Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую»



Утвержден приказом

ДЕПАРТАМЕНТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Приказ № 40 от 17.09.2015 г.

Приказ признан утратившим силу в соответствии с приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 06.08.2018 г. № 33

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую»

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 08.06.2016 г. № 45 (в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 02.07.2018 г. № 30);

Приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 29.07.2016 г. № 51 (в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 02.07.2018 г. № 30);

Приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 26.01.2017 г. № 5;

Приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 05.04.2017 г. № 22;

Приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 26.09.2017 г. № 49)

В соответствии с Федеральным законом от  27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации Томской области от 28.01.2011 № 18а «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» приказываю:

Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги  «Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую» согласно приложению к настоящему приказу.

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Департамента

А.А. Трынченков

УТВЕРЖДЕН

приказом Департамента по управлению

государственной  собственностью Томской области

от 17.09.2015 № 40

(в редакции приказа

Департамента по управлению

государственной собственностью

Томской области

от 08.06.2016г. № 45;

от 29.07.2016 г. № 51;

от 05.04.2017 г. № 22;

от 26.09.2017 г. № 49)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги «Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги «Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую» (далее – государственная услуга).

2. Административный регламент устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах, формы контроля за исполнением Административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.

3. Административный регламент разработан в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», абзацем вторым подпункта а), подпунктом ж) подпункта 6 пункта 10 Положения о Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от 11.06.2013  № 68.

4. Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические или юридические лица.

От имени юридических лиц запросы о предоставлении государственной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

От имени индивидуальных предпринимателей запросы о предоставлении государственной услуги могут подавать их представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

5. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

1) в Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области (далее – Департамент):

адрес Департамента: 634034, г. Томск, пр. Кирова, д. 20 (далее – адрес Департамента);

б) время работы Департамента: ежедневно с понедельника по пятницу с 09:00 до 18:00 часов, за исключением времени предоставления перерыва для отдыха и питания с 12:30 до 13:30 часов (далее – часы работы Департамента);

2) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования:

а)              номера телефонов для справок (далее – номера телефонов Департамента):

(3822) 905-745 – комитет по управлению земельными ресурсами Департамента;

(3822) 905-701 – комитет документационно-кадровой работы Департамента;

(3822) 905-700 – общая справочная служба Департамента (приемная);

б)              номер факса в Департаменте: (3822) 43-54-24;

(пп. б пп. 2 п. 5 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 05.04.2017 г. № 22)

в)              адрес электронной почты Департамента – dugsto@gki.tomsk.ru (далее – адрес электронной почты Департамента);

(подпункт в п.п. 2 п. 5 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 29.07.2016 г. № 51)

3) на официальном сайте Департамента по адресам: dugs.tomsk.gov.ru и дугс.томскаяобласть.рф (далее – сайт Департамента);

(пп. 3 п. 5 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 26.01.2017 г. № 5)

4) на официальном сайте областного государственного казенного учреждения «Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» – www.mfc.tomsk.ru (далее – многофункциональный центр) при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между Департаментом и многофункциональным центром;

5) региональным центром телефонного обслуживания по телефону 8-800-350-08-50 или на федеральный номер 8-800-100-70-10 (звонки бесплатные);

6) в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал).

6. Сведения о Департаменте (адрес, часы работы, номера телефонов, адрес электронной почты Департамента, сайт Департамента) представлены в приложении № 1 к Административному регламенту и размещаются:

1) на сайте Департамента;

2) на официальном сайте многофункционального центра при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между Департаментом и многофункциональным центром;

3) на Едином портале;

4) на информационном стенде, расположенном в Департаменте.

7. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, заявители обращаются в комитет по управлению земельными ресурсами Департамента.

8. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, заявители обращаются:

лично в часы работы Департамента;

путем направления запроса по адресу электронной почты Департамента;

в письменном виде почтовым отправлением в адрес Департамента;

по номерам телефонов Департамента в часы работы Департамента.

9. Местоположение, почтовые адреса, электронные адреса и номера телефонов  учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги:

многофункциональный центр:

а) адрес многофункционального центра: 634050, г. Томск, пл. Ленина, д. 14, номер телефона (3822) 602-999, адрес электронной почты: informl@mfc.tomsk.ru;

б) адрес отдела многофункционального центра по Октябрьскому району: 634050 г. Томск, ул. Пушкина, д. 63, стр. 5;

в) адрес отдела многофункционального центра по Советскому району: 634041 г. Томск,  ул. Тверская, 74;

г) адрес отдела многофункционального центра по Кировскому району: 634061 г. Томск, пр. Фрунзе, д.103д;

д) адрес отдела многофункционального центра по Ленинскому району: 634009 г. Томск, пер. Дербышевский, д.26б;

е) адрес официального сайта многофункционального центра: www.mfc.tomsk.ru;

ж) номер телефона центра телефонного обслуживания многофункционального центра: 8-800-350-0850.

10. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, проводится в следующих формах:

1) индивидуальное консультирование лично:

а) время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 10 минут ожидания в очереди;

б) индивидуальное устное консультирование каждого заявителя специалистом, осуществляющим индивидуальное консультирование лично, не может превышать 10 минут;

2) индивидуальное консультирование в электронном виде посредством:

а)               размещения консультационно-справочной информации на сайте Департамента;

б)               индивидуального консультирования в форме ответов на запросы, направленных по электронному адресу заявителя, указанному в запросе, в течение 30 дней со дня регистрации запроса;

3) индивидуальное консультирование по почте в форме ответов на запросы, направленных по почтовому адресу заявителя, указанному в запросе, в течение 30 дней со дня регистрации запроса;

4) индивидуальное консультирование по номерам телефонов Департамента не должно превышать 10 минут.

10-1. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на Едином портале, а также сайте Департамента.

На Едином портале, сайте Департамента размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, отказа в рассмотрении запроса, отказа в предоставлении государственной услуги;

7) порядок досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

8) форма запроса.

Информация на Едином портале, сайте Департамента о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

(пункт 10-1 введен приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 26.09.2017 г. № 49)

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Наименование государственной услуги «Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую».

Государственная услуга предоставляется Департаментом.

Результатом предоставления государственной услуги является:

направление (вручение) заявителю распоряжения Администрации Томской области о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (далее – распоряжение о переводе);

направление (вручение) заявителю распоряжения Администрации Томской области об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (далее – распоряжение об отказе в переводе).

Срок предоставления государственной услуги составляет 74 дня со дня регистрации запроса в Департаменте.

В случае принятия решения об отказе в рассмотрении запроса в соответствии с пунктом 31 настоящего Административного регламента максимальный срок направления (вручения) заявителю письменного мотивированного отказа в рассмотрении запроса составляет 30 календарных дней со дня регистрации запроса в Департаменте.

Правовые основания для предоставления государственной услуги:

Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральный закон от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее - Закон о переводе);

постановление Губернатора Томской области от 11.06.2013 № 68 «Об утверждении Положения о Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области».

Перечень документов, предоставляемых заявителем для предоставления государственной услуги:             

запрос по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту, который должен содержать:

фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) физического лица либо наименование юридического лица, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, номер телефона при наличии;

способ получения результата государственной услуги (лично, почтой, в форме электронного документа);

кадастровый номер земельного участка, в отношении которого осуществляется государственная услуга;

указание категории земель, в состав которых входит земельный участок, и категорию земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;

обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую;

информацию о правах на земельный участок;

дату запроса и подпись заявителя;

копия документа, удостоверяющего личность заявителя - физического лица;

копия документа, подтверждающего полномочия представителя (при обращении представителя заявителя);

4) согласие  правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую, за исключением случая, если правообладателем земельного участка является лицо, с которым заключено соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка;

5) копия утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации земель (в случае перевода земельного участка на основании пункта 8 части 1 статьи 7, части 2 статьи 9 или части 3 статьи 9 Закона о переводе);

6) копия утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов (в случае перевода земельного участка на основании пункта 6 части 1 статьи 7 Закона о переводе);

7) документ, содержащий  сведения о кадастровой стоимости земельного участка (в случае перевода земельного участка на основании пунктов 1, 2, 4, 5, 9 части 1 статьи 7 Закона о переводе).

Документы, предусмотренные подпунктами 5, 6, 7 настоящего пункта, заявитель получает в рамках оказания следующих услуг: изготовление проекта рекультивации нарушенных земель, установление кадастровой стоимости земельного участка, соответственно. Указанные услуги в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 26.09.2013 № 407а «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Томской области государственных услуг, и Порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Томской области государственных услуг» являются необходимыми и обязательными для получения заявителем государственной услуги и предоставляются за плату.

Перечень документов, которые подлежат представлению с использованием межведомственного информационного взаимодействия:

1) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

пп. 2 п. 18 признан утратившим силу приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 05.04.2017 г. № 22

3) выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;

(пп. 3 п. 18 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 05.04.2017 г. № 22)

4) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено законодательством Российской Федерации;

5) документ, подтверждающий соответствие испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.

Документы, которые подлежат представлению с использованием межведомственного информационного взаимодействия, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.

Запрос в письменной форме направляется по адресу Департамента, запрос в электронной форме направляется по адресу электронной почты Департамента или через многофункциональный центр при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между Департаментом и многофункциональным центром.

(п. 19 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 26.09.2017 г. № 49)

19-1. При направлении запроса в электронной форме документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляются в отсканированном виде одновременно с запросом.

Документы, указанные в подпунктах 4, 7 пункта 17 Административного регламента, предоставляются на бумажном носителе в комитет по управлению земельными ресурсами Департамента не позднее трех дней со дня приема запроса в электронном виде.

(пункт 19-1 введен приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 26.09.2017 г. № 49)

Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

в запросе не указаны фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина, направившего обращение, либо наименование юридического лица;

в запросе не указан адрес электронной почты или почтовый адрес, по которому должен быть направлен результат государственной услуги, если заявителем выбран способ доставки результата государственной услуги почтой или в форме электронного документа;

запрос в письменной форме не подписан заявителем;

запрос в электронной форме не подписан электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (далее – электронная подпись допустимого вида);

текст запроса не поддается прочтению.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

установление в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;

наличие отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено законодательством Российской Федерации;

установление несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.

Государственная услуга предоставляется без взимания платы.

(пункт 22 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 26.09.2017 г. № 49)

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 10 минут.

Срок регистрации запроса: один день со дня поступления запроса в Департамент.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запроса, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

здание, в котором расположен Департамент, должно находиться в пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта;

на территории, прилегающей к месторасположению Департамента (со стороны улицы Вершинина), должны иметься места для парковки автотранспортных средств, доступ заявителей к парковочным местам должен являться бесплатным;

здание, в котором расположен Департамент, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение;

3-1) Департамент обеспечивает доступ инвалидов в помещения для предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов;

(п.3-1 введен приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 08.06.2016г. № 45)

центральный вход в здание Департамента должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу;

прием заявителей должен осуществляться в специально отведенных для этих целей помещениях;

присутственные места должны включать места для информирования и приема заявителей;

у входа в каждое из помещений Департамента должна быть размещена табличка с номером помещения;

помещения Департамента должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03»;

помещения Департамента должны быть оборудованы противопожарной системой;

места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы информационными стендами;

места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами, обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями;

места ожидания в очереди на консультацию, предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками), питьевой водой, одноразовыми стаканами;

при организации мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, из помещения;

на информационном стенде Департамента должна содержаться следующая информация:

текст настоящего Административного регламента с приложениями;

форма и образец заполнения запроса.

Показатели доступности и качества государственной услуги:

доступность государственной услуги определяется следующими показателями:

количество взаимодействий заявителя (представителя) со специалистами Департамента при предоставлении государственной услуги и их максимальная продолжительность: при приеме запроса при личном обращении заявителя одно взаимодействие, максимальная продолжительность – 10 минут, при получении результата государственной услуги одно взаимодействие, максимальная продолжительность – 10 минут;

заявитель может получить полную информацию о государственной услуге в Департаменте на информационном стенде,  на сайте Департамента, на Едином  портале, в многофункциональном центре при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между Департаментом и многофункциональным центром;

государственная услуга предоставляется Департаментом бесплатно;

установленный режим работы Департамента не препятствует получению государственной услуги заявителями;

качество оказания государственной услуги определяется следующими показателями:

соблюдение срока предоставления государственной услуги;

количество взаимодействий заявителя (представителя) со специалистами Департамента при предоставлении государственной услуги и их максимальная продолжительность: при приеме запроса при личном обращении заявителя одно взаимодействие, максимальная продолжительность – 10 минут, при получении результата государственной услуги одно взаимодействие, максимальная продолжительность – 10 минут;

возможность получения консультации у специалистов о порядке предоставления государственной услуги.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:

1) заявителю предоставляется возможность получения государственной услуги посредством личного обращения за получением государственной услуги в многофункциональном центре при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между Департаментом и многофункциональным центром;

2) заявителю предоставляется возможность получения информации о государственной услуге на сайте Департамента, Едином портале, на сайте многофункционального центра при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между Департаментом и многофункциональным центром;

3) заявителю предоставляется возможность получения формы запроса в электронном виде на сайте Департамента, Едином портале, на сайте многофункционального центра при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между Департаментом и многофункциональным центром;

4) заявителю предоставляется возможность направления запроса, подписанного электронной подписью допустимого вида, на электронную почту Департамента и получения результата государственной услуги по адресу электронной почты, указанному в запросе.

Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании согласованной с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.

(п.п. 4 п. 22 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 26.09.2017 г. № 49)

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ

Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме предоставления государственной услуги, которая приводится в приложении № 3 к Административному регламенту.

Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

прием и регистрация запроса;

рассмотрение запроса;

получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием межведомственного информационного взаимодействия;

подготовка результата предоставления государственной услуги;

направление (вручение) заявителю результата предоставления государственной услуги.

Прием и регистрация запроса:

основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент запроса при личном обращении заявителя, в форме почтового отправления или в форме электронного документа, через многофункциональный центр при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между Департаментом и многофункциональным центром;

прием запроса при личном обращении осуществляется специалистом комитета документационно-кадровой работы Департамента, ответственным за прием входящей корреспонденции, который в течение одного дня со дня поступления запроса:

проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 20 Административного регламента;

при наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 20 Административного регламента, отказывает в приеме запроса;

при отсутствии оснований для отказа в приеме документов регистрирует запрос, возвращает второй экземпляр запроса при его наличии заявителю и передает запрос начальнику Департамента;

прием запроса в форме почтового отправления осуществляется специалистом комитета документационно-кадровой работы Департамента, ответственным за прием входящей корреспонденции, который в течение одного дня со дня поступления запроса:

проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 20 Административного регламента;

при наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 20 Административного регламента, отказывает в приеме запроса;

при отсутствии  оснований для отказа в приеме документов регистрирует запрос и передает запрос начальнику Департамента;

прием запроса в форме электронного документа осуществляется специалистом комитета документационно-кадровой работы Департамента, ответственным за прием входящей корреспонденции, который в течение одного дня со дня поступления запроса:

а) проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 20 Административного регламента;

б) при наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 20 Административного регламента, отказывает в приеме запроса;

в) при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 20 Административного регламента, распечатывает запрос, регистрирует его без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, за исключением документов, указанных в пункте 19-1 Административного регламента, сообщает на электронную почту заявителя присвоенный запросу номер, визирует у начальника Департамента и передает ответственному исполнителю;

(п.п. 4 п. 30 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 26.09.2017 г. № 49)

прием запроса через многофункциональный центр при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между Департаментом и многофункциональным центром осуществляется специалистом комитета документационно-кадровой работы Департамента, ответственным за прием входящей корреспонденции, который в течение одного дня со дня поступления запроса:

а) проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 20 Административного регламента;

б) при наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 20 Административного регламента, отказывает в приеме запроса;

в) при отсутствии оснований для отказа в приеме документов регистрирует запрос, передает запрос начальнику Департамента;

начальник Департамента в течение одного дня со дня регистрации запроса определяет исполнителя, ответственного за выполнение государственной услуги (далее – ответственный исполнитель): председателя комитета по управлению земельными ресурсами Департамента путем наложения на запросе соответствующей резолюции и передает запрос ответственному исполнителю;

результатом административной процедуры является передача запроса ответственному исполнителю.

Рассмотрение запроса:

основанием для начала административной процедуры является получение запроса с резолюцией начальника Департамента, ответственным исполнителем;

ответственный исполнитель в день получения запроса ответственным исполнителем назначает специалиста, осуществляющего рассмотрение запроса и подготовку результата выполнения государственной услуги (далее – исполнитель) и передает запрос с приложенными заявителем документами исполнителю;

исполнитель в течение трех дней со дня поступления к нему запроса рассматривает его на предмет отсутствия (наличия) следующих оснований для отказа в рассмотрении запроса:

а) с запросом обратилось лицо, не подтвердившее свою заинтересованность (полномочия) для обращения за предоставлением государственной услуги;

б) к запросу приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям Закона о переводе;

в случае отсутствия оснований для отказа в рассмотрении запроса, указанных в подпункте 3 пункта 31 Административного регламента, и при наличии необходимости в получении сведений, которые подлежат предоставлению с использованием межведомственного информационного взаимодействия, и которые не были представлены заявителем по собственной инициативе, исполнитель принимает решение об осуществлении запроса сведений для предоставления государственной услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия и переходит к выполнению административной процедуры, предусмотренной пунктом 32 Административного регламента;

в случае отсутствия оснований для отказа в рассмотрении запроса, указанных в подпункте 3 пункта 31 Административного регламента, и при наличии всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исполнитель переходит к выполнению административной процедуры, предусмотренной пунктом 33Административного регламента;

в случае наличия оснований для отказа в рассмотрении запроса, указанных в подпункте 3 пункта 31 Административного регламента:

а) исполнитель подготавливает  письменный  мотивированный отказ в рассмотрении запроса в течение двадцати дней со дня поступления запроса в Департамент;

б) начальник Департамента подписывает отказ в рассмотрении запроса в течение одного дня со дня получения проекта письма об отказе в рассмотрении запроса;

в) отказ в рассмотрении запроса регистрируется специалистом комитета документационно-кадровой работы Департамента в день подписания начальником Департамента;

г) письменный  мотивированный отказ в рассмотрении запроса с приложенными документами направляется (вручается) заявителю в течение трех дней со дня подписания отказа в рассмотрении запроса начальником Департамента;

результатом административной процедуры является направление (вручение) заявителю письменного мотивированного отказа в рассмотрении запроса, принятие исполнителем решения о подготовке результата предоставления государственной услуги либо о необходимости получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием межведомственного информационного взаимодействия.

Получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием межведомственного информационного взаимодействия:

основанием для начала административной процедуры является получение исполнителем запроса с приложенными к нему документами, в составе которых отсутствуют документы, указанные в пункте 18 Административного регламента;

исполнитель подготавливает запросы сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, в течение двух дней со дня принятия решения о запросе недостающих сведений;

подготовленные запросы сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, подписываются начальником Департамента и регистрируются в комитете документационно-кадровой работы Департамента в течение одного дня со дня получения начальником Департамента;

зарегистрированные в комитете документационно-кадровой работы Департамента запросы сведений,  необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 18 Административного регламента, направляются с использованием межведомственного информационного взаимодействия в течение одного дня со дня регистрации;

запросы сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 18 Административного регламента, через Региональную систему межведомственного электронного взаимодействия (далее – РСМЭВ) подписываются электронной подписью уполномоченным специалистом комитета Департамента и направляются через РСМЭВ в течение одного дня;

результатом административной процедуры является получение ответов на запросы сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием межведомственного информационного взаимодействия.

Подготовка результата предоставления государственной услуги:

основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в рассмотрении запроса, указанных в подпункте 3 пункта 31 Административного регламента, наличие всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия;

исполнитель в течение одного дня со дня принятия решения исполнителем о подготовке проекта распоряжения о переводе либо проекта распоряжения об отказе в переводе, рассматривает запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 21 Административного регламента;

в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 21 Административного регламента, исполнитель в течение двух дней подготавливает проект распоряжения о переводе, а в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 21 Административного регламента, – проект распоряжения об отказе в переводе;

исполнитель передает проект распоряжения о переводе либо проект распоряжения об отказе в переводе с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, на согласование ответственному исполнителю в течение одного дня со дня подготовки проекта распоряжения о переводе либо проекта распоряжения об отказе в переводе;

ответственный исполнитель в день получения проекта распоряжения о переводе либо проекта распоряжения об отказе в переводе согласовывает (визирует) соответствующий проект и передает его исполнителю;

исполнитель передает проект распоряжения о переводе либо проект распоряжения об отказе в переводе с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, на согласование (визирование) в правовой комитет Департамента в течение одного дня со дня подписания ответственным исполнителем проекта распоряжения о переводе либо проекта распоряжения об отказе в переводе;

председатель правового комитета Департамента в течение трех дней со дня поступления проекта распоряжения о переводе либо проекта распоряжения об отказе в переводе в правовой комитет Департамента организует проведение правовой экспертизы документов, по результатам которой осуществляет следующие действия:

а) в случае соответствия представленных документов требованиям действующего законодательства согласовывает (визирует) проект распоряжения о переводе либо проект распоряжения об отказе в переводе в двух экземплярах;

б) в случае несоответствия представленных документов требованиям действующего законодательства подготавливает заключение о возврате документов исполнителю на доработку; в случае возврата на доработку исполнитель устраняет недостатки в течение двух дней со дня получения заключения о возврате документов, после чего проект распоряжения о переводе либо проект распоряжения об отказе в переводе представляется на экспертизу в правовой комитет повторно;

исполнитель передает согласованный председателем правового комитета Департамента проект распоряжения о переводе либо проект распоряжения об отказе в переводе с листом согласования, пояснительной запиской, документами, необходимыми для предоставления государственной услуги начальнику Департамента в день его поступления;

начальник Департамента в течение одного дня со дня получения проекта распоряжения о переводе либо проекта распоряжения об отказе в переводе подписывает соответствующий проект и передает подписанный проект распоряжения о переводе либо проект распоряжения об отказе в переводе с листом согласования, пояснительной запиской, документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, специалисту комитета документационно-кадровой работы Департамента, ответственному за отправление исходящей информации;

специалист комитета документационно-кадровой работы Департамента, ответственный за отправление исходящей информации, регистрирует и в течение одного дня со дня подписания  проекта распоряжения начальником Департамента передает проект распоряжения о переводе либо проект распоряжения об отказе в переводе с листом согласования, пояснительной запиской, документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в Администрацию Томской области для согласования; порядок и срок согласования проекта распоряжения о переводе либо проекта распоряжения об отказе в переводе в Администрации Томской области определяется в соответствии с Регламентом работы Администрации Томской области;

результатом административной процедуры является принятие распоряжения о переводе либо распоряжения об отказе в переводе.

Направление (вручение) заявителю результата предоставления государственной услуги:

основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент зарегистрированного распоряжения о переводе либо распоряжения об отказе в переводе;

специалист комитета документационно-кадровой работы Департамента получает, регистрирует в журнале входящей корреспонденции Департамента распоряжение о переводе либо распоряжение об отказе в переводе в течение одного дня со дня поступления в Департамент соответствующего распоряжения и передает ответственному исполнителю;

ответственный исполнитель передает в течение одного дня со дня поступления распоряжения о переводе либо распоряжения об отказе в переводе исполнителю для направления (вручения) заявителю;

способ осуществления административной процедуры зависит от указанного заявителем при подаче запроса способа доставки результата предоставления государственной услуги заявителю: получение заявителем лично, почтой или в форме электронного документа;

при личном обращении заявителя за получением результата предоставления государственной услуги до истечения последнего дня срока, указанного в пункте 14 Административного регламента, исполнитель удостоверяется в личности заявителя по представленному паспорту (иному документу, удостоверяющему личность), а в случае обращения представителя заявителя также проверяет документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя и передает распоряжение о переводе либо распоряжение об отказе в переводе заявителю либо его представителю под подпись;

в случае неявки заявителя, указавшего в запросе способ доставки результата предоставления государственной услуги лично, за получением результата предоставления государственной услуги до истечения последнего дня срока, указанного в пункте 14 Административного регламента, исполнитель направляет распоряжение о переводе либо распоряжение об отказе в переводе заявителю по почтовому адресу заявителя или адресу электронной почты, указанному в запросе, в последний день срока, указанного в пункте 14 Административного регламента;

в случае если заявителем выбран способ доставки результата предоставления государственной услуги почтой исполнитель направляет распоряжение о переводе либо распоряжение об отказе в переводе по почтовому адресу, указанному в запросе заявителя до истечения последнего дня срока, указанного в пункте 14 Административного регламента;

в случае если запрос поступил в форме электронного документа или заявитель при подаче запроса выбрал способ получения результата предоставления государственной услуги в форме электронного документа, распоряжение о переводе либо распоряжение об отказе в переводе, подписанное уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, направляется соответственно по адресу электронной почты, указанному в запросе, до истечения последнего дня срока, указанного в пункте 14 Административного регламента;

(п.п. 8 п. 30 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 26.09.2017 г. № 49)

результатом административной процедуры является направление (вручение) заявителю распоряжения о переводе либо распоряжения об отказе в переводе в форме документа на бумажном носителе либо электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

(п.п. 9 п. 30 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 26.09.2017 г. № 49)

4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется руководителями структурных подразделений Департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги:

1)  председателем комитета по управлению земельными ресурсами Департамента – в части осуществления исполнителем действий по рассмотрению запроса, получению документов путем межведомственного информационного взаимодействия, подготовке письменного  мотивированного  отказа  в  рассмотрении  запроса, подготовке проекта распоряжения о переводе либо проекта распоряжения об отказе в переводе;

2)    председателем  комитета  документационно-кадровой  работы Департамента  - в части регистрации запроса и направления заявителю результата предоставления государственной услуги. 

Специалисты, осуществляющие административные процедуры, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения запросов и представления информации, размещения информации на официальных сайтах, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с предоставлением государственной услуги.

Контроль за полнотой и качеством исполнения Административного регламента включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании годовых планов работы Департамента) и внеплановыми (осуществляются по конкретному обращению заявителя).

Основанием для проведения проверок являются распоряжения Департамента. Результаты проверок оформляются в виде справок, составляемых руководителями структурных подразделений, указанных в пункте 35 Административного регламента. В справках отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

Обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих осуществляется в соответствии с главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Жалоба на решения и действия (бездействие) начальника Департамента подается на имя заместителя Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям.

Приложение № 1

к Административному регламенту  предоставления

государственной услуги «Перевод земель

или земельных участков в составе таких земель

из одной категории в другую»

(в редакции приказа Департамента

по управлению государственной собственностью

Томской области

от 29.07.2016 г. № 51;

от 26.01.2017 г. № 5;

от 05.04.2017 г. № 22)

Сведения о Департаменте по управлению государственной

собственностью Томской области

Адрес Департамента: 634034, г. Томск, пр. Кирова, д. 20.

Время работы Департамента:

ежедневно с понедельника по пятницу с 09:00 до 18:00 часов,

время предоставления перерыва для отдыха и питания с 12:30 до 13:30 часов.

Номера телефонов для справок и факса в Департаменте:

(3822) 905-745 – комитет по управлению земельными ресурсами Департамента;

(3822) 905-701 – комитет документационно-кадровой работы Департамента;

(3822) 905-700 – общая справочная служба Департамента (приемная);

(3822) 43-54-24 – факс.

(абз. 5 п. 3 п. 18 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 05.04.2017 г. № 22)

4. Адрес электронной почты Департамента: dugsto@gki.tomsk.ru.

(п. 4 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 29.07.2016 г. № 51)

5. Адреса официального сайта Департамента - dugs.tomsk.gov.ru и дугс.томскаяобласть.рф.

(п. 5 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 26.01.2017 г. № 5)

Приложение № 2

к Административному регламенту  предоставления

государственной услуги «Перевод земель

или земельных участков в составе таких земель

из одной категории в другую»

Начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области

от__________________________________________                      

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя – физического лица или наименование юридического лица)

______________________________________________

(почтовый (электронный) адрес)

( номер телефона (при наличии))

(способ получения результата предоставления

государственной услуги (лично, почтой, в

форме электронного документа))

Запрос (ходатайство о переводе земель или

земельных участков из одной категории в другую)

Прошу перевести земельный участок с кадастровым номером ____________________,

                                                                                                                                 (указывается кадастровый номер земельного участка) расположенный__________________________________________________________________,

                              (указывается адрес или местоположение земельного участка в соответствии с кадастровым паспортом)

площадью______ кв.м  из земель __________________________________________________ в

                                                                                          (указывается категория земель, к которой принадлежит участок в настоящее время)

земли__________________________________________________________________________

                             (указывается категория земель, в которую предполагается осуществить перевод земельного участка)

с разрешенным использованием ___________________________________________________

                                                                                                            (указывается вид разрешенного использования)

для целей ______________________________________________________________________ .

                                       (указывается цель, для которой осуществляется перевод земельного участка)

Земельный участок принадлежит __________________________________________________

                                                                                                     (указывается правообладатель земельного участка)

на праве ________________________________________.

                                              (указывается право на земельный участок)

Обоснованием перевода земельного участка является _________________________________

                                                                                                                                             (обосновывается перевод земельного участка)

_______________________________________________________________________________ .

Перечень прилагаемых документов.

_______________________________________

( подпись, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии))

______________________________

                                                                                                                                         (дата)

Все поля подлежат обязательному заполнению. Заполнять разборчиво.

Приложение № 3

  к Административному регламенту  предоставления

государственной услуги «Перевод земель

или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую»

(в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 05.04.2017 г. № 22)

Блок-схема предоставления государственной услуги