О внесении изменений в приложение к приказу Министерства социального развития и труда Камчатского края от 27.08.2009 № 209-П «Об утверждении административного регламента»



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 17 ноября 2009 года № 271-п

О внесении изменений в приложение к приказу Министерства социального развития и труда Камчатского края от 27.08.2009 № 209-П «Об утверждении административного регламента»

Утратил силу:

Приказ Министерства социального развития и труда Камчатского края от 28.06.2012 №330-п)

В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с требованиями федерального законодательства, устранения технических замечаний

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приложение к приказу Министерства социального развития и труда Камчатского края от 27.09.2009 № 209-П изменения, изложив его в редакции согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2009 года.

Министр

И.Э. Койрович

Приложение к приказу Министерства

социального развития и труда Камчатского края

от 17.11. 2009г. №271-П

«Приложение к приказу Министерства

социального развития и труда Камчатского края

от 27.08.2009г. № 209-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления Министерством социального развития и труда Камчатского края государственной услуги по осуществлению выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Камчатского края, и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Камчатского края

1. Общие положения

1.1 Административный регламент предоставления Министерством социального развития и труда Камчатского края государственной услуги по осуществлению выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Камчатского края, и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Камчатского края (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

1.2. Уполномоченным органом по предоставлению государственной услуги по осуществлению выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Камчатского края, и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Камчатского края (далее - государственная услуга), является Министерство социального развития и труда Камчатского края (далее - Министерстве): г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская,118.

1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года («Российская газета» от 25 декабря 1993 года № 237);

2) Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» («Российская газета» от 20 декабря 2001 года № 247);

3) Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» («Российская газета» от 20 декабря 2001 года № 238-239);

4) Законом Камчатского края от 10 декабря 2007 года № 710 «О пенсионном обеспечении лиц, замещавшим государственные должности Камчатского края и должности государственной гражданской службы Камчатского края» («Официальные Ведомости» от 11 декабря 2007 года № 162-165);

5) Постановлением Губернатора Камчатского края от 25 марта 2008 года № 89 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Камчатского края, и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Камчатского края» («Официальные Ведомости» от 08 апреля 2008 года № 49-50);

6) Постановлением Правительства Камчатского края от 01 апреля 2008 года № 81-П «О порядке досудебного обжалования действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц» («Официальные ведомости» от 15 апреля 2008 года № 53);

7) Постановлением Правительства Камчатского края от 19 декабря 2008 года № 423-П «Об утверждении Положения о Министерстве социального развития и труда Камчатского края» («Официальные ведомости» от 22 января 2009 года № 14-16).

1.4. Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации при соблюдении условий, определяющих право на предоставление государственной услуги в соответствии с Законом Камчатского края от 10 декабря 2007 года № 710 «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Камчатского края и должности государственной гражданской службы Камчатского края».

1.5. Результатом предоставления государственной услуги может является получение гражданином:

- уведомления о предоставлении государственной услуги;

- уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

1.6. Государственная услуга предоставляется гражданам бесплатно.

Копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, изготавливаются специалистом Министерства бесплатно.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

1) Информирование граждан о порядке и процедуре предоставления государственной услуги осуществляется непосредственно в помещении Министерства при личном обращении граждан, а также с использованием средств электронного информирования, телефонной связи, средств массовой информации.

2) Сведения о местах нахождения Министерства, адрес официального сайта Министерства в сети Интернет, адреса электронной почты, номерах телефонов для справок содержатся в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

3) Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги производится специалистами Министерства (при личном обращении, по телефону, письменно).

Письменные обращения граждан о порядке предоставления государственной услуги рассматриваются специалистами Министерства с учётом времени подготовки ответа гражданину, в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.

4) На информационных стендах Министерства в помещениях предназначенных для приема заявлений от граждан, размещается следующая информация:

- место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет - сайта и электронной почты Министерства;

- процедура предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту);

- перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок обжалования решения, действия или бездействия специалистов Министерства.

2.2. Срок предоставления государственной услуги

1) Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством на основании распоряжения Правительства Камчатского края со дня обращения гражданина с заявлением и документами, указанными в пункте 2.3 настоящего Административного регламента.

Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячной доплаты к пенсии или пенсии за выслугу лет рассматривает указанное заявление и оформляет решение об определении размера ежемесячной доплаты к пенсии или пенсии за выслугу лет.

Уведомление о предоставлении государственной услуги направляется гражданам в письменном виде не позднее 3-х рабочих дней со дня принятия решения о назначении гражданину ежемесячной доплаты к пенсии или пенсии за выслугу лет.

2) Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с обоснованием причин отказа и порядка его обжалования направляется гражданам в письменном виде не позднее 3-х рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

3) Предоставление государственной услуги приостанавливается с 1 числа месяца, следующего за месяцем возникновения условий для приостановления предоставления государственной услуги до момента устранения оснований для приостановления предоставления государственной услуги.

2.3. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

1) Государственная услуга предоставляется при обращении гражданина в Министерство и предоставление следующих документов либо получении документов по почте:

- заявления о предоставлении государственной услуги;

- копия паспорта гражданина Российской Федерации;

- копии трудовой книжки, заверенной по последнему месту работы, а также других документов, подтверждающих стаж работы;

- копии документа об освобождении от замещаемой должности или увольнении с краевой гражданской службы, заверенной по последнему месту работы;

- справки о размере среднемесячного денежного вознаграждения или среднемесячного денежного содержания;

- справки о размере трудовой пенсии, выданной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

2) Прилагаемые к заявлению документы должны быть надлежащим образом оформлены, и содержать все установленные для них реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание. Фамилии, имена, отчества граждан в документах должны быть указаны полностью.

Заявление и прилагаемые документы должны быть четко и разборчиво написаны, в тексте документа не допускаются подчистки, приписки, зачеркнутые слова, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица. Исполнение документов карандашом не допускается.

За предоставление недостоверных или искаженных сведений, повлекших за собой неправомерное назначение и выплату ежемесячной доплаты к пенсии или пенсии за выслугу лет, получатель государственной услуги несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Перечень оснований для отказа или приостановления в предоставлении государственной услуги

1) Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

- отсутствие права для предоставления государственной услуги в соответствии со статьями 3, 6 Закона Камчатского края от 10 декабря 2007 года № 710 «О пенсионном обеспечении лиц, замещавшим государственные должности Камчатского края и должности государственной гражданской службы Камчатского края»;

- представление неполного комплекта документов или предоставление документов не соответствующих требованиям пункта 2.3. настоящего Административного регламента.

2) Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является:

- замещения получателем государственной услуги государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности или должности муниципальной службы.

2.5. Требования к организации и местам предоставления государственной услуги

1) Часы приема граждан Министерством на предоставление государственной услуги:

Понедельник-четверг

с 09.00 до 17.00 часов

Пятница

с 09.00 до 16.00 часов

Перерыв

с 12.15 до 13.00 часов

2) Приём граждан ведётся в порядке живой очереди.

3) Прием граждан осуществляется в специально выделенном для этой цели помещении, которое оборудуется столами (стойками) и стульями, и обеспечивается образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

4) Входы и выходы в помещение оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла- коляски.

5) Вход и выход из помещения для приема граждан оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного электропитания.

В местах приема граждан на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центра по выплате пособий.

Места, где осуществляется приём граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

6) В помещении для приема граждан предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования.

3. Административные процедуры предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием документов на предоставление государственной услуги;

- рассмотрение заявлений и принятие решения о предоставлении, приостановлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.1. Описание административной процедуры приема документов на предоставление государственной услуги.

1) Основанием для приема документов граждан на предоставление государственной услуги является заявление гражданина с приложением документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги, либо поступление по почте заявления гражданина о предоставлении государственной услуги с комплектом документов, заверенных в соответствии с действующим законодательством.

2) Специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги (далее - специалист Министерства), при личном обращении гражданина проводит консультацию о порядке предоставления государственной услуги.

Максимальный срок проведения консультации составляет 20 минут.

3) При поступлении заявления и пакета документов по почте либо при личном обращении гражданина, специалист Министерства регистрирует заявление в Журнале регистрации, выдает либо направляет расписку-уведомление, в которой указывается дата приема документов и их перечень.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

4) Специалист Министерства при личном обращении гражданина сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов.

Копии документов должны быть заверены в порядке, установленном действующим законодательством, либо специалистом Министерства с указанием фамилии, инициалов, даты заверения и печати Министерства. Оригиналы документов, за исключением справок, возвращаются гражданину.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.

5) При установлении фактов отсутствия необходимых документов, специалист Министерства уведомляет гражданина о перечне недостающих документов, предлагает принять меры по их устранению, и возвращает заявление и представленные документы гражданину.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.2. Описание административной процедуры рассмотрения заявления и принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги

1) Специалист Министерства проверяет наличие документов, исходя из перечня, указанного в пункте 2.3. настоящего Административного регламента, и соответствие представленных документов требованиям настоящего Административного регламента, формирует пенсионное дело получателя государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

2) При поступлении в адрес Министерства заявления с приложением неполного пакета документов по почте специалист Министерства письменно уведомляет гражданина о перечне недостающих документов, предлагает принять меры по их устранению

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

3) В случае, когда представленные гражданином документы не соответствуют требованиям пункта 2.3 настоящего Административного регламента или у гражданина нет права на получение государственной услуги, специалист Министерства готовит проект решения руководителя Министерства об отказе в предоставлении государственной услуги.

После принятия руководителем Министерства решения об отказе в предоставлении государственной услуги специалист Министерства направляет гражданину письменное обоснование причин отказа не позднее 3-х рабочих дней со дня принятия такого решения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.

4) При наличии права гражданина на предоставление государственной услуги и в соответствие представленных гражданином документов требованиям п.2.3 настоящего Административного регламента специалист Министерства оформляет решение об определении размера ежемесячной доплаты к пенсии или пенсии за выслугу лет.

Максимальный срок выполнения действия 30 минут на подготовку одного решения.

5) По представлению Министерства принимается распоряжение Правительства Камчатского края об установлении ежемесячной доплаты к пенсии или пенсии за выслугу лет.

После принятия распоряжения Правительства Камчатского края об установлении ежемесячной доплаты к пенсии или пенсии за выслугу лет специалист Министерства завершает оформление пенсионного дела, вносит необходимую информацию в электронную базу данных получателей государственной услуги, готовит решение об определении размера ежемесячной доплаты к пенсии или пенсии за выслугу лет и уведомляет получателя государственной услуги не позднее 3-х рабочих дней со дня принятия решения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

6) Специалист Министерства ежемесячно готовит решение об определении размера ежемесячной доплаты или пенсии за выслугу лет и реестр на решения и передает их специалисту Министерства, ответственному за выплату ежемесячной доплаты и пенсии за выслугу лет.

Специалист Министерства, ответственный за выплату ежемесячной доплаты и пенсии за выслугу лет, в соответствии с решениями об определении размера ежемесячной доплаты или пенсии за выслугу лет, готовит список получателей, платежные документы, и в порядке делопроизводства направляет их в банковские учреждения для зачисления денежных средств на лицевые счета граждан.

Максимальный срок выполнения действия составляет 25 минут.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Специалисты Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.

4.2. Персональная ответственность специалистов Министерства устанавливается в их должностных регламентах с учетом требований ст. 57, ст. 58 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

4.3. Текущий контроль за выполнением специалистами административных процедур, за соблюдением последовательности и сроков их выполнения осуществляется постоянно должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.4.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатского края, а также положений настоящего Административного регламента.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. Плановые проверки осуществляются один раз в полгода. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению получателя государственной услуги.

4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании нормативных правовых актов (приказов) Министерства.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты Министерства. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии и специалистом, осуществляющим предоставление государственной услуги.

5. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

Граждане имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействий специалистов Министерства в досудебном и судебном порядке:

- в Министерство социального развития и труда Камчатского края;

- в Комиссию по досудебному обжалованию действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц, созданную при Правительстве Камчатского края;

- в суд.

5.1. Обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке в Министерство социального развития и труда Камчатского края осуществляется в следующем порядке:

1) Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу.

2) Жалоба, направленная физическим лицом, должна соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» для письменных обращений граждан.

3) При разрешении обращений факты, установленные вступившим в законную силу решением или приговором суда, повторному доказыванию не подлежат.

4) Жалобы регистрируются в течение одного календарного дня с момента поступления в Министерство.

5) Жалоба должна быть рассмотрена по существу не позднее 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, руководитель Министерства либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

6) В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения заинтересованных лиц, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио - и видеозаписи, иные документы и материалы.

7) До момента вынесения решения по жалобе заявитель имеет право отказаться от жалобы. В таком случае рассмотрение жалобы подлежит прекращению, о чем извещаются все заинтересованные лица.

8) Решение по жалобе выносится Министром социального развития и труда Камчатского края или лицом, его замещающим, после исследования доказательств, заслушивания объяснений заинтересованных лиц.

9) По результатам рассмотрения жалобы по существу Министерством принимается одно из решений:

- признает в действиях (бездействиях) и решениях Министерства, его должностных лиц нарушение действующего законодательства, повлекшее нарушение прав и законных интересов заявителя, и совершает определенные действия, принимает решения или иным образом устраняет допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в месячный срок, при этом определяет конкретное должностное лицо или должностных лиц, ответственных за исполнение данного решения;

- признает действия (бездействия), решения Министерства, его должностных лиц соответствующими требованиям законодательства Российский Федерации и Камчатского края.

Решение Министерства оформляется протоколом и подписывается Министром социального развития и труда Камчатского края либо лицом, его замещающим.

5.2. Обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке в Комиссию по досудебному обжалованию действий (бездействия), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Камчатского края от 01.04.2008 № 81-П «О порядке досудебного обжалования действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц».

5.3. Обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 1

к Административному регламенту Министерства

социального развития и труда Камчатского края по

предоставлению государственной услуги по

осуществлению выплаты ежемесячной доплаты к пенсии

лицам, замещавшим  государственные должности

Камчатского края и пенсии за выслугу лет лицам,

замещавшим должности краевой гражданской службы

Камчатского края

Сведения о Министерстве социального развития и труда Камчатского края

Юридический адрес:

683023,

г. Петропавловск-Камчатский,

пл. Ленинградская, 118

(8-415-2)-234-909, 248-838

Факс: 234-919

www.kamchatka.qov.ru

minsrt@mail.kamchatka.ru

Руководитель: Министр социального развития и труда Камчатского края Тел. 42-83-58

Приложение № 2

к Административному регламенту предоставления

Министерством социального развития и труда Камчатского

края государственной услуги по осуществлению выплаты

ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим

государственные должности Камчатского края, и пенсии за

выслугу лет лицам, заме­щавшим должности государственной

гражданской службы Камчатского края

Блок - схема

предоставления государственной услуги по осуществлению выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Камчатского края, и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Камчатского края