Основная информация
Дата опубликования: | 17 сентября 2013г. |
Номер документа: | RU01000201300625 |
Текущая редакция: | 8 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Адыгея |
Принявший орган: | Управление государственной службы занятости населения Республики Адыгея |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
П Р И К А З
от 17.09.2013г. № 01/2-111-А
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ УПРАВЛЕНИЯ ГСЗН РА ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
(Изменения и дополнения
Приказ Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 24.10.2014г. №01/2-142А, НГР:RU01000201401013
Приказ Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 10.11.2015г. №01/2-177, НГР:RU01000201500750
Приказ Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 08.04.2016г. №01/2-44, НГР:RU01000201600176
Приказ Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 09.06.2016г. №01/2-71, НГР:RU01000201600319
Приказ Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 19.10.2017г. №01/2-106, НГР:RU01000201700505
Приказ Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 23.11.2017г. №01/2-124, НГР:RU01000201700565)
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указа Президента Республики Адыгея от 15.10.2010 года № 108 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Адыгея и урегулированию конфликта интересов» и в целях приведения приказов УГСЗН Республики Адыгея в соответствие с действующим законодательством
П Р И К А З Ы В А Ю
1. Образовать комиссию Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов и утвердить ее состав согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
3. Приказ от 13.11.2010 года № 01/2-98 «О создании комиссии Управления ГСЗН РАпо соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов» НГР:RU01000201000872 считать утратившим силу с момента подписания настоящего приказа.
4. Приказ от 01.06.2012 года № 01/2-76 « О внесенииизменений в Положение о Комиссии Управления ГСЗН РА по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов»НГР:RU01000201200349 считать утратившим силу с момента подписания настоящего приказа.
5. Ведущему специалисту-эксперту Гараже В.В. в семидневный срок со дня подписания приказа:
- обеспечить размещение настоящего приказа на сайте УГСЗН Республики Адыгея;
- направить настоящий приказ в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
6. Контроль над исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Управления
Г.С. Цыганкова
Приложение № 1
к приказу начальника
Управления ГСЗН РА
от ______________ г.
№_______________
Состав
комиссии Управления ГСЗН РА по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 24.10.2014г. №01/2-142А, НГР:RU01000201401013)
Председатель Комиссии:
Цыганкова Г.С.
- начальник Управления ГСЗН РА
Заместитель председателя:
Снахов Байзет
Сульевич
- заместитель начальника Управления ГСЗН РА
Секретарь комиссии:
Стельмах Л.Н.
- главный специалист-эксперт правовой службы
Члены комиссии:
Афонин В.В.
- начальник отдела информационных технологий
Васильев С.Г.
- начальник отдела трудоустройства и программ содействия занятости
Калита Н.П.
- начальник отдела по осуществлению контроля в сфере занятости населения
Кахужев Д.Н.
- начальник отдела профориентации, психологической поддержки и профобучения
Гаража В.В.
- ведущий специалист-эксперт правовой службы Управления
Представитель Администрации Главы и Кабинета Министров Республики Адыгея
(по согласованию)
Задорожная Людмила Ивановна – председателя Общественного совета при УГСЗН Республики Адыгея, проректора по учебной работе Майкопского государственного технологического университета.
(В ред. – Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 19.10.2017г. №01/2-106, НГР:RU01000201700505)
Приложение № 2
к приказу начальника
Управления ГСЗН РА
от «_____»_________2013 г.
№____________
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию
конфликта интересов
1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия), образуемой в Управлении государственной службы занятости населения Республики Адыгея (далее – Управление)
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством, Конституцией Республики Адыгея и законодательством Республики Адыгея, настоящим Положением, а также актами государственных органов.
3. Основной задачей комиссии является содействие государственным органам:
1) в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Управления ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
2) в осуществлении в Управлении мер по предупреждению коррупции.
4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении государственных служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Адыгея (далее - должности государственной службы) в Управлении.
5. Вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении государственных служащих, замещающих должности государственной службы в Управлении, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Республики Адыгея и Кабинетом Министров Республики Адыгея, рассматриваются Администрацией Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея.
6. Комиссия образуется приказом начальника Управления. Указанным приказом утверждаются состав комиссии и порядок ее работы. В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, назначаемый начальником Управления из числа членов комиссии, замещающих должности государственной службы в государственном органе, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
7. В состав комиссии входят:
1) начальник Управления (председатель комиссии), начальники отделов Управления, специалист – кадровик правовой службы Управления, специалист – юрист правовой службы Управления.
2) представитель Администрации Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея;
3) представитель (представители) научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой.
8. Лица, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 7 настоящего Положения, включаются в состав комиссии в установленном порядке по согласованию с Администрацией Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея, с научными организациями и образовательными учреждениями среднего, высшего и дополнительного профессионального образования на основании запроса начальника Управления. Согласование осуществляется в 7-дневный срок со дня получения запроса.
9. Число членов комиссии, не замещающих должности государственной службы в государственном органе, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
10. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
11. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
1) непосредственный руководитель государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два государственных служащих, замещающих в государственном органе должности государственной службы, аналогичные должности, замещаемой государственным служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;
2) другие государственные служащие, замещающие должности государственной службы в Управлении; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.
12. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности государственной службы Управлении, недопустимо.
13. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
14. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
1) представление начальником Управления в соответствии с пунктом 25 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея, и государственными гражданскими служащими Республики Адыгея, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Адыгея требований к служебному поведению в Администрации Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгеяи исполнительных органах государственной власти Республики Адыгея, утвержденного Указом Президента Республики Адыгея от 26 апреля 2010 года N 50 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2010, N 4) (далее - Указ Президента Республики Адыгея от 26 апреля 2010 года N 50), материалов проверки, свидетельствующих:
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 10.11.2015г. №01/2-177, НГР:RU01000201500750)
а) о представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с Указом Президента Республики Адыгея от 18 сентября 2009 года N 110 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея, и государственными гражданскими служащими Республики Адыгея сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2009, N 9);
б) о несоблюдении государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
2) поступившее в правовую службу Управления в порядке, установленном нормативным правовым актом государственного органа:
а) письменное обращение гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы, включенную в Перечень должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея, о даче согласия на замещение должности на условиях трудового договора в организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного служащего, до истечения двух лет после увольнения с государственной службы:
б) заявление государственного служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
г) уведомление государственного служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 08.04.2016г. №01/2-44, НГР:RU01000201600176)
3) представление начальника Управления или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в Управлении мер по предупреждению коррупции.
4) представление начальником Управления материалов проверки, свидетельствующих о представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам.
5) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в УГСЗН Республики Адыгея уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной службы в УГСЗН Республики Адыгея, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с указанной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 24.10.2014г. №01/2-142А, НГР:RU01000201401013)
15. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
15.1. Обращение, указанное в абзаце а) подпункта 2 пункта 14 настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим должность государственной службы в УГСЗН Республики Адыгея, в правовую службу УГСЗН Республики Адыгея. В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с государственной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности государственной службы, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). Правовой службой УГСЗН Республики Адыгея осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 08.04.2016г. №01/2-44, НГР:RU01000201600176)
15.2. Обращение, указанное в абзаце а) подпункта 2 пункта 14 настоящего Положения, может быть подано государственным служащим, планирующим свое увольнение с государственной службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Положением.
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 10.11.2015г. №01/2-177, НГР:RU01000201500750)
15.3. Уведомление, указанное в подпункте «5» пункта 14 настоящего Положения, рассматривается правовой службой, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность государственной службы в УГСЗН Республики Адыгея, требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 08.04.2016г. №01/2-44, НГР:RU01000201600176)
15.4. Уведомление, указанное в абзаце г) подпункта 2 пункта 14 настоящего Положения, рассматривается правовой службой, которая осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления.
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 08.04.2016г. №01/2-44, НГР:RU01000201600176)
15.5. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце а) подпункта 2 пункта 14 настоящего Положения, или уведомлений, указанных в абзаце г) подпункта 2 и подпункте 5 пункта 14 настоящего Положения, правовая служба имеет право проводить собеседование с государственным служащим, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а руководитель государственного органа или его заместитель, специально на то уполномоченный, может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения или уведомления представляются председателю комиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 08.04.2016г. №01/2-44, НГР:RU01000201600176)
15.6. Мотивированные заключения, предусмотренные пунктами 15.1, 15.3 и 15.4 настоящего Положения, должны содержать:
(В ред. – Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 19.10.2017г. №01/2-106, НГР:RU01000201700505)
а) информацию, изложенную в обращениях или уведомлениях, указанных в абзацах а) и г) подпункта "2" и подпункте "5" пункта 14 настоящего Положения;
б) информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;
в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в абзацах а) и г), подпункта "2" и подпункте "5" пункта 14 настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 22, 23.3, 24.1 настоящего Положения или иного решения.
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 23.11.2017г. №01/2-124, НГР:RU01000201700565)
16. Председатель комиссии при поступлении к нему в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом государственного органа, информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:
1) в 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации за исключением случаев, предусмотренных пункты 16.1 и 16.2 Положения;
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 09.06.2016г. №01/2-71, НГР:RU01000201600319)
2) организует ознакомление государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в правовую службу Управления, и с результатами ее проверки;
3) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте 2 пункта 11 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.
16.1. Заседание комиссии по рассмотрению заявлений, указанных в абзацахб) и в) подпункта 2 пункта 14 настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 08.04.2016г. №01/2-44, НГР:RU01000201600176)
16.2. Уведомление, указанное в подпункте 5 пункта 14 настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 10.11.2015г. №01/2-177, НГР:RU01000201500750)
17. Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии государственного служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность государственной службы в государственном органе. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии государственный служащий или гражданин указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктом 2 пункта 14 настоящего Положения.
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 08.04.2016г. №01/2-44, НГР:RU01000201600176)
17.1. Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие государственного служащего или гражданина в случае:
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 08.04.2016г. №01/2-44, НГР:RU01000201600176)
а) если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом "б" подпункт 2 пункта 14 Положения, не содержится указания о намерении государственного служащего или гражданина лично присутствовать на заседании комиссии;
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 09.06.2016г. №01/2-71, НГР:RU01000201600319)
б) если государственный служащий или гражданин, намеревающиеся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание комиссии.
18. На заседании комиссии заслушиваются пояснения государственного служащего или гражданина, замещавшего должность государственной службы в УГСЗН Республики Адыгея (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 24.10.2014г. №01/2-142А, НГР:RU01000201401013)
19. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
20. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце "а" подпункта 1 пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
1) установить, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея, и государственными гражданскими служащими Республики Адыгея, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Адыгея требований к служебному поведению в Администрации Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея и исполнительных органах государственной власти Республики Адыгея, утвержденного Указом Президента Республики Адыгея от 26 апреля 2010 года N 50, являются достоверными и полными;
2) установить, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Положения, названного в подпункте 1 настоящего пункта, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует начальнику Управления применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.
21. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце "б" подпункта 1 пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
1) установить, что государственный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
2) установить, что государственный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует начальнику Управления указать государственному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.
22. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце "а" подпункта 2 пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
1) дать гражданину согласие на замещение должности на условиях трудового договора в организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного служащего;
2) отказать гражданину на замещение должности на условиях трудового договора в организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного служащего и мотивировать свой отказ.
23. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце "б" подпункта 2 пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
1) признать, что причина непредставления государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
2) признать, что причина непредставления государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует государственному служащему принять меры по представлению указанных сведений;
3) признать, что причина непредставления государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует начальнику Управления применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.
23.1 По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом 4 пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются достоверными и полными;
б) признать, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует начальнику Управления применить к государственному служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля над расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
23.3. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце г) подпункта 2 пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 08.04.2016г. №01/2-44, НГР:RU01000201600176)
а) признать, что при исполнении государственным служащим должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;
б) признать, что при исполнении государственным служащим должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует государственному служащему и (или) руководителю государственного органа принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;
в) признать, что государственный служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.
24. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах 1,2 и 4 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 20 - 23 и 23.1 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии».
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 08.04.2016г. №01/2-44, НГР:RU01000201600176)
24.1. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах 1), 2), 4) и 5) пункта 14 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 20 - 23 и 23.1 - 23.3 и 24.1 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 24.10.2014г. №01/2-142А, НГР:RU01000201401013)
а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-03 «О противодействии коррупции». В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.
25. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом 3 пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.
26. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты нормативных правовых актов государственного органа, решений или поручений руководителя государственного органа, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение руководителя государственного органа.
27. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 14 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
28. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце "а" подпункта 2 пункта 14 настоящего Положения, для начальника Управления носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце "а" подпункта 2 пункта 14 настоящего Положения, носит обязательный характер.
29. В протоколе заседания комиссии указываются:
1) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
2) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности государственного служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
3) предъявляемые к государственному служащему претензии, материалы, на которых они основываются;
4) содержание пояснений государственного служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;
5) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
6) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в государственный орган;
7) другие сведения;
8) результаты голосования;
9) решение и обоснование его принятия.
30. Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен государственный служащий.
31. Копии протокола заседания комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются начальнику Управления, полностью или в виде выписок из него - государственному служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 24.10.2014г. №01/2-142А, НГР:RU01000201401013)
31.1,Комиссия обязана рассмотреть письменное обращение гражданина о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в течении семи дней со дня поступления указанного обращения и о принятом решении направить гражданину письменное уведомление в течении одного рабочего дня и уведомить его устно в течение трех рабочих дней.
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 10.11.2015г. №01/2-177, НГР:RU01000201500750)
32. Начальник Управления обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть, в пределах своей компетенции, содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к государственному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении начальник Управления в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение руководителя государственного органа оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
33. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) государственного служащего информация об этом представляется начальнику Управления для решения вопроса о применении к государственному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
34. В случае установления комиссией факта совершения государственным служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.
35. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу государственного служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
35.1. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью УГСЗН Республики Адыгея, вручается гражданину, замещавшему должность государственной службы в УГСЗН Республики Адыгея, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце а) подпункта 2) пункта 14 настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 10.11.2015г. №01/2-177, НГР:RU01000201500750)
36. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются правовой службой Управления.
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
П Р И К А З
от 17.09.2013г. № 01/2-111-А
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ УПРАВЛЕНИЯ ГСЗН РА ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
(Изменения и дополнения
Приказ Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 24.10.2014г. №01/2-142А, НГР:RU01000201401013
Приказ Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 10.11.2015г. №01/2-177, НГР:RU01000201500750
Приказ Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 08.04.2016г. №01/2-44, НГР:RU01000201600176
Приказ Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 09.06.2016г. №01/2-71, НГР:RU01000201600319
Приказ Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 19.10.2017г. №01/2-106, НГР:RU01000201700505
Приказ Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 23.11.2017г. №01/2-124, НГР:RU01000201700565)
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указа Президента Республики Адыгея от 15.10.2010 года № 108 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Адыгея и урегулированию конфликта интересов» и в целях приведения приказов УГСЗН Республики Адыгея в соответствие с действующим законодательством
П Р И К А З Ы В А Ю
1. Образовать комиссию Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов и утвердить ее состав согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
3. Приказ от 13.11.2010 года № 01/2-98 «О создании комиссии Управления ГСЗН РАпо соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов» НГР:RU01000201000872 считать утратившим силу с момента подписания настоящего приказа.
4. Приказ от 01.06.2012 года № 01/2-76 « О внесенииизменений в Положение о Комиссии Управления ГСЗН РА по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов»НГР:RU01000201200349 считать утратившим силу с момента подписания настоящего приказа.
5. Ведущему специалисту-эксперту Гараже В.В. в семидневный срок со дня подписания приказа:
- обеспечить размещение настоящего приказа на сайте УГСЗН Республики Адыгея;
- направить настоящий приказ в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
6. Контроль над исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Управления
Г.С. Цыганкова
Приложение № 1
к приказу начальника
Управления ГСЗН РА
от ______________ г.
№_______________
Состав
комиссии Управления ГСЗН РА по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 24.10.2014г. №01/2-142А, НГР:RU01000201401013)
Председатель Комиссии:
Цыганкова Г.С.
- начальник Управления ГСЗН РА
Заместитель председателя:
Снахов Байзет
Сульевич
- заместитель начальника Управления ГСЗН РА
Секретарь комиссии:
Стельмах Л.Н.
- главный специалист-эксперт правовой службы
Члены комиссии:
Афонин В.В.
- начальник отдела информационных технологий
Васильев С.Г.
- начальник отдела трудоустройства и программ содействия занятости
Калита Н.П.
- начальник отдела по осуществлению контроля в сфере занятости населения
Кахужев Д.Н.
- начальник отдела профориентации, психологической поддержки и профобучения
Гаража В.В.
- ведущий специалист-эксперт правовой службы Управления
Представитель Администрации Главы и Кабинета Министров Республики Адыгея
(по согласованию)
Задорожная Людмила Ивановна – председателя Общественного совета при УГСЗН Республики Адыгея, проректора по учебной работе Майкопского государственного технологического университета.
(В ред. – Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 19.10.2017г. №01/2-106, НГР:RU01000201700505)
Приложение № 2
к приказу начальника
Управления ГСЗН РА
от «_____»_________2013 г.
№____________
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию
конфликта интересов
1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия), образуемой в Управлении государственной службы занятости населения Республики Адыгея (далее – Управление)
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством, Конституцией Республики Адыгея и законодательством Республики Адыгея, настоящим Положением, а также актами государственных органов.
3. Основной задачей комиссии является содействие государственным органам:
1) в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Управления ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
2) в осуществлении в Управлении мер по предупреждению коррупции.
4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении государственных служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Адыгея (далее - должности государственной службы) в Управлении.
5. Вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении государственных служащих, замещающих должности государственной службы в Управлении, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Республики Адыгея и Кабинетом Министров Республики Адыгея, рассматриваются Администрацией Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея.
6. Комиссия образуется приказом начальника Управления. Указанным приказом утверждаются состав комиссии и порядок ее работы. В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, назначаемый начальником Управления из числа членов комиссии, замещающих должности государственной службы в государственном органе, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
7. В состав комиссии входят:
1) начальник Управления (председатель комиссии), начальники отделов Управления, специалист – кадровик правовой службы Управления, специалист – юрист правовой службы Управления.
2) представитель Администрации Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея;
3) представитель (представители) научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой.
8. Лица, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 7 настоящего Положения, включаются в состав комиссии в установленном порядке по согласованию с Администрацией Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея, с научными организациями и образовательными учреждениями среднего, высшего и дополнительного профессионального образования на основании запроса начальника Управления. Согласование осуществляется в 7-дневный срок со дня получения запроса.
9. Число членов комиссии, не замещающих должности государственной службы в государственном органе, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
10. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
11. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
1) непосредственный руководитель государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два государственных служащих, замещающих в государственном органе должности государственной службы, аналогичные должности, замещаемой государственным служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;
2) другие государственные служащие, замещающие должности государственной службы в Управлении; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.
12. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности государственной службы Управлении, недопустимо.
13. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
14. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
1) представление начальником Управления в соответствии с пунктом 25 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея, и государственными гражданскими служащими Республики Адыгея, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Адыгея требований к служебному поведению в Администрации Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгеяи исполнительных органах государственной власти Республики Адыгея, утвержденного Указом Президента Республики Адыгея от 26 апреля 2010 года N 50 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2010, N 4) (далее - Указ Президента Республики Адыгея от 26 апреля 2010 года N 50), материалов проверки, свидетельствующих:
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 10.11.2015г. №01/2-177, НГР:RU01000201500750)
а) о представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с Указом Президента Республики Адыгея от 18 сентября 2009 года N 110 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея, и государственными гражданскими служащими Республики Адыгея сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2009, N 9);
б) о несоблюдении государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
2) поступившее в правовую службу Управления в порядке, установленном нормативным правовым актом государственного органа:
а) письменное обращение гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы, включенную в Перечень должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея, о даче согласия на замещение должности на условиях трудового договора в организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного служащего, до истечения двух лет после увольнения с государственной службы:
б) заявление государственного служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
г) уведомление государственного служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 08.04.2016г. №01/2-44, НГР:RU01000201600176)
3) представление начальника Управления или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в Управлении мер по предупреждению коррупции.
4) представление начальником Управления материалов проверки, свидетельствующих о представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам.
5) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в УГСЗН Республики Адыгея уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной службы в УГСЗН Республики Адыгея, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с указанной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 24.10.2014г. №01/2-142А, НГР:RU01000201401013)
15. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
15.1. Обращение, указанное в абзаце а) подпункта 2 пункта 14 настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим должность государственной службы в УГСЗН Республики Адыгея, в правовую службу УГСЗН Республики Адыгея. В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с государственной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности государственной службы, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). Правовой службой УГСЗН Республики Адыгея осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 08.04.2016г. №01/2-44, НГР:RU01000201600176)
15.2. Обращение, указанное в абзаце а) подпункта 2 пункта 14 настоящего Положения, может быть подано государственным служащим, планирующим свое увольнение с государственной службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Положением.
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 10.11.2015г. №01/2-177, НГР:RU01000201500750)
15.3. Уведомление, указанное в подпункте «5» пункта 14 настоящего Положения, рассматривается правовой службой, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность государственной службы в УГСЗН Республики Адыгея, требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 08.04.2016г. №01/2-44, НГР:RU01000201600176)
15.4. Уведомление, указанное в абзаце г) подпункта 2 пункта 14 настоящего Положения, рассматривается правовой службой, которая осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления.
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 08.04.2016г. №01/2-44, НГР:RU01000201600176)
15.5. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце а) подпункта 2 пункта 14 настоящего Положения, или уведомлений, указанных в абзаце г) подпункта 2 и подпункте 5 пункта 14 настоящего Положения, правовая служба имеет право проводить собеседование с государственным служащим, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а руководитель государственного органа или его заместитель, специально на то уполномоченный, может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения или уведомления представляются председателю комиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 08.04.2016г. №01/2-44, НГР:RU01000201600176)
15.6. Мотивированные заключения, предусмотренные пунктами 15.1, 15.3 и 15.4 настоящего Положения, должны содержать:
(В ред. – Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 19.10.2017г. №01/2-106, НГР:RU01000201700505)
а) информацию, изложенную в обращениях или уведомлениях, указанных в абзацах а) и г) подпункта "2" и подпункте "5" пункта 14 настоящего Положения;
б) информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;
в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в абзацах а) и г), подпункта "2" и подпункте "5" пункта 14 настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 22, 23.3, 24.1 настоящего Положения или иного решения.
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 23.11.2017г. №01/2-124, НГР:RU01000201700565)
16. Председатель комиссии при поступлении к нему в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом государственного органа, информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:
1) в 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации за исключением случаев, предусмотренных пункты 16.1 и 16.2 Положения;
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 09.06.2016г. №01/2-71, НГР:RU01000201600319)
2) организует ознакомление государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в правовую службу Управления, и с результатами ее проверки;
3) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте 2 пункта 11 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.
16.1. Заседание комиссии по рассмотрению заявлений, указанных в абзацахб) и в) подпункта 2 пункта 14 настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 08.04.2016г. №01/2-44, НГР:RU01000201600176)
16.2. Уведомление, указанное в подпункте 5 пункта 14 настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 10.11.2015г. №01/2-177, НГР:RU01000201500750)
17. Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии государственного служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность государственной службы в государственном органе. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии государственный служащий или гражданин указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктом 2 пункта 14 настоящего Положения.
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 08.04.2016г. №01/2-44, НГР:RU01000201600176)
17.1. Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие государственного служащего или гражданина в случае:
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 08.04.2016г. №01/2-44, НГР:RU01000201600176)
а) если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом "б" подпункт 2 пункта 14 Положения, не содержится указания о намерении государственного служащего или гражданина лично присутствовать на заседании комиссии;
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 09.06.2016г. №01/2-71, НГР:RU01000201600319)
б) если государственный служащий или гражданин, намеревающиеся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание комиссии.
18. На заседании комиссии заслушиваются пояснения государственного служащего или гражданина, замещавшего должность государственной службы в УГСЗН Республики Адыгея (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 24.10.2014г. №01/2-142А, НГР:RU01000201401013)
19. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
20. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце "а" подпункта 1 пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
1) установить, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея, и государственными гражданскими служащими Республики Адыгея, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Адыгея требований к служебному поведению в Администрации Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея и исполнительных органах государственной власти Республики Адыгея, утвержденного Указом Президента Республики Адыгея от 26 апреля 2010 года N 50, являются достоверными и полными;
2) установить, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Положения, названного в подпункте 1 настоящего пункта, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует начальнику Управления применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.
21. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце "б" подпункта 1 пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
1) установить, что государственный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
2) установить, что государственный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует начальнику Управления указать государственному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.
22. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце "а" подпункта 2 пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
1) дать гражданину согласие на замещение должности на условиях трудового договора в организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного служащего;
2) отказать гражданину на замещение должности на условиях трудового договора в организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного служащего и мотивировать свой отказ.
23. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце "б" подпункта 2 пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
1) признать, что причина непредставления государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
2) признать, что причина непредставления государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует государственному служащему принять меры по представлению указанных сведений;
3) признать, что причина непредставления государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует начальнику Управления применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.
23.1 По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом 4 пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются достоверными и полными;
б) признать, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует начальнику Управления применить к государственному служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля над расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
23.3. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце г) подпункта 2 пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 08.04.2016г. №01/2-44, НГР:RU01000201600176)
а) признать, что при исполнении государственным служащим должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;
б) признать, что при исполнении государственным служащим должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует государственному служащему и (или) руководителю государственного органа принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;
в) признать, что государственный служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.
24. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах 1,2 и 4 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 20 - 23 и 23.1 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии».
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 08.04.2016г. №01/2-44, НГР:RU01000201600176)
24.1. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах 1), 2), 4) и 5) пункта 14 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 20 - 23 и 23.1 - 23.3 и 24.1 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 24.10.2014г. №01/2-142А, НГР:RU01000201401013)
а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-03 «О противодействии коррупции». В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.
25. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом 3 пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.
26. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты нормативных правовых актов государственного органа, решений или поручений руководителя государственного органа, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение руководителя государственного органа.
27. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 14 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
28. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце "а" подпункта 2 пункта 14 настоящего Положения, для начальника Управления носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце "а" подпункта 2 пункта 14 настоящего Положения, носит обязательный характер.
29. В протоколе заседания комиссии указываются:
1) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
2) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности государственного служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
3) предъявляемые к государственному служащему претензии, материалы, на которых они основываются;
4) содержание пояснений государственного служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;
5) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
6) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в государственный орган;
7) другие сведения;
8) результаты голосования;
9) решение и обоснование его принятия.
30. Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен государственный служащий.
31. Копии протокола заседания комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются начальнику Управления, полностью или в виде выписок из него - государственному служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 24.10.2014г. №01/2-142А, НГР:RU01000201401013)
31.1,Комиссия обязана рассмотреть письменное обращение гражданина о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в течении семи дней со дня поступления указанного обращения и о принятом решении направить гражданину письменное уведомление в течении одного рабочего дня и уведомить его устно в течение трех рабочих дней.
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 10.11.2015г. №01/2-177, НГР:RU01000201500750)
32. Начальник Управления обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть, в пределах своей компетенции, содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к государственному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении начальник Управления в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение руководителя государственного органа оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
33. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) государственного служащего информация об этом представляется начальнику Управления для решения вопроса о применении к государственному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
34. В случае установления комиссией факта совершения государственным служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.
35. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу государственного служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
35.1. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью УГСЗН Республики Адыгея, вручается гражданину, замещавшему должность государственной службы в УГСЗН Республики Адыгея, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце а) подпункта 2) пункта 14 настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.
(В ред. - Приказа Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 10.11.2015г. №01/2-177, НГР:RU01000201500750)
36. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются правовой службой Управления.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный Интернет-сайт исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея от 25.09.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: