Об утверждении административного регламента предоставления Министерством социального развития и труда Камчатского края государственной услуги по предоставлению социальных выплат лицам, замещающим г...



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 18 февраля 2010 года № 52/1-п

Об утверждении административного регламента предоставления Министерством социального развития и труда Камчатского края государственной услуги по предоставлению социальных выплат лицам, замещающим государственные должности Камчатского края, должности государственной гражданской службы Камчатского края, и членам их семей

(наим. в редакции приказа Министерства социального развития и труда Камчатского края от 12.07.2010 №303-П)

Утратил силу:

Приказом Министерства социального развития и труда Камчатского края от 27.07.2012 №413-п

{Изменения:

Приказ Министерства социального развития и труда Камчатского края от 12.07.2010 №303-П

Приказ Министерства социального развития и труда Камчатского края от 27.12.2010 №540-п}

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Камчатского края от 05.02.2008 № 11-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края», во исполнение пункта 2 протокола заседания комиссии по проведению административной реформы в Камчатском крае от 14.01.2010 № 21

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления Министерством социального развития и труда Камчатского края государственной услуги по предоставлению социальных выплат лицам, замещающим государственные должности Камчатского края, должности государственной гражданской службы Камчатского края, и членам их семей, согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Министр

И.Э. Койрович

Приложение к приказу

Министерства социального

развития и труда Камчатского края

от 18.02.2010 № 52/1-п

Административный регламент

предоставления Министерством социального развития и труда Камчатского края государственной услуги по предоставлению социальных выплат лицам, замещающим государственные должности Камчатского края, должности государственной гражданской службы Камчатского края, и членам их семей

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления Министерством социального развития и труда Камчатского края государственной услуги по предоставлению социальных выплат лицам, замещающим государственные должности Камчатского края, должности государственной гражданской службы Камчатского края, и членам их семей (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

1.2. Государственную услугу предоставляет Министерство социального развития и труда Камчатского края (далее – Министерство).

При предоставлении государственной услуги Министерство осуществляет взаимодействие с государственными органами Камчатского края, направившими представления по предоставлению социальных выплат лицам, замещающим государственные должности Камчатского края, должности государственной гражданской службы Камчатского края, и членам их семей.

Социальные выплаты производятся через Краевое государственное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее – КГУ МФЦ).

1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Законом Камчатского края от 15 сентября 2008 года № 117 «О мерах социальной поддержки лиц, замещающих государственные должности Камчатского края, должности государственной гражданской службы Камчатского края, и членов их семей» («Официальные ведомости» от 25 сентября 2008 года № 151);

2) постановлением Губернатора Камчатского края от 11 апреля 2008 года № 119 «Об образовании комиссии по предоставлению социальных выплат лицам, замещающим государственные должности Камчатского края, должности государственной гражданской службы Камчатского края, и членам их семей» («Официальные ведомости» от 20 мая 2008 года № 78-80);

3) постановлением Правительства Камчатского края от 1 апреля 2008 года № 81-П «О порядке досудебного обжалования действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц» («Официальные ведомости» от 15 апреля 2008 года № 53);

4) постановлением Правительства Камчатского края от 19 декабря 2008 года № 423-П «Об утверждении Положения о Министерстве социального развития и труда Камчатского края» («Официальные ведомости» от 22 января 2009 года № 14-16).

1.4. Государственная услуга предоставляется:

1) лицам, замещающим государственные должности Камчатского края, должности государственной гражданской службы Камчатского края (далее - защищаемые лица) - в случае причинения им телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи со служебной деятельностью, а также в случае общего заболевания защищаемого лица сроком более 3 месяцев, в период замещения ими государственных должностей Камчатского края или должностей государственной гражданской службы Камчатского края (далее - должности краевой гражданской службы);

2) членам семей защищаемых лиц - в случае гибели (смерти) защищаемых лиц в период замещения ими государственных должностей Камчатского края или должностей краевой гражданской службы.

Заявителями на предоставление государственной услуги являются государственные органы Камчатского края, направившие представления по предоставлению социальных выплат защищаемым лицам и членам их семей (далее – Заявители).

1.5. Результатом предоставления государственной услуги является:

(ч.1.5 в редакции приказа Министерства социального развития и труда Камчатского края от 12.07.2010 №303-П)

а) уведомление Заявителей, защищаемых лиц или членов их семей о предоставлении государственной услуги;

б) уведомление Заявителей, защищаемых лиц или членов их семей об отказе в предоставлении государственной услуги.

1.6. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

1) Информирование о порядке и процедуре предоставления государственной услуги осуществляется непосредственно в помещениях Министерства, а также с использованием средств электронного информирования и телефонной связи.

2) Информирование о порядке предоставления государственной услуги производится специалистами Министерства (при личном обращении, по телефону, письменно).

Письменные обращения о порядке предоставления государственной услуги рассматриваются специалистами Министерства с учетом времени на подготовку ответа в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

(абз.2 ч.2.1 в редакции приказа Министерства социального развития и труда Камчатского края от 12.07.2010 №303-П)

3) На информационном стенде в помещении Министерства содержится следующая информация:

- место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты Министерства (Приложение № 1 к настоящему административному регламенту);

- извлечения из текста настоящего административного регламента, в том числе последовательность действий при предоставлении государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (Приложение № 2 к настоящему административному регламенту);

- перечень документов, представляемых для предоставления государственной услуги.

4) Информирование о ходе и сроке завершения предоставления государственной услуги осуществляется специалистом Министерства при личном контакте с Заявителями, защищаемыми лицами или членами их семей, а также посредством телефонной, почтовой или электронной связи.

2.2. Сроки предоставления государственной услуги

1) Государственная услуга предоставляется на позднее 2 месяцев с момента регистрации представления Заявителя по предоставлению социальных выплат защищаемым лицам и членам их семей (далее – представление) в Министерстве.

2) Проекты распоряжений Губернатора Камчатского края о предоставлении соответствующих социальных выплат подготавливаются Министерством в десятидневный срок после проведения комиссии по предоставлению социальных выплат лицам, замещающим государственные должности Камчатского края, должности государственной гражданской службы Камчатского края, и членам их семей (далее - Комиссия).

(п.2 ч.2.2 в редакции приказа Министерства социального развития и труда Камчатского края от 12.07.2010 №303-П)

3) Уведомление о предоставлении государственной услуги направляется Заявителю, защищаемым лицам или членам их семей в письменном виде в течение 7 календарных дней с даты подписания распоряжения Губернатора Камчатского края на предоставление соответствующих социальных выплат.

4) Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа и порядка его обжалования направляется Заявителю, защищаемым лицам или членам их семей в письменном виде в течение 10 календарных дней после принятия соответствующего решения Комиссией.

2.3. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Для предоставления государственной услуги Заявитель направляет председателю Комиссии – Губернатору Камчатского края представление по форме, согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту. К представлению прилагаются следующие документы:

1) в случае причинения защищаемому лицу телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с его служебной деятельностью, в период замещения им государственных должностей Камчатского края или должностей краевой гражданской службы:

а) копия паспорта защищаемого лица;

б) утвержденный руководителем государственного органа Камчатского края или представителем нанимателя акт расследования случая причинения защищаемому лицу телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с его служебной деятельностью с приложением:

- справки, выданной органами внутренних дел, по факту причинения защищаемому лицу телесных повреждений или иного вреда здоровью;

- медицинского заключения о тяжести телесных повреждений;

- объяснительной защищаемого лица по факту причинения ему телесных повреждений или иного вреда здоровью;

- копий листков нетрудоспособности;

в) справка о размере среднемесячного денежного вознаграждения (содержания) защищаемого лица;

2) в случае общего заболевания защищаемого лица сроком более 3 месяцев в период замещения им государственных должностей Камчатского края или должностей краевой гражданской службы:

а) копия паспорта защищаемого лица;

б) копии листков нетрудоспособности;

в) справка о размере среднемесячного денежного вознаграждения (содержания) защищаемого лица;

3) в случае гибели (смерти) защищаемых лиц в период замещения ими государственных должностей Камчатского края или должностей краевой гражданской службы:

а) копия справки о смерти защищаемого лица;

б) справка о размере среднемесячного денежного вознаграждения (содержания) защищаемого лица;

в) копия паспорта получателя социальной выплаты и свидетельства о заключении брака для супруга (супруги) защищаемого лица либо свидетельства о рождении для сына (дочери) защищаемого лица;

г) отказ остальных трудоспособных членов семьи защищаемого лица на предоставление им социальной выплаты или их согласие на получение социальной выплаты другим членом семьи.

(послед. абз. ч.2.3 исключен приказом Министерства социального развития и труда Камчатского края от 12.07.2010 №303-П)

2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги

Местом получения информации Заявителями, защищаемыми лицами или членами их семей являются рабочие кабинеты Министерства.

Помещения Министерства должны соответствовать требованиям строительных норм и правил СНиП 31-05-2003 «Общественные здания административного назначения».

На территории, прилегающей к месторасположению Министерства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

Вход в помещения Министерства оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов.

Помещения Министерства оборудуются:

а) системой кондиционирования воздуха;

б) противопожарной системой и средствами пожаротушения;

в) системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями.

Места для получения информации оборудуются информационными стендами.

Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями.

Места для получения информации оборудуются стульями, столами и обеспечиваются раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.

Разработанный порядок предоставления государственной услуги позволяет осуществить взаимодействие сторон по почте без личной явки Заявителя, защищаемых лиц или членов их семей в Министерство.

3. Административные процедуры

Представление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием документов на предоставление государственной услуги;

- подготовка заседания Комиссии;

- назначение социальных выплат.

3.1. Описание административной процедуры приема документов на предоставление государственной услуги

1) Основанием для начала предоставление государственной услуги является прием Заявителем письменного заявления от защищаемого лица или члена его семьи с комплектом документов на получение социальной выплаты.

Далее Заявитель оформляет представление и с полным комплектом документов направляет его в Министерство для предоставления государственной услуги.

2) В Министерстве представление регистрируется, рассматривается Министром и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации передается секретарю Комиссии.

3) Секретарь Комиссии осуществляет проверку комплектности документов и их соответствие установленным требованиям, исходя из соответствующего перечня документов, приведенного в части 2.3 настоящего административного регламента, в течение 7 календарных дней со дня поступления документов в Министерство.

При поступлении неполного пакета документов секретарь Комиссии письменно уведомляет об этом Заявителя и подготавливает документы для их возвращения.

(ч.3.1 в редакции приказа Министерства социального развития и труда Камчатского края от 12.07.2010 №303-П)

3.2. Описание административной процедуры подготовки заседания Комиссии

1) После проверки комплекта документов Секретарь Комиссии организует работу по подготовке заседания Комиссии:

а) согласовывает с Губернатором Камчатского края - председателем Комиссии дату, время и место проведения заседания;

(подп. «а», п.1 в редакции приказа Министерства социального развития и труда Камчатского края от 12.07.2010 №303-П)

- в случае поступления полного пакета документов - в течение 10 календарных дней со дня поступления документов в Министерство;

- в случае формирования полного пакета документов по запросу Министерства - в течение 10 календарных дней со дня поступления недостающих документов в Министерство;

- в случае поступления неполного пакета документов или документов, не соответствующих установленным требованиям - в течение 20 календарных дней со дня уведомления об этом Заявителя;

б) оповещает всех членов Комиссии о проведении заседания в течение 3 рабочих дней после согласования даты проведения заседания;

в) подготавливает необходимые материалы для председателя и членов Комиссии за 2 рабочих дня до проведения заседания.

2) Секретарь Комиссии оформляет протокол заседания Комиссии в течение 5 рабочих дней после проведения заседания.

3.3. Описание административной процедуры назначения социальных выплат

1) Основанием для предоставления социальных выплат является издание распоряжения Губернатора Камчатского края.

В случае принятия Комиссией положительного решения секретарь Комиссии в десятидневный срок подготавливает проект распоряжения Губернатора Камчатского края о предоставлении соответствующих социальных выплат.

В семидневный срок после издания соответствующего распоряжения Губернатора Камчатского края секретарь Комиссии передает его в КГУ МФЦ и направляет Заявителю, защищаемому лицу или членам его семьи уведомление о предоставлении государственной услуги.

2) В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении социальных выплат, секретарь Комиссии в течение 10 календарных дней направляет Заявителю, защищаемому лицу или членам его семьи мотивированный отказ в письменном виде.

3) Комплект документов подлежит хранению в Министерстве в течение 5 лет.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги специалистами Министерства осуществляется заместителем Министра социального развития и труда Камчатского края.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатского края, а также положений настоящего административного регламента.

Секретарь Комиссии несет ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом.

Персональная ответственность секретаря Комиссии закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, защищаемых лиц и членов их семей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей, защищаемых лиц и членов их семей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании нормативных правовых актов (приказов) Министерства.

4.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановый характер (по конкретному обращению Заявителя, защищаемого лица или члена его семьи).

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).

4.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты Министерства.

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывается председателем комиссии.

5. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

Заявители, защищаемые лица или члены их семей имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействий специалистов Министерства в досудебном и судебном порядке:

- в Министерство социального развития и труда Камчатского края;

- в Комиссию по досудебному обжалованию действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц, созданную при Правительстве Камчатского края;

- в суд.

5.1. Обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке в Министерство осуществляется в следующем порядке:

1) Заявители имеют право обратиться с жалобой лично, а также направить обращение (жалобу) в письменной форме или в форме электронного документа.

(подп.1 в редакции приказа Министерства социального развития и труда Камчатского края от 27.12.2010 №540-п)

2) Жалоба, направленная физическим лицом, должна соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» для письменных обращений граждан.

3) При разрешении обращений факты, установленные вступившим в законную силу решением или приговором суда, повторному доказыванию не подлежат.

4) Жалобы регистрируются в течение одного календарного дня с момента поступления в Министерство.

5) Жалоба должна быть рассмотрена по существу не позднее 20 календарных дней с момента ее регистрации.

6) Решение по жалобе выносится Министром социального развития и труда Камчатского края или лицом, его замещающим, после исследования доказательств, заслушивания объяснений заинтересованных лиц.

7) По результатам рассмотрения жалобы по существу Министерством принимается одно из решений:

- признает в действиях (бездействиях) и решениях Министерства, его должностных лиц нарушение действующего законодательства, повлекшее нарушение прав и законных интересов заявителя, и совершает определенные действия, принимает решения или иным образом устраняет допущенные нарушения прав и законных интересов защищаемых лиц или членов их семей в месячный срок, при этом определяет конкретное должностное лицо или должностных лиц, ответственных за исполнение данного решения;

- признает действия (бездействия), решения Министерства, его должностных лиц соответствующими требованиям законодательства Российский Федерации и Камчатского края.

Решение Министерства оформляется протоколом и подписывается Министром социального развития и труда Камчатского края либо лицом, его замещающим.

8) Министерство направляет Заявителю, защищаемым лицам или членам их семей в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации жалобы, информацию об ее рассмотрении. Данный 30-дневный срок может быть продлен в порядке, установленном федеральным законодательством.

5.2. Обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке в Комиссию по досудебному обжалованию действий (бездействия), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Камчатского края от 1 апреля 2008 года № 81-П.

5.3. Обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 1

к административному регламенту

предоставления Министерством социального

развития и труда Камчатского края

государственной услуги по предоставлению

социальных выплат лицам, замещающим

государственные должности Камчатского

края, должности государственной

гражданской службы Камчатского края, и

членам их семей

Сведения

о местонахождении, почтовом адресе, контактных телефонах, режиме работы, адресе электронной почты Министерства социального развития и труда Камчатского края

1. Место нахождения и почтовый адрес Министерства социального развития и труда Камчатского края: 683003, г. Петропавловск-Камчатский,

ул. Ленинградская, 118.

2. Контактные телефоны:

приемная Министерства – 42-83-55;

Секретарь комиссии: 42-83-48;

специалисты Министерства – 42-83-54, 42-83-64;

3. Режим работы Министерства:

Понедельник

9.00 – 18.00

Вторник

9.00 – 18.00

Среда

9.00 – 18.00

Четверг

9.00 – 18.00

Пятница

9.00 – 17.00

Суббота, воскресенье

Выходные дни

Обеденный перерыв с 1212 до 1300

4. Адрес электронной почты Министерства:

E-mail: minsrt@mail.kamchatka.ru

5. Официальный сайт Министерства расположен в сети Интернет по адресу: http://www.kamchatka.gov.ru.

Приложение  2

к административному регламенту

предоставления Министерством социального

развития и труда Камчатского края

государственной услуги по предоставлению

социальных выплат лицам, замещающим

государственные должности Камчатского

края, должности государственной

гражданской службы Камчатского края, и

членам их семей

Блок - схема предоставления государственной услуги

Приложение № 3

к административному регламенту

предоставления Министерством социального

развития и труда Камчатского края

государственной услуги по предоставлению

социальных выплат лицам, замещающим

государственные должности Камчатского

края, должности государственной

гражданской службы Камчатского края, и

членам их семей

Губернатору Камчатского края

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

В соответствии с Законом Камчатского края от 15 сентября 2008 года № 117 «О мерах социальной поддержки лиц, замещающих государственные должности Камчатского края, должности государственной гражданской службы Камчатского края, и членов их семей» прошу рассмотреть вопрос о предоставлении единовременной социальной выплаты _______________________________________ (Ф.И.О. защищаемого лица или члена его семьи)

в связи с ______________________________________________________

(1) причинением защищаемому лицу телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с его служебной деятельностью;

______________________________________________________________

2) общего заболевания защищаемого лица сроком более 3 месяцев;

______________________________________________________________

3) гибели (смерти) защищаемого лица)

в период замещения ____________________________________________

(наименование государственной должности Камчатского края или должности краевой

______________________________________________________________

гражданской службы защищаемого лица)

Перечень прилагаемых документов:

______________________________________________________________

(перечень прилагаемых документов приведен в части 2.3 настоящего административного регламента)

______________________________________________________________

Руководитель государственного органа Камчатского края или представитель нанимателя

Подпись

Расшифровка подписи