Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых програ...



АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВО ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

18.03.2013 № 17

Ростов-на-Дону

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Ростовской области от 26.07.2012 № 689
«О порядке и условиях предоставления субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления министерством информационных технологий и связи Ростовской области государственной услуги «Предоставление субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации» согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра информационных технологий и связи Ростовской области
Сизикова С.В.

Министр                                                                                                Г.А. Лопаткин

Приложение

к приказу

министерства

информационных

технологий

и связи

Ростовской области

от «___»_______2013

№______

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления министерством информационных технологий и связи

Ростовской области государственной услуги

«Предоставление субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации»

I. Общие положения

Настоящий административный регламент (далее – Регламент) разработан в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 26.07.2012
№ 689 «О порядке и условиях предоставления субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации», в целях обеспечения жителей Ростовской области социально значимой информацией с использованием электронных средств массовой информации.

Предмет регулирования регламента

Регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых министерством информационных технологий и связи Ростовской области (далее - министерство), а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями министерства и их должностными лицами с заявителями, иными органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется министерством информационных технологий и связи Ростовской области (далее – министерство) в пределах установленных полномочий.

Круг заявителей

Заявителями (получателями) при предоставлении государственной услуги могут выступать юридические лица (телерадиокомпании), зарегистрированные на территории Ростовской области, имеющие собственные и (или) используемые на договорных условиях технические средства, производственную базу, квалифицированный персонал и обеспечивающие:

распространение социально значимых телевизионных программ с объемом вещания не менее 50 процентов от общего еженедельного времени вещания;

распространение социально значимых радиопрограмм с объемом вещания не менее 50 процентов от общего еженедельного времени вещания;

распространение социально значимых программ по средствам эфирного телевизионного вещания, позволяющих охватить не менее 60 процентов населения Ростовской области, при этом не менее 50 процентов - жителей городских и сельских поселений;

распространение социально значимых телевизионных программ во всех средах трансляции (кабельная, спутниковая, эфирная);

распространение социально значимых программ по средствам эфирного радиовещания, позволяющих охватить не менее 60 процентов населения Ростовской области, при этом не менее 50 процентов - жителей городских и сельских поселений.

От имени юридических лиц заявления о предоставлении услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с действующим законодательством, учредительными документами без доверенности, а также представители в силу полномочий, основанных на доверенности, оформленных в соответствии с действующим законодательством.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

Информация о приеме документов для проведения отбора претендентов на получение государственной услуги размещается путем публикации объявления на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.1 Информация о месте нахождения и графике работы министерства,

его структурных подразделениях, участвующих в предоставлении государственной услуги

Министерство и его структурные подразделения располагаются по адресу:

344050, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 110-112/12а/15.

Телефон приемной – (863) 280-68-06.

График работы министерства и всех его структурных подразделений:

с понедельника по четверг – с 9.00 до 18.00,

в пятницу – с 9.00 до 16.45,

перерыв с 13.00 до 13.45,

выходной – суббота, воскресенье.

Информацию о месте нахождения и графике работы министерства и его структурных подразделений можно найти:

в бесплатной справочно-информационной службе 09;

по справочным телефонам министерства (отдел связи);

на официальном сайте министерства.

3.2 Справочные телефоны структурных подразделений министерства предоставляющих государственную услугу

Телефон для получения справок по предоставлению государственной услуги (отдел связи) – (863) 266-55-05.

Телефон-автоинформатор – отсутствует.

3.3 Адрес официального сайта Правительства Ростовской области и адрес официального сайта министерства

Официальный сайт Правительства Ростовской области: http://donland.ru

Официальный сайт министерства: http://minsvyaz.donland.ru.

Адрес электронной почты министерства: e-mail: minsvyaz@donland.ru.

3.4 Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги

Заявители получают информацию по вопросам предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги по справочным телефонам, а также в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал), в средствах массовой информации.

При информировании по телефону по вопросам предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги специалисты министерства (отдел связи) обязаны подробно, в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке и условиях предоставления государственной услуги.

3.5 Порядок, форма и место размещения информации

Информация о приеме документов для проведения отбора претендентов на получение государственной услуги размещается путем публикации объявления на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 26.07.2012 № 689 «О порядке и условиях предоставления субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации».

Размещение указанной в настоящем подразделе информации на стендах в месте предоставления государственной услуги не предусмотрено.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

«Предоставление субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации» (далее – услуга).

Наименование органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу

Услуга по предоставлению субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации предоставляется министерством информационных технологий и связи Ростовской области.

Запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Ростовской области.

Описание результата предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления услуги является:

предоставление субсидии;

отказ в предоставлении субсидии.

Процедура предоставления услуги завершается путем получения претендентом:

субсидии;

уведомления об отказе в предоставлении услуги с указанием причины отказа.

Срок предоставления государственной услуги

Срок определения получателя услуги не более 30 рабочих дней со дня завершения регистрации заявок.

Срок направления в адреса заявителей уведомлений о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении (с указанием причин отказа) составляет 5 рабочих дней со дня подписания протокола рабочей группы.

Услуга предоставляется ежемесячно по мере предоставления документов на получение государственной услуги.

Общий срок предоставления услуги – в пределах финансового года.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010,
№ 31, ст. 4179);

постановление Правительства Ростовской области от 26.07.2012 № 689
«О порядке и условиях предоставления субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации» («Наше время»,
№ 558-563, 03.10.2012).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

6.1. Для получения услуги необходимы следующие документы и сведения:

6.1.1. Заявка на получение субсидии, которая содержит:

заявление о предоставлении субсидии (по форме согласно приложению
№ 1 к настоящему Регламенту);

справка с указанием среднего уровня заработной платы работников предприятия и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, заверенная печатью и подписью руководителя телерадиокомпании;

расчет-обоснование размера субсидии на получение субсидии для возмещения части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации (по форме согласно приложению к Положению о порядке и условиях предоставления субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации, утвержденному постановлением Правительства Ростовской области от 26.07.2012 № 689) с приложением документов, подтверждающих плановые затраты (копии договоров на услуги связи по распространению телевизионных программ, радиопрограмм, услуги по предоставлению частотно-энергетического ресурса спутника связи, аренду помещений, оборудования, техническое обслуживание оборудования, заверенные печатью и подписью руководителя телерадиокомпании).

Информация о приеме документов для проведения отбора претендентов на получение субсидии размещается на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Заявки принимаются в течение 10 рабочих дней со дня размещения информации о приеме документов.

6.2. Для выплаты субсидии, ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца, в министерство предоставляются документы, подтверждающие фактически произведенные расходы по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации (платежные поручения, заверенные получателями субсидии и кредитными организациями) и отчет об объеме вещания социально значимых программ
(по форме согласно приложению № 1 к договору о субсидировании части затрат на распространение социально значимой информации с использованием электронных средств массовой информации) за предыдущий месяц, за декабрь – в срок до 15 декабря.

Так же ежеквартально предоставляются оригиналы справок об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (заверенные печатью и подписью руководителя организации).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

7.1. Министерством, в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявки, направляются запросы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия в уполномоченные органы о получении следующих сведений и документов:

7.1.1.              Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

7.1.2.              Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.

7.1.3.              Сведения, указанные в налоговых декларациях и формах бухгалтерской отчетности (формы бухгалтерского баланса, отчет о прибылях и убытках и приложения к ним).

7.1.4.              Сведения о наличии лицензий на право осуществления телевизионного вещания.

7.1.5.              Сведения о наличии лицензий на право осуществления радиовещания.

7.1.6.              Сведения о наличии лицензий на право осуществления деятельности в области оказания услуг связи.

7.1.7.              Сведения о выдаче разрешений на эксплуатацию сооружений связи.

В случае отсутствия технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 26.07.2012 № 689 «О порядке и условиях предоставления субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации» заявитель вправе по собственной инициативе в составе заявки представить документы, указанные в пунктах 7.1.1, 7.1.2, 7.1.3, 7.1.4, 7.1.5, 7.1.6, 7.1.7 подраздела 7 раздела II настоящего регламента, по состоянию не ранее последней отчетной даты. В указанном случае министерство межведомственные запросы не направляет.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

7.2. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления или подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов:

отсутствие одного или нескольких документов, предусмотренных подпунктом 6.1.1 пункта 6.1 подраздела 6 раздела II настоящего Регламента.

В случае отказа в приеме документов секретарь рабочей группы в течение одного рабочего дня письменно уведомляет об этом заявителя.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

9.1. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

наличие у телерадиокомпании процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствие свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе телерадиокомпании на территории Ростовской области;

отсутствие документов, определенных действующим законодательством, дающим право осуществлять вещание и распространение социально значимых программ на территории Ростовской области: лицензий на право осуществления телевизионного вещания, лицензий на право осуществления радиовещания, лицензий на право осуществления деятельности в области оказания услуг связи, разрешений на эксплуатацию сооружений связи;

наличие у телерадиокомпании задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

наличие у телерадиокомпании просроченной задолженности по заработной плате;

наличие у телерадиокомпании просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

фактический уровень заработной платы работников телерадиокомпании  ниже величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения Ростовской области.

при установлении фактов неисполнения получателем услуги обязательств, предусмотренных условиями заключенного договора;

не предоставление сведений, а также предоставление получателем услуги недостоверных сведений, установленных договором (по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту) и постановлением Правительства Ростовской области от 26.07.2012 № 689 «О порядке и условиях предоставления субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации»;

получатель субсидии не удовлетворяет требованиям, указанным в подразделе 2 раздела I настоящего Регламента.

9.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Не предусмотрено.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление услуги, не предусмотрено взимания государственной пошлины или иной платы, за предоставление услуги.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы

В связи с отсутствием услуг, необходимых и обязательных для предоставления данной услуги взимание платы не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки на предоставление услуги составляет не более 30 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Заявки принимаются в течение 10 рабочих дней со дня размещения информации о приеме документов.

Заявка претендента на получение услуги, содержащая все документы, указанные в подпункте 6.1.1 пункта 6.1 подраздела 6 раздела II настоящего Регламента, регистрируется в день его обращения в министерство с присвоением ей входящего номера и даты поступления в журнале регистрации заявок (по форме согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту).

Прием и регистрация заявок на получение услуги осуществляется секретарем рабочей группы.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

Прием граждан для оказания Государственной услуги осуществляется согласно служебному распорядку работы министерства, указанному в подпункте 3.1 пункта 3 раздела I настоящего Регламента.

Места ожидания приема заявителей оборудуются стульями, столами.

Места для проведения приема заявителей оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления услуг в месте предоставления услуги не размещается.

Показатели доступности и качества государственной услуги

Для получения государственной услуги заявитель единожды представляет полный пакет документов, указанных в пункте 6.1 подраздела 6 раздела II настоящего Административного регламента и ежемесячно (ежеквартально) направляет полный пакет документов, указанных пункте 6.2 подраздела 6 раздела II настоящего Административного регламента.

Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги составляет не более 30 минут.

Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

Иные требования

Возможность получения услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и в электронной форме не предусмотрена.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена
в приложении № 4 к настоящему Регламенту.

Исчерпывающий перечень административных процедур:

1.1. Размещение объявления о предоставлении услуги на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

1.2. Прием и регистрация заявок на получение услуги.

1.3. Рассмотрение рабочей группой министерства по отбору претендентов на получение субсидии на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации (далее – рабочая группа) заявок от претендентов на получение услуги и принятие решения об определении получателей услуги.

1.4. Направление уведомлений в адреса заявителей о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении (с указанием причин отказа).

1.5. Заключение договора на предоставление субсидии.

1.6. Выплата субсидии.

1.7. Осуществление контроля исполнения договора на предоставление субсидии.

2. Описание административных процедур

2.1. Размещение объявления о предоставлении государственной услуги на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Основания

для начала административной процедуры

Основанием для начала административной процедуры является поручение министра информационных технологий и связи Ростовской области о размещении объявления о предоставлении государственной услуги на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения

- подготовка и направление текста объявления о предоставлении услуги и сопроводительного письма в адрес Пресс-службы Губернатора Ростовской области с просьбой публикации объявления на официальном сайте Правительства Ростовской области (1 рабочий день);

- публикация объявления о предоставлении услуги на официальном сайте Правительства Ростовской области (не более 3 рабочих дней).

Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого действия, входящего в состав административной процедуры

Подготовка и размещение объявления о предоставлении услуги на официальном сайте Правительства Ростовской области осуществляется секретарем рабочей группы.

Положение о рабочей группе приведено в приложении № 5 к настоящему Регламенту. Состав рабочей группы утверждается приказом министерства.

Критерии принятия решения

Критерии принятия решения по данной административной процедуре отсутствуют.

Результат административной процедуры и порядок передачи результата

Результатом данной административной процедуры является публикация объявления о предоставлении услуги на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры

Способ фиксации данной административной процедуры - размещение объявления о предоставлении услуги на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.2. Прием и регистрация заявок на получение услуги

Юридические факты, являющиеся основанием

для начала административной процедуры

Основанием для приема и регистрации заявок на получение услуги является объявление о предоставлении услуги размещенное на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения

Заявки принимаются в течение 10 рабочих дней со дня размещения информации о приеме документов.

Заявка, содержащая все документы, указанные в подпункте 6.1.1 пункта 6.1 подраздела 6 раздела II настоящего Регламента, регистрируется в день ее поступления с присвоением ей входящего номера и даты поступления в журнале регистрации заявок.

Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого действия, входящего в состав административной процедуры

Прием и регистрация заявок на получение услуги осуществляется секретарем рабочей группы.

Критерии принятия решений

Критериями принятия решения по данной административной процедуре является наличие и соответствие представленных документов в составе заявки требованиям постановления Правительства Ростовской области от 26.07.2012
№ 689 «О порядке и условиях предоставления субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации».

Результат административной процедуры и порядок передачи результата

Результатом приема и регистрации заявок на получение услуги является вынесение рассмотрения заявок на получение услуги поступивших в министерство на заседание рабочей группы.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры

Результат выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявки претендента на получение государственной услуги фиксируется в журнале регистрации заявок с присвоением ей входящего номера и даты поступления.

2.3. Рассмотрение рабочей группой заявок на получение государственной услуги и принятие решения об определении получателей услуги

Юридические факты, являющиеся основанием

для начала административной процедуры

Основанием для начала данной административной процедуры является регистрация заявок от претендентов на получение услуги.

Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения

Рабочая группа в срок не более 30 рабочих дней со дня завершения регистрации заявок, проверяет достоверность представленных и полученных документов и сведений, на соответствие требованиям постановления Правительства Ростовской области от 26.07.2012 № 689.

В случае наличия двух и более заявок на получение государственной услуги, удовлетворяющих требованиям, установленным для получения государственной услуги в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 26.07.2012 № 689 «О порядке и условиях предоставления субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации», предоставление государственной услуги осуществляется на основании договора в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете, пропорционально произведенным затратам.

Решение рабочей группы оформляется протоколом, который подписывается всеми членами рабочей группы, присутствующими на заседании, в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого действия, входящего в состав административной процедуры

Рассмотрение заявок на получение услуги и принятие решения об определении получателей услуги осуществляется рабочей группой.

Критерии принятия решений

Критерием принятия решения по данной административной процедуре является соответствие поданных заявок на получение услуги и полученных документов и сведений требованиям, указанным в пунктах 1.3 и 1.4 раздела I Положения о порядке и условиях предоставления субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 26.07.2012 № 689 «О порядке и условиях предоставления субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации».

Результат административной процедуры и порядок передачи результата

Результатом рассмотрения заявок от претендентов на получение государственной услуги является определение получателей услуги.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры

Результат выполнения административной процедуры по рассмотрению заявок и определения получателей услуги фиксируется протоколом рабочей группы.

2.4. Направление уведомлений в адреса заявителей о предоставлении услуги либо об отказе в ее предоставлении

Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры

Основанием для начала данной административной процедуры является протокол решения рабочей группы.

Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения

В течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола в адрес заявителей подавших заявки на получение услуги направляются уведомления о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении (с указанием причин отказа).

Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого действия, входящего в состав административной процедуры

Направление уведомлений в адрес заявителей о предоставлении услуги либо об отказе в ее предоставлении осуществляется секретарем рабочей группы.

Критерии принятия решений

Критерием принятия решения по данной административной процедуре является подписанный протокол рабочей группы.

Результат административной процедуры и порядок передачи результата

Результатом направления уведомлений является информирование претендентов на получение услуги о решении рабочей группы.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры

Результат выполнения административной процедуры по направлению уведомлений в адреса претендентов на получение услуги фиксируется путем регистрации уведомлений в системе электронного документооборота «Дело».

2.5. Заключение договора на предоставление субсидии

Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры

Основанием для начала данной административной процедуры является протокол рабочей группы.

Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения

Договор на предоставление субсидии заключается в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола рабочей группы.

Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого действия, входящего в состав административной процедуры

Ответственным за заключение договора на предоставление субсидии является начальник отдела связи министерства.

Критерии принятия решений

Критерием принятия решения по данной административной процедуре является протокол рабочей группы.

Результат административной процедуры и порядок передачи результата

Результатом административной процедуры является заключение договора на предоставление субсидии на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры

Результат выполнения фиксируется на бумажном носителе путем заключения договора на предоставление услуги и регистрацией договора.

2.6 Выплата субсидии

Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры

Основанием для начала выплаты субсидии является заключенный договор на предоставление субсидии.

Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения

Телерадиокомпания ежемесячно, в срок до 10 числа текущего месяца, направляет в министерство документы, подтверждающие фактически произведенные расходы (платежные поручения, заверенные получателями субсидии и кредитными организациями) за предыдущий месяц, за декабрь, в срок до 15 декабря - отчет об объеме вещания социально значимых программ по формам, установленным договором, заключаемым с министерством, а также ежеквартально представляет оригиналы справок об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.

Для осуществления выплаты услуги министерство представляет в министерство финансов Ростовской области сведения в соответствии с установленным порядком исполнения областного бюджета.

Министерство финансов Ростовской области в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, осуществляет доведение объемов финансирования министерству.

Министерство, на основании документов, подтверждающих фактически произведенные расходы получателя субсидии, в течение 5 рабочих дней с даты получения денежных средств перечисляет их на расчетный счет получателя субсидии.

Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого действия, входящего в состав административной процедуры

Ответственными за выплату субсидии являются: главный бухгалтер министерства, начальник отдела связи министерства.

Критерии принятия решений

Критерием принятия решения по данной административной процедуре является предоставление необходимых документов, предусмотренных
пунктом 3.1 Положения о порядке и условиях предоставления субсидий телерадиокомпаниями на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 26.07.2012 № 689 «О порядке и условиях предоставления субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации» в установленный срок.

Результат административной процедуры и порядок передачи результата

Результатом выполнения данной административной процедуры является выплата субсидии получателю услуги в текущем месяце.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры

Результат выполнения административной процедуры по выплате услуги фиксируется платежным поручением, подтверждающим выплату субсидии.

2.7 Осуществление контроля исполнения договора на предоставление субсидии.

Юридические факты, являющиеся основанием

для начала административной процедуры

Основанием для начала данной административной процедуры является заключение договора.

Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения

Министерство, являясь главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляет контроль за соблюдением условий, установленных договором о предоставлении услуги.

В целях осуществления контроля министерство вправе запрашивать любую информацию, в том числе отчет об объеме вещания социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации, в рамках заключаемого договора.

В случае установления фактов неисполнения получателем услуги обязательств, предусмотренных условиями договора, а также представления недостоверных сведений министерство принимает решение об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и о возврате полученной выплаты в областной бюджет в полном объеме.

Отдел связи министерства в течение 10 рабочих дней готовит и направляет уведомление в адрес получателя услуги о возврате необоснованно полученных выплат в областной бюджет.

Получатель услуги обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученную выплату в областной бюджет.

Возврат полученной выплаты в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем услуги платежных документов.

В случае не перечисления получателем услуги денежных средств в областной бюджет в указанный срок, указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого действия, входящего в состав административной процедуры

Ответственные за осуществлением контроля исполнения договора на предоставление услуги являются члены рабочей группы: начальник отдела связи министерства, главный бухгалтер сектора бухгалтерского учета и отчетности министерства.

Критерии принятия решений

Критериями принятия решения по данной административной процедуре являются итоги проведенных проверок министерства и уполномоченных органов контроля и надзора.

Результат административной процедуры и порядок передачи результата

Результатом выполнения данной административной процедуры является завершение контрольных мероприятий за выполнением условий договора.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры

В случае установления фактов неисполнения получателем услуги обязательств, предусмотренных условиями договора, а также представления недостоверных сведений в адрес получателя услуги направляется уведомление о возврате необоснованно полученных выплат, которое фиксируется путем регистрации в системе электронного документооборота «Дело».

Административная процедура формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги

Основанием для начала административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является не представление заявителем какого-либо из документов в составе заявки, указанных в пунктах 7.1.1, 7.1.2, 7.1.3, 7.1.4, 7.1.5, 7.1.6, 7.1.7 подраздела 7 раздела II настоящего Регламента.

При наличии системы межведомственного электронного взаимодействия в уполномоченные органы секретарем рабочей группы в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявки направляются запросы на получение соответствующих документов и сведений, при отсутствии системы межведомственного электронного взаимодействия данные запросы направляются почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Порядок осуществления некоторых административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

Предоставление заявителям информации по вопросам предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.4 подраздела 3 раздела I настоящего Регламента.

Иное взаимодействие министерства с получателем субсидий в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» не предусмотрено.

IV. Формы контроля за исполнением регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятиями решений

Контроль за порядком предоставления услуги специалистами министерства, курирующими данное направление деятельности, осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента.

Контроль за порядком предоставления услуги осуществляют:

министр информационных технологий и связи Ростовской области;

заместитель министра информационных технологий и связи Ростовской области;

главный бухгалтер министерства;

начальник отдела связи министерства.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых

проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти Ростовской области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

Должностные лица министерства, ответственные за предоставление услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения каждого административного действия, установленного настоящим Регламентом.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок в порядке, предусмотренном действующим законодательством и правовыми актами министерства. Проверке подлежат соблюдение административных процедур (действий) при предоставлении услуги.

Основанием проведения внеплановой проверки являются жалобы, поступающие в министерство, в том числе от получателей услуги. Рассмотрение жалобы осуществляется рабочей группой министерства.

Результаты контроля оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, а также наказанию виновных лиц.

Результаты проверок доводятся до сведения заявителя подавшего жалобу,
а также размещаются на официальном сайте министерства.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц

Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти Ростовской области и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги

Заявитель имеет право обратиться с жалобой на решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти Ростовской области и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги, в том числе в случаях указанных в статье 11.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
в письменной или электронной форме, жалоба также может быть принята при личном приеме заявителя по адресу и телефонам, указанным в подразделе 3 раздела I настоящего Регламента.

Предмет жалобы

Предметом жалобы являются действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих министерства, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области для предоставления государственной услуги у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области;

требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области;

отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

3.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) государственных гражданских служащих министерства информационных технологий и связи Ростовской области, подается непосредственно в министерство информационных технологий и связи Ростовской области.

Жалобы, за исключением жалоб на решения, действия, бездействие руководителей органов исполнительной власти Ростовской области, предоставляющих государственные услуги, рассматриваются руководителями органов исполнительной власти Ростовской области

3.2. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) министра информационных технологий и связи Ростовской области, подается в Правительство Ростовской области.

Жалобы на решения, действия, бездействие министра информационных технологий и связи Ростовской области рассматриваются Вице-губернатором Ростовской области, а в случае его отсутствия – заместителем Губернатора Ростовской области – руководителем аппарата Правительства Ростовской области.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:

4.1.1. Непосредственно в сектор кадровой и организационной работы отдела правовой, кадровой и организационной работы министерства информационных технологий и связи Ростовской области, либо в отдел по работе с обращением граждан Правительства Ростовской области.

4.1.2. Почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) министерства информационных технологий и связи Ростовской области.

4.1.3. В ходе личного приема министра информационных технологий и связи Ростовской области.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Подача жалоб осуществляется бесплатно.

4.3. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

4.4. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.5. Жалоба должна содержать:

4.5.1. Наименование министерства, должностного лица, либо государственного гражданского служащего Ростовской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.

4.5.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.

4.5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области.

4.5.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

4.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

4.6.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).

4.6.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом
(для юридических лиц).

4.6.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

4.7. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в орган исполнительной власти Ростовской области, предоставляющий государственную услугу, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) органа исполнительной власти Ростовской области, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Ростовской области (далее – журнал) в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.

Форма и порядок ведения журнала определяются органом, предоставляющим государственную услугу.

4.8. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области, подлежит передаче в течение 1 рабочего дня в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Ростовской области.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Ростовской области.

4.9. В случае если жалоба не соответствует требованиям пунктов 4.5, 4.6 раздела V настоящего Регламента, она рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

4.10. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

4.10.1. Официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4.10.2. Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ).

4.10.3. Государственной информационной системы Ростовской области «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (далее – РПГУ).

4.10.4. Электронной почты министерства.

4.11. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 4.6 настоящих Правил, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

4.12. Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяется министерством.

4.13. Отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области принимает жалобы, направленные в электронной форме с использованием ЕПГУ и РПГУ, и обеспечивает передачу в течение 1 рабочего дня в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Ростовской области.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Ростовской области.

4.14. В случае если жалоба подана заявителем в министерство, но принятие решения по жалобе не входит его компетенцию, в соответствии с требованиями пунктов 2.1, 2.2 Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области, утвержденных постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1063, жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляется министерством в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Ростовской области, о перенаправлении жалобы заявитель информируется в письменной форме.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Ростовской области.

4.15. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).

4.16. Жалобы, за исключением жалоб на решения, действия, бездействие руководителей органов исполнительной власти Ростовской области, предоставляющих государственные услуги, рассматриваются руководителями органов исполнительной власти Ростовской области в соответствии с порядком, установленным органами исполнительной власти Ростовской области, предоставляющими государственные услуги, которые обеспечивают:

4.16.1. Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Правил, утвержденных постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1063.

4.16.2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 4.14 раздела V настоящего Регламента.

4.17. Жалобы на решения, действия, бездействие министра информационных технологий и связи Ростовской области рассматриваются Вице-губернатором Ростовской области, а в случае его отсутствия – заместителем Губернатора Ростовской области – руководителем аппарата Правительства Ростовской области.

4.18. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица, указанные в пунктах 4.16 и 4.17 раздела V настоящего Регламента, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая на рассмотрение в министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены в министерстве, не установлены боле короткие сроки.

В случае обжалования отказа министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы, в случае если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, Ростовской области

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено

Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Ростовской области принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю
не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

8.1. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

8.1.1. Наименование министерства, должность, фамилия, имя, отчество
(при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе.

8.1.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

8.1.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.

8.1.4. Основания для принятия решения по жалобе.

8.1.5. Принятое по жалобе решение.

8.1.6. В случае если жалоба признана обоснованной – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги.

8.1.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

8.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается министром информационных технологий и связи Ростовской области.

8.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие, бездействие министра информационных технологий и связи Ростовской области подписывается Вице-губернатором Ростовской области, а случае его отсутствия – заместителем Губернатора Ростовской области – руководителем аппарата Правительства Ростовской области.

8.4. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью министра информационных технологий и связи Ростовской области, Вице-губернатора Ростовской области или в случае его отсутствия – заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области.

8.5. Министр информационных технологий и связи Ростовской области, Вице-губернатор Ростовской области или в случае его отсутствия заместитель Губернатора Ростовской области – руководитель аппарата Правительства Ростовской области отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

8.5.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.

8.5.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.5.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

8.6. Министр информационных технологий и связи Ростовской области, Вице-губернатор Ростовской области или в случае его отсутствия заместитель Губернатора Ростовской области – руководитель аппарата Правительства Ростовской области могут оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

8.7.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

8.7.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Порядок обжалования решения по жалобе

Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении государственной услуги, в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Министерство обеспечивает:

информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов исполнительной власти Ростовской области, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на ЕПГУ и РПГУ;

консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов исполнительной власти Ростовской области, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

При рассмотрении жалобы (претензии) должностное лицо министерства, в соответствии с его компетенцией, в целях обеспечения объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращения в праве запрашивать, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

Заявитель вправе получать от министерства информацию и документы, используемые при обосновании и рассмотрения жалобы. Информация и документы предоставляются заявителю лицом министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, по письменному запросу.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Информирование заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется по телефону 266 55 05 или по письменному обращению заявителя в министерство.

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте министерства.

1

Приложение № 1

к административному регламенту предоставления министерством информационных технологий и связи Ростовской области государственной услуги «Предоставление субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации»

Заявление на получение субсидии (форма)

1 Полное наименование организации

2 Ф.И.О. руководителя организации и его должность

3. Название телевизионных каналов и радиоканалов, по которым осуществляется распространение социально значимых программ

4. Распространение социально значимых телевизионных программ с объемом вещания от общего еженедельного времени вещания (%)

5. Распространение социально значимых радиопрограмм с объемом вещания от общего еженедельного времени вещания (%)

6. Процент охвата населения Ростовской области
(в т.ч. жителей сельских и городских поселений) по средствам эфирного телевизионного вещания

7. Процент охвата населения Ростовской области
(в т.ч. жителей сельских и городских поселений) по средствам эфирного радиовещания

8.Распространение социально значимых телевизионных программ во всех средах трансляции (кабельная, спутниковая, эфирная) (%)

9. Местонахождение:

юридический адрес

почтовый адрес

8. Телефон/факс

9. Банковские реквизиты

10. Контактное лицо (Ф.И.О., должность, контактный телефон)

Руководитель телерадиокомпании    _____________                      _____________

                                                                                                  (подпись)                                                                      (Ф.И.О.)

М.П.

1

Приложение № 2

к административному регламенту предоставления министерством информационных технологий и связи Ростовской области государственной услуги «Предоставление субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации»

Договор

о субсидировании части затрат на распространение социально значимой информации с использованием электронных средств массовой информации

(форма)

г. Ростов-на-Дону                                                                                  «___» _________ 201__г.

Министерство информационных технологий и связи Ростовской области, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице _________________________, действующего на основании ___________________________ с одной стороны, и __________________________, именуемое в дальнейшем «Телерадиокомпания», в лице ___________________, действующего на основании __________________ с другой стороны, совместно именуемые Сторонами, на основании протокола заседания рабочей группы по отбору претендентов на получение субсидии на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации от _______ №____ (далее – Протокол) заключили настоящий договор о нижеследующем
(далее – Договор).

1. Предмет договора

1.1. Во исполнение постановления Правительства Ростовской области от 26.07.2012 № 689 Министерство перечисляет в 20___ году Телерадиокомпании субсидии в сумме_______ (сумма прописью) рублей, предусмотренные Областным законом от ___.___.20___ № _______ «Об областном бюджете на 20___ год и на плановый период 20___ и 20___ годов» по статье «Субсидии телерадиокомпаниям» на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации.

1.2. Предоставление субсидии в 20___ году является частичным возмещением части затрат Телерадиокомпании, связанных с распространением социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации на территории Ростовской области, в размере 90 процентов от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, произведенных с 1 января по 10 декабря 20___ года включительно.

1.3. Не подлежат возмещению затраты, возмещаемые в рамках постановления Администрации Ростовской области от 24.07.2009 № 368 «О порядке и условиях предоставления субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации».

2. Обязанности сторон

2.1. Телерадиокомпания обязуется:

2.1.1. Предоставлять в Министерство в срок до 10 числа текущего месяца документы, подтверждающие фактически произведенные затраты (платежные поручения, заверенные получателями субсидии и кредитными организациями) и отчет об объеме вещания социально значимых программ (согласно приложению № 1 к настоящему Договору) за предыдущий месяц, за декабрь – в срок до 15 декабря, а так же ежеквартально предоставляет оригиналы справок об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам. Ответственность за достоверность этих сведений несет Телерадиокомпания.

2.1.2. Не препятствовать Министерству, органам государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения телерадиокомпанией условий, установленных настоящим договором.

2.1.3. Предоставить оценку эффективности использования субсидии на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации в 20___ году в соответствии с критериями, установленными в приложении № 2 к настоящему Договору на 31.12.20___, в срок до 20.01.20___ года.

2.2. Министерство обязуется:

2.2.1. Осуществлять перечисление субсидий Телерадиокомпании в пределах лимитов бюджетных обязательств выделенных на эти цели Областным законом от ___.___.20___ № _______ «Об областном бюджете на 20___ год и на плановый период 20___ и 20___ годов» на основании документов указанных в пункте 2.1.1 настоящего договора.

2.3. Министерство имеет право на проведение проверок соблюдения Телерадиокомпанией условий, установленных настоящим договором.

3. Порядок финансирования

3.1. Министерство на основании документов, подтверждающих фактически произведенные расходы Телерадиокомпании, в течение 5 рабочих дней с даты получения денежных средств перечисляет их на расчетный счет Телерадиокомпании.

3.2. В случае не предоставления Телерадиокомпанией документов, указанных в пункте 2.1.1. настоящего договора, Министерство не осуществляет перечисление субсидий (в текущем месяце).

3.3. В случае установления фактов неисполнения телерадиокомпанией обязательств, предусмотренных условиями договора, а также представления недостоверных сведений министерство принимает решение об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и о возврате полученной субсидии в областной бюджет в полном объеме.

Министерство в течение 10 рабочих дней письменно уведомляет телерадиокомпанию о принятом решении.

Телерадиокомпания обязана в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученную субсидию в областной бюджет.

Возврат полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных телерадиокомпанией платежных документов.

4. Ответственность сторон

4.1. Финансовый контроль за соблюдением телерадиокомпанией условий, установленных при предоставлении субсидий из областного бюджета, в установленном порядке, осуществляется Министерством, как главным распорядителем средств областного бюджета, Контрольно-счетной палатой Ростовской области, а также уполномоченными органами контроля и надзора.

4.2. В случае установления по итогам проведенных проверок Министерством, а также уполномоченными органами контроля и надзора фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения телерадиокомпанией обязательств, предусмотренных условиями договора, не предоставления сведений, а также предоставления недостоверных сведений, предусмотренных
п. 2.1.1 настоящего договора, не соблюдения телерадиокомпанией условий, определенных постановлением Правительства Ростовской области от 26.07.2012 № 689 «О порядке и условиях предоставления субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации» Министерство принимает решение об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и о возврате полученной субсидии в областной бюджет в полном объеме.

Министерство в течение 10 рабочих дней письменно уведомляет Телерадиокомпанию о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения настоящего договора.

Телерадиокомпания обязана в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученную субсидию в областной бюджет.

При одностороннем отказе от исполнения настоящего договора, договор считается расторгнутым с момента получения Телерадиокомпанией уведомления об одностороннем отказе.

Возврат полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных Телерадиокомпанией платежных документов.

4.3. В случае не перечисления Телерадиокомпанией денежных средств в областной бюджет в срок, установленный пунктом 4.2 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке.

5. Срок действия договора

5.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения своих обязательств Сторонами.

5.2. Окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств Сторон по договору, но не освобождает Стороны от ответственности за его нарушения, которые были допущены в пределах срока действия договора.

6. Заключительные положения

6.1. Дополнения и изменения к настоящему договору вносятся по соглашению Сторон, оформляются в письменной форме и приобретают юридическую силу с момента подписания полномочными представителями обеих Сторон.

6.2. В случае возникновения споров по вопросам, предусмотренным настоящим договором или в связи с ними, Стороны принимают все меры к их разрешению путем переговоров. В случае невозможности разрешения споров в досудебном порядке, споры разрешаются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством в Арбитражном суде Ростовской области.

6.3. Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу по одному экземпляру для каждой из Сторон.

7. Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон

Министерство: министерство информационных технологий и связи Ростовской области.

____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________

Телерадиокомпания: ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

От Министерства

От Телерадиокомпании

________________________________

________________________________

________________________________

__________________________Ф.И.О.

М.П.

________________________________

________________________________

________________________________

__________________________Ф.И.О.

М.П.

Приложение № 1

к договору о субсидировании части затрат на распространение социально значимой информации с использованием электронных средств массовой информации

от ___________ 20___ № ______

Утверждаю

Руководитель телерадиокомпании (должность)

_________________________ Ф.И.О.

«___»______________________20___г.

М.П.

ОТЧЕТ

об объеме вещания социально значимых программ

за                  (месяц)               20___ года

Перечень социально значимых программ

% вещания социально значимых программ

% охвата населения области (в т.ч. жителей сельских и городских поселений)

Телевизионные программы

1. Распространение социально значимых телевизионных программ с объемом вещания от общего еженедельного времени вещания (всего), в том числе:

1.1. Информационные и информационно-аналитические программы, освещающие события общероссийского, областного и муниципального значения

1.2. Программы для детской и молодёжной аудитории, направленные на формирование системы ценностей и первичную социализацию

1.3. Общественно-политические программы о развитии экономики, промышленности, сельского хозяйства, строительства в Ростовской области и Российской Федерации

1.4. Военно-патриотические программы, направленные на популяризацию истории, самобытности донского края, формирование патриотизма и гражданской ответственности

1.5. Культурно-просветительские программы, освещающие события культурной жизни Ростовской области и Российской Федерации, научные открытия и достижения российских ученых

1.6. Спортивные программы федерального и областного значения, направленные на пропаганду здорового образа жизни

Радиопрограммы

2. Распространение социально значимых радиопрограмм с объемом вещания от общего еженедельного времени вещания (всего), в том числе:

1.1. Информационные и информационно-аналитические программы, освещающие события общероссийского, областного и муниципального значения

1.2. Программы для детской и молодёжной аудитории, направленные на формирование системы ценностей и первичную социализацию

1.3. Общественно-политические программы о развитии экономики, промышленности, сельского хозяйства, строительства в Ростовской области и Российской Федерации

1.4. Военно-патриотические программы, направленные на популяризацию истории, самобытности донского края, формирование патриотизма и гражданской ответственности

1.5. Культурно-просветительские программы, освещающие события культурной жизни Ростовской области и Российской Федерации, научные открытия и достижения российских ученых

1.6. Спортивные программы федерального и областного значения, направленные на пропаганду здорового образа жизни

1

Приложение № 2

к договору о субсидировании части затрат на распространение социально значимой информации с использованием электронных средств массовой информации

от ___________ 20___ № ______

ОЦЕНКА

эффективности использования субсидии, выделяемой _____________________ на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации в 20___ году

№

п/п

Наименование критерия

Показатель

(ед. изм.)

По состоянию

на 01.01.20___

По состоянию

на 31.12.20___

Телевизионное вещание

1.

Доля населения области, имеющая возможность приема телевизионных программ с использованием следующих сред трансляции:

1.1

Эфирная телетрансляция

%

1.2

Спутниковая телетрансляция

%

1.3

Кабельная телетрансляция

%

2.

Объем вещания социально значимых телевизионных программ

часы в неделю

3.

Объем вещания социально значимых телевизионных программ освещающих события областного и муниципального значения

часы в неделю

4.

Количество телеканалов осуществляющих распространение социально значимых программ на территории области

шт.

Радиовещание

5.

Доля населения области, имеющая возможность приема радиопрограмм с использованием эфирной радиотрансляции

%

6

Объем вещания социально значимых радиопрограмм

часы в неделю

7

Объем вещания социально значимых радиопрограмм освещающих события областного и муниципального значения

часы в неделю

8

Количество радиоканалов осуществляющих распространение социально значимых программ на территории области

шт.

Руководитель телерадиокомпании    _____________                      _____________

                                                                                                  (подпись)                                                                      (Ф.И.О.)

М.П.

1

Приложение № 3

к административному регламенту предоставления министерством информационных технологий и связи Ростовской области государственной услуги «Предоставление субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации»

Журнал регистрации заявок

Входящий №

Дата поступления

Исходящий № и дата поступившего документа

Корреспондент

Краткое содержание

Подпись лица принявшего документ

Примечание

Приложение № 4

к административному регламенту предоставления министерством информационных технологий и связи Ростовской области государственной услуги «Предоставление субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации»

БЛОК-СХЕМА

              порядка предоставления государственной услуги

Приложение № 5

к административному регламенту предоставления министерством информационных технологий и связи Ростовской области государственной услуги «Предоставление субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации»

ПОЛОЖЕНИЕ

о рабочей группе по отбору претендентов на получение субсидии на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации

1. Общие положения

1.1. Рабочая группа по отбору претендентов на получение субсидии на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации (далее – Рабочая группа) создана для рассмотрения заявок на получение субсидии и определения получателей субсидии на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации.

1.2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется постановлением Правительства Ростовской области от 26.07.2012 № 689 «О порядке и условиях предоставления субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации».

2. Функции Рабочей группы

2.1. Рабочая группа осуществляет:

2.1.1. Рассмотрение и проверку достоверности представленных заявок на получение субсидии (далее – заявка), прилагаемых документов и материалов в соответствии с требованиями, определенными постановлением Правительства Ростовской области от 26.07.2012 № 689 «О порядке и условиях предоставления субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации»;

2.1.2. Принятие решения об определении получателей и размера предоставляемых субсидий;

2.1.3. Направление уведомлений в адрес телерадиокомпаний о включении (не включении) в число получателей субсидий;

3. Порядок проведения заседаний Рабочей группы

3.1. Деятельность Рабочей группы осуществляется на основании настоящего Положения в форме заседаний.

3.2. Дата и время заседаний определяются председателем Рабочей группы, по представлению отдела связи министерства информационных технологий и связи Ростовской области (далее – министерство).

3.3. Заседание Рабочей группы считается правомочным, если на заседании присутствует более половины ее состава.

3.4. Председатель Рабочей группы руководит деятельностью Рабочей группы и осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.

3.5. Решения Рабочей группы принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих на заседании. Каждый член Рабочей группы имеет один голос. В случае равенства голосов голос председателя Рабочей группы является решающим.

3.6. Решения Рабочей группы оформляются протоколом, с отражением результатов голосования по каждой заявке, сведений о получателях субсидий и размере предоставляемых субсидий.

3.7. Протокол заседания подписывается членами Рабочей группы, присутствующими на заседании и утверждается председателем Рабочей группы.

3.8. Прием и регистрация заявок, а также ведение протоколов заседаний Рабочей группы возлагается на секретаря Рабочей группы.

4. Порядок рассмотрения документов, являющимися основанием для получения субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации

4.1. В соответствии с поручением председателя Рабочей группы предоставленные телерадиокомпаниями документы рассматриваются структурными подразделениями министерства в следующем порядке:

4.1.1. Отдел связи министерства рассматривает отчеты об объеме вещания социально значимых программ на соответствие требованиям, изложенным в пункте 1.3 Положения о порядке и условиях предоставления субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 26.07.2012 № 689 «О порядке и условиях предоставления субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации».

Контроль за объемом вещания осуществляется на основании:

данных, полученных от Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных;

лицензий на осуществление вещания и на оказание услуг связи (срок действия лицензий, зоны покрытий, направления вещания и т.д.);

жалоб граждан и организаций на предоставление услуг телевизионного вещания, поступивших в Правительство Ростовской области и министерство;

итогов посещений муниципальных образований сотрудниками министерства.

4.1.2. Сектор бухгалтерского учета и отчетности министерства осуществляет проверку предоставленных телерадиокомпаниями документов на:

наличие поименованных в реестрах произведенных затрат документов с фактически представленными;

наличие заверенных печатью и подписью руководителя телерадиокомпании и кредитными организациями платежных поручений;

соответствие сумм, указанных в платежных поручениях, выпискам из расчетного счета телерадиокомпаний, а также общей сумме реестра произведенных затрат;

соответствие банковских реквизитов, указанных в платежных документах, расходы по которым подлежат в соответствии с протоколом Рабочей группы возмещению за счет средств субсидии;

не превышение произведенных и документально подтвержденных телерадиокомпаниями расходов (сумма, процент) решению Рабочей группы.

1