Основная информация
Дата опубликования: | 17 августа 2009г. |
Номер документа: | RU64000200901289 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Саратовская область |
Принявший орган: | Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Саратовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
От 17 августа 2009 года № 47
О внесении изменений в приказ от 7 июня 2008 года № 43 «Об административных регламентах»
Во исполнение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ от 7 июня 2008 года № 43 «Об административных регламентах» изменение, изложив приложение № 4 в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Ознакомить сотрудников государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Саратовской области с настоящим регламентом.
3. Опубликовать административный регламент по исполнению государственной функции в средствах массовой информации.
4. Признать утратившим силу приложение № 4 пункта 2 приказа государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Саратовской области от 7 июня 2008 года № 43 «Об административных регламентах».
5. Контроль по исполнению настоящего приказа возложить на заместителя начальника инспекции, государственного инженера-инспектора по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Саратовской области Носова А.О.
Начальник инспекции, главный
государственный инженер-инспектор
по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов
техники Саратовской области М.К. Тохиян
Приложение к приказу государственной инспекции
по надзору за техническим состоянием самоходных машин
и других видов техники Саратовской области
от 17 августа 2009 года № 47
Административный регламент государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по исполнению государственной функции по осуществлению надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных федеральным органам исполнительной власти), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией
I. Общие положения
1.1. Административный регламент государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Саратовской области (далее – Гостехнадзор Саратовской области) по исполнению государственной функции по осуществлению надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных федеральным органам исполнительной власти), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией (далее государственная функция) определяет сроки, основания и последовательность действий (административных процедур) Гостехнадзора Саратовской области и входящих в её состав структурных подразделений – территориальных отделов инспекции Гостехнадзора Саратовской области при исполнении государственной функции.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется Гостехнадзором Саратовской области.
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета» от 25 декабря 1993 г. № 237);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. № 1 (ч.1), ст. 1);
Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184 – ФЗ «О техническом регулировании» («Российская газета» от 31 декабря 2002 г. N 245);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями от 28 апреля 2009 г.) («Российская газета» от 30 декабря 2008 г. N 266);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Парламентская газета» от 11 мая 2006 г. N 70-71);
Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года № 1291 («Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации» от 20 декабря 1993 г. N 51);
Номенклатурой продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация и Номенклатурой продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 30 июля 2002 года № 64 («Вестник Госстандарта России», 2002 г. N 12);
постановлением Правительства Саратовской области от 12 мая 2005 года N 153-П "Вопросы Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Саратовской области" (с изменениями от 6 марта 2007 г.) («Неделя области» от 18 мая 2005 г. N 32 (150).
2. Требования к порядку исполнения государственной функции.
Место нахождения (почтовый адрес) Инспекции: 410078, г. Саратов, ул. Университетская, д. 45/51, офис 407, телефон: (8-845-2) 50-89-88.
Сведения о местонахождении, номерах телефонов инспекций Гостехнадзора в городах и районах Саратовской области указаны в приложении № 1 к административному регламенту.
Часы работы специалистов и должностных лиц устанавливаются согласно внутреннему служебному распорядку Гостехнадзора Саратовской области: понедельник, вторник, среда четверг, пятница: с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00. Суббота, воскресенье – выходные дни.
Информационные материалы, приведенные в настоящем регламенте, содержатся на официальном сайте Правительства Саратовской области по адресу http://www.saratov.gov.ru. в разделе «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Саратовской области».
III. Административные процедуры
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры(приложение № 2):
принятие решения о проведении и подготовка плановой и внеплановой проверок;
проведение проверки;
принятие решения по результатам проверки;
принятие мер по контролю за устранением ранее выявленных нарушений правил эксплуатации машин и оборудования.
Объектами проверок соблюдения правил эксплуатации машин и оборудования в агропромышленном комплексе являются юридические лица, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, осуществляющие эксплуатацию нерегистрируемых машин и оборудования для получения и переработки сельскохозяйственной продукции.
3.2. Принятие решения о проведении плановой проверки.
Основанием для начала административной процедуры, связанной с принятием решения о подготовке и проведении плановой проверки, является годовой план проверок, утвержденный приказом начальника инспекции, главным государственным инженером-инспектором Гостехнадзора Саратовской области.
Основой для формирования годовых планов и выбора объектов проверки являются:
истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Периодичность плановых проверок устанавливается частью 2 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
3.3. Принятие решения о проведении внеплановой проверки.
Основаниями для начала административной процедуры, связанной с принятием решения и подготовкой внеплановой проверки, является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного государственным инженером-инспектором Гостехнадзора предписания об устранении выявленного нарушения;
2) поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Должностными лицами, ответственными за принятие решений о проведении плановых и внеплановых проверок и их подготовку, являются:
начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор Гостехнадзора Саратовской области;
заместитель начальника инспекции, государственный инженер-инспектор Гостехнадзора Саратовской области;
Права и обязанности должностных лиц при принятии решения о проведении и подготовке внеплановых проверок устанавливаются должностными регламентами, утвержденными в установленном порядке.
Максимальный срок подготовки к проведению внеплановых проверок – не более трех рабочих дней.
3.4. Подготовка к проведению проверки.
Перед проведением проверки, согласно утвержденному годовому плану, руководитель Объекта проверки должен быть уведомлен за 20 дней о дате, сроках и цели проверки.
В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
Плановые и внеплановые проверки могут осуществляться как комиссией, так и одним лицом – государственным инженером-инспектором Гостехнадзора Саратовской области с обязательным участием представителя (ей) Объекта проверки.
Должностное лицо или руководитель контрольной группы, уполномоченные на проведение мероприятия по надзору, в целях повышения эффективности и сокращения сроков проведения проверки обязаны провести предварительную подготовку к проведению плановой и внеплановой проверок, которая включает изучение:
актов, предложений и предписаний по результатам предыдущих проверок, уведомлений о выполнении предложений и предписаний;
писем, жалоб и заявлений по вопросам нарушения правил эксплуатации поднадзорных машин и оборудования.
Оперативный контроль за совершением действий, связанных с принятием решения о проведении плановых и внеплановых проверок и их подготовкой, осуществляется начальником инспекции области посредством контроля сроков утверждения годовых планов проверок, сроков подготовки приказов на право проведения проверки.
Подписание приказов на право проведения плановых и внеплановых проверок осуществляется в следующие сроки:
плановые проверки – не позднее чем за 3 дня до проведения проверки;
внеплановые проверки – не позднее 24-х часов до начала проведения внеплановой проверки.
Подписанные начальником инспекции области приказы о проведении плановых и внеплановых проверок регистрируются в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Саратовской области, утвержденной постановлением Губернатора Саратовской области от 1 июня 2006 года № 88.
3.5. Проведение плановой и внеплановой проверки.
Основанием для начала административной процедуры, связанной с проведением плановой и внеплановой проверки является:
приказ инспекции на проведение проверки.
Права и обязанности должностных лиц на проведение плановой и внеплановой проверки устанавливаются должностными регламентами, утвержденными в установленном порядке.
3.6. Проверка проводится без нарушения порядка работы Объекта проверки и вмешательства в оперативную деятельность руководителей его служб.
3.7. Ответственным должностным лицом за проведение проверки является государственный инженер-инспектор Гостехнадзора Саратовской области, на которого приказом инспекции возложена обязанность по проведению проверки.
Обязанности должностных лиц при проведении плановой и внеплановой проверки в области соблюдения правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных федеральным органам исполнительной власти) регламентированы стандартами, нормативными документами и документацией, а также Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями от 28 апреля 2009 г.).
3.8. Максимальный срок проведения плановых и внеплановых проверок не может превышать двух календарных дней.
3.9. Государственный инженер-инспектор, осуществляющий надзор за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, используемых для производства и переработки сельскохозяйственной продукции имеет право:
а) проверять в установленном порядке соблюдение требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области эксплуатации машин и оборудования, а также документы, являющиеся объектом мероприятий по контролю и относящиеся к предмету проверки;
б) посещать для проведения проверок при предъявлении служебного удостоверения и приказа о проведении проверки организации независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, осуществляющие эксплуатацию машин и оборудования, используемых для производства и переработки сельскохозяйственной продукции в случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера;
в) получать устные или письменные пояснения от любого должностного лица Объекта, принимавшего участие в проверке;
г) запрещать эксплуатацию поднадзорных машин и оборудований, эксплуатация которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;
д) давать обязательные указания (предписания) организациям об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов по надзору за эксплуатацией машин и оборудования;
е) рассматривать в установленном порядке в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях.
3.10. Государственный инженер-инспектор, осуществляющий государственный надзор за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, используемых для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, обязан:
а) вручить под роспись заверенные печатью копии приказа начальника, заместителя начальника Инспекции руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Инспекции обязаны представить информацию об Инспекции в целях подтверждения своих полномочий.
б) осуществлять проверку в строгом соответствии с периодом и сроками, указанными в приказе на проведение проверки;
в) проверять в установленном порядке соблюдение требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, связанных с эксплуатацией машин и оборудования, используемых для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также документы, являющиеся объектом мероприятий по контролю и относящиеся к предмету проверки;
г) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
д) выдавать руководителю проверенной организации на бланке установленного образца обязательные предписания об устранении выявленных нарушений, устанавливать сроки их устранения, а также ставить вопрос о привлечении к ответственности лиц виновных в нарушении правил эксплуатации машин и оборудования;
е) составлять, в случае выявления в ходе проверки нарушений, предусматривающих административную ответственность, протоколы установленной формы для привлечения юридических и физических лиц, виновных в правонарушениях в области эксплуатации машин и оборудования, используемых для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, к административной ответственности в соответствии со статьей 9.3, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматривать материалы проверки и выносить постановления;
ж) направлять представления для рассмотрения в вышестоящие органы и в ФГУ «Саратовский центр стандартизации, метрологии и сертификации им. Б.А. Дубовикова.
3.11. В процессе проверки должностные лица Гостехнадзора проверяют техническое состояние:
машин для растениеводства (обработка почвы, внесение удобрений, возделывания, уборка и послеуборочная обработка зерновых и зернобобовых культур, свеклы, картофеля);
машин для животноводства (машины и оборудование для комплексной механизации ферм крупного рогатого скота, свиноводческих, овцеводческих, птицеводческих);
оборудования перерабатывающих отраслей (для зерна, молока, мяса);
нефтескладского оборудования (резервуары, заправочные колонки, приемораздаточные стояки).
Перечень параметров, проверяемых органами Гостехнадзора при надзоре за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования агропромышленного комплекса определяется назначением и технической характеристикой машин, требованиями безопасности работы на проверяемых машинах.
К проверяемым параметрам сельскохозяйственной техники относятся приводы, рабочие органы, тормозные системы (при их наличии), колеса и шины, фиксация заданных положений рычагов управления, надежность креплений, защитные ограждения.
При проверке технического состояния оборудования для животноводческих ферм особое внимание обращается на правила эксплуатации доильных установок и агрегатов, холодильных установок в части исправности электродвигателей, пультов управления, электрических и механических соединений (цепных и ременных передач), ограждающих устройств, наличия средств огнетушения, оказания первой медицинской помощи.
Эксплуатация оборудования перерабатывающих отраслей должна соответствовать требованиям, изложенным в паспортах и инструкциях на эксплуатацию конкретных машин и установок.
Нефтескладское оборудование проверяется на предмет технического состояния трубопроводной и запорной арматуры, манометров и других приборов контроля и учета горюче – смазочных материалов, наличия необходимых ограждений, средств пожаротушения.
3.12. Оформление результатов проверки.
Государственный инженер-инспектор Гостехнадзора Саратовской области в пределах предоставленных ему прав на месте осуществляет оформление результатов проверки.
По результатам проверки должностными лицами Инспекции, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года №141.
Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
К акту прилагаются: приказ о проведении проверки, справки, объяснения и другие документы, обосновывающие наличие нарушений правил эксплуатации машин и оборудования.
При выявлении нарушений:
руководителю Объекта проверки на бланке установленного образца выдаются обязательные для исполнения предписания (приложение № 3) об устранении выявленных недостатков и нарушений, устанавливает сроки их ликвидации;
привлекаются к ответственности лица, виновные в нарушении правил эксплуатации машин и оборудования в соответствии со статьей 9.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.13. Принятие решений по выявленным административным правонарушениям.
Принятие решений по выявленным административным правонарушениям соответствующими должностными лицами Гостехнадзора Саратовской области осуществляется в соответствии со статьей 9.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах своей компетентности.
Выявленные правонарушения фиксируются в протоколе об административном правонарушении.
Полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях в Гостехнадзоре Саратовской области и его структурных подразделениях на территориях муниципальных образований Саратовской области (по статьям 9.3, части 1 статьи 19.4, части 1 статьи 19.5, статьям 19.6, 19.7, (в части поднадзорной техники) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), наделены:
главный государственный инженер – инспектор Гостехнадзора Саратовской области и его заместитель;
государственный инженер-инспектор Гостехнадзора Саратовской области;
главный государственный инженер – инспектор Гостехнадзора городской и районной инспекции;
Правом принятия решения по выявленным административным правонарушениям в Гостехнадзоре Саратовской области и его структурных подразделениях на территориях муниципальных образований Саратовской области обладают:
главный государственный инженер – инспектор Гостехнадзора Саратовской области и его заместитель;
главный государственный инженер – инспектор Гостехнадзора городской, районной инспекции.
4. Порядок и формы контроля по исполнению государственной функции.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц инспекции Гостехнадзора Саратовской области.
Обжалование постановлений о наложении административного наказания производится законным представителем Объекта проверки в соответствии со статьями 30.1 – 30.11 КоАП РФ в адрес главного государственного инженера – инспектора Гостехнадзора Саратовской области или в судебном порядке.
При направлении жалобы в адрес руководства Гостехнадзора Саратовской области заявитель в обязательном порядке указывает:
наименование государственного органа, в который направляется жалоба;
наименование и организационно-правовая форма заявителя, Ф.И.О руководителя;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
изложение сути жалобы;
личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждении своих доводов, заявитель прилагает к письменной жалобе соответствующие документы.
Должностные лица Гостехнадзора Саратовской области:
обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
запрашивают необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц;
по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) и решения должностных лиц Гостехнадзора, принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, начальник инспекции принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц.
По результатам рассмотрения жалобы начальником инспекции принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Ответ на жалобу, поступившую в государственный орган, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Письменная жалоба, поступившая в государственный орган, рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств, а так же в случаях направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов начальник Гостехнадзора Саратовской области вправе продлить срок рассмотрения обращения, не более чем на 30 дней, письменно уведомив об этом заявителя.
В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, государственный орган вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа либо иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
Приложение № 1
Реквизиты органов, ответственных за исполнение государственной функции
Наименование инспекции
Адрес
Телефон
Инспекция Гостехнадзора по Аткарскому району
412420, Саратовская обл.,
г. Аткарск, ул. Гагарина, д. 60
8-845-52- 3-33-76
Инспекция Гостехнадзора по Балаковскому району
413865, Саратовская обл.,
г. Балаково, ул. Трнавская, д. 12
8-845-3- 63-09-89
Инспекция Гостехнадзора по Балашовскому району
412300, Саратовская обл.,
г. Балашов ул. К Маркса, д. 22
8-845-45- 4-85-12
Инспекция Гостехнадзора по Вольскому району
412918, Сарстовская обл,
г.Вольск, ул.Красноармейская, д. 20
8-845-93- 7-14-10
Инспекция Гостехнадзора по Воскресенскому району
413030, Саратовская обл.. Воскресенский р-н, с.Воскресенское, ул. Шеина, д. 34
8-845-68- 2-28-54
Инспекция Гостехнадзора по Духовницкого района
413900, Саратовская обл., Духовницкий район,
р. п. Духовницкое , ул. Ленина, д.17
8-845 -73- 2-13-53
Инспекция Гостехнадзора по Екатериновскому району
412120, Саратовская обл.,
р. п. Екатериновка, ул. 50 лет Октября, д.90
8-845 -54- 2-21-33
Инспекция Гостехнадзора по Калининскому району
412450, Саратовская обл.,
г. Калининск, ул. Коллективная, д. 61
8-845 -49- 2-12-26
Инспекция Гостехнадзора по Красноармейскому р-ну
412800, Саратовская обл.,
г. Красноармейск, ул. Ленина, д.62
8-845 -50- 2-27-63
Инспекция Гостехнадзора по Краснокутскому р-ну
412230, Саратовская обл,
г. Красный Кут, ул. Московская, д.73-б
8-845 -60- 5-14-06
Инспекция Гостехнадзора по Краснопартизанскому району
413540, Саратовская обл., Краснопартизанс-кий р-н, п.г.т. Горный, ул. Чапаевская, д. 28
8-845 -77- 2-12-39
Инспекция Гостехнадзора по Лысогорскому району
412861, Саратовская обл.,
р. п. Лысые Горы, ул. Мира, д. 86
8-845 -51- 2-18-35
Инспекция Гостехнадзора по Марксовскому району
413060, Саратовская обл.,
г. Маркс, пр. Ленина, д. 98а
8-845 -67- 5-21-04
Инспекция Гостехнадзора по Новобурасскому району
412586, Саратовская обл.,
р. п. Новые Бурасы, ул. Советская, д. 3
8-845 -57- 2-14-65
Инспекция Гостехнадзора по Озинскому району
413623, Саратовская обл.,
р. п. Озинки, ул. Ленина, д. 16
8-845 -76- 4-20-54
Инспекция Гостехнадзора по Перелюбскому р-ну
413750, Саратовская обл.,
с. Перелюб, ул. Советская, д. 18-а
8-845 -75- 2-12-60
Инспекция Гостехнадзора по Петровскому району
412540, Саратовская обл.,
г. Петровск, пл. Ленина, д. 5
8-845 -55- 2-72-03
Инспекция Гостехнадзора по Питерскому району
413320, Саратовская обл.,
Питерский р-н, с. Питерка, ул. Ленина, д. 103
8-845 -61- 2-13-48
Инспекция Гостехнадзора по Ровенскому району
413270, Саратовская обл., Ровенский район, р.п. Ровное, ул. Советская, д. 26
8-845 -96- 2-18-92
Инспекция Гостехнадзора по Романовскому району
412270, Саратовская обл.,
р,п. Романовка, ул. Народная, д. 10
8-845 -44- 4-03-36
Инспекция Гостехнадзора по Ртищевскому району
412010, Саратовская обл.,
г. Ртищево, ул. 60 лет Октября, д.7
8-845 -40- 4-48-72
Инспекция Гостехнадзора по Самойловскому району
412370, Саратовская обл., Самойловский район, р. п. Самойловка,Красная площадь, 8
8-845 -48- 2-15-42
Инспекция Гостехнадзора по Советскому району
41321 1, Саратовская область, Советский район, п. Степное, ул. 50 лет Победы, д. 7
8-845 -66- 5-05-57
Инспекция Гостехнадзора по Хвалынскому району
412780, Саратовская обл.,
г. Хвалынск, ул. Советская, д. 142
8-845 -95- 2-16-69
Инспекция Гостехнадзора по Энгельсскому району
413100, Саратовская обл.,
г. Энгельс, пр-т Химиков, 1
8-845 -3- 74-02-12
Объединенные территориальные отделы государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Саратовской области
Инспекция Гостехнадзора по Алгайскому и Новоузенскому районам
413370, Саратовская обл., Алгайский район, с. Алтай, ул. Красного бойца, д,60
8-845-78- 2-23-86
приемный день четверг
413360, Саратовская обл., г, Новоузенск,
ул. Революции, д. 29
8-845 -62- 2-17-39 приемный день понедельник
Инспекция Гостехнадзора по Аркадакскому и Турковскому районам
412210, Саратовская обл.,
г. Аркадак, ул. Ленина, д. 57
8-845-42- 4-19-37 приемный день понедельник, четверг
412070, Саратовская обл., Турковский район, р. п. Турки, ул. Советская, д. 39
8-845 -43- 2-13-18
приемный день среда
Инспекция Гостехнадзора по Базарно-Карабулакскому и Балтайскому районам
412600, Саратовская обл., р. п. Базарный Карабулак, Пл. 60 лет Победы, дом 1 а
8-845-91- 2-17-95
приемный день понедельник
412630, Саратовская обл, Балтайский р-н, с. Балтай, ул. Советская, д. 20
8-845-92- 2-21-89
приемный день четверг
Инспекция Гостехнадзора по Дергачевскому, Ершовскому и Федоровского районам
413440, Саратовская обл., Дергачевский район, р.п. Дергачи, ул. Ленина, д.80
8-845-63- 2-14-72 приемный день вторник, четверг
413500, Саратовская обл.,
г. Ершов, ул. Интернациональная, д.7
8-845 -64- 5-26-92
приемный день понедельник
413410, Саратовская обл., Федоровский р-н, р. п. Мокроус, ул. Центральная, д. 53
8-845 -65- 5-00-50 приемный день среда, пятница
Инспекция Гостехнадзора по Ивантеевскому и Пугачевскому районам
413950, Саратовская обл., Ивантеевский р-н, с. Ивантеевка, ул. Советская, д. 16
8-845 -79- 5-16-73(факс) приемный день четверг
413555, Саратовская обл., г. Пугачев, Революционный проспект, д. 97
8-845 -74- 2-19-36 приемный день понедельник
Инспекция Гостехнадзора по г. Саратову, Саратовскому и Татищевскому районам
410028 г.Саратов, ул. Чернышевского, 116-а
8-845-2- 22-87-49 приемный день понедельник, четверг
412170, Саратовская обл., Татищевский район, р. п. Татищеве, ул. Лапшова, д.26-а
8-845 -58- 4-24-95 приемный день четверг
410028 г. Саратов, ул. Чернышевского, 116-а
8-845-2- 27-77-23
приемный день понедельник
четверг
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Саратовской области
Адрес
Должность
Телефон
Электронный адрес
410078, г. Саратов,
ул. Университетская, 45/51
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов
техники Саратовской области
Заместитель начальника инспекции, государственный инженер-инспектор по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов
техники Саратовской области
50-89-88
51-76-91
Gostehnadzor64@mail.ru
Приложение № 2
Блок схема
осуществления надзора в агропромышленном комплексе за
соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования
Приложение № 2
ПРЕДПИСАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНЖЕНЕРА-ИНСПЕКТОРА ГОСТЕХНАДЗОРА
ПО УСТРАНЕНИЮ НАРУШЕНИЙ ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ САМОХОДНЫХ
МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ
____________________________________________________________________________________
(указать кому, должность, ф.и.о.)
_____________________________________________________________________________________
руководящего лица и наименование организации)
Руководствуясь Положением о гостехнадзоре, утвержденным постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации», обязываю Вас принять меры по устранению следующих нарушений:
№ п/п
Выявленные нарушения
Срок исполнения
«_______»_____________________200 г.
Государственный
инженер-инспектор гостехнадзора_________________ /_____________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Предписание получено «______»___________________ 200 г.
___________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О)
Примечание: предписание выдается только на имя руководителя или заместителя руководителя предприятия
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
От 17 августа 2009 года № 47
О внесении изменений в приказ от 7 июня 2008 года № 43 «Об административных регламентах»
Во исполнение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ от 7 июня 2008 года № 43 «Об административных регламентах» изменение, изложив приложение № 4 в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Ознакомить сотрудников государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Саратовской области с настоящим регламентом.
3. Опубликовать административный регламент по исполнению государственной функции в средствах массовой информации.
4. Признать утратившим силу приложение № 4 пункта 2 приказа государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Саратовской области от 7 июня 2008 года № 43 «Об административных регламентах».
5. Контроль по исполнению настоящего приказа возложить на заместителя начальника инспекции, государственного инженера-инспектора по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Саратовской области Носова А.О.
Начальник инспекции, главный
государственный инженер-инспектор
по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов
техники Саратовской области М.К. Тохиян
Приложение к приказу государственной инспекции
по надзору за техническим состоянием самоходных машин
и других видов техники Саратовской области
от 17 августа 2009 года № 47
Административный регламент государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по исполнению государственной функции по осуществлению надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных федеральным органам исполнительной власти), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией
I. Общие положения
1.1. Административный регламент государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Саратовской области (далее – Гостехнадзор Саратовской области) по исполнению государственной функции по осуществлению надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных федеральным органам исполнительной власти), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией (далее государственная функция) определяет сроки, основания и последовательность действий (административных процедур) Гостехнадзора Саратовской области и входящих в её состав структурных подразделений – территориальных отделов инспекции Гостехнадзора Саратовской области при исполнении государственной функции.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется Гостехнадзором Саратовской области.
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета» от 25 декабря 1993 г. № 237);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. № 1 (ч.1), ст. 1);
Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184 – ФЗ «О техническом регулировании» («Российская газета» от 31 декабря 2002 г. N 245);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями от 28 апреля 2009 г.) («Российская газета» от 30 декабря 2008 г. N 266);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Парламентская газета» от 11 мая 2006 г. N 70-71);
Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года № 1291 («Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации» от 20 декабря 1993 г. N 51);
Номенклатурой продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация и Номенклатурой продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 30 июля 2002 года № 64 («Вестник Госстандарта России», 2002 г. N 12);
постановлением Правительства Саратовской области от 12 мая 2005 года N 153-П "Вопросы Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Саратовской области" (с изменениями от 6 марта 2007 г.) («Неделя области» от 18 мая 2005 г. N 32 (150).
2. Требования к порядку исполнения государственной функции.
Место нахождения (почтовый адрес) Инспекции: 410078, г. Саратов, ул. Университетская, д. 45/51, офис 407, телефон: (8-845-2) 50-89-88.
Сведения о местонахождении, номерах телефонов инспекций Гостехнадзора в городах и районах Саратовской области указаны в приложении № 1 к административному регламенту.
Часы работы специалистов и должностных лиц устанавливаются согласно внутреннему служебному распорядку Гостехнадзора Саратовской области: понедельник, вторник, среда четверг, пятница: с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00. Суббота, воскресенье – выходные дни.
Информационные материалы, приведенные в настоящем регламенте, содержатся на официальном сайте Правительства Саратовской области по адресу http://www.saratov.gov.ru. в разделе «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Саратовской области».
III. Административные процедуры
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры(приложение № 2):
принятие решения о проведении и подготовка плановой и внеплановой проверок;
проведение проверки;
принятие решения по результатам проверки;
принятие мер по контролю за устранением ранее выявленных нарушений правил эксплуатации машин и оборудования.
Объектами проверок соблюдения правил эксплуатации машин и оборудования в агропромышленном комплексе являются юридические лица, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, осуществляющие эксплуатацию нерегистрируемых машин и оборудования для получения и переработки сельскохозяйственной продукции.
3.2. Принятие решения о проведении плановой проверки.
Основанием для начала административной процедуры, связанной с принятием решения о подготовке и проведении плановой проверки, является годовой план проверок, утвержденный приказом начальника инспекции, главным государственным инженером-инспектором Гостехнадзора Саратовской области.
Основой для формирования годовых планов и выбора объектов проверки являются:
истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Периодичность плановых проверок устанавливается частью 2 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
3.3. Принятие решения о проведении внеплановой проверки.
Основаниями для начала административной процедуры, связанной с принятием решения и подготовкой внеплановой проверки, является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного государственным инженером-инспектором Гостехнадзора предписания об устранении выявленного нарушения;
2) поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Должностными лицами, ответственными за принятие решений о проведении плановых и внеплановых проверок и их подготовку, являются:
начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор Гостехнадзора Саратовской области;
заместитель начальника инспекции, государственный инженер-инспектор Гостехнадзора Саратовской области;
Права и обязанности должностных лиц при принятии решения о проведении и подготовке внеплановых проверок устанавливаются должностными регламентами, утвержденными в установленном порядке.
Максимальный срок подготовки к проведению внеплановых проверок – не более трех рабочих дней.
3.4. Подготовка к проведению проверки.
Перед проведением проверки, согласно утвержденному годовому плану, руководитель Объекта проверки должен быть уведомлен за 20 дней о дате, сроках и цели проверки.
В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
Плановые и внеплановые проверки могут осуществляться как комиссией, так и одним лицом – государственным инженером-инспектором Гостехнадзора Саратовской области с обязательным участием представителя (ей) Объекта проверки.
Должностное лицо или руководитель контрольной группы, уполномоченные на проведение мероприятия по надзору, в целях повышения эффективности и сокращения сроков проведения проверки обязаны провести предварительную подготовку к проведению плановой и внеплановой проверок, которая включает изучение:
актов, предложений и предписаний по результатам предыдущих проверок, уведомлений о выполнении предложений и предписаний;
писем, жалоб и заявлений по вопросам нарушения правил эксплуатации поднадзорных машин и оборудования.
Оперативный контроль за совершением действий, связанных с принятием решения о проведении плановых и внеплановых проверок и их подготовкой, осуществляется начальником инспекции области посредством контроля сроков утверждения годовых планов проверок, сроков подготовки приказов на право проведения проверки.
Подписание приказов на право проведения плановых и внеплановых проверок осуществляется в следующие сроки:
плановые проверки – не позднее чем за 3 дня до проведения проверки;
внеплановые проверки – не позднее 24-х часов до начала проведения внеплановой проверки.
Подписанные начальником инспекции области приказы о проведении плановых и внеплановых проверок регистрируются в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Саратовской области, утвержденной постановлением Губернатора Саратовской области от 1 июня 2006 года № 88.
3.5. Проведение плановой и внеплановой проверки.
Основанием для начала административной процедуры, связанной с проведением плановой и внеплановой проверки является:
приказ инспекции на проведение проверки.
Права и обязанности должностных лиц на проведение плановой и внеплановой проверки устанавливаются должностными регламентами, утвержденными в установленном порядке.
3.6. Проверка проводится без нарушения порядка работы Объекта проверки и вмешательства в оперативную деятельность руководителей его служб.
3.7. Ответственным должностным лицом за проведение проверки является государственный инженер-инспектор Гостехнадзора Саратовской области, на которого приказом инспекции возложена обязанность по проведению проверки.
Обязанности должностных лиц при проведении плановой и внеплановой проверки в области соблюдения правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных федеральным органам исполнительной власти) регламентированы стандартами, нормативными документами и документацией, а также Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями от 28 апреля 2009 г.).
3.8. Максимальный срок проведения плановых и внеплановых проверок не может превышать двух календарных дней.
3.9. Государственный инженер-инспектор, осуществляющий надзор за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, используемых для производства и переработки сельскохозяйственной продукции имеет право:
а) проверять в установленном порядке соблюдение требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области эксплуатации машин и оборудования, а также документы, являющиеся объектом мероприятий по контролю и относящиеся к предмету проверки;
б) посещать для проведения проверок при предъявлении служебного удостоверения и приказа о проведении проверки организации независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, осуществляющие эксплуатацию машин и оборудования, используемых для производства и переработки сельскохозяйственной продукции в случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера;
в) получать устные или письменные пояснения от любого должностного лица Объекта, принимавшего участие в проверке;
г) запрещать эксплуатацию поднадзорных машин и оборудований, эксплуатация которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;
д) давать обязательные указания (предписания) организациям об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов по надзору за эксплуатацией машин и оборудования;
е) рассматривать в установленном порядке в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях.
3.10. Государственный инженер-инспектор, осуществляющий государственный надзор за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, используемых для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, обязан:
а) вручить под роспись заверенные печатью копии приказа начальника, заместителя начальника Инспекции руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Инспекции обязаны представить информацию об Инспекции в целях подтверждения своих полномочий.
б) осуществлять проверку в строгом соответствии с периодом и сроками, указанными в приказе на проведение проверки;
в) проверять в установленном порядке соблюдение требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, связанных с эксплуатацией машин и оборудования, используемых для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также документы, являющиеся объектом мероприятий по контролю и относящиеся к предмету проверки;
г) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
д) выдавать руководителю проверенной организации на бланке установленного образца обязательные предписания об устранении выявленных нарушений, устанавливать сроки их устранения, а также ставить вопрос о привлечении к ответственности лиц виновных в нарушении правил эксплуатации машин и оборудования;
е) составлять, в случае выявления в ходе проверки нарушений, предусматривающих административную ответственность, протоколы установленной формы для привлечения юридических и физических лиц, виновных в правонарушениях в области эксплуатации машин и оборудования, используемых для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, к административной ответственности в соответствии со статьей 9.3, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматривать материалы проверки и выносить постановления;
ж) направлять представления для рассмотрения в вышестоящие органы и в ФГУ «Саратовский центр стандартизации, метрологии и сертификации им. Б.А. Дубовикова.
3.11. В процессе проверки должностные лица Гостехнадзора проверяют техническое состояние:
машин для растениеводства (обработка почвы, внесение удобрений, возделывания, уборка и послеуборочная обработка зерновых и зернобобовых культур, свеклы, картофеля);
машин для животноводства (машины и оборудование для комплексной механизации ферм крупного рогатого скота, свиноводческих, овцеводческих, птицеводческих);
оборудования перерабатывающих отраслей (для зерна, молока, мяса);
нефтескладского оборудования (резервуары, заправочные колонки, приемораздаточные стояки).
Перечень параметров, проверяемых органами Гостехнадзора при надзоре за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования агропромышленного комплекса определяется назначением и технической характеристикой машин, требованиями безопасности работы на проверяемых машинах.
К проверяемым параметрам сельскохозяйственной техники относятся приводы, рабочие органы, тормозные системы (при их наличии), колеса и шины, фиксация заданных положений рычагов управления, надежность креплений, защитные ограждения.
При проверке технического состояния оборудования для животноводческих ферм особое внимание обращается на правила эксплуатации доильных установок и агрегатов, холодильных установок в части исправности электродвигателей, пультов управления, электрических и механических соединений (цепных и ременных передач), ограждающих устройств, наличия средств огнетушения, оказания первой медицинской помощи.
Эксплуатация оборудования перерабатывающих отраслей должна соответствовать требованиям, изложенным в паспортах и инструкциях на эксплуатацию конкретных машин и установок.
Нефтескладское оборудование проверяется на предмет технического состояния трубопроводной и запорной арматуры, манометров и других приборов контроля и учета горюче – смазочных материалов, наличия необходимых ограждений, средств пожаротушения.
3.12. Оформление результатов проверки.
Государственный инженер-инспектор Гостехнадзора Саратовской области в пределах предоставленных ему прав на месте осуществляет оформление результатов проверки.
По результатам проверки должностными лицами Инспекции, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года №141.
Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
К акту прилагаются: приказ о проведении проверки, справки, объяснения и другие документы, обосновывающие наличие нарушений правил эксплуатации машин и оборудования.
При выявлении нарушений:
руководителю Объекта проверки на бланке установленного образца выдаются обязательные для исполнения предписания (приложение № 3) об устранении выявленных недостатков и нарушений, устанавливает сроки их ликвидации;
привлекаются к ответственности лица, виновные в нарушении правил эксплуатации машин и оборудования в соответствии со статьей 9.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.13. Принятие решений по выявленным административным правонарушениям.
Принятие решений по выявленным административным правонарушениям соответствующими должностными лицами Гостехнадзора Саратовской области осуществляется в соответствии со статьей 9.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах своей компетентности.
Выявленные правонарушения фиксируются в протоколе об административном правонарушении.
Полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях в Гостехнадзоре Саратовской области и его структурных подразделениях на территориях муниципальных образований Саратовской области (по статьям 9.3, части 1 статьи 19.4, части 1 статьи 19.5, статьям 19.6, 19.7, (в части поднадзорной техники) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), наделены:
главный государственный инженер – инспектор Гостехнадзора Саратовской области и его заместитель;
государственный инженер-инспектор Гостехнадзора Саратовской области;
главный государственный инженер – инспектор Гостехнадзора городской и районной инспекции;
Правом принятия решения по выявленным административным правонарушениям в Гостехнадзоре Саратовской области и его структурных подразделениях на территориях муниципальных образований Саратовской области обладают:
главный государственный инженер – инспектор Гостехнадзора Саратовской области и его заместитель;
главный государственный инженер – инспектор Гостехнадзора городской, районной инспекции.
4. Порядок и формы контроля по исполнению государственной функции.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц инспекции Гостехнадзора Саратовской области.
Обжалование постановлений о наложении административного наказания производится законным представителем Объекта проверки в соответствии со статьями 30.1 – 30.11 КоАП РФ в адрес главного государственного инженера – инспектора Гостехнадзора Саратовской области или в судебном порядке.
При направлении жалобы в адрес руководства Гостехнадзора Саратовской области заявитель в обязательном порядке указывает:
наименование государственного органа, в который направляется жалоба;
наименование и организационно-правовая форма заявителя, Ф.И.О руководителя;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
изложение сути жалобы;
личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждении своих доводов, заявитель прилагает к письменной жалобе соответствующие документы.
Должностные лица Гостехнадзора Саратовской области:
обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
запрашивают необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц;
по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) и решения должностных лиц Гостехнадзора, принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, начальник инспекции принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц.
По результатам рассмотрения жалобы начальником инспекции принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Ответ на жалобу, поступившую в государственный орган, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Письменная жалоба, поступившая в государственный орган, рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
При необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств, а так же в случаях направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов начальник Гостехнадзора Саратовской области вправе продлить срок рассмотрения обращения, не более чем на 30 дней, письменно уведомив об этом заявителя.
В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, государственный орган вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа либо иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
Приложение № 1
Реквизиты органов, ответственных за исполнение государственной функции
Наименование инспекции
Адрес
Телефон
Инспекция Гостехнадзора по Аткарскому району
412420, Саратовская обл.,
г. Аткарск, ул. Гагарина, д. 60
8-845-52- 3-33-76
Инспекция Гостехнадзора по Балаковскому району
413865, Саратовская обл.,
г. Балаково, ул. Трнавская, д. 12
8-845-3- 63-09-89
Инспекция Гостехнадзора по Балашовскому району
412300, Саратовская обл.,
г. Балашов ул. К Маркса, д. 22
8-845-45- 4-85-12
Инспекция Гостехнадзора по Вольскому району
412918, Сарстовская обл,
г.Вольск, ул.Красноармейская, д. 20
8-845-93- 7-14-10
Инспекция Гостехнадзора по Воскресенскому району
413030, Саратовская обл.. Воскресенский р-н, с.Воскресенское, ул. Шеина, д. 34
8-845-68- 2-28-54
Инспекция Гостехнадзора по Духовницкого района
413900, Саратовская обл., Духовницкий район,
р. п. Духовницкое , ул. Ленина, д.17
8-845 -73- 2-13-53
Инспекция Гостехнадзора по Екатериновскому району
412120, Саратовская обл.,
р. п. Екатериновка, ул. 50 лет Октября, д.90
8-845 -54- 2-21-33
Инспекция Гостехнадзора по Калининскому району
412450, Саратовская обл.,
г. Калининск, ул. Коллективная, д. 61
8-845 -49- 2-12-26
Инспекция Гостехнадзора по Красноармейскому р-ну
412800, Саратовская обл.,
г. Красноармейск, ул. Ленина, д.62
8-845 -50- 2-27-63
Инспекция Гостехнадзора по Краснокутскому р-ну
412230, Саратовская обл,
г. Красный Кут, ул. Московская, д.73-б
8-845 -60- 5-14-06
Инспекция Гостехнадзора по Краснопартизанскому району
413540, Саратовская обл., Краснопартизанс-кий р-н, п.г.т. Горный, ул. Чапаевская, д. 28
8-845 -77- 2-12-39
Инспекция Гостехнадзора по Лысогорскому району
412861, Саратовская обл.,
р. п. Лысые Горы, ул. Мира, д. 86
8-845 -51- 2-18-35
Инспекция Гостехнадзора по Марксовскому району
413060, Саратовская обл.,
г. Маркс, пр. Ленина, д. 98а
8-845 -67- 5-21-04
Инспекция Гостехнадзора по Новобурасскому району
412586, Саратовская обл.,
р. п. Новые Бурасы, ул. Советская, д. 3
8-845 -57- 2-14-65
Инспекция Гостехнадзора по Озинскому району
413623, Саратовская обл.,
р. п. Озинки, ул. Ленина, д. 16
8-845 -76- 4-20-54
Инспекция Гостехнадзора по Перелюбскому р-ну
413750, Саратовская обл.,
с. Перелюб, ул. Советская, д. 18-а
8-845 -75- 2-12-60
Инспекция Гостехнадзора по Петровскому району
412540, Саратовская обл.,
г. Петровск, пл. Ленина, д. 5
8-845 -55- 2-72-03
Инспекция Гостехнадзора по Питерскому району
413320, Саратовская обл.,
Питерский р-н, с. Питерка, ул. Ленина, д. 103
8-845 -61- 2-13-48
Инспекция Гостехнадзора по Ровенскому району
413270, Саратовская обл., Ровенский район, р.п. Ровное, ул. Советская, д. 26
8-845 -96- 2-18-92
Инспекция Гостехнадзора по Романовскому району
412270, Саратовская обл.,
р,п. Романовка, ул. Народная, д. 10
8-845 -44- 4-03-36
Инспекция Гостехнадзора по Ртищевскому району
412010, Саратовская обл.,
г. Ртищево, ул. 60 лет Октября, д.7
8-845 -40- 4-48-72
Инспекция Гостехнадзора по Самойловскому району
412370, Саратовская обл., Самойловский район, р. п. Самойловка,Красная площадь, 8
8-845 -48- 2-15-42
Инспекция Гостехнадзора по Советскому району
41321 1, Саратовская область, Советский район, п. Степное, ул. 50 лет Победы, д. 7
8-845 -66- 5-05-57
Инспекция Гостехнадзора по Хвалынскому району
412780, Саратовская обл.,
г. Хвалынск, ул. Советская, д. 142
8-845 -95- 2-16-69
Инспекция Гостехнадзора по Энгельсскому району
413100, Саратовская обл.,
г. Энгельс, пр-т Химиков, 1
8-845 -3- 74-02-12
Объединенные территориальные отделы государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Саратовской области
Инспекция Гостехнадзора по Алгайскому и Новоузенскому районам
413370, Саратовская обл., Алгайский район, с. Алтай, ул. Красного бойца, д,60
8-845-78- 2-23-86
приемный день четверг
413360, Саратовская обл., г, Новоузенск,
ул. Революции, д. 29
8-845 -62- 2-17-39 приемный день понедельник
Инспекция Гостехнадзора по Аркадакскому и Турковскому районам
412210, Саратовская обл.,
г. Аркадак, ул. Ленина, д. 57
8-845-42- 4-19-37 приемный день понедельник, четверг
412070, Саратовская обл., Турковский район, р. п. Турки, ул. Советская, д. 39
8-845 -43- 2-13-18
приемный день среда
Инспекция Гостехнадзора по Базарно-Карабулакскому и Балтайскому районам
412600, Саратовская обл., р. п. Базарный Карабулак, Пл. 60 лет Победы, дом 1 а
8-845-91- 2-17-95
приемный день понедельник
412630, Саратовская обл, Балтайский р-н, с. Балтай, ул. Советская, д. 20
8-845-92- 2-21-89
приемный день четверг
Инспекция Гостехнадзора по Дергачевскому, Ершовскому и Федоровского районам
413440, Саратовская обл., Дергачевский район, р.п. Дергачи, ул. Ленина, д.80
8-845-63- 2-14-72 приемный день вторник, четверг
413500, Саратовская обл.,
г. Ершов, ул. Интернациональная, д.7
8-845 -64- 5-26-92
приемный день понедельник
413410, Саратовская обл., Федоровский р-н, р. п. Мокроус, ул. Центральная, д. 53
8-845 -65- 5-00-50 приемный день среда, пятница
Инспекция Гостехнадзора по Ивантеевскому и Пугачевскому районам
413950, Саратовская обл., Ивантеевский р-н, с. Ивантеевка, ул. Советская, д. 16
8-845 -79- 5-16-73(факс) приемный день четверг
413555, Саратовская обл., г. Пугачев, Революционный проспект, д. 97
8-845 -74- 2-19-36 приемный день понедельник
Инспекция Гостехнадзора по г. Саратову, Саратовскому и Татищевскому районам
410028 г.Саратов, ул. Чернышевского, 116-а
8-845-2- 22-87-49 приемный день понедельник, четверг
412170, Саратовская обл., Татищевский район, р. п. Татищеве, ул. Лапшова, д.26-а
8-845 -58- 4-24-95 приемный день четверг
410028 г. Саратов, ул. Чернышевского, 116-а
8-845-2- 27-77-23
приемный день понедельник
четверг
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Саратовской области
Адрес
Должность
Телефон
Электронный адрес
410078, г. Саратов,
ул. Университетская, 45/51
Начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов
техники Саратовской области
Заместитель начальника инспекции, государственный инженер-инспектор по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов
техники Саратовской области
50-89-88
51-76-91
Gostehnadzor64@mail.ru
Приложение № 2
Блок схема
осуществления надзора в агропромышленном комплексе за
соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования
Приложение № 2
ПРЕДПИСАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНЖЕНЕРА-ИНСПЕКТОРА ГОСТЕХНАДЗОРА
ПО УСТРАНЕНИЮ НАРУШЕНИЙ ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ САМОХОДНЫХ
МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ
____________________________________________________________________________________
(указать кому, должность, ф.и.о.)
_____________________________________________________________________________________
руководящего лица и наименование организации)
Руководствуясь Положением о гостехнадзоре, утвержденным постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации», обязываю Вас принять меры по устранению следующих нарушений:
№ п/п
Выявленные нарушения
Срок исполнения
«_______»_____________________200 г.
Государственный
инженер-инспектор гостехнадзора_________________ /_____________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Предписание получено «______»___________________ 200 г.
___________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О)
Примечание: предписание выдается только на имя руководителя или заместителя руководителя предприятия
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 25.02.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.070.020 Управление в сфере транспорта (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: