ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ



О назначении

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 17.06.2014 № 277

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

(в редакции приказов министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области

от 20.10.2014 № 439, от 02.04.2015 № 137, от 17.06.2015 № 283,

от 17.08.2015 № 380, от 19.10.2015 № 479, от 08.12.2015 № 567,

от 14.12.2015 № 582, от 23.11.2016 № 873, от 10.04.2017 № 266,

от 06.02.2018 № 59, от 05.06.2018 № 365, от 27.11.2018 № 1207,

от 24.01.2019 № 70, от 16.06.2020 № 288, от 04.09.2020 № 467,

от 18.12.2020 № 672)

На основании постановления Правительства Саратовской области от 10 июня 2013 года № 286-П «О реорганизации некоторых органов исполнительной власти Саратовской области», постановления Правительства Саратовской области от 8 октября 2013 года № 537-П «Вопросы министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области по предоставлению государственной услуги по оформлению лицензий на пользование участками недр местного значения, переоформлению лицензий, внесению изменений и дополнений к лицензиям (изменений, вносимых в лицензии), в том числе при продлении срока их действия, а также принятию решений о досрочном прекращении права пользования участками недр местного значения при отказе владельца лицензии от права пользования недрами, согласно приложению.

(пункт 1 изложен в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 16.06.2020 № 288)

2. Признать утратившими силу:

приказ комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области от 7 июля 2008 года № 1585 «Об утверждении административного регламента комитета охраны окружающей среды и природопользования области по предоставлению государственной услуги»;

приказ комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области от 3 сентября 2008 года № 2012 «О внесении изменений в приложение к приказу комитета охраны окружающей среды и природопользования области от 7 июля 2008 года № 1585 «Об утверждении административного регламента комитета охраны окружающей среды и природопользования области про предоставлению государственной услуги»;

приказ комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области от 4 декабря 2008 года № 2683 «О внесении изменений в приложение к приказу комитета охраны окружающей среды и природопользования области от 7 июля 2008 года № 1585»;

приказ комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области от 20 декабря 2010 года № 1381 «О внесении изменений в приказ комитета охраны окружающей среды и природопользования области от 7 июля 2008 г. № 1585»;

приказ комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области от 21 февраля 2011 года № 115 «О внесении изменений в приложение к приказу комитета охраны окружающей среды и природопользования области от 7 июля 2008 г. № 1585»;

приказ комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области от 30 ноября 2011 года № 956 «О внесении изменений в приказ комитета охраны окружающей среды и природопользования области от 7 июля 2008 г. № 1585»;

приказ комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области от 21 мая 2012 года № 339 «О внесении изменений в приказ комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области от 7 июля 2008 г. № 1585»;

приказ комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области от 25 сентября 2012 года № 750 «О внесении изменения в приказ комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области от 7 июля 2008 г. № 1585»;

приказ комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области от 11 декабря 2012 года № 1004 «О внесении изменений в приказ комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области от 7 июля 2008 г. № 1585»;

приказ комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области от 24 декабря 2012 года № 1018 «О внесении изменения в приказ комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области от 7 июля 2008 г. № 1585»;

приказ комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области от 25 февраля 2013 года № 113 «О внесении изменений в приказ комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области от 7 июля 2008 г. № 1585».

3. пункт 3 исключен приказом от 23.11.2016 № 873.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

(пункт 4 изложен в редакции приказа от 23.11.2016 № 873)

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

И.Н. Потапов

(приложение в редакции приказов министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 20.10.2014 № 439, от 02.04.2015 № 137, от 17.06.2015 № 283, от 17.08.2015 № 380, от 19.10.2015 № 479, от 08.12.2015 № 567, от 14.12.2015 № 582, от 23.11.2016 № 873, от 10.04.2017 № 266, от 06.02.2018 № 59, от 05.06.2018 № 365, от 27.11.2018 № 1207, от 24.01.2019 № 70, от 16.06.2020 № 288, от 04.09.2020 № 467, от 18.12.2020 № 672)

Приложение к приказу

министерства природных

ресурсов и экологии

Саратовской области

от 17 июня 2014 года № 277

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ПЕРЕОФОРМЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИЙ, ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ К ЛИЦЕНЗИЯМ (ИЗМЕНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В ЛИЦЕНЗИИ), В ТОМ ЧИСЛЕ ПРИ ПРОДЛЕНИИ СРОКА ИХ ДЕЙСТВИЯ, А ТАКЖЕ ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ О ДОСРОЧНОМ ПРЕКРАЩЕНИИ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПРИ ОТКАЗЕ ВЛАДЕЛЬЦА ЛИЦЕНЗИИ ОТ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ

(наименование в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 16.06.2020 № 288)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Предмет регулирования регламента

(наименование  в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 04.09.2020 № 467)

1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по оформлению лицензий на пользование участками недр местного значения, переоформлению лицензий, внесению изменений и дополнений к лицензиям (изменений, вносимых в лицензии), в том числе при продлении срока их действия, а также принятию решений о досрочном прекращении права пользования участками недр местного значения при отказе владельца лицензии от права пользования недрами (далее - Административный регламент), разработан в целях оптимизации (повышения качества) предоставления государственной услуги, а также определяет сроки и последовательность административных действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

(пункт 1.1 в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 16.06.2020 № 288)

Круг заявителей

1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги (далее - заявители) являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами.

От имени юридического лица за получением государственной услуги могут обращаться его законные представители, к которым относятся его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица, либо представители по доверенности (с предъявлением документа, удостоверяющего личность, и доверенности).

Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги

1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

Структурным подразделением министерства природных ресурсов и экологии (далее - Министерство), уполномоченным на предоставление услуги, является отдел недропользования и особо охраняемых природных территорий управления природопользования.

Консультирование заявителей (заинтересованных лиц) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами отдела недропользования и особо охраняемых природных территорий (далее - специалисты отдела).

1.3.1. Пункт 1.3.1 утратил силу приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 04.09.2020 № 467

1.3.2. Информация о местонахождении, графике работы и справочных телефонах Министерства и отдела, ответственного за предоставление государственной услуги, а также о порядке государственной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:

на информационном стенде, расположенном по месту нахождения Министерства;

на официальном сайте Министерства - http://www.minforest.saratov.gov.ru/;

(абзац 3 в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 16.06.2020 № 288)

на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) – http://www/gosuslugi.ru/;

(абзац 4 в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 16.06.2020 № 288)

в средствах массовой информации;

в информационно-справочных изданиях (брошюрах, буклетах, памятках).

1.4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги может быть получена в порядке консультирования (пункты 1.5 - 1.10 настоящего Административного регламента). Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:

индивидуальное консультирование по телефону;

индивидуальное консультирование при личном обращении;

индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте):

публичное письменное консультирование;

публичное устное консультирование.

В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

В случае поступления в Министерство письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.

Приказом от  17.08.2015 года № 380(RU64000201500892) пункт 1.4 дополняется частью второй.

Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

Приказом от  19.10.2015 года №479(RU64000201501173) пункт 1.4 дополняется частями третьей и четвертой.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Приказом от  08.12.2015 года №567 (RU64000201501611) пункт 1.4 дополняется частью пятой.

Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и Губернатору Саратовской области с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, если текст письменного обращения не поддается прочтению.

1.5. Индивидуальное консультирование заинтересованных лиц по телефону.

При ответах на телефонные звонки специалисты Министерства подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

Время разговора не должно превышать 15 минут.

При невозможности специалистом Министерства, принявшим звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу или же обратившемуся заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.6. Индивидуальное консультирование заинтересованных лиц при личном обращении.

Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном консультировании не может превышать 15 минут.

При личном приеме заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица специалистом Министерства не может превышать 15 минут.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Специалист отдела, осуществляющий консультирование при личном обращении или консультирование по почте по желанию заявителя выдает (направляет по почте) список требуемых документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги.

1.7. При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

сведения о месте нахождения, контактные телефоны Министерства;

график работы Министерства;

наименования правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимы для предоставления государственной услуги по Административному регламенту;

по форме заполнения документов;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

сведения о ходе предоставления государственной услуги по регламенту и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;

номера кабинетов для обращения граждан;

график приема специалистами Министерства;

другая информация, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.

1.8. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).

Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Министерство в письменной форме. По просьбе гражданина, изложенной в обращении, ответ дополнительно направляется в установленные федеральным законодательством сроки по почтовому адресу или адресу электронной почты, указанному в обращении. Кроме того, на поступившее в Министерство обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(часть 2 изложена в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 27.11.2018 № 1207)

Письменное обращение заинтересованного лица (далее - письменное обращение) по вопросам предоставления государственной услуги по выдаче лицензий на право пользования участками недр местного значения направляется непосредственно в Министерство и подлежит обязательной регистрации в течение 1 рабочего дня со дня поступления.

Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.

В письменном обращении указываются:

наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии);

полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

суть обращения (предложения, заявления или жалобы);

личная подпись;

дата составления обращения.

(часть 5 изложена в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 04.09.2020 № 467)

Письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», срок рассмотрения обращения, по решению министра природных ресурсов и экологии области, может быть продлен не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом заинтересованного лица, направившего обращение.

1.8.1. Обращение по вопросам предоставления государственной услуги, поступившее в Министерство в форме электронного документа (далее - обращение в форме электронного документа).

Обращение в форме электронного документа подлежит рассмотрению в порядке, установленном федеральным законодательством.

В обращении заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает:

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заинтересованного лица;

адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения

предмет обращения.

Заинтересованное лицо вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

Для работы с обращениями, поступившими по электронной почте, назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения специалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о получении обращения.

Ответы на письменные обращения должны даваться в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и содержать:

ответы на поставленные вопросы;

должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;

фамилию и инициалы исполнителя;

номер телефона исполнителя.

1.9. Публичное письменное консультирование.

Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте Правительства Саратовской области в разделе Правительство / Структура Правительства / Министерство природных ресурсов и экологии области и на порталах государственных и муниципальных услуг.

Консультирование путем публикации информационных материалов на официальном сайте Правительства Саратовской области в разделе Правительство / Структура Правительства / Министерство природных ресурсов и экологии области в средствах массовой информации муниципального и регионального уровня осуществляется отделом недропользования и особо охраняемых природных территорий, осуществляющим предоставление государственной услуги.

1.10. Публичное устное консультирование.

Публичное устное консультирование осуществляется специалистами отдела с привлечением средств массовой информации.

1.11. Специалисты отдела, предоставляющие государственную услугу, при осуществлении консультирования граждан и организаций обязаны:

при устном обращении (по телефону или лично) самостоятельно давать ответ заинтересованному лицу либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо, или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. При ответе на телефонные звонки специалист отдела, осуществляющий консультирование, должен назвать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), занимаемую должность и наименование отдела Министерства. В конце консультирования специалист отдела, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

Специалист отдела не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.

1.12. Консультации заинтересованным лицам предоставляются по следующим вопросам:

о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

по иным вопросам, относящимся к предоставлению государственной услуги.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в Министерство обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр природных ресурсов и экологии области вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляете заявитель, направивший обращение.

1.13. Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.

1.14. На информационных стендах размещается следующая информация:

о местонахождении, графике работы и справочных телефонах, адрес в сети «Интернет» Министерства;

порядок предоставления государственной услуги;

исчерпывающий перечень документов, необходимых для ее получения;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, оказывающих государственную услугу;

образец заявления.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.

1.15. На официальном сайте Правительства Саратовской области в сети Интернет, в разделе Правительство / Структура Правительства / Министерство природных ресурсов и экологии области http://www.saratov.gov.ru/gover№me№t/structure/admrules/ размещаются следующие информационные материалы:

полное наименование и полный почтовый адрес Министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги;

справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;

адреса электронной почты Министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги;

текст Административного регламента;

(абзац в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 24.01.2019 № 70)

информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления государственной услуги.

1.16. На портале государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru, http://64.gosuslugi.ru/pgu/) размещается следующая информация:

сведения о порядке предоставления государственной услуги, консультирования, обжалования;

результат и сроки оказания государственной услуги;

нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;

описание административных процедур;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Приказом от 23.11.2016 года № 873(RU64000201601597) наименование подраздела излагается в следующей редакции.

Наименование государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - оформление лицензий на пользование участками недр местного значения, переоформление лицензий, внесение изменений и дополнений к лицензиям (изменений, вносимых в лицензии), в том числе при продлении срока их действия, а также принятие решений о досрочном прекращении права пользования участками недр местного значения при отказе владельца лицензии от права пользования недрами.

(пункт 2.1 в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 16.06.2020 № 288)

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

(наименование в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 04.09.2020 № 467)

2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством.

2.3. Структурным подразделением Министерства, уполномоченным на предоставление государственной услуги, является отдел недропользования и особо охраняемых природных территорий.

В процессе предоставления государственной услуги Министерство взаимодействует с налоговыми органами по месту нахождения заявителей, а также с Управлением Федерального казначейства.

2.4. При предоставлении государственной услуги Министерству запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Саратовской области.

Приказом от 23.11.2016 года № 873(RU64000201601597) подраздел излагается в следующей редакции.

Описание результата предоставления государственной услуги

2.5. Результатом предоставления государственной услуги является:

оформление лицензии на пользование участком недр местного значения;

переоформление лицензии;

оформление дополнений к лицензии (изменений, вносимых в лицензию), в том числе при продлении срока ее действия;

досрочное прекращение права пользования участком недр местного значения при отказе владельца лицензии от права пользования недрами;

мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.

Приказом от 23.11.2016 года № 873(RU64000201601597) подраздел излагается в следующей редакции.

Срок предоставления государственной услуги

(наименование в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 04.09.2020 № 467)

2.6. Решение об оформлении лицензии без проведения аукциона (по основаниям, указанным в пунктах 2, 3 части 2 и части 3 статьи 4 Закона Саратовской области «О недрах»), а также о переоформлении лицензии, об оформлении дополнений к лицензии (изменений, вносимых в лицензию), в том числе при продлении срока действия лицензии, принимается Министерством в течение 15 рабочих дней после поступления заявки.

2.7. Оформление и государственная регистрация лицензии на пользование участком недр местного значения при предоставлении права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона, при предоставлении права пользования участком недр местного значения в порядке переоформления лицензии, а также оформление и государственная регистрация изменений и дополнений к лицензии, в том числе при продлении срока ее действия, осуществляются Министерством в течение 45 рабочих дней со дня поступления заявки, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 11 Закона Саратовской области «О недрах», - со дня поступления последней заявки.

2.8. Срок выдачи (направления почтой, в электронной форме) Заявителю лицензии (решения об отказе в выдаче лицензии) при предоставлении права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона, переоформленной лицензии, а также зарегистрированных изменений и дополнений к лицензии, – 30 рабочих дней со дня принятия министром природных ресурсов и экологии области соответствующего решения.

2.9. Решение об утверждении протокола о результатах аукциона на предоставление права пользования участком недр местного значения принимается Министерством в срок, не превышающий семи календарных дней с даты проведения аукциона.

2.9.1. Срок выдачи лицензии по результатам аукциона или в случае если аукцион признан несостоявшимся по основаниям, указанным в пунктах 2 и 4 части 3 статьи 18 Закона Саратовской области «О недрах», - не ранее чем через десять календарных дней с даты размещения соответствующего протокола на официальном сайте торгов.

2.9.2. Решение о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения при отказе владельца лицензии от права пользования недрами принимается Министерством в течение 30 календарных дней после поступления заявки.

2.9.3. Срок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах – два рабочих дня со дня их обнаружения.

2.9.4. Срок приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрен.

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

(наименование изложено в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 04.09.2020 № 467)

2.10. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте Министерства (http://www.minforest.saratov.gov.ru/), в региональном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www/gosuslugi.ru/).

Министерство обеспечивает актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на своем официальном сайте, а также в соответствующем разделе регионального реестра государственных и муниципальных услуг (функций).

(пункт 2.10 в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 16.06.2020 № 288)

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

Приказом от 23.11.2016 года № 873(RU64000201601597) подраздел излагается в следующей редакции.

2.11. Для оформления лицензии на пользование участками недр местного значения без проведения аукциона в случаях, предусмотренных пунктом 3.17 настоящего административного регламента, заявитель подает в Министерство заявку на получение права пользования участком недр местного значения.

Заявка должна содержать следующие данные:

1) полное наименование (с указанием организационно-правовой формы), юридический и почтовый адреса, адрес электронной почты, номер контактного телефона - для юридического лица;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

3) расположение участка недр местного значения;

4) целевое назначение работ, связанных с пользованием участком недр местного значения.

Вместе с заявкой Заявитель должен представить в Министерство следующие документы, заверенные надлежащим образом:

1) копию учредительного документа - для юридического лица;

2) доверенность, выданную в установленном порядке (в случае если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим право действовать от имени заявителя без доверенности);

3) подписанную руководителем или уполномоченным представителем руководителя справку о наличии технических средств, необходимых для проведения работ, связанных с пользованием участком недр местного значения, с документарным подтверждением их принадлежности заявителю либо лицам, привлекаемым в качестве подрядчиков;

4) копии договоров подряда, заключенных с лицами, привлекаемыми в качестве подрядчиков, документов, содержащих сведения о кадровом составе заявителя (копии трудовых договоров, приказов о приеме на работу и др.), квалифицированных специалистах, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр местного значения (копии дипломов, удостоверений и др.);

(подпункт 4 в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 16.06.2020 № 288)

5) обзорную карту (схему) участка недр местного значения.

2.11.1. Для оформления лицензии на пользование участком недр местного значения в целях разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом, к заявке и документам, перечисленным в пункте 2.11 настоящего административного регламента, Заявителем дополнительно прилагаются:

геологические материалы по участку недр местного значения (пояснительная записка, копии топографического плана и плана подсчета запасов с указанием контура и географических координат угловых точек участка, геолого-литологических разрезов).

2.11.2. Для оформления лицензии на пользование участком недр местного значения в целях строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, к заявке и документам, перечисленным в пункте 2.11 настоящего административного регламента, Заявителем дополнительно прилагаются:

копии документов, подтверждающих соответствие заявителя или лиц, привлекаемых заявителем на основании договоров, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, связанных с данным пользованием участком недр местного значения.

2.11.3. Для оформления лицензии на пользование участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технического водоснабжения, в заявке дополнительно указываются:

(часть 1 в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 16.06.2020 № 288)

1) реквизиты (номер, дата выдачи) санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (для целей питьевого водоснабжения);

2) количество водозаборных сооружений, расположенных в границах участка недр местного значения;

3) величина заявляемого водопотребления (кубических метров в сутки, тысяч кубических метров в год).

К заявке и документам, перечисленным в пункте 2.11 настоящего административного регламента, в зависимости от степени геологической изученности участка недр местного значения и наличия на нем водозаборного сооружения (водозаборных сооружений) Заявителем дополнительно прилагаются:

1) справка, содержащая обоснование потребности в подземных водах с учетом перспективы развития (расчет величины водопотребления);

2) паспорт водозаборного сооружения (при наличии водозаборного сооружения);

(подпункт 2 в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 16.06.2020 № 288)

3) подпункт 3 утратил силу приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 16.06.2020 № 288;

4) экспертное заключение, содержащее сведения о качестве подземных вод, о размере и об оборудовании зоны санитарной охраны первого пояса водозаборной скважины (для целей питьевого водоснабжения);

(подпункт 4 в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 16.06.2020 № 288)

5) гидрогеологическое заключение о возможности удовлетворения заявляемой потребности в воде на подлежащем лицензированию участке недр местного значения (для проектируемых скважин).

2.11.4. Для оформления лицензии на пользование участком недр местного значения для геологического изучения участка недр местного значения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, в целях поисков и оценки подземных вод, осуществляемого за счет собственных средств заявителя, в том числе привлеченных средств, к заявке и документам, перечисленным в пункте 2.11 настоящего административного регламента, Заявителем дополнительно прилагается:

программа геологического изучения участка недр местного значения с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов общераспространенных полезных ископаемых или подземных вод.

2.11.4.1. Для оформления лицензии на пользование участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) садоводческих некоммерческих товариществ, документы, указанные в подпунктах 3, 4 части третьей пункта 2.11 настоящего административного регламента, заявителем не предоставляются

(пункт 2.11.4.1 в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 16.06.2020 № 288)

2.11.5. Для оформления лицензии на пользование участками недр местного значения по результатам аукциона в случае, предусмотренном пунктом 3.16 настоящего административного регламента, заявитель подает в Министерство заявку на участие в аукционе которая должна содержать данные, указанные в пункте 2.11 настоящего административного регламента.

Заявка на участие в аукционе и прилагаемые к ней документы подаются в Министерство в запечатанном конверте.

В заявке на участие в аукционе должны быть выражены намерение заявителя принять участие в аукционе, согласие с размещенными на официальном сайте в объявлении о проведении аукциона порядком и условиями проведения аукциона.

В случае если аукцион проводится по двум и более лотам, заявитель подает заявку на участие в аукционе в отношении определенного лота.

Вместе с заявкой Заявитель должен представить в Министерство надлежащим образом заверенные документы, указанные в пункте 2.11 настоящего административного регламента, за исключением обзорной карты (схемы) участка недр местного значения. Кроме того, до подачи заявки на участие в аукционе Заявитель заключает с Министерством договор о задатке.

2.12. Для оформления дополнений к лицензии на пользование недрами (изменений, вносимых в лицензию), в том числе при продлении срока действия лицензии, заявителем в Министерство подается заявка, которая должна содержать:

1) полное наименование (с указанием организационно-правовой формы), юридический и почтовый адреса, адрес электронной почты, номер контактного телефона - для юридического лица;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

3) просьбу о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование участком недр либо о продлении срока действия лицензии на пользование участком недр с указанием вида, номера, даты государственной регистрации лицензии;

4) суть предложений по внесению изменений и дополнений с указанием причин необходимости этих изменений и дополнений.

Заявка о продлении срока действия лицензии должна дополнительно содержать сведения о необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий, а также сведения об отсутствии нарушений условий лицензии заявителем.

К заявке об оформлении дополнений к лицензии на пользование участком недр (изменений, вносимых в лицензию), в том числе при продлении срока действия лицензии, прилагается:

краткий отчет о выполнении условий лицензии.

2.13. Государственная услуга по переоформлению лицензии на пользование участком недр предоставляется Министерством в следующих случаях:

а) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы;

б) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) при прекращении деятельности юридического лица - пользователя недр, вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ;

г) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование участками недр, предоставленной прежнему пользователю недр;

д) юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица;

е) при приобретении субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», имущества (имущественного комплекса) предприятия - банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской федерации;

ж) при изменении наименования юридического лица - пользователя недр;

з) при передаче права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на пользование данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий;

и) при заключении концессионного соглашения, договора аренды и иных договоров в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Заявка о переоформлении лицензии на право пользования участком недр должна содержать:

1) полное наименование (с указанием организационно-правовой формы), юридический и почтовый адреса, адрес электронной почты, номер контактного телефона - для юридического лица;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

3) просьбу о переоформлении лицензии на пользование недрами с указанием вида, номера, даты государственной регистрации переоформляемой лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр;

4) основание переоформления лицензии, предусмотренное подпунктами «а» - «з» настоящего пункта;

5) согласие заявителя принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных переоформляемой лицензией.

К заявке о переоформлении лицензии должны прилагаться следующие материалы:

1) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов;

2) действующая лицензия на пользование недрами со всеми приложениями к ней, подлежащая переоформлению.

В зависимости от конкретного основания перехода права пользования участком недр заявитель должен дополнительно представить следующие документы и сведения:

1) по подпункту «а» настоящего пункта - передаточный акт;

2) по подпункту «б» настоящего пункта - передаточный акт;

3) по подпункту «в» настоящего пункта - передаточный акт. Кроме того, должны быть представлены данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

4) по подпункту «г» настоящего пункта - разделительный баланс;

5) по подпункту «д» настоящего пункта - выписку из реестра акционеров, а также сведения о том, что:

новому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка,

доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица;

6) по подпункту «з» настоящего пункта - передаточный акт, а также:

сведения о том, что новому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка;

указание юридического лица, являющегося основным обществом, в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества;

7) по подпункту «е» настоящего пункта:

документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии.

2.14. Заявка о досрочном прекращении права пользования участком недр при отказе владельца лицензии от права пользования недрами должна быть подана в Министерство не позднее чем за шесть месяцев до заявленного срока и должна содержать:

1) просьбу о досрочном прекращении права пользования участком недр с обоснованием причин обращения в Министерство с настоящей заявкой;

2) информацию о проведенных рекультивационных или ликвидационных мероприятиях.

К заявке о досрочном прекращении права пользования участком недр должны прилагаться следующие материалы:

1) акт приема-передачи землевладельцу рекультивированных земель;

2) акты консервации (ликвидации) водозаборных сооружений;

3) документы, подтверждающие передачу водозаборных сооружений новому пользователю (в случае продажи, передачи в аренду, безвозмездное пользование и т.п.); 

4) лицензия на право пользования недрами - подлинник.

2.15. Документы, указанные в пунктах 2.11 - 2.14 настоящего Административного регламента, могут быть представлены заявителем на бумажном носителе или в электронной форме через региональный (http://64.gosuslugi.ru/) или федеральный (http://www.gosuslugi.ru/) портал государственных и муниципальных услуг.

Заявитель должен представить оригиналы документов для сличения их с копиями, если последние не заверены в установленном законодательством порядке.

После сличения специалистом Министерства копий документов с оригиналами, оригиналы необходимых документов возвращаются заявителю.

2.16. Документы для предоставления государственной услуги хранятся в Министерстве.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 17.06.2015 года № 283 (RU64000201500619) в пункт внесены изменения

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением обязательных для предоставления документов, указанных в пунктах 2.11 – 2.14 настоящего Административного регламента.

Приказом от 23.11.2016 года № 873(RU64000201601597) подраздел излагается в следующей редакции.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить

(наименование в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 04.09.2020 № 467)

2.17. Для оформления лицензии на пользование участками недр местного значения без проведения аукциона в случаях, предусмотренных пунктом 3.17 настоящего административного регламента, Заявитель вправе представить в Министерство по собственной инициативе:

1) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица - для юридического лица;

2) копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;

3) копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;

5) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;

6) справку налогового органа о наличии (об отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты различных уровней;

7) копию бухгалтерского баланса заявителя (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;

8) документ об оплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги в соответствии с пунктом 2.23 административного регламента.

Для оформления лицензии на пользование участком недр местного значения в для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) садоводческих некоммерческих товариществ, документы, указанный в подпункте 7 части первой настоящей статьи, не требуется.

(часть 2 в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 16.06.2020 № 288)

2.17.1. Для оформления лицензии на пользование участком недр местного значения в целях разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом, Заявитель вправе представить в Министерство по собственной инициативе:

1) решение комиссии об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участка недр местного значения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных средств;

2) заключение государственной экспертизы о промышленной значимости разведанных запасов общераспространенных полезных ископаемых.

2.17.2. Для оформления лицензии на пользование участком недр местного значения в целях строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, Заявитель вправе представить в Министерство по собственной инициативе:

заключение государственной экспертизы геологической информации об участке недр, пригодном для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых.

2.17.3. Для оформления лицензии на пользование участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения, Заявитель вправе представить в Министерство по собственной инициативе:

санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

(пункт 2.17.3 в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 16.06.2020 № 288)

2.17.4. Для оформления лицензии на пользование участком недр местного значения для геологического изучения участка недр местного значения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, в целях поисков и оценки подземных вод, осуществляемого в соответствии с государственным контрактом на выполнение работ по геологическому изучению недр, Заявитель вправе представить в Министерство по собственной инициативе:

копию государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр.

2.17.4.1. Для оформления лицензии на пользование участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, к заявке и документам, перечисленным в пункте 2.11 настоящего административного регламента, Заявитель вправе представить по собственной инициативе заверенную надлежащим образом копию гражданско-правового договора на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

2.17.5. Для оформления лицензии на пользование участками недр местного значения по результатам аукциона в случае, предусмотренном пунктом 3.16 настоящего административного регламента, Заявитель вправе представить в Министерство по собственной инициативе документы, указанные в пункте 2.17 настоящего административного регламента, а также договор о задатке; документ, подтверждающий оплату задатка; документ, подтверждающий оплату сбора за участие в аукционе.

2.17.6. Для оформления дополнений к лицензии (изменений, вносимых в лицензию) на пользование недрами, в том числе при продлении срока действия лицензии на пользование недрами, переоформления лицензии Заявитель вправе представить в Министерство по собственной инициативе:

1) документ об оплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги в соответствии с пунктом 2.23 административного регламента;

2)  выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;

3) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;

4) копию действующей лицензии на пользование недрами;

5) документы, обосновывающие внесение изменений и дополнений (при наличии).

Для получения государственной услуги по переоформлению лицензии по основаниям, предусмотренным подпунктом «и» пункта 2.13 настоящего административного регламента, Заявитель вправе представить в Министерство по собственной инициативе копию концессионного соглашения или договора.

2.17.7. В случае непредставления заявителем документов и информации, указанных в пунктах 2.17 – 2.17.6 настоящего административного регламента, по собственной инициативе они запрашиваются Министерством в иных органах власти и организациях, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия.

Приказом от 23.11.2016 года № 873(RU64000201601597) подраздел дополняется подразделом.

Запрет требовать от заявителя представления документов, информации или осуществления действий

2.18. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Министерство по собственной инициативе;;

представления документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

(пункт 2.18 изложен в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 27.11.2018 № 1207)

Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в приеме документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

Приказом от 23.11.2016 года № 873(RU64000201601597) пункт 2.19 излагается в следующей редакции.

2.19. Основанием для отказа в приеме документов в случае подачи заявки на предоставление государственной услуги по оформлению лицензии на пользование участками недр местного значения по результатам аукциона является неоплата заявителем задатка по договору о задатке, а также сбора за участие в аукционе, а также:

1) заявка о предоставлении государственной услуги подана с нарушением требований, установленных пунктами 2.11 - 2.14 настоящего Административного регламента;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ (в случаях, указанных в пунктах 2.11, 2.13 Административного регламента);

4) если в случае предоставления права пользования участком недр данному заявителю не будут соблюдены требования антимонопольного законодательства (в случаях, указанных в пунктах 2.11, 2.13 Административного регламента).

Основаниями для отказа в приеме документов в случае подачи заявки на предоставление государственной услуги по оформлению лицензии на пользование участками недр местного значения без проведения аукциона, переоформлению лицензии, оформлению дополнений к лицензии (изменений, вносимых в лицензию), в том числе при продлении срока ее действия, а также по досрочному прекращению права пользования участками недр местного значения при отказе владельца лицензии от права пользования недрами являются:

1) заявка о предоставлении государственной услуги подана с нарушением требований, установленных пунктами 2.11 - 2.14 настоящего Административного регламента;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ (в случаях, указанных в пунктах 2.11, 2.13 Административного регламента);

4) если в случае предоставления права пользования участком недр данному заявителю не будут соблюдены требования антимонопольного законодательства (в случаях, указанных в пунктах 2.11, 2.13 Административного регламента).

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или отказа в предоставлении государственной услуги

2.20. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.

Приказом от 23.11.2016 года № 873(RU64000201601597) в пункт 2.21 вносится изменение.

2.21. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются, если они выявлены после приема документов,:

1) заявка о предоставлении государственной услуги подана с нарушением требований, установленных пунктами 2.11 - 2.14 настоящего Административного регламента;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ (в случаях, указанных в пунктах 2.11, 2.13 Административного регламента);

4) если в случае предоставления права пользования участком недр данному заявителю не будут соблюдены требования антимонопольного законодательства (в случаях, указанных в пунктах 2.11, 2.13 Административного регламента).

Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

(наименование в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 04.09.2020 № 467)

2.22. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги на этапе предоставления документов, отсутствует.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины

или иной платы, взимаемой за предоставление

государственной услуги

Приказом от 02.04.2015 года № 137(RU64000201500286) пункт излагается в новой редакции.

2.23. В соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 10 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» за предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в следующем размере:

предоставление лицензии - 7500 рублей;

переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности - 3500 рублей;

переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях - 750 рублей;

предоставление (выдача) дубликата лицензии - 750 рублей;

продление срока действия лицензии - 750 рублей.

Реквизиты для уплаты государственной пошлины размещены на официальном сайте Правительства Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в разделе Правительство/Структура Правительства/Министерство природных ресурсов и экологии области http://www.saratov.gov.ru/gover№me№t/structure/ecocom/, а также на информационных стендах, расположенных в помещении Министерства.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги

(наименование в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 04.09.2020 № 467)

2.24. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.25. Максимальный срок ожидания в очереди на прием к должностному лицу Министерства для получения консультации не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

(подраздел изложен в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 04.09.2020 № 467)

Заявление и документы, поступившие от заявителя в Министерство для получения государственной услуги, регистрируются в течение 1 рабочего дня с даты их поступления должностными лицами Министерства, ответственными за прием и регистрацию документов.

При личном обращении время приема и регистрации документов не должно превышать пятнадцати минут.

При подаче запроса в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) регистрация запроса осуществляется автоматически в день его подачи.

Требования к помещениям,

в которых предоставляется государственная услуга

2.28. Помещения для непосредственного приема заявителей оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета, режима работы, времени перерыва на обед. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

информационными стендами;

специально оборудованными местами для оформления документов, которые обеспечиваются образцами заполнения документов.

2.29. Рабочее место каждого специалиста Министерства оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.

2.30. Помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.

Приказом от  14.12.2015 года №582 (RU64000201501645) раздел дополняется пунктом 2.30.1.

2.30.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, места ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной слуги, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов с целью обеспечения доступности указанных объектов для инвалидов.

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.31. Показатели доступности государственной услуги:

1) рациональный процесс предоставления государственной услуги;

2) ясность информации, объясняющей процедуры оказания государственной услуги;

Приказом от 23.11.2016 года № 873(RU64000201601597) подпункт излагается в следующей редакции.

3) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

4) доступность перечня документов для предоставления государственной услуги на официальной странице Министерства и информационном стенде.

Приказом от 23.11.2016 года № 873(RU64000201601597) пункт дополняется подпунктом 5.

5) возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

6) возможность получения государственной услуги по экстерриториальному принципу отсутствует;

7) возможность получения государственной услуги посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, отсутствует.

2.32. Показатели качества государственной услуги:

1) соответствие требованиям Административного регламента;

2) качество подготовленных в процессе оказания государственной услуги документов;

3) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

4) отсутствие (наличие) нарушений требований законодательства о предоставлении государственных услуг.

Приказом от 23.11.2016 года № 873(RU64000201601597) пункт дополняется подпунктом 5.

5) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.

Приказом от 23.11.2016 года № 873(RU64000201601597) подраздел  дополняется пунктами.

2.33. Информирование о порядке и сроках предоставления государственной услуги, о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) государственного органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц,  может осуществляться в электронной форме через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в случае предоставления государственной услуги через указанные системы.

2.34. Количество и продолжительность взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги определяется составом, последовательностью и сроками выполнения конкретных административных процедур и административных действий в соответствии с разделом III настоящего Административного регламента.

Иные требования

2.35. Иные требования и особенности предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме, Административным регламентом не предусмотрены.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

(наименование изложено в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 04.09.2020 № 467)

Исчерпывающий перечень административных процедур

Приказом от 23.11.2016 года № 873(RU64000201601597) часть 1 пункта 3.1 излагается в следующей редакции.

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявки и прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

запрос документов на основе межведомственного информационного взаимодействия;

организация и проведение аукциона на право пользования участками недр местного значения, принятие решения об утверждении протокола о результатах аукциона и об оформлении лицензий на пользование участками недр местного значения;

принятие решения об оформлении лицензий на пользование участками недр местного значения без проведения аукциона;

принятие решения об оформлении дополнений к лицензиям на пользование участками недр местного значения (изменений, вносимых в лицензии), в том числе при продлении срока их действия;

принятие решения о переоформлении лицензий на пользование участком недр местного значения;

оформление, регистрация и выдача лицензий, в том числе в порядке их переоформления, дополнений к лицензиям (изменений, вносимых в лицензии), в том числе при продлении срока их действия;

досрочное прекращение права пользования участками недр местного значения при отказе владельца лицензии от права пользования недрами;

получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

(абзац 11 введен приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 04.09.2020 № 467)

Часть вторая исключена приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 24.01.2019 № 70.

Прием и регистрация заявки и прилагаемых документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

3.2. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявки и прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является поступление в Министерство заявки на предоставление государственной услуги в соответствии с пунктами 2.11 – 2.14 Административного регламента.

3.3. Заявка о предоставлении государственной услуги подается в Министерство лично заявителем или его представителем либо направляется по почте с приложением необходимых документов в соответствии с пунктами 2.11 – 2.14 настоящего Административного регламента или направляется в электронном виде через региональный портал http://64.gosuslugi.ru/pgu/, или федеральный портал http://www. gosuslugi.ru/.

3.4. Заявка и прилагаемые к нему документы (далее - дело заявителя) подлежат регистрации в день их поступления в Министерство специалистами, ответственными за регистрацию входящей корреспонденции, в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Саратовской области, утвержденной постановлением Губернатора Саратовской области от 1 июня 2006 г. № 88.

3.5. В день регистрации заявки она вместе с прилагаемыми документами направляется министру природных ресурсов и экологии области, который в течение одного рабочего дня с момента поступления заявки передает его специалисту, ответственному за рассмотрение документов (далее - специалист).

3.6. Специалист Министерства, в обязанности которого входит принятие документов, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, указанным в пунктах 2.11 – 2.14 настоящего Административного регламента. Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

3.7. Специалист Министерства проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:

документы в установленных законодательством случаях представлены в надлежащим образом заверенных копиях или в копиях с представлением оригиналов для сверки;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

фамилии, имена и отчества должностных лиц написаны разборчиво;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1,5 минуты на документ, состоящей не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 1,5 минуты для каждых 6 страниц представляемых документов.

3.8. Специалист сличает копии документов с представленными оригиналами (если копии не заверены) и делает на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты на каждую пару «документ-копия», состоящую не более чем из 12 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 1 минуту для каждых 6 страниц представляемых документов.

3.9. При установлении фактов, указанных в пункте 3.7 Административного регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

3.10. В отношении документов, поступивших при обращении заявителя в Министерство, при желании заявителя устранить препятствия специалист, ответственный за прием документов, формирует перечень выявленных препятствий для предоставления государственной услуги и передает его заявителю.

Приказом от 23.11.2016 года № 873(RU64000201601597) раздел дополняется пунктом.

3.10.1. При установлении фактов, указанных в части второй пункта 2.19 настоящего Административного регламента, специалист готовит проект письма Заявителю об отказе в приеме документов и передает его на подпись министру природных ресурсов и экологии Саратовской области.

Приказом от 23.11.2016 года № 873(RU64000201601597) пункт излагается в следующей редакции.

3.11. В случае приема заявки она регистрируется в специальном журнале.Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Приказом от 23.11.2016 года № 873(RU64000201601597) раздел дополняется пунктами.

3.11.1. Заявка на участие в аукционе подается в Министерство в порядке, предусмотренном пунктом 2.11.5 настоящего Административного регламента, с учетом требований части первой пункта 2.19 настоящего Административного регламента.

Срок подачи заявок на участие в аукционе составляет 30 календарных дней с даты размещения объявления о его проведении на официальном сайте.

3.11.2. Регистрация заявок на участие в аукционе осуществляется Министерством в течение срока подачи заявок на участие в аукционе, указанного в объявлении о проведении аукциона. Заявка на участие в аукционе регистрируется в день ее подачи.

3.11.3. С заявителя взимается сбор за участие в аукционе, который является одним из условий регистрации заявки на участие в аукционе.

Сбор за участие в аукционе перечисляется заявителем по банковским реквизитам Министерства, указанным в порядке и условиях проведения аукциона.

Сбор за участие в аукционе независимо от результатов аукциона заявителю не возвращается, за исключением случаев отзыва и изменения заявителем своей заявки на участие в аукционе, отказа в приеме заявки на участие в аукционе, отмены проведения аукциона, а также случаев признания судом по иску заинтересованного лица недействительным аукциона, проведенного с нарушением установленных требований.

3.11.4. До подачи заявки на участие в аукционе заявитель заключает с Министерством договор о задатке и производит оплату суммы задатка по банковским реквизитам Министерства, указанным в договоре о задатке.

Оплата задатка является одним из условий регистрации заявки на участие в аукционе.

3.11.5. Заявка на участие в аукционе не подлежит регистрации в случае, если заявителем в не произведена оплата задатка по договору о задатке, а также сбора за участие в аукционе

3.11.6. До истечения срока подачи заявок на участие в аукционе заявитель вправе изменить или отозвать свою заявку. В этом случае заявитель не утрачивает право на внесенные в качестве сбора за участие в аукционе денежные средства. Изменение заявки на участие в аукционе или отзыв заявки на участие в аукционе является действительным, если изменение осуществлено или отзыв получен Министерством до истечения срока подачи заявок на участие в аукционе.

Приказом от 23.11.2016 года № 873(RU64000201601597) пункт излагается в следующей редакции.

3.12. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявки о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к ней документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо отказ в приеме и регистрации заявки в случаях, предусмотренных пунктами 3.10.1, 3.11.6 настоящего Административного регламента.

Запрос документов на основе межведомственного

информационного взаимодействия

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 17.06.2015 года № 283 (RU64000201500619) в пункт внесены изменения.

Приказом от 23.11.2016 года № 873(RU64000201601597) в пункт внесены изменения.

3.13. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителями по собственной инициативе (самостоятельно) документов, указанных в пунктах 2.17 – 2.17.6настоящего Административного регламента.

Приказом от 23.11.2016 года № 873(RU64000201601597) части 2-3 пункта 3.13 излагается в следующей редакции.

Специалист Министерства после регистрации заявки на предоставление государственной услуги и прилагаемых к ней документов не позднее двух рабочих дней направляет в уполномоченный орган по месту нахождения заявителя запрос о представлении в Министерство документов, указанных в пунктах 2.17 - 2.17.6 настоящего административного регламента.

Запрос документа об оплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги направляется в Управление Федерального казначейства по Саратовской области до выдачи лицензии (дополнения к лицензии).

Направление межведомственного запроса на бумажном носителе допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов органов, предоставляющих государственные услуги.

3.14. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации для предоставления государственной услуги должен содержать:

1) наименование Министерства, направляющего межведомственный запрос;

2) наименование налогового органа и (или) управления федерального казначейства по Саратовской области, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;

4) указание на положения нормативных правовых актов, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данных нормативных правовых актов;

Приказом от 23.11.2016 года № 873(RU64000201601597) в подпункт 5 вносится изменение.

5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные пунктами 2.17 - 2.17.6 настоящего Административного регламента, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;

6) контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дату направления межведомственного запроса;

8) фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 17.06.2015 года № 283 (RU64000201500619) в пункт внесены изменения

Приказом от 23.11.2016 года № 873(RU64000201601597) в подпункт 3.15 вносится изменение.

3.15. Результатом административной процедуры является представление налоговыми органами по месту нахождения заявителей и (или) Управлением Федерального казначейства по Саратовской области в Министерство на бумажном носителе или в форме электронного документа, документов, указанных в пунктах 2.17 - 2.17.6 Административного регламента.

Приказом от 23.11.2016 года № 873(RU64000201601597) подраздел излагается в следующей редакции.

Организация и проведение аукциона на право пользования участками недр местного значения, принятие решения об утверждении протокола о результатах аукциона и об оформлении лицензии на пользование участками недр местного значения

Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация запрашиваемых документов.

3.16 Основанием для начала административной процедуры является принятие Министерством решения о проведении аукциона на право пользования участком недр местного значения.

Организация и проведение аукциона Министерством осуществляется в порядке, установленном статьями 12 – 18 Закона Саратовской области «О недрах».

Организация проведения аукциона включает в себя следующие административные действия:

1) принятие решения о проведении аукциона;

2) подготовку и размещение объявления о проведении аукциона;

3) регистрацию заявок на участие в аукционе;

4) рассмотрение и прием заявок на участие в аукционе;

5) проведение аукциона;

6) подведение итогов аукциона и утверждение результатов аукциона.

3.16.1. Решение о проведении аукциона принимается Министерством в порядке, предусмотренном статьей 13 Закона Саратовской области «О недрах».

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

3.16.2. Объявление о проведении аукциона размещается Министерством на официальном сайте торгов в течение пяти календарных дней с даты принятия решения о проведении аукциона не менее чем за 45 календарных дней до дня проведения аукциона.

Министерство вправе внести изменения в решение о проведении аукциона, не связанные с переносом даты проведения аукциона, не позднее чем за два календарных дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Изменение сведений, касающихся наименования участка недр местного значения и данных о целевом назначении работ, связанных с пользованием участком недр местного значения, не допускается.

В течение одного календарного дня с даты принятия данного решения Министерство размещает на официальном сайте торгов указанные изменения и доводит соответствующую информацию до заявителей, подавших заявки на участие в аукционе, с использованием технических средств связи (телефонной или факсимильной связи, электронной почты).

В случае, если срок подачи заявок на участие в аукционе с даты размещения изменений, внесенных в решение о проведении такого аукциона, до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе составляет менее семи календарных дней, то указанный срок продлевается не более чем на семь календарных дней.

3.16.3. Регистрация заявок осуществляется Министерством в порядке, предусмотренном пунктами 3.11.1 – 3.11.6 настоящего административного регламента.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

3.16.4. Для проведения аукциона Министерство создает аукционную комиссию. Заседания аукционной комиссии проводятся в порядке, определяемом Министерством.

Аукционная комиссия в течение десяти календарных дней с даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, принимает решение о приеме заявки на участие в аукционе либо об отказе в приеме такой заявки в случаях, предусмотренных частью первой пункта 2.19 настоящего Административного регламента.

Решение аукционной комиссии о приеме заявки на участие в аукционе либо об отказе в приеме такой заявки оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе с учетом части 6 настоящего пункта не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе.

В случае если к участию в аукционе допущен только один заявитель, аукционная комиссия не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе принимает решение о приеме заявки на участие в аукционе и признании аукциона несостоявшимся, которое оформляется протоколом рассмотрения заявки на участие в аукционе и о признании аукциона несостоявшимся.

В случае если по всем заявкам на участие в аукционе аукционной комиссией приняты решения об отказе в приеме заявок на участие в аукционе, аукционная комиссия не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе принимает решение о признании аукциона несостоявшимся, которое оформляется протоколом о признании аукциона несостоявшимся.

В случае если не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукционная комиссия не позднее одного календарного дня с даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе принимает решение о признании аукциона несостоявшимся, которое оформляется протоколом о признании аукциона несостоявшимся.

Протоколы аукционной комиссии, указанные в настоящем пункте, подписываются всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами и утверждаются Министерством в день их подписания.

Министерство в течение трех календарных дней с даты утверждения протоколов уведомляет заявителей о принятом решении и в этот же срок размещает протоколы на официальном сайте торгов.

С момента утверждения Министерством протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанного в части 2 настоящего пункта, заявители, в отношении заявок на участие в аукционе которых принято решение о приеме заявок на участие в аукционе, становятся участниками аукциона.

Максимальный срок выполнения действия составляет 13 календарных дней с даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

3.16.5. Порядок проведения аукциона утверждается Министерством.

Аукцион проводится в открытой форме посредством объявления участниками аукциона своих предложений по величине разового платежа.

Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую величину разового платежа.

В случае уклонения победителя аукциона от уплаты разового платежа право пользования участком недр местного значения может быть предоставлено участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение по величине разового платежа.

Итоги аукциона подводятся аукционной комиссией и оформляются протоколом о результатах аукциона.

Протокол о результатах аукциона оформляется в двух экземплярах в день проведения аукциона и передается председателем аукционной комиссии не позднее трех календарных дней с даты проведения аукциона для утверждения министру природных ресурсов и экологии Саратовской области.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 календарных дня.

3.16.6. Решение об утверждении протокола о результатах аукциона принимается министром природных ресурсов и экологии Саратовской области в срок, не превышающий семи календарных дней с даты проведения аукциона.

Протокол о результатах аукциона подлежит размещению на официальном сайте торгов в течение трех календарных дней с даты его утверждения.

Аукцион признается несостоявшимся в следующих случаях:

1) при отсутствии заявок на участие в аукционе;

2) к участию в аукционе допущен только один заявитель;

3) к участию в аукционе не допущены все заявители;

4) в аукционе принял участие только один участник;

5) участниками аукциона не предложена величина разового платежа выше величины стартового размера разового платежа.

В случае если аукцион проводится по двум и более лотам, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.

В случае признания аукциона несостоявшимся по основаниям, указанным в подпунктах 2 и 4 части третьей настоящего пункта, решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения принимается Министерством на условиях объявленного аукциона.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 календарных дней.

3.16.7. Результатом административной процедуры является принятие решения об утверждении протокола о результатах аукциона (в том числе, содержащего сведения о признании аукциона несостоявшимся) и об оформлении лицензии на пользование недрами, принятие решения об утверждении протокола рассмотрения заявки на участие в аукционе и о признании аукциона несостоявшимся и об оформлении лицензии на пользование недрами.

Приказом от 23.11.2016 года № 873(RU64000201601597) подраздел излагается в следующей редакции.

Принятие решения об оформлении лицензий на пользование участками недр местного значения без проведения аукциона

Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация приказа об оформлении и выдаче лицензии на пользование недрами.

3.17. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Министерство с заявкой:

о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;

(абзац 6 в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 16.06.2020 № 288)

о предоставлении права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

о предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.

(абзац 8 в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 16.06.2020 № 288)

3.18. Часть первая исключена приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 27.11.2018 № 1207.

Часть вторая исключена приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 27.11.2018 № 1207.

Заявка и прилагаемые к ней документы, указанные в пунктах 2.11 – 2.11.4 настоящего Административного регламента, а также документы, указанные в пунктах 2.17 – 2.17.4 настоящего Административного регламента (в случае если заявитель представил их в Министерство по собственной инициативе), рассматриваются в течение 15 рабочих дней со дня их поступления.

(часть третья в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 27.11.2018 № 1207)

В случае, если документы, указанные в пунктах 2.17 – 2.17.4 настоящего Административного регламента заявитель не представил по собственной инициативе, они запрашиваются посредством межведомственного информационного взаимодействия в порядке, предусмотренном пунктами 3.13 – 3.15 настоящего административного регламента. При этом общий срок предоставления государственной услуги не изменяется.

В случае поступления в срок, указанный в части третьей настоящего пункта, нескольких заявок на получение права пользования одним участком недр местного значения в целях его геологического изучения все заявки рассматриваются одновременно в течение 15 рабочих дней со дня поступления последней заявки. Указанная информация доводится Министерством до заявителей, подавших заявки, в течение трех рабочих дней со дня поступления последней заявки с использованием технических средств связи (телефонной или факсимильной связи, электронной почты).

(часть пятая в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 27.11.2018 № 1207)

Взаимоотношения пользователей недр в границах одного и того же геологического отвода определяются Министерством при предоставлении участка недр местного значения в пользование.

3.19. Пункт исключен приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 27.11.2018 № 1207.

3.20. Часть первая исключена приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 27.11.2018 № 1207.

Протокол заседания комиссии по лицензированию недропользования подписывают все члены комиссии и утверждает министр природных ресурсов и экологии Саратовской области в течение срока, указанного в части третьей пункта 3.18 настоящего Административного регламента.

По результатам рассмотрения заявки (заявок) министр природных ресурсов и экологии Саратовской области принимает решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения (об оформлении лицензии) либо об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения (об отказе в оформлении лицензии). Указанное решение оформляется приказом министра природных ресурсов и экологии Саратовской области.

(часть в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 27.11.2018 № 1207)

В течение 5 рабочих дней со дня издания приказа Министерство направляет указанный приказ заявителю почтой либо передает любым доступным способом.

3.21. Результатом административной процедуры является решение министра природных ресурсов и экологии Саратовской области о предоставлении права пользования участком недр местного значения (об оформлении лицензии) либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

Приказом от 23.11.2016 года № 873(RU64000201601597) подраздел излагается в следующей редакции.

Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация приказа об оформлении и выдаче лицензии на пользование недрами либо об отказе в оформлении лицензии на пользование недрами.

Оформление, регистрация и выдача лицензии

Принятие решения об оформлении дополнений к лицензиям на пользование участками недр местного значения (изменений, вносимых в лицензии), в том числе при продлении срока их действия

3.22. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Министерство с заявкой и приложенными к ней документами.

Заявка и прилагаемые к ней документы, указанные в пункте 2.12 настоящего Административного регламента, а также документы, указанные в пунктах 2.17.6 настоящего Административного регламента (в случае если заявитель представил их в Министерство по собственной инициативе), рассматриваются Министерством в течение 15 рабочих дней со дня их поступления.

(часть в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 27.11.2018 № 1207)

В случае, если документы, указанные в пункте 2.17.6 настоящего Административного регламента заявитель не представил по собственной инициативе, они запрашиваются посредством межведомственного информационного взаимодействия в порядке, предусмотренном пунктами 3.13 – 3.15 настоящего Административного регламента. При этом общий срок предоставления государственной услуги не изменяется.

3.23. Пункт исключен приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 27.11.2018 № 1207.

3.24. Пункт исключен приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 27.11.2018 № 1207.

3.25. В тот же срок по результатам рассмотрения поступившей заявки министр природных ресурсов и экологии Саратовской области принимает решение об оформлении дополнений к лицензии на пользование участками недр местного значения (изменений, вносимых в лицензию), в том числе при продлении срока ее действия, либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

(пункт 3.25 в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 27.11.2018 № 1207)

3.26. Результатом административной процедуры является решение министра природных ресурсов и экологии Саратовской области об оформлении дополнений к лицензии на пользование участками недр местного значения (изменений, вносимых в лицензию), в том числе при продлении срока ее действия, либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

(пункт 3.26 в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 27.11.2018 № 1207)

Продолжительность административной процедуры составляет 15 рабочих дней со дня поступления заявки.

Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация приказа об оформлении дополнений к лицензии на пользование недрами местного значения (изменений, вносимых в лицензию), в том числе при продлении срока ее действия, либо об отказе в оформлении дополнений к лицензии.

3.27. Переоформленная лицензия выдается после сдачи в Министерство первого экземпляра переоформляемой лицензии.

3.28. Пункт исключен приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 27.11.2018 № 1207.

3.29. Пункт исключен приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 27.11.2018 № 1207.

Внесение изменений и дополнений в лицензии

3.30. Основанием для начала процедуры по внесению изменений и дополнений в лицензию в случае возникновения обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была предоставлена, является заявка пользователя недр с просьбой о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами.

(пункт 3.30 в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 27.11.2018 № 1207)

3.31. На основании рекомендаций комиссии по лицензированию недропользования, действующей в порядке, предусмотренном пунктами 3.18, 3.19 Административного регламента, специалист в течение 20 календарных дней осуществляет подготовку изменений и дополнений к лицензионному соглашению.

Изменения и дополнения в условия лицензии подписываются министром природных ресурсов и экологии области.

Продолжительность административной процедуры составляет 15 рабочих дней со дня поступления заявки.

Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация приказа о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии.

3.32. Специалист в течение 7 календарных дней выдает первый экземпляр изменений и дополнений заявителю, 2-й экземпляр направляет в филиал по Саратовской области ФБУ «Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды по Приволжскому Федеральному округу» на хранение, 3-й экземпляр хранится в Министерстве.

При государственной регистрации изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами:

уникальный регистрационный номер не присваивается;

штамп проставляется в левом верхнем углу на первом листе изменений и дополнений в лицензию.

Приказом от 23.11.2016 года № 873(RU64000201601597) подраздел излагается в следующей редакции.

Принятие решения о переоформлении лицензий на пользование участком недр местного значения

3.27. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Министерство с заявкой и приложенными к ней документами.

Заявка и прилагаемые к ней документы, указанные в пункте 2.13 настоящего Административного регламента, а также документы, указанные в пунктах 2.17.6 настоящего Административного регламента (в случае если заявитель представил их в Министерство по собственной инициативе), рассматриваются комиссией по лицензированию недропользования, указанной в пункте 3.18 настоящего Административного регламента, в течение 15 рабочих дней со дня их поступления.

В случае, если документы, указанные в пункте 2.17.6 настоящего Административного регламента заявитель не представил по собственной инициативе, они запрашиваются посредством межведомственного информационного взаимодействия в порядке, предусмотренном пунктами 3.13 – 3.15 настоящего Административного регламента. При этом общий срок предоставления государственной услуги не изменяется.

3.28. По результатам рассмотрения поступившей заявки комиссия по лицензированию недропользования в течение срока, указанного в части второй пункта 3.27 настоящего Административного регламента, рекомендует переоформить лицензию либо отказать в ее переоформлении по основаниям, предусмотренным пунктом 2.21 настоящего Административного регламента.

3.29. Рекомендации комиссии по лицензированию недропользования оформляются протоколом заседания комиссии.

Протокол заседания комиссии по лицензированию недропользования подписывают все члены комиссии и утверждает министр природных ресурсов и экологии Саратовской области в течение срока, указанного в части второй пункта 3.27 настоящего Административного регламента.

3.30. В тот же срок на основании протокола заседания комиссии министр природных ресурсов и экологии Саратовской области принимает решение о переоформлении лицензии либо об отказе в ее переоформлении. Решение министра оформляется приказом.

3.31. Результатом административной процедуры является решение министра природных ресурсов и экологии Саратовской области о переоформлении лицензии либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

Переоформление лицензии

3.35. Основанием для переоформления лицензии является поступившая в Министерство заявка, содержащая сведения, указанные в пункте 2.13 Административного регламента, с прилагаемыми к заявке документами.

Принятие решения о переоформлении лицензии, оформление, регистрация и выдача переоформленной лицензии на право пользования участком недр осуществляется в сроки и в порядке, установленные пунктами 3.18 - 3.29 настоящего Административного регламента.

Досрочное прекращение права пользования участками

недр местного значения по инициативе владельца лицензии

3.36. Основанием для начала процедуры по досрочному прекращению права пользования участками недр по инициативе владельца лицензии (недропользователя) является заявка владельца лицензии (недропользователя), поданная в соответствии пунктом 2.14 настоящего Административного регламента.

3.37. В течение 7 рабочих дней с момента регистрации полученных документов должностное лицо структурного подразделения Министерства, ответственного за лицензирование, осуществляет подготовку комплекта документов по вопросу возможного досрочного прекращения права пользования участками недр в отношении конкретного участка недр и направляет заявку на рассмотрение в комиссию по лицензированию недропользования.

3.38. При отсутствии фактов, указанных в пункте 3.10.1 настоящего Административного регламента, в течение 15 дней с момента регистрации полученных документов специалист отдела недропользования и особо охраняемых природных территорий осуществляет подготовку проекта решения о досрочном прекращении права пользования участками недр местного значения либо письма об отказе в предоставлении государственной услуги и направляет его на подписание министру природных ресурсов и экологии Саратовской области.

(пункт 3.38 изложен в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 27.11.2018 № 1207)

3.39. Часть исключена приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 27.11.2018 № 1207)

3.40. На основании приказа министра природных ресурсов и экологии области в течение 2 календарных дней специалист делает отметку в Государственном реестре лицензий о прекращении права пользования участком недр и вносит соответствующие изменения в автоматизированный банк данных.

3.41. Специалист Министерства в течение 12 календарных дней со дня принятия решения о досрочном прекращении права пользования участками недр передает копию приказа заявителю и в Саратовской филиал ФГУ «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому Федеральному округу» на хранение.

Лицензия на пользование недрами при досрочном прекращении права пользования недрами подлежит снятию с государственного учета и передаче на хранение в Саратовской филиал ФГУ «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому Федеральному округу».

Получение Заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги

Основанием для осуществления административной процедуры по получению заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги является поступление в Министерство запроса о предоставлении государственной услуги (далее - запрос), направленного заявителем, представившим в Министерство заявление о выдаче лицензии на пользование участками недр местного значения (о внесении изменений и дополнений в лицензию, о переоформлении лицензии, о продлении срока действия лицензии, о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения).

Запрос может быть устным (при личном приеме или телефонном обращении), а также представлен в письменной форме, в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий.

Запрос, в случае его представления в письменной форме (в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий), должен содержать:

1) фамилию и имя лица, направившего запрос (наименование организации, направившей запрос);

2) сведения по предоставлению государственной услуги, о ходе ее предоставления, интересующие лицо, направившее запрос (организацию, направившую запрос);

3) указание на способ получения лицом, направившим запрос (организацией, направившей запрос), интересующих сведений по предоставлению государственной услуги, ходе ее предоставления;

4) контактные данные лица, направившего запрос (заинтересованного лица организации, направившей запрос).

Запрос, представленный в Министерство в письменной форме (в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий), регистрируется в течение одного часа с момента его получения и передается в отдел недропользования и особо охраняемых природных территорий, уполномоченный на предоставление государственной услуги.

Начальник отдела недропользования и особо охраняемых природных территорий назначает специалиста, ответственного за рассмотрение поступившего запроса и подготовку по нему ответа. Максимальное время административного действия - 2 часа.

Ответственный специалист в течение одного рабочего дня со дня регистрации запроса осуществляет его рассмотрение и готовит проект ответа, в том числе в виде электронного документа, в котором указываются сведения, составившие предмет запроса.

Подготовка, оформление ответа на запрос осуществляются с учетом способа получения сведений, интересующих лицо, направившее соответствующий запрос (организацию, направившую соответствующий запрос).

При получении запроса заявителя посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», уведомление о ходе предоставления государственной услуги представляется заявителю с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в случае предоставления государственной услуги через указанную систему, а также по выбору заявителя направляется на указанный им адрес электронной почты или номер телефона.

Результатом административной процедуры является направление заявителю сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.

Общий срок административной процедуры не может превышать 1 рабочий день с момента получения запроса.

Порядок исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

(подраздел введен приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 04.09.2020 № 467)

Заявление об исправлении выявленных заявителем опечаток и (или) ошибок (далее - Заявление) может быть представлено в Министерство лично, направлено в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), а также по почте либо по электронной почте.

Максимальный срок регистрации Заявления составляет 1 рабочий день со дня его поступления в Министерство.

Допущенные опечатки и (или) ошибки в выданных в результате предоставления государственной услуги документах подлежат исправлению в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня поступления Заявления в Министерство.

При отсутствии оснований для исправления опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах исполнитель подготавливает письменное уведомление заявителю об отказе в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок, указанных в Заявлении.

Результат рассмотрения Заявления выдается заявителю или его уполномоченному представителю лично либо направляется почтой, электронной почтой или посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в адрес заявителя либо его уполномоченного представителя.

Максимальный срок выдачи (направления) заявителю результата рассмотрения Заявления составляет 1 рабочий день.

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

(наименование раздела в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 24.01.2019 № 70)

Порядок осуществления текущего контроля соблюдения

и исполнения ответственными должностными лицами положений

Административного регламента и иных нормативных

правовых актов

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за предоставление государственной услуги.

Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдением сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в книгу учета входящих документов.

Специалист, ответственный за оформление и выдачу лицензий, несет ответственность за соблюдение сроков и порядка оформления и выдачи документов, правильность заполнения книги учета выданных документов.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами (приказами) Министерства.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных правовых актов.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром природных ресурсов и экологии области.

Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества предоставления

государственной услуги, в том числе порядок

и формы контроля полноты и качества предоставления

государственной услуги

4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов). Министерства. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работ Министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или тематические проверки.

Плановые проверки осуществляются на основании распоряжения министра природных ресурсов и экологии области не реже одного раза в год.

Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя.

При проверке может быть использована информация, представленная гражданами, их объединениями и организациями.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

(наименование изложено в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 04.09.2020 № 467)

4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Министерства, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые)

ими в ходе предоставления государственной услуги

(наименование в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 04.09.2020 № 467)

4.5. Ответственность должностных лиц за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации и Саратовской области.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, а также их должностных лиц

(наименование в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 04.09.2020 № 467)

(раздела изложен в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 24.01.2019 № 70)

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги Министерством, многофункциональным центром, организациями, предусмотренными частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностными лицами, государственными служащими, работниками.

Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.2. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства подается министру. Жалобы на решения и действия (бездействие) министра рассматриваются непосредственно министром. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства или министра подается в Правительство Саратовской области.

(пункт 5.2 в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 16.06.2020 № 288)

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства, государственного гражданского служащего, министра, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг, портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта многофункционального центра, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц

5.4. Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области, а также жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его работников при предоставлении государственных услуг осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с учетом особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области, а также жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, его работников», утвержденных постановлением Правительства Саратовской области от 19 апреля 2018 года № 208-П.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, подлежит обязательному размещению на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

(часть 2 введена приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 04.09.2020 № 467)

Приложение № 1

к административному регламенту

(Приложение № 1 исключено приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 27.11.2018 № 1207)

БЛОК-СХЕМА

СТРУКТУРЫ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ВЫДАЧЕ

ЛИЦЕНЗИЙ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР

МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ