ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЛЕСНЫХ ИНСПЕКТОРАХ ДЕПАРТАМЕНТА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от «18» апреля 2016 г. №01-06/620

ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЛЕСНЫХ ИНСПЕКТОРАХ ДЕПАРТАМЕНТА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. приказа департамента лесного комплекса Кемеровской области от 16.05.2016 №01-06/837)

В соответствии со статьями 83, 96, 97 Лесного кодекса Российской Федерации, статьями 11, 68 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Положением о департаменте лесного комплекса Кемеровской области, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 31.07.2014 №303, в целях осуществления гражданами общественного контроля в области охраны окружающей среды, предотвращения нарушений лесного законодательства на территории Кемеровской области, п р и к а з ы в а ю:

(в ред. приказа департамента лесного комплекса Кемеровской области от 16.05.2016 №01-06/837)

1. Утвердить прилагаемые:

Положение об общественных лесных инспекторах департамента лесного комплекса Кемеровской области;

Описание и образец удостоверения общественного лесного инспектора департамента лесного комплекса Кемеровской области;

Инструкцию о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений общественных лесных инспекторов департамента лесного комплекса Кемеровской области.

2. Отделу организационно-технического обеспечения (О.В. Документов):

2.1. Обеспечить представление настоящего приказа в главное управление по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В. Горелкин) для опубликования на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

2.2. Разместить настоящий приказ на официальном сайте департамента лесного комплекса Кемеровской области в сети «Интернет» www.kemles.ru.

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Начальник департамента

Г.А. Липатов

Утверждено

приказом департамента

лесного комплекса

Кемеровской области

от 18.04.2016 №01-06/620

Положение

об общественных лесных инспекторах департамента лесного комплекса Кемеровской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет правовое положение общественных лесных инспекторов департамента лесного комплекса Кемеровской области (далее - общественные лесные инспекторы) на территории Кемеровской области, порядок приема граждан в общественные лесные инспекторы, организацию и основания прекращения их деятельности, права и обязанности общественных лесных инспекторов, гарантии их правовой защиты.

2. В рамках настоящего Положения под общественным лесным инспектором понимается гражданин, изъявивший желание оказывать помощь в охране лесов от нарушений лесного законодательства (далее - лесонарушение) и привлекаемый к сотрудничеству на добровольной, гласной и безвозмездной основе в порядке, установленном настоящим Положением.

3. В своей деятельности общественные лесные инспекторы руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Лесным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области, а также настоящим Положением.

4. Деятельность общественных лесных инспекторов осуществляется на основе принципов законности, гласности, соблюдения прав человека, уважения к личности, добровольности участия.

5. Основной задачей общественных лесных инспекторов является содействие департаменту лесного комплекса Кемеровской области (далее - департамент) в проведении мероприятий по охране лесов от лесонарушений.

6. Основными функциями общественных лесных инспекторов являются:

1) содействие должностным лицам департамента в охране лесов от пожаров, предупреждении и пресечении лесонарушений на территории земель лесного фонда Кемеровской области;

2) распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в лесах.

7. Общественный лесной инспектор является внештатным лесным инспектором Кемеровской области и не является государственным гражданским служащим и должностным лицом департамента.

II. Порядок получения гражданином статуса общественного лесного

инспектора и основания прекращения его деятельности

8. Общественными лесными инспекторами могут стать граждане, достигшие 18-летнего возраста, с принципиальной жизненной позицией, непримиримые к лесонарушениям, соответствующие следующим требованиям:

1) не имеющие судимости;

2) не имеющие административных взысканий за нарушения в области лесного законодательства;

3) не имеющие отношений (родственных, трудовых и т.д.) с лицами, использующими леса на территории Кемеровской области;

4) не являющиеся недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда.

9. Гражданин для рассмотрения вопроса о присвоении ему статуса общественного лесного инспектора представляет в департамент следующие документы:

1) заявление в произвольной форме на имя начальника департамента о его зачислении общественным лесным инспектором, в котором в обязательном порядке декларирует отсутствие неснятой или непогашенной судимости, а также отношений (родственных, трудовых и т.д.) с лицами, использующими леса на территории Кемеровской области;

2) анкету, в которой он указывают свою фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, гражданство, семейное положение, паспортные данные, образование, сведения о месте работы или учебы, адрес места жительства и контактный телефон;

3) две матовые фотографии размером 3x4 см;

4) ксерокопии заполненных страниц паспорта гражданина Российской Федерации.

10. На основании полученной информации начальник департамента принимает решение о включении гражданина в состав общественных лесных инспекторов и закреплении его за соответствующим территориальным отделом (лесничеством).

11. Основаниями для отказа в приеме граждан в общественные лесные инспекторы являются несоответствие граждан требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Положения, представление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения.

12. Принятие граждан в общественные лесные инспекторы, закрепление их за территориальными отделами департамента и конкретными государственными лесными инспекторами оформляется приказом начальника департамента.

13. Общественному лесному инспектору выдается удостоверение по форме согласно приложению к настоящему Положению, сроком действия 1 год. По истечении указанного срока действие удостоверения продлевается на 1 год ежегодно.

14. Выдача и учет удостоверений общественных лесных инспекторов, а также продление срока их действия осуществляется отделом федерального государственного лесного и пожарного надзора департамента.

15. Запрещается использование удостоверения общественного лесного инспектора в случаях, не связанных с участием в охране лесов от лесонарушений.

16. Общественный лесной инспектор обязан обеспечивать сохранность полученного удостоверения. В случае порчи удостоверения, утери, изменения персональных данных общественного лесного инспектора производится замена удостоверения.

17. Граждане прекращают деятельность в качестве общественных лесных инспекторов в следующих случаях:

1) по их собственной инициативе на основании письменного заявления;

2) при наступлении обстоятельств, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 8 настоящего Положения;

3) при совершении общественным лесным инспектором противоправных действий или бездействия, повлекших лесонарушение;

4) в случаях неоднократного недобросовестного исполнения общественным лесным инспектором обязанностей, представления им при осуществлении деятельности неполной и (или) недостоверной информации о лесонарушениях.

18. Прекращение статуса общественного лесного инспектора оформляется приказом департамента.

19. В случае прекращения полномочий общественного лесного инспектора его удостоверение изымается для уничтожения.

III. Организация деятельности общественного лесного инспектора

20. Сотрудник департамента, координирующий деятельность общественного лесного инспектора, обязан:

1) предлагать общественному лесному инспектору принять участие в конкретных мероприятиях, инструктировать о порядке их проведения;

2) проводить занятия с общественными лесными инспекторами по формам и методам работы в части охраны лесов и профилактике лесонарушений;

3) повышать правовую грамотность общественного лесного инспектора и его уровень знаний в области ведения лесного хозяйства;

4) распространять положительный опыт деятельности общественных лесных инспекторов, вносить предложения по ее совершенствованию;

5) вести учет проделанной работы общественным лесным инспектором.

21. Сотруднику департамента, координирующему деятельность общественного лесного инспектора, запрещается:

1) поручать общественному лесному инспектору самостоятельное проведение оперативных мероприятий, составлять протоколы об административных правонарушениях, а также проверять сообщения о готовящихся или совершаемых лесонарушениях, в том числе административных правонарушениях;

2) привлекать общественного лесного инспектора к участию в мероприятиях, заведомо связанных с риском для его жизни и здоровья;

3) знакомить общественного лесного инспектора с документами, содержащими сведения ограниченного пользования.

22. Общественные лесные инспекторы осуществляют свою деятельность под непосредственным руководством государственных лесных инспекторов в порядке, установленном настоящим Положением.

IV. Основные направления деятельности общественных лесных инспекторов

23. Общественные лесные инспекторы привлекаются к сотрудничеству по следующим направлениям деятельности:

1) предотвращение и пресечение нарушений лесного законодательства в формах:

а) участие совместно с государственными лесными инспекторами в рейдовых мероприятиях, проверках территорий, а также деятельности физических и юридических лиц;

б) самостоятельное и добровольное наблюдение за действиями использующих леса и пребывающих в лесах лиц и незамедлительное информирование государственных лесных инспекторов в случае обнаружения признаков нарушения законодательства;

в) ведение разъяснительной работы с населением и лицами, пребывающими в лесах, с целью побуждения к соблюдению норм лесного законодательства и правил пожарной безопасности в лесах;

2) участие в проведении санитарно-оздоровительных, лесовосстановительных, противопожарных мероприятий (акции по уборке мусора, посадке деревьев и т.д.);

3) участие в иных мероприятиях, если оно не противоречит законодательству Российской Федерации и Кемеровской области и не создает угрозу жизни и здоровью общественного лесного инспектора.

V. Учет и оценка работы общественного лесного инспектора

24. Сотрудник департамента, координирующий деятельность общественного лесного инспектора, осуществляет учет работы общественного лесного инспектора по следующим критериям:

количество совместно проведенных контрольно-надзорных мероприятий;

количество совместно выявленных нарушений лесного законодательства (по данному критерию даются пояснения о мерах, принятых в дальнейшем, и их результатам);

количество самостоятельно выявленных общественным лесным инспектором нарушений лесного законодательства (по данному критерию даются пояснения о мерах, принятых в дальнейшем, и их результатам);

объем разъяснительной работы, проведенной общественным лесным инспектором;

итоги деятельности общественного лесного инспектора, освещенные в средствах массовой информации.

Утвержден

приказом департамента

лесного комплекса

Кемеровской области

от 18.04.2016 №01-06/620

Описание и образец удостоверения общественного лесного инспектора

департамента лесного комплекса Кемеровской области

I. Описание удостоверения общественного лесного инспектора

департамента лесного комплекса Кемеровской области

1. Обложка удостоверения изготавливается из кожзаменителя светло-серого цвета и в развернутом виде имеет размер 21 х 7 см.

2. На внешней (лицевой) стороне обложки удостоверения имеется надпись «ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ УДОСТОВЕРЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫЙ ЛЕСНОЙ ИНСПЕКТОР», выполненное краской золотистого цвета.

3. На внутренней стороне обложки с левой и правой стороны наклеиваются бланки удостоверения.

4. Бланки удостоверения изготавливаются на отдельных листах бумаги белого цвета. Размеры сторон бланков удостоверения - 9,2 х 6,3 см.

5. На бланке, расположенном с левой стороны удостоверения, вверху по центру производится надпись «УДОСТОВЕРЕНИЕ №____», ниже расположены строки «Фамилия», «Имя», «Отчество». В левой части находится место для фотографии 3 х 4 см. Ниже располагается место для подписи должностного лица, выдавшего удостоверение, и печать органа. В нижней части бланка, расположенного с левой стороны удостоверения, указаны сроки действия удостоверения.

6. На бланке, расположенном с правой стороны удостоверения, указаны строки для заполнения сроками продления удостоверения.

II. Образец удостоверения общественного лесного инспектора

департамента лесного комплекса Кемеровской области

Утверждена

приказом департамента

лесного комплекса

Кемеровской области

от 18.04.2016 №01-06/620

Инструкция

о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений общественных лесных инспекторов департамента лесного комплекса Кемеровской области

1. Удостоверение общественного лесного инспектора департамента лесного комплекса Кемеровской области (далее - удостоверение) выдается гражданам, включенным в состав общественных лесных инспекторов департамента лесного комплекса Кемеровской области.

2. Выдача и регистрация удостоверений производится отделом федерального государственного лесного и пожарного надзора департамента. Выдача удостоверений регистрируется в книге выдачи удостоверений общественным лесным инспекторам согласно приложению. Книга должна быть пронумерована, прошита и скреплена подписью начальника департамента и печатью департамента.

3. Удостоверение выдается получателю под расписку.

4. При заполнении удостоверения записи в строках производятся без сокращений.

Записи, произведенные в удостоверении, заверяются подписью начальника департамента и печатью департамента.

5. В случае смены персональных данных общественного лесного инспектора, а также, если удостоверение пришло в негодность или утрачено, по заявлению общественного лесного инспектора выдается дубликат удостоверения.

6. Ответственность за учет удостоверений, их хранение и выдачу несет начальник отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора.

7. Бланки удостоверений хранятся в отделе федерального государственного лесного и пожарного надзора департамента, как документы строгой отчетности.

Приложение

к Инструкции о порядке заполнения,

выдачи и учета удостоверений

общественных лесных инспекторов

департамента лесного комплекса Кемеровской области

Книга

выдачи удостоверений общественным лесным инспекторам

департамента лесного комплекса Кемеровской области

№

п/п

Номер

удостове-рения

Дата

выдачи

Фамилия,

имя,

отчество

Расписка за

получение/

сдачу

удостоверения

Дата

уничтожения,

№акта

Примечание