Об утверждении административного регламента государственной услуги, предоставляемой Министерством образования и науки КБР



Проект

1

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

17 августа 2012 № 978

Об утверждении административного регламента государственной услуги, предоставляемой Министерством образования и науки КБР

(Утратил силу:

приказ Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики от 27.10.2014 № 1027, НГР: RU07000201400311)

(изменения и дополнения:

приказ Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики от 20.06.2013 № 761, НГР: RU07000201300191)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Правительства КБР от 5 сентября 2011 года №277-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» приказываю:

1. Утвердить административный регламент предоставления Министерством образования и науки КБР государственной услуги «Аттестация педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Кабардино-Балкарской Республики».

2. Сектору правового обеспечения (Небежев Р.К.) направить настоящий приказ в Управление Министерства юстиции РФ по КБР для государственной регистрации.

3. Пункт 1 Перечня Административных регламентов государственных услуг, предоставляемых Министерством образования и науки КБР и подведомственными учреждениями, утвержденный приказом Министерства образования и науки КБР от 31 января 2012г. № 90 «Об утверждении административных регламентов государственных услуг, предоставляемых Министерством образования и науки КБР и подведомственными учреждениями» признать утратившим силу.

4. Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой.

И.о. министра

В.В.Наразина

Утвержден приказом

Министерства образования и науки

Кабардино-Балкарской Республики

от 17.08.2012 года № 978

Административный регламент

предоставления Министерством образования и науки Кабардино-Балкарской Республики государственной услуги «Аттестация педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Кабардино-Балкарской Республики»

I. Общие положения

1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги «Аттестация педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Кабардино-Балкарской Республики» (далее Административный регламент) является определение порядка, сроков и последовательности действий (административных процедур) при проведении аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Кабардино-Балкарской Республики.

Аттестация педагогических работников образовательных учреждений проводится:

- для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей);

- с целью подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям.

2. Заявителями являются:

- педагогические работники государственных и муниципальных образовательных учреждений различных типов и видов, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики (при аттестации педагогических работников с целью установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первая и высшая));

- работодатели педагогических работников, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, государственных и муниципальных образовательных учреждений различных типов и видов, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики (при аттестации педагогических работников, с целью подтверждения соответствия занимаемой должности).

От имени заявителя может выступать его уполномоченный представитель при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и документов, удостоверяющих полномочия осуществлять представительство заявителя в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Аттестации не подлежат:

педагогические работники, проработавшие в занимаемой должности менее двух лет;

беременные женщины; женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам; педагогические работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных работников возможна не ранее чем через два года после их выхода из указанных отпусков.

3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги:

3.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в помещениях Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики (далее – Министерство).

3.2. Информирование осуществляется специалистами сектора аттестации педагогических кадров Министерства (далее – сектор), организующими аттестацию педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Кабардино-Балкарской Республики.

3.3. Информация о правилах предоставления государственной услуги, а также о ходе ее предоставления представляется путем:

1) непосредственного обращения в сектор (далее – сектор);

2) по почте (по письменным обращениям заявителей);

3) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет») на официальном сайте Министерства по электронному адресу: www.edukbr.ru., на портале государственных и муниципальных услуг - услугикбр.рф, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

4. Место нахождения Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, предоставляющего государственную услугу:

36008, Кабардино-Балкарская Республика, г.Нальчик, пр.Ленина, 27.

Почтовый адрес для направления документов и обращений:

36008, Кабардино-Балкарская Республика, г.Нальчик, пр.Ленина, 27.

Адрес официального Интернет-сайта Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики: www.edukbr.ru.

Электронный адрес для направления обращений:

E-mail: alokova-rm@yandex.ru

5. Режим работы Министерства:

понедельник - пятница - с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;

обеденный перерыв: с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут.

6. Прием документов, предоставляемых образовательными организациями, осуществляется специалистами отдела:

понедельник - пятница - с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;

обеденный перерыв: с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут.

выходные дни - суббота и воскресенье.

7. Устное информирование и консультирование по предоставлению государственной услуги осуществляется специалистами сектора:

понедельник - пятница - с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;

обеденный перерыв: с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут.

8. Справочные телефоны:

(88662) 42-20-35 – заместитель министра образования и науки Кабардино-Балкарской Республики

(88662) 40-30-59 - специалисты сектора

(88662) 47-20-34 - телефон/факс приемной Министерства.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалист, ответственный за представление государственной услуги, должен предоставить полную и достоверную информацию по вопросам связанным с предоставлением услуги.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы специалист, принявший телефонный звонок, должен сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

В процессе предоставления государственной услуги представляются консультации по следующим вопросам:

о нормативных актах, регламентирующих предоставление государственной услуги;

о перечне документов и комплектности предоставленных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

сроков предоставления государственной услуги;

порядка предоставления государственной услуги;

стадии рассмотрения документов в процессе предоставления государственной услуги;

порядка обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в процессе предоставления государственной услуги.

9. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги предоставляются:

- по письменным обращениям;

- по устным обращениям (лично и по телефону);

При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес обратившегося лица в срок, не превышающий 30 (тридцать) дней с момента поступления письменного обращения.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

10. Наименование государственной услуги:

Аттестация педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Кабардино-Балкарской Республики.

11. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу.

11.1. Предоставление государственной услуги осуществляет Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики.

Государственная услуга может предоставляться через Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг КБР» (далее-ГБУ «МФЦ») при наличии соглашения.

11.2. В процессе предоставления государственной услуги Министерство взаимодействует с:

- ГКОУ ДПО (повышение квалификации) специалистов «Центр мониторинга и статистики образования»;

- органами местного самоуправления муниципальных районов, и городских округов;

- руководителями образовательных учреждений;

- республиканским комитетом профсоюза работников народного образования и науки Кабардино-Балкарской Республики;

- Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики;

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»[1], требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Кабардино-балкарской Республики, запрещается.

12. Результатом предоставления государственной услуги являться получение заявителем:

12.1. При аттестации педагогических работников с целью установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первая и высшая):

1) аттестационного листа с решением аттестационной комиссии;

2) копии приказа Министерства о соответствии (несоответствии) уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первая и высшая).

12.2. При аттестации педагогических работников, с целью подтверждения соответствия занимаемой должности:

1) аттестационного листа с решением аттестационной комиссии в двух экземплярах;

2) копии приказа Министерства о соответствии (несоответствии) занимаемой должности.

12.3.Особенности предоставления государственной услуги в электронном виде.

Организация предоставления государственной услуги в электронной форме утверждена распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 апреля 2010 года №158-рп «О мерах по обеспечению перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде».

На портале государственных (муниципальных) услуг Кабардино-Балкарской Республики размещается следующая информация:

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

сроки оказания государственной услуги;

сведения о бесплатности предоставления государственной услуги.

На портале размещаются формы заявлений на предоставление государственной услуги и обеспечивается доступ к ним для копирования и заполнения в электронном виде.

13.Сроки предоставления государственной услуги

7.1. Сроки прохождения аттестации для каждого аттестуемого устанавливаются аттестационной комиссией индивидуально, о чем заявитель извещается не позднее, чем за месяц до начала аттестации.

7.2. Продолжительность аттестации для каждого аттестуемого не должна превышать двух месяцев с начала ее прохождения и до принятия решения (при аттестации на первую и высшую квалификационные категории).

В исключительных случаях (временная нетрудоспособность, нахождение в командировке и др.) продолжительность аттестации может быть увеличена по заявлению педагогического работника. Заявление подается в аттестационную комиссию не позднее, чем за неделю до окончания установленных сроков его аттестации. К заявлению должны быть приложены документы или их заверенные копии, подтверждающие основания для увеличения продолжительности аттестации.

14. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации («Российская газета», 21.01.2009, № 7);

- Гражданский кодекс Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 05.12.1994, № 32, ст. 3301);

- Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; № 30, ст. 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 27; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 34; № 17, ст. 1930; № 30, ст. 3808; № 41, ст. 4844; № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812; № 30, ст. 3613, ст. 3616; № 52, ст. 6235, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17, ст. 21; № 19, ст. 2270; № 29, ст. 3604, ст. 3732; № 30, ст. 3739; № 46, ст. 5419; № 48, ст. 5717);

- Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российская газета, № 95, 05.05.2006);

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, № 168, 30.07.2010);

- Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» («Собрание законодательства РФ», 15.01.1996, № 3, ст. 150);

- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2010 года № 209 «О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 19, 10.05.2010);

- приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2010 года № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» ("Российская газета", № 237, 20.10.2010);

- положение о Министерстве образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, утвержденным Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 декабря 2011 года № 456-ПП;

- порядок проведения квалификационных испытаний педагогических работников, аттестуемых с целью установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационным категориям, утвержденный приказом Министерства образования и науки КБР от 12 октября 2011 года №583;

- порядок проведения квалификационного испытания в письменной форме педагогических работников, аттестуемых с целью подтверждения соответствия занимаемой должности, утвержденный приказом Министерства образования и науки КБР от 12 октября 2011 года №583»;

- порядок установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационным категориям, утвержденный приказом Министерства образования и науки КБР от 01 августа 2012 года № 934 .

15. Перечень документов, предоставляемых заявителем для предоставления государственной услуги по аттестации педагогических работников с целью установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первая и высшая)

15.1. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет следующие документы:

1) заявление (приложение № 1 к Административному настоящему регламенту);

2) аттестационный лист (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту);

3) согласие на обработку персональных данных (приложение № 4 к настоящему Административному регламенту);

4) аттестационные материалы (портфолио), самоанализ о профессиональных достижениях педагогического работника в соответствии с требованиями, предъявляемыми к заявленной квалификационной категории, приложение описи представленных документов;

5) копии документов, заверенные образовательным учреждением и материалы, подтверждающие информацию, содержащуюся в самоанализе.

15.2. Для предоставления государственной услуги заявитель, имеющий ученую степень или государственные награды, полученные за достижения в педагогической деятельности, или являющийся победителем конкурсного отбора лучших учителей на получение денежного поощрения в рамках приоритетного национального проекта «Образование», а также ставших победителями профессиональных конкурсов представляет следующие документы:

1) заявление (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту);

2) аттестационный лист (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту);

3) согласие на обработку персональных данных (приложение № 4 к Административному регламенту);

4) копии документов о присвоении ученой степени или награждении, о победе в конкурсном отборе лучших учителей на получение денежного поощрения в рамках приоритетного национального проекта «Образование» заверенные образовательным учреждением;

5) копии документов об образовании и повышении квалификации;

6) аттестационные материалы (портфолио), самоанализ о профессиональных достижениях педагогического работника в соответствии с требованиями, предъявляемыми к заявленной квалификационной категории, приложение описи представленных документов;

7) копии документов, заверенные образовательным учреждением и материалы, подтверждающие информацию, содержащуюся в самоанализе.

15.3. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем в Министерство или направляются на адрес Министерства через операторов почтовой связи заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

15.4. В ходе предоставления государственной услуги заявителями могут быть представлены дополнительные документы, характеризующие его трудовую деятельность.

15.5. Заявление и аттестационные материалы подаются заявителем в течение календарного года.

15.6. Заявление, аттестационные материалы и их опись, согласие на обработку персональных данных должны быть надлежащим образом оформлены, при необходимости иметь подписи и печати, четко напечатаны или разборчиво написаны синими или черными чернилами (пастой) от руки. Заполнение заявления и документов карандашом не допускается.

15.7. Заявление оформляется в единственном экземпляре - подлиннике и подписывается заявителем.

15.8. Данные в заявлении должны соответствовать документам об образовании, присвоении квалификационных категорий, другим документам.

15.9. Аттестационный лист заполняется заявителем по седьмой пункт включительно.

15.10. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрещено требовать от заявителя предоставления документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом.

16. Перечень документов, представляемых заявителем при аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности

16.1. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет следующие документы:

1) представление, содержащее мотивированную всестороннюю и объективную оценку профессиональных, деловых качеств педагогического работника, результатов его профессиональной деятельности на основе квалификационной характеристики по занимаемой должности (приложение №5 к настоящему Административному регламенту);

2) аттестационный лист, заполненный по седьмой пункт включительно (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту);

3) согласие на обработку персональных данных (приложение № 4 к настоящему Административному регламенту);

4) копии документов о повышении квалификации педагогического работника за период, предшествующей аттестации, заверенные образовательным учреждением;

5) копию аттестационного листа или выписку из приказа о предшествующей аттестации, заверенную образовательным учреждением (при наличии);

6) акт об отказе работника ознакомиться с представлением и (или) поставить свою подпись (при наличии);

7) копию документа, подтверждающего назначение на должность, по которой аттестуется педагогический работник;

8) копию распорядительного акта, изданного работодателем в отношении педагогического работника, подлежащего аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности;

9) копию диплома об образовании.

16.2. Представление и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, при необходимости иметь подписи и печати, четко напечатаны или разборчиво написаны синими или черными чернилами (пастой) от руки. Заполнение представления и документов карандашом не допускается.

16.3. Представление оформляется в единственном экземпляре - подлиннике и подписывается заявителем и педагогическим работником.

16.4.Заявитель до 1 ноября направляет в территориальную подкомиссию муниципального (городского округа) списки педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, планируемых к прохождению аттестации в текущем году с разбивкой по месяцам (или полугодиям).

16.5. В текущем году в соответствии с графиком аттестации на планируемый год, утвержденным приказом Министерства заявитель представляет в территориальную подкомиссию пакет документов, указанных в п.16.1. настоящего Регламента.

16.6. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрещено требовать от заявителя предоставления документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом.

16.7. Территориальные подкомиссии формируют:

- до 1 декабря отчетного года количественный состав педагогических работников муниципального района, городского округа и направляют секретарю аттестационной комиссии для утверждения графика аттестации на планируемый год;

- списки педагогических работников (по предложенной форме), аттестуемых в соответствии с утвержденным графиком, и направляют секретарю аттестационной комиссии.

16.8. Территориальными подкомиссиями осуществляется предварительное рассмотрение пакета документов, указанных в п.16.5, на полноту пакета аттестационных материалов, правильности оформления и заполнения необходимых реквизитов.

17. Основания для отказа в приеме документов, в предоставлении государственной услуги

17.1. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:

представление заявления и документов, предусмотренных разделами 15. 16 настоящего Административного регламента, не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных.

17.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

- несоответствие заявителя требованиям раздела 2 Административного регламента;

- отсутствие первой квалификационной категории, для аттестации на высшую квалификационную категорию;

- наличие стажа педагогической работы в занимаемой должности менее двух лет, а также беременности женщины; женщины, находящейся в отпуске по беременности и родам; педагогического работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных работников возможна не ранее чем через два года после их выхода из указанных отпусков.

17.3. Об отказе в предоставлении государственной услуги заявитель уведомляется в письменном виде посредством направления извещения с указанием оснований отказа.

17.4. Основанием для прекращения предоставления государственной услуги является:

- личный отказ педагогического работника от прохождения аттестации;

- увольнение работника.

18. Государственная услуга в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляется заявителям бесплатно.

19. Максимальный срок ожидания в очереди при личной подаче заявления на предоставление государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более тридцати минут.

20. Срок регистрации заявления заявителя на предоставление государственной услуги – не более одного дня со дня поступления заявления.

21. Требования к местам предоставления государственной услуги:

21.1. Место предоставления государственной услуги располагается по адресу местонахождения Министерства (Кабардино-Балкарская Республика, г.Нальчик, пр.Ленина, 27).

21.2. Места для приема посетителей в Министерстве соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

21.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

21.4. Места ожидания в очереди должны иметь места для сидения. Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможности для размещения в здании, и составляет не менее 3 мест.

21.5. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и ручками.

21.6. Прием документов на аттестацию и выдача документов по итогам аттестации осуществляются одним работником.

21.7. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указаниями:

- номера кабинета;

- наименования отдела;

- фамилии, имени, отчества и должности специалистов, ведущих прием;

- графика работы.

21.8. При наличии соглашения между Министерством образования и науки КБР и ГБУ «Многофункциональный центр» государственную услугу можно получить через ГБУ «МФЦ».

22. Показатели доступности и качества государственной услуги

22.1.Заявитель на стадии рассмотрения его обращения в Министерство имеет право:

получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартами предоставления государственной услуги;

получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

обращаться с жалобой на принятое по заявлению решение или на действие (бездействие) должностных лиц Министерства при предоставлении государственной услуги;

осуществлять иные действия, не противоречащие настоящему Административному регламенту.

22.2. Должностные лица Министерства обеспечивают:

объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменных обращений заявителей;

получение в установленном порядке необходимых для рассмотрения письменных обращений заявителей, документов и материалов;

принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей.

22.3. Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений заявителей в комитете являются:

достоверность и полнота предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения заявления;

наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

23. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

23.1. Для педагогических работников, аттестующихся для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первая и высшая)

прием документов от заявителя;

формирование аттестационной комиссии, графика ее работы и определение сроков проведения аттестации для каждого заявителя;

экспертная оценка уровня квалификации педагогической деятельности заявителей, аттестующихся на квалификационные категории (первая и высшая);

принятие аттестационной комиссией решения по аттестации педагогических работников для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой и высшей) и оформление документации по итогам аттестации;

выдача копии приказа об установлении педагогическому работнику квалификационной категории (первая или высшая) по занимаемой должности либо о несоответствии уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первая и высшая), и аттестационного листа с решением аттестационной комиссии;

Последовательность административных действий (процедур) по исполнению государственной услуги отражена в блок – схеме, представленной в приложении № 6 к настоящему Административному регламенту.

23.2. Для педагогических работников, аттестующихся с целью подтверждения соответствия занимаемой должности

прием документов от заявителя;

формирование аттестационной комиссии, графика ее работы и установления сроков аттестации и квалификационного испытания педагогических работников;

проведение квалификационного испытания;

принятие аттестационной комиссией решения по аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности и оформление документации по итогам аттестации;

выдача копии приказа о соответствии (несоответствии) занимаемой должности и аттестационного листа с решением аттестационной комиссии.

Последовательность административных действий (процедур) по исполнению государственной услуги отражена в блок – схеме, представленной в приложении № 7 к настоящему Административному регламенту.

24. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при аттестации педагогических работников для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первая и высшая).

24.1. Прием документов от заявителей

24.1.1. Основанием для начала предоставления административной процедуры по приему документов от заявителей является обращение заявителя с комплектом документов, указанных в пунктах 15.1, 15.2 настоящего Административного регламента.

24.1.2. Специалист, ответственный за прием документов:

проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для прохождения аттестации;

проверяет соответствие представляемых документов требованиям, установленным в пунктах 15.5-15.8 настоящего Административного регламента, удостоверяясь, что:

- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений.

24.1.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, установленным в пунктах 15.5-15.8 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о выявленных недостатках в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

В случае отсутствия у заявителя желания устранить выявленные недостатки в представленных документах специалист, ответственный за прием документов, прерывает прием документов и возвращает их заявителю.

24.1.4. Заявление регистрируется в журнале с присвоением ему регистрационного номера. По желанию заявителя при приеме заявления на втором экземпляре такого заявления специалист, ответственный за прием документов, по просьбе заявителя проставляет отметку о принятии заявления с указанием даты представления.

24.1.5. Срок предоставления административной процедуры составляет не более 30 минут.

24.1.6. По результатам административной процедуры по приему документов специалист, ответственный за прием документов, формирует аттестационное дело.

24.2. Формирование аттестационной комиссии, графика ее работы и определение сроков проведения аттестации для каждого заявителя

24.2.1. Основанием для начала предоставления административной процедуры по формированию аттестационной комиссии, графика ее работы и определение сроков для каждого заявителя является наличие сформированных аттестационных дел заявителей.

24.2.2. Должностное лицо, ответственное за формирование аттестационной комиссии, графика ее работы, готовит проект приказа Министерства об утверждении состава аттестационной комиссии, графика ее работы и направляет его на рассмотрение руководителю Министерства.

Сроки проведения аттестации для каждого заявителя устанавливаются аттестационной комиссией индивидуально в течение двух недель.

24.2.3. Состав аттестационной комиссии формируется из представителей республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, профессиональных союзов, научных организаций, общественных объединений и работников образовательных учреждений на календарный год.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

В состав аттестационной комиссии входят: председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь, члены комиссии.

24.2.4. Руководитель Министерства подписывает приказ об утверждении состава аттестационной комиссии и графика ее работы в течение 3 рабочих дней.

24.2.5. Результатом административной процедуры является утверждение состава аттестационной комиссии и графика ее работы и определение сроков для каждого заявителя.

24.3.Экспертная оценка уровня квалификации педагогической деятельности заявителей, аттестующихся на квалификационные категории (первая и высшая)

24.3.1. Основанием для начала предоставления административной процедуры является определение сроков проведения аттестации для каждого заявителя.

24.3.2. Формой анализа профессиональной деятельности в ходе аттестации выступает экспертная оценка аттестационных материалов (портфолио), которая осуществляется после прохождения аттестуемым квалификационных испытаний в форме компьютерного тестирования с получением минимального количества баллов, указанных в п.14 настоящего Регламента (Порядок установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационным категориям, утвержденный приказом Минобрнауки КБР от 01.08.2012г. № 943).

Формой анализа профессиональной деятельности педагогических работников по упрощенным формам и процедурам аттестации выступает экспертная оценка аттестационных материалов (портфолио).

24.3.3. Для проведения экспертизы формируются экспертные группы.

Экспертные группы комплектуются с учетом специфики профессиональной деятельности аттестуемых, типа и вида образовательного учреждения, из числа наиболее квалифицированных работников-практиков, имеющих специальную экспертную подготовку, методистов в составе не менее 3-х человек.

24.3.4. Экспертные группы:

- оказывают помощь аттестационной комиссии при организации и проведении квалификационных испытаний в форме тестирования (при необходимости);

- при получении минимального количества баллов по результатам квалификационных испытаний в форме тестирования осуществляют экспертную оценку аттестационных материалов (портфолио) педагогического работника в соответствии с квалификационными требованиями и защитой портфолио на собеседовании; для педагогических работников, не получивших минимальное количество баллов, процедура аттестации завершается, при этом в аттестационную комиссию представляется экспертное заключение о несоответствии заявленной квалификационной категории с протоколом ее заседания;

- при отсутствии или недостаточности данных для формирования экспертной оценки запрашивают необходимую информацию и /или используют другие ее источники для анализа педагогической деятельности по согласованию с аттестуемым педагогическим работником и администрацией образовательного учреждения (посещение уроков (занятий, мероприятий), учебная документация, мнения администрации, учащихся и их родителей и т.п.);

- готовят экспертное заключение об уровне квалификации по форме, утвержденной приказом Министерства.

24.3.5. Экспертная группа подписывает и сдает в аттестационную комиссию экспертное заключение об уровне квалификации не позднее, чем за семь дней до ее заседания.

24.3.6. В случае разногласия членов экспертной группы в оценке уровня квалификации педагогического работника в аттестационную комиссию представляется экспертное заключение об уровне квалификации с протоколом ее заседания, содержащим аргументированное особое мнение эксперта.

24.3.7. В случае несогласия заявителя с результатами экспертной оценки он имеет право высказать свое мнение в письменной форме или устно на заседании аттестационной комиссии.

24.3.8. Экспертное заключение об уровне квалификации педагогических работников, имеющих ученые степени, государственные награды, учителей - победителей конкурсного отбора на получение денежного поощрения в рамках приоритетного национального проекта «Образование», ставшие победителями профессиональных конкурсов «Учитель года», «Педагог дополнительного образования», «Лидер в образовании» готовится экспертными группами на основе экспертной оценки аттестационных материалов (портфолио) в соответствии с требованиями к заявленной квалификационной категории.

24.3.9. Первая квалификационная категория может быть установлена педагогическим работникам, которые:

владеют современными образовательными технологиями и методиками и эффективно применяют их в практической профессиональной деятельности;

вносят личный вклад в повышение качества образования на основе совершенствования методов обучения и воспитания;

имеют стабильные результаты освоения обучающимися, воспитанниками образовательных программ и показатели динамики их достижений выше средних в Кабардино-Балкарской Республике.

24.3.10. Высшая квалификационная категория может быть установлена педагогическим работникам, которые:

имеют установленную первую квалификационную категорию;

владеют современными образовательными технологиями и методиками и эффективно применяют их в практической профессиональной деятельности;

имеют стабильные результаты освоения обучающимися, воспитанниками образовательных программ и показатели динамики их достижений выше средних в Кабардино-Балкарской Республике, в том числе с учетом результатов участия обучающихся и воспитанников во всероссийских, международных олимпиадах, конкурсах, соревнованиях;

вносят личный вклад в повышение качества образования на основе совершенствования методов обучения и воспитания, инновационной деятельности, в освоение новых образовательных технологий и активно распространяют собственный опыт в области повышения качества образования и воспитания.

24.3.11. По результатам экспертизы экспертной группой делается следующий вывод:

уровень квалификации (указывается должность) соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории;

уровень квалификации (указывается должность) не соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории.

24.3.12. Срок предоставления административной процедуры для каждого заявителя не превышает двух месяцев.

В исключительных случаях (временная нетрудоспособность, нахождение в командировке и др.) сроки предоставления административной процедуры могут быть увеличены по заявлению педагогического работника. Заявление подается в аттестационную комиссию не позднее, чем за неделю до окончания установленных сроков его аттестации. К заявлению должны быть приложены документы или их заверенные копии, подтверждающие основания для увеличения продолжительности аттестации.

Результатом административной процедуры является экспертное заключение об уровне квалификации.

24.4. Принятие аттестационной комиссией решения по аттестации педагогических работников для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой и высшей) и оформление документации по итогам аттестации.

24.4.1. Основанием для начала предоставления административной процедуры являются поступление в аттестационную комиссию экспертного заключения об уровне квалификации.

24.4.2. Аттестационная комиссия принимает решение на основании экспертного заключения об уровне квалификации и документов, указанных в пунктах 15.1, 15.2 настоящего Регламента, а также документов и материалов, поступивших в аттестационную комиссию дополнительно.

24.4.3. Решение аттестационной комиссии принимается большинством голосов открытым голосованием и считается принятым, если в голосовании участвовало не менее двух третей состава комиссии. При равенстве голосов решение считается принятым в пользу заявителя.

24.4.4. По результатам рассмотрения аттестационных документов заявителя аттестационная комиссия выносит решение:

уровень квалификации соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории;

уровень квалификации не соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории;

24.4.5. Решение аттестационной комиссии заносится в аттестационный лист. Аттестационный лист подписывается председателем и секретарем аттестационной комиссии и заверяется печатью Министерства.

В аттестационный лист педагогического работника, в случае необходимости, аттестационная комиссия заносит рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности педагогического работника, по повышению его квалификации с указанием специализации и другие рекомендации.

24.4.6. Секретарь аттестационной комиссии оформляет решение аттестационной комиссии протоколом заседания аттестационной комиссии, который подписывают все присутствующие члены аттестационной комиссии.

На основании протокола заседания аттестационной комиссии готовится приказ Министерства об установлении (об отказе в установлении) квалификационной категории (первая или высшая) по занимаемой должности.

24.4.7. Срок административной процедуры не должен превышать 30 дней со дня заседания аттестационной комиссии.

24.4.8. Результатом административной процедуры является подписанный руководителем Министерства приказ об установлении (об отказе в установлении) квалификационной категории (первая или высшая) по занимаемой должности, а также аттестационный лист, подписанный председателем и секретарем аттестационной комиссии, заверенный печатью Министерства.

24.5. Выдача копии приказа об установлении квалификационной категории (первая или высшая) по занимаемой должности либо о несоответствии уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первая и высшая), и аттестационного листа с решением аттестационной комиссии

24.5.1. Основанием для начала предоставления административной процедуры является наличие приказа Министерства об установлении квалификационной категории (первая или высшая) по занимаемой должности либо о несоответствии уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первая и высшая), а также аттестационного листа, подписанного председателем и секретарем аттестационной комиссии, руководителем Министерства.

24.5.2. Специалист, ответственный за выдачу копии приказа об установлении квалификационной категории (первая или высшая) по занимаемой должности либо о несоответствии уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первая и высшая), и аттестационного листа, оформляет копию приказа об установлении квалификационной категории (первая или высшая) по занимаемой должности либо о несоответствии уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первая и высшая), регистрирует выдачу документов в журнале. Выдача аттестационного листа с решением аттестационной комиссии и копии приказа об установлении квалификационной категории (первая или высшая) по занимаемой должности либо о несоответствии уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первая и высшая), производится под роспись заявителю или его представителю по доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством.

24.5.3. Максимальный срок административной процедуры для каждого заявителя не должен превышать 15 минут.

Результатом административной процедуры является получение заявителем аттестационного листа с решением аттестационной комиссии и копии приказа об установлении квалификационной категории (первая или высшая) по занимаемой должности либо о несоответствии уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первая и высшая).

25. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при аттестации педагогических работников, с целью подтверждения соответствия занимаемой должности

25.1. Подготовка к осуществлению государственной услуги.

25.1.1. Основанием для начала предоставления административной процедуры является представление территориальными подкомиссиями количественного состава педагогических работников, планируемых для прохождения аттестации в текущем году, секретарю аттестационной комиссии для утверждения графика аттестации на планируемый год в разрезе муниципальных районов и городских округов.

25.1.2. График аттестации утверждается приказом Министерства.

25.1.3. Секретарь аттестационной комиссии направляет приказ Министерства об утверждении графика аттестации в соответствующие территориальные подкомиссии для исполнения.

25.1.4. После получения списков педагогических работников, аттестуемых в соответствии с утвержденным графиком, секретарь аттестационной комиссии заносит данную информацию в электронную базу, готовит приказ Министерства о проведении квалификационных испытаний педагогических работников, аттестуемых с целью подтверждения соответствия занимаемой должности. Данный приказ передается в соответствующую территориальную подкомиссию для исполнения.

25.1.5. В свою очередь территориальные подкомиссии передают указанный приказ заявителю (работодателю).

25.1.6. Заявитель под роспись уведомляет педагогического работника о дате, месте и времени проведения письменных квалификационных испытаний с целью подтверждения соответствия занимаемой должности.

25.2. Формирование аттестационной комиссии, графика ее работы и установления сроков аттестации и квалификационного испытания педагогических работников

25.2.1. Основанием для начала предоставления административной процедуры по формированию аттестационной комиссии, графика ее работы и установления сроков аттестации и квалификационного испытания является наличие списков педагогических работников, аттестуемых в соответствии с утвержденным графиком.

25.2.2. Должностное лицо, ответственное за формирование аттестационной комиссии и графика ее работы готовит проект приказа Министерства об утверждении состава аттестационной комиссии и графика ее работы и направляет его на рассмотрение руководителю Министерства.

25.2.3. Состав аттестационной комиссии формируется из представителей республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, профессиональных союзов, научных организаций, общественных объединений и работников образовательных учреждений на календарный год.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

В состав аттестационной комиссии входят: председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь, члены комиссии.

С целью обеспечения полноценной работы при аттестационной комиссии создаются 13 территориальных подкомиссий для проведения квалификационных испытаний в письменной форме педагогических работников, аттестуемых с целью подтверждения соответствия занимаемой должности.

25.2.4. Руководитель Министерства подписывает приказ об утверждении состава аттестационной комиссии и территориальных подкомиссий.

25.2.5. Аттестационная комиссия определяет сроки аттестации и квалификационного испытания.

25.2.6. Результатом административной процедуры является утверждение состава аттестационной комиссии и территориальных подкомиссий, графиков работы, определение сроков аттестации и проведения квалификационного испытания педагогических работников.

25.3. Проведение квалификационного испытания.

25.3.1. Основанием для начала предоставления административной процедуры по проведению квалификационного испытания является принятие аттестационной комиссией решения о сроках аттестации и месте проведения квалификационного испытания. Квалификационные испытания проводятся в муниципальных районах и городских округах в соответствии с утвержденным графиком.

25.3.2. Квалификационное испытание проводится в форме компьютерного тестирования, составления конспекта урока, решения педагогических ситуаций.

В ходе квалификационных испытаний оценивается знание работником действующих законов, иных нормативных правовых актов в сфере образования, психолого-педагогических основ и методики обучения и воспитания, основ компьютерной грамотности, современных педагогических технологий в соответствии с требованиями квалификационных характеристик должностей педагогических работников.

25.3.3. Время квалификационных испытаний не должно превышать двух часов.

25.3.4. Территориальная подкомиссия информирует работодателя:

- о дате, месте и времени проведения аттестации педагогического работника;

- о дате, месте и времени проведения квалификационных испытаний.

25.3.5. Работодатель доводит до сведения педагогического работника информацию:

- о дате, месте и времени проведения его аттестации письменно не позднее, чем за месяц до начала аттестации;

- о дате, месте и времени квалификационных испытаний не позднее, чем за неделю до его проведения.

25.3.6. Для прохождения квалификационных испытаний педагогический работник обязан:

- своевременно прибыть к месту проведения квалификационных испытаний;

- предъявить документ, удостоверяющий его личность.

Во время квалификационных испытаний педагогический работник не вправе пользоваться мобильными телефонами (иными средствами связи), справочными и другими материалами.

В случае несвоевременного прибытия или неявки по уважительной причине (временная нетрудоспособность, нахождение в командировке и др.) для прохождения квалификационных испытаний педагогический работник подает в аттестационную комиссию заявление о переносе сроков его проведения и/или даты аттестации. К заявлению прикладываются документы, подтверждающие причину неявки или несвоевременного прибытия.

25.3.7. Специалист, обеспечивающий проведение квалификационных испытаний, обязан:

- установить личность педагогического работника;

- провести инструктаж о правилах выполнения заданий;

- находиться в аудитории во время квалификационного испытания;

- отмечать время начала квалификационного испытания и плановое время его окончания;

- ознакомить педагогического работника с результатами квалификационного испытания после проверки работ экспертами в течение 3 дней;

- направить результаты квалификационных испытаний в аттестационную комиссию не позднее, чем за семь дней до ее заседания.

25.3.8. Результат квалификационных испытаний считается положительным, если аттестуемый выполнил правильно не менее 50% заданий.

25.3.9. Результатом административной процедуры является протокол экспертов, содержащий результаты квалификационных испытаний, экспертное заключение.

25.4. Принятие аттестационной комиссией решения по аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности и оформление документации по итогам аттестации.

25.4.1. Основанием для начала предоставления административной процедуры является протокол экспертов, содержащий результаты квалификационных испытаний.

25.4.2. Аттестационная комиссия принимает решение на основании представления работодателя, результатов квалификационного испытания педагогического работника, документов, представленных в соответствии с пунктом 16.1, а также документов и материалов, поступивших в аттестационную комиссию дополнительно.

25.4.3. Решение аттестационной комиссии принимается большинством голосов открытым голосованием и считается принятым, если в голосовании участвовало не менее двух третей состава комиссии. При равенстве голосов решение считается принятым в пользу аттестуемого.

25.4.4. По результатам аттестации аттестационная комиссия выносит решение:

- соответствует занимаемой должности (указывается должность работника);

- не соответствует занимаемой должности (указывается должность работника).

25.4.5. В случае признания педагогического работника по результатам аттестации несоответствующим занимаемой должности трудовой договор с ним может быть расторгнут в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Увольнение по данному основанию допускается, если невозможно перевести педагогического работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья (часть 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации).

25.4.6. Решение аттестационной комиссии заносится в аттестационный лист. Аттестационный лист подписывается председателем и секретарем аттестационной комиссии и заверяется печатью Министерства.

В аттестационный лист педагогического работника, в случае необходимости, аттестационная комиссия заносит рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности педагогического работника, по повышению его квалификации с указанием специализации и другие рекомендации.

25.4.7. Секретарь аттестационной комиссии оформляет решение аттестационной комиссии протоколом заседания аттестационной комиссии, который подписывают все присутствующие члены аттестационной комиссии.

На основании протокола заседания аттестационной комиссии готовится приказ Министерства о соответствии (несоответствии) занимаемой должности.

25.4.8. Срок административной процедуры не должен превышать 30 дней со дня заседания аттестационной комиссии.

25.4.9. Результатом административной процедуры является подписанный руководителем Министерства приказ о соответствии (несоответствии) занимаемой должности, а также аттестационный лист, подписанный председателем и секретарем аттестационной комиссии, заверенный печатью Министерства.

25.5. Выдача копии приказа о соответствии (несоответствии) занимаемой должности и аттестационного листа с решением аттестационной комиссии.

25.5.1. Основанием для начала предоставления административной процедуры является наличие приказа Министерства о соответствии (несоответствии) занимаемой должности, а также аттестационного листа, подписанного председателем и секретарем аттестационной комиссии, руководителем Министерства.

25.5.2. Специалист, ответственный за выдачу копии приказа о соответствии (несоответствии) занимаемой должности и аттестационного листа, оформляет копию приказа о соответствии (несоответствии) занимаемой должности, регистрирует выдачу документов в журнале. Выдача аттестационного листа с решением аттестационной комиссии и копии приказа о соответствии (несоответствии) занимаемой должности производится под роспись заявителю или его представителю по доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством.

25.5.3. Максимальный срок административной процедуры для каждого заявителя не должен превышать 15 минут.

Результатом административной процедуры является получение заявителем аттестационного листа с решением аттестационной комиссии и копии приказа о соответствии (несоответствии) занимаемой должности.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

26. Текущий контроль за работой специалистов сектора аттестации педагогических кадров, ответственных за предоставление государственной услуги, осуществляется заместителем министра, курирующим данное направление работы.

27. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок деятельности ответственных специалистов, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) ответственных специалистов.

Периодичность осуществления контроля за предоставлением государственной услуги устанавливается руководителем Министерства.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

28. Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Регламенте. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц

(в редакции приказа Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики от 20.06.2013 № 761, НГР: RU07000201300191)

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами, государственными гражданскими служащими Министерства, представителями подведомственных учреждений.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются, в том числе следующие действия, бездействие и решения:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов у заявителя, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) отказ Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, должностного лица Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, представителей подведомственных учреждений в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. В случае если вопросы, изложенные в жалобе, не входят в компетенцию Министерства, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

5.4. Жалоба подается в Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики на имя министра в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

5.5. Жалоба может быть направлена:

в письменной форме по почте, адрес: 360028, КБР, г. Нальчик, пр. Ленина, 27;

через ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг КБР» по адресу: КБР, г. Нальчик, ул. Хуранова, 9.

с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: minobrsc@mail.ru;

на официальный сайт Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики – www.edukbr.ru.

Жалоба также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.6. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо федерального государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства, представителей подведомственных учреждений Министерства;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) должностного лица, государственного гражданского служащего Министерства, представителя подведомственного учреждения Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению уполномоченным должностным лицом в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минобрнауки КБР в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.10. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченное должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение №1

к Административному регламенту предоставления Министерством образования и науки КБР «Аттестация педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Кабардино-Балкарской Республики»

В аттестационную комиссию

от

(фамилия, имя, отчество)

(должность, место работы)

Заявление

Прошу аттестовать меня в 20__ году на ______________

квалификационную категорию по должности (должностям)

В настоящее время имею _______________________ квалификационную категорию, присвоенную _________________ (приказ от _______________- № ______)

дата присвоения

Основанием для аттестации считаю следующие результаты работы, соответствующие требованиям, предъявляемым к _____________ квалификационной категории.

(Сведения о результатах работы могут являться приложением к заявлению)

Сообщаю о себе следующие сведения:

Образование

(когда и какое образовательное учреждение окончил(а), специальность и квалификация по диплому)

Наличие ученой степени, ученого звания

Стаж педагогической работы (работы по специальности) ________ лет,

стаж работы в данном учреждении ______ лет,

в данной должности ____ лет

Общий трудовой стаж

Являюсь членом профсоюза (Не являюсь членом профсоюза)

Имею следующие награды

Сведения о повышении квалификации за последние пять лет

С порядком аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений ознакомлен(а).

Аттестацию на заседании аттестационной комиссии прошу провести в моём присутствии (без моего присутствия)

______________________ 20___ г.

Подпись

Телефон домашний

Телефон служебный

Телефон мобильный

Приложение №2

к Административному регламенту предоставления Министерством образования и науки КБР «Аттестация педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Кабардино-Балкарской Республики»

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ[2]

1. Фамилия, имя, отчество ___________________________________________

2. Год, число и месяц рождения ______________________________________

3. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения на эту должность __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

4. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания

__________________________________________________________________

(когда и какое учебное заведение окончил, специальность

__________________________________________________________________

и квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)

5. Сведения о повышении квалификации за последние 5 лет до прохождения аттестации____________________________________________________________________________________________________________________________

6. Стаж педагогической работы (работы по специальности) _______________

7. Общий трудовой стаж _____________________________________________

8. Рекомендации аттестационной комиссии ___________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________

9. Решение аттестационной комиссии _________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

10. Количественный состав аттестационной комиссии __________________

На заседании присутствовало _______ членов аттестационной комиссии

Количество голосов за _____, против ______

11. Примечания ___________________________________________________

________________________________________________________________

Председатель

аттестационной комиссии __________________ ______________________

Заместитель председателя

аттестационной комиссии __________________ ______________________

Секретарь

аттестационной комиссии _________________ ______________________

Дата проведения аттестации и принятия решения аттестационной комиссией

«_____»__________20____г.

Установлена ___________________ квалификационная категория сроком на 5 лет________________________________________________________________

(дата и номер приказа министерства образования и науки Кабардино-балкарской Республики)

С аттестационным листом ознакомлен (а) ____________________________

  (подпись педагогического работника, дата)

                                                                                   

                                                                                                                             

С решением аттестационной комиссии согласен (согласна); не согласен (не согласна) ___________________                            _____________________________

                                          подпись                                                                      расшифровка подписи

Приложение №3

к Административному регламенту предоставления Министерством образования и науки КБР «Аттестация педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Кабардино-Балкарской Республики»

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ[3]

1. Фамилия, имя, отчество ___________________________________________

2. Год, число и месяц рождения _______________________________________

3. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения на эту должность __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

4. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания_____________________________________________________

(когда и какое учебное заведение окончил, специальность

__________________________________________________________________

  и квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)

5. Сведения о повышении квалификации за последние 5 лет до прохождения аттестации_________________________________________________________

__________________________________________________________________

6. Стаж педагогической работы (работы по специальности)_______________

7. Общий трудовой стаж _____________________________________________

8. Краткая оценка деятельности педагогического работника (в т.ч. выполнения рекомендаций предыдущей аттестации) ___________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9. Рекомендации аттестационной комиссии_____________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________

10. Решение аттестационной комиссии ________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

11. Количественный состав аттестационной комиссии ________________

На заседании присутствовало _______ членов аттестационной комиссии

Количество голосов за _____, против ______

13. Примечания ____________________________________________________

__________________________________________________________________

Председатель

аттестационной комиссии __________________ ______________________

                                                                                    подпись                                          расшифровка подписи

Заместитель председателя

аттестационной комиссии __________________ ______________________

                                                                                    подпись                                          расшифровка подписи

Секретарь

аттестационной комиссии _________________ ______________________

                                                                                    подпись                                          расшифровка подписи

Дата проведения аттестации

__________________________

С аттестационным листом ознакомлен (а)_______________________________

  (подпись педагогического работника, дата)

С решением аттестационной комиссии согласен (согласна); не согласен (не согласна) ___________________                            _____________________________

                                          подпись                                                                      расшифровка подписи

Приложение №4

к Административному регламенту предоставления Министерством образования и науки КБР «Аттестация педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Кабардино-Балкарской Республики»

СОГЛАСИЕ

НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Я, ________________________________________________________, зарегистрированный (ая) по адресу: __________________________________________________________________

__________________________________________________________________,

паспорт_____________,выдан ________________________________________,

в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», подтверждаю свое согласие на обработку аттестационной комиссией Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, находящегося по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, пр.Ленина, 27 моих персональных данных, включающих: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, должность, место работы, стаж работы - в целях проведения аттестации.

              Предоставляю аттестационной комиссии Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики право осуществлять все действия с моими персональными данными включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, обновление, изменение, использование, обезличивание, блокирование, уничтожение. Аттестационная комиссия Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики вправе обрабатывать мои персональные данные посредством внесения в электронную базу данных.

              Настоящее согласие дано мной ____________________________________

                                                                                                                Ф.И.О.

и действует бессрочно.

              Я оставляю за собой право отозвать свое согласие посредством составления соответствующего письменного документа, который может быть направлен мной в адрес Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики по почте, либо лично секретарю аттестационной комиссии Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики.

______________________ 20___ г.

Подпись

             

Приложение №5

к Административному регламенту предоставления Министерством образования и науки КБР «Аттестация педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Кабардино-Балкарской Республики»

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

_____________________________________________________________________________

(Ф.И.О руководителя образовательного учреждения (полное наименование), контактный телефон, электронный адрес)

на __________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество педагогического работника, контактный телефон, электронный адрес)

_____________________________________________________________________________

(должность, преподаваемый предмет или учебный курс)

для аттестации педагогического работника с целью подтверждения соответствия занимаемой должности

Дата рождения аттестуемого ____________________________________________________

(число, месяц, год)

Сведения об образовании _______________________________________________________

(высшее, среднее профессиональное, начальное профессиональное, среднее)

какое образовательное учреждение окончил(а) _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Дата окончания _____________________________

Полученная специальность ______________________________________________________

Квалификация по диплому ______________________________________________________

Сведения об обучении информационно-коммуникативным технологиям _______________

_____________________________________________________________________________

(форма обучения, где, когда проводилось, количество учебных часов, реквизиты

документа об обучении)

Сведения о прохождении повышения квалификации, за период предшествующий аттестации___________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование курсов, учреждения профессионального образования, дата окончания)

Стаж педагогической работы в данной должности _________________________________

Сведения о результате предыдущей аттестации ____________________________________

Мотивированная всесторонняя и объективная оценка профессиональных, деловых качеств педагогического работника

1. Профессиональные качества:

- профессиональные знания

- профессиональные умения и навыки

- степень реализации профессионального опыта на занимаемой должности

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Деловые качества:

- организованность, ответственность и исполнительность

- интенсивность труда, работоспособность

- самостоятельность решений и действий

- мотивационные стремления (мотивация труда - совокупность внутренних и внешних движущих сил, побуждающих человека к деятельности, направленной на достижение определенных целей)

- морально-психологических качеств:

способность к самооценке

адаптивность

культура мышления и речи

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Результаты профессиональной деятельности педагогического работника на основе квалификационной характеристики по занимаемой должности

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Руководитель

образовательного учреждения _____________________ (___________________)

  (подпись) (расшифровка подписи)

  МП

__________________

дата подписания

С представлением ознакомлен(а) ____________________________(___________________)

(дата, подпись) (расшифровка подписи)

__________________

дата ознакомления

Приложение №6

к Административному регламенту предоставления Министерством образования и науки КБР «Аттестация педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Кабардино-Балкарской Республики»

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

по аттестации педагогических работников, аттестующихся для установления уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первая и высшая)

Условные обозначения

Начало или завершение административной процедуры

Операция, действие, мероприятие

Ситуация выбора, принятие решения

Блок – схема административной процедуры

«Прием документов от заявителей»

2. Блок – схема административной процедуры

«Формирование аттестационной комиссии, графика ее работы и определения сроков проведения аттестации для каждого заявителя»

3. Блок – схема административной процедуры

«Экспертная оценка уровня квалификации педагогической деятельности

заявителей, аттестующихся на квалификационные категории

(первая и высшая)»

4. Блок – схема административной процедуры

«Принятие аттестационной комиссией решения по аттестации педагогических работников для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой и высшей) и оформление документации по итогам аттестации»

5. Блок – схема административной процедуры

«Выдача копии приказа об установлении квалификационной категории (первая или высшая) по занимаемой должности либо о несоответствии уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первая и высшая) и аттестационного листа с решением аттестационной комиссии»

Приложение №7

к Административному регламенту предоставления Министерством образования и науки КБР «Аттестация педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Кабардино-Балкарской Республики»

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

по аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности

Условные обозначения

Начало или завершение административной процедуры

Операция, действие, мероприятие

Ситуация выбора, принятие решения

1

Блок – схема административной процедуры

«Подготовка к осуществлению государственной услуги»

1

2. Блок – схема административной процедуры

«Формирование аттестационной комиссии, графика ее работы и сроков аттестации и квалификационного испытания педагогических работников»

1

3. Блок – схема административной процедуры

«Проведение квалификационного испытания»

1

4. Блок – схема административной процедуры

«Принятие аттестационной комиссией решения по аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности и оформление документации по итогам аттестации»

1

5. Блок – схема административной процедуры

«Выдача копии приказа о соответствии (несоответствии)

занимаемой должности и аттестационного листа с решением

аттестационной комиссии»

Приложение №8

к Административному регламенту предоставления Министерством образования и науки КБР «Аттестация педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Кабардино-Балкарской Республики»

Блок – схема административной процедуры

«Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также должностных лиц»

[1] Газета «Российская газета», № 168, 30.07.2010

[2] Заполняется при аттестации педагогических работников  для установления уровня квалификации требованиям, предъявляем к первой (высшей) квалификационным категориям.

[3] заполняется при прохождении педагогическим работником аттестации на подтверждение соответствия занимаемой должности