О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26 АПРЕЛЯ 2017 ГОДА № 25-Н



ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 17 августа 2018 г. № 43-н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 26 АПРЕЛЯ 2017 ГОДА № 25-Н

1. Внести в Административный регламент предоставления государственной услуги по принятию решения о размещении объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на земельных участках, находящихся в собственности области, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденный приказом Департамента имущественных отношений Вологодской области от 26 апреля 2017 года № 25-н, следующие изменения:

в пункте 2.5:

в абзаце первом слова и цифры "30 календарных дней" заменить словами и цифрами "10 рабочих дней";

в абзаце втором слова и цифру "5 календарных дней" заменить словами и цифрой "5 рабочих дней";

в пункте 2.7:

абзац четырнадцатый подпункта "а" изложить в следующей редакции:

"наименование объекта согласно перечню видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 1300 (далее - Перечень) (с учетом случаев, когда выдача разрешения на строительство не требуется, установленных постановлением Правительства Вологодской области от 16 апреля 2012 года N 348), информация, обосновывающая размещение объекта в границах земельного участка или кадастрового квартала земель, указанных в заявлении; предполагаемые цели использования объекта;";

в абзаце шестнадцатом подпункта "а" слова "или кадастровый квартал земель" заменить словами ", при отсутствии кадастрового номера земельного участка - номер кадастрового квартала земель.";

подпункт "а" дополнить абзацем семнадцатым следующего содержания:

"Срок действия решения о размещении объекта определяется уполномоченным органом с учетом срока, указанного в заявлении, но не может превышать 3 года;";

подпункт "б" дополнить абзацами следующего содержания:

"В качестве документа, подтверждающего полномочия представителя, может быть представлена:

доверенность, заверенная нотариально (в случае обращения за получением государственной услуги представителя физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя);

доверенность, подписанная правомочным должностным лицом организации и скрепленная печатью (при наличии), либо решение о назначении или об избрании либо приказ о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (в случае обращения за получением государственной услуги представителя юридического лица);";

абзац второй пункта 2.9 изложить в следующей редакции:

"Копия документа, подтверждающего полномочия представителя юридического лица, удостоверяется подписью правомочного должностного лица организации и печатью организации (при наличии).";

в абзаце пятом пункта 2.10 слова и цифру "2 рабочих дней" заменить словами и цифрой "1 рабочего дня";

в пункте 2.17:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"принятие решения о размещении объекта на земельном участке без предоставления земельного участка и установления сервитута не отнесено к компетенции Департамента (земельный участок не относится к собственности Вологодской области);";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"земельный участок, на котором предполагается размещение объектов, предоставлен физическому или юридическому лицу; утверждены схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории или проект межевания территории; объявлен аукцион (опубликовано извещение о предоставлении земельного участка) или принято решение о предварительном согласовании предоставления данного земельного участка;";

дополнить абзацами следующего содержания:

"земельный участок, в отношении которого испрашивается решение о размещении объекта, включен в перечень земельных участков для предоставления гражданам в соответствии с законом области от 8 апреля 2015 года N 3627-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области";

имеется ранее выданное решение о размещении объекта и схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории полностью или частично совпадает с ранее выданным решением;

размещение объектов не соответствует требованиям муниципальных правовых актов.";

пункты 2.21.1 - 2.21.8 считать пунктами 2.21 - 2.28;

пункты 2.22 - 2.24 считать пунктами 2.29 - 2.31;

пункт 3.2 раздела III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий)" изложить в следующей редакции:

"3.2. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры, являются:

поступление в МФЦ или Департамент заявления и прилагаемых документов;

поступление в Департамент заявления и прилагаемых документов в электронной форме посредством электронной почты либо Регионального портала.

3.2.2. При обращении заявителя (представителя заявителя) в МФЦ специалист МФЦ устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, в течение 1 рабочего дня со дня поступления регистрирует заявление и прилагаемые документы в соответствии с установленными правилами делопроизводства и направляет поступившие документы в Департамент.

При поступлении заявления и прилагаемых документов в Департамент из МФЦ должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления:

осуществляет их регистрацию путем внесения соответствующей записи в автоматизированной системе электронного документооборота органов исполнительной государственной власти области;

после регистрации заявления и прилагаемых документов передает их начальнику управления земельных ресурсов, заместителю начальника Департамента для визирования.

3.2.3. При представлении заявителем (представителем заявителя) заявления и прилагаемых документов лично должностное лицо Департамента, ответственное за прием и регистрацию документов, в день поступления осуществляет их регистрацию в автоматизированной системе электронного документооборота органов исполнительной государственной власти области, о чем делается отметка на заявлении с указанием входящего номера и даты поступления.

3.2.4. При поступлении заявления и документов в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая Региональный портал, регистрация поступивших документов осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня их поступления в Департамент.

После регистрации заявления и прилагаемых документов должностное лицо, ответственное за делопроизводство, передает их начальнику управления земельных ресурсов, заместителю начальника Департамента для визирования.

3.2.5. Начальник управления земельных ресурсов, заместитель начальника Департамента в течение 1 рабочего дня со дня поступления к нему заявления и прилагаемых документов визирует указанные документы и передает их должностному лицу Департамента, ответственному за предоставление государственной услуги, на рассмотрение.

3.2.6. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет:

1 рабочий день со дня поступления заявления и прилагаемых документов в Департамент;

2 рабочих дня со дня поступления заявления и прилагаемых документов в МФЦ.

3.2.7. Результатом выполнения административной процедуры является получение должностным лицом Департамента, ответственным за предоставление государственной услуги, на рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов с визой начальника управления земельных ресурсов, заместителя начальника Департамента.";

в пункте 3.3:

в абзаце первом подпункта 3.3.2 слова и цифру "3 рабочих дней" заменить словами и цифрой "1 рабочего дня";

в абзаце первом подпункта 3.3.4 слова и цифру "2 рабочих дней" заменить словами и цифрой "1 рабочего дня";

в подпункте 3.3.5 слова и цифру "2 рабочих дней" заменить словами и цифрой "1 рабочего дня";

в подпункте 3.3.9 слова и цифры "24 календарных дня" заменить словами и цифрой "9 рабочих дней";

в подпункте 3.4.4 пункта 3.4 слова и цифру "5 календарных дней" заменить словами и цифрой "5 рабочих дней";

раздел V "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Департамента" изложить в следующей редакции:

"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) Департамента, его должностных

лиц либо государственных гражданских служащих,

многофункционального центра и его работников

5.1. Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Департамента, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих, многофункционального центра и его работников при предоставлении государственных услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 года N 1539 "О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц либо государственных гражданских служащих, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников при предоставлении государственных услуг" и настоящим административным регламентом.

5.2. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.

Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 3 рабочих дней, а также на представление дополнительных материалов.

5.4. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области;

6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц либо государственных гражданских служащих, многофункционального центра, его работников в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области.

5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде.

Жалоба на решения и действия (бездействие) Департамента может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, официального интернет-сайта Правительства области, Единого портала либо Регионального портала, официального сайта Департамента, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, официального интернет-сайта Правительства области, Единого портала либо Регионального портала, официального сайта многофункционального центра, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба, поступившая в письменной форме или в электронном виде, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Департамента, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих, многофункционального центра и его работников не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

5.6. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:

должностных лиц, государственных гражданских служащих - начальнику Департамента;

начальника Департамента, Департамента - Правительству области;

работника многофункционального центра - руководителю многофункционального центра;

руководителя многофункционального центра, многофункционального центра - органу местного самоуправления публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра).

5.7. Жалоба должна содержать:

а) наименование Департамента, многофункционального центра, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица Департамента либо государственного гражданского служащего Департамента, руководителя многофункционального центра и (или) работника многофункционального центра, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, его должностного лица либо государственного гражданского служащего, многофункционального центра и его работника при предоставлении государственной услуги;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, его должностного лица либо государственного гражданского служащего, многофункционального центра и его работника. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.8. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента либо государственного гражданского служащего Департамента, многофункционального центра и его работника в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

жалоба удовлетворяется;

в удовлетворении жалобы отказывается.

5.10. При удовлетворении жалобы Департамент, многофункциональный центр, учредитель многофункционального центра принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иной срок не установлен законодательством.

5.11. Случаи оставления жалобы без ответа:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В вышеуказанных случаях заявителю не позднее трех рабочих дней со дня регистрации жалобы направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ.

5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.";

приложение 1 к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу;

приложение 2 к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу;

в пункте 4 приложения 3 к Административному регламенту слова и цифры "ул. Советская, д. 81" заменить словами и цифрами "ул. Советская, д. 50".

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней с даты его официального опубликования.

Начальник Департамента

Л.В.БАЛАЕВА

Приложение 1

к Приказу

Департамента имущественных отношений

Вологодской области

от 17 августа 2018 г. № 43-н

"Приложение 1

к Административному регламенту

Примерная форма заявления

                                              В Департамент имущественных

                                              отношений Вологодской области

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

                    о размещении объектов, виды которых

                   установлены Правительством Российской

               Федерации, на земельных участках, находящихся

                   в собственности Вологодской области,

                   без предоставления земельных участков

                         и установления сервитутов

Сведения о заявителе (физическое лицо)

Фамилия, имя, отчество (при наличии)

Адрес места жительства

Почтовый адрес

Документ, удостоверяющий личность, его серия, номер, кем и когда выдан

Контактные телефоны

Адрес электронной почты (при наличии)

Сведения о заявителе (юридическое лицо)

Полное наименование организации

Регистрационный номер записи о государственной регистрации в ЕГРЮЛ

Местонахождение юридического лица

Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя

Контактные телефоны

Адрес электронной почты (при наличии)

Сведения о доверенном лице

Фамилия, имя, отчество (при наличии)

Адрес места жительства

Реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя

Документ, удостоверяющий личность, его серия, номер, кем и когда выдан

Контактные телефоны

Адрес электронной почты (при наличии)

Сведения о земельном участке

Кадастровый номер земельного участка, при отсутствии кадастрового номера земельного участка - номер кадастрового квартала земель

Наименование объекта согласно Перечню (с учетом случаев, когда выдача разрешения на строительство не требуется, установленных постановлением Правительства области от 16 апреля 2012 года N 348); информация, обосновывающая размещение объекта в границах земельного участка или кадастрового квартала земель; предполагаемые цели использования объекта

Предполагаемый срок использования земельного участка (не может превышать 3 года)

    Прошу выдать разрешение на размещение объекта на земельном участке.

Приложения:

1. ________________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________________

4. ________________________________________________________________________

5. ________________________________________________________________________

6. ________________________________________________________________________

7. ________________________________________________________________________

    Способ выдачи результатов рассмотрения заявления (нужное отметить):

┌─┐

│ │ - лично

└─┘

┌─┐

│ │ - почтовым отправлением с уведомлением

└─┘

┌─┐

│ │ - по электронной почте

└─┘

┌─┐

│ │ - в МФЦ

└─┘

┌─┐

│ │   -   посредством   личного   кабинета  на  Портале  государственных  и

└─┘

муниципальных  услуг  (функций)  Вологодской области, если заявление подано

посредством такого личного кабинета

"__"__________ 20__ г.                                    _________________

                                                              (подпись)

    м.п.".

Приложение 2

к Приказу

Департамента имущественных отношений

Вологодской области

от 17 августа 2018 г. N 43-н

"Приложение 2

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЯ О РАЗМЕЩЕНИИ

ОБЪЕКТОВ, ВИДЫ КОТОРЫХ УСТАНОВЛЕНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ

В СОБСТВЕННОСТИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, БЕЗ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И УСТАНОВЛЕНИЯ СЕРВИТУТОВ

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Поступление заявления о размещении объектов, виды которых установлены    │

│Правительством Российской Федерации, на земельных участках, находящихся в│

│собственности Вологодской области, без предоставления земельных участков │

│и установления сервитутов                                                │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     v

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для              │

│предоставления государственной услуги                                    │

│1 рабочий день со дня поступления заявления в Департамент,               │

│2 рабочих дня со дня поступления заявления в МФЦ                         │

│                  (п. 3.2 административного регламента)                  │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     v

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Рассмотрение заявления и принятие решения о размещении объекта(-ов) или  │

│об отказе в размещении объекта(-ов) - 9 рабочих дней                     │

│                  (п. 3.3 административного регламента)                  │

└───────────────┬────────────────────────────────────────────┬────────────┘

                v                                            v

┌─────────────────────────────┐                ┌──────────────────────────┐

│Принятие решения о размещении│                │Принятие решения об отказе│

│объекта(-ов)                 │                │в размещении объекта(-ов) │

└───────────────┬─────────────┘                └─────────────┬────────────┘

                v                                            v

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Направление (выдача) результатов предоставления государственной услуги  │

│          5 рабочих дней (п. 3.4 административного регламента)           │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘".