Основная информация

Дата опубликования: 17 мая 2017г.
Номер документа: RU76000201700647
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ярославская область
Принявший орган: Департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ДЕПАРТАМЕНТ

ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 17.05.2017 № 237-н

г. Ярославль

Ошибка! Неизвестное имя свойства документа.

В целях приведения нормативных правовых актов Ярославской области в соответствие с действующим законодательством, а также в связи с реорганизацией органов исполнительной власти Ярославской области

ДЕПАРТАМЕНТ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Внести в приказ департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 24.12.2013 № 104-н «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство и признании утратившим силу приказа департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 29.06.2012 № 54н» следующие изменения:

1.1. В пункте 4 фамилию и инициалы «Миронова С.Л.» заменить фамилией и инициалами «Фирсова Ю.В.».

1.2. В Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство в случае осуществления строительства в границах особо охраняемой природной территории Ярославской области, утверждённый приказом, внести изменения согласно приложению 1.

2. Внести в приказ департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 29.06.2012 № 55н «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» следующие изменения:

2.1. В пункте 4 фамилию и инициалы «Миронова С.Л.» заменить фамилией и инициалами «Фирсова Ю.В.».

2.2. В Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае осуществления строительства в границах особо охраняемой природной территории Ярославской области, утверждённый приказом, внести изменения согласно приложению 2.

3. Приказ вступает в силу через 10 дней с момента его официального опубликования.

Ошибка! Неизвестное имя свойства документа.                                                          Ошибка! Неизвестное имя свойства документа.

Приложение 1

к приказу департамента

охраны окружающей среды

и природопользования

от 17.05.2017 № 237-н

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство в случае осуществления строительства в границах особо охраняемой природной территории Ярославской области

1. В пункте 1.3 раздела 1:

1.1. Абзацы десятый – тринадцатый подпункта 1.3.1 изложить в следующей редакции:

«- заместитель директора департамента – председатель комитета государственного экологического надзора департамента (далее – председатель комитета): (4852) 40-01-92;

- сотрудники отдела развития и управления особо охраняемыми природными территориями комитета государственного экологического надзора департамента (далее – отдел): (4852) 40-01-97, 40-01-79.

Адрес электронной почты: doosp@yarregion.ru;

Получение информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе её предоставления осуществляется по указанным телефонам, на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.yarregion.ru/depts/doosp/default.aspx.».

1.2. Подпункт 1.3.2 изложить в следующей редакции:

«1.3.2. Информацию о месте нахождения, графике работы и телефонах государственного автономного учреждения Ярославской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее – МФЦ) и его территориальных обособленных структурных подразделений можно получить на информационных стендах в департаменте и на официальном портале МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://mfc76.ru.».

1.3. В подпункте 1.3.3.1:

- абзацы третий – пятый изложить в следующей редакции:

«График работы:

- понедельник − четверг с 08.30 до 17.30;

- пятница с 08.30 до 16.30.»;

- после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

«Без перерыва на обед.».

1.4. Абзац четвертый подпункта 1.3.3.3 изложить в следующей редакции:

«- через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) (далее – Единый портал);».

1.5. В подпункте 1.3.6.1 слово «комитета» заменить словом «отдела».

2. В разделе 2:

2.1. В абзаце первом пункта 2.2 слово «комитет» заменить словом «отдел».

2.2. Из абзаца третьего пункта 2.3 слова «, через Единый портал» исключить.

2.3. Абзац восьмой пункта 2.4 изложить в следующей редакции:

«Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее − требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.».

2.4. В пункте 2.5:

- в абзаце первом подпункта 2.5.1, абзаце первом подпункта 2.5.2 слова «10 дней» заменить словами «7 рабочих дней»;

- абзац третий подпункта 2.5.1 изложить в следующей редакции:

«- проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;»;

- абзац первый подпункта 2.5.3 после слов «в течение 10» дополнить словом «рабочих».

2.5. В пункте 2.7:

- в подпунктах 2.7.1.1, 2.7.2.1, 2.7.3.1, 2.7.4.1 слова «прав на недвижимое имущество и сделок с ним» заменить словом «недвижимости»;

- в подпункте 2.7.1.2:

в абзаце третьем слова «градостроительным планом» заменить словами «информацией, указанной в градостроительном плане»;

из абзаца пятого слова «схемы, отображающие» исключить;

- подпункт 2.7.1.6 после слова «помещений» дополнить словами «и машино-мест»;

- подпункт 2.7.2.2 после слова «участка» дополнить словами «, выданный не ранее чем за 3 года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство,»;

- подпункт 2.7.4.2 после слова «участка» дополнить словами «, выданный не ранее чем за 3 года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство»;

- подпункт 2.7.7 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, к такому заявлению должен быть приложен договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.»;

- подпункт 2.7.8 дополнить абзацем следующего содержания:

«Заявитель самостоятельно представляет правоустанавливающие документы на земельные участки в случае перехода прав на такие земельные участки, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.».

2.6. В пункте 2.8:

- подпункт 2.8.1 изложить в следующей редакции:

«2.8.1. Разработка проектной документации в следующем составе:

- пояснительная записка;

- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

- архитектурные решения;

- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

- проект организации строительства объекта капитального строительства;

- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

- перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.».

- подпункт 2.8.4 после слова «помещений» дополнить словами «и машино-мест».

2.7. В пункте 2.9 слова «градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также» заменить словами «к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации,».

2.8. Из пункта 2.15 абзац одиннадцатый исключить.

2.9. В пункте 2.16:

- в подпункте 2.16.1 слова «(doosp@doosp.adm.yar.ru) и на Единый портал» заменить словами «(doosp@yarregion.ru)».

- дополнить подпунктом следующего содержания:

«2.16.3. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах.

2.16.3.1. Прием и обработка заявления с приложенными к нему документами на предоставление  государственной услуги.

Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалисты МФЦ.

При проверке документов специалист МФЦ устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также проверяет соответствие копий представленных документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам, а в случае обращения представителя заявителя − личность и полномочия представителя.

Принятые документы регистрируются в автоматизированной информационной системе МФЦ, формируется расписка в приеме документов в 2 экземплярах, 1 из которых выдается заявителю, 2 хранится в многофункциональном центре.

Принятый комплект документов с сопроводительными документами передается в департамент в сроки, установленные соглашением о взаимодействии департамента и МФЦ.

2.16.3.2. Выдача результата предоставления государственной услуги через МФЦ.

Выдача документов по результатам предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя в многофункциональный центр осуществляется работником многофункционального центра, ответственным за выдачу документов в соответствии с соглашением о взаимодействии департамента и МФЦ.».

3. Раздел 3 изложить в следующей редакции:

«3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием и регистрация заявления (уведомления) и приложенного к нему комплекта документов;

- рассмотрение заявления (уведомления) и комплекта документов;

- выдача результата предоставления государственной услуги.

Форма разрешения на строительство приведена в приложении 3 к Административному регламенту.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 4 к Административному регламенту.

3.1. Прием и регистрация заявления на получение разрешения на строительство и приложенного к нему комплекта документов.

3.1.1. Заявление подается заявителем в приемную департамента.

3.1.2. Специалист департамента, уполномоченный принимать документы, регистрирует заявление в журнале регистрации входящей документации департамента (далее – журнал регистрации) и передает председателю комитета (либо лицу, его замещающему) в день поступления заявления для рассмотрения и наложения резолюции.

3.1.3. Председатель комитета (либо лицо, его замещающее) в течение 1 рабочего дня с момента поступления к нему заявления назначает исполнителя, ответственного за рассмотрение документов, представленных для получения разрешения на строительство (далее − исполнитель).

3.1.4. Фамилия, имя и отчество исполнителя, его должность должны быть сообщены заявителю по его письменному или устному обращению.

3.1.5. Результатом выполнения административной процедуры является зарегистрированное специалистом департамента, уполномоченным принимать документы, заявление с резолюцией председателя комитета (либо лица, его замещающего).

3.1.6. В случае поступления заявления и комплекта документов по  электронной почте регистрация заявления и его дальнейшая обработка осуществляются в порядке, установленном пунктами 3.1 − 3.2 данного раздела.

В случае поступления заявления и комплекта документов через МФЦ регистрация заявления и его дальнейшая обработка осуществляются в порядке, установленном пунктами 3.1 − 3.2 данного раздела, с учетом особенностей выполнения административных процедур, указанных в подпункте 2.16.3 пункта 2.16 раздела 2 Административного регламента.

3.2. Рассмотрение заявления на выдачу разрешения на строительство и комплекта документов.

3.2.1. Состав документов, которые находятся в распоряжении департамента: заключение государственной экологической экспертизы на проекты строительства, реконструкции объектов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.

3.2.2. Исполнитель в день поступления к нему заявления и комплекта документов в случае необходимости направляет межведомственный запрос по каналам межведомственного взаимодействия, в течение 3 рабочих дней с момента поступления к нему заявления проводит проверку документов, прилагаемых к заявлению,  контролирует получение сведений по межведомственному запросу, готовит проект разрешения на строительство или проект отказа в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2.7.2, 2.7.4 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, запрашиваются в Росреестре, в ОМСУ, в Росаккредитации, в ГАУ ЯО «Государственная экспертиза в строительстве», если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

3.2.3. По результатам проверки исполнитель готовит проект разрешения на строительство или проект отказа в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

3.2.4. Разрешение на строительство оформляется в соответствии с формой разрешения на строительство, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».

3.2.5. Разрешение на строительство оформляется в 2 экземплярах. Первый экземпляр выдается застройщику, второй экземпляр хранится в отделе.

3.2.6. Разрешение на строительство, согласованное с председателем комитета, в течение 1 рабочего дня с момента подготовки проекта разрешения на строительство передается на подпись директору департамента (либо лицу, его замещающему).

3.2.7. Директор департамента в течение 1 рабочего дня с момента поступления к нему разрешения на строительство подписывает его, после чего данное разрешение передается исполнителю на регистрацию.

3.2.8. Проект отказа в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа составляется исполнителем при обнаружении следующих обстоятельств: отсутствие документов, которые заявитель обязан представить самостоятельно, или несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

Неполучение или несвоевременное получение документов, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.

3.2.9. Проект отказа в выдаче разрешения на строительство в течение 1 рабочего дня с момента окончания проверки документов, прилагаемых к заявлению, и получения документов, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия, передается председателю комитета для подписания.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство, заявитель вправе обратиться за получением государственной услуги вновь.

3.2.10. Председатель комитета (либо лицо, его замещающее) в течение 1 рабочего дня с момента поступления к нему проекта мотивированного отказа в выдаче разрешения на строительство подписывает его, после чего мотивированный отказ передается исполнителю на регистрацию.

3.2.11. Исполнитель регистрирует разрешение на строительство или мотивированный отказ в выдаче разрешения на строительство в день подписания разрешения на строительство или мотивированного отказа.

3.2.12. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство в журнале выданных документов  на строительство на особо охраняемых природных территориях (далее – журнал выданных документов).

3.3. Выдача разрешения на строительство или мотивированного отказа в выдаче разрешения на строительство.

3.3.1. Исполнитель в течение 1 рабочего дня с момента регистрации разрешения на строительство либо отказа в выдаче разрешения на строительство направляет 1 экземпляр заявителю на указанный в заявлении адрес заказным письмом с уведомлением о вручении, о чем делает соответствующую запись в журнал выданных документов.

В случае личного обращения заявителя либо его полномочного представителя за получением разрешения на строительство либо отказа в выдаче разрешения на строительство не позднее их направления по почте исполнитель выдает документы под подпись получившего лица, о чем делает соответствующую запись в журнале выданных документов.

Порядок информирования о предоставлении государственной услуги, в том числе о стадии готовности документа, указан в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 раздела 1 Административного регламента.

3.3.2. Заявление и приложенные к нему документы согласно правилам делопроизводства брошюруются в дело, которому присваивают номер в соответствии с номенклатурой дел департамента.

Подлинники документов в случае, если они были представлены в бумажном виде, заявитель получает в отделе.

3.4. Прием и регистрация заявления на продление разрешения и приложенного к нему комплекта документов.

3.4.1. Прием, регистрация заявления на продление разрешения и приложенного к нему комплекта документов и его дальнейшая обработка осуществляются в порядке, установленном пунктом 3.1 данного раздела.

3.5. Рассмотрение заявления о продлении разрешения на строительство и комплекта документов.

3.5.1. Рассмотрение заявления о продлении разрешения на строительство и комплекта документов осуществляется исполнителем в порядке, установленном подпунктом 3.2.2 пункта 3.2 данного раздела.

3.5.2. Отметка о продлении разрешения на строительство делается в экземпляре разрешения на строительство, представленном заявителем, а также в экземпляре разрешения на строительство, находящемся на хранении в отделе.

3.5.3. Подписание и регистрация продленного разрешения на строительство осуществляется в порядке, установленном подпунктами 3.2.6, 3.2.7, 3.2.11 пункта 3.2 данного раздела.

3.5.4. Проект отказа в продлении разрешения на строительство с указанием причин отказа составляется исполнителем при обнаружении следующих обстоятельств:

- в случае отсутствия документов, которые заявитель обязан представить самостоятельно;

- в случае если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

3.5.5. Подписание и регистрация проекта отказа в продлении разрешения на строительство осуществляется в порядке, установленном подпунктами 3.2.9, 3.2.10, 3.2.11 пункта 3.2 данного раздела.

3.6. Выдача разрешения на строительство с отметкой о продлении или мотивированный отказ в продлении разрешения на строительство осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.3 данного раздела. 

3.7. Прием, регистрация уведомления и приложенного к нему комплекта документов осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.1 данного раздела.

3.8. Рассмотрение уведомления и приложенного к нему комплекта документов.

3.8.1. Рассмотрение уведомления и приложенного к нему комплекта документов осуществляется исполнителем в порядке, установленном подпунктом 3.2.2 пункта 3.2 данного раздела.

3.8.2. Директор департамента в течение 2 рабочих дней с момента поступления к нему измененного разрешения на строительство подписывает его, после чего данное разрешение передается исполнителю на регистрацию.

3.8.3. Регистрация измененного разрешения на строительство осуществляется в порядке, установленном подпунктом 3.2.11 пункта 3.2 данного раздела.

3.8.4. Проект отказа в выдаче измененного разрешения на строительство с указанием причин отказа составляется исполнителем при обнаружении следующих обстоятельств:

- отсутствие в уведомлении реквизитов документов, предусмотренных абзацами вторым, третьим и шестым подпункта 2.7.8 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в абзаце десятом подпункта 2.7.8 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента;

- недостоверность сведений, указанных в уведомлении;

- несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.8.5. Председатель комитета (либо лицо, его замещающее) в течение 2 рабочих дней с момента поступления к нему проекта мотивированного отказа в выдаче измененного разрешения на строительство подписывает его, после чего данный мотивированный отказ передается исполнителю на регистрацию.

3.8.6. Регистрация отказа в выдаче измененного разрешения на строительство осуществляется в порядке, установленном подпунктом 3.2.11 пункта 3.2 данного раздела.

3.9. Выдача измененного разрешения на строительство или мотивированного отказа  в выдаче измененного разрешения на строительство осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.3 данного раздела.».

4. В разделе 5:

4.1. В абзаце втором пункта 5.7 слова «агентство по государственным услугам» заменить словами «департамент информатизации и связи».

4.2. Дополнить пунктом следующего содержания:

«5.8. Жалоба от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, может быть подана данными лицами в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.».

5. Из формы заявления на получение (продление) разрешения на строительство (приложение 1 к Административному регламенту) абзац пятнадцатый исключить.

6. Блок-схему предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство в случае осуществления строительства в границах особо охраняемой природной территории Ярославской области (приложение 4 к Административному регламенту) изложить в следующей редакции:

«Приложение 4

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство в случае осуществления строительства в границах особо охраняемой природной территории Ярославской области

Заявитель или его уполномоченный представитель

Специалист ДООСиП, уполномоченный принимать документы

Директор ДООСиП (лицо, его замещающее)

Председатель комитета ГЭН

Ответственный исполнитель

ФОИВ, ОМСУ, ГАУ

Список используемых сокращений

ГАУ – государственное автономное учреждение Ярославской области "Государственная экспертиза в строительстве"

ДООСиП – департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области

Комитет ГЭН – комитет государственного экологического надзора департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области

ОМСУ – органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области

ФОИВ – федеральные органы исполнительной власти»

Приложение 2

к приказу департамента

охраны окружающей среды

и природопользования

от 17.05.2017 № 237-н

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае осуществления строительства в границах особо охраняемой природной территории Ярославской области

1. В разделе 1:

1.1. Пункт 1.1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Административный регламент также определяет порядок предоставления государственной услуги в электронной форме через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет".».

1.2. В пункте 1.3:

- в подпункте 1.3.1:

абзацы десятый – двенадцатый изложить в следующей редакции:

«- заместитель директора департамента – председатель комитета государственного экологического надзора департамента (далее – председатель комитета): (4852) 40-01-92;

- сотрудники отдела развития и управления особо охраняемыми природными территориями комитета государственного экологического надзора департамента (далее – отдел): (4852) 40-01-97, 40-01-79.»;

Адрес электронной почты: doosp@yarregion.ru.»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Получение информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе её предоставления осуществляется по указанным телефонам, на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.yarregion.ru/depts/doosp/default.aspx.»;

- подпункт 1.3.2 изложить в следующей редакции:

«1.3.2. Информацию о месте нахождения, графике работы и телефонах государственного автономного учреждения Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ) и его территориальных обособленных структурных подразделений можно получить на информационных стендах в департаменте и на портале МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://mfc76.ru.»;

- в подпункте 1.3.6.1 слово «комитета» заменить словом «отдела».

В разделе 2:

2.1. В абзаце первом пункта 2.2 слово «комитет» заменить словом «отдел».

2.2. Пункт 2.3 дополнить абзацами следующего содержания:

«Государственная услуга в электронной форме предоставляется только пользователям, зарегистрированным на Едином портале.

Электронная форма заявления размещена на Едином портале.

В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала копии документов прикрепляются к нему в виде электронных файлов с соблюдением следующих требований:

- электронная копия документа должна представлять собой файл в одном из следующих форматов: PDF, DOC, DOCX, TIF, TIFF, JPG, JPЕG, XLS, XLSX, содержащий образ соответствующего бумажного документа, либо комплект таких документов в электронном архиве в формате ZIP или RAR; 

- электронная копия может быть получена сканированием, фотографированием. Сведения в электронном документе должны быть читаемы.

Максимальный размер прикрепляемых файлов в сумме не должен превышать 5 Мб (мегабайт).

При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю предоставляется возможность получать информацию о ходе предоставления государственной услуги в личном кабинете на Едином портале.

Основанием для регистрации заявления, направленного посредством Единого портала, является его поступление к специалисту департамента, ответственному за работу с Единым порталом, который в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления распечатывает его и представленные электронные копии документов, заверяет документы подписью и печатью, формирует личное дело заявителя и передает его специалисту департамента, осуществляющему проверку документов.

Скан-копия результата предоставления государственной услуги, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», направляется заявителю в личный кабинет на Едином портале.

При направлении результата предоставления государственной услуги в электронной форме в личный кабинет заявителя допускается архивирование файлов в форматы zip, rar. Общий размер файлов, направляемых в личный кабинет заявителя, не должен превышать 5 Мб (мегабайт).

Получение результата предоставления государственной услуги в электронной форме не лишает заявителя права получить указанный результат на бумажном носителе.».

2.3. В пункте 2.4:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

«2.4. Результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее – разрешение) либо отказ в выдаче разрешения. Разрешение представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.»;

- в абзаце пятом слова «градостроительного плана земельного участка» заменить словами «к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка,»;

- дополнить абзацем следующего содержания:

«- несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка градостроительным регламентом.».

2.4. В пункте 2.5:

- в абзаце втором слова «10 дней со дня получения заявления от заявителя (либо с даты регистрации заявления в МФЦ)» заменить словами «7 рабочих дней со дня получения от заявителя заявления»;

- в абзаце четвёртом слова «установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекте планировки территории и проекте межевания территории, а также» заменить словами «указанным в разрешении на строительство, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка, ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации,».

2.5. В пункте 2.7:

- в подпунктах 2.7.1.2, 2.7.3.2 слова «прав на недвижимое имущество и сделок с ним» заменить словом «недвижимости»;

- подпункт 2.7.1.10 изложить в следующей редакции:

«2.7.1.10 Технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".»;

- подпункт 2.7.2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Правительством Российской Федерации могут устанавливаться помимо предусмотренных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 данного раздела настоящего регламента иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет.»;

- подпункт 2.7.3.3 изложить в следующей редакции:

«2.7.3.3. Градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории.»;

- в подпункте 2.7.4:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«Требования к электронным документам, необходимым для предоставления государственной услуги, указаны в пункте 2.3 данного раздела.».

абзацы пятый, шестой исключить.

2.6. Из пункта 2.15 абзац одиннадцатый исключить.

2.7. В пункте 2.16:

- в абзаце первом подпункта 2.16.1 слова «(doosp@doosp.adm.yar.ru) и на Единый портал» заменить словами «(doosp@yarregion.ru)».

- дополнить пунктом следующего содержания:

«2.16.3. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах.

2.16.3.1. Прием и обработка заявления с приложенными к нему документами на предоставление государственной услуги.

Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалисты МФЦ.

При проверке документов специалист МФЦ устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также проверяет соответствие копий представленных документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам, а в случае обращения представителя заявителя – личность и полномочия представителя.

Принятые документы регистрируются в автоматизированной информационной системе МФЦ, формируется расписка в приеме документов в 2 экземплярах, 1 из которых выдается заявителю, 2 хранится в многофункциональном центре.

Принятый комплект документов с сопроводительными документами передается в департамент в сроки, установленные соглашением о взаимодействии департамента и МФЦ.

2.16.3.2. Выдача результата предоставления государственной услуги через МФЦ.

Выдача документов по результатам предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя в многофункциональный центр осуществляется работником многофункционального центра, ответственным за выдачу документов в соответствии с соглашением о взаимодействии департамента и МФЦ.».

3. В разделе 3:

3.1. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. Прием и регистрация заявления и приложенного к нему комплекта документов на бумажном носителе.

3.1.1. Заявление подается заявителем в приемную департамента.

3.1.2. Специалист департамента, уполномоченный принимать документы, регистрирует заявление в журнале регистрации входящей документации департамента (далее – журнал регистрации) и передает председателю комитета (лицу, его замещающему) в день поступления заявления для рассмотрения и наложения резолюции.

3.1.3. Председатель комитета в течение 1 рабочего дня с момента поступления к нему заявления назначает исполнителя, ответственного за рассмотрение документов, представленных для получения разрешения (далее − исполнитель).

3.1.4. Фамилия, имя и отчество исполнителя, его должность должны быть сообщены заявителю по его письменному или устному обращению.

3.1.5. Результатом выполнения административной процедуры является зарегистрированное специалистом департамента, уполномоченным принимать документы, заявление с резолюцией председателя комитета (лица, его замещающего).».

3.2. В пункте 3.2:

- в абзаце третьем подпункта 3.2.2 слова «2 дней» заменить словами «1 рабочего дня»;

- подпункт 3.2.3 изложить в следующей редакции:

«3.2.3. В случае выявления в ходе проверки нарушений в оформлении электронного заявления (в заполнении граф электронной формы заявления, в комплектности электронных документов) специалист департамента по электронному взаимодействию в течение 1 рабочего дня с момента окончания проверки электронного заявления направляет на электронный адрес заявителя или в личный кабинет заявителя на Едином портале электронное уведомление с предложением устранить выявленные недостатки и повторно подать заявление лично или с использованием Единого портала.»;

- подпункт 3.2.4 дополнить абзацами следующего содержания:

«В течение 1 рабочего дня с момента завершения каждой административной процедуры заявителю в личный кабинет на Едином портале направляются следующие уведомления о ходе предоставления государственной услуги:

- "Документы приняты и зарегистрированы департаментом";

- "В рамках оказания услуги совершен межведомственный запрос (в случае необходимости осуществления межведомственного информационного взаимодействия)";

- "Сведения в рамках межведомственного взаимодействия получены/ не получены";

- "Результат рассмотрения документов и сведений: положительный/ отрицательный (с указанием причины)";

- "Процесс предоставления государственной услуги завершен".»;

- подпункт 3.2.5 изложить в следующей редакции:

«3.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является зарегистрированное специалистом департамента по электронному взаимодействию электронное заявление с резолюцией председателя комитета (лица, его замещающего).»;

- подпункт 3.2.6 исключить.

3.3. Пункты 3.3, 3.4 изложить в следующей редакции:

«3.3. Прием и регистрация заявления и приложенного к нему комплекта документов через МФЦ.

Прием и регистрация заявления и приложенного к нему комплекта документов через МФЦ осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.1 данного раздела с учетом особенностей выполнения административных процедур в многофункциональных центрах, указанных в подпункте 2.16.3 пункта 2.16 раздела 2 Административного регламента.

3.4. Рассмотрение заявления на выдачу разрешения и комплекта документов.

3.4.1. Состав документов, которые находятся в распоряжении департамента:

- заключение государственной экологической экспертизы на проекты строительства, реконструкции объектов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;

- разрешение на строительство.

3.4.2. Исполнитель в день поступления к нему заявления и комплекта документов в случае необходимости направляет межведомственный запрос по каналам межведомственного взаимодействия.

3.4.3. Исполнитель в течение 3 рабочих дней с момента поступления к нему заявления проводит проверку документов, прилагаемых к заявлению, контролирует получение сведений по межведомственному запросу, готовит проект разрешения или проект отказа в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

3.4.4. Разрешение, согласованное с председателем комитета, в течение 1 рабочего дня с момента подготовки проекта разрешения передается на подпись директору департамента (лицу, его замещающему).

3.4.5. Разрешение оформляется по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. № 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".

Обязательным приложением к разрешению является представленный заявителем технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

3.4.6. Директор департамента в течение 1 рабочего дня с момента поступления к нему разрешения подписывает его, после чего разрешение передается исполнителю на регистрацию.

3.4.7. Разрешение  оформляется в 2 экземплярах. Первый экземпляр разрешения выдается заказчику, второй − хранится в отделе.

3.4.8. Проект отказа в выдаче разрешения с указанием причин отказа составляется исполнителем при обнаружении оснований для отказа, указанных в абзацах четвертом − восьмом пункта 2.4 раздела 2 Административного регламента.

Неполучение или несвоевременное получение документов, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения.

3.4.9. Проект отказа в выдаче разрешения в течение 1 рабочего дня с момента окончания проверки документов, прилагаемых к заявлению, и получения документов, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия, передается председателю комитета для подписания.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в выдаче разрешения, заявитель вправе обратиться за получением государственной услуги вновь.

3.4.10. Председатель комитета (либо лицо, его замещающее) в течение 1 рабочего дня с момента поступления к нему мотивированного отказа в выдаче разрешения подписывает его, после чего мотивированный отказ передается исполнителю на регистрацию.

3.4.11. Исполнитель регистрирует разрешение или мотивированный отказ в выдаче такого разрешения в день подписания разрешения или мотивированного отказа.

3.4.12. Результатом выполнения административной процедуры является зарегистрированное исполнителем разрешение или отказ в выдаче разрешения.».

3.4. В пункте 3.5:

- в абзаце втором подпункта 3.5.2 слово «комитете» заменить словом «отделе»;

- подпункт 3.5.3 после слов «не позднее 2» дополнить словом «рабочих»;

- подпункт 3.5.7 после цифры «1» дополнить словом «рабочего»;

- в подпункте 3.5.8 цифру «2» заменить цифрой «3».

4. В разделе 5:

4.1. В абзаце втором пункта 5.7 слова «агентство по государственным услугам» заменить словами «департамент информатизации и связи».

4.2. Дополнить пунктом следующего содержания:

«5.8. Жалоба от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, может быть подана данными лицами в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.».

5. Блок-схему предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае осуществления строительства в границах особо охраняемой природной территории Ярославской области (приложение 3 к Административному регламенту) изложить в следующей редакции:

«Приложение 3

к Административному регламенту»

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае осуществления строительства в границах особо охраняемой природной территории Ярославской области

«Заявитель или его уполномо-ченный представитель

Специалист ДООСиП, уполно-моченный принимать документы

Директор ДООСиП (лицо, его замещающее)

Председатель комитета ГЭН

Ответственный исполнитель

ФОИВ, ОМСУ, инспекция

Список используемых сокращений

ДООСиП – департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области

Инспекция  – инспекция государственного строительного надзора Ярославской области

Комитет ГЭН – комитет государственного экологического надзора департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области

ОМСУ – органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области

ФОИВ – федеральные органы исполнительной власти

Центральное управление Ростехнадзора – Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору».

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019
Рубрики правового классификатора: 010.110.040 Организация деятельности, 090.040.060 Принятие в эксплуатацию завершенных объектов, 110.010.140 Особо охраняемые природные территории и объекты, 110.020.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области земельных отношений. Контроль за соблюдением земельного законодательства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ
№-1125747071 от 11 сентября 2020

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать