ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОСТУПИВШИХ В МИНИСТЕРСТВО ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



Утратил силу приказом министерства информационных технологий и связи Хабаровского края от 14.09.2020 № 3

МИНИСТЕРСТВО ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 17 октября 2017 года №33

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОСТУПИВШИХ В МИНИСТЕРСТВО ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

(Изменения: приказ министерства информационных технологий и связи Хабаровского края от 29.03.2018 №6)

На основании Федерального закона от 02 мая 2006 г. №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших в министерство информационных технологий и связи Хабаровского края.

2. Признать утратившим силу приказ министерства информационных технологий и связи Хабаровского края от 14 октября 2015 г. №35 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших в министерство информационных технологий и связи Хабаровского края".

Министр

С.А.Федоров

УТВЕРЖДЕН

Приказом

Министерства информационных технологий

и связи Хабаровского края

от 17 октября 2017 г. №33

ПОРЯДОК

РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ,

ПОСТУПИВШИХ В МИНИСТЕРСТВО ИНФОРМАЦИОННЫХ

ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Порядок рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших в министерство информационных технологий и связи Хабаровского края (далее - Порядок), разработан в целях повышения качества работы по рассмотрению обращений граждан и организаций, поступивших в адрес министерства информационных технологий и связи Хабаровского края (далее - Министерство), организации личных приемов граждан, представителей организаций (далее - граждане), а также совершенствования форм и методов работы с обращениями, повышения качества защиты конституционных прав и законных интересов граждан по компетенции Министерства.

1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру подачи и рассмотрения обращений, организации личного приема граждан, правила ведения делопроизводства по обращениям, поступившим в адрес Министерства.

1.3. Настоящий Порядок распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений:

- граждан Российской Федерации;

- иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом;

- объединений граждан, в том числе юридических лиц;

- организаций и общественных объединений.

1.4. Понятия и термины, применяемые в настоящем Порядке, используются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 02 мая 2006 г. №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее также - Закон).

1.5. В Министерстве рассматриваются обращения по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

1.6. Рассмотрение обращений граждан осуществляется министром информационных технологий и связи края, либо лицом, исполняющим его обязанности (далее - Министр) с использованием системы электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - СЭД).

1.7. Организация работы по рассмотрению обращений, направленных в письменной форме или в форме электронного документа, в том числе с использованием портала "Открытый регион", осуществляется управлением информационного обеспечения Министерства (далее - Управление).

1.8. При рассмотрении обращения не допускается разглашение персональных данных, сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.

1.9. Сведения о местонахождении Министерства, почтовый адрес Министерства, график личного приема руководителями Министерства, контактные телефоны, требования к обращениям размещаются на:

- официальном сайте Министерства www.mits.khabkrai.ru (далее - сайт Министерства);

- информационном стенде в Министерстве.

1.10. Министерство располагается по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56.

Адрес электронной почты Министерства для приема обращений: it@adm.khv.ru.

1.11. При личном обращении граждан в Министерство консультации оказываются сотрудниками Управления ежедневно с 09.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 18.00 часов (кроме выходных и нерабочих праздничных дней); в рабочий день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, - с 09.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 17.00 часов.

1.12. Телефон для консультаций (справок) о порядке рассмотрения обращений граждан: (4212) 40-20-74.

1.13. Телефонные звонки по вопросам рассмотрения обращений и записи на личный прием принимаются ежедневно с 09.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 18.00 часов (кроме выходных и нерабочих праздничных дней); в рабочий день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, - с 09.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 17.00 часов.

1.14. При ответах на телефонные звонки специалисты Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании Министерства.

Если специалист Управления, принявший звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2. Прием и первичная обработка обращений

2.1. Все обращения и материалы, связанные с их рассмотрением, поступают в Управление.

2.2. При приеме и первичной обработке обращений производится проверка правильности адресности, наличия указанных в обращении вложений, к письму прикладывается конверт.

2.3. При отсутствии текста обращения, отдельных листов в обращении или в приложении к обращению, отсутствии приложения к обращению при наличии ссылки на приложение в тексте обращения, обнаружении во вложении оригиналов документов (паспорт, военный билет, свидетельства и т.п.), денежных купюр и других ценностей в течение трех дней со дня поступления обращения составляется акт в трех экземплярах, один из которых остается у сотрудника Управления, принимающего почту, второй приобщается к поступившему обращению, а третий отправляется гражданину в течение двух дней со дня составления акта.

2.4. Обращения направляются в письменной форме почтовым отправлением, факсом или в форме электронного документа, предоставляются лично в приемную Министерства.

2.5. Письменное обращение в обязательном порядке должно содержать наименование исполнительного органа государственной власти края - Министерство информационных технологий и связи края либо фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы, личную подпись и дату.

В случае необходимости к письменному обращению прилагаются документы и материалы (в подлинниках или копии).

2.6. Обращение, поступившее в форме электронного документа, в обязательном порядке должно содержать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

В случае направления обращения посредством портала "Открытый регион" гражданин вправе поставить отметку о согласии или несогласии на получение ответа только в личном кабинете на портале "Открытый регион".

К обращению могут прилагаться документы и материалы в электронной форме, либо указанные документы и материалы или их копии могут быть направлены в письменной форме. Обращения, поступившие в форме электронного документа, в том числе посредством портала "Открытый регион", подлежат рассмотрению в порядке, установленном Законом.

3. Регистрация поступивших обращений

3.1. Обращения подлежат обязательной регистрации в течение трех дней со дня их поступления.

3.2. Сотрудники Управления производят регистрацию обращений в СЭД. На каждое обращение создается учетная карточка, в которой:

- указываются в именительном падеже фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) гражданина и его адрес. Если обращение подписано двумя и более гражданами, то регистрируются первые два или три, в том числе гражданин, в адрес которого просят направить ответ. Такое обращение считается коллективным. Коллективными являются также бесфамильные обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов;

- отмечается способ доставки обращения (письмо, электронная почта, интернет-приемная, принято в Министерстве, телефон, "Открытый регион" и т.п.);

- определяется категория вопроса, вид документа, предмет ведения;

- определяется вид контроля (внутренний контроль, особый контроль, чрезвычайная ситуация), указывается должностное лицо, на контроль которому ставится обращение. На особый контроль ставятся обращения, в которых содержится просьба проинформировать о результатах его рассмотрения;

- определяются и отмечаются социальное положение и принадлежность гражданина к категории граждан, имеющих право на обеспечение мерами социальной поддержки (льготность категории), кроме коллективных обращений, обращений объединений граждан, организаций и общественных объединений;

- указываются номер и дата поступления предыдущего обращения (при повторном обращении). Не считаются повторными обращения одного и того же гражданина, но по разным вопросам;

- проставляется код вопроса в соответствии с Тематическим классификатором обращений и запросов граждан в Правительстве края, утвержденным распоряжением Губернатора края. Если в обращении содержится несколько вопросов, то по каждому из них проставляется соответствующий код.

3.3. Обращения аннотируются. Аннотация должна быть четкой, краткой, отражать содержание всех вопросов, поставленных в обращении. Определяется исполнитель в соответствии с компетенцией вопросов, содержащихся в обращениях.

3.4. При регистрации:

- обращению автоматически присваивается регистрационный номер;

- создается электронный образ обращения путем применения технологии сканирования, который присоединяется к учетной карточке обращения;

- если обращение перенаправлено в адрес Министерства, то указывается автор сопроводительного письма (Администрация Президента Российской Федерации, Аппарат Правительства Российской Федерации, аппарат полномочного Представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, Правительство Хабаровского края, Законодательная Дума Хабаровского края, прокуратура Хабаровского края и т.д.), проставляются дата и исходящий номер сопроводительного письма.

3.5. На поступившее в Министерство обращение проставляется регистрационный штамп "Министерство информационных технологий и связи Хабаровского края" в правом нижнем углу первой страницы обращения. В случае, если место, предназначенное для штампа, занято текстом, штамп может быть поставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.

3.6. Запросы граждан, организаций и общественных объединений о предоставлении информации о деятельности Министерства в письменной, электронной, устной форме регистрируются и рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. №8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Порядком предоставления информации о деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края по запросам пользователей информации, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 30 июня 2015 г. №167-пр "О порядке организации доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края".

4. Направление обращений на рассмотрение

4.1. Зарегистрированные обращения сотрудниками Управления направляются в день их регистрации на рассмотрение Министру. Министр направляет обращение на рассмотрение руководителю структурного под разделения Министерства, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов (далее - ответственный исполнитель). Ответственный исполнитель направляет обращение сотруднику структурного подразделения (далее - исполнитель) для рассмотрения обращения и подготовки ответа.

4.2. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действия (бездействие) которых обжалуется.

4.3. Обращения, содержащие информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляются также в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющей правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, с уведомлением об этом гражданина, направившего обращение, за исключением случая, указанного в пункте 5.14 раздела 5 настоящего Порядка.

4.4. Письменные обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, в течение семи дней со дня регистрации направляются в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, посредством СЭД в форме электронного документа; в случае отсутствия указанной технической возможности - в письменной форме на бланке Министерства, с уведомлением в этот же срок гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в пункте 5.14 раздела 5 настоящего Порядка.

Уведомление о переадресации обращения, в котором указан только адрес электронной почты, направляется гражданину на адрес электронной почты или в личный кабинет на портале "Открытый регион" в случае, если обращение было подано через портал "Открытый регион" и гражданин поставил отметку о согласии на получение уведомления только в личном кабинете на портале "Открытый регион".

В остальных случаях уведомление о переадресации обращения направляется в письменной форме.

4.5. В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

4.6. Сопроводительные письма к обращениям, направляемым на рассмотрение в органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностным лицам этих органов, подписываются Министром. Одновременно за его же подписью направляется уведомление гражданину о том, куда направлено его обращение.

Сопроводительные письма и уведомления оформляются на бланках писем Министерства в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Министерстве (далее - Инструкция) Образцы их заполнения приведены в приложениях №1 - 4 к настоящему Порядку.

5. Рассмотрение обращений

5.1. Обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации в Министерстве.

Если установленный срок рассмотрения обращения истекает в выходной или праздничный день, последним днем рассмотрения считается следующий за ним рабочий день.

5.2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другой государственный орган, орган местного самоуправления, должностному лицу Министр вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив гражданина, направившего обращение, о продлении срока рассмотрения обращения.

5.3. Решение о продлении срока рассмотрения обращений, за исключением обращений, находящихся на особом контроле, принимает ответственный исполнитель. Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения направляется гражданину до истечения срока, указанного в пункте 5.1 настоящего раздела.

5.4. Рассмотрение обращений, содержащих вопросы защиты прав ребенка, предложения по предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций, производится безотлагательно.

5.5. Министром либо руководителями Управления по поручению Министра готовится резолюция к поступившему обращению. Резолюция должна содержать наименование структурного подразделения Министерства, фамилии, имена, отчества (последнее при наличии) должностных лиц Министерства, которым дается поручение, лаконично сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и срок исполнения. Резолюция может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.

5.6. В случае если обращение направляется для рассмотрения в другой орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностному лицу данных органов в соответствии с их компетенцией, Министерство в течение семи дней со дня регистрации обращения уведомляет гражданина о переадресации его обращения в соответствии с пунктом 4.6 раздела 4 настоящего Порядка.

5.7. Резолюция на обращения оформляется в СЭД. Срок оформления резолюции в СЭД не должен превышать двух рабочих дней со дня регистрации обращений в Министерстве.

5.8. Ответственный исполнитель, которому поручено рассмотрение обращения:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение, запрашивает, в том числе в электронной форме (при наличии технической возможности - с использованием СЭД), необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления, организациях и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина, направившего обращение;

- готовит проект письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов;

- при необходимости направления обращения на рассмотрение в другой государственный орган, органы местного самоуправления или должностному лицу указанных органов в соответствии с их компетенцией готовит проект письма, которым гражданин уведомляется о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, органы местного самоуправления или должностному лицу указанных органов.

5.9. Соисполнители, которым поручено рассмотрение обращения, не позднее семи дней до истечения срока исполнения обращения обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки сводного ответа гражданину.

5.10. В случае если обращение, по мнению ответственного исполнителя, направлено не по компетенции, ответственный исполнитель в течение одного дня со дня поступления обращения на исполнение возвращает обращение в Управление, указывая при этом структурное подразделение Министерства, которому, по его мнению, следует направить обращение.

5.11. В случае если в письменном обращении не указана фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.12. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.13. Министерство или должностное лицо Министерства при получении обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.14. В случае если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение исполнителю, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.15. Прекращение переписки с гражданином возможно, если повторное его обращение и ранее направленные обращения направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу Министерства, при условии, что в повторном обращении содержится вопрос, на который гражданину неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в повторном обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.

Переписка прекращается один раз Министром на основании подготовленной ответственным исполнителем служебной записки. О данном решении до истечения срока рассмотрения обращения уведомляется гражданин, направивший обращение.

На обращения, поступившие после прекращения переписки и не содержащие новых доводов или обстоятельств, ответ по существу не дается, о чем уведомляется гражданин. Решение об оставлении обращения без ответа по существу на основании служебной записки ответственного исполнителя принимается Министром.

Переписка возобновляется в случае, если обращение содержит новые доводы и обстоятельства.

5.16. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.17. Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.18. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Министерство или соответствующему должностному лицу Министерства.

5.19. На отправления, не являющиеся заявлениями, предложениями, жалобами в соответствии с Законом (в том числе стандартные поздравления, соболезнования, письма, присланные для сведения и т.д.), ответы не даются.

5.20. В случае направления ответа конкретному лицу по результатам рассмотрения коллективного обращения ответ должен содержать указание о необходимости доведения данной информации до сведения остальных граждан.

6. Требования к оформлению ответа на обращение

6.1 Ответы на обращения подписывает Министр.

6.2. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать ответ на все поставленные в обращении вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в обращении, в ответе следует указывать, какие меры приняты по обращению.

6.3. В ответе в федеральные государственные органы должно быть четко указано, что гражданину дан письменный ответ о результатах рассмотрения его обращения. В ответах на коллективные обращения указывается, кому именно из граждан дан ответ.

6.4. Приложенные к обращению подлинники документов, присланные гражданином, остаются в деле, если в письме не содержится просьба об их возврате.

6.5. Ответы гражданам и в органы государственной власти в письменной форме печатаются на бланках писем Министерства установленной формы в соответствии с Инструкцией.

Ответы гражданам в форме электронных документов, в том числе размещаемые на портале "Открытый регион", изготавливаются на бланках писем Министерства установленной формы в соответствии с Инструкцией, после чего подписываются Министром, регистрируются и направляются гражданину в виде сканированной копии на адрес электронной почты, указанный гражданином при направлении обращения, или в личный кабинет на портале "Открытый регион" в случае, если обращение было подано через портал "Открытый регион" и гражданин поставил отметку о согласии на получение ответа только в личном кабинете на портале "Открытый регион".

6.6. В левом нижнем углу ответа обязательно указываются фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) исполнителя и номер его служебного телефона.

6.7. Если по обращению дается ответ о продлении срока рассмотрения обращения, то в тексте указывается окончательный срок предоставления ответа.

6.8. Порядок и оформление ответов на обращения, находящиеся на контроле у Губернатора края, вице-губернатора края, исполняющего обязанности Председателя Правительства края, осуществляется в соответствии с Порядком рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших в Правительство Хабаровского края, утвержденным постановлением Губернатора Хабаровского края от 03 июля 2017 г. №74.

6.9. Оригиналы обращений хранятся в архиве Управления, в электронном архиве СЭД, а поданные через портал "Открытый регион" хранятся в том числе и на портале "Открытый регион" в соответствии с установленными сроками хранения.

Ответы, не соответствующие требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, возвращаются исполнителю для доработки до истечения срока рассмотрения обращения.

6.10. Поступившие ответы о рассмотрении обращений, о предоставлении информации из государственных органов, органов местного самоуправления и организаций передаются в Управление для регистрации, а затем направляются должностному лицу, давшему поручение или направившему соответствующий запрос по рассмотрению обращения в указанные органы, организации.

6.11. После регистрации подписанного Министром ответа, сотрудник Управления направляет ответ автору обращения почтовым отправлением либо по электронной почте. Отправление ответов без регистрации не допускается.

6.12. После направления ответа гражданину ответственный исполнитель в течение двух дней направляет Министру отчет об исполнении резолюции в СЭД.

6.13. Итоговое оформление дел для передачи в архив осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции.

7. Контроль за рассмотрением обращений граждан

7.1. На внутренний контроль ставятся обращения, в которых содержатся вопросы, относящиеся к компетенции Министерства.

7.2. В случае если в ответе указывается, что вопрос, поставленный гражданином, будет решен в течение определенного периода времени, такое обращение может быть поставлено на дополнительный контроль в Министерстве.

7.3. Решение о постановке обращения на дополнительный контроль принимает Министр.

7.4. Контроль за полнотой и качеством рассмотрения обращений, сроками исполнения, а также централизованную подготовку ответа гражданину осуществляет ответственный исполнитель.

7.5. Общий контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений осуществляет уполномоченный сотрудник Управления, который еженедельно сообщает по телефону или направляет ответственному исполнителю информацию об обращениях, сроки рассмотрения которых истекают в ближайшие 10 календарных дней.

8. Организация личного приема граждан

8.1. Уполномоченный сотрудник Управления осуществляют прием граждан ежедневно, в том числе с использованием универсального автоматизированного рабочего места, без предварительной записи в порядке очередности при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности в случае представления интересов гражданина.

8.2. Уполномоченный сотрудник Управления, выслушав гражданина, обратившегося в Министерство за разъяснением или консультацией и не требующего приема Министром, заместителем Министра, рассмотрев и проанализировав представленные материалы, делает краткую аннотацию вопроса в журнале учета приема граждан установленного образца, консультирует его и разъясняет порядок разрешения вопроса.

8.3. В случае если решение вопросов, с которыми обратился гражданин, не входит в компетенцию Министерства, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

8.4. Уполномоченный сотрудник Управления принимает письменные обращения, на которые проставляется штамп Министерства с указанием даты приема обращения, количества принятых листов, проставляет свою подпись.

При наличии просьбы гражданина ему выдается копия принятого обращения и (или) расписка о приеме обращения, в которой указаны телефоны для справок.

8.5. Гражданину, находящемуся в состоянии алкогольного опьянения, в приеме отказывается, а в случае грубого агрессивного поведения гражданина прием сотрудником Управления прекращается.

8.6. В случае если гражданин совершает действия, предоставляющие непосредственную угрозу для его жизни, жизни и здоровья окружающих, сотрудник Управления вправе вызвать сотрудников полиции и (или) работников скорой медицинской помощи.

8.7. Личный прием граждан, в том числе в режиме видеоконференцсвязи, выездной, ведут Министр и его заместители (далее - руководители Министерства).

8.8. Личный прием граждан ведется руководителями Министерства в соответствии с графиком приема, утверждаемым Министром. С графиком приема посетители могут ознакомиться через информационный стенд в приемной Министерства и на сайте Министерства.

8.9. Руководители Министерства проводят личный прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции.

8.10. Организацию личного приема граждан руководителями Министерства осуществляет уполномоченный сотрудник Управления. Основанием для начала организации личного приема является обращение гражданина с просьбой о личном приеме.

8.11. Уполномоченный сотрудник Управления вносит информацию о гражданах, требующих личного приема руководителями Министерства, в журнал учета записи граждан на личный прием.

8.12. Запись на прием к руководителям Министерства осуществляет уполномоченный сотрудник Управления ежедневно с 09.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 18.00 часов (кроме выходных и праздничных дней); в рабочий день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, - с 09.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 17.00 часов. Предварительная запись начинается с первого рабочего дня на текущий месяц.

8.13. В ходе предварительной записи у гражданина выясняются фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), адрес места жительства и телефон (при наличии), содержание вопроса, устанавливается кратность обращения гражданина в Министерство, гражданин информируется о руководителе Министерства, который будет проводить прием, дате, времени и месте личного приема.

8.14. В случае невозможности проведения личного приема руководителем Министерства (командировка, болезнь, отпуск и др.) прием переносится, о чем гражданин уведомляется не позднее чем за один день до даты приема.

8.15. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданах руководителями Министерства ведется прием только одного гражданина, за исключением случаев коллективного обращения.

8.16. На каждый проведенный прием руководителя Министерства оформляется карточка личного приема в СЭД, в которой указываются:

- в именительном падеже фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) гражданина и его адрес;

- признак приема (видеоприем, мобильная приемная, выездной прием);

- вид контроля (поручение Администрации Президента Российской Федерации, поручение Губернатора края, внутренний контроль);

- фамилия руководителя Министерства, ведущего личный прием;

- номер и дата предыдущего приема (при повторном приеме).

8.17. При повторном приеме гражданина уполномоченный сотрудник Управления осуществляет подборку материалов по предыдущему личному приему.

8.18. Руководители Министерства при проведении личного приема граждан в пределах своей компетенции имеют право:

- приглашать на прием специалистов Министерства, организаций в порядке ведомственной подчиненности;

- создавать комиссии для проверки фактов, изложенных в обращениях, в том числе с выездом на место;

- проверять исполнение ранее принятых ими решений по обращениям граждан;

- поручать рассмотрение обращения другим структурным подразделениям Министерства и должностным лицам Министерств, кроме структурных подразделений и должностных лиц, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- принимать решение о постановке на контроль обращения гражданина.

8.19. В случае если изложенные на личном приеме факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

8.20. В ходе личного приема руководитель Министерства, ведущий прием, уведомляет гражданина о том, кому будет поручено рассмотрение его вопроса(ов), кем будет дан письменный ответ.

8.21. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, в том числе в случае прекращения с ним переписки и при отсутствии новых доводов, подлежащих проверке.

8.22. Не допускается использование и распространение информации о частной жизни граждан, ставшей известной во время проведения личного приема, без их согласия.

8.23. В случае грубого, агрессивного поведения гражданина личный прием руководителем Министерства прекращается, о чем делается запись в карточке личного приема.

8.24. Максимальное время личного приема руководителями Министерства составляет 30 минут.

8.25. Во время проведения личного приема руководителями Министерства ведется видеозапись, о чем уведомляется гражданин.

8.26. После завершения личного приема руководитель Министерства дает исполнителям поручение, которое оформляется в СЭД в установленном порядке.

8.27. Ответственные исполнители поручений готовят все необходимые документы об исполнении поручений, о результатах докладывают руководителю Министерства, давшему поручение, и направляют письменный ответ гражданину.

8.28. Руководитель Министерства, проводивший прием, знакомится с ответом и в трехдневный срок со дня получения ответа принимает решение о:

- списании обращения в дело (ставит свою подпись и дату);

- продолжении работы с обращением, постановке обращения на дополнительный контроль.

8.29. Если по представленным материалам не поступает дополнительных поручений в трехдневный срок, рассмотрение обращения считается завершенным, о чем делается отметка в учетной карточке личного приема.

После направления письменного ответа гражданину ответственный исполнитель в течение двух дней направляет отчет об исполнении резолюции в СЭД.

8.30. Контроль за сроками исполнения поручений по итогам личного приема руководителей Министерства осуществляет уполномоченный сотрудник Управления, который еженедельно сообщает по телефону или направляет ответственному исполнителю напоминания об обращениях, срок рассмотрения которых истекает или истек.

8.31. Запись на повторный прием к руководителям Министерства осуществляется не ранее получения гражданином ответа на предыдущее обращение. Необходимость в записи на повторный прием определяется руководителем Министерства исходя из информации по предыдущим обращениям и приемам гражданина.

8.32. Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.

8.33. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Порядком.

9. Обжалование решений, принятых по обращению

Граждане вправе обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение №1

к Порядку

рассмотрения обращений граждан и

организаций, поступивших в министерство

информационных технологий и связи

Хабаровского края

Образец

             ┌────┐

             │герб│                               Сопроводительное письмо

             │края│

             └────┘                       ┌                               ┐

          МИНИСТЕРСТВО                                Министру

         ИНФОРМАЦИОННЫХ                             культуры края

       ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ

       Хабаровского края                             И.И.Иванову

    Карла Маркса ул., д. 56,

      г. Хабаровск, 680000

      Тел. (4212) 40-20-74,

      Факс (4212) 40-24-53

      E-mail: it@adm.khv.ru

ОКПО 67916671, ОГРН 1122721008563

  ИНН/КПП 2721194589/272101001

_______________ №_______________

На №__________ от ______________

┌                               ┐

                         Уважаемый Иван Иванович!

    В  адрес  министерства информационных технологий и связи края поступило

обращение Петрова П.П. (Ленина ул., д. 12, кв. 12, г. Хабаровск, 680000) по

вопросу   0002.0013.0141.0828   Библиотеки,   Дома   культуры,  кинотеатры,

зарегистрированное от _________ №________.

    В  соответствии  с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 02 мая 2006

г.  №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

направляем на рассмотрение обращение для ответа заявителю.

    В  соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 02

мая  2006  г.  №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской

Федерации"  просим  обеспечить  объективное,  всестороннее  и своевременное

рассмотрение  обращения  с  разъяснением автору обращения в доступной форме

возможности либо невозможности (с указанием причин и правового обоснования)

решения поставленного в обращении вопроса.

Приложение: на 2 л. в 1 экз.

Министр                      _______________          _____________________

                                (подпись)             (расшифровка подписи)

_______________________

(фамилия, имя, отчество

(последнее при наличии)

________________

(номер телефона)

Приложение №2

к Порядку

рассмотрения обращений граждан и

организаций, поступивших в министерство

информационных технологий и связи

Хабаровского края

Образец

             ┌────┐

             │герб│                     Уведомление заявителю о направлении

             │края│                         его обращения на рассмотрение

             └────┘                     ┌─                               ─┐

          МИНИСТЕРСТВО                            Сидоровой А.П.

         ИНФОРМАЦИОННЫХ                      Пушкина ул., 22, кв. 17,

       ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ                      г. Хабаровск, 680000

       Хабаровского края

    Карла Маркса ул., д. 56,

      г. Хабаровск, 680000

      Тел. (4212) 40-20-74,

      Факс (4212) 40-24-53

      E-mail: it@adm.khv.ru

ОКПО 67916671, ОГРН 1122721008563

  ИНН/КПП 2721194589/272101001

_______________ №_______________

На №__________ от ______________

┌─                             ─┐

    Ваше   обращение,   поступившее  в  адрес  министерства  информационных

технологий  и  связи  Хабаровского края, в соответствии с частью 3 статьи 8

Федерального  закона  от  02  мая  2006  г. №59-ФЗ "О порядке рассмотрения

обращений  граждан  Российской  Федерации"  направлено  на  рассмотрение  в

администрацию  городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (Аллея Труда,

д.  13,  г. Комсомольск-на-Амуре, 681000) для принятия решения и подготовки

Вам ответа по существу вопросов.

Министр                      _______________          _____________________

                                (подпись)             (расшифровка подписи)

_______________________

(фамилия, имя, отчество

(последнее при наличии)

________________

(номер телефона)

Приложение №3

к Порядку

рассмотрения обращений граждан и

организаций, поступивших в министерство

информационных технологий и связи

Хабаровского края

Образец

             ┌────┐

             │герб│                     Сопроводительное письмо с контролем

             │края│

             └────┘                     ┌─                               ─┐

          МИНИСТЕРСТВО                         Министерство культуры

         ИНФОРМАЦИОННЫХ                         Хабаровского края

       ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ                       Фрунзе ул., д. 61,

       Хабаровского края                       г. Хабаровск, 680000

    Карла Маркса ул., д. 56,

      г. Хабаровск, 680000

      Тел. (4212) 40-20-74,

      Факс (4212) 40-24-53

      E-mail: it@adm.khv.ru

ОКПО 67916671, ОГРН 1122721008563

  ИНН/КПП 2721194589/272101001

_______________ №_______________

На №__________ от ______________

┌─                             ─┐

    В  адрес  министерства  информационных  технологий и связи Хабаровского

края  поступило  обращение  Иванова  И.И.  (Ленина  ул.,  д. 12, кв. 12, г.

Хабаровск,   680000)   по   вопросу  0002.0013.0141.0828  Библиотеки,  Дома

культуры, кинотеатры, зарегистрированное от _________ №________.

    В  соответствии  с частями 3 и 5 статьи 8 Федерального закона от 02 мая

2006  г.  № 59-ФЗ  "О  порядке  рассмотрения  обращений граждан Российской

Федерации"  направляем  на  рассмотрение обращение для ответа заявителю и в

министерство информационных технологий и связи Хабаровского края.

    В  соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 02

мая  2006  г.  №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской

Федерации"  просим  обеспечить  объективное,  всестороннее  и своевременное

рассмотрение  обращения  с  разъяснением автору обращения в доступной форме

возможности либо невозможности (с указанием причин и правового обоснования)

решения поставленного в обращении вопроса.

Приложение: на 2 л. в 1 экз.

Министр                      _______________          _____________________

                                (подпись)             (расшифровка подписи)

_______________________

(фамилия, имя, отчество

(последнее при наличии)

________________

(номер телефона)

Приложение №4

к Порядку

рассмотрения обращений граждан и

организаций, поступивших в министерство

информационных технологий и связи

Хабаровского края

Образец

             ┌────┐

             │герб│                     Уведомление заявителю о направлении

             │края│                       его обращения на рассмотрение

             └────┘                               (с контролем)

          МИНИСТЕРСТВО                  ┌─                               ─┐

         ИНФОРМАЦИОННЫХ                           Сидоровой А.П.

       ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ                    Пушкина ул., 22, кв. 17,

       Хабаровского края                      г. Хабаровск, 680000

    Карла Маркса ул., д. 56,

      г. Хабаровск, 680000

      Тел. (4212) 40-20-74,

      Факс (4212) 40-24-53

      E-mail: it@adm.khv.ru

ОКПО 67916671, ОГРН 1122721008563

  ИНН/КПП 2721194589/272101001

_______________ №_______________

На №__________ от ______________

┌─                             ─┐

    Ваше   обращение,   поступившее  в  адрес  министерства  информационных

технологий  и  связи  Хабаровского края, в соответствии с частью 3 статьи 8

Федерального  закона  от  02  мая  2006  г. №59-ФЗ "О порядке рассмотрения

обращений  граждан  Российской  Федерации"  направлено  на  рассмотрение  в

администрацию  городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (Аллея Труда,

д.  13,  г.  Комсомольск-на-Амуре,  681000) для ответа Вам и в министерство

информационных технологий и связи Хабаровского края.

Министр                      _______________          _____________________

                                (подпись)             (расшифровка подписи)

_______________________

(фамилия, имя, отчество

(последнее при наличии)

________________

(номер телефона)