ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ТОРГОВЛЕ И ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСП...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Государственный комитет Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей

Приказ

17 октября 2016 года № 278

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ТОРГОВЛЕ И ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

(в редакции приказов Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 29.12.2016 года № 376; от 23.05.2017 г. № 195; от 11.04.2019 года № 193)

Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 25.11.2016 года № 8359

В соответствии со статьей 100 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 декабря 2014 года № 613 «Об утверждении Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан», Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 марта 2013 года № 87 приказываю:

1. Утвердить Регламент проведения Государственным комитетом Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан (далее - Регламент).

2. Установить, что подпункт 3 пункта 1.6, подпункты 2, 5, 6 пункта 1.7, пункт 1.17 Регламента вступают в силу с 1 января 2017 года.

3. Признать утратившим силу приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 31 декабря 2014 года № 316 «Об утверждении Регламента проведения Государственным комитетом Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель

Г.Н. Асылова

Утвержден

приказом Государственного

комитета Республики

Башкортостан по торговле

и защите прав потребителей

от «17» октября 2016 года № 278

Регламент проведения Государственным комитетом Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан

I. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент проведения Государственным комитетом Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан (далее - Регламент) устанавливает порядок проведения Государственным комитетом Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей (далее - Госкомитет) ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан (далее - ведомственный контроль) за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) в отношении подведомственных им заказчиков (далее - заказчики).

1.2. Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон), Бюджетным кодексом Российской Федерации и Правилами осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан, утвержденными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 декабря 2014 года№ 613.

1.3. Целями ведомственного контроля являются повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан (далее - закупки), обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.

1.4. Задачами ведомственного контроля являются:

1) обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при осуществлении закупок;

2) выявление и устранение нарушений, допущенных при осуществлении закупок;

3) выявление причин и условий, способствующих возникновению нарушений при осуществлении закупок.

1.5. Предметом ведомственного контроля является соблюдение заказчиками, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, уполномоченными органами и уполномоченными учреждениями, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

1.6. Ведомственный контроль осуществляется в отношении:

1) государственных бюджетных учреждений Республики Башкортостан, осуществляющих закупки в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона;

2) государственных казенных учреждений Республики Башкортостан, действующих от имени Республики Башкортостан, уполномоченных принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством от имени Республики Башкортостан и осуществляющих закупки;

3) государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан, осуществляющих закупки в соответствии с частью 2.1 статьи 15 Федерального закона.

(подпункт в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 23.05.2017 г. № 195)

1.7. При осуществлении ведомственного контроля Госкомитет осуществляет проверку соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:

1) соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

2) соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;

3) соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;

4) правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

5) соответствия информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до сведения заказчика;

6) соответствия информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:

в планах-графиках, - информации, содержащейся в планах закупок;

в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), - информации, содержащейся в документации о закупках;

в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, - информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

в реестре контрактов, заключенных заказчиками, - условиям контрактов;

7) предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;

8) соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

9) соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);

10) обоснованности в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;

11) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

12) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

13) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

14) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

1.8. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения плановых или внеплановых проверок, проводимых сплошным или выборочным методами.

1.9. Плановые проверки осуществляются на основании плана проверок, формируемого на очередной календарный год и утверждаемого председателем Госкомитета, в порядке, установленном разделом II Регламента.

1.10. Внеплановые проверки осуществляются в порядке, установленном разделом III Регламента, на основании приказа председателя Госкомитета.

1.11. Основаниями для проведения внеплановых проверок являются:

1) акты прокурорского реагирования;

2) в случае обращения участника закупки, общественного объединения или объединения юридических лиц с жалобой на действия (бездействие) заказчика в рамках предмета ведомственного контроля;

3) в случае поступления (наличия) информации о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе информации, полученной в результате анализа сведений, содержащихся в единой информационной системе в сфере закупок (http://zakupki.gov.ru).

1.12. Плановые и внеплановые проверки проводятся путем выездных или документарных (камеральных) проверок.

1.13. Выездная проверка проводится по месту нахождения заказчика.

1.14. В ходе выездных проверок проводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучению деятельности заказчика. Контрольные действия по документальному изучению проводятся по документам о планировании и осуществлении закупок, финансовым, бухгалтерским, отчетным документам, касающимся исполнения контрактов и использования поставленных товаров, результатов выполненных работ и оказанных услуг, иным документам заказчика в сфере закупок, а также путем анализа и оценки полученной из них информации с учетом информации по письменным объяснениям, справкам и сведениям должностных и иных лиц заказчика и другими действиями по контролю.

1.15. Документарная (камеральная) проверка осуществляется по месту нахождения Госкомитета на основании представленных по его запросу контрактов, отчетности и иной документации, касающейся предмета контроля.

1.16. Приказом Госкомитета определяется структурное подразделение или должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля.

1.17. Должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с требованиями законодательства.

1.18. Для проведения проверки приказом Госкомитета образуется инспекция, в состав которой входит не менее трех человек. Инспекцию возглавляет руководитель инспекции. В случае необходимости Госкомитет включает в состав инспекции членов экспертных групп, созданных при Госкомитете, представителей общественных объединений.

1.19. Деятельность инспекции основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, профессиональной компетентности, достоверности результатов и гласности.

1.20. Инспекторы при проведении проверки обязаны в соответствии с требованиями законодательства:

1) исполнять полномочия в соответствии с настоящим Регламентом;

2) не разглашать информацию, составляющую служебную, иную охраняемую законом тайну, полученную Госкомитетом, за исключением случаев, установленных законодательством;

3) осуществлять иные обязанности в соответствии с законодательством.

1.21. Инспекторы при проведении проверки имеют право в соответствии с требованиями законодательства:

1) на беспрепятственный доступ на относящиеся к предмету проверки территории, в помещения, здания заказчика при предъявлении ими служебных удостоверений и приказа о проведении проверки;

2) на беспрепятственное осуществление осмотра относящихся к предмету проверки территорий, зданий и помещений, занимаемых заказчиком, предметов, документов и информации (сведений), содержащихся на любых ее носителях (в необходимых случаях при осуществлении осмотра производятся фото- и (или) видеосъемка, видеозапись, копирование документов);

3) истребовать документы и сведения (в том числе составляющие служебную, иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде, необходимые Госкомитету для проведения проверки в соответствии с возложенными на него полномочиями, с учетом требований законодательства о государственной тайне;

4) получать необходимые для проведения проверки объяснения в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по предмету проверки (в том числе от лиц, осуществляющих действия (функции) по планированию и осуществлению закупки), осуществлять аудиозапись объяснений, а также фото- и (или) видеосъемку с обязательным уведомлением об этом опрашиваемого лица;

5) в случае, если для осуществления проверки инспекторам требуются специальные знания, запрашивать мнение специалистов и (или) экспертов.

1.22. Во время проведения проверки заказчик обязан:

1) не препятствовать проведению проверки, в том числе обеспечивать право беспрепятственного доступа инспекторов в территории, помещения, здания;

2) по запросу (письменному или в форме электронного документа) инспекции либо инспектора представлять в установленные в запросе сроки оригиналы и (или) копии документов и сведения (в том числе составляющие служебную тайну, включая служебную переписку в электронном виде), необходимые для проведения проверки. По требованию должностных лиц заказчика передача запрашиваемых документов и сведений осуществляется на основании акта приема-передачи документов и сведений;

3) представлять по требованию Госкомитета необходимые документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о закупках;

4) осуществлять иные обязанности в соответствии с законодательством.

1.23. Во время проведения проверки заказчик вправе:

1) получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке исполнения инспекторами полномочий по осуществлению ведомственного контроля;

2) осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителя;

3) обращаться в установленном законодательством порядке в Госкомитет и (или) судебные органы;

4) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.

1.24. В случае, если заказчик не имеет возможности представить инспекции истребуемые документы (их копии) и (или) сведения в установленный срок, по письменному заявлению заказчика срок представления указанных документов и сведений продлевается на основании письменного решения инспекции, но не более чем на пять рабочих дней.

1.25. При невозможности представить истребуемые документы заказчик обязан представить инспекции письменное объяснение с обоснованием причин невозможности их предоставления.

II. Порядок организации и проведения плановых проверок

2.1. Плановые проверки проводятся Госкомитетом в целях предупреждения и выявления нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок заказчиками, их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, уполномоченными органами и уполномоченными учреждениями.

2.2. Основанием для проведения плановой проверки является план проверок, утвержденный председателем Госкомитета по форме, установленной настоящим Регламентом (Приложение № 1).

2.3. План проверок утверждается председателем Госкомитета на очередной календарный год не позднее 15 декабря года, предшествующего году, на который разрабатывается план проверок.

2.4. Внесение изменений в план проверок допускается не позднее чем за два месяца до начала проведения проверки, в отношении которой вносятся такие изменения.

2.5. План проверок, а также вносимые в него изменения размещаются на официальном сайте Госкомитета (https://trade.bashkortostan.ru) не позднее пяти рабочих дней со дня их утверждения.

2.6. План проверок содержит следующие сведения:

1) наименование органа ведомственного контроля;

2) наименование, ИНН, адрес местонахождения заказчика, в отношении которого принято решение о проведении плановой проверки;

3) цель и основания проведения плановой проверки;

4) дату начала и предполагаемую дату окончания проверки.

2.7. В отношении каждого заказчика плановые проверки проводятся не реже одного раза в три года, но не чаще одного раза в год.

2.8. До начала проведения плановой проверки должностными лицами Госкомитета осуществляется:

2.8.1. Подготовка решения о проведении плановой проверки, оформляемого в форме приказа Госкомитета (Приложение № 2).

Приказ о проведении плановой проверки должен содержать следующие сведения:

1) наименование органа ведомственного контроля;

2) наименование заказчика;

3) предмет плановой проверки;

4) проверяемый период;

5) цель и основания проведения плановой проверки;

6) способ проведения проверки (выездная или документарная (камеральная));

7) даты начала и окончания проведения проверки;

8) состав инспекции с указанием фамилии, инициалов и должности инспекторов и руководителя инспекции.

Изменения, вносимые в приказ о проведении проверки, утверждаются приказом Госкомитета.

Срок проведения плановой проверки не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней на основании приказа Госкомитета по следующим основаниям:

1) отсутствие или неудовлетворительное состояние бухгалтерского (бюджетного) учета у заказчика, необходимость восстановления им документов, требуемых для проведения проверки, а также приведения в надлежащее состояние документов учета и отчетности;

2) необходимость ожидания исполнения запросов, направленных в компетентные государственные органы;

3) необходимость проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний экспертиз;

4) необходимость исследования поставленных товаров, результатов выполненных работ и оказанных услуг и (или) документов, находящихся не по месту нахождения подведомственного заказчика;

5) наличие иных обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее проведение проверки по причинам, независящим от инспекции.

Общий срок проведения проверки не может составлять более чем 30 календарных дней со дня начала проверки.

2.8.2. Подготовка уведомления о проведении плановой проверки (Приложение № 3).

Уведомление о проведении плановой проверки должно содержать следующие сведения:

1) наименование заказчика;

2) предмет плановой проверки;

3) проверяемый период;

4) цель и основания проведения плановой проверки;

5) способ проведения плановой проверки (выездная или документарная (камеральная));

6) даты начала и окончания проведения плановой проверки;

7) состав инспекции с указанием фамилии, инициалов и должности инспекторов и руководителя инспекции;

8) запрос к заказчику о предоставлении документов и сведений, необходимых для осуществления проверки.

В запросе о предоставлении документов и сведений должен быть установлен срок для предоставления заказчиком запрашиваемых документов (сведений).

Документы и сведения, необходимые для проведения проверки, представляются в подлиннике и (или) представляются их копии.

Сведения также могут быть получены посредством использования автоматизированных информационных систем, официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и официальных печатных изданий.

9) информацию о необходимости обеспечения условий для работы инспекции, в том числе предоставления помещения для работы, оргтехники, средств связи (за исключением мобильной связи), иных средств и оборудования, необходимых для проведения проверки.

2.9. До начала проведения плановой проверки Госкомитет направляет в адрес заказчика уведомление о проведении плановой проверки (Приложение № 3) с приложением копии приказа Госкомитета о проведении плановой проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочно с отметкой о получении, либо любым иным способом, позволяющим доставить данные документы и обеспечивающее фиксирование их вручения адресату в срок не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения плановой проверки.

2.10. По результатам проведения плановой проверки составляется акт плановой проверки (Приложение № 4).

2.11. При составлении акта плановой проверки учитываются все обстоятельства, установленные инспекцией в период проведения плановой проверки.

2.12. Акт плановой проверки состоит из вводной, мотивировочной и резолютивной частей.

2.12.1. Вводная часть акта плановой проверки должна содержать:

1) наименование органа ведомственного контроля;

2) номер, дату и место составления акта плановой проверки;

3) дату и номер приказа о проведении плановой проверки;

4) основания, цели и сроки осуществления плановой проверки;

5) период проведения плановой проверки;

6) предмет плановой проверки;

7) фамилии, имена, отчества, наименования должностей инспекторов, проводивших плановую проверку;

8) наименование, место нахождения и адрес заказчика.

2.12.2. В мотивировочной части акта плановой проверки должны быть указаны:

1) нормы законодательства, которыми руководствовалась инспекция при принятии решения;

2) обстоятельства, установленные при проведении плановой проверки и обосновывающие выводы инспекции;

3) сведения о нарушении требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, оценка этих нарушений.

В конце мотивировочной части акта плановой проверки отражается информация о принятых или не принятых руководителем заказчика мерах по устранению нарушений, выявленных в ходе предыдущей проверки (при наличии).

2.12.3. Резолютивная часть акта плановой проверки должна содержать:

1) выводы инспекции о наличии (отсутствии) со стороны лиц, действия (бездействие) которых проверяются, нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок со ссылками на конкретные нормы, нарушение которых было установлено в результате проведения проверки;

2) выводы инспекции о необходимости привлечения лиц к ответственности согласно законодательству, применении других мер по устранению нарушений.

2.13. Акт плановой проверки подписывается всеми инспекторами. Инспектор, не согласный со сведениями, содержащимися в акте плановой проверки, вправе отказаться от его подписания, о чем делается соответствующая запись. Особое мнение такого инспектора должно быть оформлено в письменной форме и приобщено к акту плановой проверки.

2.14. Копия акта плановой проверки направляется заказчикам, в отношении которых проведена плановая проверка, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня подписания акта сопроводительным письмом за подписью председателя Госкомитета почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочно с отметкой о получении, либо любым иным способом.

2.15. Заказчик, в отношении которого проведена плановая проверка, в течение пяти рабочих дней со дня получения копии акта плановой проверки вправе представить в Госкомитет (руководителю инспекции) письменные возражения по фактам, изложенным в акте проверки, которые приобщаются к материалам плановой проверки.

2.16. Результаты мероприятия ведомственного контроля (акт плановой проверки, возражения в случае их поступления) представляются председателю Госкомитета или лицу, его замещающему не позднее 10 рабочих дней со дня вручения заказчику копии акта плановой проверки в порядке, установленном пунктом 2.14 настоящего Регламента.

2.17. На основании таких результатов по решению председателя Г оскомитета или лица, его замещающего, в течение 3 рабочих дней инспекцией разрабатывается план устранения выявленных нарушений (Приложение № 5) и представляется председателю Госкомитета либо лицу, его замещающему, на утверждение.

2.18. План устранения выявленных нарушений утверждается председателем Госкомитета либо лицом, его замещающим, не позднее 3 рабочих дней со дня его представления в соответствии с пунктом 2.17 настоящего Регламента.

В плане устранения выявленных нарушений по каждому выявленному нарушению указывается:

1) суть нарушения (в соответствии с актом);

2) мероприятия, необходимые для устранения нарушения;

3) срок выполнения мероприятий;

4) срок информирования о выполнении мероприятий;

5) информация о передаче материалов проверки в исполнительный орган государственной власти Республики Башкортостан, - Министерство финансов Республики Башкортостан, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, в случае выявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.

Материалы проверки подлежат направлению в течение 3 рабочих дней с даты утверждения плана устранения выявленных нарушений в исполнительный орган государственной власти Республики Башкортостан, - Министерство финансов Республики Башкортостан, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, в случае выявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.

2.19. План устранения выявленных нарушений направляется для исполнения заказчику в течение 1 рабочего дня со дня его утверждения.

2.20. Заказчик информирует Госкомитет о результатах выполнения мероприятий, предусмотренных планом устранения нарушений, в установленные в нем сроки.

2.21. Результаты плановой проверки размещаются на официальном сайте Госкомитета (https://trade.bashkortostan.ru) не позднее трех рабочих дней со дня их утверждения.

2.22. Материалы проверки и иные документы и информация, полученные (разработанные) инспекцией в ходе проведения плановой проверки, хранятся не менее трех лет со дня окончания плановой проверки.

III. Порядок организации и проведения внеплановых проверок

3.1. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются решение председателя Госкомитета, оформляемое приказом Госкомитета (Приложение № 2) при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1.11 настоящего Регламента.

3.2. Приказ о проведении внеплановой проверки должен содержать следующие сведения:

1) наименование органа ведомственного контроля;

2) наименование заказчика;

3) предмет внеплановой проверки;

4) цель и основания проведения внеплановой проверки;

5) способ проведения внеплановой проверки (выездная или документарная (камеральная));

6) даты начала и окончания проведения внеплановой проверки;

7) состав инспекции с указанием фамилии, инициалов и должности инспекторов и руководителя инспекции.

Изменения, вносимые в приказ о проведении внеплановой проверки, утверждаются соответствующим приказом Госкомитета.

3.3. Срок проведения внеплановой проверки не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней на основании приказа Госкомитета.

3.4. До начала проведения внеплановой проверки Госкомитет направляет в адрес заказчика уведомление о проведении внеплановой проверки (Приложение № 3) с приложением копии приказа Госкомитета о проведении внеплановой проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочно с отметкой о получении, либо любым иным способом, позволяющим доставить данные документы и обеспечивающее фиксирование их вручения адресату в срок не позднее чем за 1 рабочий день до даты проведения внеплановой проверки.

3.5. Уведомление о проведении внеплановой проверки должно содержать следующие сведения:

1) наименование заказчика;

2) предмет внеплановой проверки;

3) цель и основания проведения внеплановой проверки;

4) способ проведения внеплановой проверки (выездная или документарная (камеральная));

5) даты начала и окончания проведения внеплановой проверки;

6) состав инспекции с указанием фамилии, инициалов и должности инспекторов и руководителя инспекции;

7) запрос к заказчику о представлении документов и сведений, необходимых для осуществления внеплановой проверки;

В запросе о предоставлении документов и сведений должен быть установлен срок для предоставления заказчиком запрашиваемых документов (сведений).

Документы и сведения, необходимые для проведения проверки, представляются в подлиннике и (или) представляются их копии.

Сведения также могут быть получены посредством использования автоматизированных информационных систем, официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и официальных печатных изданий.

8) информацию о необходимости обеспечения условий для работы инспекции, в том числе предоставления помещения для работы, оргтехники, средств связи (за исключением мобильной связи), иных средств и оборудования, необходимых для проведения внеплановой проверки.

3.6. По результатам проведения внеплановой проверки составляется акт внеплановой проверки (Приложение № 4). При составлении акта внеплановой проверки учитываются все обстоятельства, установленные инспекцией в период проведения внеплановой проверки.

3.7. Форма и содержание акта внеплановой проверки соответствуют форме и содержанию акта плановой проверки, установленных в пункте 2.12 настоящего Регламента, за исключением положений о проверяемом периоде.

3.8. Акт внеплановой проверки подписывается всеми инспекторами. Инспектор, не согласный со сведениями, содержащимися в акте внеплановой проверки, вправе отказаться от его подписания, о чем делается соответствующая запись. Особое мнение такого инспектора должно быть оформлено в письменной форме и приобщено к акту внеплановой проверки.

3.9. Копия акта внеплановой проверки направляется заказчику, в отношении которого проведена внеплановая проверка, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня подписания акта сопроводительным письмом за подписью председателя Госкомитета почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочно с отметкой о получении, либо любым иным способом.

3.10. Заказчик, в отношении которого проведена внеплановая проверка, в течение пяти рабочих дней со дня получения копии акта внеплановой проверки вправе представить в Госкомитет (руководителю инспекции) письменные возражения по фактам, изложенным в акте внеплановой проверки, которые приобщаются к материалам внеплановой проверки.

3.11. Результаты мероприятия ведомственного контроля (акт внеплановой проверки, возражения в случае их поступления) предоставляются председателю Госкомитета или лицу, его замещающему не позднее 10 рабочих дней со дня вручения заказчику копии акта внеплановой проверки в порядке, установленном пунктом 3.9 настоящего Регламента.

3.12. На основании таких результатов по решению председателя Госкомитета или лица, его замещающего, в течение 3 рабочих дней инспекцией разрабатывается план устранения выявленных нарушений (Приложение № 5) и представляется председателю Госкомитета либо лицу, его замещающему, на утверждение.

3.13. План устранения выявленных нарушений утверждается председателем Госкомитета либо лицом, его замещающим, не позднее 3 рабочих дней со дня его представления в соответствии с пунктом 3.12 настоящего Регламента.

В плане устранения выявленных нарушений по каждому выявленному нарушению указывается:

1) суть нарушения (в соответствии с актом);

2) мероприятия, необходимые для устранения нарушения;

3) срок выполнения мероприятий;

4) срок информирования о выполнении мероприятий;

5) информация о последующей передаче материалов проверок в исполнительный орган государственной власти Республики Башкортостан, - Министерство финансов Республики Башкортостан, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, в случае выявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.

Материалы проверки подлежат направлению в течение 3 рабочих дней с даты утверждения плана устранения выявленных нарушений в исполнительный орган государственной власти Республики Башкортостан, - Министерство финансов Республики Башкортостан, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, в случае выявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.

3.14. План устранения выявленных нарушений направляется для исполнения заказчику в течение 1 рабочего дня со дня его утверждения.

3.15. Заказчик информирует Госкомитет о результатах выполнения мероприятий, предусмотренных планом устранения нарушений, в установленные в нем сроки.

3.16. Результаты внеплановой проверки размещается на официальном сайте Госкомитета (https://trade.bashkortostan.ru) не позднее трех рабочих дней со дня их утверждения.

3.17. Материалы проверки и иные документы и информация, полученные (разработанные) инспекцией в ходе проведения внеплановой проверки, хранятся не менее трех лет со дня окончания внеплановой проверки.

IV. Порядок составления и представления отчетности о результатах проверок

4.1. Отчетность о результатах проверок составляется структурным подразделением или должностным лицом Госкомитета, уполномоченным на осуществление ведомственного контроля, в целях раскрытия информации о полноте и своевременности выполнения плана проверок, внеплановых проверок, а также эффективности ведомственного контроля, анализа информации о результатах проверок (далее - отчетность).

4.2. Отчетность представляется в Министерство финансов Республики Башкортостан по итогам I квартала, первого полугодия, 9 месяцев не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Информация за отчетный год предоставляется до 1 февраля года, следующего за отчетным годом.

4.3. В состав отчетности включаются отчеты о результатах проверок с указанием норм выявленных нарушений и информации об их устранении, о направлении материалов проверок в соответствующие органы для возбуждения административного производства либо для принятия мер уголовного реагирования, иная информация, а также пояснительная записка, содержащая обобщенные сведения об основных результатах ведомственного контроля.

4.4. Отчетность о результатах проверок составляется лицами, указанными в пункте 4.1 настоящего Регламента, в соответствии с формой, утвержденной Приложением № 6.

V. Требования к порядку информирования об исполнении полномочий ведомственного контроля

5.1. Информация по вопросам исполнения полномочий ведомственного контроля, сведения о ходе исполнения полномочий предоставляются сотрудниками Госкомитета по телефону, на личном приеме, а также размещаются на официальном сайте Госкомитета (https://trade.bashkortostan.ru).

5.2. По телефону, на личном приеме сотрудники Госкомитета предоставляют информацию по вопросам о:

1) датах начала и окончания проведения проверки заказчика;

2) нормативных правовых актах, на основании которых Госкомитет исполняет свои полномочия;

3) месте размещения на официальном сайте Госкомитета справочных материалов по вопросам исполнения полномочий, материалов проверок.

5.3. Консультирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.

5.4. Информация об исполнении полномочий Госкомитета размещается на официальном сайте Госкомитета (https://trade.bashkortostan.ru).

VI. Заключительные положения

6.1. Сотрудники Госкомитета и заказчики несут ответственность за соблюдение настоящего Регламента, согласно законодательству.

6.2. Несоблюдение инспекцией, инспекторами положений настоящего Регламента влечет недействительность принятых ими решений по результатам проверок заказчиков.

(абзац второй исключен приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 11.04.2019 года № 193)

6.3. Обжалование решений, действий (бездействия) инспекции и (или) Госкомитета может производиться в судебном порядке. Жалоба на решения, действия (бездействия) инспекции может быть подана председателю Г оскомитета.

(абзац второй исключен приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 11.04.2019 года № 193)

(абзацы 6.4 – 6.11 исключены приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 11.04.2019 года № 193)

Приложение № 1

к Регламенту проведения

Государственным комитетом

Республики Башкортостан по

торговле и защите прав потребителей

ведомственного контроля в сфере

закупок товаров, работ, услуг для

обеспечения нужд Республики

Башкортостан

(на бланке)

Об утверждении плана проверок Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Республики Башкортостан на 20 __ год

В целях предупреждения и выявления нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в соответствии с пунктом 2.2 Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 декабря 2014 года№ 613, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый план проверок Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Республики Башкортостан на 20 __ год.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на ____________________________________________________________________________

                                                                   (указывается должность, Ф.И.О. лица, ответственного за осуществление контроля за исполнением данного документа)

Председатель                                                            _____________                                                  ____________________

                                                                                            (подпись)                                                            инициалы, фамилия

Утвержден приказом

Государственного комитета

Республики Башкортостан по торговле

и защите прав потребителей

от«__» _______ 20 ___ г. № ___

План проверок Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Республики Башкортостан на 20 __ год

Наименование органа ведомственного контроля, осуществляющего проверку: ____________________________________________________________

Цель и основание проведения проверок: ___________________________________________________________________________________________

№ п/п

Наименование подведомственного заказчика

ИНН, адрес местонахождения

Дата начала и предполагаемая дата окончания проверки

1

2

3

4

Приложение № 2

к Регламенту проведения

Государственным комитетом

Республики Башкортостан по

торговле и защите прав потребителей

ведомственного контроля в сфере

закупок товаров, работ, услуг для

обеспечения нужд Республики

Башкортостан

(на бланке)

О проведении Государственным комитетом Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей _____________________________проверки

                                                                                                                                                                                                 (указывается вид проверки (плановая, внеплановая),

                                                                                                                                                       способ проведения проверки (выездная или документарная (камеральная))

соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 декабря 2014 года № 613 «Об утверждении Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан» (далее - Правила), на основании пункта ____ плана проверок, утвержденного приказом __________________________________________________________________________________________________

                                                                                                   (указываются реквизиты приказа органа ведомственного контроля о проведении проверки)

(в случае проведения внеплановой проверки указывается основание, предусмотренное пунктом 2.7 Правил), приказываю:

1. Провести ______________________________________________________________________________________________________________________

(указывается вид проверки (плановая, внеплановая), способ проведения проверки (выездная или документарная (камеральная))

проверку соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в отношении

_________________________________________________________________________________________________________________________________

                  (указывается полное и сокращенное (при наличии) наименование и юридический адрес подведомственного заказчика; в качестве субъекта контроля могут быть указаны контрактная служба, контрактный управляющий, комиссия по осуществлению закупок подведомственного заказчика)

сплошным (выборочным) методом.

(нужное подчеркнуть)

2. Сформировать инспекцию в составе:

Руководитель инспекции: _________________________________________________________________

Инспекторы: _____________________________________________________________________________________________________________________

         (Ф.И.О. уполномоченных должностных лиц органа ведомственного контроля, Ф.И.О. должностных лиц экспертных групп, созданных при органе ведомственного контроля, представителей общественных объединений)

3. Установить, что предметом контрольного мероприятия является: ________________________________________________________________________

4. Установить проверяемый период: _________________________________________________________________________________________________

                                       (при проведении плановой проверки указывается период с «__» ___ 20 __ г. по «__» ___ 20 ___ г.;

при проведении внеплановой проверки указываются реестровые номера закупок и (или) контрактов (при указании реестровых номеров контрактов также подлежат указанию даты, номера таких контрактов, иная информация, подлежащая проверке)

5. Проверку провести в срок с «__» ___ 20 ____ г. по «__» _____ 20 ___ г. включительно.

6. Акт составить в срок: до «__» ____ 20 ___ г. включительно.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на _________________________________________________________________________

                                          (указывается должность, Ф.И.О. лица, ответственного за осуществление контроля за исполнением данного документа)

Председатель                                                __________________                           ______________________

                                                                                     (подпись)                                              инициалы, фамилия

Приложение № 3

к Регламенту проведения

Государственным комитетом

Республики Башкортостан по

торговле и защите прав потребителей

ведомственного контроля в сфере

закупок товаров, работ, услуг для

обеспечения нужд Республики

Башкортостан

(на бланке)

_________________________

(указывается наименование и юридический адрес

подведомственного заказчика)

Уведомление о проведении _________________________________________________________ проверки

                                          (указывается вид проверки (плановая, внеплановая)

В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 декабря 2014 года № 613 «Об утверждении Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан» и Регламентом проведения Государственным комитетом Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей ведомственного контроля в сфере закупок, утвержденного приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от «17» октября 2016 года № 278 уведомляю о проведении проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в отношении,

_________________________________________________________________________________________________________________________________

(указывается полное и сокращенное (при наличии) наименование и юридический адрес подведомственного заказчика; в качестве субъекта контроля могут быть указаны контрактная служба, контрактный управляющий, комиссия по осуществлению закупок подведомственного заказчика)

сплошным (выборочным) методом.

(нужное подчеркнуть)

Проверка проводится на основании __________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________

(указывается документ)

от «__» ___ 20 ___ г. № __.

Предмет проверки (проверяемые вопросы):

_________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________

Проверяемый период:______________________________________________________________________________________________________________

(при проведении плановой проверки указывается период с «__» ____ 20 ____ г. по «__» ______ 20 ___ г.;

при проведении внеплановой проверки указываются реестровые номера закупок и (или) контрактов (при указании реестровых номеров контрактов также подлежат указанию даты, номера таких контрактов, иная информация, подлежащая проверке)

Способ проверки (выездная или документарная (камеральная)): __________________________________________________________________________

Дата начала проверки: ______________________________________________

Дата окончания проверки: ___________________________________________

Состав инспекции:

Руководитель инспекции: ____________________________________________

Инспекторы: ______________________________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. уполномоченных должностных лиц органа ведомственного контроля, Ф.И.О. должностных лиц экспертных групп, созданных при органе ведомственного контроля, представителей общественных объединений)

Запрашиваемые документы, информация, сведения:

№

Наименование документа

Срок предоставления

Способ предоставления

Для проведения мероприятия ведомственного контроля прошу обеспечить следующие условия:

_________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________

(помещение для работы, средства связи, иные необходимые средства и оборудование для проведения проверки)

Председатель                                                __________________                           ______________________

                                                                                     (подпись)                                              инициалы, фамилия

Приложение № 4

к Регламенту проведения

Государственным комитетом

Республики Башкортостан по

торговле и защите прав потребителей

ведомственного контроля в сфере

закупок товаров, работ, услуг для

обеспечения нужд Республики

Башкортостан

АКТ ПЛАНОВОЙ (ВНЕПЛАНОВОЙ) ПРОВЕРКИ № _____________

Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей

в отношении _____________________________________________________________________________________________________

(указывается полное и сокращенное (при наличии) наименование подведомственного заказчика)

«__» _____ 20 _____ г.                                                                                                                                                     ______________________

                                                                                                                                                                                                 (место составления акта)

Вводная часть акта проверки.

1.Основание для проведения проверки:

1.1. _____________________________________________________________________________________________________________________________

(указывается пункт плана проверок органа ведомственного контроля от «__» ____ 20 ____ г. № __ или основание, предусмотренное пунктом 2.7 Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 декабря 2014 года № 613)

1.2. _______________________________________________________________________________________________

                        (указываются реквизиты приказа органа ведомственного контроля о проведении проверки)

2. Цель проверки: __________________________________________________________

3. Предмет проверки: _______________________________________________________

4. Период проведения проверки: ____________________________________________________________________________________________________

                           (при проведении плановой проверки указывается период с «__» ____ 20 ___г. по «__» ___ 20 ___ г.;

при проведении внеплановой проверки указываются реестровые номера закупок и (или) контрактов (при указании реестровых номеров контрактов также подлежат указанию даты, номера таких контрактов, иная информация, подлежащая проверке)

5. Начало проведения проверки: «__» ____ 20 ___ г., окончание проведения проверки: «__» ____ 20 ___ г. включительно.

6. Состав инспекции:

Руководитель инспекции: ______________________________________

Инспекторы: _____________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. уполномоченных должностных лиц органа ведомственного контроля, Ф.И.О. должностных лиц экспертных групп, созданных при органе ведомственного контроля, представителей общественных объединений)

7. Краткая информация о подведомственном заказчике: _________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

(указываются юридический, фактический адреса, почтовый индекс подведомственного заказчика, код ОКПО, ИНН, КПП, в ведомственном подчинении, какого органа находится)

8. Настоящая проверка проводилась _________________________________________________________________________________________________

                                                                              (указывается метод проведения проверки по степени охвата (сплошной, выборочный)

Мотивировочная часть акта проверки

9. В результате проведения плановой (внеплановой) проверки установлено следующее:

9.1. _____________________________________________________________________________________________________________________________

9.2. _____________________________________________________________________________________________________________________________

(указываются нормы законодательства, которыми руководствовалась инспекция при принятия решения; обстоятельства, установленные при проведении проверки и обосновывающие выводы инспекции; сведения о нарушении требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок, оценка этих нарушений)

В конце мотивировочной части акта проверки отражается информация о принятых или не принятых руководителем заказчика мерах по устранению нарушений, выявленных в ходе предыдущей проверки (при наличии таковых).

Резолютивная часть акта проверки

10.1. ____________________________________________________________________________________________________________________________

10.2. ____________________________________________________________________________________________________________________________

(указываются выводы инспекции о наличии (отсутствии) со стороны лиц, действия (бездействие) которых проверяются, нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок со ссылками на конкретные нормы, нарушение которых было установлено в результате проведения проверки; выводы инспекции о необходимости привлечения лиц к ответственности согласно законодательству, применении других мер по устранению нарушений)

Руководитель инспекции: _______________________________________________________________________________

                                                     (Ф.И.О., подпись уполномоченного должностного лица органа ведомственного контроля)

Инспекторы: ______________________________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. уполномоченных должностных лиц органа ведомственного контроля, Ф.И.О. должностных лиц экспертных групп, созданных при органе ведомственного контроля, представителей общественных объединений)

Приложение № 5

к Регламенту проведения

Государственным комитетом

Республики Башкортостан по

торговле и защите прав потребителей

ведомственного контроля в сфере

закупок товаров, работ, услуг для

обеспечения нужд Республики

Башкортостан

(на бланке)

Руководителю (директору)

____________________________

(указывается наименование подведомственного заказчика)

____________________________

(указываются Ф.И.О. руководителя (директора) подведомственного заказчика)

План устранения выявленных нарушений

В соответствии с __________________________________________________________________________________________________________________

(указываются пункт плана проверок органа ведомственного контроля от «__» ____ 20 ___ г. № или основание,

предусмотренное пунктом 2.7 Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 декабря 2014 года № 613, а также реквизиты приказа органа ведомственного контроля о проведении проверки)

проведена ______________________________________________________________________________________ проверка соблюдения законодательства

                       (указывается вид проверки (плановая, внеплановая), способ проведения проверки (выездная или документарная (камеральная))

Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан (акт проверки от «__» ____ 20 ___ г. № ____ ___________________________________________________________),

                                (указывается полное наименование подведомственного заказчика)

по результатам которой выявлены следующие нарушения:

1. ______________________________________________________________________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________________________________________________________________

(указываются конкретные факты нарушений, выявленных в результате проверки и зафиксированных в акте проверки, со ссылками на соответствующие нормативно-правовые акты, положения которых нарушены)

Учитывая изложенное, на основании пункта 2.24 Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 декабря 2014 года № 613, Регламента проведения Г осударственным комитетом Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан, утвержденного приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 17 октября 2016 года № 278, Государственный комитет Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей рекомендует

______________________________________________________

    (указывается наименование подведомственного заказчика)

1. ______________________________________________________________________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________________________________________________________________

(указываются конкретные мероприятия, необходимые для устранения выявленных нарушений, устранения причин и условий таких нарушений)

3. ________________________________________________________ в срок до «___» ____ 20 ____ г.

          (указывается наименование подведомственного заказчика)

исполнить пункт(ы) плана и не позднее «___» ______ 20 ____ г. представить в Государственный комитет Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей информацию, подтверждающую исполнение плана в письменном виде.

4. ______________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

Председатель

/лицо, его замещающее                                                        ____________________                                   ________________________

                                                                                                                  (подпись)                                                           инициалы, фамилия

Примечание.

В пункте 4 указывается информация о последующей передаче материалов проверки в исполнительный орган государственной власти Республики Башкортостан, - Министерство финансов Республики Башкортостан, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, в случае выявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы. Материалы проверки подлежат направлению в течение 3 рабочих дней с даты выявления такого факта.

Приложение № 6

к Регламенту проведения

Государственным комитетом

Республики Башкортостан по

торговле и защите прав потребителей

ведомственного контроля в сфере

закупок товаров, работ, услуг для

обеспечения нужд Республики

Башкортостан

(на бланке)

Министерство финансов Республики

Башкортостан

Отчетность о результатах ведомственного контроля в сфере закупок Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей

№ п/п

Наименование показателя

За I квартал

За I полугодие

За 9 мес.

За отчетный год

1

2

3

4

5

6

1.

Количество проверок, в том числе:

1.1.

плановых

1.2.

внеплановых

2.

Количество подведомственных заказчиков

3.

Количество проверенных подведомственных заказчиков, в том числе:

3.1.

государственные бюджетные учреждения

3.2.

государственные казенные учреждения

3.3.

государственные автономные учреждения

3.4.

государственные унитарные предприятия

4.

Количество проверенных закупок в рамках ведомственного контроля*, в том числе:

4.1.

конкурентных способов осуществления закупок

4.2.

неконкурентных способов осуществления закупок (у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя))

5.

Сумма проверенных закупок в рамках ведомственного контроля*(в тыс. руб.)

6.

Общее количество нарушений законодательства о контрактной системе, выявленных при осуществлении ведомственного контроля в сфере закупок, в том числе:

6.1.

в части обеспечения контроля на соответствие объему финансового обеспечения:

6.1.1.

соответствие информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика

6.1.2.

соответствие информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:

а) в планах-графиках, - информации, содержащейся в планах закупок

б) в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), - информации, содержащейся в документации о закупках

в) в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, - информации, содержащейся е протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

г) в реестре контрактов, заключенных заказчиками, - условиям контрактов

6.2.

в части контроля в сфере закупок:

6.2.1.

нарушения в сфере организации закупок:

а) отсутствие контрактной службы либо контрактного управляющего

б) нарушение порядка формирования комиссии (комиссий) по осуществлению закупок, в том числе нарушение требований к численности, квалификации, переподготовке

в) нарушение при выборе и определении функционала специализированной организации, в том числе выполнение специализированной организацией функций, отнесенных к исключительной компетенции заказчика

г) отсутствие общественного обсуждения крупных закупок

д) иные нарушения, не включенные в подпункт

6.2.1**

6.2.2.

нарушения в документации (извещении) о закупках:

а) сокращение сроков, предусмотренных законодательством о контрактной системе (к примеру: сроков подачи заявок, рассмотрения и оценки заявок и тд.)

б) включение требований к участникам закупок, приводящих к ограничению количества участников закупок

в) формирование описания объекта закупки с нарушением

г) установление с нарушением требований к обеспечению заявок (исполнения контрактов) и его размерам

д) отсутствие обязательных условий в проекте контракта

е) иные нарушения, не включенные в подпункт 6.2.2**

6.2.3.

нарушения при проведении процедур закупок:

а) необоснованность допуска (отклонения, отстранения) участника закупки в участии в закупке

б) неприменение антидемпинговых мер к участникам закупок по конкурсам и аукционам

в) нарушение содержания протоколов, составленных в ходе осуществления закупок

д) нарушение сроков, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок:

- сроков размещения на Официальном сайте извещения (документации), изменений к ним

- протоколов, составленных в ходе осуществления закупок

- сроков заключения контракта

- сроков, предусмотренных Порядком ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками

- сроков размещения отчета об исполнении государственного контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения

е) заключение контракта не в соответствии с требованиями, предусмотренными документацией (извещением о закупке), протоколам закупки, заявке победителя (единственного участника закупки)

ж) иные нарушения, не включенные в подпункт 6.2.3**

6.2.4.

соблюдение ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

6.2.5.

предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта

6.2.6.

соблюдение требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций

6.2.7.

обоснованности в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта

6.3.

в части финансового контроля:

6.3.1.

соблюдение требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок

6.3.2.

соблюдение правил нормирования в сфере закупок

6.3.3.

правильность определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

6.3.4.

применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта

6.3.5.

применение заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта

6.3.6.

соответствие поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта

6.3.7.

своевременность, полнота и достоверность отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги

6.3.8.

соответствие использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки

7.

Сведения о результатах реализации проведенных проверок:

X

X

X

X

7.1.

количество планов устранения выявленных нарушений

7.2.

количество выполненных субъектами ведомственного контроля планов устранения выявленных нарушений

7.3.

сумма, подлежащая возмещению (восстановлению) в бюджет Республики Башкортостан (в тыс. руб.)

7.4.

сумма, возмещенная (восстановленная) в бюджет Республики Башкортостан (в тыс. руб.)

7.5.

количество информации о выявленных фактах, содержащих признаки административного правонарушения, направленных в уполномоченный орган на осуществление контроля в сфере закупок

7.6.

количество направленных обращений в правоохранительные органы в случае выявления в действиях (бездействии) субъектов ведомственного контроля признаков состава преступления

7.7.

количество обращений в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации

* Включая стадии планирования, размещения, заключения и исполнения контрактов.

** Необходимо указать виды выявленных нарушений, не включенных в перечень согласно указанному отчету.

Председатель

/лицо, его замещающее                                 ________________                      _____________________

                                                                                     (подпись)                                     инициалы, фамилия

Исполнитель: ______________________________________________________________________

                                                         (указать должность, фамилию, инициалы, телефон)

(ОТФОРМАТИРОВАН: Искужина Э.Р. 16.06.2017 г.)