Об утверждении Порядка проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах за соблюдением требований лесного законодательства на землях лесного фонда, расположенных на территории Республики...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан

Приказ

18 января 2017 года № 19-ОД

Об утверждении Порядка проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах за соблюдением требований лесного законодательства на землях лесного фонда, расположенных на территории Республики Башкортостан

Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 31.05.2017 г. № 9578

В соответствии со статьями 83, 96, 97 Лесного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», пунктом 4.3 Положения о Министерстве лесного хозяйства Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 июня 2013 года № 285 «Об утверждении Положения о Министерстве лесного хозяйства Республики Башкортостан», приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах за соблюдением требований лесного законодательства на землях лесного фонда, расположенных на территории Республики Башкортостан, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Заместителю министра Шарафутдинову М.И. довести настоящий приказ до сведения должностных лиц Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан, государственного казенного учреждения Республики Башкортостан «Управление лесничествами», подведомственного Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан.

3. Отменить приказ Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан от 22 апреля 2010 года № 302-ОД «Об организации патрулирования территорий лесного фонда сотрудниками территориальных отделов государственного лесного контроля и надзора».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Д.А. Ахмедьянов

Приложение к приказу

Министерства лесного хозяйства

Республики Башкортостан

от 18 января 2017 года № 19-ОД

Порядок проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах за соблюдением требований лесного законодательства на землях лесного фонда, расположенных на территории Республики Башкортостан

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах за соблюдением требований лесного законодательства на землях лесного фонда, расположенных на территории Республики Башкортостан (далее – Порядок патрулирования в лесах) разработан в соответствии с пунктами 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации, пунктом 6 частью 1 статьи 83, статьями 96, 97 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), пунктами 3, 4, 8, 12 Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007 года № 394 «Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)», пунктом 12 Положения об осуществлении федерального государственного пожарного надзора в лесах, утвержденного постановлением Правительства РФ от 5 июня 2013 года № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

2. Настоящий Порядок патрулирования в лесах регламентирует деятельность должностных лиц межрайонных территориальных отделов федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан (далее – МТО ФГЛиПН Минлесхоза РБ) и сотрудников отделов подведомственного учреждения – государственного казенного учреждения Республики Башкортостан «Управление лесничествами» (далее – отдел подведомственного учреждения), осуществляющих мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах, в рамках реализации переданных Российской Федерацией Республике Башкортостан полномочий по федеральному государственному лесному надзору (лесной охраны), федеральному государственному пожарному надзору в лесах на землях лесного фонда, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.

3. Для целей настоящего Порядка проведение мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах понимается как элемент лесной охраны, осуществляемой государственными лесными инспекторами, путем проведения2 систематического контроля за лесными участками, предотвращения административного правонарушения, осуществления мероприятий по проверке состояния лесов, сохранности государственного имущества в лесах, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, создания условий для недопущения нарушений лесного законодательства и принятия мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера (далее – мероприятия по патрулированию в лесах).

4. Предметом патрулирования в лесах является:

- выявление фактов нарушения гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями лесного законодательства на землях лесного фонда на территории Республики Башкортостан, в том числе режима использования лесов (лесохозяйственного регламента, проекта освоения лесов, правил пожарной безопасности в лесах); - выявления фактов загрязнения или захламления лесов коммунально- бытовыми и промышленными отходами, бытовым и строительным мусором;

- выявление фактов самовольного занятия и использования лесного участка без специальных разрешений на использование данного участка (нарушение п. 1 ст. 71, п. 1 ст. 72 ЛК РФ);

- выявления фактов незаконной рубки лесных насаждений или повреждений до степени прекращения роста деревьев, кустарников и лиан, в том числе фактов заготовки древесины, а также лесного пожара, квалифицируемых по ст. 260, 261 Уголовного кодекса Российской Федерации;

- установление лиц, использующих леса (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан), являющихся возможными нарушителями лесного законодательства;

- принятие предусмотренных законодательством мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

II. Порядок организации мероприятий по патрулированию в лесах

5. Организацию мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах, расположенных на территории Республики Башкортостан, осуществляет главный государственный лесной инспектор Республики Башкортостан (далее - министр) и заместитель главного государственного лесного инспектора Республики Башкортостан (далее - заместитель министра, курирующий вопросы федерального государственного лесного и пожарного надзора), в отделах подведомственного учреждения – начальники отделов по соответствующему лесничеству.

6. Мероприятия по контролю (патрулированию) проводятся по утвержденному маршруту в местах предполагаемых или фактических нарушений лесного законодательства.

7. Мероприятия по контролю (патрулированию) осуществляются государственными гражданскими служащими Республики Башкортостан, являющимися сотрудниками МТО ФГЛиПН Минлесхоза РБ, а также сотрудниками отделов подведомственного учреждения, имеющими, в соответствии с Перечнем должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора, утвержденным в порядке, установленном федеральным законодательством, право осуществлять федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на территории Республики Башкортостан (далее – государственные лесные инспекторы), самостоятельно или с сотрудниками полиции.

8. К проведению мероприятий по контролю (патрулированию) лесов могут привлекаться внештатные общественные лесные инспекторы Минлесхоза РБ.

9. Мероприятия по патрулированию в лесах могут проводиться постоянно и единовременно.

К постоянным относятся мероприятия по патрулированию в лесах, которые проводятся на основании утвержденного Минлесхозом РБ маршрута патрулирования лесов, путем регулярного обхода по заданным маршрутам патрулирования, для осуществления охраны и защиты лесов от пожаров, наблюдения за правопорядком в них, поиска возможных нарушителей лесного законодательства.

К единовременным мероприятиям по патрулированию в лесах относятся мероприятия, которые проводятся на основании письменных поручений Минлесхоза РБ (введение особого противопожарного режима), а также в связи с осуществлением контроля за исполнением требований об устранении нарушений лесного законодательства.

10. Патрулирование в лесах проводится при соблюдении требований охраны труда в лесном хозяйстве, утвержденных приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 23 декабря 1998 года № 213 «Об утверждении типовых инструкций по охране труда для основных профессий и видов в лесном хозяйстве».

11. При проведении мероприятий по патрулированию в лесах государственные лесные инспектора не вступают во взаимодействие с юридическими лицами и предпринимателями.

III. Маршруты патрулирования, порядок действий при патрулировании лесов

12. Маршруты патрулирования территорий лесных участков, расположенных на землях лесного фонда на территории Республики Башкортостан (далее - маршрут патрулирования), утверждаются приказом министра, согласно Приложению № 1 к Порядку патрулирования в лесах.

13. Маршрут патрулирования составляется начальником МТО ФГЛиПН Минлесхоза РБ, который в срок до 30 ноября текущего года предоставляет его министру на утверждение.

14. Начальники отделов подведомственного учреждения по соответствующему лесничеству в срок до 1 ноября текущего года представляют в соответствующий МТО ФГЛиПН Минлесхоза РБ предложения по осуществлению мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах на следующий год либо сообщают об отсутствии предложений в форме служебной записки.

15. Министр утверждает маршрут патрулирования после согласования с заместителем министра, курирующим вопросы государственного лесного надзора и пожарного надзора.

16. Маршрут патрулирования, информация о протяженности и периодичности маршрутов патрулирования за год утверждается ежегодно, в срок до 31 декабря текущего года, приказом Минлесхоза РБ.

17. Маршруты патрулирования разрабатываются с учетом границ участковых лесничеств, мест массового отдыха граждан, линейных объектов, карьеров, расположенных в лесах на территории Республики Башкортостан, границ населенных пунктов и садоводческих объединений граждан, прилегающих к лесным участкам, арендованных лесных участков, мест проведения работ по охране, защите и воспроизводству лесов, санитарно- оздоровительных мероприятий, иных мероприятий (работ) в лесах на территории Республики Башкортостан.

18. В первую очередь осуществляется патрулирование лесных участков, с высокой рекреационной нагрузкой, в том числе являющихся местами массового отдыха граждан, торфяниками, наиболее пожароопасными лесными участками (хвойные молодняки, лесные участки, на которых ранее возникали лесные пожары), местами охоты, а в предновогодний период с целью пресечения незаконных рубок новогодних елей, лесных участков хвойных молодняков, а также участков доступных для заезда.

19. В случае выявления фактов использования лесных участков юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в целях проведения работ по строительству и реконструкции линейных объектов, производства работ, обеспечивающих безопасность населения и создание необходимых условий для эксплуатации линейных и других объектов, лесосек, а также проведения других работ в лесах на территории Республики Башкортостан, а также других факторов, повышающих вероятность нарушений лесного законодательства, в маршруты вносятся дополнения (изменения) с учетом проведения контроля за их исполнением в соответствии с обязательными требованиями.

20. Периодичность пересмотра и изменений маршрутов производится по мере необходимости, но не реже - двух раз в год, внесение дополнений в маршруты - в рабочем порядке в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка.

21. Мероприятия по патрулированию в лесах проводятся при наличии патрульной путевки на проведение маршрутного патрулирования (далее – патрульная путевка), согласно Приложению № 2 к Порядку патрулирования в лесах, выданной сотруднику МТО ФГЛиПН Минлесхоза РБ его начальником (или заместителем), сотруднику отдела подведомственного учреждения - начальником отдела по соответствующему лесничеству, в местах предполагаемых или фактических нарушений лесного законодательства.

22. Государственный лесной инспектор планирует проведение мероприятий по патрулированию в лесах на основании маршрута патрулирования, а также единовременных мероприятий, установленных пунктом 9 настоящего Порядка. При этом мероприятия по патрулированию в лесах совмещаются с исполнением других обязанностей, возложенных на государственного лесного инспектора в соответствии с должностными регламентами или должностными инструкциями и единовременными поручениями руководства Минлесхоза РБ.

23. Государственные лесные инспекторы осуществляют мероприятия по патрулированию в лесах в составе группы по утвержденным маршрутам патрулирования, в соответствии с патрульной путевкой. Количество членов группы при осуществлении мероприятий по патрулированию в лесах должно быть не менее двух человек. В период пожароопасного сезона периодичность патрулирования увеличивается в зависимости от класса пожарной опасности по условиям погоды, а так же в предновогодний период в целях охраны хвойных молодняков, в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка.

24. Патрульная путевка должна содержать следующие сведения:

1) номер маршрута;

2) Ф.И.О. государственных лесных инспекторов, участвующих в патрулировании;

3) дату осуществления патрулирования;

4) временной период патрулирования;

5) наименование организаций, привлеченных к совместному патрулированию (в случае если такие организации привлекаются к патрулированию);

6) способ патрулирования.

25. Периодичность патрулирования увеличивается:

а) в период пожароопасного сезона, в зависимости от класса пожарной опасности по условиям погоды;

б) в предновогодний период (с 01 по 31 декабря) - в целях охраны деревьев хвойных пород.

26. Отклонения от маршрутов патрулирования допускаются при необходимости задержания в лесах граждан, нарушивших требования лесного законодательства, и доставления указанных нарушителей в правоохранительные органы, в порядке, предусмотренном Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), а также в случае поступления информации о совершении нарушений, установления виновных лиц, наступления неблагоприятных погодных и иных условий, не позволяющих осуществить движение по утвержденному маршруту патрулирования.

Все изменения маршрута патрулирования лесов должны быть отражены в отчете о результатах патрулирования.

27. Патрулирование лесов осуществляется посредством передвижения на закреплённом автомобильном транспорте (при необходимости могут использоваться иные виды транспорта), либо в пешем порядке.

28. В ходе проведения мероприятия по патрулированию в лесах осуществляется проверка действующих лесосек (визуальный осмотр), расположенных на маршруте патрулирования, дается оценка работы лиц, использующих леса по состоянию на день осмотра на предмет соблюдения лесного законодательства, соответствия режима использования лесных участков требованиям лесного законодательства и правилам пожарной безопасности в лесах.

29. В ходе осмотров лесных участков, при выявлении фактов нарушений лесного законодательства, уполномоченными должностными лицами составляется акт осмотра земельного участка лесного фонда, согласно Приложению №3 к Порядку патрулирования в лесах.

30. При выполнении мероприятий по патрулированию в лесах, государственный лесной инспектор должен быть в форменной одежде, при себе иметь служебное удостоверение, бланки соответствующих документов (протокол об административном правонарушении, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, определение о вызове лиц участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, акт осмотра земельного участка лесного фонда, уведомление (извещение) о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, объяснение, требование, предписание и др.), средства объективного контроля и фиксации нарушений лесного законодательства, средства индивидуальной защиты и служебное оружие (в случае, установленном законодательством).

31. Государственные лесные инспекторы обеспечивают участие в мероприятиях по патрулированию в лесах по инициативе иных органов при наличии письменных запросов. В случае если инициатором является иной орган, то маршрут патрулирования указывается в отчете. Вопросы, касающиеся организации совместных мероприятий (определение даты, времени, района патрулирования, использование служебных автомобилей), решаются в рабочем порядке.

IV. Права и обязанности государственных лесных инспекторов Республики Башкортостан

32. В ходе осуществления мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах государственный лесной инспектор имеет право:

1) предотвращать нарушения лесного законодательства, в том числе совершаемые лицами, не осуществляющими использование лесов;

2) проверять у граждан документы, подтверждающие право осуществлять использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;

3) пресекать нарушения лесного законодательства, в том числе приостанавливать рубки лесных насаждений, осуществляемые лицами, не имеющими предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации документов;

4) ограничивать и предотвращать доступ граждан, въезд транспортных средств на лесные участки в период действия ограничения или запрета на пребывание в лесах в Республике Башкортостан;

5) осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание (ст. ст. 27.9, 27.13 КоАП РФ);

6) проводить расчет размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства по таксам и методикам, утвержденным Правительством Российской Федерации;

7) по фактам нарушения лесного законодательства, ответственность за которые предусмотрена КоАП РФ, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях;

8) проверять соблюдение гражданами, пребывающими в лесах, требований пожарной и санитарной безопасности в лесах;

9) задерживать в лесах граждан, нарушивших требования лесного законодательства, и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы; 10) изымать у граждан, нарушающих требования лесного законодательства, орудия совершения правонарушений, транспортные средства и соответствующие документы;

11) предъявлять гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, требования об устранении выявленных в результате патрулирования нарушений;

12) предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции;

13) привлекать в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертов и экспертные организации к проведению мероприятий по контролю в лесах;

14) осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права и обязанности государственного инспектора при проведении мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах установленные статьей 96 ЛК РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007 № 394 «Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)».

33. В ходе проведения мероприятий по патрулированию в лесах государственный лесной инспектор обязан:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

3) производить осмотр территории лесных участков юридических лиц и граждан в целях выявления и пресечения нарушений лесного законодательства, правил пожарной безопасности в лесах только во время8 исполнения служебных обязанностей и по утвержденному маршруту патрулирования при наличии патрульной путевки;

4) в ходе патрулирования лесов осуществлять видео-фотофиксацию нарушений лесного законодательства и иные установленные способы фиксации вещественных доказательств;

5) проверять соблюдение гражданами, пребывающими в лесах, требований пожарной и санитарной безопасности в лесах;

6) по фактам нарушения лесного законодательства, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ, оформлять процессуальные документы в пределах своей компетенции;

7) при установлении факта незаконной рубки лесных насаждений, уничтожения или повреждения лесных насаждений, ответственность за которое предусмотрена уголовным законодательством, незамедлительно осуществлять подготовку материалов для направления в правоохранительные органы в порядке статьи 141 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (заявление о преступлении, акт осмотра земельного участка лесного фонда, расчет размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства), а также незамедлительно сообщить в Минлесхоз РБ;

8) при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов граждан и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

9) в случае обнаружения очага лесного пожара в ходе проведения патрулирования лесов, незамедлительно сообщить в региональную диспетчерскую службу Минлесхоза РБ о факте и месте пожара, в ГБУ РБ «Центр предупреждения и тушения лесных пожаров Республики Башкортостан» о факте и месте пожара, его размере и принять меры по недопущению распространения лесного пожара;

10) при получении информации о возникновении пожара в лесах, расположенных на землях лесного фонда, и находящихся в зоне ответственности государственного лесного инспектора, немедленно прибыть на место возгорания для осуществления функций федерального государственного пожарного надзора в лесах и оформления соответствующих документов (акт о лесном пожаре);

12) предоставить сведения о движении по маршрутам патрулирования совместно с отчетом о результатах выполнения мероприятий по патрулированию в лесах должностному лицу, выдавшему патрульную путевку, в соответствии с пунктом 37 настоящего Порядка;

13) в случае неповиновения (сопротивления) лица, совершившего нарушение лесного законодательства законному требованию государственного лесного инспектора незамедлительно сообщать в Минлесхоз РБ и правоохранительные органы по месту совершения противоправных действий;

14) доказывать законность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

34. При наличии оснований для привлечения нарушителя к административной ответственности составляется протокол об административном правонарушении.

Все выявленные нарушения лесного законодательства в обязательном порядке фиксируются фото или видео камерой с последующим приобщением фото-видео материалов к административным или уголовным делам.

В случае выявления фактов нарушений, не относящихся к лесному законодательству, материалы направляются в соответствующие государственные органы по подведомственности.

35. При выявлении устранимых нарушений требований лесного законодательства и в целях обеспечения мер по устранению последствий выявленных нарушений лицу, совершившему правонарушение, выдается требование об устранении выявленных нарушений (далее – требование), согласно Приложению № 4 к Порядку патрулирования в лесах, с указанием конкретного срока устранения нарушения и извещении государственного лесного инспектора о его исполнении по истечении указанного срока либо досрочном устранении нарушения, а также осуществляется контроль за выполнением мероприятий по устранению выявленных нарушений.

По истечении срока устранения выявленного нарушения лесного законодательства или при получении информации о досрочном устранении нарушения проводится патрулирование участка лесного фонда, на котором было обнаружено нарушение лесного законодательства. По результатам данного патрулирования составляется акт осмотра земельного участка лесного фонда, в котором отражается исполнение требования.

В случае неисполнения требования в отношении нарушителя (гражданина или должностного лица) составляется протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.4 КоАП РФ, административное дело передается мировому судье судебного участка по месту совершения правонарушения.

V. Порядок оформления и хранения документов о результатах патрулирования в лесах

36. По результатам патрулирования государственным лесным инспектором не позднее 16 часов рабочего дня, следующего за последним днем патрулирования, заносится информация в журнал учета патрулирования лесов, согласно Приложению № 5 к Порядку патрулирования в лесах. Указанный журнал ведется в каждом отделе подведомственного учреждения по соответствующему лесничеству, а также сводный - в МТО ФГЛиПН Минлесхоза РБ, должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью соответствующего отдела подведомственного учреждения, МТО ФГЛиПН Минлесхоза РБ.

37. Отчет о результатах заносится государственным лесным инспектором в соответствующую графу патрульной путевки на проведение маршрутного патрулирования, который в течение 5 рабочих дней с момента его выполнения сдается должностному лицу, выдавшему его, который ведет учет и еженедельно направляет сведения о патрулировании в лесах в Минлесхоз РБ - отдел федерального государственного лесного и пожарного надзора в произвольной форме.

Отчет о выполнении маршрутного патрулирования должен содержать информацию о результатах проведения каждого осмотра в соответствии с патрульной путевкой на проведение маршрутного патрулирования, включающий краткие сведения о выявленных нарушениях лесного законодательства, принятых мерах или их отсутствии.

38. Каждое полугодие в срок до 10 числа, следующего за отчетным, отделом подведомственного учреждения предоставляется информация о патрулировании лесов в Республике Башкортостан на территории лесничеств (информация о патрулировании лесов), согласно Приложению № 6 к Порядку патрулирования в лесах.

39. Документы о патрулировании формируются должностным лицом, проводившим патрулирование лесов, в номенклатурные дела в хронологическом и логическом порядке и подлежат хранению в течение 5 лет. Дело о проведенном мероприятии по контролю (патрулированию) в лесах формируется в следующем порядке:

- титульный лист;

- приказ о проведении мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах и утверждении маршрутов патрулирования территорий лесных участков, расположенных на землях лесного фонда на территории Республики Башкортостан;

- патрульная путевка;

- акт осмотра земельного участка лесного фонда;

- информация об исполнении патрулирования лесов в Республике Башкортостан;

- копия сопроводительного письма с перечнем документов, направленных по подведомственности;

- копия акта осмотра земельного участка лесного фонда, заявление (в случае выявления незаконной рубки, квалифицируемой по ст. 260 УК РФ);

- копия акта о лесном пожаре (в случае выявления лесного пожара, квалифицируемого по ст. 261 УК РФ);

- копия протокола об административном правонарушении (в случае выявления правонарушения, квалифицируемого КоАП РФ).

В дело вкладываются также материалы, касающиеся дальнейших процессуальных действий (например: сведения о регистрации в Книге учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях (КУСП), постановление о возбуждении уголовного дела, решение суда, постановление об исполнительном производстве, сведения о реализации изъятого оборудования и (или) незаконно добытой древесины).

40. Дело о мероприятии по контролю (патрулированию) в лесах, проведенном должностным лицом МТО ФГЛиПН Минлесхоза РБ, хранится по месту фактического осуществления деятельности по федеральному государственному лесному надзору (лесной охраны), федеральному государственному пожарному надзору в лесах.

41. Дело о мероприятии по контролю (патрулированию) в лесах проведенном государственным лесным инспектором отдела подведомственного учреждения, хранится в соответствующем отделе подведомственного учреждения.

42. Контроль за своевременным предоставлением информации в Минлесхоз РБ, учетом и надлежащим хранением дел о проведенных мероприятиях по контролю (патрулированию) в лесах обеспечивается начальниками МТО ФГЛиПН Минлесхоза РБ, отделов подведомственного учреждения (либо их заместителями).

Приложение № 1

к Порядку проведения мероприятий

по контролю (патрулированию) в

лесах за соблюдением требований

лесного законодательства на землях

лесного фонда, расположенных

на территории Республики Башкортостан

Утверждено

приказом Министерства лесного

хозяйства Республики Башкортостан

от ____________ года № _________

Маршруты

патрулирования территорий лесных участков, расположенных на землях лесного фонда на территории Республики Башкортостан на 20____ год

« __________________МТО ФГЛиПН Минлесхоза РБ»

№ маршрута патрулирования

Наименование участкового лесничества

№№ кварталов

Протяженность маршрута (км)

Периодичность патрулирования

Ф.И.О. лица, ответственного за организацию патрулирования

1.

2.

3.

4.

5.

Схемы маршрутов патрулирования на картографических материалах прилагаются в 1 экз. на ___ л.

Маршрут патрулирования составлен начальником «__________________________ МТО ФГЛиПН Минлесхоза РБ»:

____________________________________       _______________________

                        (Ф.И.О.)                                                              (подпись)

Согласовано:

Заместитель министра лесного хозяйства ______________________ /_____________________/

Приложение № 2

к Порядку проведения мероприятий

по контролю (патрулированию) в

лесах за соблюдением требований

лесного законодательства на землях

лесного фонда, расположенных

на территории Республики Башкортостан

«_______________________________________»

Наименование МТО ФГЛиПН (отдела подведомственного учреждения)

Маршрутная путевка № ______

на проведение маршрутного патрулирования территорий лесных участков

«___» __________ 20____ г.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     _________________________

       (дата составления)                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        (место составления)

Выдано группе в составе государственных лесных инспекторов Республики Башкортостан - сотрудников «___________________________» на основании: _________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

основание для проведения осмотра лесного участка

(маршрут патрулирования территорий лесных участков от ____________ 20__ г. , введение особого противопожарного режима, контроль за исполнением требования об устранении нарушений лесного законодательства)

№ п/п

Фамилия, имя, отчество

№ служебного удостоверения

Занимаемая должность

1.

2.

3.

…

Группе поручается провести осмотр территорий лесных участков в квартале (-ах) № № __________________________ участкового лесничества ___________________________ лесничества с целью охраны и защиты лесов от лесонарушений и соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах.

Старший группы _________________________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________/

(подпись)                                      (Ф.И.О.)

М.П.                                                                                                                                                                            «___» _____________ 20__ г.

Отчет о выполнении маршрутного патрулирования (краткие сведения о выявленных нарушениях лесного законодательства, принятых мерах или их отсутствии) __________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

«___» _____________ 20__ г. Старший группы _____________________

(подпись)

Информация о сдаче патрульной путевки:

сдал: старший группы _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(подпись)                                                                                                                                                (Ф.И.О.)

«___» _____________ 20__ г.

принял:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(подпись)                                                                                                                                                (Ф.И.О.)

«___» _____________ 20__ г.

Приложение № 3

к Порядку проведения мероприятий

по контролю (патрулированию) в

лесах за соблюдением требований

лесного законодательства на землях

лесного фонда, расположенных

на территории Республики

Башкортостан

Акт осмотра

земельного участка лесного фонда

«___» ______ 20__ г.

дата составления акта

___ часов ____ мин.

время составления акта

Проведен _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы должностного лица, уполномоченного на составление осмотра) ____________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

в присутствии __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Основание для проведения осмотра: (патрулирование лесов с целью охраны и защиты лесов от лесонарушений и соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах, расположенных на землях лесного фонда на территории Республики Башкортостан, контроль за исполнением требования об устранении нарушений лесного законодательства (необходимое указать).

На лесных участках в составе земель лесного фонда в: ____________ выделе (ах) _________квартала _________________________________ участкового лесничества «___________________МТО ФГЛиПН, либо отделом по __________________________ лесничеству» «___» _______ 20_ г. в ___ часов ___ минут установлено следующее событие.

Осматриваемый лесной участок разрабатывается согласно поданной ____________________________________________________________________________________________________________________________________________

(кем подана лесная декларация, заключен договор купли-продажи лесных насаждений)

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

«____»________20___года №_____ лесной декларации (договора купли-продажи лесных насаждений) сроком действия с «____»_________20___года по «____»_________20__года

Лесной участок разрабатывается ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (кем

разрабатывается, с кем заключен договор купли – продажи, договор подряда)

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Согласно технологической карты, составленной ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

                                                                                                                                                                                      (кем)

_____________ и согласованной (утвержденной) _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

установлено, что очистка делянки осуществляется путем _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

При осмотре лесных участков установлено, что (отразить соответствие проведенных работ на лесосеке требованиям лесного законодательства, нормам, указанным в пунктах 16 – 21 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства от 30.06.2007 № 417) _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(подробно описать, что именно установлено)

При осмотре лесных участков в составе земель лесного фонда применялась: фото – и киносъемка, видеозапись, иные способы фиксации _________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(не нужное зачеркнуть, при необходимости дописать иные способы).

Осмотр лесных участков в составе земель лесного фонда на территории Республики Башкортостан проведен в присутствии понятых, которым разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 17.9; 25.1; 25.2; 25.3; 25.4; 25.5; 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Ф.И.О. ________________________________________________________________________________ Телефон ____________________________

Место жительства ___________________________________________________________________________________________________________

Ф.И.О. ________________________________________________________________________________ Телефон _____________________________

Место жительства ___________________________________________________________________________________________________________

Замечания понятых:

___________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________

(подпись, дата)

Приложение:

___________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________

Понятые:___________________________________________________________________________________________________________________

(подпись) Ф.И.О

___________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________

(Должность, Ф.И.О. лица, составившего акт осмотра)

Подписи лиц, принявших участие в осмотре лесного участка:

___________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________

Приложение № 4

к Порядку проведения мероприятий

по контролю (патрулированию) в

лесах за соблюдением требований

лесного законодательства на землях

лесного фонда, расположенных

на территории Республики Башкортостан

« _________________________________»

Наименование МТО ФГЛиПН (отдела подведомственного учреждения)

Требование № _______

об устранении выявленных нарушений

«___»__________ 20____ г.

____________________

     (дата составления)                                                                                                                                                                                                                                                                                              (место составления)

Мною, _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. должностного лица федерального государственного лесного надзора (лесной охраны),

федерального государственного пожарного надзора в лесах,

должность, номер служебного удостоверения, кем и когда выдано)

Установлены следующие нарушения при патрулировании земель лесного фонда на предмет соблюдения лесного законодательства Российской Федерации:

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Указать характер нарушений)

Данные факты являются нарушением: __________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Указать наименование нормативных правовых актов, номера статей и пунктов,

требования которых нарушены, в том числе Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных

постановлением Правительства от 30.06.2007 № 417)

На основании пункта 11 части 3 статьи 96 Лесного кодекса Российской Федерации

Требую:

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Указать конкретные действия и сроки (даты) их исполнения)

Невыполнение в установленный срок настоящего требования влечет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Требование может быть обжаловано в суд, вышестоящему органу государственного контроля (надзора), вышестоящему должностному лицу в установленном порядке.

Требование от «___» ___________ 20__ г. № ________ выдал (а):

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Должность лица, выдавшего                                                                                        (Подпись)                                                                                (Фамилия, имя, отчество)

          требование)

Требование от «___» ___________ 20__ г. № ________ получил (-а):

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Должность лица, получившего                                                                                    (Подпись)                                                                                 (Фамилия, имя, отчество)

              требование)

Приложение № 5

к Порядку проведения мероприятий

по контролю (патрулированию) в

лесах за соблюдением требований

лесного законодательства на землях

лесного фонда, расположенных

на территории Республики Башкортостан

« _______________________»

Наименование МТО ФГЛиПН Минлесхоза РБ (отдела подведомственного учреждения)

Журнал учета

выдачи патрульных путевок на проведение осмотров лесных участков

№ п/п

Дата и номер патрульной путевки

Состав группы (должность, Ф.И.О.)

№ маршрута патрулирования, дата проведения

Квартал, участковое лесничество, лесничество, где осуществлялось патрулирование

Результаты патрулирования

Подпись старшего группы

Приложение № 6

к Порядку проведения мероприятий

по контролю (патрулированию) в

лесах за соблюдением требований

лесного законодательства на землях

лесного фонда, расположенных

на территории Республики Башкортостан

Информация №______

о патрулировании лесов в Республике Башкортостан

на территории _______________________________ лесничества

____________________                                                                                                                                                                                                                                                       «____»________20___ г.

   (место составления)

1. Государственные лесные инспекторы

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. должностных лиц лесничества)

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

в период с «____»__________20____ г. по «____» __________20___ г. проводили мероприятия

по контролю (патрулированию) в лесах в целях выявления нарушений лесного законодательства на основании маршрутов патрулирования лесов на ____ год, утвержденного приказом (распоряжением) ________ от «__» _______ 20__ г. № __.

Патрулирование проводилось по маршрутам _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(номер маршрута, направление)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. В ходе патрулирования лесов (не) выявлено:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указываются фактические нарушения лесного законодательства)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Результаты патрулирования лесов:

Выдано требований (предписаний):

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(ф.и.о. гражданина (индивидуального предпринимателя), наименование юридического лица)

Составлено протоколов в отношении: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(ф.и.о. гражданина (индивидуального предпринимателя), наименование юридического лица)

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Выявлено фактов, содержащих признаки состава преступления___________________________________________________________________________________________________________________________________________________

                                                                                                                                                                                                                                          (количество)

Направлено материалов в правоохранительные органы: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

                                                                                                                                                                                                                       (количество, куда направлено)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Направлено материалов по подведомственности_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(количество, куда направлено)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Приложение:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подпись должностного лица отдела подведомственного учреждения:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование должности)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(ВНЕСЕН: Чиглинцева О.В. 09.06.2017 г.;

ОТФОРМАТИРОВАН: Чиглинцева О.В. 16.06.2017 г.)