Основная информация
| Дата опубликования: | 17 августа 2017г. |
| Номер документа: | RU04000201700614 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Бурятия |
| Принявший орган: | Министерство финансов Республики Бурятия |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу – Приказ Министерства финансов Республики Бурятия от 06.11.2018 № 403
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
БУРЯАД УЛАСАЙ МYНГЭН hАНГАЙ ЯАМАН
ПРИКАЗ
ЗАХИРАЛТА
ОТ 17 АВГУСТА 2017 ГОДА № 336
город Улан-Удэ
Улан-Удэ хото
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 05.10.2016 № 327 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВНУТРЕННЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ»
Администрация Главы Республики Бурятия и
Правительства Республики Бурятия.
Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов
исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия –
номер государственной регистрации: от 25 августа 2017 года № 032017290
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственной функции исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 04.04.2011 № 152 п р и к а з ы в а ю:
Внести в Административный регламент Министерства финансов Республики Бурятия по исполнению государственной функции по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля, утвержденный приказом Министерства финансов Республики Бурятия от 05.10.2016 № 327 (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия 28.10.2016 № 032016142), следующие изменения:
1.1. Подпункт «е)» пункта 11 изложить в следующей редакции:
«е) направлять в правоохранительные органы информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства о контрактной системе в сфере закупок с приложением документов и иных материалов, подтверждающих данные нарушения.».
1.2. В пункте 25 после слов «представления и предписания» дополнить словами «, решение об удовлетворении ходатайства и продлении срока исполнения представлений, предписаний или об отказе в удовлетворении ходатайства».
1.3. Пункт 53 дополнить предложением следующего содержания:
«В случае проведения нескольких контрольных мероприятий на нескольких объектах контроля в одном муниципальном образовании, в распоряжении указывается Ф.И.О. бригадира (из числа руководителей проверочных групп (должностных лиц).».
1.4. Пункт 98 исключить.
1.5. Пункт 111 изложить в следующей редакции:
«111. Встречная проверка назначается в течение 2 рабочих дней со дня поступления мотивированного обращения должностного лица, уполномоченного на проведение контрольного мероприятия (руководителя проверочной группы), и проводится в порядке, установленном для выездных или камеральных проверок соответственно.».
1.6. В подпункте «в)» пункта 181 слова «о назначении внепланового выездного контрольного мероприятия» заменить словами «о проведении внепланового контрольного мероприятия».
1.7. В пункте 197 цифру «5» заменить цифрой «3».
1.8. Пункт 198 изложить в следующей редакции:
«198. Представления и (или) предписания после согласования начальником отдела по подчиненности или лицом, его замещающим, в срок не более 3 рабочих дней, направляются в курирующий отдел министерства».
1.9. Дополнить пунктом 198.1. следующего содержания:
«198.1. Представления и (или) предписания согласовываются начальником курирующего отдела министерства или лицом, его замещающим в срок не более 5 рабочих дней в части сроков для исполнения, установленных в них, и передаются должностному лицу, уполномоченному на проведение контрольного мероприятия (руководителю проверочной группы)».
1.10. Дополнить пунктом 198.2. следующего содержания:
«198.2. Представления и (или) предписания после согласования с начальником курирующего отдела министерства или лицом, его замещающим в течение 1 рабочего дня направляются в юридический отдел.».
1.11. В пункте 200 цифру «5» заменить цифрой «3».
1.12. После пункта 205 дополнить пунктами 205.1-205.7 следующего содержания:
«205.1. Срок исполнения представления и (или) предписания продлевается по решению Председателя Комитета госфинконтроля или лица, его замещающего на основании мотивированного ходатайства объекта контроля. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие объектом контроля мер, в целях исполнения представления и (или) предписания. Объект контроля не позднее указанного в представлении и (или) предписании срок устранения нарушений, представляет в министерство ходатайство о продлении срока исполнения представления и (или) предписания.
205.2. Ходатайство о продлении срока исполнения представления и (или) предписания, поданное с нарушением срока представления ходатайства, не принимается и не рассматривается.
205.3. Ходатайство о продлении срока исполнения представления и (или) предписания рассматривается Председателем Комитета госфинконтроля или лицом, его замещающим, в течение 5 рабочих дней со дня его (их) поступления.
205.4. Председатель Комитета госфинконтроля, или лицо, его замещающее, по результатам рассмотрения ходатайства в течение 3 рабочих дней принимает одно из следующих решений:
- об удовлетворении ходатайства и продлении срока исполнения представления и (или) предписания, в случае если нарушителем предъявлены объективные причины невозможности исполнения представления и (или) предписания в установленный срок, и принимаются все зависящие от него и предусмотренные законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Бурятия меры, необходимые для устранения выявленных нарушений. Срок исполнения представления и (или) предписания может быть продлен не более чем на 90 рабочих дней;
- об отказе в удовлетворении ходатайства, в случае если в установленный представлением и (или) предписанием срок, нарушения возможно устранить, но нарушителем не приняты все зависящие от него и предусмотренные законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Бурятия меры, необходимые для устранения выявленных нарушений. В решении указываются причины, послужившие основанием для отказа в удовлетворении ходатайства.
205.5. Решение об удовлетворении ходатайства и продлении срока исполнения представления и (или) предписания или об отказе в удовлетворении ходатайства оформляется письмом, которое готовит должностное лицо, уполномоченное на проведение контрольного мероприятия (руководитель проверочной группы) и не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения вручает (направляет) представителю объекта контроля в порядке, установленном пунктом 25 настоящего Административного регламента.
205.6. При установлении по результатам плановых и (или) внеплановых контрольных мероприятий нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства о контрактной системе в сфере закупок при использовании средств республиканского бюджета, материалы таких контрольных мероприятий направляются в правоохранительные органы.
В сопроводительном письме излагается краткая характеристика выявленных нарушений со ссылками на нормативные акты, положения которых нарушены, к которому прилагаются копии:
- акта контрольного мероприятия;
- представления и (или) предписания по результатам проведенного контрольного мероприятия;
- документов, подтверждающих факты выявленных нарушений.
Должностное лицо, уполномоченное на проведение контрольного мероприятия (руководитель проверочной группы) в течение 5 рабочих дней со дня направления представления и (или) предписания представителю объекта контроля готовит сопроводительное письмо, согласовывает с начальником отдела по подчиненности (за исключением случаев проведения контрольного мероприятия начальником отдела), с начальником отдела организации госфинконтроля или лицом, его замещающим, начальником юридического отдела или лицом, его замещающим, Председателем Комитета госфинконтроля или лицом, его замещающим и передает на подпись министру или лицу, его замещающему.
205.7. Материалы, указанные в п.205.6 направляются в правоохранительные органы в соответствии с Инструкцией Министерства финансов Республики Бурятия по делопроизводству.».
1.13. Приложение «Блок-схема последовательности действий по исполнению государственной функции по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля» к Административному регламенту Министерства финансов Республики Бурятия по исполнению государственной функции по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля изложить в следующей редакции согласно приложению к настоящему приказу.
Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. министра финансов
Республики Бурятия
И.Ю. Шутенков
Проект подготовлен отделом организации
внутреннего государственного финансового контроля
Дудина В.В. тел. 218-258
Приложение
к Административному регламенту
Министерства финансов
Республики Бурятия по
исполнению государственной
функции по осуществлению
внутреннего государственного
финансового контроля
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ВНУТРЕННЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
Условные обозначения
┌ ─ ┐
│ │ Начало или завершение административной процедуры
└ ─ ┘
┌───┐
│ │ Операция, действие, мероприятие
└───┘
┌.─.┐
│ │ Ситуация выбора, принятия решения
└.─.┘
┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐
│ Планирование контрольного мероприятия │
└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─── ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│1. Отбор объектов контроля по следующим критериям: │
│- информация о наличии признаков нарушений в финансово-бюджетной сфере в│
│отношении объектов контроля; │
│- оценка состояния внутреннего финансового контроля и внутреннего │
│финансового аудита в отношении объекта контроля, полученная в результате │
│проведения анализа осуществления главными администраторами средств │
│республиканского бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего │
│финансового аудита; │
│- длительность периода, прошедшего с момента проведения органами │
│государственного финансового контроля контрольного мероприятия в │
│отношении объекта контроля по одной и той же теме контрольного │
│мероприятия │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 2. Периодичность составления Плана - годовая и квартальная │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 3. Планы формируются отделом организации внутреннего государственного │
│ финансового контроля Комитета госфинконтроля │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 5. Планы утверждаются министром финансов Республики Бурятия или лицом, │
│ его замещающим │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┐┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐
│ 6. Годовой План контрольных ││ 7. Квартальный План контрольных │
│ мероприятий не позднее 31 ││ мероприятий не позднее последнего │
│ декабря года, предшествующего ││дня месяца, предшествующего очередному │
│ планируемому ││ кварталу │
└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─── ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┘└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│8. Внесение изменений в планы осуществляется на основании мотивированного│
│обращения председателя Комитета госфинконтроля или лица, его замещающего,│
│ согласованного первым заместителем министра финансов Республики Бурятия │
│ или лицом, его замещающим │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│9. Уточненный годовой и квартальный планы утверждаются министром финансов│
│ Республики Бурятия или лицом, его замещающим │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐
│ Уточненный годовой и квартальный План контрольных мероприятий │
└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘
┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐
│ Назначение контрольного мероприятия │
└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─── ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘
┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┐┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐
│ Плановые │ Внеплановые │
│10. План контрольных мероприятий│ 11. Поручение Главы РБ - Председателя │
└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─── ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┘ Правительства РБ; Первого заместителя │
Председателя Правительства РБ; министра
финансов РБ либо лица, его замещающего;
решение председателя Комитета
└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 12. Председатель Комитета госфинконтроля или лицо, его замещающее, │
│ принимает решение о назначении контрольного мероприятия в сроки, │
│ установленные п. 51, 52 настоящего Регламента │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 13. Отдел организации госфинконтроля оформляет решение на проведение │
│ контрольного мероприятия в форме распоряжения. Председатель Комитета │
│ госфинконтроля или лицо, его замещающее, подписывает распоряжение │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 14. Отдел организации госфинконтроля в течение 3 рабочих дней со дня │
│ подписания распоряжения направляет в адрес объекта контроля копию │
│ распоряжения о назначении контрольного мероприятия │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│15. Отдел организации госфинконтроля на основании распоряжения оформляет │
│ удостоверение на проведение контрольного мероприятия │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│16. Должностные лица Комитета вправе направлять в адрес объекта контроля │
│ запросы о представлении документов, информации, необходимых для │
│ осуществления контрольных мероприятий │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.┐
│ 17. Документы, информация предоставлены в установленный срок и в полном │
│ объеме? │
└.─.───.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.───.─.┘
ДА НЕТ
┌────────────────────────────────┐┌───────────────────────────────────────┐
│ 18. Должностные лица, ││19. Должностное лицо, уполномоченное на│
│ уполномоченные на проведение ││ проведение контрольного мероприятия, │
│ контрольного мероприятия, ││ составляет акт о непредставлении, │
│ проводят контрольные действия ││ представлении в неполном объеме или │
└────────────────────────────────┘│ несвоевременном представлении │
┌.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─┐│ информации, запрошенных документов │
│ 20. Имеются основания для │└───────────────────────────────────────┘
приостановления (продления)
контрольного мероприятия?
.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─┬─.─
НЕТ ДА
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│26. После окончания контрольных действий, проводимых в рамках контрольных│
│ мероприятий, должностное лицо, осуществляющее контрольное мероприятие │
│ (руководитель контрольной группы), составляет справку о завершении │
│ контрольных действий, подписывает и вручает (направляет) ее │
│ представителю объекта контроля. Дата вручения справки о завершении │
│ контрольных действий является днем завершения осуществления контрольных │
│ действий │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│27. Должностное лицо (руководитель группы), уполномоченное на проведение │
│ контрольного мероприятия, оформляет, подписывает акт (заключение) в срок│
│ не позднее 5 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем │
│ завершения контрольных действий (по камеральной проверке исчисляемых не │
│ позднее последнего дня срока проведения проверки) │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│28. Должностное лицо (руководитель группы), уполномоченное на проведение │
│ контрольного мероприятия, в течение 3 рабочих дней со дня подписания │
│ вручает (направляет) представителю объекта контроля акт (заключение). │
│ Дата получения объектом контроля акта, заключения является датой │
│ завершения контрольного мероприятия │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 29. Объекты контроля вправе представить письменные возражения на акт │
│(заключение) в течение 3 рабочих дней со дня получения акта (заключения).│
│ Возражения, представленные объектом контроля на акт контрольного │
│ мероприятия позднее установленного срока, не принимаются и не │
│ рассматриваются │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.┐
│ 30. Возражения объекта контроля в течение 3 рабочих дней со дня │
│ получения акта, заключения поступили? │
└.─.───.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.──┘
ДА НЕТ
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 32. Юридический отдел в течение 10 рабочих дней со дня получения │
│ возражений на акт контрольного мероприятия, представленных объектом │
│ контроля, готовит свое заключение и направляет его председателю │
│ Комитета госфинконтроля или лицу, его замещающему, для рассмотрения │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 33. Должностное лицо, уполномоченное на проведение контрольного │
│мероприятия (руководитель проверочной группы), в течение 5 рабочих дней│
│ со дня получения возражений, представленных объектом контроля, готовит│
│ свое заключение и передает его на согласование начальнику отдела по │
│ подчиненности или лицу, его замещающему, за исключением случаев │
│ проведения контрольного мероприятия начальником отдела │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 34. Заключение на возражения, представленные объектом контроля, │
│ согласовываются начальником отдела по подчиненности или лицом, его │
│ замещающим, в срок не более 2 рабочих дней и направляются должностным │
│ лицом, уполномоченным на проведение контрольного мероприятия │
│ (руководителем проверочной группы), начальнику отдела организации │
│ госфинконтроля или лицу, его замещающему │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 35. Заключение на возражения, представленные объектом контроля, │
│ согласовываются начальником отдела организации госфинконтроля или │
│ лицом, его замещающим, в срок не более 2 рабочих дней и передаются │
│ должностному лицу, уполномоченному на проведение контрольного │
│ мероприятия (руководителю проверочной группы) │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 36. Председатель Комитета госфинконтроля или лицо, его замещающее, в │
│ течение 3 рабочих дней рассматривает материалы контрольного мероприятия │
│ (включая возражения объекта контроля, заключения юридического отдела и │
│ должностного лица, уполномоченного на проведение контрольного │
│ мероприятия (руководителя проверочной группы) и принимает решение │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
ДА НЕТ
┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐
│ Исполнение функции завершено │
└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘
Утратил силу – Приказ Министерства финансов Республики Бурятия от 06.11.2018 № 403
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
БУРЯАД УЛАСАЙ МYНГЭН hАНГАЙ ЯАМАН
ПРИКАЗ
ЗАХИРАЛТА
ОТ 17 АВГУСТА 2017 ГОДА № 336
город Улан-Удэ
Улан-Удэ хото
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 05.10.2016 № 327 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВНУТРЕННЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ»
Администрация Главы Республики Бурятия и
Правительства Республики Бурятия.
Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов
исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия –
номер государственной регистрации: от 25 августа 2017 года № 032017290
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственной функции исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 04.04.2011 № 152 п р и к а з ы в а ю:
Внести в Административный регламент Министерства финансов Республики Бурятия по исполнению государственной функции по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля, утвержденный приказом Министерства финансов Республики Бурятия от 05.10.2016 № 327 (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия 28.10.2016 № 032016142), следующие изменения:
1.1. Подпункт «е)» пункта 11 изложить в следующей редакции:
«е) направлять в правоохранительные органы информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства о контрактной системе в сфере закупок с приложением документов и иных материалов, подтверждающих данные нарушения.».
1.2. В пункте 25 после слов «представления и предписания» дополнить словами «, решение об удовлетворении ходатайства и продлении срока исполнения представлений, предписаний или об отказе в удовлетворении ходатайства».
1.3. Пункт 53 дополнить предложением следующего содержания:
«В случае проведения нескольких контрольных мероприятий на нескольких объектах контроля в одном муниципальном образовании, в распоряжении указывается Ф.И.О. бригадира (из числа руководителей проверочных групп (должностных лиц).».
1.4. Пункт 98 исключить.
1.5. Пункт 111 изложить в следующей редакции:
«111. Встречная проверка назначается в течение 2 рабочих дней со дня поступления мотивированного обращения должностного лица, уполномоченного на проведение контрольного мероприятия (руководителя проверочной группы), и проводится в порядке, установленном для выездных или камеральных проверок соответственно.».
1.6. В подпункте «в)» пункта 181 слова «о назначении внепланового выездного контрольного мероприятия» заменить словами «о проведении внепланового контрольного мероприятия».
1.7. В пункте 197 цифру «5» заменить цифрой «3».
1.8. Пункт 198 изложить в следующей редакции:
«198. Представления и (или) предписания после согласования начальником отдела по подчиненности или лицом, его замещающим, в срок не более 3 рабочих дней, направляются в курирующий отдел министерства».
1.9. Дополнить пунктом 198.1. следующего содержания:
«198.1. Представления и (или) предписания согласовываются начальником курирующего отдела министерства или лицом, его замещающим в срок не более 5 рабочих дней в части сроков для исполнения, установленных в них, и передаются должностному лицу, уполномоченному на проведение контрольного мероприятия (руководителю проверочной группы)».
1.10. Дополнить пунктом 198.2. следующего содержания:
«198.2. Представления и (или) предписания после согласования с начальником курирующего отдела министерства или лицом, его замещающим в течение 1 рабочего дня направляются в юридический отдел.».
1.11. В пункте 200 цифру «5» заменить цифрой «3».
1.12. После пункта 205 дополнить пунктами 205.1-205.7 следующего содержания:
«205.1. Срок исполнения представления и (или) предписания продлевается по решению Председателя Комитета госфинконтроля или лица, его замещающего на основании мотивированного ходатайства объекта контроля. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие объектом контроля мер, в целях исполнения представления и (или) предписания. Объект контроля не позднее указанного в представлении и (или) предписании срок устранения нарушений, представляет в министерство ходатайство о продлении срока исполнения представления и (или) предписания.
205.2. Ходатайство о продлении срока исполнения представления и (или) предписания, поданное с нарушением срока представления ходатайства, не принимается и не рассматривается.
205.3. Ходатайство о продлении срока исполнения представления и (или) предписания рассматривается Председателем Комитета госфинконтроля или лицом, его замещающим, в течение 5 рабочих дней со дня его (их) поступления.
205.4. Председатель Комитета госфинконтроля, или лицо, его замещающее, по результатам рассмотрения ходатайства в течение 3 рабочих дней принимает одно из следующих решений:
- об удовлетворении ходатайства и продлении срока исполнения представления и (или) предписания, в случае если нарушителем предъявлены объективные причины невозможности исполнения представления и (или) предписания в установленный срок, и принимаются все зависящие от него и предусмотренные законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Бурятия меры, необходимые для устранения выявленных нарушений. Срок исполнения представления и (или) предписания может быть продлен не более чем на 90 рабочих дней;
- об отказе в удовлетворении ходатайства, в случае если в установленный представлением и (или) предписанием срок, нарушения возможно устранить, но нарушителем не приняты все зависящие от него и предусмотренные законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Бурятия меры, необходимые для устранения выявленных нарушений. В решении указываются причины, послужившие основанием для отказа в удовлетворении ходатайства.
205.5. Решение об удовлетворении ходатайства и продлении срока исполнения представления и (или) предписания или об отказе в удовлетворении ходатайства оформляется письмом, которое готовит должностное лицо, уполномоченное на проведение контрольного мероприятия (руководитель проверочной группы) и не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения вручает (направляет) представителю объекта контроля в порядке, установленном пунктом 25 настоящего Административного регламента.
205.6. При установлении по результатам плановых и (или) внеплановых контрольных мероприятий нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства о контрактной системе в сфере закупок при использовании средств республиканского бюджета, материалы таких контрольных мероприятий направляются в правоохранительные органы.
В сопроводительном письме излагается краткая характеристика выявленных нарушений со ссылками на нормативные акты, положения которых нарушены, к которому прилагаются копии:
- акта контрольного мероприятия;
- представления и (или) предписания по результатам проведенного контрольного мероприятия;
- документов, подтверждающих факты выявленных нарушений.
Должностное лицо, уполномоченное на проведение контрольного мероприятия (руководитель проверочной группы) в течение 5 рабочих дней со дня направления представления и (или) предписания представителю объекта контроля готовит сопроводительное письмо, согласовывает с начальником отдела по подчиненности (за исключением случаев проведения контрольного мероприятия начальником отдела), с начальником отдела организации госфинконтроля или лицом, его замещающим, начальником юридического отдела или лицом, его замещающим, Председателем Комитета госфинконтроля или лицом, его замещающим и передает на подпись министру или лицу, его замещающему.
205.7. Материалы, указанные в п.205.6 направляются в правоохранительные органы в соответствии с Инструкцией Министерства финансов Республики Бурятия по делопроизводству.».
1.13. Приложение «Блок-схема последовательности действий по исполнению государственной функции по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля» к Административному регламенту Министерства финансов Республики Бурятия по исполнению государственной функции по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля изложить в следующей редакции согласно приложению к настоящему приказу.
Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. министра финансов
Республики Бурятия
И.Ю. Шутенков
Проект подготовлен отделом организации
внутреннего государственного финансового контроля
Дудина В.В. тел. 218-258
Приложение
к Административному регламенту
Министерства финансов
Республики Бурятия по
исполнению государственной
функции по осуществлению
внутреннего государственного
финансового контроля
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ВНУТРЕННЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
Условные обозначения
┌ ─ ┐
│ │ Начало или завершение административной процедуры
└ ─ ┘
┌───┐
│ │ Операция, действие, мероприятие
└───┘
┌.─.┐
│ │ Ситуация выбора, принятия решения
└.─.┘
┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐
│ Планирование контрольного мероприятия │
└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─── ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│1. Отбор объектов контроля по следующим критериям: │
│- информация о наличии признаков нарушений в финансово-бюджетной сфере в│
│отношении объектов контроля; │
│- оценка состояния внутреннего финансового контроля и внутреннего │
│финансового аудита в отношении объекта контроля, полученная в результате │
│проведения анализа осуществления главными администраторами средств │
│республиканского бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего │
│финансового аудита; │
│- длительность периода, прошедшего с момента проведения органами │
│государственного финансового контроля контрольного мероприятия в │
│отношении объекта контроля по одной и той же теме контрольного │
│мероприятия │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 2. Периодичность составления Плана - годовая и квартальная │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 3. Планы формируются отделом организации внутреннего государственного │
│ финансового контроля Комитета госфинконтроля │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 5. Планы утверждаются министром финансов Республики Бурятия или лицом, │
│ его замещающим │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┐┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐
│ 6. Годовой План контрольных ││ 7. Квартальный План контрольных │
│ мероприятий не позднее 31 ││ мероприятий не позднее последнего │
│ декабря года, предшествующего ││дня месяца, предшествующего очередному │
│ планируемому ││ кварталу │
└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─── ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┘└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│8. Внесение изменений в планы осуществляется на основании мотивированного│
│обращения председателя Комитета госфинконтроля или лица, его замещающего,│
│ согласованного первым заместителем министра финансов Республики Бурятия │
│ или лицом, его замещающим │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│9. Уточненный годовой и квартальный планы утверждаются министром финансов│
│ Республики Бурятия или лицом, его замещающим │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐
│ Уточненный годовой и квартальный План контрольных мероприятий │
└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘
┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐
│ Назначение контрольного мероприятия │
└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─── ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘
┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┐┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐
│ Плановые │ Внеплановые │
│10. План контрольных мероприятий│ 11. Поручение Главы РБ - Председателя │
└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─── ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┘ Правительства РБ; Первого заместителя │
Председателя Правительства РБ; министра
финансов РБ либо лица, его замещающего;
решение председателя Комитета
└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 12. Председатель Комитета госфинконтроля или лицо, его замещающее, │
│ принимает решение о назначении контрольного мероприятия в сроки, │
│ установленные п. 51, 52 настоящего Регламента │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 13. Отдел организации госфинконтроля оформляет решение на проведение │
│ контрольного мероприятия в форме распоряжения. Председатель Комитета │
│ госфинконтроля или лицо, его замещающее, подписывает распоряжение │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 14. Отдел организации госфинконтроля в течение 3 рабочих дней со дня │
│ подписания распоряжения направляет в адрес объекта контроля копию │
│ распоряжения о назначении контрольного мероприятия │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│15. Отдел организации госфинконтроля на основании распоряжения оформляет │
│ удостоверение на проведение контрольного мероприятия │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│16. Должностные лица Комитета вправе направлять в адрес объекта контроля │
│ запросы о представлении документов, информации, необходимых для │
│ осуществления контрольных мероприятий │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.┐
│ 17. Документы, информация предоставлены в установленный срок и в полном │
│ объеме? │
└.─.───.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.───.─.┘
ДА НЕТ
┌────────────────────────────────┐┌───────────────────────────────────────┐
│ 18. Должностные лица, ││19. Должностное лицо, уполномоченное на│
│ уполномоченные на проведение ││ проведение контрольного мероприятия, │
│ контрольного мероприятия, ││ составляет акт о непредставлении, │
│ проводят контрольные действия ││ представлении в неполном объеме или │
└────────────────────────────────┘│ несвоевременном представлении │
┌.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─┐│ информации, запрошенных документов │
│ 20. Имеются основания для │└───────────────────────────────────────┘
приостановления (продления)
контрольного мероприятия?
.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─┬─.─
НЕТ ДА
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│26. После окончания контрольных действий, проводимых в рамках контрольных│
│ мероприятий, должностное лицо, осуществляющее контрольное мероприятие │
│ (руководитель контрольной группы), составляет справку о завершении │
│ контрольных действий, подписывает и вручает (направляет) ее │
│ представителю объекта контроля. Дата вручения справки о завершении │
│ контрольных действий является днем завершения осуществления контрольных │
│ действий │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│27. Должностное лицо (руководитель группы), уполномоченное на проведение │
│ контрольного мероприятия, оформляет, подписывает акт (заключение) в срок│
│ не позднее 5 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем │
│ завершения контрольных действий (по камеральной проверке исчисляемых не │
│ позднее последнего дня срока проведения проверки) │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│28. Должностное лицо (руководитель группы), уполномоченное на проведение │
│ контрольного мероприятия, в течение 3 рабочих дней со дня подписания │
│ вручает (направляет) представителю объекта контроля акт (заключение). │
│ Дата получения объектом контроля акта, заключения является датой │
│ завершения контрольного мероприятия │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 29. Объекты контроля вправе представить письменные возражения на акт │
│(заключение) в течение 3 рабочих дней со дня получения акта (заключения).│
│ Возражения, представленные объектом контроля на акт контрольного │
│ мероприятия позднее установленного срока, не принимаются и не │
│ рассматриваются │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.┐
│ 30. Возражения объекта контроля в течение 3 рабочих дней со дня │
│ получения акта, заключения поступили? │
└.─.───.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.─.──┘
ДА НЕТ
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 32. Юридический отдел в течение 10 рабочих дней со дня получения │
│ возражений на акт контрольного мероприятия, представленных объектом │
│ контроля, готовит свое заключение и направляет его председателю │
│ Комитета госфинконтроля или лицу, его замещающему, для рассмотрения │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 33. Должностное лицо, уполномоченное на проведение контрольного │
│мероприятия (руководитель проверочной группы), в течение 5 рабочих дней│
│ со дня получения возражений, представленных объектом контроля, готовит│
│ свое заключение и передает его на согласование начальнику отдела по │
│ подчиненности или лицу, его замещающему, за исключением случаев │
│ проведения контрольного мероприятия начальником отдела │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 34. Заключение на возражения, представленные объектом контроля, │
│ согласовываются начальником отдела по подчиненности или лицом, его │
│ замещающим, в срок не более 2 рабочих дней и направляются должностным │
│ лицом, уполномоченным на проведение контрольного мероприятия │
│ (руководителем проверочной группы), начальнику отдела организации │
│ госфинконтроля или лицу, его замещающему │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 35. Заключение на возражения, представленные объектом контроля, │
│ согласовываются начальником отдела организации госфинконтроля или │
│ лицом, его замещающим, в срок не более 2 рабочих дней и передаются │
│ должностному лицу, уполномоченному на проведение контрольного │
│ мероприятия (руководителю проверочной группы) │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 36. Председатель Комитета госфинконтроля или лицо, его замещающее, в │
│ течение 3 рабочих дней рассматривает материалы контрольного мероприятия │
│ (включая возражения объекта контроля, заключения юридического отдела и │
│ должностного лица, уполномоченного на проведение контрольного │
│ мероприятия (руководителя проверочной группы) и принимает решение │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
ДА НЕТ
┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐
│ Исполнение функции завершено │
└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 22.12.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 080.020.000 Управление в сфере финансов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 080.060.070 Государственный финансовый контроль (см. также 010.110.030, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
