О внесении изменений в приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 13 ноября 2012 г. № 338 "Об утверждении административного регламента исполнения гос...



МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 17 декабря 2014 г. № 496

О внесении изменений в приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 13 ноября 2012 г. № 338 "Об утверждении административного регламента исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в новой редакции"

На основании пункта 11 Положения о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 14 мая 2005 г. № 168-П "Вопросы министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области", приказываю:

1. Название приказа изложить в следующей редакции: "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги".

2. В пункте 1 приказа в наименовании государственной услуги слова "областных целевых программ" заменить словами "государственной программы Саратовской области".

3. Пункты 3 и 4 приказа исключить.

4. Внести в приложение к приказу министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 13 ноября 2012 г. № 338 "Об утверждении административного регламента исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в новой редакции" следующие изменения:

в наименовании государственной услуги слова "областных целевых программ" заменить словами "государственной программы Саратовской области";

в пункте 1.1 в наименовании государственной услуги слова "областных целевых программ" заменить словами "государственной программы Саратовской области";

пункт 1.2 изложить в следующей редакции: "1.2. Заявители на предоставление государственной услуги:

граждане Российской Федерации, имеющие право на получение государственной услуги, обратившиеся в Министерство за ее предоставлением:

- многодетная семья, в которой родились и (или) воспитываются четверо и более несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных);

- многодетная семья, имеющая трех и более детей (в том числе усыновленных, приемных), если их возраст не превышает 18 лет, вставшая на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в уполномоченном органе до 1 января 2011 года в соответствии с условиями областных целевых программ;

- гражданин - работник бюджетной сферы, если он является работником учреждения, финансируемого из областного или местного бюджета, вставший на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в уполномоченном органе до 1 января 2011 года в соответствии с условиями областных целевых программ;

- участники строительства многоквартирных домов, которые признаны пострадавшими от действий (бездействия) строительной организации.

От имени заявителя в целях предоставления государственной услуги может обратиться любое физическое или юридическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном порядке.";

в пункте 1.3:

после слов "на строительство (приобретение) жилых помещений" дополнить словами "и включенные в список получателей социальных выплат на очередной финансовый год:";

дополнить абзацем следующего содержания: "- участники строительства многоквартирных домов, которые признаны пострадавшими от действий (бездействия) строительной организации.";

часть третью пункта 2.2 дополнить абзацем следующего содержания: "управлением Федеральной миграционной службы";

пункт 2.4 изложить в следующей редакции: "2.4. Срок выдачи именного свидетельства или направления заявителю мотивированного отказа в предоставлении социальной выплаты не должен превышать 18 рабочих дней со дня приема от заявителя документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента.

Срок оплаты именного свидетельства, выданного гражданину - получателю социальной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения или направления отказа в оплате именного свидетельства не должен превышать 45 рабочих дней с момента принятия его министерством от заявителя к оплате в установленном порядке.";

в пункте 2.5:

слова "постановлением Правительства Саратовской области от 1 декабря 2010 г. № 600-П "О долгосрочной областной целевой программе "Развитие жилищного строительства в Саратовской области" на 2011 - 2015 годы" ("Собрание законодательства Саратовской области", № 35, ноябрь - декабрь, 2010);" заменить словами "постановлением Правительства Саратовской области от 20 ноября 2013 г. № 645-П "О государственной программе Саратовской области "Обеспечение населения доступным жильем и развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры до 2020 года" ("Собрание законодательства Саратовской области", № 49 (часть 2), ноябрь, 2013);";

дополнить словами: "- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

- Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", № 17, 08 - 14.04.2011, "Российская газета", № 75, 08.04.2011, "Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, № 15, ст. 2036);

- постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 148, 02.07.2012, "Собрание законодательства РФ", 02.07.2012, № 27, ст. 3744);

- постановление Правительства Саратовской области от 19 ноября 2012 г. № 681-П "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области" ("Собрание законодательства Саратовской области", № 43, ноябрь, 2012 (выход в свет 24.11.2012);

- постановление Правительства Саратовской области от 26 августа 2011 г. № 458-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, а также административных регламентов осуществления муниципального контроля" ("Собрание законодательства Саратовской области", № 23, август, 2011 (выход в свет 01.09.2011));

- Закон Саратовской области от 2 августа 2012 г. № 122-ЗСО "О защите права на жилище участников строительства многоквартирных домов на территории Саратовской области" ("Собрание законодательства Саратовской области", № 27, июль - август, 2012);

- постановление Правительства Саратовской области от 3 декабря 2014 г. № 666-П "О порядке выплаты участникам строительства многоквартирных домов социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения";

в пункте 2.6:

в части второй:

абзац пятый изложить в следующей редакции: "копии документов, подтверждающие право собственности на жилое помещение, если право собственности на это жилое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;";

абзац 9 исключить;

дополнить абзацем следующего содержания: "копия удостоверения многодетной семьи - для многодетных семей.";

в части третьей:

абзац 3 изложить в следующей редакции: "копии документов, подтверждающие право собственности на жилое помещение, если право собственности на это жилое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;";

абзац 4 исключить;

в пункте 2.8:

абзац 2 изложить следующей редакции: "документы органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Саратовской области, об отсутствии (наличии) недвижимости у заявителя и членов его семьи, в том числе выданные на фамилию, имя, отчество, имевшиеся у них до их изменения в случае, если данные изменения произошли после 6 июля 1997 года. В случае, если заявитель и (или) члены его семьи в течение пяти лет, предшествовавших дню обращения для признания их в качестве нуждающихся в жилых помещениях, изменяли свое место жительства, то документы органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Саратовской области, запрашивается с каждого места жительства, в котором они проживали последние пять лет;";

абзацы 3 - 6 исключить;

дополнить абзацем следующего содержания: "справка о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилыми помещениями.";

в пункте 2.13 абзац 3 исключить;

дополнить абзацем следующего содержания: "документов соответствующей организации по технической инвентаризации о правах на недвижимое имущество заявителей и членов их семьи, рожденных до 1 января 1998 года, в том числе выданные на фамилию, имя, отчество, имевшиеся у них до их изменения.";

пункт 2.15 изложить в следующей редакции: "Предоставление услуг включенных в перечень необходимых и обязательных осуществляется соответствующими организациями, в порядке, установленном органами исполнительной власти Саратовской области, осуществляющими в пределах своей компетенции координацию соответствующей сферы деятельности организаций, предоставляющих на платной основе необходимые и обязательные услуги.";

в пункте 2.16 слова "30 минут" заменить словами "15 минут";

в разделе III:

в пункте 3.1 наименование процедуры "прием заявления и документов на предоставление государственной услуги и проведение проверки предоставленных документов" изложить в следующей редакции: "прием и регистрация заявления и документов на предоставление государственной услуги и проведение проверки предоставленных документов";

в пункте 3.8 слова "прием заявления" заменить словами "прием и регистрация заявления";

пункты 3.16 - 3.20 исключить;

пункт 3.21 изложить в следующей редакции: "3.16. Специалист отдела жилищных программ управления жилищной политики Министерства, назначенный ответственным за реализацию подпрограммы в составе государственной программы Саратовской области "Обеспечение населения доступным жильем и развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры до 2020 года", в рамках которой осуществляется предоставление государственной услуги, в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов в уполномоченный орган рассматривает учетное дело заявителя и принимает решение о предоставлении гражданину - получателю социальной выплаты именного свидетельства по форме согласно приложению № 4 к Административному регламенту либо о мотивированном отказе в предоставлении социальной выплаты, который подписывается руководителем Министерства или заместителями руководителя Министерства.";

пункт 3.22 изложить в следующей редакции: "3.17. Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении гражданину - получателю социальной выплаты именного свидетельства.";

пункт 3.23 изложить в следующей редакции: "3.18. Способом фиксации административной процедуры является уведомление гражданина - получателя социальной выплаты о предоставлении именного свидетельства или о мотивированном отказе в предоставлении социальной выплаты не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия соответствующего решения.";

дополнить подразделом "Выдача именного свидетельства":

"3.19. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении гражданину - получателю социальной выплаты именного свидетельства.

3.20. Специалист отдела жилищных программ управления жилищной политики Министерства осуществляет подготовку именного свидетельства по форме согласно приложению № 4 к Административному регламенту.

3.21. Результатом административной процедуры является выдача именного свидетельства гражданину - получателю социальной выплаты не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия соответствующего решения. Выданное уполномоченным органом свидетельство удостоверяет право гражданина - получателя социальной выплаты на заключение и предъявление к оплате договора строительства (приобретения) жилого помещения.

3.22. Способом фиксации административной процедуры является внесение записи в реестр выданных свидетельств согласно приложению № 5 к Административному регламенту.";

В подразделе "Оплата именного свидетельства" пункты 3.24 - 3.28 считать пунктами 3.23 - 3.27 соответственно;

в пункте 5.5 слова "через многофункциональный центр" исключить;

пункт 5.8 изложить в новой редакции:

"В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Ответ на жалобу не дается в случаях если:

в жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица министерства, а также членов его семьи. В указанном случае министерство оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщает заинтересованному лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

текст жалобы не поддается прочтению. В указанном случае жалоба не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

в жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В указанном случае руководитель министерства либо уполномоченное на то лицо принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее жалобу;

в случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заинтересованному лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.";

приложение № 1 к Административному регламенту министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области по предоставлению государственной услуги предоставление социальных выплат за счет средств областного бюджета на строительство (приобретение) жилья гражданам, нуждающимся в получении социальных выплат на строительство (приобретение) жилых помещений, при реализации областных целевых программ изложить в новой редакции:

                                "Руководителю _____________________________

                                              (наименование уполномоченного

                                 __________________________________________

                                               органа области)

                                 от гражданина(ки) ________________________

                                                           (Ф.И.О.)

                                 __________________________________________

                                 проживающего(ей) по адресу: ______________

                                 __________________________________________

                                              (почтовый адрес)

                                 паспорт __________________________________

                                          (серия, номер, кем и когда выдан)

                                 __________________________________________

                                 __________________________________________

Заявление

    Прошу  признать  меня  и  членов  моей  семьи  нуждающимися в получении

социальной  выплаты  за  счет  средств  областного бюджета на строительство

(приобретение) жилого помещения при реализации подпрограммы _______________

государственной   программы   Саратовской  области  "Обеспечение  населения

доступным  жильем  и  развитие  жилищно-коммунальной инфраструктуры до 2020

года",  утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 20

ноября  2013  г.  №  645-П, с постановкой на жилищный учет в соответствии с

частью  1  статьи  15  Закона  Саратовской  области "О предоставлении жилых

помещений в Саратовской области".

    Состав моей семьи ____________ человек:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    К заявлению прилагаю следующие документы:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Дата ____________                    __________________________________

                                               (подпись заявителя)

                                         __________________________________

                                         __________________________________

                                         __________________________________

                                         (подписи членов семьи заявителя)";

приложение № 4 к Административному регламенту министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области по предоставлению государственной услуги предоставление социальных выплат за счет средств областного бюджета на строительство (приобретение) жилья гражданам, нуждающимся в получении социальных выплат на строительство (приобретение) жилых помещений, при реализации областных целевых программ изложить в новой редакции:

"__________________________________________________________________________

                   (наименование уполномоченного органа)

Серия ____ № _____                                   "__" _______ 20__ года

                           Именное свидетельство

                    о предоставлении социальной выплаты

             на строительство (приобретение) жилого помещения

    Настоящим свидетельством удостоверяется, что __________________________

___________________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество; наименование, серия и номер документа,

___________________________________________________________________________

          удостоверяющего личность владельца, кем и когда выдан)

является  участником подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями отдельных

категорий  граждан,  установленных  законодательством  Саратовской области"

государственной   программы   Саратовской  области  "Обеспечение  населения

доступным  жильем  и  развитие  жилищно-коммунальной инфраструктуры до 2020

года",  утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 20

ноября  2013  г.  №  645-П,  имеет право на получение социальной выплаты на

строительство (приобретение) жилого помещения.

    В  соответствии  с  Положением  о  предоставлении  гражданам социальных

выплат  за  счет средств областного бюджета на строительство (приобретение)

жилых  помещений  ему  предоставляется  из  областного  бюджета  социальная

выплата   на   строительство   (приобретение)   жилого  помещения  в  сумме

_____________ рублей.

    Свидетельство действительно до ___________________ (включительно).

________________________________ _______________ __________________________

(должностное лицо органа учета)      (подпись)       (фамилия, инициалы)

    М.П.

    Серии  свидетельств, соответствующие основным мероприятиям подпрограммы

"Обеспечение  жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных законодательством    Саратовской    области"    государственной   программы Саратовской  области  "Обеспечение  населения  доступным  жильем и развитие жилищно-коммунальной    инфраструктуры    до   2020   года",   утвержденной

постановлением  Правительства  Саратовской  области  от  20  ноября 2013 г. № 645-П:

    МН - многодетные семьи;

    БС - граждане - работники бюджетной сферы.

___________________________________________________________________________

                   (наименование уполномоченного органа)

Серия ____ № _____                                   "__" _______ 20__ года

                      Корешок именного свидетельства

                    о предоставлении социальной выплаты

              на строительство (приобретение) жилого помещения

    Настоящим свидетельством удостоверяется, что __________________________

___________________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество; наименование, серия и номер документа,

___________________________________________________________________________

          удостоверяющего личность владельца, кем и когда выдан)

является  участником подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями отдельных

категорий  граждан,  установленных  законодательством  Саратовской области"

государственной   программы   Саратовской  области  "Обеспечение  населения

доступным  жильем  и  развитие  жилищно-коммунальной инфраструктуры до 2020

года",  утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 20

ноября  2013  г.  №  645-П,  имеет право на получение социальной выплаты на

строительство (приобретение) жилого помещения.

    В  соответствии  с  Положением  о  предоставлении  гражданам социальных

выплат  за  счет средств областного бюджета на строительство (приобретение)

жилых  помещений  ему  предоставляется  из  областного  бюджета  социальная

выплата   на   строительство   (приобретение)   жилого  помещения  в  сумме

___________ рублей.

    Численный состав семьи  __________________________ человек.

    Средняя  рыночная  стоимость  1 кв. метра общей площади жилья, принятая

для расчета социальной выплаты, ____________ рублей.

    Норма  предоставления  жилого  помещения  из государственного жилищного

фонда области ______________ кв. метра(ов).

    Общая  площадь  имеющегося  жилого  помещения, которым владеют на праве

собственности  члены  семьи,  претендующие на получение социальной выплаты,

______________ кв. метра(ов).

    Формула расчета социальной выплаты ___________________________________.

________________________________ _______________ __________________________

(должностное лицо органа учета)      (подпись)       (фамилия, инициалы)

    М.П.

___________________________________________________________________________

                    (подпись получателя свидетельства)

    Серии  свидетельств, соответствующие основным мероприятиям подпрограммы

"Обеспечение  жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных

законодательством    Саратовской    области"    государственной   программы

Саратовской  области  "Обеспечение  населения  доступным  жильем и развитие

жилищно-коммунальной    инфраструктуры    до   2020   года",   утвержденной

постановлением  Правительства  Саратовской  области  от  20  ноября 2013 г.

№ 645-П:

    МН - многодетные семьи;

    БС - граждане - работники бюджетной сферы.

    --------------------------------

    Перечисление  средств  по  свидетельству  и  договору  осуществляется в

безналичной   форме   в   течение   45  рабочих  дней  с  момента  принятия

свидетельства к оплате.".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

           Министр                                                                                                            Д.В.ТЕПИН