О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В УПРАВЛЕНИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



УПРАВЛЕНИЕ  ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ПЕНЗЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 17 августа 2010г. №10

О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В УПРАВЛЕНИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(с изменениями, внесенными приказом Управления по размещению государственного заказа Пензенской области от 25.10.2010г. №19, от 07.12.2010г. №26, от 07.02.2011г. №9, от 29.03.2011 № 27, от 26.04.2011г. №32, от 06.12.2011г. № 50)

В  соответствии с Федеральным законом от 27  июля  2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента  Российской  Федерации  от 1 февраля 2005 г. № 112 «О  конкурсе на замещение вакантной должности государственной  гражданской службы Российской Федерации» и в целях оценки профессионального уровня претендентов на замещение должности государственной гражданской службы (далее - должность гражданской службы) в Управлении по размещению государственного заказа Пензенской области, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы приказываю :

1. Образовать комиссию Управления по размещению государственного заказа Пензенской области по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в составе согласно приложению №1 к настоящему приказу.

2. Утвердить Порядок работы комиссии Управления по размещению государственного заказа Пензенской области по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы согласно приложению №2 к настоящему приказу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Управления

                                                                               Д.В.ШВАРЕВ

Приложение №1

к приказу № 10 от  «17» августа 2010

Управления по размещению государственного

заказа Пензенской области

Состав

комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Управления по размещению государственного заказа Пензенской области

(в редакции приказа Управления по размещению государственного заказа Пензенской области от 06.12.2011г. № 50)

(с изменениями, внесенными приказом Управления по размещению государственного заказа Пензенской области от 25.10.2010г. №19)

Мокроусов Сергей Викторович,

начальник Управления по размещению

государственного заказа Пензенской

области

Председатель комиссии

- Заместитель Председателя комиссии

Шеменев Дмитрий Сергеевич -

заместитель начальника Управления по размещению государственного   заказа

Пензенской области

- Член комиссии

Деревянинова Елена Анатольевна -

главный специалист-эксперт

Управления по размещению

государственного заказа Пензенской

области

- Член комиссии

Кулькова Алла Юрьевна -

главный специалист-эксперт

Управления по размещению

государственного заказа Пензенской

области

- Члены комиссии

Два независимых эксперта,

представители научных и

образовательных учреждений, других

организаций

- Член комиссии

Представитель Управления

государственной службы и кадров

Правительства Пензенской области

Ильина Полина Валерьевна, главный

специалист-эксперт-юрисконсульт

Управления по размещению государственного заказа Пензенской области

- Секретарь комиссии

Приложение №2

к приказу № 10 от  «17» августа 2010

Управления по размещению  государственного

заказа Пензенской области

Порядок
работы Комиссии Управления по размещению государственного заказа Пензенской области по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы

(с изменениями, внесенными приказом Управления по размещению государственного заказа Пензенской области от 07.12.2010г. №26, от 07.02.2011г. №9, от 26.04.2011г. №32)

I. Общие вопросы

1. Деятельность Комиссии Управления по размещению государственного заказа Пензенской области по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы (далее - Комиссия) осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Закон), Указом Президента  Российской  Федерации  от  1  февраля  2005 г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности  государственной гражданской службы Российской Федерации», и настоящим Порядком.

2. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с оценкой профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы в Управлении по размещению государственного заказа Пензенской области;

4. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.

Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

II. Создание конкурсной комиссии, порядок и сроки ее работы

(с изменениями, внесенными приказом Управления по размещению государственного заказа Пензенской области от 07.12.2010г. №26)

5. Для проведения конкурса в Управлении по размещению государственного заказа приказом руководителя образуется конкурсная комиссия, которая состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. В состав конкурсной комиссии входят структурного подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности, а также независимые эксперты. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

6. Оплата труда независимых экспертов, включаемых в состав Комиссии, производится в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 13 июля 2007 г. № 490-пП  «О порядке оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационной и конкурсной комиссий, комиссий по соблюдению требований  к служебному поведению государственных гражданских служащих Пензенской области и урегулированию конфликта интересов, образуемых исполнительными органами государственной власти Пензенской области».

7. Конкурсная комиссия действует на постоянной основе.

8. Количество членов конкурсной комиссии с учетом независимых экспертов должно составлять не менее 6 человек.

(с изменениями, внесенными приказом Управления по размещению государственного заказа Пензенской области от 07.12.2010г. №26)

9. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

10. Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии, а также является ответственным за организацию проведения конкурсов. В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии (болезнь, командировка, нахождение в отпуске и т.п.), а также по его поручению руководство конкурсной комиссией осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.

Секретарь конкурсной комиссии обеспечивает работу конкурсной комиссии (регистрация и прием заявлений, формирование дел, ведение журнала учета участников конкурса, оформление решения, ведение протокола заседания комиссии и др.).

11. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов и считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

12. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

13. Проведение дискуссий базируется на практических вопросах - конкретных ситуациях, заранее подготовленных самостоятельным структурным подразделением, в котором имеется вакантная должность. Оценка и отбор кандидата на вакантную должность гражданской службы с учетом результатов ответа и участия в дискуссии осуществляется конкурсной комиссией в отсутствие кандидата.

14. Для написания реферата рекомендуется использовать вопросы, связанные с исполнением должностных обязанностей и полномочий по государственной должности, на замещение которой претендуют кандидаты. Темы рефератов определяет самостоятельное структурное подразделение, в котором имеется вакантная должность.

Кандидаты на вакантную должность гражданской службы пишут реферат на одинаковую тему и располагают одинаковым временем для его подготовки.

Конкурсная комиссия оценивает в отсутствие кандидата рефераты по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопросов.

15. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности, на замещение которой проводится конкурс, и других положений должностного регламента, связанных с исполнением обязанностей по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

16. Оценка кандидатов производится по 10-балльной системе. По итогам оценки каждый член конкурсной комиссии выставляет кандидату соответствующий балл, который заносится в конкурсный бюллетень. Конкурсный бюллетень приобщается к решению по результатам заседания конкурсной комиссии.

После оценки всех участников конкурса и подсчета набранных ими баллов конкурсная комиссия определяет победителя конкурса.

17. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При голосовании мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против". При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии. Решение принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.

18. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются в виде решения конкурсной комиссии, которое подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании. По решению председателя комиссии секретарем конкурсной комиссии ведется протокол заседания конкурсной комиссии.

19. В случае отказа кандидата, победившего в конкурсе, заключить служебный контракт на вакантную должность комиссия вправе предложить вакантную должность следующему кандидату, получившему наибольшее количество баллов.

III. Организация проведения конкурса

(с изменениями, внесенными приказом Управления по размещению государственного заказа Пензенской области от 07.02.2011г. №9, от 26.04.2011г. №32)

20. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы не проводится:

а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - должности гражданской службы) категорий "руководители" и "помощники (советники)";

б) при назначении на должности гражданской службы категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;

в) при заключении срочного служебного контракта;

г) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частями 1, 2 и 3 статьи 31 Закона;

д) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.

Конкурс может не проводиться:

а) при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому приказом Управления по размещению государственного заказа Пензенской области;

(с изменениями, внесенными приказом Управления по размещению государственного заказа Пензенской области от 07.02.2011г. №9)

б) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.

21. Конкурс проводится в два этапа.

22. На первом этапе на официальном сайте Правительства Пензенской области в сети Интернет и на сайте Управления по размещению государственного заказа Пензенской области в сети Интернет размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.

(п.22 в редакции приказа Управления по размещению государственного заказа Пензенской области от 07.02.2011г. №9, от 26.04.2011г. №32)

23. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Управления по размещению государственного заказа следующие документы:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р, с приложением фотографии;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (копии приказов о приеме на работу, справки с предыдущего места работы и другие);

-  копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

е) иные документы, предусмотренные Законом, другими нормативными правовыми актами по вопросам государственной гражданской службы Российской Федерации.

24. Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя, подлежит проверке.

25. Документы, указанные в пункте 23 настоящего Порядка, представляются в Управление по размещению государственного заказа Пензенской области в течение 21 дня со дня объявления об их приеме.

(абзац в редакции приказа Управления по размещению государственного заказа Пензенской области от 07.02.2011г. №9)

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме. При наличии уважительной причины председатель конкурсной комиссии вправе перенести сроки их приема.

26. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности, на замещение которой проводится конкурс, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения, о чем он уведомляется в письменной форме с объяснением причин принятия такого решения. 

Кандидат на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

27. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимает председатель конкурсной комиссии после проверки достоверности сведений, представленных гражданами на замещение вакантной должности гражданской службы, при наличии не менее двух кандидатов.

Не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса секретарь конкурсной комиссии направляет уведомления гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты), о дате, месте, времени его проведения.

28. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, Начальник Управления по размещению государственного заказа Пензенской области может принять решение о проведении повторного конкурса.

IV. Заключительные положения

(с изменениями, внесенными приказом Управления по размещению государственного заказа Пензенской области от 07.02.2011г. №9, от 26.04.2011г. №32)

30. По результатам конкурса издается приказ Управления по размещению государственного заказа Пензенской области о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и с ним заключается служебный контракт.

31. Конкурсная комиссия вправе давать рекомендации:

- по установлению испытательного срока и его продолжительности при назначении победителя конкурса на вакантную должность и заключении с ним служебного контракта;

- о включении кандидатов в кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы в Управлении по размещению государственного заказа Пензенской области.

32. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения.

(п.32 в редакции приказа Управления по размещению государственного заказа Пензенской области от 07.02.2011г. №9)

33. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте Правительства Пензенской области в сети Интернет и на сайте Управления по размещению государственного заказа Пензенской области в сети Интернет.

(п.33 в редакции приказа Управления по размещению государственного заказа Пензенской области от 07.02.2011г. №9, от 26.04.2011г. №32)

34. Документы участников конкурса могут быть возвращены им по письменному заявлению на имя руководителя в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы претендентов и решение конкурсной комиссии, протоколы заседаний конкурсной комиссии хранятся в Управлении по размещению государственного заказа Пензенской области, после чего подлежат уничтожению.

35. Расходы, связанные с участием кандидатов в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и др.), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

36. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.