Основная информация

Дата опубликования: 17 июня 2014г.
Номер документа: RU76000201400850
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ярославская область
Принявший орган: Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ДЕПАРТАМЕНТ

1

Утратил силу – приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 18.07.2018 № 261

ДЕПАРТАМЕНТ

ЭНЕРГЕТИКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 17.06.2014 № 59-ви

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ЭНЕРГЕТИКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 08.02.2013 № 6-АР

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года            № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

ДЕПАРТАМЕНТ ЭНЕРГЕТИКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

              1. Внести в приказ департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 08.02.2013 № 6-ар «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по региональному государственному контролю (надзору) в области  регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения» следующие изменения:

1.1. Преамбулу после слов «во исполнение» дополнить словами «постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 г.               № 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации",».

1.2. В пункте 2 фамилию и инициалы «Шапошникова Н.В.»                               в соответствующем падеже заменить фамилией и инициалами «Вен О.Е.»                       в соответствующем падеже.

1.3. Внести в Административный регламент исполнения государственной функции по региональному государственному контролю (надзору) в области  регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденный приказом, изменения согласно приложению.

2. Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

Директор департамента                                                              О.Е. Вен

Приложение

к приказу департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области

от 17.06.2014 № 59-ви

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в Административный регламент

исполнения государственной функции по региональному    государственному контролю (надзору) в области регулирования цен         (тарифов) в сфере теплоснабжения

В разделе 1:

1.1. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

«1.2. Исполнение государственной функции по региональному государственному контролю (надзору) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (далее – государственная функция) на территории Ярославской области осуществляется должностными лицами структурных подразделений департамента, уполномоченными на проведение конкретной проверки и указанными в приказе директора департамента о проведении проверки (далее – приказ).».

1.2. В пункте 1.3:

1.2.1. В абзаце четвертом слова «далее – Федеральный закон                           № 294-ФЗ» заменить словами «далее – Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ».

1.2.2. В абзаце пятом слова «далее – Федеральный закон № 147-ФЗ» заменить словами «далее – Федеральный закон от 17 августа 1995 года                            № 147-ФЗ».

1.2.3. В абзаце восьмом слова «далее – Федеральный закон № 190-ФЗ» заменить словами «далее – Федеральный закон от 27 июля 2010 года                         № 190-ФЗ».

1.2.4. Абзацы шестой, седьмой, девятый, десятый исключить.

1.2.5. Дополнить после абзаца тринадцатого абзацем следующего содержания:

«- постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 г. № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 27, ст. 3602);».

1.3. Дополнить после пункта 1.3 пунктом следующего содержания:

«1.31. Региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения осуществляется посредством:

- проведения проверок (плановых, внеплановых (документарных, выездных)) (далее – проверка) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (далее – юридические лица, индивидуальные предприниматели);

- проведения систематического наблюдения за исполнением обязательных требований,  установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области в сфере теплоснабжения (далее – обязательные требования),  анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также мониторинга цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (далее – систематическое наблюдение и анализ);

- принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.».

1.4. В подпункте 1.4:

1.4.1. В абзаце первом слова «требований, установленных Федеральным законом № 190-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения,» заменить словами «обязательных требований».

1.4.2. В абзаце втором слова «Федеральным законом № 190-ФЗ» заменить словами «Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ».

1.5. Подпункт 1.5 изложить в следующей редакции:

«1.5. К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ, которые применяются к проверкам, проводимым в отношении не являющихся субъектами естественных монополий юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.».

1.6. В подпункте 1.7:

1.6.1. Абзац четвертый подпункта 1.7.1 изложить в следующей редакции:

«- беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения
и копии приказа посещать территорию, административные здания и служебные помещения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе проводить обследование объектов, связанных с предметом проверки;».

1.6.2. В подпункте 1.7.2:

- в абзаце втором слова «требований законодательства в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения        (далее – обязательные требования)» заменить словами «обязательных требований»;

- из абзаца четвертого слова «директора департамента, заместителя директора департамента о ее проведении» исключить;

- из абзаца пятого слова «директора департамента, заместителя директора департамента» исключить, слова «Федерального закона        № 294-ФЗ» заменить словами «Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ»;

- в абзаце десятом слова «Федеральным законом № 294-ФЗ» заменить словами «Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ».

1.7. Подпункт 1.8.1 дополнить абзацем следующего содержания:

«- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.».

В разделе 2:

2.1. В абзаце семнадцатом подпункта 2.1 слова «сети "Интернет"» заменить словами «информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"».

2.2. В подпункте 2.3.2 слова «расследований на основании» заменить словами «расследований, на основании», слова «на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий» – словами «на 20 рабочих дней в отношении малых предприятий».

2.3. В подпункте 2.3.3 слова «которое осуществляет» заменить словом «осуществляющего».

2.4. Подпункт 2.3.4 изложить в следующей редакции:

«2.3.4. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются департаментом в течение                 3 рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, обеспечивающим получение копии приказа проверяемым лицом.».

В разделе 3:

3.1. В пункте 3.1:

3.1.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

«3.1. Государственная функция, осуществляемая посредством проведения плановых и внеплановых проверок, которые проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок, включает в себя следующие административные процедуры:».

3.1.2. Абзац шестой изложить в следующей редакции:

«- принятие мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных в ходе проведения проверки нарушений, а также мер по привлечению лиц, допустивших выявленные в ходе проверки нарушения, к ответственности – в случае выявления нарушений.».

3.2. В пункте 3.2:

3.2.1. В подпункте 3.2.1 слова «Федеральным законом № 294-ФЗ» заменить словами «Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ».

3.2.2. Подпункт 3.2.3 изложить в следующей редакции:

«3.2.3. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок в сфере теплоснабжения является истечение 1 года с даты:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончания проведения последней плановой проверки.».

3.2.3. Подпункт 3.2.5 изложить в следующей редакции:

«3.2.5. В срок до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок направляется департаментом в прокуратуру Ярославской области и  размещается на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».».

3.3. В пункте 3.3:

3.3.1. В подпункте 3.3.1:

- подпункт 3.3.1.2 изложить в следующей редакции:

«3.3.1.2. Проверка проводится на основании приказа должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки.

Проект приказа разрабатывается должностными лицами структурного подразделения департамента, проводящего проверку, в соответствии с формой, утвержденной приказом № 141, и в срок за 10 календарных дней до наступления срока проведения плановой проверки направляется на подпись директору департамента.

В случае проведения проверки одновременно несколькими структурными подразделениями департамента (далее – совместная проверка) ответственными за составление проекта приказа являются должностные лица структурных подразделений, проводящих проверку.»;

- из абзацев первых подпунктов 3.3.1.3 и 3.3.1.4 слова «директора департамента о проведении плановой проверки» исключить;

- дополнить подпунктом следующего содержания:

«3.3.1.5. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

- руководитель структурного подразделения департамента, проводящего проверку (в случае проведения совместной проверки – руководители структурных подразделений департамента, проводящих проверку по соответствующим направлениям);

- руководитель структурного подразделения департамента по правовой работе;

- директор департамента.».

3.3.2. В подпункте 3.3.2:

- подпункт 3.3.2.1 изложить в следующей редакции:

«3.3.2.1. Основаниями для проведения внеплановых проверок являются:

- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

- поступление в департамент обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены) в сфере теплоснабжения;

- приказ (распоряжение) директора департамента, изданный
в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации
и Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки
и (или) выездной проверки в пределах компетенции департамента.»;

- из подпункта 3.3.2.2 слова «директора департамента» исключить;

- в подпунктах 3.3.2.3 и 3.3.2.5 слова «Федерального закона № 294-ФЗ» заменить словами «Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ».

3.3.3. Из абзаца второго подпункта 3.3.6 слова «директора департамента о проведении плановой (внеплановой) проверки» исключить.

3.4. В пункте 3.4:

3.4.1. В подпункте 3.4.1:

- в абзаце втором слова «требований, установленных Федеральным законом № 190-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения» заменить словами «обязательных требований»;

- из абзаца седьмого слова «директора департамента» исключить.

3.4.2. В подпункте 3.4.2:

- в абзаце втором слова «требований, установленных Федеральным законом № 190-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения» заменить словами «обязательных требований»;

- из абзаца пятого и абзаца восьмого слова «директора департамента о проведении проверки» исключить.

3.5. Из абзаца шестого пункта 3.5 слова «директора департамента о проведении проверки» исключить.

3.6. В пункте 3.6:

3.6.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

«3.6. Принятие мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных в ходе проведения проверки нарушений, а также мер по привлечению лиц, допустивших выявленные в ходе проверки нарушения, к ответственности.».

3.6.2. В абзацах втором и пятом слова «требований, установленных Федеральным законом № 190-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения» заменить словами «обязательных требований».

3.7. Дополнить пунктами следующего содержания:

«3.7. Государственная функция, осуществляемая посредством систематического наблюдения и анализа, включает в себя следующие административные процедуры:

- проведение систематического наблюдения и анализа;

- оформление результатов систематического наблюдения и анализа;

- принятие мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных в ходе проведения систематического наблюдения и анализа нарушений, а также мер по привлечению лиц, допустивших выявленные в ходе проведения систематического наблюдения и анализа нарушения, к ответственности – в случае выявления нарушений.

3.8. Проведение систематического наблюдения и анализа.

3.8.1. Для целей осуществления государственного контроля (надзора) в отношении использования инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере теплоснабжения, юридические лица, индивидуальные предприниматели по запросу департамента представляют отчеты об использовании инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере теплоснабжения, по форме, утверждаемой Федеральной службой по тарифам, в том числе о выполнении графиков их реализации, – за квартал (в течение 30 дней со дня окончания отчетного квартала) и за предыдущий год (ежегодно до 01 апреля).

3.8.2. Систематическое наблюдение и анализ за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере теплоснабжения, проводятся при установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в рамках процедуры рассмотрения дел об установлении цен (тарифов), что не требует издания дополнительного распоряжения или приказа директора департамента.

3.9. Оформление результатов систематического наблюдения и анализа.

3.9.1. Результаты систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере теплоснабжения, оформляются отчетом департамента о проведении систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере  теплоснабжения.

Форма указанного отчета утверждается Федеральной службой по тарифам.

3.9.2. Отчет о проведении систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере теплоснабжения, подписывается директором департамента или его заместителем до принятия решения об установлении цен (тарифов) и прилагается к делу об установлении цен (тарифов).

3.10. Принятие мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных в ходе проведения систематического наблюдения и анализа нарушений, а также мер по привлечению лиц, допустивших выявленные в ходе проведения систематического наблюдения и анализа нарушения, к ответственности – в случае выявления нарушений.

3.10.1. В случае выявления нарушений должностными лицами департамента принимаются следующие меры:

- выдача предписаний об устранении выявленных нарушений, в том числе с указанием о необходимости обращения в департамент для внесения соответствующих изменений в инвестиционную программу, включая следующий период регулирования;

- привлечение должностных и (или) юридических лиц, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- пересмотр регулируемых государством цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3.10.2. Требования к предписанию об устранении выявленных нарушений и меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, изложены в пункте 3.6 данного раздела Административного регламента.

3.11. Информация о результатах проведенных проверок размещается на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.».

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: газета "Документ-регион" № 49 от 27.06.2014
Рубрики правового классификатора: 010.110.040 Организация деятельности, 020.030.100 Цены и ценообразование (см. также 090.100.030)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать