ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПРИКАЗ

от 17 ноября 2017 г. № 01-05/1-623

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОЛОГИИ, ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)

(в ред. приказа Минприроды РС(Я) от 03.04.2018 № 01-05/1-173,

приказов Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496,

от 31.07.2019 № 01-05/1-556)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 3 октября 2018 г. № 39 "Об утверждении положений о Министерстве экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) и его коллегии" приказываю:

(преамбула в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Саха (Якутия), за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных в Республике Саха (Якутия).

(в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

2. Управлению экологической безопасности Минприроды РС(Я) направить настоящий приказ в течение десяти рабочих дней с момента подписания на государственную регистрацию в уполномоченный орган.

3. Управлению ООПТ и экономики природопользования Минприроды РС(Я) после регистрации поместить настоящий приказ на официальном сайте Минприроды РС(Я) и опубликовать в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на первого заместителя министра охраны природы РС(Я) С.И. Яковлева.

Министр

С.М.АФАНАСЬЕВ

Утверждено

приказом

Министерства охраны природы

Республики Саха (Якутия)

от 17 ноября 2017 г. № 01-05/1-623

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОЛОГИИ, ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

И ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ

ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБЪЕКТОВ

ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ОСОБО

ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ,

РАСПОЛОЖЕННЫХ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)

(в ред. приказа Минприроды РС(Я) от 03.04.2018 № 01-05/1-173,

приказов Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496,

от 31.07.2019 № 01-05/1-556)

I. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Саха (Якутия), за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения (далее - Регламент), определяет сроки и последовательность действия Министерства при осуществлении надзора за исполнением законодательства Российской Федерации в области сохранения и использования объектов животного мира и среды их обитания.

(в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

1.2. Наименование государственной функции: "Федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Саха (Якутия), за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных в Республике Саха (Якутия)" (далее - государственная функция).

1.3. В процессе осуществления государственной функции Министерство взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления, органами прокуратуры, привлекает экспертов, экспертные организации, аккредитованные в установленном порядке.

(п. 1.3 в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

1.3.1. Наименование органа, осуществляющего государственный контроль (надзор):

1) Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия);

(пп. 1.3.1 введен приказом Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

1.3.2. Исполнительные органы Республики Саха (Якутия), необходимые в процессе осуществления государственного контроля (надзора):

1) Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия).

(пп. 1.3.2 в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 31.07.2019 № 01-05/1-556)

1.3.3. Государственные учреждения Республики Саха (Якутия), необходимые в процессе осуществления государственного контроля (надзора):

1) государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Республиканский информационно-аналитический центр экологического мониторинга";

2) государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Исполнительная дирекция по ликвидации последствий весеннего паводка и организации восстановительных работ в Республике Саха (Якутия)";

3) государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Дирекция биологических ресурсов и особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия)".

(пп. 1.3.3 в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 31.07.2019 № 01-05/1-556)

1.3.4. Федеральные исполнительные органы, необходимые в процессе осуществления государственного контроля (надзора):

1) филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу" центр лабораторного анализа и технических измерений по Республике Саха (Якутия);

2) Федеральное государственное бюджетное учреждение "Якутское управление по гидрологии и мониторингу окружающей среды";

3) Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Саха (Якутия);

4) Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия);

5) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия);

6) Федеральное агентство по недропользованию "Управление по недропользованию по Республике Саха (Якутия)";

7) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия);

8) Ленское управление Федеральной службы по экологическому, технологическом и атомному надзору;

9) Ленское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов;

10) Ленское территориальное Управление Федерального агентства по рыболовству.

(пп. 1.3.4 введен приказом Минэкологии РС(Я) от 31.07.2019 № 01-05/1-556)

1.4. Государственная функция осуществляется в соответствии с:

(в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 1) (далее - КоАП РФ);

Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 17, ст. 1462);

Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249);

Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4006);

Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133);

Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 20.03.1995, № 12, ст. 1024);

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3735);

Федеральный закон от 29.12.2014 № 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" ("Российская газета", 2014, № 299);

(введено приказом Минприроды РС(Я) от 03.04.2018 № 01-05/1-173)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 24, ст. 2999);

Постановление Правительства РФ от 22.10.2015 № 1132 "О совместных плановых проверках, проводимых в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля" ("Собрание законодательства РФ", 2015, № 44, ст. 6127);

(введено приказом Минприроды РС(Я) от 03.04.2018 № 01-05/1-173)

Постановление Правительства РФ от 22.11.2017 № 1410 "О критериях отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора и об особенностях осуществления указанного надзора" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.11.2017);

(введено приказом Минприроды РС(Я) от 03.04.2018 № 01-05/1-173)

Приказ Минвостокразвития России от 02.04.2015 № 43 "Об установлении порядка согласования проведения внеплановых проверок органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля в отношении резидентов территорий опережающего социально-экономического развития" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.08.2015);

(введено приказом Минприроды РС(Я) от 03.04.2018 № 01-05/1-173)

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.11.2010 № 512 "Об утверждении правил охоты" ("Российская газета", 2011, 24 февраля);

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.04.2015 № 188 "Об утверждении Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территориях охотничьих угодий" (Официальный Интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.05.2015);

Конституцией (Основным Законом) Республики Саха (Якутия) от 17.10.1992 54-З № 445-II ("Сборник законов Республики Саха (Якутия) за 1992 год", ст. 90, "Якутские ведомости", № 7, 26.04.1992);

Кодексом Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях от 14.10.2009 726-З № 337-IV ("Якутские ведомости", № 66, 11.11.2009, "Ил Тумэн", № 44, 13.11.2009, "Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар.", № 175 - 178, 19.12.2009);

Законом Республики Саха (Якутия) от 25.12.2003 104-З № 212-III "Об охране окружающей среды Республики Саха (Якутия)" ("Якутские ведомости", № 4,17.01.2004, "Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар.", № 18, 03.04.2004);

Законом Республики Саха (Якутия) от 01.03.2011 910-З № 713-IV "Об особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия)" (новая редакция);

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 03.10.2018 № 39 "Об утверждении положений о Министерстве экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) и его коллегии" ("Якутские ведомости", № 39, 11.10.2018);

(в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 03.12.2018 № 215 "О перечнях должностных лиц Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) и подведомственных ему государственных учреждений Республики Саха (Якутия), осуществляющих государственный экологический надзор, федеральный государственный пожарный надзор в лесах" ("Якутские ведомости", № 48, 13.12.2018);

(в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

Приказом Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) от 25.12.2018 № 01-05/1-749 "О внесении изменений в приказ Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) от 13 февраля 2015 г. № 01-05/1-52 "Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) и его подведомственных учреждений, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях"

(в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

Приказом Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) от 13.02.2015 № 01-05/1-52 "Об утверждении должностных лиц Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) и его подведомственных учреждений, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях".

1.4.1. Министерство обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора), на своем официальном сайте Министерства в сети "Интернет", а также в соответствующем разделе Реестра.

(пп. 1.4.1 введен приказом Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

1.6. Государственная функция осуществляется должностными лицами - государственными инспекторами Республики Саха (Якутия) в области охраны окружающей среды.

Перечень должностных лиц Министерства, осуществляющих государственную функцию, утвержден в установленном порядке Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 03.12.2018 № 215 "О перечнях должностных лиц Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) и подведомственных ему государственных учреждений Республики Саха (Якутия), осуществляющих государственный экологический надзор, федеральный государственный пожарный надзор в лесах".

(п. 1.6 в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

1.7. Предмет государственной функции предусматривает предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), в сфере охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

1.8. При осуществлении государственной функции должностные лица Министерства в пределах своих полномочий имеют право:

(в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа руководителя (заместителя руководителя) Министерства и (или) руководителя территориальных подразделений Министерства о назначении проверки посещать и обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, в том числе очистные сооружения, обследовать другие обезвреживающие устройства, средства контроля, технические и транспортные средства, оборудование и материалы, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;

(в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

3) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда растениям, животным, окружающей среде, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

6) предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований;

7) пользоваться иными правами, предоставленными действующим законодательством.

1.9. При осуществлении государственной функции должностные лица Министерства обязаны:

(в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

1) своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

(в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

2) соблюдать законодательство Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании приказа руководителя (заместителя руководителя) Министерства и (или) руководителя территориальных подразделений Министерства о ее проведении в соответствии с ее назначением;

(в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

4) проводить проверку только во время осуществления служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя (заместителя руководителя) Министерства и (или) территориальных подразделений Министерства и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;

(в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Административным регламентом;

11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);

12) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

13) выдавать предписание (представление) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

14) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению экологической безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

15) исключен. - Приказ Минприроды РС(Я) от 03.04.2018 № 01-05/1-173;

16) Запрашивать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р (далее - межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;

(пп. 16 в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

17) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

18) исполнять прочие обязанности, предусмотренные действующим законодательством;

19) Запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в межведомственный перечень.

(пп. 19 в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

1.10. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по федеральному государственному надзору в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Саха (Якутия), за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Федеральным законом;

3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправлении организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

4) по собственной инициативе представить документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в межведомственный перечень;

(пп. 4 в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля;

(пп. 5 в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 31.07.2019 № 01-05/1-556)

6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.

1.11. Результатами осуществления государственной функции являются:

(в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

1) предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства в области охраны окружающей среды;

2) устранение нарушений законодательства в области охраны окружающей среды;

3) привлечение виновных лиц за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды к административной ответственности;

4) подготовка и направление документов в органы внутренних дел, прокуратуры, иные правоохранительные органы или контрольно-надзорные органы в случае выявления нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды, надзор за соблюдением которых не входит в компетенцию Министерства.

1.12. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления федерального государственного надзора и достижения целей и задач проведения проверки.

1.12.1. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя:

1) Учредительные документы;

2) Перечень арендаторов;

3) Приказ о назначении руководителя (доверенность на законного представителя, документ, удостоверяющий личность);

4) Распорядительный документ об организации экологической службы на объекте хозяйственной и иной деятельности;

5) Распорядительный документ о назначении лица, ответственного за проведение производственного экологического контроля;

6) Материалы, характеризующие результаты производственного экологического контроля;

7) План природоохранных мероприятий на год;

8) Отчеты о выполнении предписаний;

9) Проект, схему осуществления производственной деятельности;

10) Картографические материалы;

11) Лицензии на пользование недрами;

12) Договора аренды лесных участков, отчеты об использовании лесов;

13) Акты рекультивации арендованных лесных участков, проекты освоения лесов;

14) Оценка воздействия на окружающую среду при проведении производственной деятельности;

15) Заключение экологической экспертизы проведения производственной деятельности;

16) Расчет ущерба охотничьим ресурсам, причиняемого в результате нарушения среды их обитания, при проведении производственных процессов; мероприятия по предотвращению гибели объектов животного мира, сохранению и рекультивации среды их обитания.

17) Долгосрочную лицензию на право пользование животным миром, охотхозяйственное соглашение;

18) Проект внутрихозяйственного охотустройства;

19) Приказы о составе работников, в том числе производственных охотничьих инспекторов;

20) Информацию о выданных разрешениях и путевках;

21) Информацию о проведении учетных работ (с приложением картосхемы маршрутов учета);

22) Информацию о проведении биотехнических мероприятий (с приложением картосхем расположения кормушек, солонцов, кормовых полей);

23) Информацию о проведении охраны охотугодий (с приложением картосхемы аншлагов, кордонов);

24) Информацию о добытых охотничьих ресурсах и способе их добычи; информацию о последующей переработке и реализации продукции охотничьих ресурсов (договора, товарные накладные, счета по оплате);

25) Информацию о границах воспроизводственного участка (описание границ, картосхема);

26) Информацию об опубликовании описания границ воспроизводственного участка в районных СМИ.

1.12.2. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:

а) Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия):

1) сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;

б) Управление по недропользованию по Республике Саха (Якутия):

1) информацию о лицензионных участках.

в) Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия):

1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

г) Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия):

1) информацию по заготовке пушнины и мяса диких животных.

д) Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия):

1) информацию о промышленных предприятиях.

е) Департамент ветеринарии Республики Саха (Якутия):

1) информацию по болезням, травежам животных.

ж) Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Республике Саха (Якутия):

1) информацию по болезням, травежам животных.

(п. 1.12 введен приказом Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

II. Требования к порядку осуществления государственной

функции

(в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 N

01-05/1-496)

2.1. Справочная информация не приводится в тексте Административного регламента и подлежит обязательному размещению на официальном сайте Министерства в сети "Интернет", в Реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия).

2.1.1. К справочной информации относятся:

место нахождения и графики работы органа государственного контроля (надзора), исполняющего государственную функцию, его структурных подразделений и территориальных органов;

справочные телефоны структурного подразделения органа государственного контроля (надзора), исполняющего государственную функцию, и организаций, участвующих в осуществлении государственного контроля (надзора), в том числе номер телефона-автоинформатора;

адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи органа государственного контроля (надзора), исполняющего государственную функцию, в сети Интернет.

(п. 2.1 в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

2.2. Для получения информации о порядке осуществления государственной функции заявители обращаются:

(в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

- лично и (или) по телефону в приемную Министерства или территориальные подразделения Министерства;

(в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

- в письменном виде (почтой, электронной почтой, факсимильной связью) в адрес Министерства.

2.3. Основными требованиями к информированию заявителей о порядке осуществления государственной функции являются:

(в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

достоверность представляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования.

2.4. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону. Должностные лица Министерства, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников Министерства. Время ожидания при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица должностное лицо территориального подразделения Министерства осуществляет не более 10 минут. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить получить ответ в письменном виде. Должностные лица, осуществляющие информирование при личном (по телефону) обращении, должны вести себя корректно и внимательно, не унижая чести и достоинства обратившихся за информацией.

(в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

2.5. Индивидуальное письменное информирование при обращении в Министерство осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением либо электронной почтой в зависимости от способа обращения за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении. Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Письменные обращения рассматриваются в течение 30 календарных дней со дня их регистрации.

(в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

2.5.1. Рассмотрение письменных обращений граждан осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

(пп. 2.5.1 введен приказом Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

2.6. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, на официальном интернет-сайте Министерства, на информационных стендах, в информационных системах "Интернет-портал "Государственные и муниципальные услуги Республики Саха (Якутия)", "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

(в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

2.7. На официальном интернет-сайте Министерства размещаются сведения о местонахождении, телефонах для справок, графике работы Министерства, а также о порядке получения заинтересованными лицами информации по вопросам осуществления государственной функции и о ходе ее исполнения.

(в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

2.8. Информирование о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений осуществляется посредством размещения на сайте Генеральной прокуратуры РФ ФГИС "Единый реестр проверок" (далее - единый реестр проверок).

(в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

2.9. Сроки осуществления государственной функции:

(в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

В отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя плановые проверки могут осуществляться не более одного раза в три года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Срок проведения документарной проверки (как плановой, так и внеплановой), а также выездной проверки (как плановой, так и внеплановой) не может превышать двадцать рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений государственных инспекторов Министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Министерства, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

(в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

Контроль за устранением нарушений обязательных требований осуществляется в виде внеплановой проверки выполнения ранее выданных предписаний по истечении срока исполнения юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания.

Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Административное производство осуществляется в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.10. При осуществлении государственной функции взимание платы не предусмотрено.

(в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

2.11. К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) на территории опережающего социально-экономического развития, организацией и проведением проверок резидентов территории опережающего социально-экономического развития, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных настоящей статьей.

Срок проведения плановой проверки составляет не более чем пятнадцать рабочих дней с даты начала ее проведения. В отношении одного резидента территории опережающего социально-экономического развития, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать сорок часов для малого предприятия и десять часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля, проводящих проверку, срок проведения проверки продлевается, но не более чем на десять рабочих дней в отношении малых предприятий и не более чем на десять часов в отношении микропредприятий.

(п. 2.11 введен приказом Минприроды РС(Я) от 03.04.2018 № 01-05/1-173)

III. Административные процедуры

3.1. Осуществление государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) плановые проверки (выездные или документарные), проводимые государственными инспекторами Министерства в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с планами, утверждаемыми руководителем Министерства, в случае его отсутствия - заместителем руководителя Министерства (далее - плановые проверки);

2) внеплановые проверки (выездные или документарные), проводимые государственными инспекторами Министерства в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - внеплановые проверки);

3) плановые (рейдовые) осмотры (обследования);

4) систематическое наблюдение, анализ и прогнозирование исполнения обязательных требований.

3.1.1. Выполнение административных действий в рамках осуществления государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими Министерства (далее - государственные инспектора) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

(п. 3.1 в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

3.2. Проведение плановой проверки.

(п. 3.2 в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

3.2.1. Основанием для проведения плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является утвержденный приказ (распоряжение) руководителя (заместителя руководителя) Министерства и (или) руководителя территориального подразделения Министерства о проведении плановой проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.2.1.1. Плановые проверки юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей проводятся в целях проверки выполнения юридическими лицами (их филиалами, представительствами, обособленными структурными подразделениями) и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Саха (Якутия), за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных в Республике Саха (Якутия), а также соответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Саха (Якутия), за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных в Республике Саха (Якутия).

3.2.1.2. На территории опережающего социально-экономического развития проверки резидентов территории опережающего социально-экономического развития проводятся в виде совместных плановых проверок органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при осуществлении всех видов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, за исключением видов государственного контроля (надзора), указанных в части 3.1 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(п. 3.2.1 в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

3.2.2. Назначение плановой проверки осуществляется путем издания руководителем Министерства или его заместителем (в случае отсутствия руководителя Министерства) и (или) руководителем территориального подразделения Министерства приказа (распоряжения) о проведении плановой проверки.

Форма приказа утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Приказ о проведении проверки подписывает руководитель Министерства, в его отсутствие - заместитель руководителя Министерства, и (или) руководитель территориального подразделения Министерства.

3.2.3. О проведении плановой проверки юридическое лицо или индивидуальный предприниматель уведомляются Министерством и (или) территориальным подразделением Министерства не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Плановые проверки проводятся в порядке, установленном статьей 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ и данным Регламентом, при строгом соблюдении законных интересов проверяемых лиц.

Проведение проверки осуществляется в соответствии со сроками, предусмотренными пунктом 3.7.1 настоящего Регламента.

Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

Совместная плановая проверка проводится с даты, определенной в сводном ежегодном плане проведения совместных плановых проверок деятельности резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, формируемом в соответствии с пунктами 4 - 12 Правил проведения совместных плановых проверок резидентов территории опережающего социально-экономического развития органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2015 № 1132 "О совместных плановых проверках, проводимых в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля", в течение срока, установленного частью 4 статьи 24 Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".

(абзац введен приказом Минприроды РС(Я) от 03.04.2018 № 01-05/1-173)

По результатам совместных плановых проверок должностными лицами каждого органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля, проводящего проверку, составляется акт (в 2 экземплярах) по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации, и копия направляется в течение 5 рабочих дней со дня составления соответствующего акта орган государственного контроля (надзора), муниципального контроля направляет в уполномоченный орган.

(абзац введен приказом Минприроды РС(Я) от 03.04.2018 № 01-05/1-173)

3.2.3.1. Плановые проверки юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей проводятся на основании утвержденного приказом руководителя Министерства ежегодного плана проведения плановых проверок, который разрабатывается в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

(пп. 3.2.3.1 введен приказом Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

3.2.3.2. В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля, осуществляющих конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

(пп. 3.2.3.2 введен приказом Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

3.2.3.3. Утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей размещается на официальном сайте Министерства.

(пп. 3.2.3.3 введен приказом Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

3.2.3.4. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный.

(пп. 3.2.3.4 введен приказом Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

3.2.3.5. Внесение изменений в ежегодный план допускается в следующих случаях:

а) исключение проверки из ежегодного плана:

в связи с невозможностью проведения плановой проверки деятельности юридического лица вследствие его ликвидации, невозможностью проведения проверки индивидуального предпринимателя вследствие прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

в связи с прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, эксплуатации (использования) объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений и иных производственных объектов, подлежащих проверке;

в связи с изменением класса опасности подлежащего проверке опасного производственного объекта или класса гидротехнического сооружения;

в связи с изменением категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а также уровня государственного экологического надзора;

в связи с принятием органом государственного контроля (надзора), осуществляющим государственный контроль (надзор) с применением риск-ориентированного подхода, решения об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска, или определенному классу (категории) опасности, либо решения об изменении присвоенных им категории риска или класса (категории) опасности;

в связи с принятием органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля решения об исключении соответствующей проверки из ежегодного плана в случаях, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона;

в связи с прекращением или аннулированием действия лицензии - для проверок, запланированных в отношении лицензиатов;

в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы;

в связи с запретом на проведение плановых проверок, предусмотренным частью 1 статьи 26.2 Федерального закона;

б) изменение указанных в ежегодном плане сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе:

в связи с изменением адреса места нахождения или адреса фактического осуществления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя;

в связи с реорганизацией юридического лица;

в связи с изменением наименования юридического лица, а также изменением фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя;

в) в связи с необходимостью указания в ежегодном плане информации, предусмотренной пунктом 3 части 1 статьи 26.2 Федерального закона.

(пп. 3.2.3.5 введен приказом Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

3.2.3.6. Внесение изменений в ежегодный план осуществляется решением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

(пп. 3.2.3.6 введен приказом Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

3.2.3.7. Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в течение 3 рабочих дней со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений.

(пп. 3.2.3.7 введен приказом Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

3.2.4. Плановые проверки проводят государственные инспектора территориальных подразделений Министерства в соответствии с Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 03.12.2018 № 215 "О перечнях должностных лиц Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) и подведомственных ему государственных учреждений Республики Саха (Якутия), осуществляющих государственный экологический надзор, федеральный государственный пожарный надзор в лесах".

(п. 3.2.4 в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

3.2.5. Плановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.

3.2.6. Проведение документарной проверки.

3.2.6.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица или индивидуального предпринимателя, устанавливающих организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении деятельности, связанные с исполнением ими требований законодательства об охране и использовании объектов животного мира и среды их обитания, исполнением предписаний и постановлений, вынесенных государственным инспектором Министерства.

3.2.6.2. Организация документарной проверки осуществляется и проводится по месту нахождения территориального подразделения Министерства.

3.2.6.3. Документарная проверка проводится в порядке и сроки, установленные статьями 11 и 13 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

3.2.6.4. Перечень документов, необходимых для проведения документарной (плановой или внеплановой) проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя, указывается в приказе на проведение проверки соблюдения требований законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, и среды его обитания.

3.2.6.5. В случае, если достоверность сведений, имеющихся в приказе (распоряжении) Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства в области охраны и использования объектов животного мира, Министерством направляется в адрес проверяемого лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.

К запросу прилагается заверенная печатью Министерства копия приказа руководителя территориального подразделения Министерства о проведении документарной проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса проверяемое лицо обязано направить в Министерство и (или) территориальное подразделение Министерства указанные в запросе документы.

Документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица проверяемого юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Министерство, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.2.6.6. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Министерстве документах и (или) полученным в ходе исполнения государственной функции, информация об этом в однодневный срок со дня выявления направляется проверяемому лицу с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.2.6.7. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, представляющие в Министерство и (или) территориальное подразделение Министерства пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в подпункте 3.2.6.6 настоящего Регламента сведений, вправе представить дополнительно в Министерство и (или) территориальное подразделение Министерства документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.2.6.8. Должностное лицо, проводящее документарную проверку, обязано в течение двух рабочих дней со дня поступления документов рассмотреть представленные пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностным лицом установлены признаки нарушения требований законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, должностное лицо проводит выездную проверку.

3.2.6.9. При проведении документарной проверки должностные лица не вправе требовать у юридического лица или индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.2.7. Проведение выездной проверки.

3.2.7.1. Предметом выездной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица или индивидуального предпринимателя, и соответствие выполняемых работ, принимаемых ими мер по исполнению требований законодательства об охране и использовании объектов животного мира и среды их обитания.

3.2.7.2. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности в порядке и сроки, установленные статьями 12 и 13 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

3.2.7.3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.2.8. По результатам осмотра (обследования) составляется акт осмотра, фиксируются объяснения присутствующих при осмотре.

3.3. Проведение внеплановой проверки.

(п. 3.3 в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

3.3.1. Основаниями для проведения внеплановых проверок юридического лица и индивидуального предпринимателя являются:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

1.1) поступление в Министерство заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

2) мотивированное представление должностного лица Министерства по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, экологической безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, экологической безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) приказ (распоряжение) руководителя Министерства и их заместителей, изданный в области охраны окружающей среды, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

(п. 3.3.1 в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

3.3.1.1. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 2 пункта 3.3.1 настоящего Регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2 пункта 3.3.1. настоящего Регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Министерства при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

(пп. 3.3.1.1 введен приказом Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

3.3.1.2. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пункте 3.3.1 настоящего Регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

(пп. 3.3.1.2 введен приказом Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

3.3.1.3. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о фактах, указанных в пункте 3.3.1 настоящего Регламента, уполномоченными должностными лицами Министерства может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Министерства, при необходимости проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Министерства. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

(пп. 3.3.1.3 введен приказом Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

3.3.1.4. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о фактах, указанных в пункте 3.3.1 настоящего Регламента, уполномоченное должностное лицо Министерства подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.3.1 настоящего Регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

(пп. 3.3.1.4 введен приказом Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

3.3.1.5. По решению руководителя, заместителя руководителя Министерства предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

(пп. 3.3.1.5 введен приказом Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

3.3.1.6. Министерство вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Министерством в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

(пп. 3.3.1.6 введен приказом Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

3.3.2. Основанием для проведения внеплановой выездной проверки в отношении резидентов территорий опережающего социально-экономического развития является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер органы контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктом 4 Порядка согласования проведения внеплановых проверок органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля в отношении резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, утвержденного приказом Минвостокразвития России от 02.04.2015 № 43 "Об установлении порядка согласования проведения внеплановых проверок органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля в отношении резидентов территорий опережающего социально-экономического развития" в течение двадцати четырех часов.

Внеплановые проверки резидента территории опережающего социально-экономического развития проводятся по согласованию с уполномоченным федеральным органом в установленном им порядке. Срок проведения внеплановой проверки не может превышать пять рабочих дней.

3.3.2.1. Внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в целях проверки соблюдения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований в области охраны окружающей среды, выполнения предписаний Министерства, проведения мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению экологической безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

3.3.2.2. Внеплановые проверки проводятся государственными инспекторами Министерства, указанными в пункте 3.2.4 настоящего Регламента, на основании приказа руководителя Министерства, в случае его отсутствия - заместителя руководителя Министерства и (или) руководителя территориального подразделения Министерства о проведении внеплановой проверки. Форма приказа (распоряжения) утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(п. 3.3.2 в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

3.3.3. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, выполнение предписаний Министерства, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Абзац исключен. - Приказ Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496.

3.3.4. Заявления (обращения), указанные в подпункте 3.3.1.2 пункта 3.3.1 настоящего Регламента, регистрируются в системе электронного документооборота.

Заявление (обращение) подлежит обязательной регистрации в течение трех рабочих дней со дня поступления в Министерство.

Заявление (обращение) должно содержать:

- фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя;

- контактный почтовый адрес (адрес электронной почты - при наличии);

- предмет заявления (обращения);

- документы, подтверждающие изложенные обстоятельства (при их наличии);

- личную подпись заявителя и дату.

По результатам рассмотрения заявления (обращения), в случае наличия предусмотренных действующим законодательством оснований в течение трех рабочих дней со дня регистрации обращения должностными лицами Министерства подготавливается приказ о проведении внеплановой проверки.

3.3.5. Ответ на заявление (обращение) подготавливается и направляется заявителю в течение тридцати календарных дней со дня регистрации заявления (обращения) в Министерстве. В случае направления запроса о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения (жалобы), срок рассмотрения заявления (обращения) продлевается руководителем Министерства или его заместителем (в случае отсутствия руководителя Министерства) на срок до тридцати календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

В случае поступления заявления (обращения) в электронном виде ответ направляется на электронный адрес либо иной адрес, указанный в заявлении (обращении).

3.3.6. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводится по основаниям, указанным в подпунктах 1 и 2 подпункта 3.3.1.2 пункта 3.3.1 настоящего Регламента, после согласования Министерством проведения указанной проверки с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Типовая форма заявления о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 3.3.1.2 пункта 3.3.1 настоящего Регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Министерством и (или) территориальным подразделением Министерства не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

Без предварительного уведомления юридического лица или индивидуального предпринимателя внеплановые проверки проводятся на основании приказа о проведении внеплановой проверки и при предъявлении служебного удостоверения.

3.3.7. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 3.3.1.2 пункта 3.3.1 настоящего Регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.3.8. Внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок в порядке, установленном пунктами 3.2.6 и 3.2.7 настоящего Регламента.

3.3.9. Органы государственного контроля (надзора) и органы муниципального контроля проводят внеплановую проверку резидента территории опережающего социально-экономического развития по истечении двух месяцев с даты выдачи предписания об устранении нарушений. В случае, если для устранения нарушений требуется более чем два месяца, внеплановая проверка проводится в сроки, определенные в предписании об устранении нарушений, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты вынесения такого предписания.

При неисполнении резидентом территории опережающего социально-экономического развития предписания об устранении нарушений до проведения внеплановой проверки соглашение об осуществлении деятельности может быть расторгнуто и статус резидента территории опережающего социально-экономического развития может быть прекращен по решению суда на основании заявления уполномоченного федерального органа.

(п. 3.3.9 введен приказом Минприроды РС(Я) от 03.04.2018 № 01-05/1-173)

3.4. Результат проведения плановой или внеплановой проверки, способ фиксации результата проведения плановой или внеплановой проверки.

3.4.1. В результате проверки (плановой, внеплановой) соблюдения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими пользование объектами животного мира, законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Саха (Якутия) устанавливаются:

- соблюдение условий договора на предоставление в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заключивших договор);

- соблюдение условий пользования объектами животного мира (приложение к долгосрочной лицензии) (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пользование животным миром на основании долгосрочной лицензии);

- исполнение обязательств, предусмотренных охотхозяйственным соглашением (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заключивших охотхозяйственное соглашение);

- качество проведенных мероприятий по учету численности объектов животного мира;

- объем и качество проведенных мероприятий по охране объектов животного мира;

- объем и качество биотехнических и воспроизводственных мероприятий;

- штатный состав работников;

- материально-техническое оснащение;

- качество ведения документации и представления отчетности.

3.4.2. В результате проверки соблюдения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями требований законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Саха (Якутия), предъявляемых к содержанию и разведению объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, устанавливаются:

- наличие разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

- условия содержания объектов животного мира;

- меры безопасности;

- применение гуманных методов обращения с объектами животного мира;

- соблюдение надлежащих санитарно-ветеринарных и зоогигиенических требований к содержанию объектов животного мира.

Вследствие нарушения действующего законодательства в дальнейшем направляются Министерством в суд.

3.4.3. Непосредственно после завершения проверки (плановой или внеплановой) оформляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.

Типовая форма акта проведения проверки установлена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.

По результатам проведения совместной проверки акт подписывается представителями государственных органов, принимавших в ней участие.

3.4.4. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки.

3.4.5. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.4.6. В журнале учета проверок государственными инспекторами Министерства осуществляется запись сведений о проведенной проверке, содержащей информацию, предусмотренную формой журнала, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.4.7. В случае выявления в ходе проверки (плановой, внеплановой) нарушений законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на основании акта проверки государственного инспектора Министерства:

1) выдает предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

2) принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Выполнение предписания подтверждается отчетом или результатом внеплановой проверки.

При обнаружении фактов невыполнения в установленный срок законного предписания должностное лицо возбуждает дело об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях в соответствии со статьей 23.26 КоАП РФ осуществляют руководители территориальных подразделений Министерства.

При выявлении в ходе плановой проверки нарушений резидентом территории опережающего социально-экономического развития законодательства Российской Федерации должностные лица органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля выдают резиденту территории опережающего социально-экономического развития предписание об устранении нарушений. Копия предписания об устранении нарушений не позднее чем в течение трех дней с даты составления акта о результатах проведения плановой проверки вручается резиденту территории опережающего социально-экономического развития или его представителю под расписку либо передается иным способом, свидетельствующим о дате получения такого предписания резидентом территории опережающего социально-экономического развития или его представителем. Если указанными способами предписание об устранении нарушений не представляется возможным вручить резиденту территории опережающего социально-экономического развития или его представителю, оно отправляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты его отправки.

(абзац введен приказом Минприроды РС(Я) от 03.04.2018 № 01-05/1-173)

3.4.8. В случае, если в ходе проверки стало известно, что хозяйственная или иная деятельность, являющаяся объектом проведения проверок, связана с нарушениями требований законодательства, вопросы выявления, пресечения и предотвращения которых не относятся к полномочиям Министерства, Министерство направляет информацию в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации, а также в государственные органы Республики Саха (Якутия) и муниципальные органы.

3.4.9. При проведении внеплановой проверки, основанием для проведения которой являлся контроль исполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений законодательства в обязательном порядке, в акте проверки фиксируются вновь выявленные нарушения, а также факты нарушений, носящие систематический характер.

3.4.10. В случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование в порядке, установленном КоАП РФ.

3.4.11. При наличии фактов причинения ущерба объектам животного мира возмещение вреда, причиненного объектам животного мира, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире" такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

3.4.12. При отказе возместить в добровольном порядке вред, причиненный объектам животного мира вследствие нарушения законодательства об охране и использовании объектов животного мира и среды их обитания, государственный инспектор Министерства в пределах своих полномочий производит расчет ущерба и готовит проект искового заявления о возмещении ущерба, причиненного объектам животного мира.

3.4.13. В случае выявления при проведении проверок нарушений законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, содержащих признаки уголовно-наказуемого деяния, результаты проведения проверок незамедлительно направляются Министерством в Министерство внутренних дел Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (далее - МВД по РС(Я)).

3.4.14. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний Министерства об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4.15. Акт проведения проверки соблюдения требований законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, прилагаемые к нему документы составляют дело о проведении проверки соблюдения требований законодательства.

Дело о проведении проверки и прилагаемые к нему документы подлежат хранению в порядке, установленном Министерством.

3.5. Плановые (рейдовые) осмотры.

3.5.1. Плановые (рейдовые) осмотры (далее - мероприятия по контролю) - это действия государственных инспекторов Министерства по выявлению, предупреждению и пресечению правонарушений в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, в том числе проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения требований законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания с фактами причинения вреда.

3.5.2. Мероприятия по контролю, обследования особо охраняемых природных территорий, охотничьих угодий, земельных участков, акваторий водоемов в процессе их эксплуатации проводятся Министерством в пределах своей компетенции на основании плановых (рейдовых) заданий.

3.5.3. Плановые (рейдовые) задания содержат следующую информацию:

наименование органа государственного надзора;

цель и задачи мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований;

правовые основания проведения мероприятий по контролю, в том числе подлежащие проверке обязательные требования, установленные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

сроки проведения мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований, в том числе даты начала и окончания проведения проверки;

перечень мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований;

адрес, район (маршрут) проведения мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований;

фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности должностного лица или должностных лиц органов государственного надзора, уполномоченных на проведение мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований, с указанием номера служебного удостоверения;

фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований специалистов, экспертов, представителей экспертных организаций, иных привлекаемых лиц с указанием должностей;

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю за соблюдением обязательных требований, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

сроки составления акта по итогам проведения мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований.

3.5.4. Основанием для проведения проверки являются плановые (рейдовые) задания Министерства или поступившие в Министерство сообщения о совершенных или готовящихся к совершению нарушениях законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания. Проведение проверки осуществляется на территории Республики Саха (Якутия), за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

3.5.5. Решение о проведении проверки принимается руководителем, заместителем руководителя Министерства и (или) руководителем территориального подразделения Министерства.

3.5.6. Проверки осуществляются в течение календарного года государственными инспекторами Министерства, указанными в пункте 3.1 настоящего Регламента.

3.5.7. При выезде должностных лиц для проведения проверки в журнале регистрации выездов старшим группы отражаются дата, время проведения проверки и состав рейдовой группы. При возвращении старшим группы в журнале отмечается маршрут и результат проведения проверки.

3.5.8. В случае выявления при проведении проверок, обследований нарушений обязательных требований должностные лица Министерства принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения руководителя (заместителя руководителя) Министерства информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

В случае выявления во время проведения проверки административных правонарушений старшим группы вносятся данные административных материалов в журнал регистрации нарушений законодательства.

В случае выявления во время проверки уголовно наказуемых деяний старшим группы заполняется журнал регистрации материалов с признаками уголовно наказуемых деяний, в котором отражаются данные нарушителя (Ф.И.О., год рождения, место рождения, адрес места жительства, реквизиты охотничьего билета), дата и время выявленного правонарушения, вид совершенного нарушения, состав группы, орган, в который переданы материалы дела, принятое решение, продукция незаконной охоты, орудия производства незаконной охоты.

3.6. Результат проведения проверки мероприятия по контролю на территории обитания объектов животного мира, способ фиксации результата проведения проверки.

3.6.1. В случае выявления в ходе проверки фактов нарушения законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, имеющих признаки административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 7.2, статьей 7.11, статьей 8.33, статьей 8.34, статьей 8.35, статьей 8.36, частями 1, 1.1, 1.2, 1.3 и 3 статьи 8.37 (за исключением административных правонарушений, совершенных на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения), частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.6, статьей 19.7 КоАП РФ, государственные инспектора Министерства осуществляют возбуждение дела об административном правонарушении в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и в сроки, предусмотренные КоАП РФ.

Производство по делам об административных правонарушениях (возбуждение административного дела, проведение административного расследования, рассмотрение административного дела, обжалование постановления) производится в соответствии с порядком и в сроки, предусмотренные КоАП РФ.

Государственный инспектор Министерства в случае выявления административного правонарушения составляет протокол об административном правонарушении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях в соответствии со статьей 23.26 КоАП РФ осуществляют руководитель территориального подразделения Министерства, его заместитель.

3.6.2. В случае выявления при проведении проверки нарушений законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, содержащих признаки уголовно-наказуемого деяния, результаты проведения проверок незамедлительно направляются Министерством в МВД по РС(Я) либо районные отделы МВД по РС(Я).

В рамках возбужденного уголовного дела Министерство обращается с гражданским иском о принудительном взыскании размера вреда, причиненного объектам животного мира и среде их обитания.

В случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование в порядке, установленном КоАП РФ.

3.6.3. При наличии фактов причинения ущерба объектам животного мира возмещение вреда, причиненного объектам животного мира, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом от 20.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире" такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

При отказе возместить в добровольном порядке вред, причиненный объектам животного мира вследствие нарушения законодательства об охране и использовании объектов животного мира и среды их обитания, государственный инспектор Министерства в пределах своих полномочий производит расчет ущерба и готовит проект искового заявления о принудительном возмещении ущерба, причиненного объектам животного мира.

3.6.4. Государственные инспектора Министерства при изъятии объектов животного мира руководствуются Правилами реализации или уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных объектов животного мира, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания, а также полученной из них продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2009 № 13.

3.7. Срок выполнения государственной функции.

3.7.1. Срок проведения плановой или внеплановой проверки (документарной, выездной) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не может превышать двадцать рабочих дней; в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений государственных инспекторов Министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем (заместителем руководителя) Министерства и (или) руководителем территориального подразделения Министерства, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

Срок проведения проверки (документарной, выездной) в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестидесяти рабочих дней.

3.7.2. Сроки производства по делам об административных правонарушениях, возбуждаемым по результатам проведенных мероприятий по контролю, определяются требованиями КоАП РФ.

3.8. Систематическое наблюдение, анализ и прогнозирование исполнения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области сохранения и использования объектов животного мира и среды их обитания.

3.8.1. Государственный мониторинг объектов животного мира является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) и представляет собой систему регулярных наблюдений за объектами животного мира, их распространением, численностью, физическим состоянием, а также структурой, качеством и площадью среды их обитания.

3.8.2. Государственный мониторинг объектов животного мира проводится в целях своевременного выявления указанных в пункте 3.8.1 настоящего Регламента параметров, оценки этих изменений, предупреждения и устранения последствий негативных процессов и явлений для сохранения биологического разнообразия, обеспечения устойчивого состояния объектов животного мира и научно обоснованного их использования.

3.8.3. Порядок ведения государственного мониторинга объектов животного мира устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти:

Приказ Минприроды России от 23.05.2016 № 306 "Об утверждении Порядка ведения Красной книги Российской Федерации";

Приказ Минприроды РФ от 22.12.2011 № 963 "Об утверждении Порядка ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира";

Приказ Минприроды РФ от 06.09.2010 № 344 "Об утверждении Порядка осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных".

3.8.4. Ответственными за государственный мониторинг объектов животного мира являются должностные лица Министерства.

3.8.5. Результатом государственного мониторинга объектов животного мира является своевременное выявление указанных в пункте 3.8.1 настоящего Регламента параметров, оценки этих изменений, предупреждение и устранение последствий негативных процессов и явлений для сохранения биологического разнообразия, обеспечения устойчивого состояния объектов животного мира и научно обоснованного их использования.

(п. 3.8 введен приказом Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

IV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) Министерства,

а также его должностных лиц

4.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Министерства при осуществлении государственной функции, а также должностных лиц Министерства в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи жалобы, при этом:

1) жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях рассматриваются в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ;

2) жалобы на иные решения, действия (бездействие) Министерства при осуществлении государственной функции, а также должностных лиц Министерства рассматриваются в порядке, установленном настоящим Регламентом.

4.1.1. Жалоба может быть подана как в письменной, так и в устной форме, при личном обращении и (или) направлена по почте либо в форме электронного документа.

(п. 4.1 в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

4.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) государственных инспекторов Министерства и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.

4.3. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи календарных дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Государственный инспектор Министерства при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи календарных дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель (заместитель руководителя) Министерства вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

4.4. Заинтересованное лицо в жалобе, поданной в письменной форме, в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование (для юридического лица), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

4.4.1. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

4.4.2. Жалоба, поступившая в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Регламентом для рассмотрения жалобы, поданной в письменной форме. В такой жалобе заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование (для юридического лица), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

4.4.3. Заинтересованное лицо вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

(п. 4.4. в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

4.5. Заявитель вправе получать информацию о ходе рассмотрения письменного обращения.

Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

(п. 4.5 в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

4.6. Жалоба на действия (бездействие) Министерства, должностных лиц Министерства, а также на принимаемые ими решения при осуществлении государственной функции может быть подана:

1) руководителю Министерства - при обжаловании действий (бездействия) должностных лиц Министерства, а также принимаемых ими решений при осуществлении государственной функции;

2) заместителю Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), осуществляющему общее руководство и координацию деятельности Министерства в соответствии с распределением полномочий между заместителями Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), Главе Республики Саха (Якутия) - при обжаловании решений и действий (бездействия) Министерства, руководителя территориального подразделения Министерства при осуществлении государственной функции.

(п. 4.6 в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

4.7. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган или должностному лицу.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заинтересованного лица.

Срок рассмотрения жалобы, поданной в письменной форме, не может превышать 30 дней со дня ее регистрации.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", руководитель Министерства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заинтересованное лицо, направившее жалобу.

(п. 4.7 в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

4.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является принятие одного из следующих решений:

1) об удовлетворении (частичном удовлетворении) жалобы;

2) об отказе в удовлетворении жалобы.

По результатам досудебного (внесудебного) обжалования заинтересованному лицу в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", по существу поставленных в жалобе вопросов направляется письменный ответ.

При обращении заинтересованного лица с жалобой в устной форме в случае, если изложенные факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема заинтересованного лица, о чем делается запись в карточке личного приема заинтересованного лица.

(п. 4.8 в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

V. Порядок и формы контроля за осуществлением

государственной функции

(в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 N

01-05/1-496)

5.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по осуществлению государственной функции, осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по осуществлению государственной функции.

5.2. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядок проведения, полноту и качество проверки.

5.2.1. Ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

5.3. Должностные лица Министерства несут персональную ответственность за организацию и обеспечение осуществления государственной функции.

5.3.1. Должностные лица Министерства или его структурных подразделений в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) своих функций и служебных обязанностей при проведении мероприятий по контролю, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

5.4. Контроль за полнотой и качеством осуществления государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

5.5. Проверка полноты и качества осуществления государственной функции осуществляется на основании приказов (распоряжения) Министерства.

5.6. Проверки полноты и качества осуществления государственной функции могут быть плановыми и внеплановыми.

5.7. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственной функции должностными лицами Министерства.

5.8. Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества осуществления государственной функции устанавливается руководителем Министерства.

Внеплановые проверки проводятся при рассмотрении поступивших обращений, представлений органов прокуратуры в отношении действий (бездействия) должностных лиц Министерства и принятых ими решений при осуществлении государственной функции.

5.9. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей действиями (бездействием) должностных лиц Министерства, участвующих в осуществлении государственной функции, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

5.9.1. По результатам проверки руководителем Министерства могут быть приняты следующие решения:

а) о проведении служебной проверки в отношении лица (лиц) по фактам нарушений, выявленных по результатам проверки;

б) о передаче материалов по подведомственности, в том числе для решения вопроса о рассмотрении материалов в рамках производства по делам об административных правонарушениях или уголовном преступлении (в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации);

в) о приостановлении или отмене решений структурного подразделения Министерства;

г) о принятом решении уведомляется структурное подразделение Министерства.

5.10. Контроль за осуществлением государственной функции Министерства и его должностными лицами может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Министерства:

1) предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих осуществление должностными лицами Министерства государственной функции;

2) сообщений о нарушении действующего законодательства, недостатках в работе Министерства, его должностных лиц;

3) жалоб по фактам нарушения должностными лицами Министерства прав, свобод или законных интересов граждан.

По конкретному обращению гражданина или организации также может проводиться проверка.

Приложение № 1

к Административному

регламенту исполнения

Министерством охраны природы

Республики Саха (Якутия)

государственной функции

по осуществлению федерального

государственного надзора

в области охраны и использования

объектов животного мира

и среды их обитания на территории

Республики Саха (Якутия),

за исключением объектов животного мира

и среды их обитания, находящихся

на особо охраняемых природных

территориях федерального значения,

расположенных в Республике Саха (Якутия)

АДРЕСА И ГРАФИК

РАБОТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

МИНИСТЕРСТВА ЭКОЛОГИИ, ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

И ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

(в ред. приказа Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496)

N

Наименования улуса (район)

Территориальные подразделения

1

Абыйский улус (район)

Абыйская инспекция государственного

экологического надзора

678890, п. Белая Гора, ул. Строителей, д. 12/4,

(41159) f 21-396, Abiy_iop@sakha.gov.ru

2

Алданский район

Алданская инспекция государственного

экологического надзора

678900, г. Алдан, ул. Кузнецова, д. 35а,

(41145) f 3-40-24,

Aldan_rkop@sakha.gov.ru

3

Аллаиховский улус (район)

Аллаиховская инспекция государственного

экологического надзора

678800, п. Чокурдах, ул. Набережная, д. 9,

(41158) f 2-17-02,

Allaih_uiop@sakha.gov.ru

4

Амгинский улус (район)

Амгинская инспекция государственного

экологического надзора

678600, с. Амга, ул. Партизанская, д. 79,

(41142) f 4-12-80,

Amga_uiop@sakha.gov.ru

5

Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)

Анабарская инспекция государственного

экологического надзора

678440, с. Саскылах, ул. И. Спиридонова, д. 5

(41168) f 2-14-82,

Anabar_uiop@sakha.gov.ru

6

Булунский улус (район)

Булунская инспекция государственного

экологического надзора

678400, п. Тикси, ул. Трусова, д. 3, кв. 13,

(41167) f 5-24-08,

Bulun_uiop@sakha.gov.ru

7

Верхневилюйский район (район)

Верхневилюйская инспекция государственного

экологического надзора

678230, с. Верхневилюйск, ул. Октябрьская, д. 62,

(41133) f 4-17-34,

Vviluy_iop@sakha.gov.ru

8

Верхнеколымский

улус (район)

Верхнеколымская инспекция государственного

экологического надзора

678770, п. Зырянка, ул. Пристанская, д. 8 "а",

Тел/факс: 8(41155) 41-829,

e-mail: Vkol_uiop@sakha.gov.ru

9

Верхоянский

район

Верхоянская инспекция государственного

экологического надзора

678500, п. Батагай, ул. Кирова, д. 29/3

(41165) f 2-09-67,

Verh_iop@sakha.gov.ru

10

Вилюйский улус (район)

Вилюйская инспекция государственного

экологического надзора

678200, г. Вилюйск, Дружбы, д. 8,

(41162) f 4-17-99,

Viluy_iop@sakha.gov.ru

11

Горный улус

Горная инспекция государственного

экологического надзора

678030, с. Бердигестях, С. Данилова, д. 49а,

(41131) 4-21-07,

Gorn_uiop@sakha.gov.ru

12

Жиганский

национальный

эвенкийский

район

Жиганская инспекция государственного

экологического надзора

678330, с. Жиганск, ул. Октябрьская, д. 42 "Б",

(41164) f 2-17-98,

Jigan_uiop@sakha.gov.ru

13

Кобяйский улус (район)

Кобяйская инспекция государственного

экологического надзора

678300, п. Сангары, Ленина, д. 15,

(41163) f 2-16-24,

Kobay_uiop@sakha.gov.ru

14

Ленский район

Ленский комитет государственного

экологического надзора

678140, г. Ленск, ул. Набережная, д. 59,

(41137) f 4-26-85.

Lensk_rkop@sakha.gov.ru

15

Мегино-Кангаласский улус

Мегино-Кангаласская инспекция

государственного экологического надзора

678080, п. Нижний Бестях, кв. энергетиков, д. 25,

(41143) f 4-74-09.

Mkang_uiop@sakha.gov.ru

16

Мирнинский

район

Мирнинский комитет государственного

экологического надзора

678170, г. Мирный, ул. Солдатова, д. 5,

(41136) f 3-59-58,

Mirn_riop@sakha.gov.ru

17

Момский район

Момская инспекция государственного

экологического надзора

678860, с. Хонуу, ул. Советская, д. 19,

(41150) f 2-13-71,

Momsk_riop@sakha.gov.ru

18

Нерюнгринский

район

Нерюнгринский комитет государственного

экологического надзора

678960, г. Нерюнгри, ул. Кравченко, д. 14,

(41147) f 4-68-33,

Ner_rkop@sakha.gov.ru

19

Нижнеколымский

район

Нижнеколымская инспекция государственного

экологического надзора

678830, п. Черский, ул. Пушкина, д. 39,

(41157) f 2-20-92,

Nkol_uiop@sakha.gov.ru

20

Нюрбинский

район

Нюрбинский комитет государственного

экологического надзора

678450, г. Нюрба, ул. Квартал Энергетиков, д. 1/1,

(41134) f 2-48-41, 2-35-53,

Viluy_bkop@sakha.gov.ru

21

Намский улус

Намская инспекция государственного

экологического надзора

678380, с. Намцы, ул. Чернышевского, д. 60,

(41162) 4-15-76,

Nams_uiop@sakha.gov.ru

22

Олекминский

район

Олекминская инспекция государственного

экологического надзора

678100, г. Олекминск, ул. 50 лет Победы, д. 63,

(41138) f 4-13-03,

Olekm_uiop@sakha.gov.ru

23

Оленекский

эвенкийский

национальный

район

Оленекская инспекция государственного

экологического надзора

678480, с. Оленек, ул. Октябрьская, д. 20,

(41169) f 2-15-88,

Olenek_uiop@sakha.gov.ru

24

Оймяконский улус (район)

Оймяконская инспекция государственного

экологического надзора

678730, п. Усть-Нера, ул. Полярная, д. 5,

(41154) f 2-19-90,

Oym_uiop@sakha.gov.ru

25

Среднеколымский улус (район)

Среднеколымская инспекция государственного

экологического надзора

678790, г. Среднеколымск, ул.Набережная, д. 16,

(41156) 41-453,

Skol_uiop@sakha.gov.ru

26

Сунтарский улус (район)

Сунтарская инспекция государственного

экологического надзора

678290, с. Сунтар, ул. Строда, д. 15,

(41135) f 2-28-70,

Sunt_iop@sakha.gov.ru

27

Таттинский улус

Таттинская инспекция государственного

экологического надзора

678650, с. Ытык Кюель, ул. Ленина дом 44,

(41152) f 4-19-76,

Tatta_uiop@sakha.gov.ru

28

Томпонский район

Томпонская инспекция государственного

экологического надзора

678720, п. Хандыга, ул. Лесная, д. 6/4,

(41153) f 4-19-42,

Tomp_uiop@sakha.gov.ru

29

Усть-Алданский

улус (район)

Усть-Алданская инспекция государственного

экологического надзора

678350, с. Борогонцы, ул. Ленина, д. 22,

(41161) f 4-14-41,

Uald_uiop@sakha.gov.ru

30

Усть-Майский

улус (район

Усть-Майская инспекция государственного

экологического надзора

678620, п. Усть-Мая, ул. Строда, д. 41,

(41141) f 4-21-94,

Umay_uiop@sakha.gov.ru

31

Усть-Янский улус (район)

Усть-Янская инспекция государственного

экологического надзора

678540, п. Депутатский, ул. Центральная, д. 9,

(41166) f 2-71-36,

Uyan_uiop@sakha.gov.ru

32

Чурапчинский

улус (район)

Чурапчинская инспекция государственного

экологического надзора

678670, с. Чурапча, у. Карла Маркса, д. 3а.

(41151) f 4-10-82,

Chur_uiop@sakha.gov.ru

33

Хангаласский

улус

Хангаласская инспекция государственного

экологического надзора

678000, г. Покровск, ул. Лукина, д. 42 а,

(41144) f 4-31-76

Hang_uiop@sakha.ru

34

Эвено-Бытантайский национальный

улус (район)

Эвено-Бытантайская инспекция государственного

экологического надзора

678534, с. Батагай Алыта, ул. Шадрина, д. 3,

(41160) f 2-15-22,

Evbyt_uiop@sakha.gov.ru

График работы территориальных подразделений Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия):

Ежедневно - с 9:00 до 18:00 часов, кроме выходных и нерабочих праздничных дней, по пятницам - с 9:00 до 17:00 часов, в предпраздничные дни с 9:00 до 17:00 часов. Перерыв на обед - с 13:00 до 14:00 часов.

Приложение № 2

к Административному

регламенту исполнения

Министерством охраны природы

Республики Саха (Якутия)

государственной функции

по осуществлению федерального

государственного надзора

в области охраны и использования

объектов животного мира

и среды их обитания на территории

Республики Саха (Якутия),

за исключением объектов животного мира

и среды их обитания, находящихся

на особо охраняемых природных

территориях федерального значения,

расположенных в Республике Саха (Якутия)

Блок-схема

исполнения Министерством охраны природы

Республики Саха (Якутия) государственной функции

по осуществлению федерального государственного надзора

в области охраны и использования объектов животного мира

и среды их обитания на территории Республики Саха (Якутия),

за исключением объектов животного мира и среды их обитания,

находящихся на особо охраняемых природных территориях

федерального значения, расположенных

в Республике Саха (Якутия)

Исключена. - Приказ Минэкологии РС(Я) от 08.07.2019 № 01-05/1-496.