Основная информация
| Дата опубликования: | 17 декабря 2008г. |
| Номер документа: | ru76000200800931 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ярославская область |
| Принявший орган: | Департамент градостроительства и архитектуры Ярославской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 17.12.2008 № 2
г. Ярославль
Об утверждении Положения о контроле за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области законодательства
о градостроительной деятельности на территории Ярославской области
В соответствии со статьей 8.1. Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Ярославской области от 03.06.2002 № 86«О создании департамента градостроительства и архитектуры Ярославской области», постановлением Губернатора области от 08.05.2003 № 293«О введении государственной регистрации приказов нормативно-правового характера»
ДЕПАРТАМЕНТ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить Положение о контроле за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области законодательства о градостроительной деятельности на территории Ярославской области (прилагается).
2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
3. Приказ вступает в силу с момента опубликования.
Директор департамента -
главный архитектор области Д.И. Брандуков
УТВЕРЖДЕНО
приказом департамента
градостроительства и архитектуры
Ярославской области
от__________ №_____
1. Настоящее Положение разработано с целью обеспечения реализации полномочий органов государственной власти Ярославской области в сфере государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - орган местного самоуправления) законодательства о градостроительной деятельности на территории Ярославской области (далее - законодательство о градостроительной деятельности), за исключением мер государственного контроля, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти и органов государственного строительного надзора.
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
1.2. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности осуществляется уполномоченными должностными лицами департамента градостроительства и архитектуры Ярославской области (далее - уполномоченные должностные лица), определяемыми приказами директора департамента градостроительства и архитектуры Ярославской области (далее - департамент).
1.3. При осуществлении контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности уполномоченные должностные лица взаимодействуют с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ярославской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Целями контроля за соблюдением органами местного самоуправления и подведомственными им организациями законодательства о градостроительной деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений указанного законодательства.
2. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности включает:
2.1. Контроль за соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности.
2.2. Контроль за соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.3. Контроль за соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности.
2.4. Рассмотрение обращений и заявлений граждан, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.
3. Контроль за соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности - совокупность действий уполномоченных должностных лиц, связанных с проведением проверки соответствия муниципальных правовых актов (уставов муниципальных образований, нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований области, нормативных правовых актов исполнительных органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области) положениям действующего законодательства о градостроительной деятельности и закреплением результатов проверки в форме акта контроля за соблюдением органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области законодательства о градостроительной деятельности (далее - акт контроля) согласно приложению 1 к настоящему Положению.
4. Контроль за соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями законодательства о градостроительной деятельности - совокупность действий уполномоченных должностных лиц, связанных с проведением проверки сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями законодательства о градостроительной деятельности и закреплением результатов проверки в форме акта контроля.
5. Контроль за соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности - совокупность действий уполномоченных должностных лиц, связанных с проведением проверки соблюдения процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности и закреплением результатов проверки в форме акта контроля.
6. Рассмотрение обращений и заявлений граждан, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам совокупности действий уполномоченных должностных лиц по рассмотрению поступивших обращений по вопросам, относящимся к контрольной деятельности, а также подготовки по ним соответствующих решений и ответов.
7. Уполномоченные должностные лица имеют право:
7.1. Проводить проверки деятельности органов местного самоуправления, а также подведомственных им организаций в пределах своей компетенции.
7.2. Требовать от руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления представления необходимых документов, материалов и сведений, выделения специалистов для выяснения возникших вопросов.
7.3. Получать от руководителей и иных должностных лиц органов государственной власти Ярославской области и их территориальных органов, органов местного самоуправления объяснения по факту нарушения законодательства о градостроительной деятельности.
7.4. Пользоваться в установленном порядке системой связи, информационными базами и иными носителями информации органов государственной власти области и органов местного самоуправления.
7.5. Направлять в органы прокуратуры информацию о фактах нарушения действующего законодательства для принятия мер прокурором.
7.6. Принимать меры, необходимые для привлечения руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
8. Уполномоченные должностные лица обязаны:
8.1. Составлять по результатам проверок акты контроля.
8.2. В случае выявления фактов нарушений законодательства о градостроительной деятельности направлять в соответствующие органы местного самоуправления обязательные предписания об устранении выявленных нарушений по акту контроля за соблюдением органом местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности (далее - предписание) по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению и устанавливать сроки устранения таких нарушений.
9. Мероприятия по контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности (далее -мероприятия) проводятся на основании приказов директора департамента с соблюдением порядка, установленного настоящим Положением.
10. Приказ о проведении проверки соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности либо его заверенная копия предъявляется уполномоченным должностным лицом руководителю (представителю) органа местного самоуправления одновременно со служебным удостоверением.
10.1. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
10.2. Плановые проверки осуществляются в соответствии с квартальным планом работ по контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, утверждаемым директором департамента на каждый квартал.
10.3. Внеплановые проверки проводятся по приказу директора департамента.
11. Проведение плановых проверок осуществляется уполномоченными должностными лицами в присутствии руководителя (представителя) соответствующего органа местного самоуправления.
11.1. Отсутствие руководителя (представителя) органа местного самоуправления при проведении проверки не является основанием для переноса срока проведения проверки при наличии иных должностных лиц или работников указанного органа.
11.2. В случае отказа руководителя (представителя) органа местного самоуправления от присутствия при проведении проверки или невозможности установления их местонахождения проверка может быть осуществлена без участия таких лиц. Факт отказа от присутствия при проведении проверки или невозможность установления места нахождения указанных лиц фиксируется уполномоченным должностным лицом в акте контроля.
12. По результатам проведения проверки уполномоченным должностным лицом, проводившим проверку, в срок не более пяти дней с момента проведения проверки составляется акт контроля.
12.1. Один экземпляр акта контроля направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении руководителю (представителю) органа местного самоуправления, в случае его отсутствия - иному должностному лицу органа местного самоуправления. Второй экземпляр акта контроля остается у уполномоченного должностного лица и подлежит хранению в департаменте в течение трех лет.
12.2. В случае обнаружения нарушений не позднее семи дней со дня проведения проверки руководителю (представителю) органа местного самоуправления направляется предписание об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности. Предписание направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении руководителю (представителю) органа местного самоуправления. К предписанию могут прилагаться копии документов и иная информация, подтверждающая наличие нарушения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.
Приложение 1
к Положению
Акт составлен _______________________________________________________
(время, дата и место составления)
на основании приказа директора департамента градостроительства и архитектуры Ярославской области от________________________№ __________
____________________________________________________________________ (Ф.И.О. уполномоченного должностного лица департамента градостроительства и архитектуры Ярославской области)
____________________________________________________________________
проведены мероприятия по контролю за соблюдением ________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления или подведомственных ему организаций)
________________________________________________________________________________________________________________________________________
законодательства о градостроительной деятельности на территории Ярославской области.
В результате проведенных мероприятий установлено:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
"___" _____________ 200_ г. _________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица департамента
градостроительства и архитектуры Ярославской области)
Приложение 2
к Положению
_________________________ "___" _____________ 200_ г.
(место составления)
Выдано______________________________________________________________ (Ф.И.О. руководителя или представителя органа местного самоуправления муниципального образования области)
___________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления муниципального образования области и его юридический адрес)
________________________________________________________________________________________________________________________________________.
В результате проведенной проверки установлено:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(описание, время и место нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории
Ярославской области, наименование нормативных актов, требования которых нарушены)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Предлагаю: ____________________________________________________________________
(меры по устранению нарушений с указанием сроков)
___________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
За нарушение законодательства о градостроительной деятельности на территории Ярославской области руководители или представители органов местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
О выполнении настоящего предписания прошу уведомить до ____________.
Предписание составил ___________________________________________
___________________________________________________________________
(Ф.И.О. уполномоченного должностного лица департамента градостроительства и архитектуры
Ярославской области, составившего предписание)
"___" ______________ 200_ г. _________________
(подпись)
ДЕПАРТАМЕНТ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 17.12.2008 № 2
г. Ярославль
Об утверждении Положения о контроле за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области законодательства
о градостроительной деятельности на территории Ярославской области
В соответствии со статьей 8.1. Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Ярославской области от 03.06.2002 № 86«О создании департамента градостроительства и архитектуры Ярославской области», постановлением Губернатора области от 08.05.2003 № 293«О введении государственной регистрации приказов нормативно-правового характера»
ДЕПАРТАМЕНТ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить Положение о контроле за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области законодательства о градостроительной деятельности на территории Ярославской области (прилагается).
2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
3. Приказ вступает в силу с момента опубликования.
Директор департамента -
главный архитектор области Д.И. Брандуков
УТВЕРЖДЕНО
приказом департамента
градостроительства и архитектуры
Ярославской области
от__________ №_____
1. Настоящее Положение разработано с целью обеспечения реализации полномочий органов государственной власти Ярославской области в сфере государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - орган местного самоуправления) законодательства о градостроительной деятельности на территории Ярославской области (далее - законодательство о градостроительной деятельности), за исключением мер государственного контроля, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти и органов государственного строительного надзора.
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
1.2. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности осуществляется уполномоченными должностными лицами департамента градостроительства и архитектуры Ярославской области (далее - уполномоченные должностные лица), определяемыми приказами директора департамента градостроительства и архитектуры Ярославской области (далее - департамент).
1.3. При осуществлении контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности уполномоченные должностные лица взаимодействуют с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ярославской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Целями контроля за соблюдением органами местного самоуправления и подведомственными им организациями законодательства о градостроительной деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений указанного законодательства.
2. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности включает:
2.1. Контроль за соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности.
2.2. Контроль за соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.3. Контроль за соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности.
2.4. Рассмотрение обращений и заявлений граждан, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.
3. Контроль за соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности - совокупность действий уполномоченных должностных лиц, связанных с проведением проверки соответствия муниципальных правовых актов (уставов муниципальных образований, нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований области, нормативных правовых актов исполнительных органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области) положениям действующего законодательства о градостроительной деятельности и закреплением результатов проверки в форме акта контроля за соблюдением органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области законодательства о градостроительной деятельности (далее - акт контроля) согласно приложению 1 к настоящему Положению.
4. Контроль за соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями законодательства о градостроительной деятельности - совокупность действий уполномоченных должностных лиц, связанных с проведением проверки сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями законодательства о градостроительной деятельности и закреплением результатов проверки в форме акта контроля.
5. Контроль за соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности - совокупность действий уполномоченных должностных лиц, связанных с проведением проверки соблюдения процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности и закреплением результатов проверки в форме акта контроля.
6. Рассмотрение обращений и заявлений граждан, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам совокупности действий уполномоченных должностных лиц по рассмотрению поступивших обращений по вопросам, относящимся к контрольной деятельности, а также подготовки по ним соответствующих решений и ответов.
7. Уполномоченные должностные лица имеют право:
7.1. Проводить проверки деятельности органов местного самоуправления, а также подведомственных им организаций в пределах своей компетенции.
7.2. Требовать от руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления представления необходимых документов, материалов и сведений, выделения специалистов для выяснения возникших вопросов.
7.3. Получать от руководителей и иных должностных лиц органов государственной власти Ярославской области и их территориальных органов, органов местного самоуправления объяснения по факту нарушения законодательства о градостроительной деятельности.
7.4. Пользоваться в установленном порядке системой связи, информационными базами и иными носителями информации органов государственной власти области и органов местного самоуправления.
7.5. Направлять в органы прокуратуры информацию о фактах нарушения действующего законодательства для принятия мер прокурором.
7.6. Принимать меры, необходимые для привлечения руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
8. Уполномоченные должностные лица обязаны:
8.1. Составлять по результатам проверок акты контроля.
8.2. В случае выявления фактов нарушений законодательства о градостроительной деятельности направлять в соответствующие органы местного самоуправления обязательные предписания об устранении выявленных нарушений по акту контроля за соблюдением органом местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности (далее - предписание) по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению и устанавливать сроки устранения таких нарушений.
9. Мероприятия по контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности (далее -мероприятия) проводятся на основании приказов директора департамента с соблюдением порядка, установленного настоящим Положением.
10. Приказ о проведении проверки соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности либо его заверенная копия предъявляется уполномоченным должностным лицом руководителю (представителю) органа местного самоуправления одновременно со служебным удостоверением.
10.1. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
10.2. Плановые проверки осуществляются в соответствии с квартальным планом работ по контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, утверждаемым директором департамента на каждый квартал.
10.3. Внеплановые проверки проводятся по приказу директора департамента.
11. Проведение плановых проверок осуществляется уполномоченными должностными лицами в присутствии руководителя (представителя) соответствующего органа местного самоуправления.
11.1. Отсутствие руководителя (представителя) органа местного самоуправления при проведении проверки не является основанием для переноса срока проведения проверки при наличии иных должностных лиц или работников указанного органа.
11.2. В случае отказа руководителя (представителя) органа местного самоуправления от присутствия при проведении проверки или невозможности установления их местонахождения проверка может быть осуществлена без участия таких лиц. Факт отказа от присутствия при проведении проверки или невозможность установления места нахождения указанных лиц фиксируется уполномоченным должностным лицом в акте контроля.
12. По результатам проведения проверки уполномоченным должностным лицом, проводившим проверку, в срок не более пяти дней с момента проведения проверки составляется акт контроля.
12.1. Один экземпляр акта контроля направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении руководителю (представителю) органа местного самоуправления, в случае его отсутствия - иному должностному лицу органа местного самоуправления. Второй экземпляр акта контроля остается у уполномоченного должностного лица и подлежит хранению в департаменте в течение трех лет.
12.2. В случае обнаружения нарушений не позднее семи дней со дня проведения проверки руководителю (представителю) органа местного самоуправления направляется предписание об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности. Предписание направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении руководителю (представителю) органа местного самоуправления. К предписанию могут прилагаться копии документов и иная информация, подтверждающая наличие нарушения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.
Приложение 1
к Положению
Акт составлен _______________________________________________________
(время, дата и место составления)
на основании приказа директора департамента градостроительства и архитектуры Ярославской области от________________________№ __________
____________________________________________________________________ (Ф.И.О. уполномоченного должностного лица департамента градостроительства и архитектуры Ярославской области)
____________________________________________________________________
проведены мероприятия по контролю за соблюдением ________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления или подведомственных ему организаций)
________________________________________________________________________________________________________________________________________
законодательства о градостроительной деятельности на территории Ярославской области.
В результате проведенных мероприятий установлено:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
"___" _____________ 200_ г. _________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица департамента
градостроительства и архитектуры Ярославской области)
Приложение 2
к Положению
_________________________ "___" _____________ 200_ г.
(место составления)
Выдано______________________________________________________________ (Ф.И.О. руководителя или представителя органа местного самоуправления муниципального образования области)
___________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления муниципального образования области и его юридический адрес)
________________________________________________________________________________________________________________________________________.
В результате проведенной проверки установлено:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(описание, время и место нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории
Ярославской области, наименование нормативных актов, требования которых нарушены)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Предлагаю: ____________________________________________________________________
(меры по устранению нарушений с указанием сроков)
___________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
За нарушение законодательства о градостроительной деятельности на территории Ярославской области руководители или представители органов местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
О выполнении настоящего предписания прошу уведомить до ____________.
Предписание составил ___________________________________________
___________________________________________________________________
(Ф.И.О. уполномоченного должностного лица департамента градостроительства и архитектуры
Ярославской области, составившего предписание)
"___" ______________ 200_ г. _________________
(подпись)
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Калашникова С.С. от 18.12.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.050.020 Управление в сфере градостроительства и архитектуры (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
