ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТЕКУЩЕГО РУКОВОДСТВА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ ...



ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

Утратил силу согласно приказу департамента экономического развития Воронежской области от 29.06.2017 № 51-13-09/114-О

ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 18 марта 2011 г. № 26-О

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА

ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТЕКУЩЕГО РУКОВОДСТВА

РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в редакции приказа департамента экономического развития Воронежской области от 13.12.2016 № 51-13-09/170-О)

В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке и утверждению административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Воронежской области, утвержденными протоколом заседания комиссии по проведению административной реформы в Воронежской области от 30.09.2009 № 1, приказываю:

1. Утвердить Административный регламент департамента экономического развития Воронежской области (далее - департамент) по исполнению государственной функции "Осуществление текущего руководства реализацией Программы социально-экономического развития Воронежской области".

2. Заместителям руководителя департамента, начальникам структурных подразделений департамента принять меры по исполнению государственной функции департамента.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель департамента

экономического развития Воронежской области                                                                                                                                                                            А.М.БУКРЕЕВ

Приложение

к приказу

департамента экономического

развития Воронежской области

от 18.03.2011 № 26-О

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ДЕПАРТАМЕНТА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО

ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТЕКУЩЕГО

РУКОВОДСТВА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в редакции приказа департамента экономического развития Воронежской области от 13.12.2016 № 51-13-09/170-О)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент по исполнению государственной функции "Осуществление текущего руководства реализацией Программы социально-экономического развития Воронежской области" определяет сроки и последовательность действий административных процедур и административных действий департамента экономического развития Воронежской области, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями при осуществлении текущего руководства реализацией Программы социально-экономического развития Воронежской области (далее - Программа), а также взаимодействия с иными органами государственной власти, учреждениями и организациями при исполнении данной государственной функции. Текущее руководство реализацией Программы осуществляется в течение всего срока ее реализации.

1.2. Исполнение государственной функции осуществляет департамент экономического развития Воронежской области (далее - Департамент) в соответствии с действующим законодательством в порядке и в сроки, утверждаемые правительством Воронежской области.

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Законом Воронежской области от 24.12.2010 № 134-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы" ("Молодой коммунар", 2010 год, 28 декабря);

- Законом Воронежской области от 30.06.2010 № 64-ОЗ "О системе документов стратегического планирования Воронежской области" ("Молодой коммунар", № 71, 03.07.2010, "Собрание законодательства Воронежской области", 28.07.2010, № 6 (часть I), ст. 325);

- Законом Воронежской области от 07.07.2006 № 67-ОЗ "О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области" ("Коммуна", № 107, 13.07.2006);

- постановлением правительства Воронежской области от 25.07.2007 № 691 "О государственной (областной) поддержке создания социальной и инженерной инфраструктуры в рамках реализации инвестиционных проектов" ("Молодой коммунар", № 134, 05.12.2009);

- постановлением правительства Воронежской области от 19.11.2009 № 993 "О порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации" ("Молодой коммунар", № 137, 12.12.2009);

- Регламентом о взаимодействии исполнительных органов государственной власти Воронежской области, утвержденным указом губернатора Воронежской области от 13.12.2008 № 218-у ("Молодой коммунар", № 7, 27.01.2009);

- постановлением правительства Воронежской области от 18.05.2009 № 394 "Об утверждении Положения о департаменте экономического развития Воронежской области" ("Молодой коммунар", № 51, 21.05.2009);

- приказом департамента экономического развития Воронежской области от 25.02.2011 № 18-О "О мониторинге и оценке эффективности реализации Программы социально-экономического развития Воронежской области".

1.4. Субъектами, в отношении которых исполняется государственная функция, являются правительство Воронежской области, Воронежская областная Дума, а также Контрольно-счетная палата Воронежской области, управление экспертной и контрольной работы правительства Воронежской области, иные органы государственной власти (по запросам), общественность, население.

При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие в форме информационного обмена с:

- исполнительными органами государственной власти Воронежской области и структурными подразделениями правительства Воронежской области;

- территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области (далее - Воронежстат);

- другими организациями, расположенными на территории области.

Привлечение к взаимодействию организаций, расположенных на территории области, но не входящих в систему исполнительных органов государственной власти области, осуществляется по согласованию.

1.5. В результате исполнения государственной функции:

осуществляется оценка эффективности реализации Программы;

проводится сравнение промежуточных итогов реализации Программы с ожидаемыми от реализации Программы конечными результатами;

субъекты, в отношении которых исполняется государственная функция, получают документы и материалы, подготовка которых предусмотрена действующим законодательством;

исполнительные органы государственной власти области (далее - ИОГВ), структурные подразделения правительства Воронежской области и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов получают информационную, консультационную поддержку и методическое обеспечение по вопросам реализации программных мероприятий;

обеспечивается актуальность Программы в течение всего срока ее реализации путем подготовки и согласования в установленном порядке проекта закона Воронежской области "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О Программе социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы", внесения его на рассмотрение правительства Воронежской области и последующей реализации законодательной инициативы губернатора области в Воронежской областной Думе;

формируется база данных, необходимая для осуществления Воронежской областной Думой и правительством Воронежской области контроля процесса реализации Программы.

2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции:

Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

- непосредственно в Департаменте;

- с использованием средств связи (телефон, факс, электронная почта, Интернет);

- путем проведения семинаров, совещаний.

Местонахождение Департамента:

394018, г. Воронеж, пл. Ленина, 1.

Телефон руководителя - 55-45-12.

Телефоны для справок: 52-29-58, 55-18-37.

Факс: 53-17-20, 52-62-17.

Интернет-адрес: http://www.govvr№.ru.

Адрес электронной почты: eco№om@govvr№.ru.

График работы Департамента:

понедельник - 9.00 - 18.00 (перерыв - 13.00 - 13.45);

вторник - 9.00 - 18.00 (перерыв - 13.00 - 13.45);

среда - 9.00 - 18.00 (перерыв - 13.00 - 13.45);

четверг - 9.00 - 18.00 (перерыв - 13.00 - 13.45);

пятница - 9.00 - 16.45 (перерыв - 13.00 - 13.45);

суббота - выходной день;

воскресенье - выходной день.

2.2. Сроки исполнения государственной функции:

Текущее руководство Программой осуществляется до 2014 года включительно и включает в себя следующие административные процедуры.

№ 
п/п

Отдельные административные процедуры и   
действия                  

Сроки        
исполнения <*>   

1.

Формирование плана мероприятий  по  реализации  Программы  социально-
экономического развития Воронежской области на очередной год (далее -
План)                                                               

1.1.

Направление     запросов    о    представлении
предложений в План на очередной год          

До  1  октября   года,
предшествующего      
отчетному            

1.2.

Получение    от     исполнительных     органов
государственной власти области  и  структурных
подразделений      правительства       области
предложений для включения в План             

До  20  октября  года,
предшествующего      
отчетному            

1.3.

Анализ полученной  от  исполнительных  органов
государственной власти области  и  структурных
подразделений      правительства       области
информации,  проверка   ее   на   соответствие
критериям,  указанным  в   п.   2.1   Методики
мониторинга и оценки эффективности  выполнения
Плана                                        

До  25  октября  года,
предшествующего      
отчетному            

1.4.

Подготовка     и     согласование      проекта
постановления    правительства     Воронежской
области об утверждении Плана (далее  -  проект
постановления)                               

До  10  ноября   года,
предшествующего      
отчетному            

1.5.

Размещение    проекта     постановления     на
информационном портале Воронежской  области  в
сети Интернет для общественного  обсуждения  и
проведения    независимой    экспертизы     на
коррупциогенность                            

До  10  декабря  года,
предшествующего      
отчетному            

1.6.

Доработка  с  учетом  полученных  замечаний  и
предложений    проекта     постановления     и
направление   его   в   правовое    управление
правительства области для проведения  правовой
экспертизы                                   

До  25  декабря  года,
предшествующего      
отчетному            

2.

Мониторинг выполнения мероприятий Плана                             

2.1.

Сбор  информации  для  проведения  мониторинга
выполнения Плана:                            

-  получение   от   Воронежстата   необходимой
статистической информации по итогам  отчетного
периода                                      

До 30-го числа месяца,
следующего за отчетным
периодом             

-   получение   от   исполнительных    органов
государственной власти области  и  структурных
подразделений    правительства     Воронежской
области информации, необходимой для проведения
мониторинга  выполнения  Плана,  а  также   по
итогам года предложений о корректировке  Плана
(при необходимости)                          

До 30-го числа месяца,
следующего за отчетным
периодом;            
за год - до 1 апреля 
года, следующего за  
отчетным             

2.2.

Проверка полноты предоставленной информации  и
соответствия данных, полученных  из  различных
источников                                   

В течение 3 рабочих  
дней со дня получения
информации           

2.3.

Формирование   итоговых   таблиц,   отражающих
эффективность реализации мероприятий Плана  за
отчетный период:                             

- проведение сравнения достигнутых  по  итогам
отчетного   периода    значений    показателей
реализации мероприятий Плана  с  их  плановыми
значениями                                   

До 5-го числа второго
месяца, следующего за
отчетным периодом;   
за год - до 5 апреля 
года, следующего за  
отчетным             

- проведение сравнения фактических и  плановых
уровней расходов                             

До 5-го числа второго
месяца, следующего за
отчетным периодом;   
за год - до 5 апреля 
года, следующего за  
отчетным             

-  осуществление  контроля  за   правильностью
рассчитанных     исполнительными      органами
государственной власти области и  структурными
подразделениями   правительства    Воронежской
области балльных оценок состояния  показателей
реализации мероприятий Плана                 

До 8-го числа второго
месяца, следующего за
отчетным периодом;   
за год - до 8 апреля 
года, следующего за  
отчетным             

- формирование итоговой таблицы  эффективности
выполнения  мероприятий  Плана   за   отчетный
период                                       

До 10-го числа второго
месяца, следующего за
отчетным периодом;   
за год - до 10 апреля
года, следующего за  
отчетным             

2.4.

Анализ выполнения мероприятий Плана:         

-    проведение     сравнительного     анализа
соответствия  достижения   плановых   значений
показателей   реализации   мероприятий   Плана
фактическому уровню финансирования мероприятий

До 12-го числа второго
месяца, следующего за
отчетным периодом;   
за год - до 15 апреля
года, следующего за  
отчетным             

- осуществление оценки  и  анализа  конкретных
результатов  выполнения   мероприятий   Плана,
достигнутых за отчетный период               

До 12-го числа второго
месяца, следующего за
отчетным периодом;   
за год - до 15 апреля
года, следующего за  
отчетным             

- формирование перечня мероприятий, по которым
оценка эффективности выполнения не превышает 3
балла                                        

До 15-го числа второго
месяца, следующего за
отчетным периодом;   
за год - до 18 апреля
года, следующего за  
отчетным             

-  проведение   обобщения   и   систематизации
проблем, препятствующих выполнению мероприятий
Плана в конкретных отраслях и сферах экономики
области                                      

До 18-го числа второго
месяца, следующего за
отчетным периодом;   
за год - до 20 апреля
года, следующего за  
отчетным             

2.5.

Подготовка  аналитической   записки   о   ходе
выполнения  мероприятий  Плана   за   отчетный
период, содержащей выводы:                   
- о степени достижения показателей мероприятий
Плана  и   выполнения   основных   мероприятий
реализации Программы;                        
- о причинах ухудшения значений показателей  и
низкой  эффективности  реализации  мероприятий
Плана;                                       
-    о    влиянии    исполнительных    органов
государственной власти области,  оказанном  на
развитие отрасли;                            
-   о   необходимых   мерах    корректирующего
воздействия для изменения негативной тенденции
по соответствующим направлениям деятельности и
достижения показателей                       

До 25-го мая числа   
второго месяца,      
следующего за отчетным
периодом;            
за год - до 10 мая   
года, следующего за  
отчетным             

2.6.

Размещение  аналитической   записки   о   ходе
выполнения мероприятий Плана за  отчетный  год
на официальном портале Воронежской  области  в
сети Интернет                                

До 15 мая года,      
следующего за отчетным

3. 

Анализ выполнения программных мероприятий                           

3.1.

Мониторинг реализации инвестиционных проектов,
включенных в Программу                       

До 20 апреля года,   
следующего за отчетным

3.2.

Мониторинг реализации  долгосрочных  областных
целевых программ                             

До 25 марта года,    
следующего за отчетным

3.3.

Формирование сводного  отчета  Департамента  о
реализации    долгосрочных     областных     и
ведомственных целевых программ за отчетный год

До 1 апреля года,    
следующего за отчетным

3.4.

Подготовка  отчета  Департамента   об   итогах
реализации     коммерческих     инвестиционных
проектов, включенных в Программу             

До 25 апреля года,   
следующего за отчетным

4. 

Оценка эффективности реализации Программы                           

4.1.

Получение    от     исполнительных     органов
государственной власти области  и  структурных
подразделений правительства области информации
о выполнении целевых показателей  Программы  с
письменными     пояснениями,     примечаниями,
комментариями,  а   также   предложениями   по
корректировке Программы (при необходимости)  

До 25 апреля года,   
следующего за отчетным

4.2.

Подготовка отчета  Департамента  о  социально-
экономическом развитии области за отчетный год

До 15 марта года,    
следующего за отчетным

4.3.

Формирование Департаментом доклада губернатора
области о  достигнутых  значениях  показателей
для оценки эффективности деятельности  органов
исполнительной власти области за отчетный  год
и их планируемых значениях на 3-летний период

До 30 апреля года,   
следующего за отчетным

4.4.

Формирование  итоговой  таблицы  эффективности
реализации Программы за отчетный год         

До 5 мая года,       
следующего за отчетным

4.5.

Выявление   целевых   показателей   Программы,
значения которых меньше планового значения  на
5 и более процентов                          

До 10 мая года,      
следующего за отчетным

4.6.

Расчет    итоговой    оценки     эффективности
реализации  Программы  по  всей   совокупности
экономических, социальных  и  административных
показателей                                  

До 12 мая года,      
следующего за отчетным

5. 

Формирование отчета об исполнении Программы за
отчетный год, содержащего выводы:            
- о степени достижения приоритетов  и  целевых
ориентиров  социально-экономического  развития
Воронежской области, определенных в Программе;
-  об  эффективности  реализации  Программы  и
результатах ее реализации в отчетном году;   
-  о  достигнутом  в  отчетном  году  регионом
положении  (в  разрезе  отраслей,   курируемых
направлений  в  системе   государственного   и
муниципального  управления)  на  фоне   других
регионов ЦЧР, ЦФО и РФ;                      
-   об    участии    исполнительных    органов
государственной власти области  и  структурных
подразделений    правительства     Воронежской
области  в  достижении   целевых   показателей
Программы;                                   
- о причинах ухудшения значений показателей; 
-    о    влиянии    исполнительных    органов
государственной власти области,  оказанном  на
развитие отрасли в отчетном году;            
-  о  приоритетных  направлениях  деятельности
(мероприятиях)      Программы,       требующих
корректировки,                               
и представление его  в  Воронежскую  областную
Думу                                         

До 1 июня года,      
следующего за отчетным

6. 

Корректировка документов, регламентирующих исполнение Программы     

6.1.

Проведение    систематизации     и     анализа
поступивших    от    исполнительных    органов
государственной власти области  и  структурных
подразделений    правительства     Воронежской
области предложений по корректировке  Плана  и
Программы                                    

До 10 июня года,     
следующего за отчетным

6.2.

Размещение    обобщенных     предложений     о
корректировке  и  актуализации  Программы   на
официальном портале Воронежской области в сети
Интернет  для   общественного   обсуждения   в
течение месяца                               

До 10 июня года,     
следующего за отчетным

6.3.

Подготовка проекта постановления правительства
области "О внесении изменений в  постановление
правительства области "О плане мероприятий  по
реализации Программы  социально-экономического
развития Воронежской области на очередной год"

До 1 июля года,      
следующего за отчетным

6.4.

Согласование и доработка проекта постановления
правительства области "О внесении изменений  в
постановление    правительства     Воронежской
области "О  плане  мероприятий  по  реализации
Программы   социально-экономического  развития
Воронежской области на очередной год"        

До 10 июля года,     
следующего за отчетным

6.5.

Проведение  анализа  представленных   в   ходе
общественного обсуждения заключений и мнений о
целесообразности    внесения    изменений    в
Программу                                    

До 15 июля года,     
следующего за отчетным

6.6.

Подготовка проекта закона Воронежской  области
"О  внесении  изменений  в  Закон  Воронежской
области "О Программе  социально-экономического
развития",  его  согласование,  размещение  на
информационном портале Воронежской  области  в
сети Интернет для общественного  обсуждения  и
проведения    независимой    экспертизы     на
коррупциогенность                            

До 25 июля года,     
следующего за отчетным

6.7.

Согласование,  доработка  проекта   закона   и
направление его на правовую экспертизу       

До 20 августа года,  
следующего за отчетным

--------------------------------

<*> Отчетным периодом признается I квартал, полугодие, 9 месяцев календарного года, календарный год.

2.3. Основания для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции нормативно не установлены.

2.4. Требования к размещению и оформлению помещений:

Места исполнения государственной функции оборудуются средствами вычислительной техники, оргтехники, телефонной и электронной связи, доступом в Интернет, местами для приема представителей привлеченных к взаимодействию организаций, получения информации и заполнения (корректировки) необходимых документов.

2.5. Исполнение государственной функции является бесплатным.

2.6. Иные положения:

2.6.1. Перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции:

- Программа социально-экономического развития Воронежской области;

- Методика оценки эффективности реализации Программы социально-экономического развития Воронежской области;

- Методика мониторинга и оценки эффективности выполнения плана мероприятий по реализации Программы социально-экономического развития Воронежской области;

- статистические данные о достижении Воронежской областью по итогам отчетного периода плановых значений целевых показателей Программы и показателей реализации мероприятий Плана;

- доклад губернатора о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, подготовленный Департаментом и направленный в Правительство Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.06.2007 № 825;

- итоги социально-экономического развития области за отчетный год;

- сводный отчет Департамента о реализации долгосрочных областных и ведомственных целевых программ за отчетный год;

- отчет Департамента об итогах реализации коммерческих инвестиционных проектов, включенных в Программу экономического и социального развития Воронежской области за отчетный год;

- информация исполнительных органов государственной власти области и структурных подразделений правительства Воронежской области о достижении целевых показателей, которые предусмотрены Программой, о выполнении показателей и мероприятий Плана, а также оценке и прогнозе развития курируемого направления на следующий год;

- предложения исполнительных органов государственной власти области и структурных подразделений правительства Воронежской области о корректировке Плана и самой Программы.

2.6.2. В процессе исполнения государственной функции департамент экономического развития Воронежской области осуществляет методическое и нормативно-правовое сопровождение подготовки органами исполнительной власти области и структурными подразделениями Воронежской области информации, необходимой для проведения мониторинга и оценки эффективности реализации Программы, что предусматривает:

- направление методических материалов и статистической информации, полученной из Министерства регионального развития Российской Федерации и Воронежстата средствами электронной связи на официальные адреса электронной почты, а также размещение их на официальном портале Воронежской области в сети Интернет;

- проведение семинаров-совещаний по актуальным проблемам методологии проведения мониторинга и оценки эффективности реализации Программы;

- подготовку нормативных правовых актов о порядке проведения мониторинга и оценке эффективности реализации Программы.

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- формирование плана мероприятий по реализации Программы социально-экономического развития Воронежской области на очередной год;

- мониторинг выполнения мероприятий Плана;

- анализ выполнения программных мероприятий;

- оценка эффективности реализации Программы;

- формирование отчета об исполнении Программы за отчетный год и представление его в Воронежскую областную Думу;

- корректировка документов, регламентирующих исполнение Программы.

Описание последовательности административных действий при исполнении государственной функции представлено в блок-схемах (приложения 1 - 6).

Ответственными должностными лицами за исполнение государственной функции являются сотрудники отдела стратегического планирования и внедрения механизма управления по результатам Департамента.

3.1. Формирование плана мероприятий по реализации Программы социально-экономического развития Воронежской области на очередной год:

Административная процедура осуществляется должностными лицами отдела стратегического планирования и внедрения механизма управления по результатам Департамента.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является принятие Закона Воронежской области от 24.12.2010 № 134-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы", приказа департамента экономического развития Воронежской области от 25.02.2011 № 18-О "О мониторинге и оценке эффективности реализации Программы социально-экономического развития Воронежской области" и постановления правительства Воронежской области о плане мероприятий по реализации Программы социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы на очередной год.

Ежегодно в срок до 1 октября года, предшествующего отчетному, должностное лицо в отделе стратегического планирования и внедрения механизма управления по результатам Департамента, ответственное за формирование Плана, направляет в исполнительные органы государственной власти области и структурные подразделения правительства области, а также отделы Департамента, реализующие мероприятия Программы, запросы о представлении предложений в План на очередной год.

Исполнительные органы государственной власти области и структурные подразделения правительства области, а также отделы Департамента, реализующие мероприятия Программы, в срок до 20 октября представляют в отдел стратегического планирования и внедрения механизма управления по результатам предложения о включении в план мероприятий реализации Программы на очередной год.

Информация представляется в отдел стратегического планирования и внедрения механизма управления по результатам Департамента за подписью руководителя исполнительного органа государственной власти области или структурного подразделения правительства области на бумажном носителе и в электронном виде.

Должностные лица отдела стратегического планирования и внедрения механизма управления по результатам Департамента анализируют полученную информацию, проверяют ее на соответствие критериям, перечисленным в п. 2.1 Методики мониторинга и оценки эффективности выполнения Плана.

Специалисты отдела стратегического планирования и внедрения механизма управления по результатам Департамента на основании поступивших предложений:

- в срок до 10 ноября подготавливают проект распоряжения правительства Воронежской области об утверждении Плана на очередной год и направляют его на согласование в порядке, установленном правительством Воронежской области;

- одновременно размещают проект постановления сроком на 1 месяц (до 10 декабря) на информационном портале Воронежской области в сети Интернет для общественного обсуждения и проведения независимой экспертизы на коррупциогенность;

- до 25 декабря дорабатывают проект постановления с учетом полученных замечаний и предложений и направляют его в правовое управление правительства области для проведения правовой экспертизы.

Результат: постановление правительства Воронежской области "О плане мероприятий правительства Воронежской области по реализации Программы социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы" на очередной год.

3.2. Мониторинг выполнения мероприятий Плана:

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является принятие приказа департамента экономического развития Воронежской области от 25.02.2011 № 18-О "О мониторинге и оценке эффективности реализации Программы социально-экономического развития Воронежской области" и постановления правительства Воронежской области "О плане мероприятий правительства Воронежской области по реализации Программы социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы" на очередной год.

Ответственные исполнители - специалисты отдела стратегического планирования и внедрения механизма управления по результатам Департамента.

В отдел стратегического планирования и внедрения механизма управления по результатам Департамента представляют:

территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области (до 30-го числа месяца, следующего за отчетным):

- статистические данные о достижении областью по итогам отчетного периода значений показателей реализации мероприятий Плана;

исполнительные органы государственной власти области и структурные подразделения правительства области (до 30-го числа месяца, следующего за отчетным):

- информацию о ходе выполнения мероприятий Плана. Форма представления информации приведена в приложении № 1 к Методике мониторинга и оценки эффективности выполнения плана мероприятий по реализации Программы социально-экономического развития Воронежской области, утвержденной приказом Департамента от 25.02.2011 № 18-О.

Представляемая информация должна сопровождаться пояснительной запиской, содержащей:

- отчетные (оценочные) данные о фактических значениях показателей реализации мероприятий Плана с кратким анализом достигнутого уровня;

- фактические данные о финансировании мероприятий Плана;

- конкретные результаты реализации мероприятий, достигнутые за отчетный период;

- краткое описание факторов и наиболее существенных проблем, повлиявших на реализацию мероприятий Плана;

- меры, дополнительно предпринимаемые в целях достижения годовых плановых значений показателей, по которым выявлен риск недостижения.

Специалисты отдела стратегического планирования и внедрения механизма управления по результатам Департамента в течение 3 рабочих дней со дня получения информации проверяют ее на соответствие перечисленным выше критериям. Затем до 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным, формируют итоговую таблицу, отражающую эффективность реализации мероприятий Плана за отчетный период. При этом проводится:

- сравнение достигнутых по итогам отчетного периода значений показателей реализации мероприятий Плана с их плановыми значениями (до 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным);

- сравнение фактических и плановых уровней расходов (до 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным);

- контроль за правильностью рассчитанных исполнительными органами государственной власти области и структурными подразделениями правительства Воронежской области балльных оценок состояния показателей реализации мероприятий Плана (до 8-го числа второго месяца, следующего за отчетным).

На основании представленных данных сотрудники отдела стратегического планирования и внедрения механизма управления по результатам Департамента проводят анализ выполнения мероприятий Плана за отчетный период, включающий в себя:

- сравнительный анализ соответствия достижения плановых значений показателей реализации мероприятий Плана фактическому уровню финансирования мероприятий (до 12-го числа второго месяца, следующего за отчетным);

- оценку и анализ конкретных результатов выполнения мероприятий Плана, достигнутых за отчетный период (до 12-го числа второго месяца, следующего за отчетным);

- формирование перечня мероприятий, по которым оценка эффективности выполнения не превышает 3 балла (до 15-го числа второго месяца, следующего за отчетным);

- обобщают и систематизируют проблемы, препятствующие реализации мероприятий Плана в конкретных отраслях и сферах экономики области (до 18-го числа второго месяца, следующего за отчетным).

По результатам анализа выполнения мероприятий Плана за отчетный период и итоговой таблицы, отражающей эффективность реализации мероприятий Плана за отчетный период, должностными лицами отдела стратегического планирования и внедрения механизма управления по результатам Департамента в срок до 25-го числа второго месяца, следующего за отчетным, подготавливается аналитическая записка.

Результат: аналитическая записка заместителю губернатору области - первому заместителю председателя правительства области о ходе выполнения мероприятий Плана за отчетный период, содержащая выводы:

- о степени достижения показателей реализации мероприятий Плана и выполнения основных мероприятий реализации Программы;

- о причинах ухудшения значений показателей и низкой эффективности мероприятий Плана;

- о рисках недостижения утвержденных стратегических индикаторов и целевых показателей;

- о влиянии исполнительных органов государственной власти области, оказанном на развитие отрасли;

- о необходимых мерах корректирующего воздействия для изменения негативной тенденции по соответствующим направлениям деятельности и достижения показателей.

3.3. Анализ выполнения программных мероприятий:

Мониторинг реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу:

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является принятие Закона Воронежской области от 29.06.2006 № 67-ОЗ "О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области" и приказа Департамента от 17.12.2009 № 69-О в части утверждения Административного регламента исполнения государственной функции "Ведение реестра инвестиционных проектов, реализуемых или предлагаемых к реализации на территории Воронежской области".

В соответствии с положениями указанных правовых актов специалисты отдела мониторинга и сопровождения инвестиционных проектов Департамента осуществляют сбор и анализ информации о реализации инвестиционных проектов, координируют деятельность ИОГВ по реализации коммерческих проектов.

Исполнительные органы государственной власти Воронежской области, в чьей компетенции находится реализация инвестиционных проектов, предоставляют в отдел мониторинга и сопровождения инвестиционных проектов департамента сводную информацию о ходе реализации курируемых инвестиционных проектов по форме, представленной в приложении 3 к Регламенту исполнения государственной функции "Ведение реестра инвестиционных проектов, реализуемых или предлагаемых к реализации на территории Воронежской области".

Специалист отдела мониторинга и сопровождения инвестиционных проектов Департамента на основании предоставленной информации актуализирует данные о ходе реализации инвестиционного проекта, а также ведет и ежеквартально актуализирует Реестр инвестиционных проектов в виде автоматизированной базы данных. Максимальный срок выполнения действия - 20 дней с момента поступления информации о ходе реализации инвестиционных проектов в Департамент.

В случае выявления расхождений фактических параметров инвестиционного проекта с заявленным в бизнес-плане специалистами отдела мониторинга и сопровождения инвестиционных проектов Департамента в адрес инвестора направляется запрос о необходимости в срок не позднее 30 дней от даты запроса внести корректировки в существующий бизнес-план для приведения в соответствие фактическому ходу реализации проекта.

По итогам мониторинга специалист отдела мониторинга и сопровождения инвестиционных проектов Департамента формирует отчет о реализации Программы в рамках ее коммерческой части и передает материалы, завизированные заместителем руководителя департамента, курирующим данное направление, на бумажном носителе и в электронном виде в отдел стратегического планирования и внедрения механизма управления по результатам Департамента не позднее 25 апреля года, следующего за отчетным.

Отчет о реализации коммерческой части Программы содержит:

анализ результатов реализации инвестиционных проектов в части финансирования и выполнения основных мероприятий, мощностей объектов, введенных в рамках инвестиционных проектов, или степени их готовности;

данные о достижении целевых показателей и индикаторов реализации коммерческих проектов;

оценку бюджетной и социальной эффективности результатов реализации инвестиционных проектов;

оценку влияния фактических результатов реализации инвестиционных проектов на развитие экономики области (мультипликативный эффект по результатам реализации инвестиционных проектов);

предложения по корректировке целевых показателей, сроков реализации отдельных мероприятий и непосредственно инвестиционных проектов, исполнителей и объемов их финансирования.

Результат: отчет Департамента об итогах реализации коммерческих инвестиционных проектов, включенных в Программу, содержащей выводы:

- о внесении изменений в параметры инвестиционного проекта;

- об исключении инвестиционного проекта из Программы.

Мониторинг реализации долгосрочных областных целевых программ, включенных в Программу:

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является принятие постановления правительства Воронежской области от 19.11.2009 № 993 "О порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации".

Государственные заказчики, а при наличии нескольких государственных заказчиков и государственные заказчики-координаторы областных целевых программ направляют в отдел федеральных целевых и областных программ Департамента отчеты о ходе реализации областных целевых программ по формам приложения № 5 к Порядку принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации, утвержденным вышеуказанным постановлением.

В соответствии с главой V постановления правительства Воронежской области от 19.11.2009 № 993 специалисты отдела федеральных целевых и областных программ Департамента на основании представленных государственными заказчиками долгосрочных областных целевых программ отчетов об их реализации проводят мониторинг и оценку эффективности реализации долгосрочных областных целевых программ. По итогам мониторинга реализации областных целевых программ и мероприятий Программы, достигаемых результатов и целевых показателей эффективности специалист отдела федеральных целевых и областных программ Департамента формирует отчет о реализации Программы в рамках ее некоммерческой части и передает материалы, завизированные заместителем руководителя департамента, курирующим данное направление, на бумажном носителе и в электронном виде в отдел стратегического планирования и внедрения механизма управления по результатам Департамента не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

Результат: сводный отчет Департамента о реализации долгосрочных областных и ведомственных целевых программ за отчетный год, содержащий выводы:

- о продолжении реализации долгосрочной областной целевой программы в случае, если установлена возможность достижения целей и задач долгосрочной областной целевой программы, целевых показателей;

- о необходимости внесения изменений в долгосрочную областную целевую программу (корректировка целевых показателей, сроков реализации, объемов финансирования и перечня программных мероприятий);

- о досрочном прекращении реализации долгосрочной областной целевой программы ввиду ее неэффективности.

3.4. Оценка эффективности реализации Программы:

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является принятие приказа департамента экономического развития Воронежской области от 25.02.2011 № 18-О "О мониторинге и оценке эффективности реализации Программы социально-экономического развития Воронежской области".

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется специалистами отдела стратегического планирования и внедрения механизма управления по результатам Департамента на основе:

- полученной от исполнительных органов государственной власти области и структурных подразделений правительства области информации о выполнении целевых показателей Программы с письменными пояснениями, примечаниями, комментариями, а также при необходимости предложениями по корректировке Программы (до 25 апреля года, следующего за отчетным). Форма представления информации приведена в приложении № 1 к Методике оценки эффективности реализации Программы социально-экономического развития Воронежской области.

В срок до 5 мая года, следующего за отчетным, формируется итоговая таблица эффективности реализации Программы за отчетный год по форме, приведенной в приложении № 2 к Методике оценки эффективности реализации Программы социально-экономического развития Воронежской области (приказ Департамента от 25.02.2011 № 18-О).

В срок до 10 мая года, следующего за отчетным, выявляются целевые показатели Программы, значения которых меньше планового значения на 5 и более процентов, и до 12 мая года, следующего за отчетным, подводится итоговая оценка эффективности реализации Программы по всей совокупности экономических, социальных и административных показателей.

Результат: итоговая оценка эффективности реализации Программы за отчетный год.

3.5. Формирование отчета об исполнении Программы за отчетный год:

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является принятие Закона Воронежской области от 24.12.2010 № 134-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы".

Отчет об исполнении Программы за отчетный год формируется специалистами отдела стратегического планирования и внедрения механизма управления по результатам Департамента в срок до 25 мая года, следующего за отчетным, на основе:

- полученной от исполнительных органов государственной власти области и структурных подразделений правительства области информации об исполнении Программы;

- подготовленных Департаментом:

отчета о социально-экономическом развитии области за отчетный год (до 15 марта года, следующего за отчетным);

сводного отчета о реализации долгосрочных областных и ведомственных целевых программ за отчетный год (до 1 апреля года, следующего за отчетным);

отчета об итогах реализации коммерческих инвестиционных проектов, включенных в Программу (до 25 апреля года, следующего за отчетным);

доклада губернатора области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (до 30 апреля года, следующего за отчетным);

итоговой оценки эффективности реализации Программы за отчетный год (до 12 мая года, следующего за отчетным).

Отчет об исполнении Программы должен содержать выводы:

- о степени достижения приоритетов и целевых ориентиров социально-экономического развития Воронежской области, определенных в Программе;

- об эффективности реализации Программы и результатах ее реализации в отчетном году;

- о достигнутом в отчетном году регионом положении (в разрезе отраслей, курируемых направлений в системе государственного и муниципального управления) на фоне других регионов ЦЧР, ЦФО и РФ;

- об участии исполнительных органов государственной власти области и структурных подразделений правительства Воронежской области в достижении целевых показателей Программы;

- о причинах ухудшения значений показателей;

- о влиянии исполнительных органов государственной власти области, оказанном на развитие отрасли в отчетном году;

- о приоритетных направлениях деятельности (мероприятий) Программы, требующих корректировки.

Подготовленный специалистами отдела стратегического планирования и внедрения механизма управления по результатам Департамента отчет об исполнении Программы за отчетный год вместе с сопроводительным письмом направляется для рассмотрения руководителю Департамента.

Результат: представление отчета об исполнении Программы в Воронежскую областную Думу (в срок до 1 июня года, следующего за отчетным).

3.6. Корректировка документов, регламентирующих исполнение Программы:

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является принятие Закона Воронежской области от 24.12.2010 № 134-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы" и приказа департамента экономического развития Воронежской области от 25.02.2011 № 18-О "О мониторинге и оценке эффективности реализации Программы социально-экономического развития Воронежской области"

Основанием для корректировки документов, регламентирующих исполнение Программы социально-экономического развития Воронежской области, являются:

- несоответствие стратегических целей и приоритетных направлений развития региона, обозначенных в Программе, изменившейся социально-экономической ситуации в регионе;

- необходимость корректировки целевых показателей программных мероприятий и макроэкономических показателей реализации Программы;

- необходимость включения, корректировки или исключения инвестиционных проектов из Программы;

- предложения исполнительных органов государственной власти области и структурных подразделений правительства Воронежской области по внесению изменений в документы, регламентирующие исполнение Программы.

Должностное лицо в отделе стратегического планирования и внедрения механизма управления по результатам Департамента в срок до 10 июня года, следующего за отчетным, систематизирует и анализирует поступившие от исполнительных органов государственной власти области и структурных подразделений правительства Воронежской области мотивированные предложения о внесении изменений в текст Программы и (или) корректировки Плана. Вопрос о целесообразности внесения изменений в вышеуказанные документы рассматривается с учетом полученных результатов мониторинга выполнения мероприятий Плана и оценки эффективности Программы.

Обобщенные предложения исполнительных органов государственной власти области и структурных подразделений правительства Воронежской области о корректировке и актуализации Программы размещаются на официальном портале Воронежской области в сети Интернет для общественного обсуждения.

Должностное лицо в отделе стратегического планирования и внедрения механизма управления по результатам Департамента в срок до 1 июля года, следующего за отчетным, подготавливает проект постановления правительства Воронежской области "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области "О плане мероприятий по реализации Программы социально-экономического развития Воронежской области на очередной год", организует его согласование и дорабатывает проект с учетом поступивших замечаний и предложений до 10 июля года, следующего за отчетным.

Специалисты отдела стратегического планирования и внедрения механизма управления по результатам Департамента анализируют представленные в ходе общественного обсуждения заключения и мнения о целесообразности корректировки Программы и подготавливают проект закона Воронежской области "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О Программе социально-экономического развития Воронежской области" (до 25 июля года, следующего за отчетным). При подготовке проекта рассматриваются также все поступившие в Департамент замечания и предложения со стороны заинтересованных организаций и граждан, в том числе полученные посредством телефонной и электронной связи.

Затем осуществляется согласование, доработка проекта закона и направление проекта на правовую экспертизу не позднее 20 августа.

По результатам мониторинга программных мероприятий в части реализации инвестиционных проектов при необходимости специалисты Департамента подготавливают и представляют к рассмотрению в адрес экспертного совета по вопросам реализации стратегии социально-экономического развития области (далее - Экспертный совет) проект решения:

- о признании инвестиционного проекта особо значимым;

- по внесению изменений в параметры инвестиционного проекта;

- об исключении инвестиционного проекта из Программы.

При поступлении предложений исполнительных органов государственной власти области и структурных подразделений правительства Воронежской области по корректировке программных мероприятий, реализуемых в рамках долгосрочных областных целевых программ, ведомственных целевых программ и региональных программ, специалисты Департамента проводят проверку на соответствие вносимых изменений действующим целевым программам.

Результат исполнения административной процедуры - проект закона Воронежской области "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О Программе социально-экономического развития Воронежской области", проект постановления правительства Воронежской области "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области "О плане мероприятий по реализации Программы социально-экономического развития Воронежской области на очередной год".

4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

4.1. Контроль за исполнением государственной функции осуществляет заместитель губернатора Воронежской области - первый заместитель председателя правительства Воронежской области.

4.2. Текущий контроль соблюдения последовательности административных действий, определенных административными процедурами, осуществляется должностными лицами Департамента, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

4.3. Персональная ответственность должностных лиц Департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Воронежской области.

4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Департамента.

4.5. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции включает помимо текущего контроля проведение проверок, выявление и устранение нарушений, возникающих в процессе осуществления текущего руководства Программой.

4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновного лица к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)

ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ

ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

5.1. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента, могут быть обжалованы:

- в департамент экономического развития Воронежской области (г. Воронеж, пл. Ленина, 1);

- в правительство Воронежской области;

- в прокуратуру Воронежской области, Генеральную прокуратуру Российской Федерации;

- в суд.

5.2. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования действия (бездействия) и принятых решений в процессе исполнения государственной функции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.3. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе осуществления государственной функции на основании настоящего Административного регламента, письменно в Департамент. К жалобе заявитель прилагает копии документов и материалы, характеризующие предмет жалобы.

Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:

свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (для граждан)/наименование юридического лица, фактический адрес (для юридических лиц);

наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица либо должность соответствующего лица;

существо обжалуемого решения, действия (бездействия).

Письменная жалоба регистрируется уполномоченным лицом Департамента, делается ее копия, которая отдается заявителю на руки. Оригинал (подлинный экземпляр) жалобы остается в Департаменте и вместе с копиями материалов, представленных заявителем, передается ответственному лицу для рассмотрения.

5.4. Рассмотрение запроса (жалобы) осуществляется в срок до 30 календарных дней с момента поступления запроса (жалобы) в Департамент.

5.5. Право принятия решения по жалобам на исполнение рассматриваемой государственной функции предоставлено руководителю Департамента.

Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимается решение об осуществлении действий по предоставлению сведений заинтересованному лицу и применении мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходе осуществления административной процедуры, государственной функции на основании настоящего Административного регламента, которые повлекли за собой жалобу заинтересованного лица.

Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.

Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

5.6. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц Департамента в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

Приложение 1

к Административному регламенту

по исполнению государственной функции

"Осуществление текущего руководства реализацией

Программы социально-экономического развития

Воронежской области"

                                               ┌────────────────────────────────────────┐

                                               │              Департамент               │

                                               └───────────────────┬────────────────────┘

                                                                   V

┌────────────────────────────────────────┐     ┌────────────────────────────────────────┐

│  1. Формирование плана мероприятий по  │     │       В срок до 25 декабря года,       │

│          реализации Программы          │     │       предшествующего отчетному,       │

│   социально-экономического развития    ├────>│подготавливает и организует согласование│

│  Воронежской области на очередной год  │     │  проекта постановления правительства   │

│             (далее - План)             │     │      области об утверждении Плана      │

└────────────────────────────────────────┘     └────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────┐     ┌────────────────────────────────────────┐

│  2. Мониторинг выполнения мероприятий  │     │ В срок до 25 мая числа второго месяца, │

│                 Плана                  │     │ следующего за отчетным (за год - до 10 │

│                                        ├────>│   мая года, следующего за отчетным),   │

│                                        │     │ подготавливает аналитическую записку о │

│                                        │     │  ходе выполнения мероприятий Плана за  │

│                                        │     │            отчетный период             │

└────────────────────────────────────────┘     └────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────┐     ┌────────────────────────────────────────┐

│    3. Анализ выполнения программных    │     │ В срок до 1 апреля года, следующего за │

│              мероприятий               │┌───>│   отчетным, формирует сводный отчет    │

│                                        ├┤    │ Департамента о реализации долгосрочных │

└────────────────────────────────────────┘│    │   областных и ведомственных целевых    │

                                          │    │        программ за отчетный год        │

                                          │    ├────────────────────────────────────────┤

                                          └───>│В срок до 25 апреля года, следующего за │

                                               │     отчетным, подготавливает отчет     │

                                               │   Департамента об итогах реализации    │

                                               │ коммерческих инвестиционных проектов,  │

                                               │         включенных в Программу         │

                                               └────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────┐     ┌────────────────────────────────────────┐

│   4. Оценка эффективности реализации   │     │  В срок до 12 мая года, следующего за  │

│               Программы                │     │   отчетным, проводит расчет итоговой   │

│                                        ├────>│    оценки эффективности реализации     │

│                                        │     │     Программы по всей совокупности     │

│                                        │     │      экономических, социальных и       │

│                                        │     │      административных показателей      │

└────────────────────────────────────────┘     └────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────┐     ┌────────────────────────────────────────┐

│  5. Формирование отчета об исполнении  │     │  В срок до 25 мая года, следующего за  │

│       Программы за отчетный год        ├────>│   отчетным, подготавливает отчет об    │

│                                        │     │  исполнении Программы за отчетный год  │

└────────────────────────────────────────┘     └────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────┐     ┌────────────────────────────────────────┐

│ 6. Представление отчета об исполнении  │     │  В срок до 1 июня года, следующего до  │

│ Программы в Воронежскую областную Думу ├────>│    отчетным, представляет отчет об     │

│                                        │     │ исполнении Программы за отчетный год в │

│                                        │     │       Воронежскую областную Думу       │

└────────────────────────────────────────┘     └────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────┐     ┌────────────────────────────────────────┐

│      7. Корректировка документов,      │     │В срок до 20 августа года, следующего за│

│ регламентирующих исполнение Программы  │     │  отчетным, разрабатывает, организует   │

│                                        │     │ согласование и направление на правовую │

│                                        ├────>│ экспертизу проекта закона Воронежской  │

│                                        │     │ области "О внесении изменений в Закон  │

│                                        │     │    Воронежской области "О Программе    │

│                                        │     │   социально-экономического развития"   │

└────────────────────────────────────────┘     └────────────────────────────────────────┘

Приложение 2

к Административному регламенту

по исполнению государственной функции

"Осуществление текущего руководства реализацией

Программы социально-экономического развития

Воронежской области"

1. Формирование плана мероприятий по реализации

Программы социально-экономического развития

Воронежской области на очередной год

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│          Отдел стратегического планирования и внедрения механизма          │

│                   управления по результатам Департамента                   │

├───────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┤

│                                       │                                    │

V                                       V                                    V

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                1.1. В срок до 1 октября направляет запросы                 │

│             о представлении предложений в План на очередной год            │

└───────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                        │

                                        V

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│       1.2. В срок до 20 октября осуществляет сбор от ИОГВ области и        │

│        структурных подразделений правительства области предложений         │

│                            для включения в План                            │

└───────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                        │

                                        V

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│        1.3. В срок до 25 октября анализирует и проверяет полученную        │

│         информацию на соответствие критериям, указанным в Методике         │

│            мониторинга и оценке эффективности выполнения Плана             │

└───────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                        │

                                        V

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│     1.4. В срок до 10 ноября подготавливает и организует согласование      │

│      проекта постановления правительства области об утверждении Плана      │

└───────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                        │

                                        V

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│          1.5. В срок до 10 декабря размещает проект постановления          │

│     на информационном портале области в сети Интернет для общественной     │

│    экспертизы и проведения независимой экспертизы на коррупциогенность     │

└───────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                        │

                                        V

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│    1.6. В срок до 25 декабря дорабатывает проект постановления с учетом    │

│        полученных замечаний и направляет его в правовое управление         │

│          правительства области для проведения правовой экспертизы          │

└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение 3

к Административному регламенту

по исполнению государственной функции

"Осуществление текущего руководства реализацией

Программы социально-экономического развития

Воронежской области"

2. Мониторинг выполнения мероприятий Плана

     ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

     │Отдел стратегического планирования и внедрения механизма управления по результатам Департамента │

     └────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                    2.1. Сбор информации для проведения мониторинга выполнения Плана:                     ├─┐

├───────────────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┤ │

│ 2.1.1. В срок до 30-го числа месяца, следующего за│   2.1.2. В срок до 30-го числа месяца, следующего за │ │

│    отчетным, осуществляет сбор статистической     │  отчетным (за год - до 1 апреля года, следующего за  │ │

│  информации по итогам отчетного года (источник -  │    отчетным), осуществляет сбор от ИОГВ области и    │ │

│                   Воронежстат)                    │   структурных подразделений правительства области    │ │

│                                                   │  информации, необходимой для проведения мониторинга  │ │

│                                                   │выполнения Плана, а также по итогам года предложений о│ │

│                                                   │       корректировке Плана (при необходимости)        │ │

├───────────────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────┤ │

│  2.2. В течение 3 рабочих дней со дня получения информации осуществляет проверку полноты представленной  │<┤

│                   информации и соответствия данных, полученных из различных источников                   │ │

├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │

│   2.3. Формирование итоговых таблиц, отражающих эффективность реализации мероприятий Плана за отчетный   │<┤

│                                                 период:                                                  │ │

├─────────────────────────┬─────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────────────────────┤ │

│  2.3.1. В срок до 5-го  │  2.3.2. В срок до 5-го  │  2.3.3. В срок до 8-го   │  2.3.4. В срок до 10-го   │ │

│  числа второго месяца,  │  числа второго месяца,  │   числа второго месяца,  │  числа второго месяца,    │ │

│ следующего за отчетным  │ следующего за отчетным  │  следующего за отчетным  │  следующего за отчетным   │ │

│  (за год - до 5 апреля  │  (за год - до 5 апреля  │  (за год - до 8 апреля   │  (за год - до 10 апреля   │ │

│   года, следующего за   │   года, следующего за   │   года, следующего за    │    года, следующего за    │ │

│   отчетным), проводит   │   отчетным), проводит   │ отчетным), осуществляет  │   отчетным), формирует    │ │

│сравнение достигнутых по │ сравнение фактических и │контроль за правильностью │     итоговую таблицу      │ │

│итогам отчетного периода │плановых уровней расходов│рассчитанных ИОГВ области │ эффективности выполнения  │ │

│  значений показателей   │                         │     и структурными       │    мероприятий Плана      │ │

│ реализации мероприятий  │                         │     подразделениями      │                           │ │

│  Плана с их плановыми   │                         │правительства Воронежской │                           │ │

│       значениями        │                         │  области балльных оценок │                           │ │

│                         │                         │  состояния показателей   │                           │ │

│                         │                         │  реализации мероприятий  │                           │ │

│                         │                         │          Плана           │                           │ │

├─────────────────────────┴─────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────────────────────┤ │

│                                2.4. Анализ выполнения мероприятий Плана:                                 │<┤

├─────────────────────────┬─────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────────────────────┤ │

│ 2.4.1. В срок до 12-го  │  2.4.2. В срок до 12-го │  2.4.3. В срок до 12-го  │  2.4.4. В срок до 18-го   │ │

│   числа второго месяца, │  числа второго месяца,  │   числа второго месяца,  │   числа второго месяца,   │ │

│ следующего за отчетным  │ следующего за отчетным  │  следующего за отчетным  │следующего за отчетным (за │ │

│ (за год - до 15 апреля  │ (за год - до 15 апреля  │  (за год - до 18 апреля  │ год - до 20 апреля года), │ │

│   года, следующего за   │   года, следующего за   │    года, следующего за   │  следующего за отчетным), │ │

│   отчетным), проводит   │   отчетным), проводит   │   отчетным), формирует   │ обобщает и систематизирует│ │

│  сравнительный анализ   │     оценку и анализ     │ перечень мероприятий, по │ проблемы, препятствующие  │ │

│ соответствия достижения │ результатов выполнения  │       которым оценка     │  выполнению мероприятий   │ │

│    плановых значений    │   мероприятий Плана,    │эффективности не превышает│        Плана              │ │

│ показателей реализации  │ достигнутых за отчетный │       3 баллов           │                           │ │

│    мероприятий Плана    │         период          │                          │                           │ │

│   фактическому уровню   │                         │                          │                           │ │

│     финансирования      │                         │                          │                           │ │

│       мероприятий       │                         │                          │                           │ │

├─────────────────────────┴─────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────────────────────┤ │

│2.5. В срок до 25 мая числа второго месяца, следующего за отчетным (за год - до 10 мая года, следующего за│<┤

│  отчетным), подготавливает аналитическую записку о ходе выполнения мероприятий Плана за отчетный период  │ │

├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │

│  2.6. В срок до 15 мая года, следующего за отчетным, размещает аналитическую записку о ходе выполнения   │<┘

│     мероприятий Плана за отчетный период на официальном портале Воронежской области в сети Интернет      │

└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение 4

к Административному регламенту

по исполнению государственной функции

"Осуществление текущего руководства реализацией

Программы социально-экономического развития

Воронежской области"

3. Анализ выполнения программных мероприятий

┌────────────────────────┐    ┌────────────────────────────────────────────────────────┐

│  Отдел мониторинга и   │    │ 3.1. В срок до 20 апреля года, следующего за отчетным, │

│     сопровождения      ├───>│   осуществляет мониторинг реализации инвестиционных    │

│инвестиционных проектов │    │            проектов, включенных в Программу            │

│      Департамента      │    │                                                        │

└────────────────────────┘    └──────────────────────────┬─────────────────────────────┘

                                                         V

┌────────────────────────┐    ┌────────────────────────────────────────────────────────┐

│   Отдел федеральных    │    │ 3.2. В срок до 25 марта года, следующего за отчетным,  │

│  целевых и областных   ├───>│    осуществляет мониторинг реализации долгосрочных     │

│ программ Департамента  │    │               областных целевых программ               │

└────────────────────────┘    └──────────────────────────┬─────────────────────────────┘

                                                         V

┌────────────────────────┐    ┌────────────────────────────────────────────────────────┐

│   Отдел федеральных    │    │ 3.3. В срок до 1 апреля года, следующего за отчетным,  │

│  целевых и областных   ├───>│   формирует сводный отчет Департамента о реализации    │

│ программ Департамента  │    │долгосрочных областных и ведомственных целевых программ │

│                        │    │                    за отчетный год                     │

└────────────────────────┘    └──────────────────────────┬─────────────────────────────┘

                                                         V

┌────────────────────────┐    ┌────────────────────────────────────────────────────────┐

│  Отдел мониторинга и   │    │ 3.4. В срок до 25 апреля года, следующего за отчетным, │

│     сопровождения      ├───>│ подготавливает отчет Департамента об итогах реализации │

│инвестиционных проектов │    │   коммерческих инвестиционных проектов, включенных в   │

│      Департамента      │    │                       Программу                        │

└────────────────────────┘    └────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение 5

к Административному регламенту

по исполнению государственной функции

"Осуществление текущего руководства реализацией

Программы социально-экономического развития

Воронежской области"

4. Оценка эффективности реализации Программы

┌────────────────────────────┐      ┌────────────────────────────────────────────────┐

│   Отдел стратегического    │      │  4.1. В срок до 25 апреля года, следующего за  │

│  планирования и внедрения  │      │ отчетным, осуществляет сбор информации от ИОГВ │

│  механизма управления по   │      │      области и структурных подразделений       │

│  результатам Департамента  ├─────>│   правительства области о выполнении целевых   │

│                            │      │показателей Программы с письменными пояснениями,│

│                            │      │      примечаниями, комментариями, а также      │

│                            │      │ предложениями по корректировке Программы (при  │

│                            │      │                 необходимости)                 │

└────────────────────────────┘      └────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────┐      ┌────────────────────────────────────────────────┐

│       Отдел сводного       │      │         4.2. В срок до 15 марта года,          │

│      прогнозирования       ├─────>│  следующего за отчетным, подготавливает отчет  │

│   регионального развития   │      │Департамента о социально-экономическом развитии │

│        Департамента        │      │            области за отчетный год             │

└────────────────────────────┘      └─────────┬──────────────────────────────────────┘

                                              V

              ┌────────────────────────────────────────────────────────┐

              │     Отдел стратегического планирования и внедрения     │

              │    механизма управления по результатам Департамента    │

              └───────────────────────────────┬────────────────────────┘

                                              V

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│    4.3. В срок до 30 апреля года, следующего за отчетным, подготавливает доклад    │

│  губернатора области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности  │

│         деятельности органов исполнительной власти области за отчетный год         │

│                   и их планируемых значениях на 3-летний период                    │

└─────────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘

                                              V

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│   4.4. В срок до 5 мая года, следующего за отчетным, формирует итоговую таблицу    │

│                 эффективности реализации Программы за отчетный год                 │

└─────────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘

                                              V

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│  4.5. В срок до 10 мая года, следующего за отчетным, выявляет целевые показатели   │

│    Программы, значения которых меньше планового значения на 5 и более процентов    │

└─────────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘

                                              V

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│4.6. В срок до 12 мая года, следующего за отчетным, проводит расчет итоговой оценки │

│эффективности реализации Программы по всей совокупности экономических, социальных и │

│                            административных показателей                            │

└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение 6

к Административному регламенту

по исполнению государственной функции

"Осуществление текущего руководства реализацией

Программы социально-экономического развития

Воронежской области"

7. Корректировка документов,

регламентирующих исполнение Программы

            ┌───────────────────────────────────────────────────────────┐

            │ Отдел стратегического планирования и внедрения механизма  │

            │          управления по результатам Департамента           │

            └───────────────────────────────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│  7.1. В срок до 10 июня года, следующего за отчетным, проводит систематизацию и  │

│   анализ поступивших от ИОГВ области и структурных подразделений правительства   │

│        Воронежской области предложений по корректировке Плана и Программы        │

└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│    7.2. В срок до 10 июня года, следующего за отчетным, размещает обобщенные     │

│   предложения о корректировке и актуализации Программы на официальном портале    │

│Воронежской области в сети Интернет для общественного обсуждения в течение месяца │

└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│    7.3. В срок до 1 июля года, следующего за отчетным, подготавливает проект     │

│     постановления правительства Воронежской области "О внесении изменений в      │

│     постановление правительства Воронежской области "О плане мероприятий по      │

│  реализации Программы социально-экономического развития Воронежской области на   │

│                                  очередной год"                                  │

└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│  7.4. В срок до 10 июля года, следующего за отчетным, организует согласование и  │

│  доработку проекта постановления правительства Воронежской области "О внесении   │

│ изменений в постановление правительства Воронежской области "О плане мероприятий │

│ по реализации Программы социально-экономического развития Воронежской области на │

│                                  очередной год"                                  │

└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│       7.5. В срок до 15 июля года, следующего за отчетным, проводит анализ       │

│       представленных в ходе общественного обсуждения заключений и мнений о       │

│                 целесообразности внесения изменений в Программу                  │

└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│7.6. В срок до 25 июля года, следующего за отчетным, подготавливает проект закона │

│     Воронежской области "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О     │

│    Программе социально-экономического развития", организует его согласование,    │

│   размещение на информационном портале Воронежской области в сети Интернет для   │

│общественного обсуждения и проведения независимой экспертизы на коррупциогенность │

└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│  7.7. В срок до 20 августа года, следующего за отчетным, организует доработку,   │

│  повторное согласование проекта закона и направление его на правовую экспертизу  │

└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘