Основная информация
Дата опубликования: | 18 января 2018г. |
Номер документа: | RU93000201800026 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Крым |
Принявший орган: | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
(МИНИМУЩЕСТВО КРЫМА)
П Р И К А З
18 января 2018 года г. Симферополь № 34
О внесении изменений в приказ
Министерства имущественных
и земельных отношений Республики Крым
от 20 июля 2015 года № 555 «Об
утверждении административного
регламента по предоставлению
государственной услуги «Прекращение
права постоянного (бессрочного)
пользования, безвозмездного пользования
земельными участками по
заявлениям правообладателей»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 4 октября 2014 года № 369, распоряжением Совета министров Республики Крым от 06 декабря 2016 года
№ 1518-р «Об утверждении Сводного плана Республики Крым по приведению в соответствие с требованиями нормативных правовых актов, устанавливающих порядок предоставления в электронной форме государственных и муниципальных услуг», Положением о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года № 157, приказываю:
Внести изменения в приказ Министерства имущественных
и земельных отношений Республики Крым от 20 июля 2015 года № 555 «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования земельными участками по заявлениям правообладателей», изложив Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования земельными участками по заявлениям правообладателей» в новой редакции.
2. Управлению организационного и материально-технического обеспечения деятельности министра обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства на портале Правительства Республики Крым.
3. Управлению по вопросам нормативного правового регулирования направить настоящий приказ в Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» для учета в работе.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить
на заместителя министра
Министр А. Анюхина
Утвержден приказом
Министерства имущественных
и земельных отношений
Республики Крым
от «___» _________ 2017 № ____
Административный регламент
по предоставлению государственной услуги
«Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования земельными участками по заявлениям правообладателей»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования земельными участками по заявлениям правообладателей» (далее - государственная услуга) определяет сроки
и последовательность действий (административных процедур), взаимодействия Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее - Минимущество) с физическими или юридическими лицами, а также межведомственного взаимодействия при предоставлении государственной услуги.
1.2. Круг заявителей
Заявителями являются юридические лица, физические лица, индивидуальные предприниматели. От имени заявителя могут выступать уполномоченные представители.
1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
1) Заявитель может получить информацию о правилах предоставления государственной услуги:
- непосредственно в Минимуществе, расположенном по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Севастопольская, 17, рабочее время: понедельник - четверг, с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.30, обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00;
- с использованием средств телефонной связи (+7 (3652) 255-242), почтовой связи (почтовый индекс: 295015) и электронной почты (minimzem@mzem.rk.gov.ru);
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) и в Государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым» (далее - РПГУ) (https://www.gosuslugi82.ru);
- на официальном сайте Минимущества в информационной системе Портал Правительства Республики Крым (https://www.mzem.rk.gov.ru/rus/index.htm);
2) На информационных стендах Минимущества, в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Минимущества, а также в ЕГПУ и в РПГУ размещается следующая информация:
1) о месте нахождения, графике работы, контактные телефоны, адрес официального веб сайта и электронной почты Минимущества;
2) о способах получения государственной услуги;
3) о перечне лиц, имеющих право на получение государственной услуги;
4) о порядке и сроках предоставления государственной услуги, в том числе информация об установленных для приема заявителей днях и часах;
5) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
6) формы и образцы документов для заполнения.
3) При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Минимущества подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве, должности лица, принявшего телефонный звонок.
Информация о предоставлении государственной услуги должна быть доступна для инвалидов.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование предоставляемой государственной услуги –«Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования земельными участками по заявлениям правообладателей».
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу
Государственную услугу предоставляет Минимущество.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона
от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных
и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых
в результате таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1
статьи 9 настоящего Федерального закона.
Для предоставления государственной услуги заявителю Минимуществом в рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются следующие документы (сведения), которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций:
Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Крым по вопросу:
получения документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица;
Государственным комитетом по государственной регистрации
и кадастру Республики Крым по вопросу:
получения сведений из Государственного кадастра недвижимости, Единого государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество
о земельном участке;
исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований Республики Крым по вопросу:
получения копии решения о предоставлении земельного участка.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
принятие приказа Минимущества о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного пользования земельным участком (далее - приказ).
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Максимальный срок выполнения данной государственной услуги -
30 календарных дней со дня регистрации заявления.
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.
2.5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации
и нормативных правовых актов Республики Крым, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
1) Гражданский кодекс Российской Федерации («Российская газета»,
№ 238 - 239, 08.12.1994);
2) Земельный кодекс Российской Федерации («Российская газета»,
№ 211 - 212, 30.10.2001);
3) Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137 «О введении
в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, № 44, ст. 4148);
4) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);
5) Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
6) Положение о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым, утвержденное постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 157 (с изменениями) (Официальный интернет-портал Правительства Республики Крым http://rk.gov.ru, 26.07.2014).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Крым для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
1) Для получения государственной услуги заявитель должен предоставить следующие документы:
заявление о прекращении права на земельный участок согласно Приложению № 2.
К заявлению прилагается:
для физических лиц:
- копия документа, подтверждающего личность гражданина;
для юридических лиц:
- копия документа, подтверждающего соответствующие полномочия представителя юридического лица;
- документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права на земельный участок (для органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений (бюджетных, казенных, автономных), казенных предприятий, центров исторического наследия президентов Российской Федерации).
Документы, предоставляемые заявителем или его доверенным лицом, должны соответствовать следующим требованиям:
- полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
- в заявлении нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
Документы, предоставляемые заявителем или его доверенным лицом, должны соответствовать следующим требованиям:
- полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
- в заявлении нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом.
2) Минимущество не вправе требовать от заявителя иные документы не предусмотренные настоящим разделом.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить
Для предоставления государственной услуги заявителю Минимуществом в рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются следующие документы (сведения), которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций:
1) копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица;
2) кадастровый паспорт земельного участка (при наличии
в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка);
3) документ, удостоверяющий права на землю, а в случае его отсутствия - копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка.
Документы, перечисленные в настоящем пункте, могут быть представлены заявителем самостоятельно.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя
Запрет требовать от заявителя представления документов, информации или осуществления действий:
- отказывать заявителю в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ,
на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым»;
- отказывать заявителю в предоставлении государственной услуги
в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках
и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ, на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым»;
- требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
- требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги не установлены.
В случае предоставления заявителем неполного комплекта документов, определенных пунктом 2.6 настоящего регламента, заявителю направляется письменное разъяснение о необходимости предоставления полного комплекта документов.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) представление (направление) заявления не установленной формы;
2) непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента;
3) отзыв заявителем своего заявления;
4) решения и постановления судебных органов о запрете предоставлять государственную услугу в отношении конкретного земельного участка;
5) отсутствие у Минимущества полномочий распоряжаться указанным
в заявлении земельным участком;
6) отзыв или истечение срока действия доверенности в случае, если
с заявлением обратился уполномоченный представитель заявителя.
2.11. Перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
При предоставлении государственной услуги оснований взимания платы за предоставление государственной услуги не предусмотрено.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственнойуслуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди на получение результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Основанием для начала административной услуги является регистрация
в управлении документального обеспечения, контроля и работы
с обращениями граждан Минимущества заявления заинтересованного лица
с приложением комплекта документов, необходимых для оказания государственной услуги.
Заявление может быть направлено (представлено) в Минимущество через МФЦ.
Заявление о предоставлении государственной услуги, в том числе
в электронной форме, регистрируется в день поступления такого заявления
в Минимущество.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
В целях обеспечения конфиденциальности сведений ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускается.
Рабочее место специалиста структурного подразделения, непосредственно участвующего в предоставлении государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, ксерокопирующим и сканирующим устройствами, иметь информацию о фамилии, имени и отчестве специалиста, осуществляющего прием заявителей.
Вход в здание Органа должен быть оборудован вывеской с указанием полного наименования Органа, адреса, номера телефона для справок, приемных дней.
Заявители, обратившиеся в Орган, непосредственно информируются:
- об исчерпывающем перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, их комплектности;
- о порядке оказания государственной услуги, в том числе о документах, не требуемых от заявителя при предоставлении государственной услуги;
- о правильности оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- об источниках получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- о порядке, сроках оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, возможности их получения;
- об исчерпывающем перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга:
- предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий, или в отдельно стоящих зданиях, и должны быть оборудованы отдельным входом. Расположение выше первого этажа допускается при наличии в здании специально оборудованного лифта или подъемника для инвалидов и иных маломобильных групп населения. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
- должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности, а также обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов и маломобильных групп населения;
- оборудуются световым информационным табло;
- комплектуется необходимым оборудованием в целях создания комфортных условий для получателей государственной услуги;
- должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, а также надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку.
Требования к залу ожидания.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
Требования к местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги.
Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Требования к информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах или информационных терминалах размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги. Информационные стенды устанавливаются в удобном для граждан месте и должны соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Требования к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
- условия для беспрепятственного доступа к объектам, местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объект, в том числе с использованием кресла-коляски, в том числе с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории учреждения, организации, а также при пользовании услугами, предоставляемыми ими;
- содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание должностными лицами, предоставляющими услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
- выделение не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.
В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта, принимаются согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, минимальные меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Должностные лица, работающие с инвалидами, проходят инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения услуги в МФЦ предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
Заявление может быть направлено (представлено) в Минимущество через МФЦ.
Критериями качества предоставления государственной услуги являются:
- соблюдение требований к месту предоставления государственной услуги;
- своевременность предоставления государственной услуги;
- достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения;
- удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги.
Показателями качества государственной услуги являются:
- соответствие требованиям административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб по вопросу предоставления государственной услуги.
При рассмотрении заявления, поступившего в Минимущество по почте или по электронной почте, непосредственного взаимодействия заявителя
с должностным лицом не требуется.
Заявитель (либо его представитель) осуществляет взаимодействие при предоставлении государственной услуги с должностными лицами Минимущества дважды: при предоставлении документов лично и при получении результата предоставления государственной услуги.
Взаимодействие осуществляется заявителем (либо его представителем)
со специалистом Отдела назначения Минимущества однократно - в случае подачи документов лично, со специалистом управления документального обеспечения, контроля и работы с обращениями граждан Минимущества, ответственным за выдачу документов, - при получении результата предоставления государственной услуги (в случае получения результата предоставления услуги нарочно).
Заявитель (либо его представитель) имеет право на получение информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе
с использованием РПГУ.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
В случае предоставления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги через МФЦ, оператор МФЦ, ответственный за прием документов, регистрирует их в установленном порядке и размещает в форме электронных копий в автоматизированной информационной системе «ЦПГУ». Данные документы направляются для регистрации сотрудниками Минимущества, ответственным за прием и регистрацию документов в ИС МАИС. Зарегистрированный пакет оригиналов документов передается в Минимущество курьером МФЦ в порядке, определенном соглашением между МФЦ и Минимуществом.
Заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направленные в виде электронных копий операторами МФЦ, подлежат рассмотрению в том же порядке, что и соответствующие заявления, и документы, представленные лично заявителем.
Заявление также может быть направлено в электронной форме через РПГУ.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является оформление заявителем обращения за предоставлением государственной услуги на РПГУ.
Возможность оформления обращения за предоставлением государственной услуги на РПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрированным на РПГУ в качестве пользователей.
Если заявитель не зарегистрирован на РПГУ в качестве пользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации в соответствии с правилами регистрации граждан РПГУ.
Для регистрации обращения за предоставлением государственной услуги через РПГУ заявителю необходимо:
1) Авторизоваться на РПГУ (войти в личный кабинет);
2) Из списка государственных услуг Минимущества выбрать соответствующую государственную услугу;
3) Инициализировать операцию по заполнению электронной формы заявления на оказание государственной услуги;
4) Заполнить электронную форму заявления на оказание государственной услуги и внести в личный кабинет сведения, содержащиеся в документах, необходимых для предоставления государственной услуги.
В случае наличия возможности отправления через РПГУ электронных копий документов, заявитель вправе приложить к обращению электронные копии документов;
5) Отправить заявление, заполненное в электронной форме, а также электронные копии документов, в случае наличия соответствующей возможности, в Минимущество.
После поступления заявления, заполненного в электронной форме, а также электронных копий документов, в случае наличия соответствующей возможности, в Минимущество, специалист:
- находит в ведомственной информационной системе соответствующее обращение, пришедшее с РПГУ;
- рассматривает заявление и сведения, содержащиеся в документах, необходимых для предоставления услуги, а также электронные копии документов, в случае наличия соответствующей возможности;
- если заявителем не направлены электронные копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отправляет заявителю в личный кабинет на РПГУ приглашение на прием в Минимущество для предоставления оригиналов документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, либо мотивированный отказ в приглашении на прием в Минимущество.
В случае наличия возможности записи в электронную очередь, заявитель, приглашенный на прием, может записаться в электронную очередь на прием в Минимущество.
Если обращение за предоставлением государственной услуги поступило через РПГУ и заявителем направлены электронные копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подписанные электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», специалист:
1) Находит в ведомственной информационной системе соответствующее обращение, пришедшее с РПГУ;
2) Рассматривает заявление и электронные копии документов;
3) Изготавливает заявление и документы, необходимые для предоставления государственной, на бумажных носителях;
4) Вносит соответствующую запись в журнал регистрации заявлений.
Если заявителем через РПГУ не направлены электронные копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, результатом выполнения административной процедуры является отправление заявителю в личный кабинет на РПГУ приглашения либо мотивированного отказа в приглашении на прием в Минимущество.
Если заявителем через РПГУ направлены электронные копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, результатом выполнения административной процедуры является внесение записи в журнал регистрации заявлений.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
1) предоставление в установленном порядке информации заявителю
и обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственной услуге;
2) прием и рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, принятие приказа Минимущества о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного пользования земельным участком или отказ в предоставлении государственной услуги;
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления
о предоставлении государственной услуги;
4) взаимодействие Минимущества с иными организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;
5) получение заявителем результата предоставления государственной услуги.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.
3.2. Административная процедура: «Предоставление
в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственной услуге»
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя непосредственно к должностным лицам Минимущества либо с использованием средств телефонной и почтовой связи с вопросом
о разъяснении порядка предоставления государственной услуги.
Интересующая заявителя информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется заявителю должностным лицом Минимущества при обращении заявителя лично либо с использованием средств телефонной и почтовой связи или на электронный адрес заявителя.
Должностными лицами Минимущества, ответственными за выполнение административной процедуры, являются сотрудники Отдела, уполномоченные в соответствии с должностными регламентами.
Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации о правилах предоставления государственной услуги.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется почтовым отправлением, в случае обращения заявителя с использованием средств почтовой связи, или направляется на электронный адрес заявителя.
3.3. Административная процедура: «Прием и рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, принятие приказа Минимущества о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного пользования земельным участком или отказ в предоставлении государственной услуги»
Основанием для начала административной процедуры является регистрация в управлении документального обеспечения, контроля и работы с обращениями граждан Минимущества заявления заинтересованного лица
с приложением комплекта документов, необходимых для оказания государственной услуги.
Заявление регистрируется в день поступления.
Управление документального обеспечения, контроля и работы
с обращениями граждан Минимущества направляет зарегистрированное заявление и документы на рассмотрение министру или лицу, исполняющему его обязанности.
Срок выполнения данного действия - не более 1 дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Министр или лицо, исполняющее его обязанности, рассматривает
и направляет заявление и документы (с указанием курирующего заместителя министра) в структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги.
Срок выполнения данного действия - не более 2 дней с момента окончания предыдущего действия.
При рассмотрении принятого заявления и представленных документов сотрудник Отдела, являющийся ответственным исполнителем, проводит экспертизу представленных документов на их соответствие предъявляемым требованиям, нормативным правовым актам Российской Федерации, Республики Крым, внутренним нормативным актам Минимущества.
В случае если документы, указанные в пункте 2.6 настоящего регламента, не представлены заявителем, сотрудник, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 2 рабочих дней с момента получения заявления и документов формирует и направляет межведомственные запросы в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
Межведомственные запросы направляются уполномоченным должностным лицом Минимущества не позднее 3 рабочих дней с даты регистрации заявления в Минимуществе.
Если сотрудником по результатам рассмотрения заявления
о предоставлении государственной услуги установлены предусмотренные пунктом 2.9 настоящего регламента основания для отказа в предоставлении государственной услуги, в течение 3 дней с момента поступления обращения подготавливается отказ в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалистом Отдела составляется проект приказа. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней с момента поступления ответов на межведомственные запросы.
Проект приказа или мотивированного отказа визируется заведующим Отделом, начальником Управления, заместителем министра, юридическим управлением Минимущества. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Ответственный исполнитель передает согласованный проект приказа или мотивированного отказа на подпись министру или уполномоченному должностному лицу. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Подписанный министром или уполномоченным должностным лицом приказ или мотивированный отказ ответственный исполнитель передает на регистрацию в управление документального обеспечения, контроля и работы с обращениями граждан Минимущества.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день с момента окончания предыдущей процедуры.
Результатом административной процедуры является:
принятие приказа или мотивированного отказа;
Способом фиксации результата административной процедуры является документ, оформленный на бумажном носителе. Документу присваивается регистрационный номер с занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства.
3.4. Административная процедура: «Получение заявителем сведений
о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги»
Основанием для осуществления административной процедуры по получению заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги является поступление в Минимущество запроса о предоставлении государственной услуги.
Запрос может быть устным (при личном приеме или телефонном обращении), а также представлен в письменной форме, в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий.
Запрос, в случае его представления в письменной форме (в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий), содержит:
1) фамилию и имя лица, направившего запрос (наименование организации, направившей запрос);
2) сведения по предоставлению государственной услуги, о ходе ее предоставления, интересующие лицо, направившее запрос (организацию, направившую запрос);
3) указание на способ получения лицом, направившим запрос (организацией, направившей запрос), интересующих сведений по предоставлению государственной услуги, ходе ее предоставления;
4) контактные данные лица, направившего запрос (заинтересованного лица организации, направившей запрос).
Запрос, в случае его представления в Минимущество в письменной форме (в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий), регистрируется в течение одного часа с момента его получения и передается в структурное подразделение Минимущества, уполномоченное осуществлять информирование по вопросам предоставления государственной услуги.
Руководитель структурного подразделения Минимущества, уполномоченного осуществлять информирование по вопросам предоставления государственной услуги, назначает из числа специалистов соответствующего структурного подразделения ответственного за рассмотрение поступившего запроса и подготовку по нему ответа.
Ответственный исполнитель в течение семи дней со дня регистрации запроса осуществляет его рассмотрение и готовит проект ответа, в том числе в виде электронного документа, в котором указываются сведения, составившие предмет запроса.
В случаях, если сведения, составляющие предмет запроса, не относятся к компетенции Минимущества, лицу, направившему соответствующий запрос (организации, направившей соответствующий запрос), разъясняется порядок их получения.
Подготовка, оформление ответа на запрос осуществляются с учетом способа получения сведений, интересующих лицо, направившее соответствующий запрос (организацию, направившую соответствующий запрос).
Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации о ходе выполнения заявления.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется почтовым отправлением, в случае обращения заявителя с использованием средств почтовой связи, или на электронный адрес заявителя - в случае обращения с использованием сети Интернет.
3.5. Взаимодействие Минимущества с иными организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия
Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в Минимуществе документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления или иных организаций.
Ответственное должностное лицо осуществляет подготовку
и направление запроса исполнительные органы государственной власти Республики Крым или органы местного самоуправления, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги.
Направление запроса осуществляется посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
Результатом административной процедуры является получение из исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления или организаций запрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении.
Способом фиксации административной процедуры является регистрация полученных от исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления или организаций запрашиваемых документов.
Непредставление исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления или организациями запрошенных документов не является основанием для отказа заявителю
в предоставлении государственной услуги.
Порядок направления межведомственных запросов, а также состав информации, которая необходима для оказания государственной услуги, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия государственной услуги, согласованной Минимуществом с соответствующим государственным органом, участвующим в предоставлении государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги Минимуществом осуществляется взаимодействие с:
1) Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Крым по вопросу:
получения документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица;
2) Государственным комитетом по государственной регистрации
и кадастру Республики Крым по вопросу:
получения сведений из Государственного кадастра недвижимости, Единого государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество
о земельном участке;
3) исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований Республики Крым по вопросу:
получения копии решения о предоставлении земельного участка.
Запрос должен быть оформлен по рекомендуемой форме согласно приложению № 4.
3.6. Административная процедура: «Получение заявителем результата предоставления государственной услуги»
Основанием для начала административной процедуры являются:
подписанный и зарегистрированный приказ или мотивированный отказ
в однодневный срок направляется заявителю по реквизитам, указанным
в заявлении, или предоставляется нарочно (по желанию заявителя).
Результатом административной процедуры является:
направление приказа или мотивированного отказа заявителю.
Способом фиксации результата административной процедуры является документ, оформленный на бумажном носителе, направленный посредством почтовой связи или переданный нарочно заявителю.
Направление уведомления об отказе возможно почтой или через МФЦ,
в электронной форме – через РПГУ.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за исполнением положений настоящего административного регламента осуществляется министром или уполномоченным должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций
за предоставлением государственной услуги осуществляется путем запроса соответствующей информации, при условии, что она не является конфиденциальной.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, который не должен превышать 20 календарных дней
Контроль за исполнением положений регламента осуществляется путем:
- проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Минимущества положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым;
- проведения проверок сроков исполнения входящих документов
на основании отчетов из электронной базы регистрации входящих документов;
- отслеживания прохождения дел в процессе согласования документов.
Контрольные мероприятия за предоставлением государственной услуги проводятся в форме плановых и внеплановых проверок.
Плановая проверка проводится не реже чем 1 раз в год.
Внеплановая проверка проводится по заявлению заинтересованного лица.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, выявления нарушений в предоставлении государственной услуги в форме внеплановой проверки формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде заключения,
в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Заключение подписывается членами комиссии и утверждается министром.
Все обнаруженные несоответствия подлежат исправлению в сроки, установленные министром либо уполномоченными на проведение проверки органами и организациями.
4.3. Ответственность должностных лиц Минимущества за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
Должностные лица Минимущества несут ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего административного регламента
в соответствии с действующим законодательством.
Должностные лица, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за неоказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги в форме замечаний к качеству предоставления государственной услуги, а также предложений по улучшению качества предоставления государственной услуги, направленных в адрес министра.
5. Порядок обжалования решений и действий (бездействия)
Минимущества, а также должностных лиц, государственных
гражданских служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Минимущества, а также его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
Заявитель либо его представитель вправе обратиться с жалобой
на действия (бездействие) Минимущества, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги (далее – жалоба).
Жалоба подается непосредственно в Минимущество в письменной форме (в том числе при личном приеме) через МФЦ, в форме электронного документа или направляется по почте. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если заявитель не согласен с результатом оказания государственной услуги, он вправе обжаловать решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления государственной услуги.
Заявитель имеет право лично обратиться к Министру с жалобой
при наличии замечаний к любой процедуре, связанной с предоставлением государственной услуги.
Жалоба, направленная физическим лицом, ее регистрация, направление и порядок рассмотрения должны соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной,
то принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к должностному лицу, допустившему нарушение в ходе предоставления государственной услуги, требований законодательства Российской Федерации.
Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной.
5.2. Предмет жалобы
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) Минимущества, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих, и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие нарушение законных прав и интересов граждан.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные
на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Жалоба подается в Минимущество.
Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, уполномоченными Министром.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба должна содержать следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя – физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, либо государственного гражданского служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
2. В случае если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц при наличии печати);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
3. В форме электронного документа жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
- государственной информационной системы Республики Крым «Портал государственных и муниципальных услуг (функции)»;
- электронной почты Минимущества.
4. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- 2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
- 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- 4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- 5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
- 6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
- 7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
1) Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 (пятнадцать) календарных дней с момента регистрации жалобы, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
2) В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
Приостановление рассмотрения жалобы не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы Минимущество принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, принимает исчерпывающие меры
по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии
с требованиями настоящего раздела, в отношении того же заявителя и по тому же предмету.
В случае установления в ходе рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Ответ на жалобу не дается в случае:
- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, о чем сообщается гражданину, направившему обращение,
о недопустимости злоупотребления правом не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения;
- отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного
в настоящем разделе, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ
о результатах рассмотрения жалобы.
Заявители имеют право обратиться в орган труда и социальной защиты, в Минимущество за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги и (или) действия (бездействие) Минимущества, его должностных лиц, предоставляющих государственную услугу в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявители имеют право обратиться в Минимущество за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалоб осуществляется путем размещения данной информации на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Минимущества, в информационной системе «Портал Правительства Республики Крым».
Приложение № 1
к административному регламенту
Контактная информация
Общая информация о Министерстве имущественных и земельных
отношений Республики Крым
Почтовый адрес для направления корреспонденции
295015, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Севастопольская, 17
Фактический адрес месторасположения
295015, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Севастопольская, 17
Адрес электронной почты для направления корреспонденции
minimzem@mzem.rk.gov.ru
Телефон для справок
(3652) 550 242
Телефоны отдела предоставления земельных участков в пользование, в собственность без проведения торгов управления земельных отношений
(3652) 550 752
Официальный сайт в сети Интернет
http://mzem.rk.gov.ru
ФИО и должность руководителя органа
Министр имущественных и земельных отношений Республики Крым
График работы Министерства имущественных и земельных
отношений Республики Крым
День недели
Часы работы (обеденный перерыв)
Часы приема граждан
Понедельник
9.00 - 18.00 (13.00 - 14.00)
-
Вторник
9.00 - 18.00 (13.00 - 14.00)
9.30 - 17.30 (13.00 - 14.00)
Среда
9.00 - 18.00 (13.00 - 14.00)
9.30 - 17.30 (13.00 - 14.00)
Четверг
9.00 - 18.00 (13.00 - 14.00)
9.30 - 17.30 (13.00 - 14.00)
Пятница
9.00 - 17.30 (13.00 - 14.00)
-
Суббота
Выходной день
Выходной день
Воскресенье
Выходной день
Выходной день
Приложение № 2
к административному регламенту
Министерство имущественных
и земельных отношений
Республики Крым
ЗАЯВЛЕНИЕ
о прекращении права на земельный участок
От __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
________________________________________________(далее - заявитель(и))
(для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер, ИНН налогоплательщика; для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество; паспортные данные; ИНН налогоплательщика, номер и дата выдачи свидетельства о регистрации в налоговом органе) для физических лиц -фамилия, имя, отчество; ИНН налогоплательщика, паспортные данные (серия, №, выдан, дата)
Адрес заявителя(ей)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(юридический и фактический адрес юридического лица; адрес места регистрации и фактического проживания индивидуального предпринимателя(физического лица))
В лице
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество и должность представителя заявителя)
действующего на основании
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(номер и дата документа, удостоверяющего полномочия
представителя заявителя)
Контактные телефоны (факс) заявителя(ей) (представителя заявителя) для
связи:
прошу (просит) прекратить право
┌──┐
│ │ постоянного (бессрочного) пользования
└──┘
┌──┐
│ │ безвозмездного пользования
└──┘
на земельный участок площадью ________________ кв. м,
кадастровый номер ____________________________________,
место расположения ________________________________________________
__________________________________________________________________,
реквизиты правоустанавливающего документа: ________________________
__________________________________________________________________
по причине ________________________________________________________
__________________________________________________________________
К заявлению прилагаются следующие документы:
№ п/п
Наименование документа
Кол-во листов
1
Для физического лица:
- копия документа, подтверждающего личность гражданина
Для юридического лица:
- копии устава и учредительного договора, заверенные юридическим лицом;
- документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права на земельный участок (для органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений (бюджетных, казенных, автономных), казенных предприятий, центров исторического наследия президентов Российской Федерации)
2
Документ, подтверждающий соответствующие полномочия заявителя (при подаче заявления представителем заявителя)
3
Другое
Я согласен(а) на обработку персональных данных в Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым.
Для физического лица: ____________________ _______________________
подпись (Фамилия, инициалы)
Для юридического лица:
________________________________ __________ _______________________
(должность представителя (подпись) (имя, отчество, фамилияпредставителя юридического лица) юридического лица)
М.П.
«__» _____________ 20___ г.
Приложение № 3
к административному регламенту
Блок-схема общей структуры последовательности действий
Приложение № 4
к административному регламенту
Бланк запроса о предоставлении документа
МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ ЗАПРОС
на получение _______________________________________________________
для предоставления государственной услуги «Прекращение права постоянного(бессрочного) пользования, безвозмездного пользования на земельные участки по заявлениям правообладателей» _________________
__________________________________________________________________
(номер (идентификатор) услуги в реестре государственных услуг
(если имеется)
Уважаемый(ая) _________________________________________!
«___» _____________ 20___ г. в Министерство имущественных и земельных
отношений Республики Крым обратился
___________________________________________________ (ФИО заявителя)
«___» ____________ 19___ года рождения, проживающий по адресу:
__________________________________________________________________,
с заявлением о прекращении прав на земельный участок.
1. На основании части 3 статьи 7.1 Федерального закона от 27.07.2010
№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» просим Вас предоставить (указывается запрашиваемая информация или документ) ______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________в течение пяти рабочих дней с момента поступления данного запроса и направить указанную информацию (документ) на бумажном или электронном носителе по почтовому адресу: 295015, г. Симферополь, ул. Севастопольская, 17, или по электронному адресу: minimzem@mzem.rk.gov.ru.
Для предоставления указанных сведений сообщаем Вам следующую информацию о________________________________ (ФИО заявителя):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
С уважением,
Министр:
___________________________
(А.В. Анюхина)
Исполнитель:
___________________________
(ФИО)
тел. (_______) ________________
эл. почта: ____________________
1
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
(МИНИМУЩЕСТВО КРЫМА)
П Р И К А З
18 января 2018 года г. Симферополь № 34
О внесении изменений в приказ
Министерства имущественных
и земельных отношений Республики Крым
от 20 июля 2015 года № 555 «Об
утверждении административного
регламента по предоставлению
государственной услуги «Прекращение
права постоянного (бессрочного)
пользования, безвозмездного пользования
земельными участками по
заявлениям правообладателей»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 4 октября 2014 года № 369, распоряжением Совета министров Республики Крым от 06 декабря 2016 года
№ 1518-р «Об утверждении Сводного плана Республики Крым по приведению в соответствие с требованиями нормативных правовых актов, устанавливающих порядок предоставления в электронной форме государственных и муниципальных услуг», Положением о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года № 157, приказываю:
Внести изменения в приказ Министерства имущественных
и земельных отношений Республики Крым от 20 июля 2015 года № 555 «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования земельными участками по заявлениям правообладателей», изложив Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования земельными участками по заявлениям правообладателей» в новой редакции.
2. Управлению организационного и материально-технического обеспечения деятельности министра обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства на портале Правительства Республики Крым.
3. Управлению по вопросам нормативного правового регулирования направить настоящий приказ в Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» для учета в работе.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить
на заместителя министра
Министр А. Анюхина
Утвержден приказом
Министерства имущественных
и земельных отношений
Республики Крым
от «___» _________ 2017 № ____
Административный регламент
по предоставлению государственной услуги
«Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования земельными участками по заявлениям правообладателей»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования земельными участками по заявлениям правообладателей» (далее - государственная услуга) определяет сроки
и последовательность действий (административных процедур), взаимодействия Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее - Минимущество) с физическими или юридическими лицами, а также межведомственного взаимодействия при предоставлении государственной услуги.
1.2. Круг заявителей
Заявителями являются юридические лица, физические лица, индивидуальные предприниматели. От имени заявителя могут выступать уполномоченные представители.
1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
1) Заявитель может получить информацию о правилах предоставления государственной услуги:
- непосредственно в Минимуществе, расположенном по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Севастопольская, 17, рабочее время: понедельник - четверг, с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.30, обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00;
- с использованием средств телефонной связи (+7 (3652) 255-242), почтовой связи (почтовый индекс: 295015) и электронной почты (minimzem@mzem.rk.gov.ru);
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) и в Государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым» (далее - РПГУ) (https://www.gosuslugi82.ru);
- на официальном сайте Минимущества в информационной системе Портал Правительства Республики Крым (https://www.mzem.rk.gov.ru/rus/index.htm);
2) На информационных стендах Минимущества, в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Минимущества, а также в ЕГПУ и в РПГУ размещается следующая информация:
1) о месте нахождения, графике работы, контактные телефоны, адрес официального веб сайта и электронной почты Минимущества;
2) о способах получения государственной услуги;
3) о перечне лиц, имеющих право на получение государственной услуги;
4) о порядке и сроках предоставления государственной услуги, в том числе информация об установленных для приема заявителей днях и часах;
5) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
6) формы и образцы документов для заполнения.
3) При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Минимущества подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве, должности лица, принявшего телефонный звонок.
Информация о предоставлении государственной услуги должна быть доступна для инвалидов.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование предоставляемой государственной услуги –«Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования земельными участками по заявлениям правообладателей».
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу
Государственную услугу предоставляет Минимущество.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона
от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных
и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых
в результате таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1
статьи 9 настоящего Федерального закона.
Для предоставления государственной услуги заявителю Минимуществом в рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются следующие документы (сведения), которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций:
Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Крым по вопросу:
получения документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица;
Государственным комитетом по государственной регистрации
и кадастру Республики Крым по вопросу:
получения сведений из Государственного кадастра недвижимости, Единого государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество
о земельном участке;
исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований Республики Крым по вопросу:
получения копии решения о предоставлении земельного участка.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
принятие приказа Минимущества о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного пользования земельным участком (далее - приказ).
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Максимальный срок выполнения данной государственной услуги -
30 календарных дней со дня регистрации заявления.
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.
2.5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации
и нормативных правовых актов Республики Крым, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
1) Гражданский кодекс Российской Федерации («Российская газета»,
№ 238 - 239, 08.12.1994);
2) Земельный кодекс Российской Федерации («Российская газета»,
№ 211 - 212, 30.10.2001);
3) Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137 «О введении
в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, № 44, ст. 4148);
4) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);
5) Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
6) Положение о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым, утвержденное постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 157 (с изменениями) (Официальный интернет-портал Правительства Республики Крым http://rk.gov.ru, 26.07.2014).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Крым для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
1) Для получения государственной услуги заявитель должен предоставить следующие документы:
заявление о прекращении права на земельный участок согласно Приложению № 2.
К заявлению прилагается:
для физических лиц:
- копия документа, подтверждающего личность гражданина;
для юридических лиц:
- копия документа, подтверждающего соответствующие полномочия представителя юридического лица;
- документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права на земельный участок (для органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений (бюджетных, казенных, автономных), казенных предприятий, центров исторического наследия президентов Российской Федерации).
Документы, предоставляемые заявителем или его доверенным лицом, должны соответствовать следующим требованиям:
- полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
- в заявлении нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
Документы, предоставляемые заявителем или его доверенным лицом, должны соответствовать следующим требованиям:
- полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
- в заявлении нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом.
2) Минимущество не вправе требовать от заявителя иные документы не предусмотренные настоящим разделом.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить
Для предоставления государственной услуги заявителю Минимуществом в рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются следующие документы (сведения), которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций:
1) копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица;
2) кадастровый паспорт земельного участка (при наличии
в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка);
3) документ, удостоверяющий права на землю, а в случае его отсутствия - копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка.
Документы, перечисленные в настоящем пункте, могут быть представлены заявителем самостоятельно.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя
Запрет требовать от заявителя представления документов, информации или осуществления действий:
- отказывать заявителю в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ,
на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым»;
- отказывать заявителю в предоставлении государственной услуги
в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках
и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ, на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым»;
- требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
- требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги не установлены.
В случае предоставления заявителем неполного комплекта документов, определенных пунктом 2.6 настоящего регламента, заявителю направляется письменное разъяснение о необходимости предоставления полного комплекта документов.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) представление (направление) заявления не установленной формы;
2) непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента;
3) отзыв заявителем своего заявления;
4) решения и постановления судебных органов о запрете предоставлять государственную услугу в отношении конкретного земельного участка;
5) отсутствие у Минимущества полномочий распоряжаться указанным
в заявлении земельным участком;
6) отзыв или истечение срока действия доверенности в случае, если
с заявлением обратился уполномоченный представитель заявителя.
2.11. Перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
При предоставлении государственной услуги оснований взимания платы за предоставление государственной услуги не предусмотрено.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственнойуслуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди на получение результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Основанием для начала административной услуги является регистрация
в управлении документального обеспечения, контроля и работы
с обращениями граждан Минимущества заявления заинтересованного лица
с приложением комплекта документов, необходимых для оказания государственной услуги.
Заявление может быть направлено (представлено) в Минимущество через МФЦ.
Заявление о предоставлении государственной услуги, в том числе
в электронной форме, регистрируется в день поступления такого заявления
в Минимущество.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
В целях обеспечения конфиденциальности сведений ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускается.
Рабочее место специалиста структурного подразделения, непосредственно участвующего в предоставлении государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, ксерокопирующим и сканирующим устройствами, иметь информацию о фамилии, имени и отчестве специалиста, осуществляющего прием заявителей.
Вход в здание Органа должен быть оборудован вывеской с указанием полного наименования Органа, адреса, номера телефона для справок, приемных дней.
Заявители, обратившиеся в Орган, непосредственно информируются:
- об исчерпывающем перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, их комплектности;
- о порядке оказания государственной услуги, в том числе о документах, не требуемых от заявителя при предоставлении государственной услуги;
- о правильности оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- об источниках получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- о порядке, сроках оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, возможности их получения;
- об исчерпывающем перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга:
- предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий, или в отдельно стоящих зданиях, и должны быть оборудованы отдельным входом. Расположение выше первого этажа допускается при наличии в здании специально оборудованного лифта или подъемника для инвалидов и иных маломобильных групп населения. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
- должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности, а также обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов и маломобильных групп населения;
- оборудуются световым информационным табло;
- комплектуется необходимым оборудованием в целях создания комфортных условий для получателей государственной услуги;
- должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, а также надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку.
Требования к залу ожидания.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
Требования к местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги.
Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Требования к информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах или информационных терминалах размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги. Информационные стенды устанавливаются в удобном для граждан месте и должны соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Требования к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
- условия для беспрепятственного доступа к объектам, местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объект, в том числе с использованием кресла-коляски, в том числе с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории учреждения, организации, а также при пользовании услугами, предоставляемыми ими;
- содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание должностными лицами, предоставляющими услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
- выделение не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.
В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта, принимаются согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, минимальные меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Должностные лица, работающие с инвалидами, проходят инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения услуги в МФЦ предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
Заявление может быть направлено (представлено) в Минимущество через МФЦ.
Критериями качества предоставления государственной услуги являются:
- соблюдение требований к месту предоставления государственной услуги;
- своевременность предоставления государственной услуги;
- достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения;
- удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги.
Показателями качества государственной услуги являются:
- соответствие требованиям административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб по вопросу предоставления государственной услуги.
При рассмотрении заявления, поступившего в Минимущество по почте или по электронной почте, непосредственного взаимодействия заявителя
с должностным лицом не требуется.
Заявитель (либо его представитель) осуществляет взаимодействие при предоставлении государственной услуги с должностными лицами Минимущества дважды: при предоставлении документов лично и при получении результата предоставления государственной услуги.
Взаимодействие осуществляется заявителем (либо его представителем)
со специалистом Отдела назначения Минимущества однократно - в случае подачи документов лично, со специалистом управления документального обеспечения, контроля и работы с обращениями граждан Минимущества, ответственным за выдачу документов, - при получении результата предоставления государственной услуги (в случае получения результата предоставления услуги нарочно).
Заявитель (либо его представитель) имеет право на получение информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе
с использованием РПГУ.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
В случае предоставления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги через МФЦ, оператор МФЦ, ответственный за прием документов, регистрирует их в установленном порядке и размещает в форме электронных копий в автоматизированной информационной системе «ЦПГУ». Данные документы направляются для регистрации сотрудниками Минимущества, ответственным за прием и регистрацию документов в ИС МАИС. Зарегистрированный пакет оригиналов документов передается в Минимущество курьером МФЦ в порядке, определенном соглашением между МФЦ и Минимуществом.
Заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направленные в виде электронных копий операторами МФЦ, подлежат рассмотрению в том же порядке, что и соответствующие заявления, и документы, представленные лично заявителем.
Заявление также может быть направлено в электронной форме через РПГУ.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является оформление заявителем обращения за предоставлением государственной услуги на РПГУ.
Возможность оформления обращения за предоставлением государственной услуги на РПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрированным на РПГУ в качестве пользователей.
Если заявитель не зарегистрирован на РПГУ в качестве пользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации в соответствии с правилами регистрации граждан РПГУ.
Для регистрации обращения за предоставлением государственной услуги через РПГУ заявителю необходимо:
1) Авторизоваться на РПГУ (войти в личный кабинет);
2) Из списка государственных услуг Минимущества выбрать соответствующую государственную услугу;
3) Инициализировать операцию по заполнению электронной формы заявления на оказание государственной услуги;
4) Заполнить электронную форму заявления на оказание государственной услуги и внести в личный кабинет сведения, содержащиеся в документах, необходимых для предоставления государственной услуги.
В случае наличия возможности отправления через РПГУ электронных копий документов, заявитель вправе приложить к обращению электронные копии документов;
5) Отправить заявление, заполненное в электронной форме, а также электронные копии документов, в случае наличия соответствующей возможности, в Минимущество.
После поступления заявления, заполненного в электронной форме, а также электронных копий документов, в случае наличия соответствующей возможности, в Минимущество, специалист:
- находит в ведомственной информационной системе соответствующее обращение, пришедшее с РПГУ;
- рассматривает заявление и сведения, содержащиеся в документах, необходимых для предоставления услуги, а также электронные копии документов, в случае наличия соответствующей возможности;
- если заявителем не направлены электронные копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отправляет заявителю в личный кабинет на РПГУ приглашение на прием в Минимущество для предоставления оригиналов документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, либо мотивированный отказ в приглашении на прием в Минимущество.
В случае наличия возможности записи в электронную очередь, заявитель, приглашенный на прием, может записаться в электронную очередь на прием в Минимущество.
Если обращение за предоставлением государственной услуги поступило через РПГУ и заявителем направлены электронные копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подписанные электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», специалист:
1) Находит в ведомственной информационной системе соответствующее обращение, пришедшее с РПГУ;
2) Рассматривает заявление и электронные копии документов;
3) Изготавливает заявление и документы, необходимые для предоставления государственной, на бумажных носителях;
4) Вносит соответствующую запись в журнал регистрации заявлений.
Если заявителем через РПГУ не направлены электронные копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, результатом выполнения административной процедуры является отправление заявителю в личный кабинет на РПГУ приглашения либо мотивированного отказа в приглашении на прием в Минимущество.
Если заявителем через РПГУ направлены электронные копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, результатом выполнения административной процедуры является внесение записи в журнал регистрации заявлений.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
1) предоставление в установленном порядке информации заявителю
и обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственной услуге;
2) прием и рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, принятие приказа Минимущества о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного пользования земельным участком или отказ в предоставлении государственной услуги;
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления
о предоставлении государственной услуги;
4) взаимодействие Минимущества с иными организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;
5) получение заявителем результата предоставления государственной услуги.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.
3.2. Административная процедура: «Предоставление
в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственной услуге»
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя непосредственно к должностным лицам Минимущества либо с использованием средств телефонной и почтовой связи с вопросом
о разъяснении порядка предоставления государственной услуги.
Интересующая заявителя информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется заявителю должностным лицом Минимущества при обращении заявителя лично либо с использованием средств телефонной и почтовой связи или на электронный адрес заявителя.
Должностными лицами Минимущества, ответственными за выполнение административной процедуры, являются сотрудники Отдела, уполномоченные в соответствии с должностными регламентами.
Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации о правилах предоставления государственной услуги.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется почтовым отправлением, в случае обращения заявителя с использованием средств почтовой связи, или направляется на электронный адрес заявителя.
3.3. Административная процедура: «Прием и рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, принятие приказа Минимущества о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного пользования земельным участком или отказ в предоставлении государственной услуги»
Основанием для начала административной процедуры является регистрация в управлении документального обеспечения, контроля и работы с обращениями граждан Минимущества заявления заинтересованного лица
с приложением комплекта документов, необходимых для оказания государственной услуги.
Заявление регистрируется в день поступления.
Управление документального обеспечения, контроля и работы
с обращениями граждан Минимущества направляет зарегистрированное заявление и документы на рассмотрение министру или лицу, исполняющему его обязанности.
Срок выполнения данного действия - не более 1 дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Министр или лицо, исполняющее его обязанности, рассматривает
и направляет заявление и документы (с указанием курирующего заместителя министра) в структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги.
Срок выполнения данного действия - не более 2 дней с момента окончания предыдущего действия.
При рассмотрении принятого заявления и представленных документов сотрудник Отдела, являющийся ответственным исполнителем, проводит экспертизу представленных документов на их соответствие предъявляемым требованиям, нормативным правовым актам Российской Федерации, Республики Крым, внутренним нормативным актам Минимущества.
В случае если документы, указанные в пункте 2.6 настоящего регламента, не представлены заявителем, сотрудник, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 2 рабочих дней с момента получения заявления и документов формирует и направляет межведомственные запросы в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
Межведомственные запросы направляются уполномоченным должностным лицом Минимущества не позднее 3 рабочих дней с даты регистрации заявления в Минимуществе.
Если сотрудником по результатам рассмотрения заявления
о предоставлении государственной услуги установлены предусмотренные пунктом 2.9 настоящего регламента основания для отказа в предоставлении государственной услуги, в течение 3 дней с момента поступления обращения подготавливается отказ в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалистом Отдела составляется проект приказа. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней с момента поступления ответов на межведомственные запросы.
Проект приказа или мотивированного отказа визируется заведующим Отделом, начальником Управления, заместителем министра, юридическим управлением Минимущества. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Ответственный исполнитель передает согласованный проект приказа или мотивированного отказа на подпись министру или уполномоченному должностному лицу. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Подписанный министром или уполномоченным должностным лицом приказ или мотивированный отказ ответственный исполнитель передает на регистрацию в управление документального обеспечения, контроля и работы с обращениями граждан Минимущества.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день с момента окончания предыдущей процедуры.
Результатом административной процедуры является:
принятие приказа или мотивированного отказа;
Способом фиксации результата административной процедуры является документ, оформленный на бумажном носителе. Документу присваивается регистрационный номер с занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства.
3.4. Административная процедура: «Получение заявителем сведений
о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги»
Основанием для осуществления административной процедуры по получению заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги является поступление в Минимущество запроса о предоставлении государственной услуги.
Запрос может быть устным (при личном приеме или телефонном обращении), а также представлен в письменной форме, в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий.
Запрос, в случае его представления в письменной форме (в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий), содержит:
1) фамилию и имя лица, направившего запрос (наименование организации, направившей запрос);
2) сведения по предоставлению государственной услуги, о ходе ее предоставления, интересующие лицо, направившее запрос (организацию, направившую запрос);
3) указание на способ получения лицом, направившим запрос (организацией, направившей запрос), интересующих сведений по предоставлению государственной услуги, ходе ее предоставления;
4) контактные данные лица, направившего запрос (заинтересованного лица организации, направившей запрос).
Запрос, в случае его представления в Минимущество в письменной форме (в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий), регистрируется в течение одного часа с момента его получения и передается в структурное подразделение Минимущества, уполномоченное осуществлять информирование по вопросам предоставления государственной услуги.
Руководитель структурного подразделения Минимущества, уполномоченного осуществлять информирование по вопросам предоставления государственной услуги, назначает из числа специалистов соответствующего структурного подразделения ответственного за рассмотрение поступившего запроса и подготовку по нему ответа.
Ответственный исполнитель в течение семи дней со дня регистрации запроса осуществляет его рассмотрение и готовит проект ответа, в том числе в виде электронного документа, в котором указываются сведения, составившие предмет запроса.
В случаях, если сведения, составляющие предмет запроса, не относятся к компетенции Минимущества, лицу, направившему соответствующий запрос (организации, направившей соответствующий запрос), разъясняется порядок их получения.
Подготовка, оформление ответа на запрос осуществляются с учетом способа получения сведений, интересующих лицо, направившее соответствующий запрос (организацию, направившую соответствующий запрос).
Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации о ходе выполнения заявления.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется почтовым отправлением, в случае обращения заявителя с использованием средств почтовой связи, или на электронный адрес заявителя - в случае обращения с использованием сети Интернет.
3.5. Взаимодействие Минимущества с иными организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия
Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в Минимуществе документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления или иных организаций.
Ответственное должностное лицо осуществляет подготовку
и направление запроса исполнительные органы государственной власти Республики Крым или органы местного самоуправления, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги.
Направление запроса осуществляется посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
Результатом административной процедуры является получение из исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления или организаций запрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении.
Способом фиксации административной процедуры является регистрация полученных от исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления или организаций запрашиваемых документов.
Непредставление исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления или организациями запрошенных документов не является основанием для отказа заявителю
в предоставлении государственной услуги.
Порядок направления межведомственных запросов, а также состав информации, которая необходима для оказания государственной услуги, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия государственной услуги, согласованной Минимуществом с соответствующим государственным органом, участвующим в предоставлении государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги Минимуществом осуществляется взаимодействие с:
1) Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Крым по вопросу:
получения документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица;
2) Государственным комитетом по государственной регистрации
и кадастру Республики Крым по вопросу:
получения сведений из Государственного кадастра недвижимости, Единого государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество
о земельном участке;
3) исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований Республики Крым по вопросу:
получения копии решения о предоставлении земельного участка.
Запрос должен быть оформлен по рекомендуемой форме согласно приложению № 4.
3.6. Административная процедура: «Получение заявителем результата предоставления государственной услуги»
Основанием для начала административной процедуры являются:
подписанный и зарегистрированный приказ или мотивированный отказ
в однодневный срок направляется заявителю по реквизитам, указанным
в заявлении, или предоставляется нарочно (по желанию заявителя).
Результатом административной процедуры является:
направление приказа или мотивированного отказа заявителю.
Способом фиксации результата административной процедуры является документ, оформленный на бумажном носителе, направленный посредством почтовой связи или переданный нарочно заявителю.
Направление уведомления об отказе возможно почтой или через МФЦ,
в электронной форме – через РПГУ.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за исполнением положений настоящего административного регламента осуществляется министром или уполномоченным должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций
за предоставлением государственной услуги осуществляется путем запроса соответствующей информации, при условии, что она не является конфиденциальной.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, который не должен превышать 20 календарных дней
Контроль за исполнением положений регламента осуществляется путем:
- проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Минимущества положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым;
- проведения проверок сроков исполнения входящих документов
на основании отчетов из электронной базы регистрации входящих документов;
- отслеживания прохождения дел в процессе согласования документов.
Контрольные мероприятия за предоставлением государственной услуги проводятся в форме плановых и внеплановых проверок.
Плановая проверка проводится не реже чем 1 раз в год.
Внеплановая проверка проводится по заявлению заинтересованного лица.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, выявления нарушений в предоставлении государственной услуги в форме внеплановой проверки формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде заключения,
в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Заключение подписывается членами комиссии и утверждается министром.
Все обнаруженные несоответствия подлежат исправлению в сроки, установленные министром либо уполномоченными на проведение проверки органами и организациями.
4.3. Ответственность должностных лиц Минимущества за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
Должностные лица Минимущества несут ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего административного регламента
в соответствии с действующим законодательством.
Должностные лица, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за неоказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги в форме замечаний к качеству предоставления государственной услуги, а также предложений по улучшению качества предоставления государственной услуги, направленных в адрес министра.
5. Порядок обжалования решений и действий (бездействия)
Минимущества, а также должностных лиц, государственных
гражданских служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Минимущества, а также его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
Заявитель либо его представитель вправе обратиться с жалобой
на действия (бездействие) Минимущества, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги (далее – жалоба).
Жалоба подается непосредственно в Минимущество в письменной форме (в том числе при личном приеме) через МФЦ, в форме электронного документа или направляется по почте. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если заявитель не согласен с результатом оказания государственной услуги, он вправе обжаловать решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления государственной услуги.
Заявитель имеет право лично обратиться к Министру с жалобой
при наличии замечаний к любой процедуре, связанной с предоставлением государственной услуги.
Жалоба, направленная физическим лицом, ее регистрация, направление и порядок рассмотрения должны соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной,
то принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к должностному лицу, допустившему нарушение в ходе предоставления государственной услуги, требований законодательства Российской Федерации.
Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной.
5.2. Предмет жалобы
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) Минимущества, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих, и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие нарушение законных прав и интересов граждан.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные
на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Жалоба подается в Минимущество.
Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, уполномоченными Министром.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба должна содержать следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя – физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, либо государственного гражданского служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
2. В случае если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц при наличии печати);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
3. В форме электронного документа жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
- государственной информационной системы Республики Крым «Портал государственных и муниципальных услуг (функции)»;
- электронной почты Минимущества.
4. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- 2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
- 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- 4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- 5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
- 6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
- 7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
1) Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 (пятнадцать) календарных дней с момента регистрации жалобы, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
2) В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
Приостановление рассмотрения жалобы не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы Минимущество принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, принимает исчерпывающие меры
по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии
с требованиями настоящего раздела, в отношении того же заявителя и по тому же предмету.
В случае установления в ходе рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Ответ на жалобу не дается в случае:
- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, о чем сообщается гражданину, направившему обращение,
о недопустимости злоупотребления правом не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения;
- отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного
в настоящем разделе, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ
о результатах рассмотрения жалобы.
Заявители имеют право обратиться в орган труда и социальной защиты, в Минимущество за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги и (или) действия (бездействие) Минимущества, его должностных лиц, предоставляющих государственную услугу в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявители имеют право обратиться в Минимущество за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалоб осуществляется путем размещения данной информации на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Минимущества, в информационной системе «Портал Правительства Республики Крым».
Приложение № 1
к административному регламенту
Контактная информация
Общая информация о Министерстве имущественных и земельных
отношений Республики Крым
Почтовый адрес для направления корреспонденции
295015, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Севастопольская, 17
Фактический адрес месторасположения
295015, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Севастопольская, 17
Адрес электронной почты для направления корреспонденции
minimzem@mzem.rk.gov.ru
Телефон для справок
(3652) 550 242
Телефоны отдела предоставления земельных участков в пользование, в собственность без проведения торгов управления земельных отношений
(3652) 550 752
Официальный сайт в сети Интернет
http://mzem.rk.gov.ru
ФИО и должность руководителя органа
Министр имущественных и земельных отношений Республики Крым
График работы Министерства имущественных и земельных
отношений Республики Крым
День недели
Часы работы (обеденный перерыв)
Часы приема граждан
Понедельник
9.00 - 18.00 (13.00 - 14.00)
-
Вторник
9.00 - 18.00 (13.00 - 14.00)
9.30 - 17.30 (13.00 - 14.00)
Среда
9.00 - 18.00 (13.00 - 14.00)
9.30 - 17.30 (13.00 - 14.00)
Четверг
9.00 - 18.00 (13.00 - 14.00)
9.30 - 17.30 (13.00 - 14.00)
Пятница
9.00 - 17.30 (13.00 - 14.00)
-
Суббота
Выходной день
Выходной день
Воскресенье
Выходной день
Выходной день
Приложение № 2
к административному регламенту
Министерство имущественных
и земельных отношений
Республики Крым
ЗАЯВЛЕНИЕ
о прекращении права на земельный участок
От __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
________________________________________________(далее - заявитель(и))
(для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер, ИНН налогоплательщика; для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество; паспортные данные; ИНН налогоплательщика, номер и дата выдачи свидетельства о регистрации в налоговом органе) для физических лиц -фамилия, имя, отчество; ИНН налогоплательщика, паспортные данные (серия, №, выдан, дата)
Адрес заявителя(ей)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(юридический и фактический адрес юридического лица; адрес места регистрации и фактического проживания индивидуального предпринимателя(физического лица))
В лице
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество и должность представителя заявителя)
действующего на основании
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(номер и дата документа, удостоверяющего полномочия
представителя заявителя)
Контактные телефоны (факс) заявителя(ей) (представителя заявителя) для
связи:
прошу (просит) прекратить право
┌──┐
│ │ постоянного (бессрочного) пользования
└──┘
┌──┐
│ │ безвозмездного пользования
└──┘
на земельный участок площадью ________________ кв. м,
кадастровый номер ____________________________________,
место расположения ________________________________________________
__________________________________________________________________,
реквизиты правоустанавливающего документа: ________________________
__________________________________________________________________
по причине ________________________________________________________
__________________________________________________________________
К заявлению прилагаются следующие документы:
№ п/п
Наименование документа
Кол-во листов
1
Для физического лица:
- копия документа, подтверждающего личность гражданина
Для юридического лица:
- копии устава и учредительного договора, заверенные юридическим лицом;
- документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права на земельный участок (для органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений (бюджетных, казенных, автономных), казенных предприятий, центров исторического наследия президентов Российской Федерации)
2
Документ, подтверждающий соответствующие полномочия заявителя (при подаче заявления представителем заявителя)
3
Другое
Я согласен(а) на обработку персональных данных в Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым.
Для физического лица: ____________________ _______________________
подпись (Фамилия, инициалы)
Для юридического лица:
________________________________ __________ _______________________
(должность представителя (подпись) (имя, отчество, фамилияпредставителя юридического лица) юридического лица)
М.П.
«__» _____________ 20___ г.
Приложение № 3
к административному регламенту
Блок-схема общей структуры последовательности действий
Приложение № 4
к административному регламенту
Бланк запроса о предоставлении документа
МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ ЗАПРОС
на получение _______________________________________________________
для предоставления государственной услуги «Прекращение права постоянного(бессрочного) пользования, безвозмездного пользования на земельные участки по заявлениям правообладателей» _________________
__________________________________________________________________
(номер (идентификатор) услуги в реестре государственных услуг
(если имеется)
Уважаемый(ая) _________________________________________!
«___» _____________ 20___ г. в Министерство имущественных и земельных
отношений Республики Крым обратился
___________________________________________________ (ФИО заявителя)
«___» ____________ 19___ года рождения, проживающий по адресу:
__________________________________________________________________,
с заявлением о прекращении прав на земельный участок.
1. На основании части 3 статьи 7.1 Федерального закона от 27.07.2010
№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» просим Вас предоставить (указывается запрашиваемая информация или документ) ______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________в течение пяти рабочих дней с момента поступления данного запроса и направить указанную информацию (документ) на бумажном или электронном носителе по почтовому адресу: 295015, г. Симферополь, ул. Севастопольская, 17, или по электронному адресу: minimzem@mzem.rk.gov.ru.
Для предоставления указанных сведений сообщаем Вам следующую информацию о________________________________ (ФИО заявителя):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
С уважением,
Министр:
___________________________
(А.В. Анюхина)
Исполнитель:
___________________________
(ФИО)
тел. (_______) ________________
эл. почта: ____________________
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 02.10.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 110.020.000 Использование и охрана земель (см. также 200.150.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: