Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципал...



МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТРАНСПОРТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 18 февраля 2013 года № 03

Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области

В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации», Положением о Министерстве промышленности и транспорта Ульяновской области, утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области от 19.10.2010 № 38/343-П «Об утверждении Положения Министерстве промышленности и транспорта Ульяновской области», приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр                                          А.С. Тюрин

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства

промышленности и транспорта

Ульяновской области

от 18.02.2013 № 03

ПОРЯДОК

создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области

1. Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области (далее – Порядок) разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации», от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

2. Настоящий Порядок устанавливает требования к созданию и использованию, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области (далее – автомобильные дороги).

3. Парковка (парковочное место) – специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или

тротуару, обочине, эстакаде или мосту или являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

5. Решение о создании и использовании, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах, принимается Министерством промышленности и транспорта Ульяновской области (далее – Уполномоченный орган), на основании заключения комиссии по вопросам создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) (далее – Комиссия) в составе, предусмотренном Приложением № 1, в порядке, предусмотренном Приложением № 2 к настоящему Порядку.

6. Уполномоченный орган устанавливает количество парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах и определяет места их расположения с учетом минимального расстояния между ними до 120 км.

7. Для принятия Уполномоченным органом решения о создании парковки (парковочного места) заявителю необходимо представить следующие документы:

- заявление о создании парковки (парковочного места) и о выдаче технических условий на ее (его) строительство;

- схема расположения парковки (парковочного места) относительно автомобильной дороги;

- проект размещения парковки (парковочного места), где указаны сведения о планируемом месте размещения парковки (парковочного места), количество машино-мест на парковке, режим работы и эскизный проект организации парковки.

8. Представленные документы рассматриваются Комиссией в течение 25 рабочих дней со дня их регистрации. На основании заключения Комиссии Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней принимает решение о создании парковки (парковочного места) либо об отказе в создании парковки (парковочного места).

9. Основанием для отказа в создании парковки (парковочного места) является ее (его) месторасположение, которое не обеспечивает безопасность дорожного движения на данном участке автомобильной дороги, а также осуществление реконструкции или капитального ремонта участка автомобильной дороги, на котором заявитель планирует создании парковки (парковочного места).

10. При принятии решения об отказе в создании парковки (парковочного места), в том числе на платной основе, Уполномоченный орган в письменной форме указывает Заявителю основания для отказа в создании парковки (парковочного места).

При устранении замечаний, заявитель вправе обратиться в Уполномоченный орган повторно.

11. Создание парковки (парковочного места), в том числе на платной основе, осуществляется заявителем в соответствии с требованиями действующего законодательства, проектом размещения парковки (парковочного места).

12. Содержание парковки (парковочного места) без взимания платы осуществляется балансодержателем автомобильной дороги в рамках государственного контракта на ремонт и содержание автомобильных дорог.

Пользование указанными парковками осуществляется на безвозмездной основе.

13. Решение о прекращении использования парковки (парковочного места) принимается уполномоченным органом в случаях:

- производства работ по капитальному ремонту или реконструкции проезжей части автомобильной дороги, на участке которой расположена парковка (парковочное место);

- изменение схемы организации дорожного движения на участке автомобильной дороги, на котором расположена парковка (парковочное место);

- нарушение порядка эксплуатации парковки (парковочного места).

14. Владельцем парковки (парковочного места) является физическое или юридическое лицо, которому данная платная парковка (парковочное место) принадлежит на праве собственности, аренды или на другом законном основании. Владелец платной парковки (парковочного места) обеспечивает ее (его) содержание.

15. Площадь парковки (парковочного места) устанавливается Уполномоченным органом в зависимости от интенсивности дорожного движения на данном участке автомобильной дороги и потребности в парковки (парковочном месте).

Размер площадки для размещения парковки (парковочного места) должен быть не менее 30х40 метров.

16. Размер платы за использование на платной основе парковками (парковочными местами) устанавливается в соответствии с методикой расчета и установления максимального размера платы за проезд по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах, утверждаемой Правительством Ульяновской области.

17. Пользователь парковки (парковочного места) имеет право получать информацию о правилах пользования парковкой (парковочным местом), о размере платы за пользование парковкой (парковочным местом) на платной основе, порядке и способах внесения соответствующего размера платы, а также о наличии альтернативных бесплатных парковок (парковочных мест).

Плата за пользование парковкой (парковочным местом) не взимается с транспортных средств инвалидов (при наличии у водителя документа, подтверждающего инвалидность), оборудованных в соответствии с требованиями Правил дорожного движения Российской Федерации.

18. Пользователи парковок (парковочных мест) обязаны соблюдать требования настоящего Порядка, Правил дорожного движения Российской Федерации.

19. Правила въезда на парковки (парковочные места), стоянки транспортных средств на них, а также выезда с них регламентируются Правилами дорожного движения Российской Федерации, существующей дислокацией технических средств организации дорожного движения и настоящим Порядком.

20. Парковки (парковочные места) в местах въезда на них оборудуются информационными табло, на которых размещаются следующие сведения:

полное официальное наименование, адрес (место нахождения) и сведения о государственной регистрации собственника;

правила пользования парковкой (парковочным местом);

адрес и номер бесплатного телефона подразделения собственника, осуществляющего прием претензий пользователей;

адрес и номер телефона ближайшего подразделения полиции;

наличие ближайших парковок (парковочных мест);

адрес и номер телефона подразделения по защите прав потребителей.

Информация предоставляется на русском языке.

21. Места размещения информационных табло должны соответствовать национальным стандартам, устанавливающим требования к информационным дорожным знакам.

Приложение № 1

к Порядку

СОСТАВ

Комиссии по вопросам создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области

Председатель комиссии:

Вавилин Дмитрий Александрович – Заместитель Министра промышленности и транспорта Ульяновской области по экономике и финансам;

Заместитель председателя комиссии:

Бычков Игорь Юрьевич – Директор департамента транспорта и дорожного хозяйства Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области;

Члены комиссии:

Амётов Олег Николаевич – Главный редактор журнала «Парковка. Ульяновск» (по согласованию);

Горохов Анатолий Устинович – Ветеран дорожной отрасли(по согласованию);

Казакова Екатерина Сергеевна – Документовод 1 категории группы делопроизводства областного государственного казённого учреждения «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» (секретарь комиссии);

Михайлин Михаил Юрьевич – Заместитель директора областного государственного казённого учреждения «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области»;

Пикусеев Алексей Анатольевич – Директор организационно-правового департамента Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области;

Тукаев Рафаэль Канафиевич – Начальник отдела технического надзора автодорог и искусственных сооружений областного государственного казённого учреждения «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» (по согласованию);

Холтобин Сергей Михайловия - Директор областного государственного казённого учреждения «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области».

Приложение № 2 к Порядку

Положение

о Комиссии по вопросам создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет цели, задачи, функции и порядок деятельности комиссии по вопросам создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области.

1.2. Комиссия является отдельным коллегиальным органом, осуществляющим координацию деятельности по вопросам создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ульяновской области и настоящим Положением.

1.4. Состав комиссии утверждается распоряжением Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области.

2. Основные задачи и функции

2.1. Рассмотрение предложений по вопросам создания и (или) использования на платной основе парковок (парковочных мест);

2.2. Подготовка заключения о возможности создания и (или) использования на платной основе парковок (парковочных мест) или отказа в создании парковки (парковочного места).

2.3. Учет и анализ общественного мнения по вопросам создания и использования парковок (парковочных мест).

3. Права комиссии

3.1. Создавать рабочие группы по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, определять порядок и объем их работы.

3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, учреждений и организаций необходимые для выполнения своих задач и функций документы, информацию, материалы, сведения, по вопросам создания и использования парковок (парковочных мест).

3.3. Проводить опросы общественного мнения о создании и использовании парковок (парковочных мест).

4. Порядок деятельности комиссии

4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседания. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

4.2. Комиссию возглавляет председатель, в отсутствие председателя комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя комиссии.

4.3. Председатель комиссии:

осуществляет общее руководство работой комиссии;

распределяет обязанности между членами комиссии;

обеспечивает размещение информации о деятельности комиссии, повестке дня, дате и времени проведения заседания комиссии на официальном сайте посредством использования официального портала государственных услуг Ульяновской области информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

утверждает состав рабочих групп комиссии;

подписывает заключение по вопросам создания и (или) использования на платной основе парковки (парковочного места);

осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности комиссии.

4.4. Секретарь комиссии не позднее , чем за два рабочих дня до проведения заседания оповещает членов комиссии о дате, месте, повестке дня и времени проведения заседания.

4.5. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины его ленов. Решения комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

4.6. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии.

4.7. На основании протокола заседания комиссии в течение одного рабочего дня после проведения заседания комиссии секретарь комиссии осуществляет подготовку заключения о возможности создания и (или) использования на платной основе парковки (парковочного места) или отказа в создании парковки (парковочного места).