Основная информация
Дата опубликования: | 17 сентября 2009г. |
Номер документа: | RU36000200900759 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Воронежская область |
Принявший орган: | Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
Утратил силу в соответствии с приказом департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 23.12.2011 № 446 НГР Ru36000201101282
ДЕПАРТАМЕНТ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 17 сентября 2009 г. № 228
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ЦЕНТР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ, ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ" "ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И/ИЛИ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ"
Изменения:
Приказ департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096
Приказ департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 07.06.2010 №192 НГР ru3600201000480
Приказ департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 12.08.2010 №273 НГР ru36000201000899
Об утверждении государственной услуги предоставления государственным автономным учреждением Воронежской области «Центр государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, проектов документов территориального планирования по Воронежской области» «Проведение государственной экспертизы проектной документации и/или результатов проектных изысканий».
(в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, № 47, ст. 4933), администрации Воронежской области от 18 декабря 2008 года № 1109 "Об утверждении Положения о департаменте архитектуры и строительной политики Воронежской области", с учетом выводов экспертного заключения № 14-23/318 от 16.09.2009 по результатам независимой экспертизы проекта административного регламента, проведенной Воронежским государственным архитектурно-строительным университетом, приказываю:
(в ред.приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 07.06.2010 г. №192 НГР Ru36000201000480)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги государственным автономным учреждением Воронежской области "Центр государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, проектов документов территориального планирования по Воронежской области" "Проведение государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий".
(пункт 1 в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
2. ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" (Чернов П.В.) обеспечить исполнение предоставления государственной услуги областным государственным учреждением "Центр государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, проектов документов территориального планирования по Воронежской области" "Проведение государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий".
(пункт 2 в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
Руководитель департамента В.Б.КУРНОСОВ
Утвержден
приказом
департамента архитектуры
и строительной политики
Воронежской области
от 17.09.2009 № 228
(в ред.приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 07.06.2010 №192 НГР ru360002010080)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ЦЕНТР ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ
ИЗЫСКАНИЙ, ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
"ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ И/ИЛИ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ"
(название в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
I. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги
Проведение государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий.
ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" предоставляет государственную услугу - проведение государственной экспертизы и выдача заключения по:
(абзац 2 пункта 1.1. в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
- результатам инженерных изысканий;
- проектной документации без сметы;
- проектной документации, включая смету;
- проектной документации без сметы и результатам инженерных изысканий;
- проектной документации, включая смету, и результатам инженерных изысканий.
1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации (I часть) от 30.11.1994 № 51-ФЗ <1>;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ <2>;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" <3>;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" <4>;
- Приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 02.07.2007 № 188 "о требованиях к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" <5>;
(в ред.приказа от 07.07.2010 №192 НГР Ru36000201000480)
- Приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 02.07.2007 № 186 "О порядке ведения Реестра выданных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и предоставления сведений, содержащихся в этом Реестре" <6>;
(в ред.приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 07.06.2010 №192 НГР ru360002010080)
- Приказом Министерства регионального развития РФ от 09.07.2007 № 62 "Об утверждении критериев отнесения проектной документации к типовой проектной документации, а также к модифицированной типовой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства" <7>;
- Законом Воронежской области от 07.07.2006 N 61-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Воронежской области" (в ред. Закона Воронежской области N 54-ОЗ от 26.05.2009) <8>;
- постановлением правительства Воронежской области № 584 от 13.07.2009 "Об областном государственном учреждении "Центр государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, проектов документов территориального планирования Воронежской области" <9>;
(в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 07.06.2010 №192 НГР ru360002010080)
- постановлением администрации Воронежской области от 29.10.2008 № 925 "Об установлении сроков проведения государственной экспертизы" <10>;
- постановлением правительства Воронежской области от 19.10.2009 № 884 «О создании государственного автономного учреждения Воронежской области путем изменения типа существующего областного государственного учреждения «Центр государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, проектов документов территориального планирования по Воронежской области»;
- уставом ГАУ ВО «Центр госэкспертизы по Воронежской области»;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, регламентирующими порядок проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
(пункт 1.2. в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
1.3. Наименование регионального органа, предоставляющего государственную услугу
Уполномоченным органом исполнительной власти Воронежской области, осуществляющим функцию государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий, является департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области.
Непосредственным исполнителем государственной услуги является подведомственное ему (департаменту архитектуры и строительной политики Воронежской области) государственное учреждение "Государственное автономное учреждение Воронежской области "Центр государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, проектов документов территориального планирования по Воронежской области" <11> (далее – ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области").
(абзац 2 пункта 1.3 в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
--------------------------------
<1> "Собрание законодательства Российской Федерации", 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
<2> "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, N 1 (часть I), ст. 16.
<3> "Собрание законодательства Российской Федерации", 12.03.2007, N 11, ст. 1336.
<4> "Собрание законодательства Российской Федерации", 25.02.2008, N 8, ст. 744.
<5> Документ опубликован не был.
<6> Документ опубликован не был.
<7> "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 35, 27.08.2007.
<8> В данном виде документ опубликован не был.
<9> Документ опубликован не был.
<10> "Собрание законодательства Воронежской области", 27.11.2008, N 10, ст. 406.
<11> Далее – ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области".
Должностными лицами ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" являются работники учреждения, на которых в соответствии с должностными инструкциями возложено исполнение организационно-распорядительных функций: руководитель, заместитель руководителя, начальники отделов учреждения.
(в ред.приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 07.06.2010 №192 НГР ru36000201000480)
1.4. Результат исполнения государственной услуги
Результатом государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий является заключение, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение):
а) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза проектной документации;
б) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза результатов инженерных изысканий;
в) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если одновременно осуществлялась государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Заключение государственной экспертизы подписывается государственными экспертами, участвовавшими в проведении экспертизы, и утверждается руководителем ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" либо его заместителем.
(абзац 5 пункта 1 в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
Выдача заключения государственной экспертизы осуществляется на руки заявителю или путем направления заказного письма. Положительное заключение государственной экспертизы выдается в 4 экземплярах. Отрицательное - в одном.
Отрицательное заключение государственной экспертизы может оспариваться застройщиком или заказчиком в судебном порядке. Застройщик или заказчик вправе направить повторно проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу после внесения в них необходимых изменений.
Проектная документация, копия задания на проектирование, результаты инженерных изысканий и копия задания на выполнение инженерных изысканий подлежат возврату заявителю в течение одного месяца с момента оформления заключения. В случае отказа от их получения заявителю направляется уведомление о необходимости забрать документы с указанием конкретного срока.
Вместе с заключением государственной экспертизы заявителю предоставляется акт сдачи-приемки оказанной государственной услуги, который подлежит подписанию со стороны заявителя в трехдневный срок. Если в указанный срок от заявителя не поступает подписанный акт сдачи-приемки оказанной услуги, то услуга считается выполненной в полном объеме.
1.5. Лица, имеющие право обратиться с заявлением о предоставлении государственной услуги (описание заявителей)
С заявлением на предоставление государственной услуги может обратиться любое лицо, представившее документацию, необходимую для проведения госэкспертизы, в полном объеме в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Заявитель - заказчик, застройщик или уполномоченное кем-либо из них лицо, обратившиеся с заявлением о проведении государственной экспертизы:
- застройщик (заказчик) - физическое лицо (в заявлении на проведение госэкспертизы указываются: фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства застройщика (заказчика));
- застройщик (заказчик) - юридическое лицо (в заявлении на проведение госэкспертизы указываются: полное наименование юридического лица/место нахождения застройщика - юридического лица).
В случае если заявитель не является заказчиком или застройщиком, но действует от его имени, ему необходимо представить документы, подтверждающие его полномочия действовать от имени заказчика или застройщика. В указанных документах полномочия заявителя на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы должны быть оговорены специально.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги - проведение государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий
Сведения, носящие открытый общедоступный характер, представляются ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" всем заинтересованным лицам.
(в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
2.1.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги - проведение государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий - выдается:
- непосредственно в ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области";
(абзац 2 пункт 2.1.1. в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет на официальном сайте правительства Воронежской обл. www.govvrn.ru и официальном сайте ОГУ "Центр госэкспертизы по Воронежской области"), публикации в средствах массовой информации.
2.1.2. Официальный сайт ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" - www.oblexp.ru.
(абзац 1 пункта 2.1.2. в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
На официальном сайте размещены следующие сведения:
- информация об учреждении (адрес, структура, контакты, информация о руководстве);
- информация о нормативных документах, регулирующих предоставление государственной услуги;
- информация о деятельности учреждения (график работы, порядок приема и проверки документов, требования к представляемой проектной документации);
- новости о деятельности учреждения, рекомендации заявителям, результаты деятельности.
2.1.3. ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" ведет Реестр выданных заключений государственной экспертизы.
(абзац 1 пункта 2.1.3. в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
Информация, содержащаяся в Реестре выданных заключений государственной экспертизы, является открытой и представляется любому лицу в течение десяти дней с даты получения письменного запроса. Информация представляется по установленной форме в виде выписки.
2.1.4. Сведения о местонахождении ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области": Воронежская область, г. Воронеж, ул. 25 Октября, 45.
Почтовый адрес: 394036, г. Воронеж, ул. 25 Октября, 45, ОГУ "Центр госэкспертизы по Воронежской области".
Телефон/факс - (4732) 64-46-60; адрес электронной почты - oblexp@mail.ru.
Часы работы ОГУ "Центр госэкспертизы по Воронежской области": ежедневно (кроме субботы, воскресенья и праздничных дней) с 9.00 до 18.00, перерыв - с 13.00 до 14.00.
(пункт 2.1.4. в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
2.1.5. На информационных стендах в помещении ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" размещается следующая информация:
(абзац 1 пункта 2.1.5. в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
- выписки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
- форма заявления на проведение государственной экспертизы (приложение N 1);
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий (приложение N 2);
- карточка объекта и порядок оформления документов, необходимых для предоставления государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий (приложение 3 и приложение 4);
- график приема специалистами ОГУ "Центр госэкспертизы по Воронежской области" граждан и представителей организаций по вопросам проведения государственной экспертизы (приложение 5);
- образец выписки из реестра заключений государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий (приложение № 6);
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты ОГУ "Центр госэкспертизы по Воронежской области" (приложение 7);
- структура ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" (приложение 8);
(абзац 9 пункта 2.1.5. в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
2.1.6. Консультации по процедуре проведения государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий могут предоставляться:
- по личному обращению;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по электронной почте.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой по адресу заявителя в срок, не превышающий тридцати (30) дней с момента поступления письменного обращения.
При ответах (консультациях) на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого работника учреждения или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий двух (2) рабочих дней с момента поступления обращения. Консультирование по электронной почте осуществляется по следующим вопросам:
- сведения о нормативно-правовых актах по вопросам о порядке предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- перечень необходимых документов для предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий;
- требования к оформлению документов (заверенные подписью и печатью заявителя), прилагаемых к заявлению;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков выдачи заключения по проведению государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Иные вопросы рассматриваются ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" только на основании соответствующего письменного обращения.
2.1.7. В любое время с момента приема документов на проведение государственной экспертизы и до выдачи заключения заявитель имеет право на получение сведений о прохождении документов при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области".
(пункт 2.1.7. в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
2.2. Сроки предоставления государственной услуги - проведение государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий
2.2.1. Общий нормативный срок предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий не должен превышать девяноста (90) дней с момента представления заявителем документов, подтверждающих внесения платы за проведение государственной экспертизы в соответствии с договором.
В срок не более сорока пяти (45) дней проводится государственная экспертиза:
- результатов инженерных изысканий, которые направлены на государственную экспертизу до направления на эту экспертизу проектной документации;
- проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении жилых объектов капитального строительства.
В срок не более тридцати (30) дней проводится государственная экспертиза:
- проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении особо значимых инвестиционных проектов в различных отраслях экономики, определенных департаментом экономического развития Воронежской области;
- проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов социальной и инженерной инфраструктуры для государственных и муниципальных нужд, определенных департаментом архитектуры и строительной политики Воронежской области.
2.2.2. Рассмотрение заявления о проведении государственной экспертизы и выдачи заключения может быть прекращено при поступлении от заявителя письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления.
2.2.3. В случае утраты заключения государственной экспертизы по проектной документации и/или результатам инженерных изысканий, прошедших государственную экспертизу в ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области", заявитель вправе получить в ОГУ "Центр госэкспертизы по Воронежской области" дубликат такого заключения в течение десяти (10) дней с момента письменного обращения.
(пункт 2.1.3. в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
2.2.4. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на проведение экспертизы и выдачи заключения не должно превышать 30 минут.
2.2.5. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут.
2.2.7. График приема специалистами ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" граждан и представителей организаций устанавливается руководителем ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области".
(пункт 2.1.7. в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги - проведение государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий
2.3.1. Основаниями для отказа в принятии проектной документации и/или результатов инженерных изысканий, представленных на государственную экспертизу, и как следствие - отказа в предоставлений государственной услуги являются:
- отсутствие в проектной документации разделов, предусмотренных частями 12 и 13 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ;
- несоответствие разделов проектной документации требованиям к содержанию разделов проектной документации, установленным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ;
- подготовка проектной документации лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 4 и 5 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ;
- отсутствие результатов инженерных изысканий, указанных в части 6 статьи 47 Градостроительного кодекса РФ, или отсутствие положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу до направления на государственную экспертизу проектной документации);
- несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме, установленным в соответствии с частью 6 статьи 47 Градостроительного кодекса РФ;
- выполнение инженерных изысканий, результаты которых направлены на государственную экспертизу, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 2 и 3 статьи 47 Градостроительного кодекса РФ;
- представление не всех документов, необходимых для проведения государственной экспертизы в соответствии с положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 145 от 05.03.2007.
В течение трех (3) рабочих дней заявителю направляется письменное уведомление об отказе в принятии проектной документации и/или результатов инженерных изысканий для проведения государственной экспертизы с просьбой забрать представленную документацию.
В случае если недостатки в представленной заявителем документации, послужившие основанием для отказа в принятии ее на государственную экспертизу, можно устранить без возврата этой документации и заявитель не настаивает на ее возврате, ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" устанавливает срок для устранения таких недостатков, который не может превышать тридцати (30) дней.
2.3.2. Перечень оснований для возврата заявителю без рассмотрения представленной документации:
- представленная проектная документация и/или результаты инженерных изысканий не подлежат государственной экспертизе согласно ст. 49 Градостроительного кодекса РФ;
- государственная экспертиза проектной документации и/или результатов инженерных изысканий должна осуществляться иной организацией по проведению государственной экспертизы.
В течение трех (3) рабочих дней заявителю направляется письменное уведомление об оставлении заявления на проведение государственной экспертизы без рассмотрения с просьбой забрать представленную документацию.
При возврате представленной для проведения государственной экспертизы документации без рассмотрения или отказе в принятии документации указанная документация возвращается (за исключением заявления о проведении государственной экспертизы) заявителю.
2.3.3. При выявлении в проектной документации и/или результатах инженерных изысканий в процессе проведения государственной экспертизы недостатков, которые невозможно устранить в сроки, определенные для проведения государственной экспертизы, ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" уведомляет заявителя о расторжении договора на проведение государственной экспертизы в одностороннем порядке с просьбой забрать представленную на экспертизу документацию.
(пункта 2.3.3. в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги - проведение государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованы:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов.
Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
Заявителям предоставлена возможность для предварительной записи на представление документации для проведения государственной экспертизы. Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителей, по телефону или с использованием электронной почты.
При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные, контактную информацию и желаемую дату с указанием времени представления документации не менее чем за два дня до приема документации. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналы записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях (при необходимости).
2.5. Иные положения
Предоставление государственной услуги - проведение государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий осуществляется на основании договора на проведение государственной экспертизы на возмездной основе. Правовое регулирование договора осуществляется по правилам, установленным гражданским законодательством Российской Федерации применительно к договору возмездного оказания услуг.
Размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий рассчитывается в порядке, установленном Федеральным законодательством (разделом VIII положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 145 от 05.03.2007). Размер платы указывается в расчете стоимости проведения экспертизы, являющимся обязательным приложением к договору на проведение государственной экспертизы.
За проведение повторной государственной экспертизы взимается плата в размере 30 процентов размера платы за проведение первичной государственной экспертизы.
Оплата услуг по проведению государственной экспертизы производится независимо от результата государственной экспертизы.
В случае если документация на проведение повторной государственной экспертизы в отношении жилых объектов капитального строительства подана в течение четырнадцати дней после получения отрицательного заключения, плата за проведение повторной государственной экспертизы не взимается.
III. Административные процедуры
3. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги - проведение государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий (приложение № 9)
3.1. Предоставление государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий включает в себя следующие административные процедуры:
1. Прием документации и регистрация заявления на проведение госэкспертизы.
2. Проверка представленной документации.
3. Оплата заявителем услуг согласно условиям договора по проведению государственной экспертизы.
4. Проведение государственной экспертизы.
5. Выдача заключения государственной экспертизы.
6. Подписание сторонами акта приема-сдачи выполненных работ.
7. Формирование архивного дела и внесение данных в реестр выданных заключений.
3.1.1. Прием документации и регистрация заявления на проведение госэкспертизы.
Основанием для начала действия является личное обращение заявителя (заказчика/застройщика или уполномоченного ими лица) в ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" с письменным заявлением на проведение госэкспертизы и прилагаемым к нему комплектом документов, которые необходимы для проведения госэкспертизы в соответствии с действующим законодательством.
Заявление составляется по установленной форме (приложение N 1) на имя руководителя ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" в единственном экземпляре-подлиннике, подписывается заявителем и заверяется печатью. К заявлению прилагается карточка объекта, оформленная по установленному образцу в единственном экземпляре-подлиннике. Заявление и карточка объекта могут быть заполнены от руки или распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
Заявление должно содержать идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства застройщика (заказчика) - физического лица, полное наименование юридического лица, место нахождения застройщика - юридического лица, а в случае, если застройщик (заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, - указанные сведения также в отношении заявителя); идентификационные сведения об исполнителях работ - лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование, место нахождения юридического лица).
В карточке объекта указываются идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на государственную экспертизу (наименование объекта (объектов) предполагаемого строительства (реконструкции, капитального ремонта), почтовый (строительный) адрес объекта (объектов) капитального строительства, основные технико-экономические характеристики объекта (объектов) капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и тому подобное)).
Для проведения государственной экспертизы проектной документации (отдельно от результатов инженерных изысканий) заявителю необходимо представить следующие документы:
- заполненные надлежащим образом заявление на имя руководителя ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" и карточку объекта;
- документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени заказчика, застройщика (в случае, если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком), подтверждающие право заявителя на заключение, расторжение, оплату услуг по договору на проведение госэкспертизы;
- исходно-разрешительные документы, заверенные подписью и печатью заказчика:
- правоустанавливающие документы на земельный участок, на объект,
- постановление органов местного самоуправления,
- санитарно-эпидемиологическое заключение по отводу земельного участка с комплексной санитарно-гигиенической оценкой,
- акт выбора земельного участка (трассы) для строительства и прилагаемые к нему материалы,
- технические условия на присоединение проектируемого объекта к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям,
- задание на проектирование, согласованное с ГУ МЧС по Воронежской области (в случае разработки раздела ГО и ЧС) и вышестоящим органом по распределению бюджетных средств (в случае финансирования за счет бюджетных средств),
- смета на проектные и изыскательские работы в базовых ценах 2001 года с пересчетом на текущий период,
- копия лицензии всех проектных организаций, участвующих в разработке проектной документации;
- эскизный проект, согласованный главным архитектором;
- копия положительного заключения государственной экспертизы по инженерным изысканиям;
- проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов), установленными законодательством Российской Федерации, - два подлинных экземпляра;
- для объектов реконструкции и капитального ремонта необходим акт технического обследования здания, сооружения и дефектная ведомость.
Для проведения государственной экспертизы отдельно результатов инженерных изысканий заявителю необходимо представить следующие документы:
- заполненные надлежащим образом заявление на имя руководителя ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" и карточку объекта;
(в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
- документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени заказчика, застройщика (в случае, если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком), подтверждающие право заявителя на заключение, расторжение, оплату услуг по договору на проведение госэкспертизы;
- исходные материалы (документы представляются, заверенные подписью и печатью заказчика):
- смета на проектные и изыскательские работы в базовых ценах 2001 года с пересчетом на текущий период,
- копия лицензии всех проектных организаций, участвующих в подготовке инженерных изысканий,
- техническое задание на разработку инженерных изысканий;
- результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством РФ;
- для нелинейных объектов капитального строительства необходимо представить принятые проектные решения по фундаментам.
Для проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий заказчику необходимо представить:
- заполненные надлежащим образом заявление на имя руководителя ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" и карточку объекта;
- документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени заказчика, застройщика (в случае если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком), подтверждающие право заявителя на заключение, расторжение, оплату услуг по договору на проведение госэкспертизы;
- исходно-разрешительные документы, заверенные подписью и печатью заказчика:
- правоустанавливающие документы на земельный участок, на объект,
- постановление органов местного самоуправления,
- санитарно-эпидемиологическое заключение по отводу земельного участка с комплексной санитарно-гигиенической оценкой,
- акт выбора земельного участка (трассы) для строительства и прилагаемые к нему материалы,
- технические условия на присоединение проектируемого объекта к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям,
- задание на проектирование,
- смета на проектные и изыскательские работы в базовых ценах 2001 года с пересчетом на текущий период,
- копия лицензии всех проектных организаций,
- техническое задание на разработку инженерно-геологических и инженерно-геодезических, инженерно-гидрологических изысканий;
- эскизный проект, согласованный главным архитектором;
- отчет по инженерно-геологическим, инженерно-геодезическим и гидрологическим (в случае пересечения водоемов) изысканиям;
- проектная документация и/или результаты инженерных изысканий на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов), установленными законодательством Российской Федерации, - два подлинных экземпляра;
- для объектов реконструкции и капитального ремонта необходим акт технического обследования здания, сооружения и дефектная ведомость.
Государственная экспертиза проектной документации не проводится в отношении проектной документации объектов капитального строительства, ранее получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и применяемой повторно (типовой проектной документации), или модификации такой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства.
В случае если строительство объекта капитального строительства будет осуществляться с использованием типовой проектной документации или модификации такой проектной документации, результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе независимо от того, что государственная экспертиза проектной документации не проводится.
В случае если строительство объекта капитального строительства будет осуществляться с использованием типовой проектной документации или модификации такой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объекта капитального, для проведения госэкспертизы заявителю необходимо представить:
- заявление о проведении государственной экспертизы;
- документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, заказчика (в случае, если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы должны быть оговорены специально;
- положительное заключение государственной экспертизы в отношении применяемой типовой проектной документации (модифицированной типовой проектной документации), выданное любому лицу не ранее 7 лет до дня подачи заявления;
- заключение органа государственного строительного надзора (если такой надзор осуществлялся в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности) о соответствии объекта капитального строительства, построенного на основании применяемой типовой проектной документации, требованиям такой проектной документации, иным нормативным правовым актам;
- документ, подтверждающий соответствие указанных в типовой проектной документации климатических, гидрогеологических и иных условий, в которых она может применяться, условиям, в которых она подлежит применению повторно, подписанный осуществляющим подготовку типовой проектной документации лицом;
- документ, подтверждающий право застройщика (заказчика) на использование типовой проектной документации, если исключительное право на данную типовую проектную документацию принадлежит иному лицу (договор об отчуждении исключительного права, лицензионный договор, сублицензионный договор и т.п.);
- заключение, подтверждающее, что произведенная модификация типовой проектной документации не затрагивает конструктивных и других характеристик, надежности и безопасности объекта капитального строительства, подписанное лицом, осуществляющим подготовку типовой проектной документации (в случае модификации типовой проектной документации);
- результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации;
- копия задания на выполнение инженерных изысканий;
- проектная документация по внешним инженерным сетям и конструктивным решениям фундаментов.
Заявитель имеет право обратиться с заявлением на повторное (два и более раз) проведение государственной экспертизы.
Основанием для направления проектной документации и/или результатов инженерных изысканий на повторное проведение государственной экспертизы является:
- устранение недостатков, указанных в отрицательном заключении государственной экспертизы;
- внесение изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, в части изменения технических решений, которые влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства.
Повторная государственная экспертиза осуществляется в порядке проведения государственной экспертизы, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
Кроме предусмотренных документов, ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" вправе дополнительно истребовать от заявителя представления расчетов конструктивных и технологических решений, используемых в проектной документации, а также материалов инженерных изысканий. Указанные расчеты и материалы должны представляться заявителем в пятидневный (5) срок после получения соответствующего запроса.
Документы представляются на бумажном носителе. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц указаны без сокращения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью с указанием индекса.
Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
Специалист учреждения, ответственный за прием проектной документации и/или результатов инженерных изысканий (ведущий эксперт), проверяет представленные документы на предмет соответствия установленным требованиям. В случае их соответствия - регистрирует заявление согласно очередному порядковому номеру в журнале регистрации заявлений на проведение госэкспертизы.
В журнал регистрации заявлений вносится запись о регистрации с указанием порядкового номера заявления, даты принятия прилагаемой к нему проектной документации и/или результатов инженерных изысканий с указанием наименования объекта, в отношении которого разработана проектная документация и/или результаты инженерных изысканий.
В случае если имеются основания для отказа в принятии проектной документации или возврате заявителю без рассмотрения, ведущий эксперт сообщает об этом заявителю с указанием на недостатки, которые явились основанием для отказа (возврата без рассмотрения) в принятии проектной документации.
При возврате представленных для проведения государственной экспертизы документов без рассмотрения или отказе в принятии документов указанные документы возвращаются (за исключением заявления о проведении государственной экспертизы) заявителю.
В случае если недостатки в представленных заявителем документах, послужившие основанием для отказа в принятии их на государственную экспертизу, можно устранить без возврата этих документов и заявитель не настаивает на их возврате, может быть установлен срок для их устранения, который не должен превышать 30 дней.
Ведущий эксперт вправе запрашивать у заявителя информацию и документы, необходимые для проведения госэкспертизы, в случае их отсутствия.
Сведения о заявителе и объектах, в отношении которых проводится государственная экспертиза, вносятся в информационную систему ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области".
(в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
3.1.2. Проверка представленной документации.
Основанием для начала действия является наличие зарегистрированного заявления на проведение государственной экспертизы и прилагаемых к нему документов.
В течение трех (3) рабочих дней со дня получения от заявителя документации ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" осуществляет их проверку. По итогам проверки заявителю представляется (направляется):
(абзац 3 пункта 3.1.2. в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
- проект договора с расчетом размера платы за проведение государственной экспертизы, подписанный со стороны ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области";
- мотивированный отказ в принятии документов;
- либо документы возвращаются заявителю без рассмотрения.
Основанием для отказа в принятии проектной документации и/или результатов инженерных изысканий, представляемых на государственную экспертизу, является:
- отсутствие в проектной документации разделов, предусмотренных частями 12 и 13 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ;
- несоответствие разделов проектной документации требованиям к содержанию разделов проектной документации, установленным в соответствии с частями 13 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ;
- несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме, установленным в соответствии с частью 6 статьи 47 Градостроительного кодекса РФ;
- представление не всех документов, необходимых для проведения государственной экспертизы, в том числе отсутствие положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий в случае, если проектная документация направлена на государственную экспертизу после государственной экспертизы результатов инженерных изысканий.
Представленные для проведения государственной экспертизы документы подлежат возврату заявителю без рассмотрения по следующим основаниям:
- государственная экспертиза должна осуществляться иной организацией по проведению государственной экспертизы;
- представленная проектная документация и результаты инженерных изысканий, выполненные для подготовки такой проектной документации, не подлежат государственной экспертизе.
3.1.3. Оплата заявителем услуг согласно условиям договора по проведению государственной экспертизы.
Основанием для начала действия является подписанный с обеих сторон договор на проведение государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий.
Заявитель обязан оплатить услуги по проведению государственной экспертизы в полном объеме в течение двадцати (20) календарных дней с момента подписания договора.
ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" приступает к исполнению обязанностей по проведению государственной экспертизы после представления заявителем документа, подтверждающего оплату услуг.
В случае отказа заявителя производить оплату за проведение государственной экспертизы в течение более двадцати пяти банковских дней договор на проведение государственной экспертизы расторгается со стороны ОГУ "Центр госэкспертизы по Воронежской области" в одностороннем порядке. При этом направляется в адрес заявителя уведомление с просьбой забрать представленную на экспертизу документацию.
3.1.4. Проведение государственной экспертизы.
Основанием для начала действия является поступление денежных средств в качестве оплаты за проведение государственной экспертизы на расчетный счет ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области".
Руководитель ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" назначает ответственного исполнителя (государственного эксперта), который организует работу по проведению государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий и несет ответственность за подготовку заключения государственной экспертизы в установленные законодательством сроки. Фамилия ответственного исполнителя вносится в журнал регистрации заявления на проведение госэкспертизы, где он расписывается за получение документов.
Ответственный исполнитель по рассмотрению проектной документации (государственный эксперт) передает разделы проектной документации в соответствующие отделы учреждения для рассмотрения.
Начальники отделов фиксируют поступление разделов в отдел и назначают государственных экспертов для рассмотрения соответствующей части проектной документации.
Государственные эксперты, назначенные начальниками отделов, рассматривают свою часть проектной документации и/или результатов инженерных изысканий и в случае выявления недостатков, которые не позволяют однозначно сделать выводы о соответствии или несоответствии проектной документации и/или результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов, по результатам рассмотрения подготавливают замечания, которые передаются ответственному исполнителю по локальной сети ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области".
Ответственный исполнитель формирует сводное письмо с замечаниями по всем разделам проектной документации и/или результатов инженерных изысканий и устанавливает срок для их устранения - не более тридцати (30) календарных дней. Замечания по представленной проектной документации передаются заявителю под роспись либо направляются заказным письмом с уведомлением.
Общий срок подготовки замечаний госэкспертизы - не более 30 дней с момента подтверждения заказчиком внесения платы за проведение госэкспертизы.
В случае если общий законодательный срок подготовки заключения государственной экспертизы не должен превышать 45 дней, срок подготовки сводного письма с замечаниями госэкспертизы - не более 15 дней с момента подтверждения заказчиком внесения платы за проведение государственной экспертизы.
В случае если общий законодательный срок подготовки заключения государственной экспертизы не должен превышать 30 дней, срок подготовки сводного письма с замечаниями госэкспертизы - не более 10 дней с момента подтверждения заказчиком внесения платы за проведение государственной экспертизы.
По результатам исправления замечаний заявитель представляет откорректированную проектную документацию и/или результаты инженерных изысканий и ответы на замечания с сопроводительным письмом на имя руководителя ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" в установленный госэкспертизой срок.
Представление ответов на замечания фиксируется в журнале учета входящей корреспонденции специалистом организационно-правового отдела; представленные документы передаются ответственному исполнителю по рассмотрению проектной документации.
(абзац 12 пункта 3.1.4. в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
По результатам рассмотрения представленных заявителем ответов на замечания откорректированной проектной документации и/или результатов инженерных изысканий в сроки, установленные действующим законодательством в области проведения государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий, ответственный исполнитель по рассмотрению проектной документации и/или результатов инженерных изысканий обеспечивает подготовку заключения государственной экспертизы:
- положительное - содержащее выводы о соответствии проектной документации и/или результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов;
- отрицательное - содержащее выводы о несоответствии проектной документации и/или результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.
Заключение государственной экспертизы подписывается государственными экспертами, участвовавшими в проведении экспертизы, и утверждается директором ОГУ "Центр госэкспертизы по Воронежской области". В период отсутствия руководителя - уполномоченным лицом (в соответствии с приказом).
Заключение государственной экспертизы по составу, содержанию и порядку оформления соответствует требованиям, определенным Приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству № 188 от 02.07.2007.
Государственные эксперты, задействованные в процедуре проведения государственной экспертизы, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения государственной экспертизы, установленной настоящим Административным регламентом.
В случае выявления в проектной документации и/или результатах инженерных изысканий в процессе проведения государственной экспертизы недостатков, которые позволяют однозначно сделать вывод о несоответствии проектной документации и/или результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов, ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" уведомляет заявителя о расторжении договора на проведение государственной экспертизы в одностороннем порядке, при этом денежные средства, внесенные в качестве оплаты за услуги по экспертизе, возврату не подлежат.
(в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
При проведении государственной экспертизы ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" при возникшей необходимости вправе:
- истребовать от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций сведения и документы, необходимые для проведения государственной экспертизы;
- привлекать на договорной основе к проведению государственной экспертизы иные государственные и/или негосударственные организации, а также специалистов.
3.1.5. Выдача заключения государственной экспертизы.
Выдача заключения государственной экспертизы осуществляется на руки заявителю или путем направления заказного письма с уведомлением на адрес, указанный в заявлении. При получении заключения заявитель расписывается в журнале регистрации выданных заключений.
Положительное заключение выдается в четырех подлинных экземплярах.
Отрицательное - в одном экземпляре.
Проектная документация, копия задания на проектирование, результаты инженерных изысканий и копия задания на выполнение инженерных изысканий возвращаются заявителю в полном объеме в день выдачи заключения государственной экспертизы, за что заявитель расписывается в журнале регистрации выдачи проектной документации заказчику.
Проектная документация не может быть утверждена заказчиком/застройщиком при получении отрицательного заключения государственной экспертизы проектной документации.
Заявитель вправе оспорить отрицательное заключение государственной экспертизы в судебном порядке.
Заключение государственной экспертизы не имеет срока давности, действительно на весь период строительства, реконструкции и капитального ремонта, а также эксплуатации объектов капитального строительства.
3.1.6. Подписание сторонами акта приема-сдачи выполненных работ.
Результатом исполнения государственной услуги - проведения государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий является подписание заявителем и ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" акта приема-сдачи выполненных работ.
(пункт 3.1.6. в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
3.1.7. Формирование архивного дела и внесение данных в реестр выданных заключений.
Основанием для начала действия является передача сформированного ответственным исполнителем по проведению государственной экспертизы архивного экземпляра заключения государственной экспертизы работнику учреждения, отвечающему за хранение документов (документоведу).
Документовед открывает дело государственной экспертизы и заносит данные в Реестр выданных заключений государственной экспертизы.
Дела государственной экспертизы относятся к архивным документам постоянного хранения. Их уничтожение, а также исправление и/или изъятие находящихся в них документах запрещено.
В дело (архивный экземпляр) государственной экспертизы помещаются:
1. Заявление о проведении государственной экспертизы (первичное и повторное).
2. Договор на проведение государственной экспертизы.
3. Документы, содержащие выводы, сделанные привлеченными на договорной основе к проведению экспертизы организациями и/или специалистами.
4. Заключение государственной экспертизы (первичное и повторные).
5. Иные связанные с проведением государственной экспертизы копии документов.
Архивный экземпляр государственной экспертизы формируется ответственным исполнителем по проведению государственной экспертизы, назначенным руководителем.
Архивный экземпляр прошит, страницы пронумерованы, титульный лист является описью архивного материала.
Архивный экземпляр сдается документоведу под роспись в книге регистрации в день выдачи заключения государственной экспертизы заявителю.
Книга регистрации архивных экземпляров заключений государственной экспертизы является документом строгой отчетности. Ведется книга по годам с 01 января по 31 декабря текущего года. Ответственным лицом по ведению и хранению книги регистрации архивных экземпляров является документовед.
Хранение архивных экземпляров государственной экспертизы осуществляется в закрытом виде.
Ответственность, в том числе материальную, гражданско-правовую и уголовную, за сохранность архивных экземпляров государственной экспертизы несет соответствующее должностное лицо учреждения.
Выдача архивного экземпляра какому-либо лицу, в том числе и работникам ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области", запрещена.
По запросу работника ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" документовед подготавливает и предоставляет копии материалов из архивного экземпляра.
Реестр выданных заключений государственной экспертизы содержит:
1. Идентификационные сведения об исполнителях работ:
- лица, осуществляющие подготовку проектной документации и/или выполнившие инженерные изыскания;
- государственные эксперты, участвовавшие в проведении государственной экспертизы:
- должностное лицо, утвердившее заключение;
- привлеченные на договорной основе специалисты (организации и физические лица);
- реквизиты договора на проведение государственной экспертизы;
- реквизиты договоров с привлеченными специалистами.
2. Идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и/или результаты инженерных изысканий, в отношении которого представлены на государственную экспертизу:
- наименование объекта;
- почтовый адрес;
- основные технико-экономические характеристики (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и др.);
- кадастровый номер земельного участка;
- номер градостроительного плана земельного участка;
- наименование и реквизиты акта, утверждающего градостроительный план;
- наименование и реквизиты правоустанавливающих документов на земельный участок.
3. Идентификационные сведения о заказчике и застройщике:
- реквизиты застройщика;
- реквизиты заказчика, обеспечившего подготовку проектной документации.
4. Сведения о результатах государственной экспертизы:
- результат заключения (положительное/отрицательное);
- регистрационный номер заключения государственной экспертизы в реестре;
- дата получения от заявителя документов, представленных для проведения государственной экспертизы;
- дата представления заявителем документов, подтверждающих внесение платы за проведение государственной экспертизы;
- дата вручения заявителю заключения государственной экспертизы;
- реквизиты заключения государственной экологической экспертизы в отношении объектов капитального строительства, для которых предусмотрено проведение такой экспертизы.
Реестр ведется в электронном виде.
Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми для ознакомления любыми заинтересованными лицами.
Сведения, содержащиеся в реестре, выдаются заявителю в течение 10 рабочих дней с момента обращения с заявлением.
Информация представляется в виде выписок из реестра на бумажном носителе.
Подготовка реестра осуществляется документоведом.
Кроме основного реестра документовед создает резервную копию информационного массива реестра на внешнем электронном носителе (флеш-накопитель, электронный диск).
Ответственность за сохранность, достоверность, целостность, доступность информации, содержащийся в реестре, несет документовед.
IV. Порядок и формы контроля предоставления государственной услуги - проведение государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий
Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги (руководителем), систематических проверок соблюдения и исполнения работниками ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя помимо текущего контроля проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц (работников учреждения) к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных нормативных правовых актов (распоряжений) руководителя ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области". При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается руководителем.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются результаты проведенной проверки, выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии и утверждается руководителем.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения в ходе предоставления государственной услуги - экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий
Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц органов, участвующих в предоставлении данной государственной услуги, во внесудебном и судебном порядке.
5.1. Досудебное обжалование
Заявители могут обжаловать действия (бездействие) или решение:
- должностных лиц ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" - руководителю ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области";
- руководителя ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области", должностных лиц ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской Области", - в департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области (контактный телефон - (4732) 55-15-03, 55-75-98; адрес: 394018, г. Воронеж, пл. Ленина)/
(в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 07.06.2010 г. №192 НГР ru26000201000480)
(абзац 3 в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 12.08.2010 №273 НГР ru36000201000899)
5.1.1. Руководитель ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" проводит личный прием заявителей. Прием проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на информационных стендах ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области".
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, с использованием средств телефонной связи в течение трех дней с момента обращения информирует заявителя о дате, времени, месте приема.
Заявитель при личном обращении в обязательном порядке сообщает свои фамилию, имя, отчество, номер контактного телефона. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех (3) дней с момента поступления в ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области". При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения составляет тридцать (30) дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов директор ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" вправе продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на тридцать (30) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
Письменное обращение (жалоба) заявителя должно содержать:
- наименование органа, в которое направляет письменное обращение;
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, юридические лица указывают также контактный телефон;
(абзац 10 в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 12.08.2010 №273 НГР ru36000201000899)
- фамилию, имя, отчество должностного лица либо должность лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия) или решения, основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- личную подпись и дату.
Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить, а также приложены документы и материалы либо их копии, подтверждающие изложенные выводы.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, суть обжалуемого решения, подпись заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, ОГУ "Центр госэкспертизы по Воронежской области" вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор ОГУ "Центр госэкспертизы по Воронежской области" вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
По результатам рассмотрения обращения руководитель ОГУ "Центр госэкспертизы по Воронежской области" принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении.
В течение пяти дней после принятия решения заявителю направляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения.
Если в результате рассмотрения обращения жалоба признана обоснованной, то руководитель ОГУ "Центр госэкспертизы по Воронежской области" принимает решение о применении мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления государственной услуги.
Обращение заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.
(подпункт 5.1.1. в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
5.2. Судебное обжалование
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) и решения должностных лиц ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области", участвовавших в предоставлении государственной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В случае если при реализации проектных решений, получивших положительное заключение государственной экспертизы, выяснится, что проектная документация, представленная на государственную экспертизу, носила явно заведомо недостоверную и/или неполную информацию по вине заявителя, ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" имеет право признать выданное положительное заключение государственной экспертизы недействительным в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
(пункт5.2. в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
ДЕПАРТАМЕНТ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
Утратил силу в соответствии с приказом департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 23.12.2011 № 446 НГР Ru36000201101282
ДЕПАРТАМЕНТ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 17 сентября 2009 г. № 228
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ЦЕНТР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ, ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ" "ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И/ИЛИ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ"
Изменения:
Приказ департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096
Приказ департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 07.06.2010 №192 НГР ru3600201000480
Приказ департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 12.08.2010 №273 НГР ru36000201000899
Об утверждении государственной услуги предоставления государственным автономным учреждением Воронежской области «Центр государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, проектов документов территориального планирования по Воронежской области» «Проведение государственной экспертизы проектной документации и/или результатов проектных изысканий».
(в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, № 47, ст. 4933), администрации Воронежской области от 18 декабря 2008 года № 1109 "Об утверждении Положения о департаменте архитектуры и строительной политики Воронежской области", с учетом выводов экспертного заключения № 14-23/318 от 16.09.2009 по результатам независимой экспертизы проекта административного регламента, проведенной Воронежским государственным архитектурно-строительным университетом, приказываю:
(в ред.приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 07.06.2010 г. №192 НГР Ru36000201000480)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги государственным автономным учреждением Воронежской области "Центр государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, проектов документов территориального планирования по Воронежской области" "Проведение государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий".
(пункт 1 в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
2. ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" (Чернов П.В.) обеспечить исполнение предоставления государственной услуги областным государственным учреждением "Центр государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, проектов документов территориального планирования по Воронежской области" "Проведение государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий".
(пункт 2 в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
Руководитель департамента В.Б.КУРНОСОВ
Утвержден
приказом
департамента архитектуры
и строительной политики
Воронежской области
от 17.09.2009 № 228
(в ред.приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 07.06.2010 №192 НГР ru360002010080)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ЦЕНТР ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ
ИЗЫСКАНИЙ, ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
"ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ И/ИЛИ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ"
(название в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
I. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги
Проведение государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий.
ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" предоставляет государственную услугу - проведение государственной экспертизы и выдача заключения по:
(абзац 2 пункта 1.1. в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
- результатам инженерных изысканий;
- проектной документации без сметы;
- проектной документации, включая смету;
- проектной документации без сметы и результатам инженерных изысканий;
- проектной документации, включая смету, и результатам инженерных изысканий.
1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации (I часть) от 30.11.1994 № 51-ФЗ <1>;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ <2>;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" <3>;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" <4>;
- Приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 02.07.2007 № 188 "о требованиях к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" <5>;
(в ред.приказа от 07.07.2010 №192 НГР Ru36000201000480)
- Приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 02.07.2007 № 186 "О порядке ведения Реестра выданных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и предоставления сведений, содержащихся в этом Реестре" <6>;
(в ред.приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 07.06.2010 №192 НГР ru360002010080)
- Приказом Министерства регионального развития РФ от 09.07.2007 № 62 "Об утверждении критериев отнесения проектной документации к типовой проектной документации, а также к модифицированной типовой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства" <7>;
- Законом Воронежской области от 07.07.2006 N 61-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Воронежской области" (в ред. Закона Воронежской области N 54-ОЗ от 26.05.2009) <8>;
- постановлением правительства Воронежской области № 584 от 13.07.2009 "Об областном государственном учреждении "Центр государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, проектов документов территориального планирования Воронежской области" <9>;
(в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 07.06.2010 №192 НГР ru360002010080)
- постановлением администрации Воронежской области от 29.10.2008 № 925 "Об установлении сроков проведения государственной экспертизы" <10>;
- постановлением правительства Воронежской области от 19.10.2009 № 884 «О создании государственного автономного учреждения Воронежской области путем изменения типа существующего областного государственного учреждения «Центр государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, проектов документов территориального планирования по Воронежской области»;
- уставом ГАУ ВО «Центр госэкспертизы по Воронежской области»;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, регламентирующими порядок проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
(пункт 1.2. в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
1.3. Наименование регионального органа, предоставляющего государственную услугу
Уполномоченным органом исполнительной власти Воронежской области, осуществляющим функцию государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий, является департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области.
Непосредственным исполнителем государственной услуги является подведомственное ему (департаменту архитектуры и строительной политики Воронежской области) государственное учреждение "Государственное автономное учреждение Воронежской области "Центр государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, проектов документов территориального планирования по Воронежской области" <11> (далее – ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области").
(абзац 2 пункта 1.3 в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
--------------------------------
<1> "Собрание законодательства Российской Федерации", 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
<2> "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, N 1 (часть I), ст. 16.
<3> "Собрание законодательства Российской Федерации", 12.03.2007, N 11, ст. 1336.
<4> "Собрание законодательства Российской Федерации", 25.02.2008, N 8, ст. 744.
<5> Документ опубликован не был.
<6> Документ опубликован не был.
<7> "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 35, 27.08.2007.
<8> В данном виде документ опубликован не был.
<9> Документ опубликован не был.
<10> "Собрание законодательства Воронежской области", 27.11.2008, N 10, ст. 406.
<11> Далее – ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области".
Должностными лицами ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" являются работники учреждения, на которых в соответствии с должностными инструкциями возложено исполнение организационно-распорядительных функций: руководитель, заместитель руководителя, начальники отделов учреждения.
(в ред.приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 07.06.2010 №192 НГР ru36000201000480)
1.4. Результат исполнения государственной услуги
Результатом государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий является заключение, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение):
а) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза проектной документации;
б) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза результатов инженерных изысканий;
в) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если одновременно осуществлялась государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Заключение государственной экспертизы подписывается государственными экспертами, участвовавшими в проведении экспертизы, и утверждается руководителем ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" либо его заместителем.
(абзац 5 пункта 1 в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
Выдача заключения государственной экспертизы осуществляется на руки заявителю или путем направления заказного письма. Положительное заключение государственной экспертизы выдается в 4 экземплярах. Отрицательное - в одном.
Отрицательное заключение государственной экспертизы может оспариваться застройщиком или заказчиком в судебном порядке. Застройщик или заказчик вправе направить повторно проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу после внесения в них необходимых изменений.
Проектная документация, копия задания на проектирование, результаты инженерных изысканий и копия задания на выполнение инженерных изысканий подлежат возврату заявителю в течение одного месяца с момента оформления заключения. В случае отказа от их получения заявителю направляется уведомление о необходимости забрать документы с указанием конкретного срока.
Вместе с заключением государственной экспертизы заявителю предоставляется акт сдачи-приемки оказанной государственной услуги, который подлежит подписанию со стороны заявителя в трехдневный срок. Если в указанный срок от заявителя не поступает подписанный акт сдачи-приемки оказанной услуги, то услуга считается выполненной в полном объеме.
1.5. Лица, имеющие право обратиться с заявлением о предоставлении государственной услуги (описание заявителей)
С заявлением на предоставление государственной услуги может обратиться любое лицо, представившее документацию, необходимую для проведения госэкспертизы, в полном объеме в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Заявитель - заказчик, застройщик или уполномоченное кем-либо из них лицо, обратившиеся с заявлением о проведении государственной экспертизы:
- застройщик (заказчик) - физическое лицо (в заявлении на проведение госэкспертизы указываются: фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства застройщика (заказчика));
- застройщик (заказчик) - юридическое лицо (в заявлении на проведение госэкспертизы указываются: полное наименование юридического лица/место нахождения застройщика - юридического лица).
В случае если заявитель не является заказчиком или застройщиком, но действует от его имени, ему необходимо представить документы, подтверждающие его полномочия действовать от имени заказчика или застройщика. В указанных документах полномочия заявителя на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы должны быть оговорены специально.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги - проведение государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий
Сведения, носящие открытый общедоступный характер, представляются ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" всем заинтересованным лицам.
(в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
2.1.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги - проведение государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий - выдается:
- непосредственно в ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области";
(абзац 2 пункт 2.1.1. в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет на официальном сайте правительства Воронежской обл. www.govvrn.ru и официальном сайте ОГУ "Центр госэкспертизы по Воронежской области"), публикации в средствах массовой информации.
2.1.2. Официальный сайт ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" - www.oblexp.ru.
(абзац 1 пункта 2.1.2. в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
На официальном сайте размещены следующие сведения:
- информация об учреждении (адрес, структура, контакты, информация о руководстве);
- информация о нормативных документах, регулирующих предоставление государственной услуги;
- информация о деятельности учреждения (график работы, порядок приема и проверки документов, требования к представляемой проектной документации);
- новости о деятельности учреждения, рекомендации заявителям, результаты деятельности.
2.1.3. ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" ведет Реестр выданных заключений государственной экспертизы.
(абзац 1 пункта 2.1.3. в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
Информация, содержащаяся в Реестре выданных заключений государственной экспертизы, является открытой и представляется любому лицу в течение десяти дней с даты получения письменного запроса. Информация представляется по установленной форме в виде выписки.
2.1.4. Сведения о местонахождении ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области": Воронежская область, г. Воронеж, ул. 25 Октября, 45.
Почтовый адрес: 394036, г. Воронеж, ул. 25 Октября, 45, ОГУ "Центр госэкспертизы по Воронежской области".
Телефон/факс - (4732) 64-46-60; адрес электронной почты - oblexp@mail.ru.
Часы работы ОГУ "Центр госэкспертизы по Воронежской области": ежедневно (кроме субботы, воскресенья и праздничных дней) с 9.00 до 18.00, перерыв - с 13.00 до 14.00.
(пункт 2.1.4. в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
2.1.5. На информационных стендах в помещении ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" размещается следующая информация:
(абзац 1 пункта 2.1.5. в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
- выписки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
- форма заявления на проведение государственной экспертизы (приложение N 1);
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий (приложение N 2);
- карточка объекта и порядок оформления документов, необходимых для предоставления государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий (приложение 3 и приложение 4);
- график приема специалистами ОГУ "Центр госэкспертизы по Воронежской области" граждан и представителей организаций по вопросам проведения государственной экспертизы (приложение 5);
- образец выписки из реестра заключений государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий (приложение № 6);
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты ОГУ "Центр госэкспертизы по Воронежской области" (приложение 7);
- структура ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" (приложение 8);
(абзац 9 пункта 2.1.5. в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
2.1.6. Консультации по процедуре проведения государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий могут предоставляться:
- по личному обращению;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по электронной почте.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой по адресу заявителя в срок, не превышающий тридцати (30) дней с момента поступления письменного обращения.
При ответах (консультациях) на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого работника учреждения или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий двух (2) рабочих дней с момента поступления обращения. Консультирование по электронной почте осуществляется по следующим вопросам:
- сведения о нормативно-правовых актах по вопросам о порядке предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- перечень необходимых документов для предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий;
- требования к оформлению документов (заверенные подписью и печатью заявителя), прилагаемых к заявлению;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков выдачи заключения по проведению государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Иные вопросы рассматриваются ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" только на основании соответствующего письменного обращения.
2.1.7. В любое время с момента приема документов на проведение государственной экспертизы и до выдачи заключения заявитель имеет право на получение сведений о прохождении документов при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области".
(пункт 2.1.7. в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
2.2. Сроки предоставления государственной услуги - проведение государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий
2.2.1. Общий нормативный срок предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий не должен превышать девяноста (90) дней с момента представления заявителем документов, подтверждающих внесения платы за проведение государственной экспертизы в соответствии с договором.
В срок не более сорока пяти (45) дней проводится государственная экспертиза:
- результатов инженерных изысканий, которые направлены на государственную экспертизу до направления на эту экспертизу проектной документации;
- проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении жилых объектов капитального строительства.
В срок не более тридцати (30) дней проводится государственная экспертиза:
- проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении особо значимых инвестиционных проектов в различных отраслях экономики, определенных департаментом экономического развития Воронежской области;
- проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов социальной и инженерной инфраструктуры для государственных и муниципальных нужд, определенных департаментом архитектуры и строительной политики Воронежской области.
2.2.2. Рассмотрение заявления о проведении государственной экспертизы и выдачи заключения может быть прекращено при поступлении от заявителя письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления.
2.2.3. В случае утраты заключения государственной экспертизы по проектной документации и/или результатам инженерных изысканий, прошедших государственную экспертизу в ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области", заявитель вправе получить в ОГУ "Центр госэкспертизы по Воронежской области" дубликат такого заключения в течение десяти (10) дней с момента письменного обращения.
(пункт 2.1.3. в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
2.2.4. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на проведение экспертизы и выдачи заключения не должно превышать 30 минут.
2.2.5. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут.
2.2.7. График приема специалистами ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" граждан и представителей организаций устанавливается руководителем ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области".
(пункт 2.1.7. в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги - проведение государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий
2.3.1. Основаниями для отказа в принятии проектной документации и/или результатов инженерных изысканий, представленных на государственную экспертизу, и как следствие - отказа в предоставлений государственной услуги являются:
- отсутствие в проектной документации разделов, предусмотренных частями 12 и 13 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ;
- несоответствие разделов проектной документации требованиям к содержанию разделов проектной документации, установленным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ;
- подготовка проектной документации лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 4 и 5 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ;
- отсутствие результатов инженерных изысканий, указанных в части 6 статьи 47 Градостроительного кодекса РФ, или отсутствие положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу до направления на государственную экспертизу проектной документации);
- несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме, установленным в соответствии с частью 6 статьи 47 Градостроительного кодекса РФ;
- выполнение инженерных изысканий, результаты которых направлены на государственную экспертизу, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 2 и 3 статьи 47 Градостроительного кодекса РФ;
- представление не всех документов, необходимых для проведения государственной экспертизы в соответствии с положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 145 от 05.03.2007.
В течение трех (3) рабочих дней заявителю направляется письменное уведомление об отказе в принятии проектной документации и/или результатов инженерных изысканий для проведения государственной экспертизы с просьбой забрать представленную документацию.
В случае если недостатки в представленной заявителем документации, послужившие основанием для отказа в принятии ее на государственную экспертизу, можно устранить без возврата этой документации и заявитель не настаивает на ее возврате, ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" устанавливает срок для устранения таких недостатков, который не может превышать тридцати (30) дней.
2.3.2. Перечень оснований для возврата заявителю без рассмотрения представленной документации:
- представленная проектная документация и/или результаты инженерных изысканий не подлежат государственной экспертизе согласно ст. 49 Градостроительного кодекса РФ;
- государственная экспертиза проектной документации и/или результатов инженерных изысканий должна осуществляться иной организацией по проведению государственной экспертизы.
В течение трех (3) рабочих дней заявителю направляется письменное уведомление об оставлении заявления на проведение государственной экспертизы без рассмотрения с просьбой забрать представленную документацию.
При возврате представленной для проведения государственной экспертизы документации без рассмотрения или отказе в принятии документации указанная документация возвращается (за исключением заявления о проведении государственной экспертизы) заявителю.
2.3.3. При выявлении в проектной документации и/или результатах инженерных изысканий в процессе проведения государственной экспертизы недостатков, которые невозможно устранить в сроки, определенные для проведения государственной экспертизы, ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" уведомляет заявителя о расторжении договора на проведение государственной экспертизы в одностороннем порядке с просьбой забрать представленную на экспертизу документацию.
(пункта 2.3.3. в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги - проведение государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованы:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов.
Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
Заявителям предоставлена возможность для предварительной записи на представление документации для проведения государственной экспертизы. Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителей, по телефону или с использованием электронной почты.
При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные, контактную информацию и желаемую дату с указанием времени представления документации не менее чем за два дня до приема документации. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналы записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях (при необходимости).
2.5. Иные положения
Предоставление государственной услуги - проведение государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий осуществляется на основании договора на проведение государственной экспертизы на возмездной основе. Правовое регулирование договора осуществляется по правилам, установленным гражданским законодательством Российской Федерации применительно к договору возмездного оказания услуг.
Размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий рассчитывается в порядке, установленном Федеральным законодательством (разделом VIII положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 145 от 05.03.2007). Размер платы указывается в расчете стоимости проведения экспертизы, являющимся обязательным приложением к договору на проведение государственной экспертизы.
За проведение повторной государственной экспертизы взимается плата в размере 30 процентов размера платы за проведение первичной государственной экспертизы.
Оплата услуг по проведению государственной экспертизы производится независимо от результата государственной экспертизы.
В случае если документация на проведение повторной государственной экспертизы в отношении жилых объектов капитального строительства подана в течение четырнадцати дней после получения отрицательного заключения, плата за проведение повторной государственной экспертизы не взимается.
III. Административные процедуры
3. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги - проведение государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий (приложение № 9)
3.1. Предоставление государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий включает в себя следующие административные процедуры:
1. Прием документации и регистрация заявления на проведение госэкспертизы.
2. Проверка представленной документации.
3. Оплата заявителем услуг согласно условиям договора по проведению государственной экспертизы.
4. Проведение государственной экспертизы.
5. Выдача заключения государственной экспертизы.
6. Подписание сторонами акта приема-сдачи выполненных работ.
7. Формирование архивного дела и внесение данных в реестр выданных заключений.
3.1.1. Прием документации и регистрация заявления на проведение госэкспертизы.
Основанием для начала действия является личное обращение заявителя (заказчика/застройщика или уполномоченного ими лица) в ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" с письменным заявлением на проведение госэкспертизы и прилагаемым к нему комплектом документов, которые необходимы для проведения госэкспертизы в соответствии с действующим законодательством.
Заявление составляется по установленной форме (приложение N 1) на имя руководителя ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" в единственном экземпляре-подлиннике, подписывается заявителем и заверяется печатью. К заявлению прилагается карточка объекта, оформленная по установленному образцу в единственном экземпляре-подлиннике. Заявление и карточка объекта могут быть заполнены от руки или распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
Заявление должно содержать идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства застройщика (заказчика) - физического лица, полное наименование юридического лица, место нахождения застройщика - юридического лица, а в случае, если застройщик (заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, - указанные сведения также в отношении заявителя); идентификационные сведения об исполнителях работ - лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование, место нахождения юридического лица).
В карточке объекта указываются идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на государственную экспертизу (наименование объекта (объектов) предполагаемого строительства (реконструкции, капитального ремонта), почтовый (строительный) адрес объекта (объектов) капитального строительства, основные технико-экономические характеристики объекта (объектов) капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и тому подобное)).
Для проведения государственной экспертизы проектной документации (отдельно от результатов инженерных изысканий) заявителю необходимо представить следующие документы:
- заполненные надлежащим образом заявление на имя руководителя ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" и карточку объекта;
- документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени заказчика, застройщика (в случае, если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком), подтверждающие право заявителя на заключение, расторжение, оплату услуг по договору на проведение госэкспертизы;
- исходно-разрешительные документы, заверенные подписью и печатью заказчика:
- правоустанавливающие документы на земельный участок, на объект,
- постановление органов местного самоуправления,
- санитарно-эпидемиологическое заключение по отводу земельного участка с комплексной санитарно-гигиенической оценкой,
- акт выбора земельного участка (трассы) для строительства и прилагаемые к нему материалы,
- технические условия на присоединение проектируемого объекта к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям,
- задание на проектирование, согласованное с ГУ МЧС по Воронежской области (в случае разработки раздела ГО и ЧС) и вышестоящим органом по распределению бюджетных средств (в случае финансирования за счет бюджетных средств),
- смета на проектные и изыскательские работы в базовых ценах 2001 года с пересчетом на текущий период,
- копия лицензии всех проектных организаций, участвующих в разработке проектной документации;
- эскизный проект, согласованный главным архитектором;
- копия положительного заключения государственной экспертизы по инженерным изысканиям;
- проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов), установленными законодательством Российской Федерации, - два подлинных экземпляра;
- для объектов реконструкции и капитального ремонта необходим акт технического обследования здания, сооружения и дефектная ведомость.
Для проведения государственной экспертизы отдельно результатов инженерных изысканий заявителю необходимо представить следующие документы:
- заполненные надлежащим образом заявление на имя руководителя ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" и карточку объекта;
(в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
- документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени заказчика, застройщика (в случае, если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком), подтверждающие право заявителя на заключение, расторжение, оплату услуг по договору на проведение госэкспертизы;
- исходные материалы (документы представляются, заверенные подписью и печатью заказчика):
- смета на проектные и изыскательские работы в базовых ценах 2001 года с пересчетом на текущий период,
- копия лицензии всех проектных организаций, участвующих в подготовке инженерных изысканий,
- техническое задание на разработку инженерных изысканий;
- результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством РФ;
- для нелинейных объектов капитального строительства необходимо представить принятые проектные решения по фундаментам.
Для проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий заказчику необходимо представить:
- заполненные надлежащим образом заявление на имя руководителя ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" и карточку объекта;
- документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени заказчика, застройщика (в случае если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком), подтверждающие право заявителя на заключение, расторжение, оплату услуг по договору на проведение госэкспертизы;
- исходно-разрешительные документы, заверенные подписью и печатью заказчика:
- правоустанавливающие документы на земельный участок, на объект,
- постановление органов местного самоуправления,
- санитарно-эпидемиологическое заключение по отводу земельного участка с комплексной санитарно-гигиенической оценкой,
- акт выбора земельного участка (трассы) для строительства и прилагаемые к нему материалы,
- технические условия на присоединение проектируемого объекта к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям,
- задание на проектирование,
- смета на проектные и изыскательские работы в базовых ценах 2001 года с пересчетом на текущий период,
- копия лицензии всех проектных организаций,
- техническое задание на разработку инженерно-геологических и инженерно-геодезических, инженерно-гидрологических изысканий;
- эскизный проект, согласованный главным архитектором;
- отчет по инженерно-геологическим, инженерно-геодезическим и гидрологическим (в случае пересечения водоемов) изысканиям;
- проектная документация и/или результаты инженерных изысканий на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов), установленными законодательством Российской Федерации, - два подлинных экземпляра;
- для объектов реконструкции и капитального ремонта необходим акт технического обследования здания, сооружения и дефектная ведомость.
Государственная экспертиза проектной документации не проводится в отношении проектной документации объектов капитального строительства, ранее получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и применяемой повторно (типовой проектной документации), или модификации такой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства.
В случае если строительство объекта капитального строительства будет осуществляться с использованием типовой проектной документации или модификации такой проектной документации, результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе независимо от того, что государственная экспертиза проектной документации не проводится.
В случае если строительство объекта капитального строительства будет осуществляться с использованием типовой проектной документации или модификации такой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объекта капитального, для проведения госэкспертизы заявителю необходимо представить:
- заявление о проведении государственной экспертизы;
- документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, заказчика (в случае, если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы должны быть оговорены специально;
- положительное заключение государственной экспертизы в отношении применяемой типовой проектной документации (модифицированной типовой проектной документации), выданное любому лицу не ранее 7 лет до дня подачи заявления;
- заключение органа государственного строительного надзора (если такой надзор осуществлялся в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности) о соответствии объекта капитального строительства, построенного на основании применяемой типовой проектной документации, требованиям такой проектной документации, иным нормативным правовым актам;
- документ, подтверждающий соответствие указанных в типовой проектной документации климатических, гидрогеологических и иных условий, в которых она может применяться, условиям, в которых она подлежит применению повторно, подписанный осуществляющим подготовку типовой проектной документации лицом;
- документ, подтверждающий право застройщика (заказчика) на использование типовой проектной документации, если исключительное право на данную типовую проектную документацию принадлежит иному лицу (договор об отчуждении исключительного права, лицензионный договор, сублицензионный договор и т.п.);
- заключение, подтверждающее, что произведенная модификация типовой проектной документации не затрагивает конструктивных и других характеристик, надежности и безопасности объекта капитального строительства, подписанное лицом, осуществляющим подготовку типовой проектной документации (в случае модификации типовой проектной документации);
- результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации;
- копия задания на выполнение инженерных изысканий;
- проектная документация по внешним инженерным сетям и конструктивным решениям фундаментов.
Заявитель имеет право обратиться с заявлением на повторное (два и более раз) проведение государственной экспертизы.
Основанием для направления проектной документации и/или результатов инженерных изысканий на повторное проведение государственной экспертизы является:
- устранение недостатков, указанных в отрицательном заключении государственной экспертизы;
- внесение изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, в части изменения технических решений, которые влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства.
Повторная государственная экспертиза осуществляется в порядке проведения государственной экспертизы, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
Кроме предусмотренных документов, ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" вправе дополнительно истребовать от заявителя представления расчетов конструктивных и технологических решений, используемых в проектной документации, а также материалов инженерных изысканий. Указанные расчеты и материалы должны представляться заявителем в пятидневный (5) срок после получения соответствующего запроса.
Документы представляются на бумажном носителе. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц указаны без сокращения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью с указанием индекса.
Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
Специалист учреждения, ответственный за прием проектной документации и/или результатов инженерных изысканий (ведущий эксперт), проверяет представленные документы на предмет соответствия установленным требованиям. В случае их соответствия - регистрирует заявление согласно очередному порядковому номеру в журнале регистрации заявлений на проведение госэкспертизы.
В журнал регистрации заявлений вносится запись о регистрации с указанием порядкового номера заявления, даты принятия прилагаемой к нему проектной документации и/или результатов инженерных изысканий с указанием наименования объекта, в отношении которого разработана проектная документация и/или результаты инженерных изысканий.
В случае если имеются основания для отказа в принятии проектной документации или возврате заявителю без рассмотрения, ведущий эксперт сообщает об этом заявителю с указанием на недостатки, которые явились основанием для отказа (возврата без рассмотрения) в принятии проектной документации.
При возврате представленных для проведения государственной экспертизы документов без рассмотрения или отказе в принятии документов указанные документы возвращаются (за исключением заявления о проведении государственной экспертизы) заявителю.
В случае если недостатки в представленных заявителем документах, послужившие основанием для отказа в принятии их на государственную экспертизу, можно устранить без возврата этих документов и заявитель не настаивает на их возврате, может быть установлен срок для их устранения, который не должен превышать 30 дней.
Ведущий эксперт вправе запрашивать у заявителя информацию и документы, необходимые для проведения госэкспертизы, в случае их отсутствия.
Сведения о заявителе и объектах, в отношении которых проводится государственная экспертиза, вносятся в информационную систему ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области".
(в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
3.1.2. Проверка представленной документации.
Основанием для начала действия является наличие зарегистрированного заявления на проведение государственной экспертизы и прилагаемых к нему документов.
В течение трех (3) рабочих дней со дня получения от заявителя документации ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" осуществляет их проверку. По итогам проверки заявителю представляется (направляется):
(абзац 3 пункта 3.1.2. в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
- проект договора с расчетом размера платы за проведение государственной экспертизы, подписанный со стороны ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области";
- мотивированный отказ в принятии документов;
- либо документы возвращаются заявителю без рассмотрения.
Основанием для отказа в принятии проектной документации и/или результатов инженерных изысканий, представляемых на государственную экспертизу, является:
- отсутствие в проектной документации разделов, предусмотренных частями 12 и 13 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ;
- несоответствие разделов проектной документации требованиям к содержанию разделов проектной документации, установленным в соответствии с частями 13 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ;
- несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме, установленным в соответствии с частью 6 статьи 47 Градостроительного кодекса РФ;
- представление не всех документов, необходимых для проведения государственной экспертизы, в том числе отсутствие положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий в случае, если проектная документация направлена на государственную экспертизу после государственной экспертизы результатов инженерных изысканий.
Представленные для проведения государственной экспертизы документы подлежат возврату заявителю без рассмотрения по следующим основаниям:
- государственная экспертиза должна осуществляться иной организацией по проведению государственной экспертизы;
- представленная проектная документация и результаты инженерных изысканий, выполненные для подготовки такой проектной документации, не подлежат государственной экспертизе.
3.1.3. Оплата заявителем услуг согласно условиям договора по проведению государственной экспертизы.
Основанием для начала действия является подписанный с обеих сторон договор на проведение государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий.
Заявитель обязан оплатить услуги по проведению государственной экспертизы в полном объеме в течение двадцати (20) календарных дней с момента подписания договора.
ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" приступает к исполнению обязанностей по проведению государственной экспертизы после представления заявителем документа, подтверждающего оплату услуг.
В случае отказа заявителя производить оплату за проведение государственной экспертизы в течение более двадцати пяти банковских дней договор на проведение государственной экспертизы расторгается со стороны ОГУ "Центр госэкспертизы по Воронежской области" в одностороннем порядке. При этом направляется в адрес заявителя уведомление с просьбой забрать представленную на экспертизу документацию.
3.1.4. Проведение государственной экспертизы.
Основанием для начала действия является поступление денежных средств в качестве оплаты за проведение государственной экспертизы на расчетный счет ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области".
Руководитель ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" назначает ответственного исполнителя (государственного эксперта), который организует работу по проведению государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий и несет ответственность за подготовку заключения государственной экспертизы в установленные законодательством сроки. Фамилия ответственного исполнителя вносится в журнал регистрации заявления на проведение госэкспертизы, где он расписывается за получение документов.
Ответственный исполнитель по рассмотрению проектной документации (государственный эксперт) передает разделы проектной документации в соответствующие отделы учреждения для рассмотрения.
Начальники отделов фиксируют поступление разделов в отдел и назначают государственных экспертов для рассмотрения соответствующей части проектной документации.
Государственные эксперты, назначенные начальниками отделов, рассматривают свою часть проектной документации и/или результатов инженерных изысканий и в случае выявления недостатков, которые не позволяют однозначно сделать выводы о соответствии или несоответствии проектной документации и/или результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов, по результатам рассмотрения подготавливают замечания, которые передаются ответственному исполнителю по локальной сети ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области".
Ответственный исполнитель формирует сводное письмо с замечаниями по всем разделам проектной документации и/или результатов инженерных изысканий и устанавливает срок для их устранения - не более тридцати (30) календарных дней. Замечания по представленной проектной документации передаются заявителю под роспись либо направляются заказным письмом с уведомлением.
Общий срок подготовки замечаний госэкспертизы - не более 30 дней с момента подтверждения заказчиком внесения платы за проведение госэкспертизы.
В случае если общий законодательный срок подготовки заключения государственной экспертизы не должен превышать 45 дней, срок подготовки сводного письма с замечаниями госэкспертизы - не более 15 дней с момента подтверждения заказчиком внесения платы за проведение государственной экспертизы.
В случае если общий законодательный срок подготовки заключения государственной экспертизы не должен превышать 30 дней, срок подготовки сводного письма с замечаниями госэкспертизы - не более 10 дней с момента подтверждения заказчиком внесения платы за проведение государственной экспертизы.
По результатам исправления замечаний заявитель представляет откорректированную проектную документацию и/или результаты инженерных изысканий и ответы на замечания с сопроводительным письмом на имя руководителя ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" в установленный госэкспертизой срок.
Представление ответов на замечания фиксируется в журнале учета входящей корреспонденции специалистом организационно-правового отдела; представленные документы передаются ответственному исполнителю по рассмотрению проектной документации.
(абзац 12 пункта 3.1.4. в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
По результатам рассмотрения представленных заявителем ответов на замечания откорректированной проектной документации и/или результатов инженерных изысканий в сроки, установленные действующим законодательством в области проведения государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий, ответственный исполнитель по рассмотрению проектной документации и/или результатов инженерных изысканий обеспечивает подготовку заключения государственной экспертизы:
- положительное - содержащее выводы о соответствии проектной документации и/или результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов;
- отрицательное - содержащее выводы о несоответствии проектной документации и/или результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.
Заключение государственной экспертизы подписывается государственными экспертами, участвовавшими в проведении экспертизы, и утверждается директором ОГУ "Центр госэкспертизы по Воронежской области". В период отсутствия руководителя - уполномоченным лицом (в соответствии с приказом).
Заключение государственной экспертизы по составу, содержанию и порядку оформления соответствует требованиям, определенным Приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству № 188 от 02.07.2007.
Государственные эксперты, задействованные в процедуре проведения государственной экспертизы, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения государственной экспертизы, установленной настоящим Административным регламентом.
В случае выявления в проектной документации и/или результатах инженерных изысканий в процессе проведения государственной экспертизы недостатков, которые позволяют однозначно сделать вывод о несоответствии проектной документации и/или результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов, ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" уведомляет заявителя о расторжении договора на проведение государственной экспертизы в одностороннем порядке, при этом денежные средства, внесенные в качестве оплаты за услуги по экспертизе, возврату не подлежат.
(в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
При проведении государственной экспертизы ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" при возникшей необходимости вправе:
- истребовать от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций сведения и документы, необходимые для проведения государственной экспертизы;
- привлекать на договорной основе к проведению государственной экспертизы иные государственные и/или негосударственные организации, а также специалистов.
3.1.5. Выдача заключения государственной экспертизы.
Выдача заключения государственной экспертизы осуществляется на руки заявителю или путем направления заказного письма с уведомлением на адрес, указанный в заявлении. При получении заключения заявитель расписывается в журнале регистрации выданных заключений.
Положительное заключение выдается в четырех подлинных экземплярах.
Отрицательное - в одном экземпляре.
Проектная документация, копия задания на проектирование, результаты инженерных изысканий и копия задания на выполнение инженерных изысканий возвращаются заявителю в полном объеме в день выдачи заключения государственной экспертизы, за что заявитель расписывается в журнале регистрации выдачи проектной документации заказчику.
Проектная документация не может быть утверждена заказчиком/застройщиком при получении отрицательного заключения государственной экспертизы проектной документации.
Заявитель вправе оспорить отрицательное заключение государственной экспертизы в судебном порядке.
Заключение государственной экспертизы не имеет срока давности, действительно на весь период строительства, реконструкции и капитального ремонта, а также эксплуатации объектов капитального строительства.
3.1.6. Подписание сторонами акта приема-сдачи выполненных работ.
Результатом исполнения государственной услуги - проведения государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий является подписание заявителем и ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" акта приема-сдачи выполненных работ.
(пункт 3.1.6. в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
3.1.7. Формирование архивного дела и внесение данных в реестр выданных заключений.
Основанием для начала действия является передача сформированного ответственным исполнителем по проведению государственной экспертизы архивного экземпляра заключения государственной экспертизы работнику учреждения, отвечающему за хранение документов (документоведу).
Документовед открывает дело государственной экспертизы и заносит данные в Реестр выданных заключений государственной экспертизы.
Дела государственной экспертизы относятся к архивным документам постоянного хранения. Их уничтожение, а также исправление и/или изъятие находящихся в них документах запрещено.
В дело (архивный экземпляр) государственной экспертизы помещаются:
1. Заявление о проведении государственной экспертизы (первичное и повторное).
2. Договор на проведение государственной экспертизы.
3. Документы, содержащие выводы, сделанные привлеченными на договорной основе к проведению экспертизы организациями и/или специалистами.
4. Заключение государственной экспертизы (первичное и повторные).
5. Иные связанные с проведением государственной экспертизы копии документов.
Архивный экземпляр государственной экспертизы формируется ответственным исполнителем по проведению государственной экспертизы, назначенным руководителем.
Архивный экземпляр прошит, страницы пронумерованы, титульный лист является описью архивного материала.
Архивный экземпляр сдается документоведу под роспись в книге регистрации в день выдачи заключения государственной экспертизы заявителю.
Книга регистрации архивных экземпляров заключений государственной экспертизы является документом строгой отчетности. Ведется книга по годам с 01 января по 31 декабря текущего года. Ответственным лицом по ведению и хранению книги регистрации архивных экземпляров является документовед.
Хранение архивных экземпляров государственной экспертизы осуществляется в закрытом виде.
Ответственность, в том числе материальную, гражданско-правовую и уголовную, за сохранность архивных экземпляров государственной экспертизы несет соответствующее должностное лицо учреждения.
Выдача архивного экземпляра какому-либо лицу, в том числе и работникам ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области", запрещена.
По запросу работника ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" документовед подготавливает и предоставляет копии материалов из архивного экземпляра.
Реестр выданных заключений государственной экспертизы содержит:
1. Идентификационные сведения об исполнителях работ:
- лица, осуществляющие подготовку проектной документации и/или выполнившие инженерные изыскания;
- государственные эксперты, участвовавшие в проведении государственной экспертизы:
- должностное лицо, утвердившее заключение;
- привлеченные на договорной основе специалисты (организации и физические лица);
- реквизиты договора на проведение государственной экспертизы;
- реквизиты договоров с привлеченными специалистами.
2. Идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и/или результаты инженерных изысканий, в отношении которого представлены на государственную экспертизу:
- наименование объекта;
- почтовый адрес;
- основные технико-экономические характеристики (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и др.);
- кадастровый номер земельного участка;
- номер градостроительного плана земельного участка;
- наименование и реквизиты акта, утверждающего градостроительный план;
- наименование и реквизиты правоустанавливающих документов на земельный участок.
3. Идентификационные сведения о заказчике и застройщике:
- реквизиты застройщика;
- реквизиты заказчика, обеспечившего подготовку проектной документации.
4. Сведения о результатах государственной экспертизы:
- результат заключения (положительное/отрицательное);
- регистрационный номер заключения государственной экспертизы в реестре;
- дата получения от заявителя документов, представленных для проведения государственной экспертизы;
- дата представления заявителем документов, подтверждающих внесение платы за проведение государственной экспертизы;
- дата вручения заявителю заключения государственной экспертизы;
- реквизиты заключения государственной экологической экспертизы в отношении объектов капитального строительства, для которых предусмотрено проведение такой экспертизы.
Реестр ведется в электронном виде.
Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми для ознакомления любыми заинтересованными лицами.
Сведения, содержащиеся в реестре, выдаются заявителю в течение 10 рабочих дней с момента обращения с заявлением.
Информация представляется в виде выписок из реестра на бумажном носителе.
Подготовка реестра осуществляется документоведом.
Кроме основного реестра документовед создает резервную копию информационного массива реестра на внешнем электронном носителе (флеш-накопитель, электронный диск).
Ответственность за сохранность, достоверность, целостность, доступность информации, содержащийся в реестре, несет документовед.
IV. Порядок и формы контроля предоставления государственной услуги - проведение государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий
Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги (руководителем), систематических проверок соблюдения и исполнения работниками ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя помимо текущего контроля проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц (работников учреждения) к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных нормативных правовых актов (распоряжений) руководителя ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области". При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается руководителем.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются результаты проведенной проверки, выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии и утверждается руководителем.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения в ходе предоставления государственной услуги - экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий
Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц органов, участвующих в предоставлении данной государственной услуги, во внесудебном и судебном порядке.
5.1. Досудебное обжалование
Заявители могут обжаловать действия (бездействие) или решение:
- должностных лиц ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" - руководителю ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области";
- руководителя ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области", должностных лиц ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской Области", - в департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области (контактный телефон - (4732) 55-15-03, 55-75-98; адрес: 394018, г. Воронеж, пл. Ленина)/
(в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 07.06.2010 г. №192 НГР ru26000201000480)
(абзац 3 в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 12.08.2010 №273 НГР ru36000201000899)
5.1.1. Руководитель ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" проводит личный прием заявителей. Прием проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на информационных стендах ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области".
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, с использованием средств телефонной связи в течение трех дней с момента обращения информирует заявителя о дате, времени, месте приема.
Заявитель при личном обращении в обязательном порядке сообщает свои фамилию, имя, отчество, номер контактного телефона. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех (3) дней с момента поступления в ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области". При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения составляет тридцать (30) дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов директор ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" вправе продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на тридцать (30) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
Письменное обращение (жалоба) заявителя должно содержать:
- наименование органа, в которое направляет письменное обращение;
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, юридические лица указывают также контактный телефон;
(абзац 10 в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 12.08.2010 №273 НГР ru36000201000899)
- фамилию, имя, отчество должностного лица либо должность лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия) или решения, основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- личную подпись и дату.
Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить, а также приложены документы и материалы либо их копии, подтверждающие изложенные выводы.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, суть обжалуемого решения, подпись заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, ОГУ "Центр госэкспертизы по Воронежской области" вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор ОГУ "Центр госэкспертизы по Воронежской области" вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
По результатам рассмотрения обращения руководитель ОГУ "Центр госэкспертизы по Воронежской области" принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении.
В течение пяти дней после принятия решения заявителю направляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения.
Если в результате рассмотрения обращения жалоба признана обоснованной, то руководитель ОГУ "Центр госэкспертизы по Воронежской области" принимает решение о применении мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления государственной услуги.
Обращение заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.
(подпункт 5.1.1. в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
5.2. Судебное обжалование
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) и решения должностных лиц ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области", участвовавших в предоставлении государственной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В случае если при реализации проектных решений, получивших положительное заключение государственной экспертизы, выяснится, что проектная документация, представленная на государственную экспертизу, носила явно заведомо недостоверную и/или неполную информацию по вине заявителя, ГАУ ВО "Центр госэкспертизы по Воронежской области" имеет право признать выданное положительное заключение государственной экспертизы недействительным в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
(пункт5.2. в ред. приказа департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 15.03.2010 №76 НГР ru36000201000096)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Воронежский курьер" № 92 от 21.08.2010, Газета "Воронежский курьер" № 62 стр.3 от 10.06.2010, Газета "Воронежский курьер" № 29 стр.4 от 18.03.2010, Газета "Воронежский курьер" № 13 от 04.02.2009 |
Рубрики правового классификатора: | 090.040.020 Управление в сфере строительства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: