О СОЗДАНИИ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТИПА, СОЗДАННОЙ НА ТЕРРИТОРИЯХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ: ВЕР...



МИНИСТЕРСТВО ИНВЕСТИЦИЙ И РАЗВИТИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 17.06.2019 № 152

О СОЗДАНИИ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТИПА, СОЗДАННОЙ НА ТЕРРИТОРИЯХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ: ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА И МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ»

(в редакции приказа Министерства инвестиций и развития Свердловской области от 20.12.2019 № 274, от 14.12.2020 № 240)

В соответствии с частью 10 статьи 13 Федерального закона от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2018 № 963 «Об особой экономической зоне промышленно-производственного типа, созданной на территории Свердловской области», приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.04.2016 № 257 «О передаче Правительству Свердловской области отдельных полномочий по управлению особой экономической зоной промышленно-производственного типа, созданной на территории муниципального образования Верхнесалдинский городской округ Свердловской области», Соглашением между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Свердловской области о передаче полномочий по управлению особой экономической зоной Правительству Свердловской области от 05.09.2016 № С-581-АЦ/Д14 и постановлением Правительства Свердловской области от 01.10.2014 № 850-ПП «О Министерстве инвестиций и развития Свердловской области»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать экспертный совет особой экономической зоны промышленно-производственного типа, созданной на территориях муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области: Верхнесалдинского городского округа, Сысертского городского округа и муниципального образования «город Екатеринбург».

2. Утвердить:

1) положение об экспертном совете особой экономической зоны промышленно-производственного типа, созданной на территориях муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области: Верхнесалдинского городского округа, Сысертского городского округа и муниципального образования «город Екатеринбург» (прилагается);

2) состав экспертного совета особой экономической зоны промышленно-производственного типа, созданной на территориях муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области: Верхнесалдинского городского округа, Сысертского городского округа и муниципального образования «город Екатеринбург» (прилагается).

3. Признать утратившим силу приказ Министерства инвестиций и развития Свердловской области от 07.11.2016 № 167 «О создании экспертного совета особой экономической зоны промышленно-производственного типа, созданной на территории муниципального образования Верхнесалдинский городской округ Свердловской области» («Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru), 2016, 11 ноября, № 10165) с изменениями, внесенными приказами Министерства инвестиций и развития Свердловской области от 10.02.2017 № 37 и от 21.03.2018 № 59, с момента подписания настоящего приказа.

4. Настоящий приказ опубликовать на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru) и разместить на официальном сайте Министерства инвестиций и развития Свердловской области (http://mir.midural.ru/).

5. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

В.В. Казакова

УТВЕРЖДЕНО

приказом Министерства инвестиций

и развития Свердловской области

от 17.06.2019 № 152

«О создании экспертного совета

особой экономической зоны

промышленно-производственного

типа, созданной на территориях

муниципальных образований,

расположенных на территории

Свердловской области:

Верхнесалдинского городского

округа, Сысертского городского

округа и муниципального

образования «город Екатеринбург»

ПОЛОЖЕНИЕ

об экспертном совете особой экономической зоны промышленно-производственного типа, созданной на территориях муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области: Верхнесалдинского городского округа, Сысертского городского округа и муниципального образования «город Екатеринбург»

Глава 1. Общие положения

1. Экспертный совет особой экономической зоны промышленно-производственного типа, созданной на территориях муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области: Верхнесалдинского городского округа, Сысертского городского округа и муниципального образования «город Екатеринбург» (далее – экспертный совет), формируется Министерством инвестиций и развития Свердловской области (далее – Министерство).

2. Экспертный совет является коллегиальным экспертным органом, выполняющим функции экспертного совета по промышленно-производственной или технико-внедренческой деятельности, и действует на постоянной основе.

(в редакции приказа Министерства инвестиций и развития Свердловской области от 20.12.2019 № 274)

3. Персональный состав экспертного совета утверждается приказом Министерства.

Глава 2. Полномочия экспертного совета

4. В соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) экспертный совет:

1) принимает в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона № 116-ФЗ решение об осуществлении промышленно-производственной или технико-внедренческой деятельности в особой экономической зоне;

(в редакции приказа Министерства инвестиций и развития Свердловской области от 20.12.2019 № 274)

2) осуществляет в соответствии с частями 9 и 11 статьи 13 Федерального закона № 116-ФЗ оценку бизнес-планов, представленных лицами, намеревающимися получить статус резидента особой экономической зоны, и по результатам оценки бизнес-плана принимает решение о поддержке бизнес-плана либо об отказе в поддержке бизнес-плана;

3) принимает решение о возложении в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона № 116-ФЗ исполнения одного или нескольких обязательств по внесению изменений в бизнес-план на лицо, намеревающееся получить статус резидента особой экономической зоны и представившее в установленном Федеральным законом № 116-ФЗ порядке заявку на заключение соглашения об осуществлении промышленно-производственной или технико-внедренческой деятельности (далее – соглашение об осуществлении деятельности);

(в редакции приказа Министерства инвестиций и развития Свердловской области от 20.12.2019 № 274)

4) на основании обращения резидента особой экономической зоны с заявлением об изменении условий соглашения об осуществлении деятельности, связанных с изменением бизнес-плана, принимает в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона № 116-ФЗ решение о поддержке бизнес-плана либо об отказе в поддержке бизнес-плана, а также о возложении в соответствии с частью 5 статьи 18 Федерального закона № 116-ФЗ на такого резидента исполнения одного или нескольких обязательств по внесению изменений в бизнес-план.

Глава 3. Состав и полномочия членов экспертного совета, порядок организации и обеспечения деятельности экспертного совета

5. В состав экспертного совета входят представители исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на территории которых создана особая экономическая зона, а также по согласованию представители Министерства экономического развития Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, кредитно-финансовых организаций, научных и иных организаций.

6. Экспертный совет вправе привлекать для рассмотрения и оценки бизнес-плана независимого эксперта (экспертов).

7. Экспертный совет формируется в составе:

– председателя экспертного совета (далее – председатель);

– заместителя председателя;

– ответственного секретаря экспертного совета (далее – ответственный секретарь);

– членов экспертного совета.

Общий количественный состав экспертного совета должен составлять не менее 13 и не более 25 человек.

8. Председатель:

1) осуществляет руководство деятельностью экспертного совета;

2) созывает заседания экспертного совета;

3) утверждает повестки заседаний экспертного совета;

4) определяет порядок ведения заседаний экспертного совета;

5) ведет заседания экспертного совета;

6) подписывает протоколы заседаний экспертного совета и иные документы, подготовленные экспертным советом;

7) в целях проведения оценки бизнес-плана принимает решение о привлечении независимого эксперта (экспертов);

8) для подготовки материалов к заседаниям экспертного совета, для организации и обеспечения работы экспертного совета формирует рабочие группы, к деятельности которых наряду с членами экспертного совета привлекает экспертов, не входящих в состав экспертного совета.

9. Заместитель председателя:

1) осуществляет полномочия председателя в случае его отсутствия;

2) формирует проекты повесток заседаний экспертного совета;

3) организует подготовку заседаний экспертного совета и материалов по внесенным на рассмотрение экспертного совета вопросам;

4) организует контроль за выполнением решений экспертного совета.

10. Ответственный секретарь:

1) ведет документацию экспертного совета, составляет списки участников заседаний экспертного совета, уведомляет участников заседаний экспертного совета о дате, месте и времени проведения заседаний экспертного совета и знакомит с материалами, подготовленными для рассмотрения на заседании экспертного совета;

2) контролирует своевременное представление материалов и документов для рассмотрения на заседаниях экспертного совета;

3) ведет протоколы заседаний экспертного совета;

4) регистрирует в журнале поступление в установленном порядке заявок и бизнес-планов с указанием даты их поступления, информирует председателя или заместителя председателя о поступлении заявок и бизнес-планов и вносит предложения о проведении заседания экспертного совета с учетом установленных законодательством Российской Федерации сроков их рассмотрения;

5) выполняет поручения председателя, заместителя председателя.

11. Члены экспертного совета вправе вносить свои предложения по содержанию повесток заседаний экспертного совета через ответственного секретаря, выступать на заседаниях экспертного совета.

Делегирование членами экспертного совета своих полномочий иным лицам не допускается.

В случае невозможности присутствия на заседании экспертного совета член экспертного совета обязан не менее чем за два рабочих дня известить об этом ответственного секретаря. При этом член экспертного совета вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме и представить ответственному секретарю, который доводит мнение члена экспертного совета до участников заседания экспертного совета и отражает в протоколе заседания экспертного совета.

12. Любой член экспертного совета вправе выйти из его состава, направив в Министерство письменное заявление о своем решении. Член экспертного совета считается выбывшим со дня внесения изменений в персональный состав экспертного совета, утвержденный приказом Министерства.

13. Решение о проведении заседания экспертного совета принимается председателем либо заместителем председателя в случае его отсутствия.

14. Не позднее следующего дня после принятия решения о назначении даты проведения заседания экспертного совета, но не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения заседания экспертного совета, ответственный секретарь информирует членов экспертного совета и независимого эксперта (экспертов), в случае его (их) привлечения, о дате, месте и времени проведения заседания экспертного совета и передает им повестку заседания экспертного совета, а также заявки и бизнес-планы для проведения оценки.

15. Решения экспертного совета принимаются на заседаниях экспертного совета, которые проводятся по мере необходимости.

15-1. Заседания экспертного совета проводятся в очной и заочной формах.

При принятии решения о проведении заочного заседания экспертного совета ответственный секретарь экспертного совета направляет уведомление членам экспертного совета о проведении заседания экспертного совета в заочной форме, с указанием срока представления членами экспертного совета письменного мнения по вопросу, вынесенному на заочное заседание экспертного совета.

Принявшими участие в заочном голосовании считаются члены экспертного совета, представившие свое письменное мнение по вопросу, вынесенному на заочное заседание экспертного совета, в адрес ответственного секретаря экспертного совета в установленный срок.

(пункт 15-1 введен приказом Министерства инвестиций и развития Свердловской области от 14.12.2020 № 240)

16. Экспертный совет вправе принимать решения, если на его заседании присутствует не менее половины членов экспертного совета.

Решения экспертных советов принимаются простым большинством голосов членов экспертного совета, присутствующих на заседании экспертного совета. При равенстве голосов голос председателя является решающим.

17. Каждый член экспертного совета, не согласный с принятым решением, вправе изложить особое мнение, которое отражается в протоколе.

18. В случае привлечения независимого эксперта (экспертов) к оценке бизнес-плана, независимый эксперт (эксперты), подготовивший (подготовившие) мотивированное заключение, излагает (излагают) его содержание на заседании экспертного совета.

19. Решения экспертного совета оформляются протоколом, который составляется ответственным секретарем и подписывается председателем. В протоколе указываются:

– дата и место проведения заседания экспертного совета;

– список членов экспертного совета (фамилия, инициалы), независимых экспертов и других лиц (фамилия, инициалы, должность и место работы), присутствовавших на заседании экспертного совета;

– повестка заседания экспертного совета;

– вопросы, рассмотренные на заседании экспертного совета;

– список лиц, принявших участие в обсуждениях;

– список лиц, представивших письменное мнение по вопросам повестки заседания экспертного совета;

– итоги голосования и принятые решения.

20. Решения, принимаемые экспертным советом в соответствии с его компетенцией, носят обязательный характер.

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства инвестиций

и развития Свердловской области

от 17.06.2019 № 152

«О создании экспертного совета

особой экономической зоны

промышленно-производственного

типа, созданной на территориях

муниципальных образований,

расположенных на территории

Свердловской области:

Верхнесалдинского городского

округа, Сысертского городского

округа и муниципального

образования «город Екатеринбург»

(в редакции приказа Министерства инвестиций и развития Свердловской области от 14.12.2020 № 240)

СОСТАВ

экспертного совета особой экономической зоны промышленно-производственного типа, созданной на территориях муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области: Верхнесалдинского городского округа, Сысертского городского округа и муниципального образования «город Екатеринбург»

1

Орлов

Алексей Валерьевич

–

Первый Заместитель Губернатора Свердловской области, председатель экспертного совета

2

Казакова

Виктория Владимировна

–

Министр инвестиций и развития Свердловской области, заместитель председателя экспертного совета

3

Курносенко

Юлия Николаевна

–

Заместитель Министра инвестиций и развития Свердловской области, ответственный секретарь экспертного совета

Члены совета:

4

Абзалов

Альберт Феликсович

–

Председатель комитета Законодательного Собрания Свердловской области по промышленной, инновационной политике и предпринимательству

(по согласованию)

5

Антипов

Андрей Иванович

–

генеральный директор открытого акционерного общества «Особая экономическая зона «Титановая долина» (по согласованию)

6

Беседин

Андрей Адольфович

–

Президент Уральской торгово-промышленной палаты (по согласованию)

7

Бирюлин

Алексей Владимирович

–

заместитель Главы Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования (по согласованию)

8

Вшивцева

Марина Николаевна

–

исполнительный вице-президент Регионального объединения работодателей «Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей» (по согласованию)

9

Жидков

Артем Сергеевич

–

член Свердловского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», генеральный директор общества с ограниченной ответственностью

«Найс-сервис» (по согласованию)

10

Зверков

Владимир Игоревич

–

заместитель директора Департамента регионального развития Министерства экономического развития Российской Федерации (по согласованию)

11

Зеленкин

Игорь Федорович

–

Заместитель Министра промышленности и науки Свердловской области (по согласованию)

12

Логинов

Владимир Григорьевич

–

генеральный директор акционерного общества «Особые экономические зоны» (по согласованию)

13

Мушников

Николай Варфоломеевич

–

заместитель председателя Уральского отделения Российской академии наук, академик Российской академии наук (по согласованию)

14

Нисковских

Дмитрий Андреевич

–

Глава Сысертского городского округа (по согласованию)

15

Носков

Константин Николаевич

–

исполняющий обязанности главы Верхнесалдинского городского округа (по согласованию)

16

Пятых

Владимир Петрович

–

начальник отдела земельно-имущественных отношений и архитектурной политики Департамента регионального развития Министерства экономического развития Российской Федерации (по согласованию)

17

Пиличев

Валерий Валерьевич

–

директор Свердловского областного фонда поддержки предпринимательства (микрокредитной компании) (по согласованию)

18

Степанов

Сергей Станиславович

–

генеральный директор публичного акционерного общества «Корпорация ВСМПО-АВИСМА» (по согласованию)

19

Толмачев

Дмитрий Евгеньевич

–

директор института «Высшая школа экономики и менеджмента» федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина», кандидат экономических наук (по согласованию)

20

Чумерин

Юрий Николаевич

–

директор Ассоциации «Региональное отраслевое объединение Работодателей «Союз Стройиндустрии Свердловской области», заслуженный строитель России (по согласованию)