Основная информация
| Дата опубликования: | 18 марта 2016г. |
| Номер документа: | RU38000201600581 |
| Текущая редакция: | 5 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Иркутская область |
| Принявший орган: | Служба записи актов гражданского состояния Иркутской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СЛУЖБА ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 18 марта 2016 года № 6-спр
О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ В СЛУЖБЕ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ службы записи актов гражданского состояния Иркутской области от 19.12.2017 № 7-спр;
приказ службы записи актов гражданского состояния Иркутской области от 24.01.2018 № 1-спр)
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 года № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», Указом Президента Российской Федерации от 8 марта 2015 года № 120 «О некоторых вопросах противодействия коррупции», руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, статьей 60 Закона Иркутской области от 12 января 2010 года № 1-оз «О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Иркутской области и урегулированию конфликта интересов в службе записи актов гражданского состояния Иркутской области.
2. Признать утратившими силу:
- приказ службы записи актов гражданского состояния Иркутской области от 10 ноября 2014 года № 7-спр «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Иркутской области и урегулированию конфликта интересов в службе записи актов гражданского состояния Иркутской области»;
- приказ службы записи актов гражданского состояния Иркутской области от 9 апреля 2015 года № 9-спр «О внесении изменений в приказ службы записи актов гражданского состояния Иркутской области от 10 ноября 2014 года № 7-спр»;
3. Настоящий приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.
Временно замещающий должность
руководителя службы
О.Б.Власенко
УТВЕРЖДЕН
приказом службы записи актов гражданского
состояния Иркутской области
от 18 марта 2016 года № 6-спр
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Иркутской области и урегулированию конфликта интересов в службе записи актов гражданского состояния Иркутской области
1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Иркутской области и урегулированию конфликта интересов в службе записи актов гражданского состояния Иркутской области (далее - комиссия) в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными нормативными правовыми актами Иркутской области, а также настоящим Положением.
3. Основной задачей комиссии является содействие службе записи актов гражданского состояния Иркутской области:
3.1. В обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Иркутской области (далее - государственные служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов).
3.2. В осуществлении мер по предупреждению коррупции.
4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении государственных служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Иркутской области (далее - должности государственной службы) в службе записи актов гражданского состояния Иркутской области (за исключением должности руководителя службы записи актов гражданского состояния Иркутской области) за исключением государственных гражданских служащих Иркутской области, замещающих высшую группу должностей.
(п.4 Положения в редакции приказа службы записи актов гражданского состояния Иркутской области от 19.12.2017 № 7-спр)
5. В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
6. В состав комиссии входят:
6.1. Заместитель руководителя службы записи актов гражданского состояния Иркутской области (председатель комиссии), начальник отдела государственной гражданской службы и кадровой работы (секретарь комиссии), государственные служащие из отдела государственной гражданской службы и кадровой работы, отдела правовой работы и подготовки государственного заказа, других подразделений службы записи актов гражданского состояния Иркутской области, определяемые руководителем службы записи актов гражданского состояния Иркутской области.
6.2. Представители научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой.
6.3. Руководитель службы записи актов гражданского состояния Иркутской области может принять решение о включении в состав комиссии:
- представителя общественного совета, образованного при службе записи актов гражданского состояния Иркутской области;
- представителя общественной организации ветеранов, созданной в службе записи актов гражданского состояния Иркутской области.
7. Лица, указанные в подпунктах 6.2 настоящего Положения, включаются в состав комиссии в установленном порядке по согласованию с научными и образовательными организациями.
8. Число указанных в подпункте 6.2 и 6.3 настоящего Положения членов комиссии, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
9. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
10. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
10.1. Непосредственный руководитель государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два государственных служащих, замещающих в службе записи актов гражданского состояния Иркутской области должности государственной службы, аналогичные должности, замещаемой государственным служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос.
10.2. Другие государственные служащие, замещающие должности государственной службы в службе записи актов гражданского состояния Иркутской области, специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией, представитель государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.
В заседании комиссии может принимать участие прокурор, осуществляющий надзор за соблюдением законодательства о государственной службе или законодательства о труде.
11. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности государственной службы в службе записи актов гражданского состояния Иркутской области, недопустимо.
12. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, которая может привести к конфликту интересов, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
13. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
13.1. Представление руководителем службы записи актов гражданского состояния Иркутской области в соответствии с пунктом 21 Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Иркутской области, и государственными гражданскими служащими Иркутской области, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Иркутской области, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской федерации, а также о проверке соблюдения государственными гражданскими служащими Иркутской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, установленных законодательством, утвержденного указом Губернатора Иркутской области от 29 декабря 2009 года № 301/241-уг, материалов проверки, свидетельствующих:
- о представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 Положения, указанного в первом абзаце настоящего подпункта;
- о несоблюдении государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
13.2. Обращение гражданина, замещавшего в службе записи актов гражданского состояния Иркутской области должность государственной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы. Данное обращение подается в отдел государственной гражданской службы и кадровой работы и в нём указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с государственной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности государственной службы, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско- правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг).
Настоящее обращение может быть подано государственным служащим, планирующим свое увольнение с государственной службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Положением.
В отделе государственной гражданской службы и кадровой работы осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-03 «О противодействии коррупции». Обращение может быть подано государственным служащим, планирующим свое увольнение с государственной службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Положением.
13.3. Заявление государственного служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Заседание комиссии по рассмотрению указанного заявления как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
13.4. Заявление государственного служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (далее - «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами») в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
13.5. Уведомление государственного служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
Уведомление рассматривается отделом государственной гражданской службы и кадровой работы совместно с отделом правовой работы и подготовки государственного заказа, которые осуществляют подготовку мотивированного заключения по результатам его рассмотрения.
13.6. Представление руководителя службы записи актов гражданского состояния Иркутской области или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления мер в службе записи актов гражданского состояния Иркутской области по предупреждению коррупции.
13.7. Представление руководителем службы записи актов гражданского состояния Иркутской области материалов проверки, свидетельствующих о представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЭ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
13.8. Поступившее в службу записи актов гражданского состояния Иркутской области в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЭ «О противодействии коррупции» и статьёй 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в государственный орган уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной службы в государственном органе, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в государственном органе, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.
Уведомление рассматривается отделом государственной гражданской службы и кадровой работы совместно с отделом правовой работы и подготовки государственного заказа.
При рассмотрении уведомления отдел осуществляется подготовка мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность государственной службы в службе записи актов гражданского состояния Иркутской области, требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в подпункте 13.2 настоящего Положения, или уведомлений, указанных в подпунктах 13.4 и 13.5 настоящего Положения, должностные лица, которым поручена подготовка такого заключения, имеют право проводить собеседование с государственным служащим, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а руководитель государственного органа или его заместитель, специально на то уполномоченный, может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения или уведомления представляются председателю комиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
13.10. Мотивированные заключения, предусмотренные пунктами 13.2, 13.5 и 13.8 настоящего Положения, должны содержать:
а) информацию, изложенную в обращениях или уведомлениях, указанных в пунктах 13.2, 13.5 и 13.8 настоящего Положения;
(пп. «а» п.13.10 Положения в редакции приказа службы записи актов гражданского состояния Иркутской области от 24.01.2018 № 1-спр)
б) информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;
в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в пунктах 13.2, 13.5 и 13.8 настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 21, 24, 27 настоящего Положения или иного решения.
(п.13.10 Положения дополнен в редакции приказа службы записи актов гражданского состояния Иркутской области от 19.12.2017 № 7-спр;
пп. «в» п.13.10 Положения в редакции приказа службы записи актов гражданского состояния Иркутской области от 24.01.2018 № 1-спр)
14. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
15. Председатель комиссии при поступлении к нему в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом службы записи актов гражданского состояния Иркутской области, информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:
15.1. В 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 13.3, 13.4 и 13.8 настоящего Положения.
Заседание комиссии по рассмотрению заявлений, указанных в подпунктах 13.3 и 13.4 настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Уведомление, указанное в подпункте 13.8 настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.
15.2. Организует ознакомление государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в отдел государственной гражданской службы и кадровой работы, и с результатами ее проверки.
15.3. Рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте 13.2, 13.3 и 13.4 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.
15.4. Не менее чем за 5 рабочих дней до заседания комиссии предоставляет прокурору, в случае участия последнего в её заседании, все необходимые материалы.
16. Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии государственного служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность государственной службы в государственном органе. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии государственный служащий или гражданин указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктами 13.2, 13.3, 13.4 и 13.5 настоящего Положения.
16.1. Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие государственного служащего или гражданина в случае:
- если в обращении, заявлении или уведомлении государственного гражданского служащего, предусмотренных подпунктами 13.2, 13.3, 13.4 и 13.5 настоящего Положения, не содержится указание о намерении государственного служащего или гражданина лично присутствовать на заседании комиссии;
- если государственный служащий или гражданин, намеревающиеся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание комиссии.
17. На заседании комиссии заслушиваются пояснения государственного служащего или гражданина, замешавшего должность государственной службы в службе записи актов гражданского состояния Иркутской области (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.
18. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
19. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 13.1 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
19.1. Установить, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Иркутской области, и государственными гражданскими служащими Иркутской области, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Иркутской области, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также о проверке соблюдения государственными гражданским служащими Иркутской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, установленных законодательством, утвержденного указом Губернатора Иркутской области от 29 декабря 2009 года № 301/241-уг, являются достоверными и полными.
19.2. Установить, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Положения, названного в подпункте 19.1, являются недостоверными и (или) неполными.
В этом случае комиссия рекомендует руководителю службы записи актов гражданского состояния Иркутской области применить к государственному служащему конкретную, меру ответственности.
20. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта 13.1 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
20.1. Установить, что государственный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов.
20.2. Установит!}, что государственный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов.
В этом случае комиссия рекомендует руководителю службы записи актов гражданского состояния Иркутской области указать государственному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.
21. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 13.2 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
21.1. Дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности.
21.2. Отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.
22. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта 13.3 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
22.1. Признать, что причина непредставления государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной.
22.2. Признать, что причина непредставления государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной.
В этом случае комиссия рекомендует государственному служащему принять меры по представлению указанных сведений.
22.3. Признать, что причина непредставления государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений.
В этом случае комиссия рекомендует руководителю службы записи актов гражданского состояния Иркутской области применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.
23. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 13.4 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
23.1. Признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», являются объективными и уважительными.
23.2. Признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», не являются объективными и уважительными.
В этом случае комиссия рекомендует руководителю службы применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.
24. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункта 13.5 настоящего Положений, комиссия принимает одно из следующих решений:
24.1. Признать,, что при исполнении государственным служащим должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует.
24.2. Признать, что при исполнении государственным служащим должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов.
В этом случае комиссия рекомендует государственному служащему и (или) руководителю службы записи актов гражданского состояния Иркутской области принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения.
24.3. Признать, что государственный служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.
25. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 13.7 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
25.1. Признать, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЭ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются достоверными и полными.
Признать, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются недостоверными и (или) неполными.
В этом случае комиссия рекомендует руководителю службы записи актов гражданского состояния Иркутской области применить к государственному служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
26. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах 13.1 - 13.5 и 13.7 настоящего Положения, при наличии к тому оснований, комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 19-25 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
27. По итогам рассмотрения вопроса указанного в подпункте 13.8 настоящего Положения, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность государственной службы в службе записи актов гражданского состояния Иркутской области, одно из следующих решений:
27.1. Дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности.
27.2. Установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
В этом случае комиссия рекомендует руководителю службы записи актов гражданского состояния Иркутской области проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.
28. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом 13.6. настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.
29. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты нормативных правовых актов службы записи актов гражданского состояния Иркутской области, решений или поручений руководителя службы записи актов гражданского состояния Иркутской области, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение руководителя службы записи актов гражданского состояния Иркутской области.
30. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 13 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
31. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 13.2 настоящего Положения, для руководителя службы записи актов гражданского состояния Иркутской области носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпункте 13.2 настоящего Положения, носит обязательный характер.
32. В протоколе заседания комиссии указываются:
32.1. Дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании.
32.2. Формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности государственного служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
32.3. Предъявляемые к государственному служащему претензии, материалы, на которых они основываются.
32.4. Содержание пояснений государственного служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий.
32.5. Фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений.
32.6. Источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в службу записи актов гражданского состояния Иркутской области.
32.7. Другие сведения.
32.8. Результаты голосования.
32.9. Решение и обоснование его принятия.
33. Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен государственный служащий.
34. Копии протокола заседания комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются руководителю службы записи актов гражданского состояния Иркутской области, полностью или в виде выписок из него - государственному служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.
35. Руководитель службы записи актов гражданского состояния Иркутской области обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к государственному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении руководитель службы записи актов гражданского состояния Иркутской области в письменно форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нем протокола заседания комиссии. Решение руководителя службы записи актов гражданского состояния Иркутской области оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
36. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) государственного служащего информации об этом представляется руководителю службы записи актов гражданского состояния Иркутской области для решения вопроса о применении государственному служащему мер ответственности, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации.
37. В случае установления комиссией факта совершения государственным служащим действия (факта бездействия), содержащего признак] административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости немедленно.
38. Копия протокола заседания комиссии или выписка из нег< приобщается к личному делу государственного служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведении и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью службы записи актов гражданского состояния Иркутской области вручается гражданину, замешавшему должность государственной службы в службе записи актов гражданского состояния Иркутской области, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в подпунктах 13.1 - 13.5 настоящей Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомление!*- по указанному им в обращение адресу не позднее одного рабочего дня следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.
39. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются отделом государственной гражданской службы и кадровой работы.
Первый заместитель руководителя
службы записи актов гражданского состояния Иркутской области
С.П. Какаулин
СЛУЖБА ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 18 марта 2016 года № 6-спр
О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ В СЛУЖБЕ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ службы записи актов гражданского состояния Иркутской области от 19.12.2017 № 7-спр;
приказ службы записи актов гражданского состояния Иркутской области от 24.01.2018 № 1-спр)
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 года № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», Указом Президента Российской Федерации от 8 марта 2015 года № 120 «О некоторых вопросах противодействия коррупции», руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, статьей 60 Закона Иркутской области от 12 января 2010 года № 1-оз «О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Иркутской области и урегулированию конфликта интересов в службе записи актов гражданского состояния Иркутской области.
2. Признать утратившими силу:
- приказ службы записи актов гражданского состояния Иркутской области от 10 ноября 2014 года № 7-спр «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Иркутской области и урегулированию конфликта интересов в службе записи актов гражданского состояния Иркутской области»;
- приказ службы записи актов гражданского состояния Иркутской области от 9 апреля 2015 года № 9-спр «О внесении изменений в приказ службы записи актов гражданского состояния Иркутской области от 10 ноября 2014 года № 7-спр»;
3. Настоящий приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.
Временно замещающий должность
руководителя службы
О.Б.Власенко
УТВЕРЖДЕН
приказом службы записи актов гражданского
состояния Иркутской области
от 18 марта 2016 года № 6-спр
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Иркутской области и урегулированию конфликта интересов в службе записи актов гражданского состояния Иркутской области
1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Иркутской области и урегулированию конфликта интересов в службе записи актов гражданского состояния Иркутской области (далее - комиссия) в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными нормативными правовыми актами Иркутской области, а также настоящим Положением.
3. Основной задачей комиссии является содействие службе записи актов гражданского состояния Иркутской области:
3.1. В обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Иркутской области (далее - государственные служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов).
3.2. В осуществлении мер по предупреждению коррупции.
4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении государственных служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Иркутской области (далее - должности государственной службы) в службе записи актов гражданского состояния Иркутской области (за исключением должности руководителя службы записи актов гражданского состояния Иркутской области) за исключением государственных гражданских служащих Иркутской области, замещающих высшую группу должностей.
(п.4 Положения в редакции приказа службы записи актов гражданского состояния Иркутской области от 19.12.2017 № 7-спр)
5. В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
6. В состав комиссии входят:
6.1. Заместитель руководителя службы записи актов гражданского состояния Иркутской области (председатель комиссии), начальник отдела государственной гражданской службы и кадровой работы (секретарь комиссии), государственные служащие из отдела государственной гражданской службы и кадровой работы, отдела правовой работы и подготовки государственного заказа, других подразделений службы записи актов гражданского состояния Иркутской области, определяемые руководителем службы записи актов гражданского состояния Иркутской области.
6.2. Представители научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой.
6.3. Руководитель службы записи актов гражданского состояния Иркутской области может принять решение о включении в состав комиссии:
- представителя общественного совета, образованного при службе записи актов гражданского состояния Иркутской области;
- представителя общественной организации ветеранов, созданной в службе записи актов гражданского состояния Иркутской области.
7. Лица, указанные в подпунктах 6.2 настоящего Положения, включаются в состав комиссии в установленном порядке по согласованию с научными и образовательными организациями.
8. Число указанных в подпункте 6.2 и 6.3 настоящего Положения членов комиссии, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
9. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
10. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
10.1. Непосредственный руководитель государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два государственных служащих, замещающих в службе записи актов гражданского состояния Иркутской области должности государственной службы, аналогичные должности, замещаемой государственным служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос.
10.2. Другие государственные служащие, замещающие должности государственной службы в службе записи актов гражданского состояния Иркутской области, специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией, представитель государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.
В заседании комиссии может принимать участие прокурор, осуществляющий надзор за соблюдением законодательства о государственной службе или законодательства о труде.
11. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности государственной службы в службе записи актов гражданского состояния Иркутской области, недопустимо.
12. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, которая может привести к конфликту интересов, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
13. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
13.1. Представление руководителем службы записи актов гражданского состояния Иркутской области в соответствии с пунктом 21 Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Иркутской области, и государственными гражданскими служащими Иркутской области, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Иркутской области, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской федерации, а также о проверке соблюдения государственными гражданскими служащими Иркутской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, установленных законодательством, утвержденного указом Губернатора Иркутской области от 29 декабря 2009 года № 301/241-уг, материалов проверки, свидетельствующих:
- о представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 Положения, указанного в первом абзаце настоящего подпункта;
- о несоблюдении государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
13.2. Обращение гражданина, замещавшего в службе записи актов гражданского состояния Иркутской области должность государственной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы. Данное обращение подается в отдел государственной гражданской службы и кадровой работы и в нём указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с государственной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности государственной службы, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско- правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг).
Настоящее обращение может быть подано государственным служащим, планирующим свое увольнение с государственной службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Положением.
В отделе государственной гражданской службы и кадровой работы осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-03 «О противодействии коррупции». Обращение может быть подано государственным служащим, планирующим свое увольнение с государственной службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Положением.
13.3. Заявление государственного служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Заседание комиссии по рассмотрению указанного заявления как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
13.4. Заявление государственного служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (далее - «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами») в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
13.5. Уведомление государственного служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
Уведомление рассматривается отделом государственной гражданской службы и кадровой работы совместно с отделом правовой работы и подготовки государственного заказа, которые осуществляют подготовку мотивированного заключения по результатам его рассмотрения.
13.6. Представление руководителя службы записи актов гражданского состояния Иркутской области или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления мер в службе записи актов гражданского состояния Иркутской области по предупреждению коррупции.
13.7. Представление руководителем службы записи актов гражданского состояния Иркутской области материалов проверки, свидетельствующих о представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЭ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
13.8. Поступившее в службу записи актов гражданского состояния Иркутской области в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЭ «О противодействии коррупции» и статьёй 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в государственный орган уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной службы в государственном органе, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в государственном органе, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.
Уведомление рассматривается отделом государственной гражданской службы и кадровой работы совместно с отделом правовой работы и подготовки государственного заказа.
При рассмотрении уведомления отдел осуществляется подготовка мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность государственной службы в службе записи актов гражданского состояния Иркутской области, требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в подпункте 13.2 настоящего Положения, или уведомлений, указанных в подпунктах 13.4 и 13.5 настоящего Положения, должностные лица, которым поручена подготовка такого заключения, имеют право проводить собеседование с государственным служащим, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а руководитель государственного органа или его заместитель, специально на то уполномоченный, может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения или уведомления представляются председателю комиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
13.10. Мотивированные заключения, предусмотренные пунктами 13.2, 13.5 и 13.8 настоящего Положения, должны содержать:
а) информацию, изложенную в обращениях или уведомлениях, указанных в пунктах 13.2, 13.5 и 13.8 настоящего Положения;
(пп. «а» п.13.10 Положения в редакции приказа службы записи актов гражданского состояния Иркутской области от 24.01.2018 № 1-спр)
б) информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;
в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в пунктах 13.2, 13.5 и 13.8 настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 21, 24, 27 настоящего Положения или иного решения.
(п.13.10 Положения дополнен в редакции приказа службы записи актов гражданского состояния Иркутской области от 19.12.2017 № 7-спр;
пп. «в» п.13.10 Положения в редакции приказа службы записи актов гражданского состояния Иркутской области от 24.01.2018 № 1-спр)
14. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
15. Председатель комиссии при поступлении к нему в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом службы записи актов гражданского состояния Иркутской области, информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:
15.1. В 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 13.3, 13.4 и 13.8 настоящего Положения.
Заседание комиссии по рассмотрению заявлений, указанных в подпунктах 13.3 и 13.4 настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Уведомление, указанное в подпункте 13.8 настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.
15.2. Организует ознакомление государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в отдел государственной гражданской службы и кадровой работы, и с результатами ее проверки.
15.3. Рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте 13.2, 13.3 и 13.4 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.
15.4. Не менее чем за 5 рабочих дней до заседания комиссии предоставляет прокурору, в случае участия последнего в её заседании, все необходимые материалы.
16. Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии государственного служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность государственной службы в государственном органе. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии государственный служащий или гражданин указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктами 13.2, 13.3, 13.4 и 13.5 настоящего Положения.
16.1. Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие государственного служащего или гражданина в случае:
- если в обращении, заявлении или уведомлении государственного гражданского служащего, предусмотренных подпунктами 13.2, 13.3, 13.4 и 13.5 настоящего Положения, не содержится указание о намерении государственного служащего или гражданина лично присутствовать на заседании комиссии;
- если государственный служащий или гражданин, намеревающиеся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание комиссии.
17. На заседании комиссии заслушиваются пояснения государственного служащего или гражданина, замешавшего должность государственной службы в службе записи актов гражданского состояния Иркутской области (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.
18. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
19. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 13.1 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
19.1. Установить, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Иркутской области, и государственными гражданскими служащими Иркутской области, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Иркутской области, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также о проверке соблюдения государственными гражданским служащими Иркутской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, установленных законодательством, утвержденного указом Губернатора Иркутской области от 29 декабря 2009 года № 301/241-уг, являются достоверными и полными.
19.2. Установить, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Положения, названного в подпункте 19.1, являются недостоверными и (или) неполными.
В этом случае комиссия рекомендует руководителю службы записи актов гражданского состояния Иркутской области применить к государственному служащему конкретную, меру ответственности.
20. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта 13.1 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
20.1. Установить, что государственный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов.
20.2. Установит!}, что государственный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов.
В этом случае комиссия рекомендует руководителю службы записи актов гражданского состояния Иркутской области указать государственному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.
21. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 13.2 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
21.1. Дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности.
21.2. Отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.
22. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта 13.3 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
22.1. Признать, что причина непредставления государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной.
22.2. Признать, что причина непредставления государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной.
В этом случае комиссия рекомендует государственному служащему принять меры по представлению указанных сведений.
22.3. Признать, что причина непредставления государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений.
В этом случае комиссия рекомендует руководителю службы записи актов гражданского состояния Иркутской области применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.
23. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 13.4 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
23.1. Признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», являются объективными и уважительными.
23.2. Признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», не являются объективными и уважительными.
В этом случае комиссия рекомендует руководителю службы применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.
24. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункта 13.5 настоящего Положений, комиссия принимает одно из следующих решений:
24.1. Признать,, что при исполнении государственным служащим должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует.
24.2. Признать, что при исполнении государственным служащим должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов.
В этом случае комиссия рекомендует государственному служащему и (или) руководителю службы записи актов гражданского состояния Иркутской области принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения.
24.3. Признать, что государственный служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.
25. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 13.7 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
25.1. Признать, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЭ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются достоверными и полными.
Признать, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются недостоверными и (или) неполными.
В этом случае комиссия рекомендует руководителю службы записи актов гражданского состояния Иркутской области применить к государственному служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
26. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах 13.1 - 13.5 и 13.7 настоящего Положения, при наличии к тому оснований, комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 19-25 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
27. По итогам рассмотрения вопроса указанного в подпункте 13.8 настоящего Положения, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность государственной службы в службе записи актов гражданского состояния Иркутской области, одно из следующих решений:
27.1. Дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности.
27.2. Установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
В этом случае комиссия рекомендует руководителю службы записи актов гражданского состояния Иркутской области проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.
28. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом 13.6. настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.
29. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты нормативных правовых актов службы записи актов гражданского состояния Иркутской области, решений или поручений руководителя службы записи актов гражданского состояния Иркутской области, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение руководителя службы записи актов гражданского состояния Иркутской области.
30. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 13 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
31. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 13.2 настоящего Положения, для руководителя службы записи актов гражданского состояния Иркутской области носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпункте 13.2 настоящего Положения, носит обязательный характер.
32. В протоколе заседания комиссии указываются:
32.1. Дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании.
32.2. Формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности государственного служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
32.3. Предъявляемые к государственному служащему претензии, материалы, на которых они основываются.
32.4. Содержание пояснений государственного служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий.
32.5. Фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений.
32.6. Источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в службу записи актов гражданского состояния Иркутской области.
32.7. Другие сведения.
32.8. Результаты голосования.
32.9. Решение и обоснование его принятия.
33. Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен государственный служащий.
34. Копии протокола заседания комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются руководителю службы записи актов гражданского состояния Иркутской области, полностью или в виде выписок из него - государственному служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.
35. Руководитель службы записи актов гражданского состояния Иркутской области обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к государственному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении руководитель службы записи актов гражданского состояния Иркутской области в письменно форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нем протокола заседания комиссии. Решение руководителя службы записи актов гражданского состояния Иркутской области оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
36. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) государственного служащего информации об этом представляется руководителю службы записи актов гражданского состояния Иркутской области для решения вопроса о применении государственному служащему мер ответственности, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации.
37. В случае установления комиссией факта совершения государственным служащим действия (факта бездействия), содержащего признак] административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости немедленно.
38. Копия протокола заседания комиссии или выписка из нег< приобщается к личному делу государственного служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведении и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью службы записи актов гражданского состояния Иркутской области вручается гражданину, замешавшему должность государственной службы в службе записи актов гражданского состояния Иркутской области, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в подпунктах 13.1 - 13.5 настоящей Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомление!*- по указанному им в обращение адресу не позднее одного рабочего дня следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.
39. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются отделом государственной гражданской службы и кадровой работы.
Первый заместитель руководителя
службы записи актов гражданского состояния Иркутской области
С.П. Какаулин
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.020.020 Государственная служба субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
