отчество больного: __________________________________________________
Дата рождения больного: _________________________________________________
Домашний адрес больного: _________________________________________________
Клинический диагноз (код диагноза по МКБ-10): ______________________________________
Заключение Комиссии(показано /не показано направление на лечение по ВМП, код профиля ВМП, код вида ВМП, наименование медицинского учреждения, участвующего в выполнении Государственного задания по профилю заболевания больного, в которое направляется больной в счет плановых объемов)
показано /не показанонаправление на лечение по ВМП
(нужное подчеркнуть)
профиль________вид_______ в__________________________________________
(наименование медицинской организации)
Рекомендации Комиссии по дальнейшему наблюдению и (или) лечению больного(заполняется в случае отсутствия у больного показаний для направления в медицинское учреждение для оказания ВМП)_________________________________________________________________________
Председатель комиссии ___________/__________________/
( подпись)
Секретарь комиссии___________/__________________/
( подпись)
Приложение 3
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о предоставлении (об отказе предоставления)
высокотехнологичной медицинской помощи
от________ №___________
_____________________________
(фамилия, имя, отчество)
_____________________________
(адрес места жительства)
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) извещает, что комиссией _______________________________________, рассмотрены медицинские документы пациента
( наименование медицинской организации)
_________________________и вынесено решение о необходимости оказания (об отсутствии показа
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
ний) для оказания высокотехнологичной медицинской помощи.
(нужное подчеркнуть)
Решение медицинской организации прилагается.
Ответственный специалист___________/__________________/
( подпись)
М.П.
Приложение №4
Образец
жалобы на действие (бездействие) Министерства здравоохранения
Республики Саха (Якутия) или его должностного лица
Исх.от_____________№ _______ _________________________________________
(наименование органа государственной власти)
Жалоба
Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица, индивидуального предпринимателя_________________________________________
Местонахождение юридического лица, индивидуального предпринимателя
(фактический адрес), место жительства физического лица:__________________
Телефон:______________________+_____________________________________
Адрес электронной почты___________________________________________
Код учета: ИНН___________________________________________________
Ф.И.О. руководителя юридического лица ________________________________
на действия (бездействие):
_____________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти или должность Ф.И.О. должностного лица)
Существо жалобы:____________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия),
указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно
с действием (бездействием) со ссылками на пункты Административного регламента)
Перечень прилагаемой документации:
М.П. _____________________________________________________
(подпись руководителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя,
физического лица)
1
Приложение №5
Схема исполнения административной процедуры
«Прием, регистрация и рассмотрение комплекта документов на предоставление государственной услуги»
приложение №6
Схема исполнения административной процедуры
«Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги»
приложение №7
Схема исполнения административной процедуры
Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги
приложение №8
Схема исполнения административной процедуры
Взаимодействие Министерства с медицинскими организациями, участвующими в оказании ВМП, выдача заявителю направительных документов
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 16.09.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 140.010.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: