Основная информация
| Дата опубликования: | 17 декабря 2007г. |
| Номер документа: | ru55000200700762 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Омская область |
| Принявший орган: | Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 17 декабря 2007 года № 6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008-2010 ГОДЫ"
{ФАКТИЧЕСКИ УТРАТИЛ СИЛУ}
В соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 27 июля 2005 года № 95-п "О Концепции развития туризма в Омской области на 2005 - 2010 годы", Законом Омской области от 8 октября 2007 года № 954-ОЗ "О признании утратившим силу Закона Омской области "О целевой программе Омской области "Развитие туризма в Омской области на 2007 - 2010 годы" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие туризма в Омской области на 2008-2010 годы" (далее - Программа).
2. Управлению финансов Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области обеспечить финансирование мероприятий Программы.
Заместитель Председателя
Правительства Омской области,
Министр по делам молодежи,
физической культуры и спорта
Омской области С.В. Шелпаков
Приложениек
к приказу Министерства
по делам молодежи, физической
культуры и спорта Омской области
от 17 декабря 2007 г. № 6
Ведомственная целевая программа
"Развитие туризма в Омской области на 2008 - 2010 годы"
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Ведомственная целевая программа "Развитие туризма в Омской области на 2008 - 2010 годы" (далее - Программа) является организационной основой государственной политики Омской области в сфере туристской деятельности и направлена на создание в ближайшие годы условий для устойчивого развития туризма в Омской области.
Необходимость принятия Программы обусловлена следующими причинами:
- недостаточностью государственной поддержки реализации социально значимых программ в сфере туризма;
- сложившейся диспропорцией между спросом и предложением в сфере туризма и отдыха в Омской области;
- слабой материально-технической базой для развития активных видов туризма;
- отсутствием системы по продвижению туристско-рекреационных ресурсов Омской области на внутреннем и международном уровне.
Решить обозначенные в Программе проблемы возможно только при целевой поддержке средствами областного бюджета, комплексном подходе к достижению поставленных целей.
Реализация программных мероприятий позволит создать основу для более динамичного развития туристской отрасли, главным образом, въездного и внутреннего туризма.
Цель и задачи Программы
Программа разработана с целью создания условий для устойчивого развития туризма в Омской области.
Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:
1. Разработка и реализация системы мероприятий по продвижению туристских ресурсов Омской области и формированию предложений в сфере туризма и отдыха для жителей Омской области и других субъектов РФ.
2. Разработка и реализация системы мероприятий по продвижению туристских ресурсов Омской области на международном туристском рынке.
Целевые индикаторы и ожидаемые результаты
-----------------------T--------------------------------------T----------------¬
| Наименование | Значение индикатора |Методика расчета|
| индикатора | | |
+----------------------+------T-------T-------T-------T-------+----------------+
| | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
| | факт |прогноз|прогноз|прогноз|прогноз| |
+----------------------+------+-------+-------+-------+-------+----------------+
| Цель программы - создание условий для устойчивого развития туризма |
+----------------------T------T-------T-------T-------T-------T----------------+
| 1. Объем туристских |529,7 | 620,0 | 750,0 | 890,0 |1000,0 | Статданные |
|услуг населению, млн. | | | | | | |
| руб. | | | | | | |
+----------------------+------+-------+-------+-------+-------+----------------+
| 2. Доля туристских | 1,7 | 1,8 | 1,9 | 2,0 | 2,1 | Статданные |
| услуг в общем объеме | | | | | | |
| платных услуг | | | | | | |
| населению, % | | | | | | |
+----------------------+------+-------+-------+-------+-------+----------------+
| Задача 1. Разработка и реализация системы мероприятий по продвижению |
| туристских ресурсов Омской области и формированию предложений в сфере |
| туризма и отдыха для жителей Омской области и других субъектов РФ |
+----------------------T------T-------T-------T-------T-------T----------------+
| Количество туристов |296,8 | 300,0 | 302,0 | 303,0 | 305,0 | Статданные |
| всего*, тыс. чел. | | | | | | |
+----------------------+------+-------+-------+-------+-------+----------------+
| Задача 2. Разработка и реализация системы мероприятий по продвижению |
| туристских ресурсов Омской области на международном туристском рынке |
+----------------------T------T-------T-------T-------T-------T----------------+
|Количество иностранных|6,311 | 6,5 | 6,8 | 7,4 | 7,9 | Статданные |
| туристов, тыс. чел. | | | | | | |
L----------------------+------+-------+-------+-------+-------+-----------------
* - комплексный показатель, включающий в себя численность размещенных лиц в организациях гостиничного типа и численность размещенных лиц в санаторно-курортных организациях, организациях отдыха и турбазах Омской области
В результате реализации Программы ожидается получение следующих результатов:
1. Увеличение количества предложений в сфере туризма и отдыха на территории Омской области.
2. Привлечение инвестиций в развитие туристской инфраструктуры Омской области.
3. Формирование положительного туристского имиджа Омской области.
Конечным результатом реализации Программы станет расширение спектра, повышение качества и увеличение объема туристско-экскурсионных услуг на территории Омской области, создание благоприятных условий для духовного и физического развития населения.
Программные мероприятия
Мероприятия программы указаны в таблице № 1.
Срок реализации программы
Программа рассчитана на 2008 - 2010 годы
Оценка рисков и социальные последствия реализации Программы
Внешние риски:
- неблагоприятная природно-экологическая и санитарно-эпидемиологическая ситуация на территории Омской области;
- изменения в законодательстве, регулирующем вопросы в сфере туристской деятельности;
- стихийные бедствия;
- значительное увеличение тарифов на ж/д- и автоперевозки, существенный рост цен на услуги размещения при недостаточном уровне сервиса и т.п.;
- действия пограничных и консульских служб, препятствующих въездному потоку туристов;
- неразвитая туристская инфраструктура;
- недостаточная межведомственная координация в сфере туристской деятельности, которая может быть устранена путем заключения соглашений о взаимодействии и сотрудничестве между министерствами, ведомствами и иными организациями по вопросам туристской деятельности.
К внутренним рискам можно отнести недостаточную координацию деятельности Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области и подведомственных ему государственных учреждений по реализации мероприятий Программы, которая может быть устранена путем составления планов работ, проведения контрольных мероприятий и т.д.
Социально-экономический эффект реализации Программы заключается в:
- создании сбалансированного рынка туристических услуг;
- организации дополнительных рабочих мест;
- увеличении спроса на продукцию местного производства, в том числе сувениры и изделия народного творчества;
- привлечении отечественных и иностранных инвесторов для участия в строительстве объектов туристской индустрии в Омской области;
- рациональном использовании объектов туристского показа и природного наследия Омской области;
- развитии спортивно-оздоровительного туризма как важного фактора укрепления здоровья граждан и гармоничного воспитания детей и молодежи, способствующего снижению асоциальных проявлений в молодежной среде.
Обоснование потребности в необходимых ресурсах
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Общий объем финансирования составляет 3540,0 тысяч рублей,
в том числе по годам:
- 2008 год - 1100,0 тысяч рублей;
- 2009 год - 1180,0 тысяч рублей;
- 2010 год - 1260,0 тысяч рублей.
В случае недостаточного финансирования Программы возможно снижение значения показателей целевых индикаторов по сравнению с запланированными.
Система управления реализацией Программы
Методическое руководство по разработке программы осуществляет Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области.
Управление организационной работы, информационного обеспечения и туризма Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области:
совместно с подведомственными государственными учреждениями, общественными и другими организациями реализует программные мероприятия;
контролирует выполнение мероприятий Программы, выявляет их отклонение от предусмотренных результатов, устанавливает причины и определяет меры по устранению отклонений;
принимает отчеты о выполнении мероприятий Программы от соисполнителей мероприятий по форме согласно таблице № 2;
ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся выполнения мероприятий Программы.
Отчет о выполнении программы представляется в Министерство финансов Омской области по утвержденной форме в составе доклада о результатах и основных направлениях деятельности Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области.
Финансирование расходов на реализацию программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, в пределах ассигнований, предусмотренных Министерству по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
----------------------------------------------------------------------------------------------¬
| Паспорт Программы |
+---------------------------------------------------------------------------------------------+
| |
+----------------------------------T----------------------------------------------------------+
|Наименование субъекта бюджетного |Министерство по делам молодежи, физической культуры и |
|планирования |спорта Омской области |
+----------------------------------+----------------------------------------------------------+
|Наименование ведомственной |"Развитие туризма в Омской области на 2008 - 2010 годы" |
|целевой программы | |
+----------------------------------+----------------------------------------------------------+
| |Цель - создание условий для устойчивого развития туризма. |
| |Задачи: |
| |1. Разработка и реализация системы мероприятий по |
| |продвижению туристских ресурсов Омской области и |
|Цель и задачи |формированию предложений в сфере туризма и отдыха для |
| |жителей Омской области и других субъектов РФ. |
| |2. Разработка и реализация системы мероприятий по |
| |продвижению туристских ресурсов Омской области на |
| |международном туристском рынке. |
+----------------------------------+----------------------------------------------------------+
| |1. Объем туристских услуг населению, млн. руб. |
|Целевые индикаторы цели |2. Доля туристских услуг в общем объеме платных услуг |
| |населению, % |
+----------------------------------+----------------------------------------------------------+
|Целевые индикаторы задач |Задача 1. Количество туристов, всего*, тыс. чел. |
| |Задача 2. Количество иностранных туристов, тыс. чел. |
+----------------------------------+----------------------------------------------------------+
|Сроки реализации |2008 - 2010 годы |
+----------------------------------+----------------------------------------------------------+
| |Общий объем финансирования: 3540,0 тыс. руб., в том числе |
| |по годам: |
|Объемы и источники финансирования |- 2008 год - 1100,0 тысяч рублей; |
| |- 2009 год - 1180,0 тысяч рублей; |
| |- 2010 год - 1260,0 тысяч рублей. |
| |Источник финансирования: областной бюджет |
+----------------------------------+----------------------------------------------------------+
| |1. Увеличение количества предложений в сфере туризма и |
| |отдыха на территории Омской области; |
|Непосредственные результаты |2. Привлечение инвестиций в развитие туристской |
|реализации программы |инфраструктуры Омской области. |
| |3. Формирование положительного туристского имиджа Омской |
| |области. |
+----------------------------------+----------------------------------------------------------+
| |Расширение спектра, повышение качества и увеличение объема|
|Ожидаемый конечный результат |туристско-экскурсионных услуг на территории Омской |
|реализации программы |области, создание благоприятных условий для духовного и |
| |физического развития населения. |
L----------------------------------+-----------------------------------------------------------
* - комплексный показатель, включающий в себя численность размещенных лиц в организациях гостиничного типа и численность размещенных лиц в санаторно-курортных организациях, организациях отдыха и турбазах Омской области
Таблица № 1
Мероприятия Программы
----T-------------------T-----------------T---------------T-----------------T-------------------T--------------------T--------------------T--------------------------------------------------¬
| | | | Срок | | | Перечень | Расходы на | Целевые комплексные |
| | | | реализации | | | организаций, | мероприятие | индикаторы реализации |
| | | | мероприятия | Отв. | Организация, | участвующих в | (тыс. руб.) | мероприятия |
| | Наименование | Содержание +-------T-------+ исполнитель | ответственная за | реализации +------T------T------+---------------T-----------T----------T-----------+
| | мероприятия | мероприятия | | |(ФИО, должность) | реализацию |мероприятия (помимо | | | | Наименование | | | |
| | | | с | по | | мероприятия | ответственной | 2008 | 2009 | 2010 | целевого |Значение - |Значение -|Значение - |
| | | |2008 г.|2010 г.| | | организации) или | год | год | год | индикатора | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
| | | | | | | | порядок их отбора | | | | | | | |
+---+-------------------+-----------------+-------+-------+-----------------+-------------------+--------------------+------+------+------+---------------+-----------+----------+-----------+
| | | Регистрация | | | | | | | | | | | | |
| | | домена, | | | | | | | | | | | | |
| | Создание и | разработка | | | | | | | | | | | | |
| | сопровождение | дизайна, | | | | Министерство по | ГУ ОО "Агентство | | | | Количество | | | |
| | информационного |информационное и | с | по | Раннинен И.А., | делам молодежи, | информационного | | | | посещений | | | |
| 1 |сайта по туризму на| наглядное |2008 г.|2010 г.|начальник отдела |физической культуры| развития", | 50,0 | 20,0 | 20,0 | сайта, | 100 | 300 | 800 |
| |русском, английском| наполнение, | | | туризма | и спорта Омской | организации на | | | | единиц | | | |
| | и немецком языках | постоянное | | | | области | конкурсной основе | | | | | | | |
| | | сопровождение | | | | | | | | | | | | |
| | |сайта, перевод на| | | | | | | | | | | | |
| | |иностранные языки| | | | | | | | | | | | |
+---+-------------------+-----------------+-------+-------+-----------------+-------------------+--------------------+------+------+------+---------------+-----------+----------+-----------+
| | |Разработка макета| | | | | | | | | | | | |
| | |печатных изданий,| | | | | | | | | | | | |
| | Издание рекламно- | перевод на | | | | | | | | | | | | |
| | информационных | иностранные | | | | Министерство по | | | | | | | | |
| | печатных, фото- и | языки, | | | Раннинен И.А., | делам молодежи, | | | | | | | | |
| 2 | видеоматериалов о | приобретение | с | по |начальник отдела |физической культуры| Организации на |100,0 |110,0 |120,0 | Тираж, шт. | 800 | 900 | 1000 |
| |туристских ресурсах| слайдов для |2008 г.|2010 г.| туризма | и спорта Омской | конкурсной основе | | | | | | | |
| | Омской области, в | полиграфических | | | | области | | | | | | | | |
| | том числе на | изданий, | | | | | | | | | | | | |
| |иностранных языках | полиграфические | | | | | | | | | | | | |
| | |услуги, создание | | | | | | | | | | | | |
| | | видеофильмов | | | | | | | | | | | | |
+---+-------------------+-----------------+-------+-------+-----------------+-------------------+--------------------+------+------+------+---------------+-----------+----------+-----------+
| | | Организация | | | | | | | | | | | | |
| | Участие в | стенда Омской | | | | | | | | | | | | |
| | межрегиональных и | области на | | | | | | | | | | | | |
| | международных | официальных | | | | | | | | | | | | |
| |выставках, торгово-|мероприятиях (ди-| | | | | | | | | | | | |
| | экономических |зайн, оформление,| | | | | | | | | | | | |
| | миссиях, |монтаж, демонтаж,| | | | | | | | | | | | |
| |организация целевых| изготовление | | | | Министерство по | | | | | | | | |
| | рекламно- | стендового | | | Раннинен И.А., | делам молодежи, |ГУ ОО "Центр туризма| | | | Количество | | | |
| 3 | информационных | оборудования, | с | по |начальник отдела |физической культуры| "Муромцево", |450,0 |500,0 |550,0 | мероприятий, | 3 | 4 | 5 |
| | кампаний, | аренда |2008 г.|2010 г.| туризма | и спорта Омской | организации на | | | | единиц | | | |
| | направленных на | выставочных | | | | области | конкурсной основе | | | | | | | |
| | продвижение | площадей, | | | | | | | | | | | | |
| |туристских ресурсов| регистрационные | | | | | | | | | | | | |
| | Омской области на |сборы, расходы на| | | | | | | | | | | | |
| | внутреннем и | организацию | | | | | | | | | | | | |
| | международном |поездки делегаций| | | | | | | | | | | | |
| | туристском рынке |Омской области на| | | | | | | | | | | | |
| | | указанные | | | | | | | | | | | | |
| | | мероприятия) | | | | | | | | | | | | |
+---+-------------------+-----------------+-------+-------+-----------------+-------------------+--------------------+------+------+------+---------------+-----------+----------+-----------+
| | | Подготовка мест | | | | | | | | | | | | |
| | | проведения | | | | | | | | | | | | |
| | Содействие в | мероприятий и | | | | | | | | | | | | |
| | проведении | соревнований | | | | |ГУ ОО "Центр туризма| | | | | | | |
| | межрегиональных и |(жизнеобеспечение| | | | Министерство по | "Муромцево", | | | | | | | |
| | областных | участников, | | | Раннинен И.А., | делам молодежи, | общественные | | | | Количество | | | |
| 4 | мероприятий й |подготовка трасс,| с | по |начальник отдела |физической культуры| туристские |450,0 |450,0 |450,0 | мероприятий, | 10 | 10 | 10 |
| | соревнований по | маршрутов, |2008 г.|2010 г.| туризма | и спорта Омской | организации, | | | | единиц | | | |
| | туризму, | обработка полян | | | | области | организации на | | | | | | | |
| | организации |от клеща), призы,| | | | | конкурсной основе | | | | | | | |
| | туристических | материально- | | | | | | | | | | | | |
| | стоянок и т.п. | техническое | | | | | | | | | | | | |
| | | обеспечение и | | | | | | | | | | | | |
| | | т.п. | | | | | | | | | | | | |
+---+-------------------+-----------------+-------+-------+-----------------+-------------------+--------------------+------+------+------+---------------+-----------+----------+-----------+
| | | Приобретение | | | | | | | | | | | | |
| | Материально- | туристского | | | | | | | | | | | | |
| | техническое | снаряжения и | | | | Министерство по | | | | | Уровень | | | |
| | обеспечение | иного | | | Раннинен И.А., | делам молодежи, | | | | | оснащенности | | | |
| 5 | туристской |оборудования для | с | по |начальник отдела |физической культуры|ГУ ОО "Центр туризма| 50,0 |100,0 |120,0 | туристским | 50 | 80 | 100 |
| |деятельности ГУ ОО | организации |2008 г.|2010 г.| туризма | и спорта Омской | "Муромцево" | | | | снаряжением и | | | |
| | "Центр туризма | пешеходного, | | | | области | | | | |оборудованием, | | | |
| | "Муромцево" |водного, конного | | | | | | | | | % | | | |
| | | и других видов | | | | | | | | | | | | |
| | | туризма | | | | | | | | | | | | |
+---+-------------------+-----------------+-------+-------+-----------------+-------------------+--------------------+------+------+------+---------------+-----------+----------+-----------+
| | Итого по годам | | | | | | |1100,0|1180,0|1260,0| | | | |
+---+-------------------+-----------------+-------+-------+-----------------+-------------------+--------------------+------+------+------+---------------+-----------+----------+-----------+
| |Итого по Программе | | | | | | | 3540,0 | | | | |
L---+-------------------+-----------------+-------+-------+-----------------+-------------------+--------------------+--------------------+---------------+-----------+----------+------------
Таблица № 2
Отчет об исполнении мероприятия ведомственной целевой программы "Развитие туризма в Омской области на 2008 - 2010 годы"
----T------------T------------T------------T-----------------T--------------------------T-------------------------T-----------------------T---------------------------------¬
| |Наименование| Содержание | Срок |Отв. исполнитель |Организация, ответственная| Перечень организаций, |Расходы на мероприятие |Количественные показатели итогов |
| |мероприятия |мероприятия | проведения | (ФИО, |за проведение мероприятия |участвующих в реализации | (тыс. руб.) | мероприятия |
| | | |мероприятия |должность, тел.) | | мероприятия | | |
+---+------------+------------+------------+-----------------+--------------------------+-------------------------+------------T----------+----------------T----------------+
| | | | | | | | план | факт | Единицы | Значение |
| | | | | | | | | | измерения | показателя |
+---+------------+------------+------------+-----------------+--------------------------+-------------------------+------------+----------+----------------+----------------+
| | | | | | | | | | | |
+---+------------+------------+------------+-----------------+--------------------------+-------------------------+------------+----------+----------------+----------------+
| | | | | | | | | | | |
L---+------------+------------+------------+-----------------+--------------------------+-------------------------+------------+----------+----------------+-----------------
МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 17 декабря 2007 года № 6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008-2010 ГОДЫ"
{ФАКТИЧЕСКИ УТРАТИЛ СИЛУ}
В соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 27 июля 2005 года № 95-п "О Концепции развития туризма в Омской области на 2005 - 2010 годы", Законом Омской области от 8 октября 2007 года № 954-ОЗ "О признании утратившим силу Закона Омской области "О целевой программе Омской области "Развитие туризма в Омской области на 2007 - 2010 годы" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие туризма в Омской области на 2008-2010 годы" (далее - Программа).
2. Управлению финансов Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области обеспечить финансирование мероприятий Программы.
Заместитель Председателя
Правительства Омской области,
Министр по делам молодежи,
физической культуры и спорта
Омской области С.В. Шелпаков
Приложениек
к приказу Министерства
по делам молодежи, физической
культуры и спорта Омской области
от 17 декабря 2007 г. № 6
Ведомственная целевая программа
"Развитие туризма в Омской области на 2008 - 2010 годы"
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Ведомственная целевая программа "Развитие туризма в Омской области на 2008 - 2010 годы" (далее - Программа) является организационной основой государственной политики Омской области в сфере туристской деятельности и направлена на создание в ближайшие годы условий для устойчивого развития туризма в Омской области.
Необходимость принятия Программы обусловлена следующими причинами:
- недостаточностью государственной поддержки реализации социально значимых программ в сфере туризма;
- сложившейся диспропорцией между спросом и предложением в сфере туризма и отдыха в Омской области;
- слабой материально-технической базой для развития активных видов туризма;
- отсутствием системы по продвижению туристско-рекреационных ресурсов Омской области на внутреннем и международном уровне.
Решить обозначенные в Программе проблемы возможно только при целевой поддержке средствами областного бюджета, комплексном подходе к достижению поставленных целей.
Реализация программных мероприятий позволит создать основу для более динамичного развития туристской отрасли, главным образом, въездного и внутреннего туризма.
Цель и задачи Программы
Программа разработана с целью создания условий для устойчивого развития туризма в Омской области.
Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:
1. Разработка и реализация системы мероприятий по продвижению туристских ресурсов Омской области и формированию предложений в сфере туризма и отдыха для жителей Омской области и других субъектов РФ.
2. Разработка и реализация системы мероприятий по продвижению туристских ресурсов Омской области на международном туристском рынке.
Целевые индикаторы и ожидаемые результаты
-----------------------T--------------------------------------T----------------¬
| Наименование | Значение индикатора |Методика расчета|
| индикатора | | |
+----------------------+------T-------T-------T-------T-------+----------------+
| | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
| | факт |прогноз|прогноз|прогноз|прогноз| |
+----------------------+------+-------+-------+-------+-------+----------------+
| Цель программы - создание условий для устойчивого развития туризма |
+----------------------T------T-------T-------T-------T-------T----------------+
| 1. Объем туристских |529,7 | 620,0 | 750,0 | 890,0 |1000,0 | Статданные |
|услуг населению, млн. | | | | | | |
| руб. | | | | | | |
+----------------------+------+-------+-------+-------+-------+----------------+
| 2. Доля туристских | 1,7 | 1,8 | 1,9 | 2,0 | 2,1 | Статданные |
| услуг в общем объеме | | | | | | |
| платных услуг | | | | | | |
| населению, % | | | | | | |
+----------------------+------+-------+-------+-------+-------+----------------+
| Задача 1. Разработка и реализация системы мероприятий по продвижению |
| туристских ресурсов Омской области и формированию предложений в сфере |
| туризма и отдыха для жителей Омской области и других субъектов РФ |
+----------------------T------T-------T-------T-------T-------T----------------+
| Количество туристов |296,8 | 300,0 | 302,0 | 303,0 | 305,0 | Статданные |
| всего*, тыс. чел. | | | | | | |
+----------------------+------+-------+-------+-------+-------+----------------+
| Задача 2. Разработка и реализация системы мероприятий по продвижению |
| туристских ресурсов Омской области на международном туристском рынке |
+----------------------T------T-------T-------T-------T-------T----------------+
|Количество иностранных|6,311 | 6,5 | 6,8 | 7,4 | 7,9 | Статданные |
| туристов, тыс. чел. | | | | | | |
L----------------------+------+-------+-------+-------+-------+-----------------
* - комплексный показатель, включающий в себя численность размещенных лиц в организациях гостиничного типа и численность размещенных лиц в санаторно-курортных организациях, организациях отдыха и турбазах Омской области
В результате реализации Программы ожидается получение следующих результатов:
1. Увеличение количества предложений в сфере туризма и отдыха на территории Омской области.
2. Привлечение инвестиций в развитие туристской инфраструктуры Омской области.
3. Формирование положительного туристского имиджа Омской области.
Конечным результатом реализации Программы станет расширение спектра, повышение качества и увеличение объема туристско-экскурсионных услуг на территории Омской области, создание благоприятных условий для духовного и физического развития населения.
Программные мероприятия
Мероприятия программы указаны в таблице № 1.
Срок реализации программы
Программа рассчитана на 2008 - 2010 годы
Оценка рисков и социальные последствия реализации Программы
Внешние риски:
- неблагоприятная природно-экологическая и санитарно-эпидемиологическая ситуация на территории Омской области;
- изменения в законодательстве, регулирующем вопросы в сфере туристской деятельности;
- стихийные бедствия;
- значительное увеличение тарифов на ж/д- и автоперевозки, существенный рост цен на услуги размещения при недостаточном уровне сервиса и т.п.;
- действия пограничных и консульских служб, препятствующих въездному потоку туристов;
- неразвитая туристская инфраструктура;
- недостаточная межведомственная координация в сфере туристской деятельности, которая может быть устранена путем заключения соглашений о взаимодействии и сотрудничестве между министерствами, ведомствами и иными организациями по вопросам туристской деятельности.
К внутренним рискам можно отнести недостаточную координацию деятельности Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области и подведомственных ему государственных учреждений по реализации мероприятий Программы, которая может быть устранена путем составления планов работ, проведения контрольных мероприятий и т.д.
Социально-экономический эффект реализации Программы заключается в:
- создании сбалансированного рынка туристических услуг;
- организации дополнительных рабочих мест;
- увеличении спроса на продукцию местного производства, в том числе сувениры и изделия народного творчества;
- привлечении отечественных и иностранных инвесторов для участия в строительстве объектов туристской индустрии в Омской области;
- рациональном использовании объектов туристского показа и природного наследия Омской области;
- развитии спортивно-оздоровительного туризма как важного фактора укрепления здоровья граждан и гармоничного воспитания детей и молодежи, способствующего снижению асоциальных проявлений в молодежной среде.
Обоснование потребности в необходимых ресурсах
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Общий объем финансирования составляет 3540,0 тысяч рублей,
в том числе по годам:
- 2008 год - 1100,0 тысяч рублей;
- 2009 год - 1180,0 тысяч рублей;
- 2010 год - 1260,0 тысяч рублей.
В случае недостаточного финансирования Программы возможно снижение значения показателей целевых индикаторов по сравнению с запланированными.
Система управления реализацией Программы
Методическое руководство по разработке программы осуществляет Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области.
Управление организационной работы, информационного обеспечения и туризма Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области:
совместно с подведомственными государственными учреждениями, общественными и другими организациями реализует программные мероприятия;
контролирует выполнение мероприятий Программы, выявляет их отклонение от предусмотренных результатов, устанавливает причины и определяет меры по устранению отклонений;
принимает отчеты о выполнении мероприятий Программы от соисполнителей мероприятий по форме согласно таблице № 2;
ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся выполнения мероприятий Программы.
Отчет о выполнении программы представляется в Министерство финансов Омской области по утвержденной форме в составе доклада о результатах и основных направлениях деятельности Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области.
Финансирование расходов на реализацию программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, в пределах ассигнований, предусмотренных Министерству по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
----------------------------------------------------------------------------------------------¬
| Паспорт Программы |
+---------------------------------------------------------------------------------------------+
| |
+----------------------------------T----------------------------------------------------------+
|Наименование субъекта бюджетного |Министерство по делам молодежи, физической культуры и |
|планирования |спорта Омской области |
+----------------------------------+----------------------------------------------------------+
|Наименование ведомственной |"Развитие туризма в Омской области на 2008 - 2010 годы" |
|целевой программы | |
+----------------------------------+----------------------------------------------------------+
| |Цель - создание условий для устойчивого развития туризма. |
| |Задачи: |
| |1. Разработка и реализация системы мероприятий по |
| |продвижению туристских ресурсов Омской области и |
|Цель и задачи |формированию предложений в сфере туризма и отдыха для |
| |жителей Омской области и других субъектов РФ. |
| |2. Разработка и реализация системы мероприятий по |
| |продвижению туристских ресурсов Омской области на |
| |международном туристском рынке. |
+----------------------------------+----------------------------------------------------------+
| |1. Объем туристских услуг населению, млн. руб. |
|Целевые индикаторы цели |2. Доля туристских услуг в общем объеме платных услуг |
| |населению, % |
+----------------------------------+----------------------------------------------------------+
|Целевые индикаторы задач |Задача 1. Количество туристов, всего*, тыс. чел. |
| |Задача 2. Количество иностранных туристов, тыс. чел. |
+----------------------------------+----------------------------------------------------------+
|Сроки реализации |2008 - 2010 годы |
+----------------------------------+----------------------------------------------------------+
| |Общий объем финансирования: 3540,0 тыс. руб., в том числе |
| |по годам: |
|Объемы и источники финансирования |- 2008 год - 1100,0 тысяч рублей; |
| |- 2009 год - 1180,0 тысяч рублей; |
| |- 2010 год - 1260,0 тысяч рублей. |
| |Источник финансирования: областной бюджет |
+----------------------------------+----------------------------------------------------------+
| |1. Увеличение количества предложений в сфере туризма и |
| |отдыха на территории Омской области; |
|Непосредственные результаты |2. Привлечение инвестиций в развитие туристской |
|реализации программы |инфраструктуры Омской области. |
| |3. Формирование положительного туристского имиджа Омской |
| |области. |
+----------------------------------+----------------------------------------------------------+
| |Расширение спектра, повышение качества и увеличение объема|
|Ожидаемый конечный результат |туристско-экскурсионных услуг на территории Омской |
|реализации программы |области, создание благоприятных условий для духовного и |
| |физического развития населения. |
L----------------------------------+-----------------------------------------------------------
* - комплексный показатель, включающий в себя численность размещенных лиц в организациях гостиничного типа и численность размещенных лиц в санаторно-курортных организациях, организациях отдыха и турбазах Омской области
Таблица № 1
Мероприятия Программы
----T-------------------T-----------------T---------------T-----------------T-------------------T--------------------T--------------------T--------------------------------------------------¬
| | | | Срок | | | Перечень | Расходы на | Целевые комплексные |
| | | | реализации | | | организаций, | мероприятие | индикаторы реализации |
| | | | мероприятия | Отв. | Организация, | участвующих в | (тыс. руб.) | мероприятия |
| | Наименование | Содержание +-------T-------+ исполнитель | ответственная за | реализации +------T------T------+---------------T-----------T----------T-----------+
| | мероприятия | мероприятия | | |(ФИО, должность) | реализацию |мероприятия (помимо | | | | Наименование | | | |
| | | | с | по | | мероприятия | ответственной | 2008 | 2009 | 2010 | целевого |Значение - |Значение -|Значение - |
| | | |2008 г.|2010 г.| | | организации) или | год | год | год | индикатора | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
| | | | | | | | порядок их отбора | | | | | | | |
+---+-------------------+-----------------+-------+-------+-----------------+-------------------+--------------------+------+------+------+---------------+-----------+----------+-----------+
| | | Регистрация | | | | | | | | | | | | |
| | | домена, | | | | | | | | | | | | |
| | Создание и | разработка | | | | | | | | | | | | |
| | сопровождение | дизайна, | | | | Министерство по | ГУ ОО "Агентство | | | | Количество | | | |
| | информационного |информационное и | с | по | Раннинен И.А., | делам молодежи, | информационного | | | | посещений | | | |
| 1 |сайта по туризму на| наглядное |2008 г.|2010 г.|начальник отдела |физической культуры| развития", | 50,0 | 20,0 | 20,0 | сайта, | 100 | 300 | 800 |
| |русском, английском| наполнение, | | | туризма | и спорта Омской | организации на | | | | единиц | | | |
| | и немецком языках | постоянное | | | | области | конкурсной основе | | | | | | | |
| | | сопровождение | | | | | | | | | | | | |
| | |сайта, перевод на| | | | | | | | | | | | |
| | |иностранные языки| | | | | | | | | | | | |
+---+-------------------+-----------------+-------+-------+-----------------+-------------------+--------------------+------+------+------+---------------+-----------+----------+-----------+
| | |Разработка макета| | | | | | | | | | | | |
| | |печатных изданий,| | | | | | | | | | | | |
| | Издание рекламно- | перевод на | | | | | | | | | | | | |
| | информационных | иностранные | | | | Министерство по | | | | | | | | |
| | печатных, фото- и | языки, | | | Раннинен И.А., | делам молодежи, | | | | | | | | |
| 2 | видеоматериалов о | приобретение | с | по |начальник отдела |физической культуры| Организации на |100,0 |110,0 |120,0 | Тираж, шт. | 800 | 900 | 1000 |
| |туристских ресурсах| слайдов для |2008 г.|2010 г.| туризма | и спорта Омской | конкурсной основе | | | | | | | |
| | Омской области, в | полиграфических | | | | области | | | | | | | | |
| | том числе на | изданий, | | | | | | | | | | | | |
| |иностранных языках | полиграфические | | | | | | | | | | | | |
| | |услуги, создание | | | | | | | | | | | | |
| | | видеофильмов | | | | | | | | | | | | |
+---+-------------------+-----------------+-------+-------+-----------------+-------------------+--------------------+------+------+------+---------------+-----------+----------+-----------+
| | | Организация | | | | | | | | | | | | |
| | Участие в | стенда Омской | | | | | | | | | | | | |
| | межрегиональных и | области на | | | | | | | | | | | | |
| | международных | официальных | | | | | | | | | | | | |
| |выставках, торгово-|мероприятиях (ди-| | | | | | | | | | | | |
| | экономических |зайн, оформление,| | | | | | | | | | | | |
| | миссиях, |монтаж, демонтаж,| | | | | | | | | | | | |
| |организация целевых| изготовление | | | | Министерство по | | | | | | | | |
| | рекламно- | стендового | | | Раннинен И.А., | делам молодежи, |ГУ ОО "Центр туризма| | | | Количество | | | |
| 3 | информационных | оборудования, | с | по |начальник отдела |физической культуры| "Муромцево", |450,0 |500,0 |550,0 | мероприятий, | 3 | 4 | 5 |
| | кампаний, | аренда |2008 г.|2010 г.| туризма | и спорта Омской | организации на | | | | единиц | | | |
| | направленных на | выставочных | | | | области | конкурсной основе | | | | | | | |
| | продвижение | площадей, | | | | | | | | | | | | |
| |туристских ресурсов| регистрационные | | | | | | | | | | | | |
| | Омской области на |сборы, расходы на| | | | | | | | | | | | |
| | внутреннем и | организацию | | | | | | | | | | | | |
| | международном |поездки делегаций| | | | | | | | | | | | |
| | туристском рынке |Омской области на| | | | | | | | | | | | |
| | | указанные | | | | | | | | | | | | |
| | | мероприятия) | | | | | | | | | | | | |
+---+-------------------+-----------------+-------+-------+-----------------+-------------------+--------------------+------+------+------+---------------+-----------+----------+-----------+
| | | Подготовка мест | | | | | | | | | | | | |
| | | проведения | | | | | | | | | | | | |
| | Содействие в | мероприятий и | | | | | | | | | | | | |
| | проведении | соревнований | | | | |ГУ ОО "Центр туризма| | | | | | | |
| | межрегиональных и |(жизнеобеспечение| | | | Министерство по | "Муромцево", | | | | | | | |
| | областных | участников, | | | Раннинен И.А., | делам молодежи, | общественные | | | | Количество | | | |
| 4 | мероприятий й |подготовка трасс,| с | по |начальник отдела |физической культуры| туристские |450,0 |450,0 |450,0 | мероприятий, | 10 | 10 | 10 |
| | соревнований по | маршрутов, |2008 г.|2010 г.| туризма | и спорта Омской | организации, | | | | единиц | | | |
| | туризму, | обработка полян | | | | области | организации на | | | | | | | |
| | организации |от клеща), призы,| | | | | конкурсной основе | | | | | | | |
| | туристических | материально- | | | | | | | | | | | | |
| | стоянок и т.п. | техническое | | | | | | | | | | | | |
| | | обеспечение и | | | | | | | | | | | | |
| | | т.п. | | | | | | | | | | | | |
+---+-------------------+-----------------+-------+-------+-----------------+-------------------+--------------------+------+------+------+---------------+-----------+----------+-----------+
| | | Приобретение | | | | | | | | | | | | |
| | Материально- | туристского | | | | | | | | | | | | |
| | техническое | снаряжения и | | | | Министерство по | | | | | Уровень | | | |
| | обеспечение | иного | | | Раннинен И.А., | делам молодежи, | | | | | оснащенности | | | |
| 5 | туристской |оборудования для | с | по |начальник отдела |физической культуры|ГУ ОО "Центр туризма| 50,0 |100,0 |120,0 | туристским | 50 | 80 | 100 |
| |деятельности ГУ ОО | организации |2008 г.|2010 г.| туризма | и спорта Омской | "Муромцево" | | | | снаряжением и | | | |
| | "Центр туризма | пешеходного, | | | | области | | | | |оборудованием, | | | |
| | "Муромцево" |водного, конного | | | | | | | | | % | | | |
| | | и других видов | | | | | | | | | | | | |
| | | туризма | | | | | | | | | | | | |
+---+-------------------+-----------------+-------+-------+-----------------+-------------------+--------------------+------+------+------+---------------+-----------+----------+-----------+
| | Итого по годам | | | | | | |1100,0|1180,0|1260,0| | | | |
+---+-------------------+-----------------+-------+-------+-----------------+-------------------+--------------------+------+------+------+---------------+-----------+----------+-----------+
| |Итого по Программе | | | | | | | 3540,0 | | | | |
L---+-------------------+-----------------+-------+-------+-----------------+-------------------+--------------------+--------------------+---------------+-----------+----------+------------
Таблица № 2
Отчет об исполнении мероприятия ведомственной целевой программы "Развитие туризма в Омской области на 2008 - 2010 годы"
----T------------T------------T------------T-----------------T--------------------------T-------------------------T-----------------------T---------------------------------¬
| |Наименование| Содержание | Срок |Отв. исполнитель |Организация, ответственная| Перечень организаций, |Расходы на мероприятие |Количественные показатели итогов |
| |мероприятия |мероприятия | проведения | (ФИО, |за проведение мероприятия |участвующих в реализации | (тыс. руб.) | мероприятия |
| | | |мероприятия |должность, тел.) | | мероприятия | | |
+---+------------+------------+------------+-----------------+--------------------------+-------------------------+------------T----------+----------------T----------------+
| | | | | | | | план | факт | Единицы | Значение |
| | | | | | | | | | измерения | показателя |
+---+------------+------------+------------+-----------------+--------------------------+-------------------------+------------+----------+----------------+----------------+
| | | | | | | | | | | |
+---+------------+------------+------------+-----------------+--------------------------+-------------------------+------------+----------+----------------+----------------+
| | | | | | | | | | | |
L---+------------+------------+------------+-----------------+--------------------------+-------------------------+------------+----------+----------------+-----------------
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Омская правда № 126 от 21.12.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 140.030.000 Туризм. Экскурсии (см. также 200.160.040), 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
