ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА П...



Утратил силу приказом Министерства регионального развития Республики Алтай от 19.03.2020 № 118-Д

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПРИКАЗ

от 17 ноября 2016 года № 559-Д

г. Горно-Алтайск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И (ИЛИ) РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ» В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

{Изменения:

Приказ Министерства регионального развития Республики Алтай от 29.12.2016 № 648-Д; НГР:ru02000201601045;

Приказ Министерства регионального развития Республики Алтай от 17.01.2017 № 11-Д; НГР:ru02000201700024;

Приказ Министерства регионального развития Республики Алтай от 01.12.2017 № 516-Д; RU02000201700822}

(в редакции приказов Министерства регионального развития Республики Алтай от 30.01.2019 № 49-Д, от 29.10.2019 № 573-Д, от 28.01.2020 № 38-Д)

В соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 28 декабря 2018 года № 417 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) и предоставления государственных услуг, признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай и внесении изменений в некоторые постановления Правительства республики Алтай

(в редакции приказа Министерства регионального развития Республики Алтай от 29.10.2019 № 573-Д)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления Автономным учреждением Республики Алтай «Государственная экспертиза Республики Алтай» государственной услуги «Государственная экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» в электронной форме, согласно Приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр

                                         Н. П. Кондратьев

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства

регионального развития

Республики Алтай

от 17 ноября 2016г. № 559-Д

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ»  ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И (ИЛИ) РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ» В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

(в редакции приказов Министерства регионального развития Республики Алтай от 29.10.2019 № 573-Д, от 28.01.2020 № 38-Д)

г. Горно-Алтайск

2016 г.

Раздел I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента предоставления государственной услуги

Административный  регламент  предоставления государственной услуги по проведению  Государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» в электронной форме (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Автономного учреждения Республики Алтай «Государственная экспертиза Республики Алтай» (далее — Учреждение), а также порядок его взаимодействия с заявителями при предоставлении услуги по  Государственной экспертизе проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» в электронной форме.

1.2. Описание заявителей и их законных представителей

Круг заявителей для предоставления государственной услуги «Государственная экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий»: юридические и физические лица – технические заказчики, застройщики или уполномоченное кем-либо из них лицо, обратившееся с заявлением о проведении государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объектов капитального строительства на территории Республики Алтай (далее - Заявитель).

1.3. Требования к порядку информирования Заявителей о порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. Информирование заявителя по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги осуществляется:

а) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») путем размещения Министерством информации на:

официальном сайте Министерства;

сайте федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);

сайте федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - федеральный реестр);

б) Министерством, Учреждением:

путем размещения Министерством, Учреждением информации на стендах в местах предоставления государственной услуги (далее - информационные стенды);

с использованием средств телефонной связи (по справочным телефонам, телефонам-автоинформаторам (последние - при наличии) посредством предоставления заявителю устных разъяснений должностных лиц Министерства, работников Учреждения;

с использованием средств почтовой, факсимильной и электронной связи посредством предоставления заявителю письменных разъяснений Министерства, Учреждения;

при личном приеме заявителя посредством предоставления заявителю устных разъяснений должностных лиц Министерства, работников Учреждения.

1.3.2. Информация по вопросам предоставления государственной услуги включает:

а) перечень федеральных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Республики Алтай, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов;

б) круг заявителей, которым предоставляется государственная услуга;

в) перечень документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги, требования, предъявляемые к этим документам и их оформлению;

г) сроки предоставления государственной услуги;

д) порядок и способы подачи документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги;

е) результаты предоставления государственной услуги, порядок направления заявителю документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

ж) перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

з) порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Учреждения, работников Учреждения, Министерства, должностных лиц Министерства;

и) иная информация, предусмотренная Регламентом.

1.3.3. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, а также справочная информация предоставляется заявителю бесплатно.

1.3.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники Учреждения, должностные лица Министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

1.3.5. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании Министерства (Учреждения), в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности должностного лица Министерства (работника Учреждения), принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

1.3.6. Письменные обращения, поступившие в Министерство (Учреждение) с использованием средств почтовой, факсимильной и электронной связи (далее - обращение), рассматриваются в течение 15 рабочих дней со дня регистрации обращения.

Днем регистрации обращения является день его поступления в Министерство (Учреждение).

1.3.7. Ответ на обращение, поступившее в Министерство (Учреждение), в течение срока рассмотрения обращения направляется заявителю по адресу, указанному в обращении.

1.3.8. Ответ на обращение, поступившее в Министерство (Учреждение) с использованием средств электронной связи, в течение срока рассмотрения обращения направляется с помощью сети «Интернет» на адрес электронной почты, с которого поступило обращение.

1.3.9. К справочной информации относится следующая информация:

а) место нахождения и графики работы Министерства, Учреждения;

б) справочные телефоны Министерства, Учреждения, в том числе номер телефона-автоинформатора;

в) адреса официальных сайтов Министерства, Учреждения, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства, Учреждения.

1.3.10. Справочная информация подлежит обязательному размещению:

а) на информационных стендах в Министерстве, Учреждении в текстовой форме;

б) на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» в электронной форме;

в) на сайте федерального реестра в электронной форме.

На официальном сайте Министерства в сети «Интернет», информационных стендах в Министерстве, Учреждении» размещается следующая информация:

а) Регламент;

б) перечень федеральных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Республики Алтай, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов;

в) время приема заявителей;

г) перечень документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги, требования, предъявляемые к этим документам и их оформлению, включая образцы заполнения форм документов;

д) порядок и способы подачи документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги;

е) срок предоставления государственной услуги;

ж) результаты предоставления государственной услуги, порядок направления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

з) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

и) порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги;

к) порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Учреждения, работников Учреждения,  Министерства, должностных лиц Министерства.

1.3.11. На Едином портале размещается следующая информация:

а) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению этих документов;

б) круг заявителей, которым предоставляется государственная услуга;

в) срок предоставления государственной услуги;

г) результаты предоставления государственной услуги, порядок направления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

д) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

е) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

ж) форма заявления о предоставлении государственной услуги, используемая при предоставлении государственной услуги (далее также - запрос о предоставлении государственной услуги);

з) образцы заполнения формы запроса о предоставлении государственной услуги.

(подраздел 1.3. изложен в редакции приказа Министерства регионального развития Республики Алтай от 28.01.2020 № 38-Д)

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1.  Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги - Государственная экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» в электронной форме.

2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

{В редакции:

Приказ Министерства регионального развития Республики Алтай от 17.01.2017 № 11-Д; НГР:ru02000201700024}

Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством регионального развития Республики Алтай через подведомственное ему Автономное учреждение Республики Алтай «государственная экспертиза Республики Алтай.

{В редакции:

Приказ Министерства регионального развития Республики Алтай от 17.01.2017 № 11-Д; НГР:ru02000201700024}

Согласно пункту 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ), органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

{В редакции:

Приказ Министерства регионального развития Республики Алтай от 29.12.2016 № 648-Д; НГР:ru02000201601045;

Приказ Министерства регионального развития Республики Алтай от 17.01.2017 № 11-Д; НГР:ru02000201700024}

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является заключение государственной экспертизы, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение):

- проектной документации результатам инженерных изысканий, получившим положительное заключение государственной экспертизы, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, и требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - в случае, если государственная экспертиза проектной документации осуществлялась после проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;

- результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза результатов инженерных изысканий;

- проектной документации результатам инженерных изысканий, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, и требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза одновременно этих проектной документации и результатов инженерных изысканий.

2.4. Срок предоставления государственной услуги определяется сложностью объекта капитального строительства, но не должен превышать 42 рабочих дня. Указанный срок может быть продлен по заявлению застройщика или технического заказчика не более чем на двадцать рабочих дней в порядке, установленном договором.

(абзац первый изложен в редакции приказа Министерства регионального развития Республики Алтай от 28.01.2020 № 38-Д)

В течение не более сорока двух рабочих дней проводится экспертиза:

(в редакции приказа Министерства регионального развития Республики Алтай от 28.01.2020 № 38-Д)

а) результатов инженерных изысканий, которые направлены на государственную экспертизу до направления на эту экспертизу проектной документации;

б) проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении жилых объектов капитального строительства, в том числе со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, не относящихся к уникальным объектам;

в) проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция и (или) капитальный ремонт которых будут осуществляться в особых экономических зонах.

Исчисление сроков проведения экспертизы начинается после предоставления заявителем документов, подтверждающих внесение платы за проведение государственной экспертизы в соответствии с договором.

Приостановление государственной услуги не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Учреждение в течение 3 рабочих дней со дня получения от заявителя документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 настоящего Регламента, осуществляет их проверку. Срок проведения проверки не должен превышать 3 рабочих дня, в течение которых заявителю представляется (направляется) проект договора с расчетом размера платы за проведение государственной экспертизы, подписанный со стороны организации по проведению государственной экспертизы, либо мотивированный отказ в принятии документов, представленных для предоставления государственной услуги, или в отношении указанных документов принимается решение об оставлении их без рассмотрения. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты получения от заявителя  документов, если день срока приходится на нерабочий день, днем начала течения срока считается ближайший за ним рабочий день.

(изложен в редакции приказа Министерства регионального развития Республики Алтай от 28.01.2020 № 38-Д)

(абзац девятый утратил силу приказом Министерства регионального развития Республики Алтай от 28.01.2020 № 38-Д)

При наличии возможности устранения в представленных в электронной форме документах недостатков, послуживших основанием для отказа в принятии документов для предоставления государственной услуги, Учреждение устанавливает срок для устранения таких недостатков, который не должен превышать 30 календарных дней.

{В редакции:

Приказ Министерства регионального развития Республики Алтай от 29.12.2016 № 648-Д; НГР:ru02000201601045}

(в редакции приказа Министерства регионального развития Республики Алтай от 29.10.2019 № 573-Д)

2.5. Перечень нормативно-правовых актов, в соответствии с которыми предоставляется государственная услуга

Перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми предоставляется государственная услуга (с указанием их реквизитов), размещается и актуализируется Министерством на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» и в соответствующем разделе федерального реестра.

(в редакции приказа Министерства регионального развития Республики Алтай от 28.01.2020 № 38-Д)

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для проведения государственной экспертизы одновременно проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, представляются:

а) заявление о проведении государственной экспертизы, в котором указываются:

идентификационные сведения об исполнителях работ - лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование, место нахождения юридического лица);

идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на государственную экспертизу (наименование объекта (объектов) предполагаемого строительства (реконструкции, капитального ремонта), почтовый (строительный) адрес объекта (объектов) капитального строительства, основные технико-экономические показатели объекта (объектов) капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и другие);

идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства застройщика (технического заказчика) - физического лица, полное наименование юридического лица, место нахождения застройщика - юридического лица, а в случае, если застройщик (технический заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, - указанные сведения также в отношении заявителя);

сведения об использовании (о причинах неиспользования) проектной документации повторного использования при подготовке проектной документации, представленной для проведения государственной экспертизы, в случае если законодательством Российской Федерации установлено требование о подготовке проектной документации с обязательным использованием проектной документации повторного использования;

б) проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установленными законодательством Российской Федерации, или в случае представления документов для проведения повторной государственной экспертизы проектной документации линейного объекта транспортной инфраструктуры, получившей положительное заключение государственной экспертизы, после внесения в такую проектную документацию изменений в отношении участков, и (или) конструктивных элементов, и (или) дорожных сооружений линейных объектов транспортной инфраструктуры, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства, - часть проектной документации в отношении участков, и (или) конструктивных элементов, и (или) дорожных сооружений линейных объектов транспортной инфраструктуры, в которую внесены указанные изменения;

в) задание на проектирование;

г) результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации;

д) задание на выполнение инженерных изысканий;

е) положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае, если для проведения государственной экспертизы представляется проектная документация, разработанная в отношении объектов капитального строительства, строительство или реконструкцию которых предполагается осуществить в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах или в территориальном море Российской Федерации, а также проектная документация, разработанная в отношении объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V классов опасности, искусственных земельных участков на водных объектах (за исключением случаев, когда заявитель на государственную экспертизу представляет проектную документацию, разработанную в отношении объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 и подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе»);

ж) копия положительного сводного заключения о проведении публичного технологического аудита крупного инвестиционного проекта с государственным участием (в случае если проведение публичного технологического и ценового аудита является обязательным в соответствии с Положением о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 года № 382 «О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации») или обоснование инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта капитального строительства, в отношении которого планируется заключение контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства, и копия заключения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, в случае если подготовка такого обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита является обязательным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

з) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика (в случае, если заявитель не является техническим заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы (далее - договор) должны быть оговорены специально;

и) выписка из реестра членов саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования и (или) инженерных изысканий, членом которой является исполнитель работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий, действительная на дату передачи проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий застройщику (техническому заказчику) (представляется в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется членство исполнителя работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий в саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования и (или) в области инженерных изысканий;

к) документы, подтверждающие, что для исполнителя работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий не требуется членство в саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования и (или) в области инженерных изысканий по основаниям, предусмотренным частью 2.1 статьи 47 и частью 4.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (предоставляется, если не представлен документ, указанный в подпункте «м» настоящего пункта);

выписка (выписки) из Единого государственного реестра юридических лиц;

выписка (выписки) из реестра акционеров (для исполнителей работ, являющихся юридическими лицами, созданными в организационно-правовой форме акционерных обществ);

договор (договоры) подряда на подготовку проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, в том числе в случае привлечения к исполнению обязательств по договору (договорам) иных лиц договор (договоры), заключенный (заключенные) генеральным подрядчиком с субподрядчиками;

л) документ, подтверждающий передачу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий застройщику (техническому заказчику);

м) сведения о решении Правительства Российской Федерации о разработке и применении индивидуальных сметных нормативов (в случае, если такое решение принято в соответствии с пунктом 30 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»);

н) обоснование безопасности опасного производственного объекта с приложением заверенной в установленном порядке копии положительного заключения экспертизы промышленной безопасности такого обоснования, внесенного в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, в случае если подготовка обоснования безопасности опасного производственного объекта и проведение экспертизы промышленной безопасности такого обоснования предусмотрены Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

(пункт 2.6.1. изложен в редакции приказа Министерства регионального развития Республики Алтай от 28.01.2020 № 38-Д)

2.6.2. Для проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий до направления проектной документации на государственную экспертизу представляются документы, указанные в подпунктах «а» и «г» - «л» пункта 2.6.1.  настоящего Регламента.

(пункт 2.6.2. изложен в редакции приказа Министерства регионального развития Республики Алтай от 28.01.2020 № 38-Д)

2.6.3. Для проведения государственной экспертизы одновременно проектной документации, подготовленной с использованием проектной документации повторного использования, и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, представляются документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, а также:

положительное заключение экспертизы в отношении применяемой проектной документации повторного использования и справка с указанием разделов представленной на государственную экспертизу проектной документации, которые не подвергались изменению и полностью соответствуют проектной документации повторного использования;

документ, подтверждающий право застройщика (технического заказчика) на использование проектной документации повторного использования, исключительное право на которую принадлежит иному лицу (договор об отчуждении исключительного права, лицензионный договор, сублицензионный договор и тому подобные);

документ, подтверждающий аналогичность назначения и проектной мощности проектируемого объекта капитального строительства и соответствие природных и иных условий территории, на которой планируется осуществлять строительство такого объекта капитального строительства, назначению, проектной мощности объекта капитального строительства и условиям территории, с учетом которых проектная документация повторного использования, которая использована для проектирования, подготавливалась для первоначального применения, в случае если законодательством Российской Федерации установлено требование о подготовке проектной документации с обязательным использованием проектной документации повторного использования.

Для проведения государственной экспертизы проектной документации после проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, представляются документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Регламента (за исключением копии задания на выполнение инженерных изысканий, а также выписки из реестра членов саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, членом которой является исполнитель работ по выполнению инженерных изысканий, или документов, подтверждающих, что для исполнителя работ по выполнению инженерных изысканий не требуется членство в саморегулируемой организации в области инженерных изысканий), и положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, при этом результаты инженерных изысканий повторно не представляются. В случае подготовки проектной документации с использованием проектной документации повторного использования также представляются документы, указанные в пункте 2.6.3 настоящего Регламента.

(пункт 2.6.3. изложен в редакции приказа Министерства регионального развития Республики Алтай от 28.01.2020 № 38-Д)

2.6.4. В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 настоящей статьи перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ.

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства

{В редакции:

Приказ Министерства регионального развития Республики Алтай от 29.12.2016 № 648-Д; НГР:ru02000201601045}

(подпункт 4 введен приказом Министерства регионального развития Республики Алтай от 29.10.2019 № 573-Д)

2.6.5. Учреждение при проведении государственной экспертизы вправе дополнительно истребовать от Заявителя представления расчетов конструктивных и технологических решений, используемых в проектной документации, а также материалов инженерных изысканий. Указанные расчеты и материалы должны представляться Заявителем в 5-дневный срок после получения соответствующего запроса. Не допускается истребование от заявителей иных сведений и документов.

Документы, представляемые в электронной форме, подписываются руководителем организации или уполномоченным им лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, предусмотренной Федеральным законом «Об электронной подписи».

2.7. Исчерпывающий перечень оснований, для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.7.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

а) отсутствие в проектной документации разделов, предусмотренных частями 12 и 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

б) несоответствие разделов проектной документации требованиям к содержанию разделов проектной документации, установленным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

в) несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме, установленным в соответствии с частью 6 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

г) представление не всех документов, указанных в пунктах 2.6.1. – 2.6.3. настоящего Регламента, необходимых для проведения государственной экспертизы, в том числе отсутствие положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае, если проектная документация направлена на государственную экспертизу после государственной экспертизы результатов инженерных изысканий);

д) подготовка проектной документации, представленной на государственную экспертизу, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 4 и 5 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

е) выполнение инженерных изысканий, результаты которых направлены на государственную экспертизу, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 2 и 3 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

(пункт 2.7.1. изложен в редакции приказа Министерства регионального развития Республики Алтай от 28.01.2020 № 38-Д)

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.8.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.

2.8.2. При выявлении в проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий в процессе проведения государственной экспертизы недостатков (отсутствие (неполнота) сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т.п.), которые не позволяют сделать выводы, о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение), Учреждение незамедлительно уведомляет заявителя о выявленных недостатках и устанавливает при необходимости срок для их устранения. В случае если выявленные недостатки невозможно устранить в процессе государственной экспертизы или заявитель в установленный срок их не устранил, Учреждение вправе отказаться от дальнейшего проведения экспертизы и поставить вопрос о досрочном расторжении договора, о чем письменно уведомит заявителя с указанием мотивов принятого решения.

(пункт 2.8.2. изложен в редакции приказа Министерства регионального развития Республики Алтай от 28.01.2020 № 38-Д)

2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.10.1. Государственная услуга предоставляется на возмездной основе, за исключением случая, предусмотренного пунктом 58 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного Постановлением № 145.

(в редакции приказа Министерства регионального развития Республики Алтай от 29.10.2019 № 573-Д)

Размер платы установлен в соответствии с пунктами 51-58 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного Постановлением № 145.

(в редакции приказа Министерства регионального развития Республики Алтай от 29.10.2019 № 573-Д)

2.10.2. Льготы для отдельных получателей государственной услуги не установлены.

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчёта размера такой платы

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата таких услуг

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги — не предусмотрен в связи с автоматизированным  процессом документооборота и отсутствием очереди.

В автоматический отклик программного обеспечения не включаются время обеденного перерыва и не приемное время.

Иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, нет.

2.13.  Срок   и    порядок    регистрации     запроса    заявителя    о предоставлении государственной услуги  в электронной форме

Электронный запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в течение 3 рабочих дней с момента поступления. В случае поступления запроса в нерабочий или нерабочий праздничный день, запрос регистрируется в течение 3 рабочих дней следующих за нерабочим днем.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги

Рабочие  кабинеты  в Учреждении обеспечены  достаточным количеством мест для приёма документов и работы с заявителями.

В здании Учреждения обеспечена возможность для сдачи документов маломобильных групп населения самостоятельно либо при помощи сопровождающего.

В Учреждении оборудован  информационный стенд, с размещенными информационными материалами:

- сведения о нормативных актах по вопросам осуществления государственной услуги;

- выдержки из нормативных правовых актов по ключевым моментам выполнения государственной услуги;

- перечень  документов, прилагаемых к заявлению для получения государственной услуги;

- перечень  оснований  для отказа  в  предоставлении  государственной услуги.

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги

Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:

- предоставление государственной услуги всем заявителям, обратившимся за ее получением в учреждение;

- открытость и полнота информации для заявителей о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц и решения, принимаемые в ходе предоставления государственной услуги;

- минимизация взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;

- увеличение количества заявителей, которым государственная услуга была предоставлена в более короткие сроки по сравнению с максимальными, установленными законодательством и настоящим Регламентом.

-  предоставление документации в электронном виде.

(в редакции приказа Министерства регионального развития Республики Алтай от 28.01.2020 № 38-Д)

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги

3.1.1. Административные процедуры по предоставлению услуги осуществляются в следующем порядке:

1) прием и проверка электронного заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, поступивших от заявителя;

2) подготовка и заключение договора;

3) проведение государственной экспертизы и оформление заключения экспертизы;

4) выдача первичного заключения государственной экспертизы, формирование реестра заключений;

{В редакции:

Приказ Министерства регионального развития Республики Алтай от 17.01.2017 № 11-Д; НГР:ru02000201700024}

5) проведение повторной государственной экспертизы;

6) выдача повторного заключения государственной экспертизы, формирование реестра заключений.

{В редакции:

Приказ Министерства регионального развития Республики Алтай от 17.01.2017 № 11-Д; НГР:ru02000201700024}

3.1.2. Все административные процедуры выполняются под контролем начальника Учреждения  и заместителей начальника  в рамках их компетенции.

3.1.3. Все документы, входящие в Учреждение и исходящие от него в ходе выполнения административных процедур, подписываются участниками электронного документооборота усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – ЭП) в пределах их компетенции.

3.1.4. Блок-схема предоставления государственной услуги в электронной форме приведена в приложении № 1 к настоящему Регламенту.

3.2. Описание административных процедур

3.2.1. Прием и проверка документов от заявителя

1) абзац первый утратил силу приказом Министерства регионального развития Республики Алтай от 28.01.2020 № 38-Д.

Для подачи заявления в электронной форме необходимы :

- Усиленная квалифицированная электронная подпись для подписания договорных и иных документов связанных с проведением государственной экспертизы.

- Программный продукт, который позволит иметь возможность собственного подписания электронной подписью, и так же производить проверку и устанавливать подлинность подписей контрагентов.

- При наличии усиленной цифровой подписи и программного криптографического продукта необходимо через ссылку на официальном сайте Министерства регионального развития Республики Алтай или напрямую на сайте АУ РА «Экспертиза Республики Алтай» пройти по ссылке «Экспертиза в электронном виде» и зарегистрироваться в «Личном кабинете» получив личную учётную запись.  

Основанием для начала административной процедуры является поступление из Личного кабинета Заявителя (далее – ЛК Заявителя) в АИС «КУПР-Экспертиза» проекта заявления и документов в электронной форме, необходимых для предоставления услуги, в соответствии с перечнем, установленным постановлением № 145.

(в редакции приказа Министерства регионального развития Республики Алтай от 29.10.2019 № 573-Д)

Документы должны быть подготовлены заявителем в соответствии с Требованиями к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденных приказом Минстроя России от 12 мая 2017 г. № 783/пр «Об утверждении требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства».

(в редакции приказов Министерства регионального развития Республики Алтай от 29.10.2019 № 573-Д, от 28.01.2020 № 38-Д)

Наименование файлов проектной документации должно быть понятным, соответствовать наименованиям, указанным на титульных листах, в основных надписях (штампах) текстовых и графических документов и составу проектной документации.

2) Заявителю предоставляется доступ к указанному сервису после регистрации на сайте Учреждения в ЛК Заявителя. Прием проекта электронного заявления (далее – ПЭЗ) осуществляется средствами АИС «КУПР-Экспертиза» после импорта информации из ЛК Заявителя.

3) После создания ПЭЗ с необходимым пакетом документов и направления их Заявителем для проверки в Учреждение посредством ЛК Заявителя, ПЭЗ с документами автоматически загружается в АИС «КУПР-Экспертиза» в журнал «Заявления ЛК». Импортированные документы удаляются из ЛК Заявителя. 

4) Учреждение проверяет ПЭЗ и прикрепленные к нему документы на предмет правильности оформления и комплектности, а также проверяет наличие на документах ЭП Заявителя и соответствие данных подписи средствами АИС «КУПР-Экспертиза», представленной в заявлении в поле «Заявитель» в течение трех рабочих дней.

(в редакции приказа Министерства регионального развития Республики Алтай от 28.01.2020 № 38-Д)

5)  По результатам проверки ПЭЗ и прикрепленных к нему документов Учреждение  принимает решение:

- об отказе в приемке документов ввиду несоответствия требованиям постановления № 145;

(в редакции приказа Министерства регионального развития Республики Алтай от 29.10.2019 № 573-Д)

- о направлении Заявителю замечаний к ПЭЗ;

- о переводе ПЭЗ в статус электронного заявления.

В случае выявления замечаний Учреждение формирует уведомление о результатах проверки ПЭЗ и направляет его в ЛК Заявителя в течение трех рабочих дней.

(в редакции приказа Министерства регионального развития Республики Алтай от 28.01.2020 № 38-Д)

6) Заявитель может исправить ПЭЗ по указанным в уведомлении замечаниям и направить повторно для проверки. В этом случае Учреждение повторно проверяет ПЭЗ и, в случае отсутствия замечаний, переводит ПЭЗ в статус электронного заявления. Электронное заявление визируется Учреждением с помощью ЭП. ПЭЗ может быть отправлен после внесенных изменений на повторную проверку в Учреждение не чаще 1 (одного) раза в сутки.

7) В случае если после направления Заявителю замечаний к ПЭЗ, проект не поступил вновь в Учреждение для проверки, то представленные документы хранятся в АИС «КУПР-Экспертиза» в течение не менее чем 3 месяцев с момента направления Заявителю уведомления о замечаниях к ПЭЗ. По истечении указанного срока файлы с документами удаляются.

(в редакции приказов Министерства регионального развития Республики Алтай от 29.10.2019 № 573-Д, от 28.01.2020 № 38-Д)

8) Результатом процедуры является присвоение ПЭЗ статуса электронного заявления.

3.2.2. Подготовка и заключение договора

1) Основанием для начала процедуры является регистрация электронного заявления путем присвоения ему номера заявки методом сквозной нумерации в течение трех рабочих дней. При присвоении номера заявки  Учреждение подготавливает проект договора и расчет стоимости услуг по нему. Стоимость проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий определяется в соответствии с постановлением № 145.

(в редакции приказов Министерства регионального развития Республики Алтай от 29.10.2019 № 573-Д, от 28.01.2020 № 38-Д)

2) Учреждение формирует пакет документов для составления проекта договора, который включает в себя следующие документы представляемые Заявителем:

- заявление;

- реестр представленной документации;

- техническое задание на проектирование;

- доверенности;

- и другие необходимые документы.

3) Учреждение подготавливает проект договора с расчетом стоимости и формирует уведомление о направлении договора на подписание Заявителем с автоматическим присвоением Уведомлению регистрационного номера в реестре АИС «КУПР-Экспертиза». 

4) После подписания проекта договора Учреждением, Учреждение в течение 3 рабочих дней со дня присвоения ПЭЗ статуса электронного заявления направляет проект договора и счет на его оплату в ЛК Заявителя для подписания со стороны Заявителя и оплаты путем установки статуса «в ЛК Заявителя».

5) Результатом процедуры является подписание Заявителем проекта договора и поступление оплаты по договору на банковский счет Учреждения.

6) Учреждение в одностороннем порядке отказывается от исполнения настоящего договора без обращения в суд, в соответствии со статьей 450.1 ГК РФ в случае просрочки внесения Заявителем предусмотренной договором суммы более 15 календарных дней. Учреждение формирует уведомление о расторжении договора  и направляет его в ЛК Заявителя. Для повторного обращения по объекту расторгнутого договора Заявитель обращается с новым заявлением.

(в редакции приказа Министерства регионального развития Республики Алтай от 29.10.2019 № 573-Д)

3.2.3. Проведение государственной экспертизы и оформление заключения экспертизы

1) Основанием для начала процедуры является предоставление заявителем в Учреждение документов, подтверждающих внесение платы за проведение государственной экспертизы в соответствии с договором.

{В редакции:

Приказ Министерства регионального развития Республики Алтай от 17.01.2017 № 11-Д; НГР:ru02000201700024}

2) По результатам рассмотрения разделов проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий эксперты Учреждения  готовят замечания по рассматриваемым разделам, Учреждение в срок не более 30 календарных дней формирует комплект замечаний по разделам, при необходимости готовит замечания по общим вопросам, добавляет их в АИС КУПР-Экспертиза, формирует уведомление о направлении замечаний по указанным разделам. Учреждение обеспечивает подписание уведомления о направлении замечаний Начальником либо иным уполномоченным лицом и инициирует отправку путем установки состояния для документа «Сводные замечания» - «в ЛК Заявителя».

(в редакции приказа Министерства регионального развития Республики Алтай от 29.10.2019 № 573-Д)

3) Заявитель получает уведомление о направлении сводных замечаний, готовит ответы на замечания, при необходимости, прикрепляет исправленные разделы проектной документации и направляет ответы на замечания в Учреждение через ЛК Заявителя.

С момента получения замечаний экспертов, Заявитель обязан организовать работу по их устранению и представить ответы на замечания, исправленную проектную документацию с обоснованием принятых решений в течение 5 рабочих дней, но не позднее, чем за 7 рабочих дней до окончания проведения экспертизы. В срок менее чем 7 рабочих дней до окончания срока проведения экспертизы никакие документы и (или) исправления Исполнителем не принимаются, доступ Заказчика к отправке документов в Личный кабинет прекращается, Исполнитель формирует заключение.

(в редакции приказа Министерства регионального развития Республики Алтай от 29.10.2019 № 573-Д)

4)  После подписания проекта заключения всеми лицами, принимавшими участие в экспертизе, он направляется на утверждение начальнику Учреждения или иному уполномоченному лицу.

5)  Все действия, указанные в настоящем разделе, осуществляются с помощью АИС «КУПР-Экспертиза». Подписание и утверждение документов производится с помощью ЭП. Сообщение с Заявителем производится через ЛК Заявителя на сайте Учреждения.

6) Результатом процедуры является утверждение заключения государственной экспертизы.

3.2.4. Выдача заявителю заключения государственной экспертизы

1) Основанием для начала процедуры является утверждение заключения государственной экспертизы (подписанного ЭП исполнителей и утвержденное ЭП начальника Учреждения или иного уполномоченного лица).

2)  Направление заключения государственной экспертизы Заявителю осуществляется после проверки Учреждением наличия всех необходимых документов, не препятствующих выдаче заключения, ответственным за выдачу документов, посредством АИС «КУПР-Экспертиза» в ЛК Заявителя. Уведомление о необходимости подписания  актов выполненных работ направляется автоматически в ЛК Заявителя. По факту подписания Заявителем актов выполненных работ в ЛК Заявителя   направляется и размещается заключение государственной экспертизы.

3)  Заключение государственной экспертизы  хранится в ЛК Заявителя в течение 30 календарных дней с момента его направления Заявителю. По истечении указанного срока файлы с заключением государственной экспертизы подлежат удалению из ЛК Заявителя.

(в редакции приказа Министерства регионального развития Республики Алтай от 29.10.2019 № 573-Д)

4)  Выданные заключения государственной экспертизы автоматически включаются в реестр выданных заключений государственной экспертизы.

Информация, содержащаяся в реестре выданных заключений государственной экспертизы, является открытой и предоставляется любому лицу в течение 10 календарных дней с даты получения письменного запроса.

(в редакции приказа Министерства регионального развития Республики Алтай от 29.10.2019 № 573-Д)

5)  В случае утраты файла с заключением государственной экспертизы заявитель вправе получить в учреждении дубликат этого электронного заключения. Выдача дубликата осуществляется бесплатно в течение 10 календарных дней с даты получения электронного обращения, подписанного ЭП.

(в редакции приказа Министерства регионального развития Республики Алтай от 29.10.2019 № 573-Д)

6)  Результатом исполнения процедуры является выдача заявителю заключения государственной экспертизы.

3.2.5. Проведение повторной государственной экспертизы

1)  Основанием для начала процедуры является устранение заявителем недостатков, указанных в отрицательном заключении государственной экспертизы, либо внесение изменений в проектную документацию, ранее получившую положительное заключение государственной экспертизы.

2)  Повторная государственная экспертиза в электронной форме осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для проведения первичной государственной экспертизы в электронной форме.

3)  Экспертной оценке при проведении повторной государственной экспертизы подлежит часть проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в которую были внесены изменения, а также совместимость внесенных изменений с проектной документацией и (или) результатами инженерных изысканий, в отношении которых была ранее проведена государственная экспертиза. Подтверждением изменений и совместимость внесенных изменений подтверждается документом удостоверенным ЭП застройщика или уполномоченного застройщиком  заказчика (технического заказчика) и руководителя проектной организации, при этом полномочия заказчика (технического заказчика) удостоверяются надлежаще выданной доверенностью с точным указанием перечня переданных полномочий застройщика.

В случае если после проведения первичной (предыдущей повторной) государственной экспертизы в законодательство Российской Федерации внесены изменения, которые могут повлиять на результаты государственной экспертизы, экспертной оценке могут быть подвергнуты представленные проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в полном объеме.

В любом из перечисленных случаев, проектная документация в электронной форме представляется в полном объеме.

4)  Результатом исполнения процедуры является подготовка и направление Заявителю повторного заключения государственной экспертизы в электронной форме.

3.2.6. {Утратил силу:

Приказ Министерства регионального развития Республики Алтай от 17.01.2017 № 11-Д; НГР:ru02000201700024}

Раздел IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и

исполнением специалистами Учреждения положений Регламента

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Учреждения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником Учреждения, а также заместителями начальника Учреждения в рамках их компетенции.

4.2.  Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

4.2.1. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год в форме изучения начальником Учреждения, а также заместителями начальника Учреждения в рамках их компетенции просмотра копий выданных заключений.

4.2.2. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в случаях поступления в Учреждение жалоб заявителей в связи с предоставлением государственной услуги и в пределах сроков рассмотрения указанных жалоб, предусмотренных пунктом 5.8 настоящего Регламента. 

4.3. Ответственность должностных лиц Учреждения за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе  предоставления государственной услуги

4.3.1. Ответственные должностные лица:  начальник Учреждения, заместители начальника Учреждения, начальники отделов Учреждения несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги в соответствии с их должностными инструкциями и законодательством Российской Федерации.

4.3.2. Специалист (эксперт) Учреждения в соответствии со своей должностной инструкцией несет персональную ответственность за соблюдение сроков, правильность оформления и качество подготовки документов.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется непосредственно путем направления в Министерство и (или) в Учреждение обращений о предоставлении информации, а также путем получения информации о предоставлении государственной услуги в сети «Интернет».

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Министерства, а также его должностных лиц

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее – жалоба)

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предмет жалобы

Предметом жалобы могут быть действия (бездействие) и решения АУ РА «Экспертиза Республики Алтай» или сотрудников Учреждения, нарушающие права получателей государственной услуги и противоречащие нормам, установленным Постановлением № 145, в том числе:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных Постановлением Правительства № 145 и настоящим Регламентом;

-  отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено Постановлением № 145 и настоящим регламентом;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены Градостроительным кодексом Российской Федерации, Постановлением № 145 и настоящим регламентом;

- отказ сотрудников Учреждения  в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

(в редакции приказов Министерства регионального развития Республики Алтай от 29.10.2019 № 573-Д, от 28.01.2020 № 38-Д)

5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) сотрудников Учреждения, подается непосредственно в Учреждение:

- заместителю начальника Учреждения;

- начальнику Учреждения.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) начальника Учреждения подается в Министерство регионального развития Республики Алтай.

Жалоба на действия министра регионального развития Республики Алтай подается на имя Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай.

{В редакции:

Приказ Министерства регионального развития Республики Алтай от 17.01.2017 № 11-Д; НГР:ru02000201700024}

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги.

требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги;

приостановление предоставления государственной или муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

требование у заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ

(в редакции приказа Министерства регионального развития Республики Алтай от 29.10.2019 № 573-Д)

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

Заявители имеют право обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта учреждения, предоставляющего государственную услугу,  а также может быть принята в ходе личного приема заявителя начальником Учреждения, его заместителем или Министром регионального развития Республики Алтай, его заместителем.

Информация о месте, днях и часах приема доводится до сведения заявителей жалобы.

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность (по желанию заявителя).

{В редакции:

Приказ Министерства регионального развития Республики Алтай от 17.01.2017 № 11-Д; НГР:ru02000201700024}

Письменная жалоба, принятая в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим регламентом.

Подача жалоб осуществляется бесплатно.

Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает:

- наименование учреждения, предоставляющего государственную услугу, либо должность, фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) работника, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

(в редакции приказа Министерства регионального развития Республики Алтай от 29.10.2019 № 573-Д)

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, предоставляющего государственную услугу, или его работника;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, предоставляющего государственную услугу, или его работника;

- личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При подаче жалобы в электронном виде заявитель вправе приложить к жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменном виде.

В случае, если жалоба подается в электронном виде через представителя заявителя документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

Согласно части 6 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня регистрации жалобы в АУ РА «Экспертиза Республики Алтай», а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в АУ РА «Экспертиза Республики Алтай»», подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) сотрудников Учреждения, в Министерство – в соответствии с внутренним регламентом Министерства.

В случае поступления жалобы в день, предшествующий праздничным или выходным дням, ее регистрация может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.

Регистрация жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты АУ РА «Экспертиза Республики Алтай» или Министерства, осуществляется в течение 3 рабочих дней с момента поступления жалобы.

(в редакции приказа Министерства регионального развития Республики Алтай от 29.10.2019 № 573-Д)

В случае, если жалоба подана заявителем по вопросу, не входящему в компетенцию Учреждения или Министерства в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Учреждение или Министерство направляют жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти и в письменной форме информируют заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти.

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, Республики Алтай

Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.

5.7. Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы начальником Учреждения, его заместителем в рамках компетенции или министром регионального развития Республики Алтай, его заместителем в рамках компетенции принимается одно из следующих решений:

- об удовлетворении жалобы, жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

(в редакции приказа Министерства регионального развития Республики Алтай от 29.10.2019 № 573-Д)

- об отказе в удовлетворении жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование Учреждения или Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

(в редакции приказа Министерства регионального развития Республики Алтай от 29.10.2019 № 573-Д)

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя – для физического лица, либо наименование – для юридического лица;

(в редакции приказа Министерства регионального развития Республики Алтай от 29.10.2019 № 573-Д)

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, (сроках устранения выявленных нарушений и сроках предоставления государственной услуги), в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной или муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной или муниципальной услуги;

(в редакции приказа Министерства регионального развития Республики Алтай от 29.10.2019 № 573-Д)

- в случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

(в редакции приказа Министерства регионального развития Республики Алтай от 29.10.2019 № 573-Д)

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается начальником Учреждения, его заместителем в рамках компетенции.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) начальника Учреждения подписывается министром регионального развития Республики Алтай, его заместителем в рамках компетенции.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью начальника Учреждения, его заместителя или министра, его заместителя.

В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), наименование и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

(в редакции приказа Министерства регионального развития Республики Алтай от 29.10.2019 № 573-Д)

             

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

Ответ на жалобу, поступившую в АУ РА «Экспертиза Республики Алтай», направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе, либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе (в случае направления жалобы в форме электронного документа) не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы уполномоченными лицами АУ РА «Экспертиза Республики Алтай», или решение ими не было принято, то заявитель вправе обратиться в министерство, или обжаловать принятое решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также на ознакомление с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.11. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы (в том числе получения информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы) заявитель (представитель заявителя) может получить:

а) на официальном сайте Министерства, Учреждения;

б) на Едином портале;

в) посредством телефонной связи по номерам справочных телефонов Министерства, Учреждения;

г) при личном приеме заявителя (представителя заявителя).

(в редакции приказа Министерства регионального развития Республики Алтай от 28.01.2020 № 38-Д)

Приложение № 1 

предоставлению услуги «Государственная

экспертиза проектной документации

и (или)  результатов инженерных

изысканий» в электронной форме

Автономного  учреждения Республики

Алтай  «Государственная экспертиза

Республики Алтай»

Регистрация Личного кабинета Заявителя

Личный кабинет Заявителя

                                      

Подготовка заявления, формирование пакета документов, подача заявления на экспертизу

Прием и проверка

Не соответствует

электронного заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, поступивших от заявителя

Соответствует

Подготовка  проекта договора, определение цены договора

Направление проекта договора и счёта на оплату Заявителю

Подписание договора Заявителем, произведение оплаты договора Заявителем

Государственная экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий

Выдача Заключения государственной экспертизы, направление Заключения Заявителю

Формирование архива