Об утверждении Административного регламента исполнения Главным управлением здравоохранения Курганской области государственной функции по установлению региональных стандартов медицинской помощи на у...



Приказ

Главного управления здравоохранения Курганской области

от 17 ноября 2009 года №1244

Об утверждении Административного регламента исполнения Главным управлением здравоохранения Курганской области государственной функции по установлению региональных стандартов медицинской помощи на уровне не ниже федеральных стандартов медицинской помощи, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно — правовому регулированию в сфере здравоохранения

г. Курган

(ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ:

Приказ Главного управления здравоохранения Курганской области от 08.02.2013г. №129: НГР RU45000201300035)

В целях реализации на территории Курганской области мероприятий по проведению административной реформы, в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 7 сентября 2007 года №388,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент исполнения Главным управлением здравоохранения Курганской области государственной функции по установлению региональных стандартов медицинской помощи на уровне не ниже федеральных стандартов медицинской помощи, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно — правовому регулированию в сфере здравоохранения, согласно приложению.

2. Опубликовать настоящий приказ в Курганской областной общественно – политической газете «Новый мир».

3. Разместить настоящий приказ в сети Интернет на официальном сайте Главного управления здравоохранения Курганской области.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Главного управления — начальника управления организации медицинской помощи Главного управления здравоохранения Курганской области Макарову И.Г.

Начальник Главного управления здравоохранения

Курганской области                                                                                                                                                                                                                                                   Е.И. Скляр

Приложение к приказу

Главного управления здравоохранения

Курганской области

от 17.11.2009 года №1244

«Об утверждении Административного регламента

исполнения Главным управлением здравоохранения

Курганской области государственной функции по

установлению региональных стандартов медицинской

помощи на уровне не ниже федеральных стандартов

медицинской помощи, установленных федеральным

органом исполнительной власти, осуществляющим

функции по выработке государственной политики и

нормативно — правовому регулированию в сфере

здравоохранения»

Административный регламент исполнения

Главным управлением здравоохранения Курганской области государственной функции по установлению региональных стандартов медицинской помощи на уровне не ниже федеральных стандартов медицинской помощи, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно — правовому регулированию в сфере здравоохранения

Раздел I. Общие положения

1. Административный регламент исполнения Главным управлением здравоохранения Курганской области государственной функции по установлению региональных стандартов медицинской помощи на уровне не ниже федеральных стандартов медицинской помощи, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно — правовому регулированию в сфере здравоохранения (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по установлению региональных стандартов медицинской помощи на уровне не ниже федеральных стандартов медицинской помощи, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно — правовому регулированию в сфере здравоохранения (далее — государственная функция), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении государственной функции, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий Главного управления здравоохранения Курганской области по установлению региональных стандартов медицинской помощи на уровне не ниже федеральных стандартов медицинской помощи, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно — правовому регулированию в сфере здравоохранения, а также порядок взаимодействия Главного управления здравоохранения Курганской области с другими организациями и ведомствами при осуществлении государственной функции.

2. Исполнение государственной функции осуществляется Главным управлением здравоохранения Курганской области в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993г., №237);

2) Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. № 5487-1 («Российские вести», 09.09.1993г., №174);

3) Федеральным законом от 28.06.1991г. № 1499-1 «О медицинском страховании граждан Российской Федерации» («Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР»,04.07.1991г., №27);

4) указом Губернатора Курганской области от 08.07.2009 г. №388 «Об утверждении перечня исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)»;

5) постановлением Правительства Курганской области от 07.09.2007г. №388 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление» («Новый мир» - документы», 21.09.2007г., №66);

6) постановлением Правительства Курганской области от 24.09.2007г. №392 «Об утверждении Положения о Главном управлении здравоохранения Курганской области» («Новый мир» - документы», 05.10.2007г., №69);

7) постановлением Правительства Курганской области от 10.04.2007г. №124 «О порядке досудебного обжалования действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, их должностных лиц» («Новый мир» - документы», 20.04.2007г., №27).

3. Государственная функция исполняется Главным управлением здравоохранения Курганской области.

4. При исполнении государственной функции Главное управление здравоохранения Курганской области в целях получения документов, информации, необходимых для осуществления государственной функции, технологического обеспечения для проверки сведений осуществляет взаимодействие со следующими органами и организациями:

1) Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

2) Управлением Росздравнадзора по Курганкой области;

3) органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области.

4) медицинскими организациями, находящимися на территории Курганской области;

5) страховыми медицинскими организациями, осуществляющими обязательное медицинское страхование на территории Курганской области;

6) Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Курганской области;

7) профессиональными медицинскими и фармацевтическими ассоциациями.

5. Результатом исполнения государственной функции является:

1) установление регионального стандарта медицинской помощи;

2) отказ в установлении регионального стандарта медицинской помощи.

6. Заявителями об установлении регионального стандарта медицинской помощи выступают внештатные главные специалисты Главного управления здравоохранения Курганской области — главные специалисты по соответствующей специальности, медицинские организации, находящиеся на территории Курганской области (далее — медицинские организации), страховые медицинские организации, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Курганской области (далее — заявитель).

Раздел II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

7. Сведения о месте нахождения Главного управления здравоохранения Курганской области, графике его работы, справочные телефоны размещаются на Интернет – ресурсах Правительства Курганской области, в средствах массовой информации, на сайте Главного управления здравоохранения Курганской области.

8. Главное управление здравоохранения Курганской области расположено по адресу: 640000, город Курган, улица Томина, 49.

Сайт в сети Интернет: www.uzo.kurgan-med.ru

Адрес электронной почты: uzo@kurganobl.ru.

Телефон отдела лечебно — профилактической помощи управления организации медицинской помощи Главного управления здравоохранения Курганской области: 8(3522) 49 – 85 - 17. Факс: 8(3522) 49 – 85 - 03.

9. Структурными подразделениями, уполномоченными на исполнение государственной функции, являются отдел лечебно — профилактической помощи управления организации медицинской помощи Главного управления здравоохранения Курганской области, отдел лечебно — профилактической помощи женщинам и детям Главного управления здравоохранения Курганской области.

10. График приема посетителей в Главном управлении здравоохранения Курганской области:

Понедельник 8.00 - 17.00

Вторник 8.00 - 17.00

Среда 8.00 - 17.00

Четверг 8.00 - 17.00

Пятница 8.00 - 17.00

Суббота Выходной день

Воскресенье Выходной день

Время перерыва приема посетителей специалистами, осуществляющими прием посетителей, с 12-00 часов до 13-00 часов.

11. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, и Интернет-сайте Главного управления здравоохранения Курганской области размещается следующая информация:

1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

2) текст настоящего Регламента с приложениями;

3) блок-схемы (приложение к настоящему Регламенту) и краткое описание порядка исполнения государственной функции;

4) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты Главного управления здравоохранения Курганской области;

5) схема размещения специалистов;

6) таблица сроков исполнения функции в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;

7) порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;

8) порядок получения консультаций;

9) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.

Порядок получения консультаций об исполнении государственной функции

12. Консультации по процедуре исполнения государственной функции предоставляются: при личном обращении, по письменным обращениям, по телефону, по факсу, по электронной почте.

13. Специалисты Главного управления здравоохранения Курганской области, осуществляющие государственную функцию (далее - специалисты), при консультировании при личном обращении обязаны:

1) представиться, указав фамилию, имя, отчество и должность;

2) дать ответы на заданные посетителем вопросы.

14. В случае, если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), специалист может предложить посетителю обратиться письменно либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время.

В конце разговора специалист должен кратко подвести итоги разговора.

15. Специалист ведет разговор в вежливой и корректной форме, лаконично, по существу вопроса.

16. Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Главного управления здравоохранения Курганской области, специалист информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.

17. При обращении по телефону специалист:

1) представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность;

2) предлагает собеседнику представиться;

3) выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса;

4) вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса.

При невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время. К назначенному сроку подготавливает ответ по вышеуказанным вопросам.

18. В случае, если собеседник не удовлетворен информацией, предоставленной ему при личном обращении или по телефону, специалист предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.

19. Письменный запрос на получение консультации может быть направлен: по почте, по факсу, по электронной почте либо доставлен в Главное управление здравоохранения Курганской области лично заявителем или уполномоченным им лицом.

20. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006г. №59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного запроса.

21. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения. В ответе указывается фамилия, инициалы и должность специалиста, подготовившего ответ, а также номер телефона для справок.

22. Специалист отвечает на следующие вопросы заявителей:

1) о графике работы и месте нахождения Главного управления здравоохранения Курганской области;

2) специалист обязан ответить на иные вопросы, касающиеся разработки региональных стандартов медицинской помощи.

Срок исполнения государственной функции

23. Установление регионального стандарта медицинской помощи осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня получения заявления.

24. Главное управление здравоохранения Курганской области принимает решение об отказе в разработке регионального стандарта медицинской помощи и направляет соответствующий ответ заявителю в срок, не превышающий 30 дней со дня получения заявления.

25. Время ожидания в очереди заявителем для подачи заявления и получения ответа, не должно превышать 30 минут.

Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции

26. Основанием для отказа в исполнении государственной функции является наличие регионального стандарта медицинской помощи на нозологическую форму, указанную в обращении заявителя.

Оборудование мест для информирования и ожидания посетителей

27. Места информирования, предназначенные для ознакомления посетителей с информационными материалами, оборудуются: информационными стендами, стульями и столами.

28. Места ожидания оборудуются стульями, либо кресельными секциями, либо скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 3 мест.

Оборудование мест приема заявителей

29. Места для приема посетителей оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения и системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

30. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

31. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с посетителями должно быть организовано в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.

Результат исполнения государственной функции

32. Конечным результатом исполнения государственной функции является:

1) установление регионального стандарта медицинской помощи;

2) отказ в установлении регионального стандарта медицинской помощи.

III. Административные процедуры

33. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация документов;

2) принятие решения об установлении регионального стандарта медицинской помощи;

3) установление регионального стандарта медицинской помощи;

4) доведение установленного регионального стандарта медицинской помощи до заявителя, медицинских организаций;

5) отказ в установлении регионального стандарта медицинской помощи.

Прием и регистрация документов

34. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему и регистрации документов является поступление письменного обращения заявителя в Главное управление здравоохранения Курганской области с просьбой установить региональный стандарт медицинской помощи.

Письменные обращения могут быть доставлены лично, получены почтовым отправлением или по информационным системам общего пользования.

35. Регистрация письменного обращения заявителя, поступившего в Главное управление здравоохранения Курганской области, производится специалистом организационного отдела управления организационно — технического обеспечения Главного управления здравоохранения Курганской области, в должностные обязанности которого входит ведение делопроизводства (далее - специалист организационного отдела).

36. При доставке в Главное управление здравоохранения Курганской области письменного обращения лично заявителем регистрация обращения производится в течение 10 минут.

37. Регистрация письменного обращения заявителя производится путем присвоения ему порядкового номера согласно журналу регистрации входящих документов. На обращении проставляется штамп, в котором указывается входящий номер обращения и дата его регистрации.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

38. Специалист организационного отдела, вносящий информацию о зарегистрированных обращениях заявителей в журнал регистрации входящих документов:

1) прочитывает обращение заявителя, определяет его тематику согласно полномочиям Главного управления здравоохранения Курганской области и тип, выявляет поставленные в обращении вопросы;

2) составляет и вносит в журнал регистрации входящих документов запись с кратким содержанием обращения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

39. Зарегистрированное обращение заявителя в тот же день специалистом организационного отдела направляется начальнику Главного управления здравоохранения Курганской области для подготовки поручения о рассмотрении обращения заявителя.

40. Результатом выполнения административных действий по приему и регистрации письменных обращений заявителей является регистрация обращения и направление обращения на рассмотрение начальнику Главного управления здравоохранения Курганской области.

Принятие решения об установлении регионального стандарта медицинской помощи

41. Основанием для начала административной процедуры принятия решения об установлении регионального стандарта медицинской помощи является зарегистрированное в установленном порядке письменное обращение заявителя.

42. Начальник Главного управления здравоохранения Курганской области в трехдневный срок со дня регистрации обращения оформляет резолюцию на отдельном листе и приобщает его к обращению.

43. Резолюция начальника Главного управления здравоохранения Курганской области содержит инициалы и фамилию исполнителей, предписываемое действие и срок его исполнения, личную подпись автора резолюции, дату резолюции, отметку о постановке на контроль.

Резолюция начальника Главного управления здравоохранения Курганской области содержит указание должностному лицу – исполнителю поручения (начальнику управления организации медицинской помощи населению Главного управления здравоохранения Курганской области) о сроке рассмотрения обращения и подготовки заключения.

44. После рассмотрения обращения начальник Главного управления здравоохранения Курганской области направляет в порядке делопроизводства обращение с резолюцией должностному лицу — исполнителю поручения.

45. Должностное лицо – исполнитель поручения знакомится с обращением, определяет ответственного исполнителя из числа сотрудников структурного подразделения, оформляет резолюцию на отдельном листе, прилагаемом к обращению.

Максимальный срок исполнения действия составляет 15 минут.

46. Резолюция должностного лица – исполнителя поручения содержит инициалы и фамилию исполнителя, предписываемое действие и срок его исполнения, личную подпись автора резолюции, дату резолюции.

47. Обращение заявителя передается лично должностным лицом – исполнителем поручения ответственному исполнителю для подготовки ответа.

48. Ответственный исполнитель изучает материалы по обращению, устанавливает наличие либо отсутствие регионального стандарта медицинской помощи. По итогам рассмотрения обращения заявителя ответственный исполнитель определяет необходимость установления регионального стандарта медицинской помощи и готовит заключение.

Максимальный срок выполнения составляет 7 дней с момента получения обращения.

49. Ответственный исполнитель передает заключение должностному лицу — исполнителю поручения для согласования.

50. Должностное лицо — исполнитель поручения в течение 15 минут рассматривает заключение и , в случае отсутствия замечаний, визирует его.

51. При наличии замечаний должностное лицо - исполнитель поручения доводит их до ответственного исполнителя устно и устанавливает срок их устранения, который не может превышать 30 минут.

52. Замечания должностного лица - исполнителя поручения устраняются ответственным исполнителем в установленный срок.

53. Завизированное заключение передается ответственным исполнителем в порядке делопроизводства начальнику Главного управления здравоохранения Курганской области в течение 30 минут.

54. Начальник Главного управления здравоохранения Курганской области по результатам рассмотрения заключения в течение двух дней с момента получения заключения принимает решение о необходимости установления регионального стандарта медицинской помощи, оформляя его резолюцией на отдельном листе.

Резолюция начальника Главного управления здравоохранения Курганской области содержит инициалы и фамилию исполнителя поручения, предписываемое действие и срок его исполнения, дату резолюции.

Резолюция начальника Главного управления здравоохранения Курганской области содержит указание должностному лицу – исполнителю поручения (начальнику управления организации медицинской помощи населению Главного управления здравоохранения Курганской области) о порядке, характере и сроке подготовки ответа на обращение заявителя.

Установление регионального стандарта медицинской помощи

55. Основанием для начала административной процедуры по разработке регионального стандарта медицинской помощи является положительное решение начальника Главного управления здравоохранения Курганской области, оформленное резолюцией.

56. После принятия решения об установлении регионального стандарта медицинской помощи начальник Главного управления здравоохранения Курганской области направляет в порядке делопроизводства обращение с резолюцией должностному лицу - исполнителю поручения.

57. Обращение заявителя передается лично должностным лицом – исполнителем поручения ответственному исполнителю для подготовки ответа заявителю и установлению регионального стандарта медицинской помощи.

58. Ответственный исполнитель в течение одного рабочего дня с момента получения обращения заявителя готовит проект промежуточного ответа заявителю, который содержит следующую информацию: ответ о принятии решения об установлении регионального стандарта, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя, подпись должностного лица.

59. Проект ответа ответственный исполнитель передает должностному лицу — исполнителю поручения для согласования.

60. Должностное лицо — исполнитель поручения в течение 15 минут рассматривает проект ответа и, в случае отсутствия замечаний, визирует его.

61. При наличии замечаний должностное лицо — исполнитель поручения доводит их до ответственного исполнителя устно и устанавливает срок их устранения, который не может превышать 30 минут.

62. Замечания должностного лица — исполнителя поручения устраняются ответственным исполнителем в установленный срок.

63. Завизированный должностным лицом — исполнителем поручения проект ответа на обращение заявителя передается на подпись начальнику Главного управления здравоохранения Курганской области.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.

64. Подписанный начальником Главного управления здравоохранения Курганской области ответ на обращение заявителя в порядке делопроизводства передается специалисту организационного отдела для регистрации.

65. Краткое содержание ответа на обращение заявителя вносится специалистом организационного отдела в систему электронного документооборота в течение 15 минут. Зарегистрированный ответ на обращение направляется в адрес заявителя.

Обращение заявителя не снимаются с контроля.

66. Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней с момента получения обращения заявителя готовит проект приказа Главного управления здравоохранения Курганской области о создании рабочей группы по установлению регионального стандарта медицинской помощи (далее — проект приказа), в которую включаются соответствующие специалисты Главного управления здравоохранения Курганской области, медицинских организаций, страховых медицинских организаций, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Курганской области. В течение 7 рабочих дней с момента подготовки проекта приказа согласовывает данный проект приказа в установленном порядке с заинтересованными лицами.

67. В проекте приказа указывается состав рабочей группы, положение о рабочей группе, срок разработки регионального стандарта медицинской помощи, ответственное лицо за исполнение приказа.

68. Ответственный исполнитель в день согласования проекта приказа передает проект приказа начальнику Главного управления здравоохранения Курганской области для подписания.

69. Начальник Главного управления здравоохранения Курганской области в случае отсутствия замечаний подписывает проект приказа.

70. При наличии замечаний начальник Главного управления здравоохранения Курганской области доводит их до ответственного исполнителя устно и устанавливает срок их устранения, который не может превышать 30 минут.

71. Замечания устраняются ответственным исполнителем в установленный срок, после устранения замечаний проект приказа вновь направляется ответственным исполнителем начальнику Главного управления здравоохранения Курганской области для подписания.

72. Подписанный начальником Главного управления здравоохранения Курганской области приказ в порядке делопроизводства передается специалисту отдела материально — технического обеспечения и специальной работы управления организационно — технического обеспечения Главного управления здравоохранения Курганской области, в должностные обязанности которого входит регистрация приказов Главного управления здравоохранения Курганской области (далее — специалист отдела материально — технического обеспечения), для регистрации.

73. Специалист отдела материально — технического обеспечения регистрирует приказ Главного управления здравоохранения Курганской. Зарегистрированный приказ Главного управления здравоохранения Курганской направляется членам рабочей группы.

Максимальный срок выполнения составляет 30 минут с момента получения подписанного приказа Главного управления здравоохранения Курганской области начальником Главного управления здравоохранения Курганской области.

74. Рабочая группа в установленный приказом Главного управления здравоохранения Курганской области срок разрабатывает региональный стандарт медицинской помощи.

Максимальный срок выполнения составляет 25 дней.

75. Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней с момента разработки регионального стандарта медицинской помощи готовит проект приказа Главного управления здравоохранения Курганской области об установлении регионального стандарта медицинской помощи.

В течение 7 рабочих дней с момента подготовки проекта приказа Главного управления здравоохранения Курганской области об установлении регионального стандарта медицинской помощи ответственный исполнитель согласовывает его в установленном порядке с заинтересованными лицами.

76. Ответственный исполнитель в день согласования проекта приказа Курганской области об установлении регионального стандарта медицинской помощи в порядке делопроизводства передает проект приказа Главного управления здравоохранения Курганской области об установлении регионального стандарта медицинской помощи начальнику Главного управления здравоохранения Курганской области для подписания.

77. Подписанный начальником Главного управления здравоохранения Курганской области приказ Главного управления здравоохранения Курганской области об установлении регионального стандарта медицинской помощи в порядке делопроизводства передается специалисту отдела материально — технического обеспечения для регистрации.

78. Специалист отдела материально - технического обеспечения регистрирует приказ Главного управления здравоохранения Курганской об установлении регионального стандарта медицинской помощи и передает в порядке делопроизводства ответственному исполнителю.

Максимальный срок выполнения составляет 15 минут с момента получения подписанного приказа Главного управления здравоохранения Курганской области об установлении регионального стандарта медицинской помощи начальником Главного управления здравоохранения Курганской области.

Доведение установленного регионального стандарта медицинской помощи

до заявителя, медицинских организаций

79. Основанием для начала административной процедуры по доведению установленного регионального стандарта медицинской помощи до заявителя, медицинских организаций является поступление ответственному исполнителю зарегистрированного приказа Главного управления здравоохранения Курганской об установлении регионального стандарта медицинской помощи (далее - приказ об установлении стандарта).

80. Ответственный исполнитель в течение одного рабочего дня с момента получения приказа об установлении стандарта готовит проект ответа заявителю, который содержит следующую информацию: ответ об установлении регионального стандарта, заверенную копию приказа об установлении стандарта, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя, подпись должностного лица.

81. Проект ответа ответственный исполнитель передает должностному лицу — исполнителю поручения для согласования.

82. Должностное лицо — исполнитель поручения в течение 15 минут рассматривает проект ответа и , в случае отсутствия замечаний, визирует его.

83. При наличии замечаний должностное лицо — исполнитель поручения доводит их до ответственного исполнителя устно и устанавливает срок их устранения, который не может превышать 30 минут.

84. Замечания должностного лица — исполнителя поручения устраняются ответственным исполнителем в установленный срок.

85. Завизированный должностным лицом — исполнителем поручения проект ответа на обращение заявителя передается на подпись начальнику Главного управления здравоохранения Курганской области.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.

86. Подписанный начальником Главного управления здравоохранения Курганской области ответ на обращение заявителя в порядке делопроизводства передается специалисту организационного отдела для регистрации.

87. Краткое содержание ответа на обращение заявителя вносится специалистом организационного отдела в систему электронного документооборота в течение 15 минут. Зарегистрированный ответ на обращение направляется в адрес заявителя.

Обращение заявителя снимаются с контроля после направления ответа на обращение.

88. Приказ об установлении стандарта публикуется в установленном порядке.

89. Приказ об установлении стандарта ответственным исполнителем в течение одного дня с момента его получения размещается в сети Интернет на официальном сайте Главного управления здравоохранения Курганской области.

Отказ в установлении регионального стандарта медицинской помощи

90. Основанием для начала административной процедуры по отказу в установлении регионального стандарта медицинской помощи является отрицательное решение начальника Главного управления здравоохранения Курганской области, оформленное резолюцией.

91. Исполнитель поручения в течение двух дней с момента получения обращения готовит на обращение заявителя письменный ответ об отказе установлении регионального стандарта медицинской помощи.

92. Проект ответа ответственный исполнитель передает должностному лицу — исполнителю поручения для согласования.

93. Должностное лицо — исполнитель поручения в течение 15 минут рассматривает проект ответа и , в случае отсутствия замечаний, визирует его.

94. При наличии замечаний должностное лицо — исполнитель поручения доводит их до ответственного исполнителя устно и устанавливает срок их устранения, который не может превышать 30 минут.

95. Замечания должностного лица — исполнителя поручения устраняются ответственным исполнителем в установленный срок.

96. Завизированный должностным лицом — исполнителем поручения проект ответа на обращение заявителя передается на подпись начальнику Главного управления здравоохранения Курганской области.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.

97. Подписанный начальником Главного управления здравоохранения Курганской области ответ на обращение заявителя в порядке делопроизводства передается специалисту организационного отдела для регистрации.

98. Краткое содержание ответа на обращение заявителя вносится специалистом организационного отдела в систему электронного документооборота в течение 15 минут. Зарегистрированный ответ на обращение направляется в адрес заявителя.

99. Обращение заявителя снимаются с контроля после направления ответа на обращение.

100. Подписанный начальником Главного управления здравоохранения Курганской области ответ об отказе в установлении регионального стандарта медицинского помощи в порядке делопроизводства передается специалисту организационного отдела для регистрации.

101. Краткое содержание ответа на обращение заявителя вносится специалистом организационного отдела в систему электронного документооборота в течение 15 минут. Зарегистрированный ответ на обращение заявителя направляется в его адрес.

102. Обращение заявителя снимаются с контроля после направления ответа на обращение.

I\/. Контроль за исполнением государственной функции по установлению региональных стандартов медицинской помощи

103. Текущий контроль за исполнением государственной функции по установлению региональных стандартов медицинской помощи на уровне не ниже федеральных стандартов медицинской помощи, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно — правовому регулированию в сфере здравоохранения, осуществляется должностными лицами Главного управления здравоохранения Курганской области, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

104. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами Главного управления здравоохранения Курганской области.

105. Специалист по приему и регистрации документов несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка приема и правильность внесения записи в журнал учета входящих документов.

106. Начальник отдела, ответственный исполнитель несут персональную ответственность за:

- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;

- принятие мер по проверке представленных документов;

- соблюдение сроков, порядка исполнения государственной функции, разработки соответствующих проектов приказов Главного управления здравоохранения Курганской области, заявлений в суд и направление уведомлений в адрес заявителя, учредителя организации, органов Федеральной налоговой службы Российской Федерации;

- соблюдение сроков и порядка выдачи документов.

107. Персональная ответственность специалистов Главного управления здравоохранения Курганской области закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

108. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

109. Правительство Курганской области организует и осуществляет контроль за исполнением государственной функции Главным управлением здравоохранения Курганской области.

110. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав физических и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения физических и юридических лиц, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Главного управления здравоохранения Курганской области.

111. По результатам проверок, в случае выявления нарушений действующего законодательства осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

V. Порядок обжалования действий (бездействий), решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

112. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Главного управления здравоохранения Курганской области в досудебном и судебном порядке.

113. Заявители вправе обратиться с жалобой лично или письменно.

114. Жалоба рассматривается Правительством Курганской области.

115. Жалоба должна быть подписана руководителем юридического лица или представителем, уполномоченным в установленном порядке.

116. В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения жалобы.

117. Жалоба регистрируется в течение трех календарных дней с момента поступления в Правительство Курганской области.

В день регистрации жалоба направляется в комиссию по досудебному обжалованию (далее - Комиссия).

118. Жалоба должна быть рассмотрена Комиссией по существу не позднее 20 календарных дней с момента ее регистрации.

119. По результатам рассмотрения жалобы на решение, действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц Главного управления здравоохранения Курганской области Комиссия принимает одно из решений:

1) рекомендовать Правительству Курганской области признать в действиях (бездействии), решениях Главного управления здравоохранения Курганской области, его должностных лиц нарушение действующего законодательства Российской Федерации, повлекшее нарушение прав и законных интересов заявителя, и обязать должностных лиц Главного управления здравоохранения Курганской области совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в месячный срок;

2) рекомендовать Правительству Курганской области признать действия (бездействие), решения Главного управления здравоохранения Курганской области, его должностных лиц соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации.

120. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель может приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

121. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня с момента поступления в Главное управление здравоохранения Курганской области.

122. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Главного управления здравоохранения Курганской области в соответствии с действующим законодательством, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение, о переадресации обращения.

123. Главное управление здравоохранения Курганской области при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить физическому лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

124. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

125. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Главного управления здравоохранения Курганской области вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Главное управление здравоохранения Курганской области. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

126. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

127. По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Приложение к Административному

регламенту исполнения Главным

управлением здравоохранения

Курганской области государственной

функции по установлению

региональных стандартов

медицинской помощи на уровне не

ниже федеральных стандартов

медицинской помощи,

установленных федеральным

органом исполнительной власти,

осуществляющим функции по

выработке государственной

политики и нормативно — правовому

регулированию в сфере

здравоохранения

Блок- схемы последовательности действий при

исполнении государственной функции по установлению региональных стандартов медицинской помощи на уровне не ниже федеральных стандартов медицинской помощи, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно — правовому регулированию в сфере здравоохранения

(Графическое изображение приводится на бумажном носителе в деле акта с государственной регистрацией RU45000200900447)

Блок схема 1 общей структуры последовательности действий при

исполнении государственной функции

(Графическое изображение приводится на бумажном носителе в деле акта с государственной регистрацией RU45000200900447)