Основная информация
Дата опубликования: | 18 апреля 2016г. |
Номер документа: | RU11000201600247 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Коми |
Принявший орган: | Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Акт утратил силу в связи с изданием Приказа Министерства промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми от 07.04.2017 № 666
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 18 апреля 2016 г. № 384
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ СТАЦИОНАРНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ»
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды РК от 13.12.2016 N 2250)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Республики Коми от 29.11.2011 N 532 "О разработке и утверждении административных регламентов", постановлением Правительства Республики Коми от 08.12.2015 N 497 "О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми" приказываю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками согласно приложению.
2. Признать утратившими силу приказы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми согласно приложению N 2.
И.о. министра
Р.ПОЛШВЕДКИН
Утвержден
Приказом
Министерства
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Коми
от 18 апреля 2016 г. N 384
(приложение N 1)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ
В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ СТАЦИОНАРНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минприроды РК от 13.12.2016 N 2250)
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги и устанавливает порядок, сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Министерства с заявителями, иными органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
Действие Административного регламента не распространяется на выдачу разрешений на выбросы в атмосферный воздух радиоактивных веществ, а также на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, подлежащими федеральному государственному экологическому надзору.
Круг заявителей
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - государственная услуга) являются юридические лица и индивидуальные предприниматели независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие любые виды хозяйственной и иной деятельности на территории Республики Коми, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и не подлежащие федеральному государственному экологическому надзору.
От имени заявителей в целях получения государственной услуги могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
1.3. Информация о месте нахождения, графике работы и наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг:
Информация о месте нахождения, графике работы Министерства, его структурных подразделений приводится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
Информация о способах получения информации о месте нахождения, графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, не предоставляется в связи с отсутствием государственных и муниципальных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.
1.3.1. Справочные телефоны Министерства и его структурных подразделений приводятся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
1.3.2. Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адрес его электронной почты:
1) адрес официального сайта Министерства: www.mpr.rkomi.ru;
адрес государственной информационной системы Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" - pgu.rkomi.ru (далее - Портал РК), адрес федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - gosuslugi.ru (далее - Единый портал РФ);
2) адрес электронной почты Министерства: minpr@minpr.rkomi.ru.
1.3.3. Порядок получения информации лицами, заинтересованными в предоставлении государственной услуги, по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием государственной информационной системы Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)":
1) информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сведения о ходе предоставления государственной услуги, заявитель может получить непосредственно в Министерстве, по справочным телефонам, в сети "Интернет" (на официальном сайте Министерства), посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также направив письменное обращение через организацию почтовой связи или иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции (далее - организация почтовой связи, по почте), либо в форме электронного документа:
- заявители вправе получить по телефону информацию по вопросам предоставления государственной услуги в вежливой форме, быстро, четко и по существу поставленного вопроса; при консультировании по телефону должностное лицо Министерства называет свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратилось лицо, заинтересованное в предоставлении государственной услуги; информирование заявителя по вопросам предоставления государственной услуги по телефону не должно превышать 15 минут;
- при направлении обращения заявителя в электронной форме на адрес электронной почты ответ в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Министерстве направляется заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением должен быть направлен в письменной форме через организацию почтовой связи);
- при обращении заявителя через организацию почтовой связи ответ, содержащий информацию на поставленные вопросы, инициалы и номера телефонов исполнителя, в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Министерстве направляется заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении;
2) информация по вопросам предоставления государственных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предоставляется в связи с отсутствием государственных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.
1.3.4. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на Портале РК:
1) информация о порядке предоставления государственной услуги, а также график приема граждан для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги размещены на информационном стенде Министерства, в информационных материалах (брошюрах, буклетах);
2) информация о порядке предоставления государственной услуги также размещена на Портале РК и Едином портале РФ;
3) на официальном сайте Министерства размещена следующая информация:
- тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие предоставление государственной услуги;
- настоящий Административный регламент;
- адрес места нахождения, график работы, справочные телефоны Министерства и структурных подразделений и адреса электронной почты.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.
Наименование органа исполнительной власти Республики Коми,
предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственную услугу предоставляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми.
Органы и организации, участвующие в предоставлении
государственной услуги, обращение в которые необходимо
для предоставления государственной услуги
2.3. Перечень органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
1) Управление Федерального казначейства по Республике Коми - в части получения информации об уплате государственной пошлины;
2) Управление Федеральной налоговой службы по Республике Коми - в части получения информации о внесении информации о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП);
3) Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Коми (далее - Росприроднадзор по РК) - в части получения копии приказа об установлении заявителю нормативов ПДВ и/или ВСВ и утвержденных нормативов ПДВ и/или ВСВ по конкретным веществам и стационарным источникам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух объектов хозяйственной и иной деятельности заявителя в целом (включая его отдельные производственные территории) или по его отдельным производственным территориям.
2.4. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Коми.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.5. Результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - разрешение на выброс) или отказ в выдаче разрешения на выброс.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе
с учетом необходимости обращения в организации,
участвующие в предоставлении государственной услуги,
срок приостановления предоставления государственной
услуги в случае, если возможность приостановления
предусмотрена законодательством Российской Федерации
2.6. Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 30 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в Министерстве.
2.6.1. Срок приостановления предоставления услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрен.
Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи
с предоставлением государственной услуги
2.7. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 31 (часть 1), ст. 4398);
2) Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133);
3) Федеральным законом от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2222);
4) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
5) Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036);
6) Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451);
7) Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, N 48, ст. 4563);
8) Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340);
9) постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 11, ст. 1180);
10) Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 августа 2011 г. N 699 "Об утверждении перечня объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории Республики Коми и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору" (Природные ведомости, N 4, 05.06.2014);
11) Конституцией Республики Коми (принята Верховным Советом Республики Коми 17.02.1994) (Ведомости Верховного Совета Республики Коми, 1994, N 2, ст. 21);
12) Законом Республики Коми от 1 марта 2016 г. N 10-РЗ "О некоторых вопросах в области охраны окружающей среды в Республике Коми и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Коми" (Сетевое издание "Перечень правовых актов, принятых органами государственной власти Республики Коми, иной официальной информации" http://www.law.rkomi.ru, 02.03.2016);
13) постановлением Правительства Республики Коми от 8 декабря 2015 г. N 497 "О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми" (Сетевое издание "Перечень правовых актов, принятых органами государственной власти Республики Коми, иной официальной информации" http://www.law.rkomi.ru, 08.12.2015);
14) постановлением Правительства Республики Коми от 29 ноября 2011 г. N 532 "О разработке и утверждении административных регламентов" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2011, N 51, ст. 1521);
15) постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 592 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2013, N 1, ст. 25).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, способы
их получения заявителем, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
2.8. Для получения государственной услуги заявителем самостоятельно представляется в Министерство:
заявление о выдаче разрешения на выброс по рекомендуемой форме согласно приложению N 2 к Административному регламенту.
В заявлении в обязательном порядке указываются:
- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
- фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- сведения о наименовании и месте нахождения отдельной производственной территории.
В случае если от имени заявителя действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, также предоставляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия.
2.8.1. В случае реорганизации заявителя (юридического лица) и (или) внесения изменений в ЕГРЮЛ в части изменения наименования и (или) реквизитов юридического лица, или внесения изменений в ЕГРИП (далее - реорганизация заявителя) для получения разрешения на выбросы, соответствующего ранее выданному разрешению, заявителем самостоятельно предоставляется в Министерство:
1) заявление о выдаче разрешения на выброс по рекомендуемой форме согласно приложению N 2 к Административному регламенту;
2) оригинал ранее выданного заявителю в установленном порядке разрешения на выброс;
3) справка о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух, подписанная заявителем;
4) документ, подтверждающий внесение изменений в сведения о заявителе.
Выдача в таком случае разрешения на выбросы допускается только в период действия установленных нормативов ПДВ или ВСВ. Срок действия такого разрешения на выбросы не должен превышать срока действия ранее выданного разрешения.
Условия выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, предусмотренные ранее выданным разрешением, изменению не подлежат.
2.9. Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, и их непредставление заявителем не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
Заявители, указанные в пункте 2.1 настоящего Административного регламента, вправе по собственной инициативе представить в Министерство:
1) в случае представления документов, установленных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента:
а) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс, или его копию;
б) копию приказа Росприроднадзора по РК об установлении заявителю нормативов ПДВ и/или ВСВ;
в) утвержденные Росприроднадзором по РК нормативы ПДВ и/или ВСВ по конкретным веществам и стационарным источникам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух объектов хозяйственной и иной деятельности заявителя в целом (включая его отдельные производственные территории) или по его отдельным производственным территориям;
г) выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
2) в случае представления документов, установленных пунктом 2.8.1 настоящего Административного регламента:
а) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс, или его копию;
б) выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
Документом, подтверждающим уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс, является платежное поручение.
Непредставление заявителем документов, предусмотренных подпунктами 1, 2 настоящего пункта, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
Документы, предусмотренные подпунктами 1, 2 настоящего пункта, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе в Министерство способами, установленными пунктом 2.11 настоящего Административного регламента.
2.10. Документы, установленные пунктом 2.9 настоящего Административного регламента, находятся в распоряжении Министерства.
2.11. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляются заявителем в Министерство следующими способами:
- лично (через уполномоченного представителя в Министерство);
- по почте (в Министерство).
Предоставление документов, указанных в пунктах 2.8, 2.8.1, 2.9 (в случае, если заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.9 по собственной инициативе) настоящего Административного регламента, в электронной форме не осуществляется.
Представление документов, указанных в пункте 2.8, 2.8.1, 2.9 (в случае, если заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.9 по собственной инициативе) настоящего Административного регламента, через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) не осуществляется.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной
услуги, и сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) заявителю по результатам предоставления
указанных услуг
2.12. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) заявителю по результатам предоставления указанных услуг, не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
способы их получения заявителем, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
2.13. Документов, необходимых для предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми не предусмотрено.
Указание на запрет требовать от заявителя
2.14. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных услуг, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов исполнительной власти Республики Коми, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.15. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.16. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Республики Коми не предусмотрено.
2.17. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) представление заявителем документов по объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому надзору;
2) представление заявителем документов, по составу и содержанию не соответствующих требованиям, установленным пунктом 2.8 или, в случае реорганизации заявителя, требованиям, установленным пунктом 2.8.1 настоящего Административного регламента;
3) неуплата государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) истечение срока действия установленных Росприроднадзором по РК нормативов ПДВ и/или ВСВ;
5) отсутствие оформленных на имя заявителя документов, предусмотренных подпунктами "б", "в" подпункта 1 пункта 2.9 настоящего Административного регламента;
(в ред. Приказа Минприроды РК от 13.12.2016 N 2250)
6) документы, установленные пунктом 2.8 или 2.8.1 настоящего административного регламента, поданы способом, не предусмотренным пунктом 2.11 настоящего Административного регламента;
(в ред. Приказа Минприроды РК от 13.12.2016 N 2250)
7) отсутствие информации о заявителе ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
2.18. Отказ в предоставлении государственной услуги по иным основаниям не допускается.
Заявитель имеет право повторно обратиться за предоставлением государственной услуги после устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.17 настоящего административного регламента.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы за предоставление государственной
услуги в случаях, предусмотренных федеральными законами,
принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Республики Коми
2.19. В соответствии с подпунктом 116 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух взимается государственная пошлина в размере 3500 (трех тысяч пятьсот) рублей.
(в ред. Приказа Минприроды РК от 13.12.2016 N 2250)
Банковские реквизиты на перечисление государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс приведены в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.20. Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
2.21. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги - не более 15 минут.
Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении
государственной услуги
2.22. Регистрацию заявления о выдаче разрешения на выброс и прилагаемых к нему документов заявителя осуществляет отдел организационного обеспечения и контроля в течение 1 рабочего дня со дня получения Министерством документов, предусмотренных пунктами 2.8, 2.8.1 (в случае реорганизации заявителя), 2.9 (в случае, если заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.9 по собственной инициативе) настоящего Административного регламента.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственные услуги, к залу ожидания, местам
для заполнения заявлений о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
каждой государственной услуги, в том числе к обеспечению
доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии
с законодательством Российской Федерации о социальной
защите инвалидов
2.23. Помещения, в которых предоставляются государственные услуги, должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов требованиям обеспечения комфортными условиями заявителей и должностных лиц, специалистов, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на получение по их заявлениям государственной услуги.
Центральный вход в здание должен быть оборудован пандусом, удобным для въезда в здание колясок с детьми и инвалидных кресел-колясок.
2.23.1. Вход в помещение, предназначенное для предоставления государственной услуги, и в здание оборудуется табличками с названием Министерства на государственных языках Республики Коми.
2.23.2. В помещении, предназначенном для предоставления государственной услуги (или в холле здания), располагаются информационные стенды, содержащие информацию о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и образцы их заполнения в виде текста Административного регламента с приложениями (полная версия).
2.23.3. Прием заявителей осуществляется в специально отведенных помещениях Министерства, которые снабжаются табличками с указанием номеров кабинетов, названий структурных подразделений Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Места ожидания (зал ожидания) в очереди оборудуется столами, стульями и (или) скамьями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее двух мест на каждого специалиста, осуществляющего прием документов от заявителей.
На столах находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности.
2.23.4. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.23.5. Рабочие места должностных лиц Министерства оборудуются средствами вычислительной техники, средствами связи, оргтехникой, программным обеспечением с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, позволяющими организовать предоставление государственной услуги.
2.23.6. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимой мебелью, оборудованием, вычислительной и электронной техникой, средствами связи, канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами.
Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапом перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде)
да/нет
да
Наличие возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
да/нет
нет
Наличие возможности получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг
да/нет
нет
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги
%
100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги
%
0
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
2.24. Для получения государственной услуги заявитель может обратиться в отдел экологического нормирования и обращения с отходами Министерства (г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108а). При этом можно подать документы, указанные в пункте 2.8, или, в случае реорганизации заявителя, указанные в пункте 2.8.1, 2.9 (в случае, если заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.9 по собственной инициативе) настоящего Административного регламента, ознакомиться с информацией и получить консультацию по вопросам предоставления государственной услуги.
(в ред. Приказа Минприроды РК от 13.12.2016 N 2250)
В случае предоставления документов заявителем лично в отдел экологического нормирования и обращения с отходами они подлежат передаче в этот же день должностными лицами отдела экологического нормирования и обращения с отходами на регистрацию в отдел организационного обеспечения и контроля. Далее работа с документами заявителя ведется как с письменным обращением, поступившим в Министерство, в соответствии с Административным регламентом.
2.24.1. На официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Портале РК и (или) Едином портале РФ заявителю предоставляется возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге, копирования и заполнения формы заявления на предоставление государственной услуги.
2.24.2. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах не осуществляется.
2.24.3. Подача документов, установленных пунктом 2.8, или, в случае реорганизации заявителя, указанных в пункте 2.8.1, 2.9 (в случае, если заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.9 по собственной инициативе) настоящего Административного регламента, в электронной форме не осуществляется.
2.24.4. Объекты, подлежащие федеральному государственному экологическому надзору, определены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.08.2011 N 699 "Об утверждении перечня объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории Республики Коми и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору".
Объекты, не указанные в абзаце первом настоящего пункта, подлежат региональному государственному экологическому надзору.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме,
а также особенности выполнения административных
процедур в многофункциональных центрах
Состав административных процедур по предоставлению
государственной услуги
3. Основанием для начала предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками является обращение заявителя.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение документов, поданных заявителем, и подготовка документов для принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;
3) принятие Министерством решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;
4) подготовка разрешения на выброс;
5) регистрация и выдача разрешения на выброс;
6) внесение информации о выдаче разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал, база данных).
Последовательность выполнения административных процедур
при предоставлении государственной услуги
Блок-схема административных процедур предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на выброс приведена в приложении N 4 к Административному регламенту.
3.1. Прием и регистрация заявления
и прилагаемых к нему документов
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов (далее - заявочные материалы) от заявителя. Заявочные материалы могут быть поданы на бумажном носителе непосредственно в отдел организационного обеспечения и контроля; направлены по почте в Министерство.
Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах не осуществляется.
Подача документов, установленных пунктом 2.8, или, в случае реорганизации заявителя, указанных в пункте 2.8.1, 2.9 (в случае, если заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.9 по собственной инициативе) настоящего Административного регламента, в электронной форме не осуществляется.
(в ред. Приказа Минприроды РК от 13.12.2016 N 2250)
Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявочных материалов является наличие поступившего заявления о предоставлении государственной услуги и документов к нему.
3.1.2. Регистрацию заявочных материалов на выдачу разрешения на выброс осуществляет должностное лицо отдела организационного обеспечения и контроля в течение 1 рабочего дня со дня их получения Министерством и в этот же срок направляет заявочные материалы на рассмотрение министру или лицу, его замещающему (далее - министр).
(в ред. Приказа Минприроды РК от 13.12.2016 N 2250)
3.1.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день с момента получения Министерством заявочных материалов.
Результат административной процедуры: заявочные материалы приняты, зарегистрированы и переданы на рассмотрение министру.
Способом фиксации результата административной процедуры является - поступившие заявочные материалы зарегистрированы в системе электронного документооборота (далее - СЭД).
3.2. Рассмотрение документов, поданных заявителем,
и подготовка документов для принятия решения
о предоставлении (отказе в предоставлении)
государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение министром зарегистрированных заявочных материалов.
Критерием принятия решения о рассмотрении заявочных материалов является наличие зарегистрированных заявочных материалов.
3.2.2. Министр в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявочных материалов от отдела организационного обеспечения и контроля Министерства, рассматривает их и в этот же срок направляет в управление охраны окружающей среды (далее - Управление). Начальник Управления в течение 1 рабочего дня с момента получения заявочных материалов рассматривает их и в этот же срок направляет в отдел экологического нормирования и обращения с отходами (далее - ответственный отдел). Начальник ответственного отдела в течение 1 рабочего дня с даты поступления заявочных материалов в ответственный отдел принимает решение о назначении ответственного исполнителя и в этот же срок передает ему заявочные материалы для рассмотрения и подготовки документов для принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
3.2.3. Ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней со дня поступления к нему заявочных материалов:
1) проверяет их на соответствие требованиям пункта 2.11 настоящего Административного регламента;
2) в случае, если заявочные материалы поданы способом, не предусмотренным пунктом 2.11 настоящего Административного регламента, - готовит проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги (приложение N 5 настоящего Административного регламента) с указанием причин отказа и в этот же срок направляет его министру;
3) в случае, если заявочные материалы поданы способом, предусмотренным пунктом 2.11 настоящего Административного регламента, - проверяет заявочные материалы на соответствие требованиям, установленным абзацем вторым пункта 1.1 настоящего Административного регламента;
4) в случае, если по результатам рассмотрения заявочные материалы признаны не соответствующими требованиям, установленным абзацем вторым пункта 1.1 настоящего Административного регламента, - готовит проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа и в этот же срок направляет его министру;
5) в случае, если по результатам рассмотрения заявочные материалы соответствуют требованиям абзаца второго пункта 1.1 настоящего Административного регламента, - проверяет информацию о заявителе в ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
6) в случае отсутствия в ЕГРЮЛ или ЕГРИП информации о заявителе - готовит проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа и в этот же срок направляет его министру;
7) в случае наличия информации о заявителе в ЕГРЮЛ или ЕГРИП - проверяет их на соответствие пункту 2.8 или, в случае реорганизации заявителя, на соответствие пункту 2.8.1 настоящего Административного регламента;
8) в случае, если по результатам рассмотрения заявочные материалы признаны не соответствующими требованиям, установленным пунктом 2.8 или 2.8.1 (в случае реорганизации заявителя) настоящего Административного регламента, - готовит проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа и в этот же срок направляет его министру;
9) в случае, если по результатам рассмотрения заявочные материалы соответствуют требованиям:
а) пункта 2.8 настоящего Административного регламента - проверяет наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктами 4, 5 пункта 2.17 настоящего Административного регламента;
б) пункта 2.8.1 - проверяет наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктом 4 пункта 2.17 настоящего Административного регламента;
(в ред. Приказа Минприроды РК от 13.12.2016 N 2250)
10) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктами 4, 5 пункта 2.17 настоящего Административного регламента, - готовит проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа и в этот же срок направляет его министру;
11) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктами 4, 5 пункта 2.17 настоящего Административного регламента, - в устной форме направляет информацию о заявителе в финансово-экономический отдел для проверки сведений об уплате (неуплате) государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс;
12) в случае неуплаты заявителем государственной пошлины за предоставление государственной услуги - готовит проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа и в этот же срок направляет его министру;
13) в случае уплаты государственной пошлины - готовит проект приказа о выдаче разрешения на выброс и в этот же срок направляет его министру.
3.2.4. Специалист финансово-экономического отдела Министерства в день поступления к нему информации о заявителе проверяет факт уплаты (неуплаты) государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс:
1) в случае уплаты государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс распечатывает платежное поручение, которое является документом, подтверждающим уплату заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс, и в этот же срок передает его ответственному исполнителю отдела экологического нормирования и обращения с отходами;
2) в случае неуплаты государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс сообщает в устной форме ответственному исполнителю об отсутствии уплаты заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс.
3.2.5. Максимальный срок административной процедуры - 14 рабочих дней с момента получения министром зарегистрированных заявочных материалов.
Результат административной процедуры: представленные заявителем документы проверены, проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги либо проект приказа Министерства о выдаче разрешения на выброс направлены министру для принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является - подготовлены проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги либо проект приказа Министерства о выдаче разрешения на выброс.
3.3. Принятие Министерством решения о предоставлении
(отказе в предоставлении) государственной услуги
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение министром документов, указанных в пункте 3.2.3 настоящего Административного регламента.
Критерием принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги является наличие подготовленных проекта письма об отказе в предоставлении государственной услуги либо проекта приказа Министерства о выдаче разрешения на выброс.
3.3.2. Министр в течение 2 рабочих дней с момента получения проекта приказа Министерства о выдаче разрешения на выброс или проекта письма об отказе в предоставлении государственной услуги:
1) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги - подписывает письмо об отказе в предоставлении государственной услуги и в этот же срок направляет в отдел организационного обеспечения и контроля для выдачи заявителю;
2) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги - подписывает приказ о выдаче разрешения на выброс в 2-х экземплярах и в этот же срок направляет его в отдел государственной службы и кадров на регистрацию.
3.3.3. Специалист отдела организационного обеспечения и контроля в течение 2 рабочих дней с момента получения от министра подписанного:
1) письма об отказе в предоставлении государственной услуги - регистрирует его и направляет заявителю почтовым отправлением либо вручает лично;
2) приказа о выдаче разрешения на выброс - регистрирует его и передает ответственному исполнителю для подготовки разрешения на выброс.
3.3.4. Максимальный срок административной процедуры - 4 рабочих дня с момента получения министром проекта приказа Министерства о выдаче разрешения на выброс или проекта письма об отказе в предоставлении государственной услуги.
Результат административной процедуры: Минприроды Республики Коми принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги либо о предоставлении государственной услуги; письмо об отказе в предоставлении государственной услуги направлено заявителю почтовым отправлением либо вручено лично, или приказ о выдаче разрешения на выброс зарегистрирован и передан ответственному исполнителю для подготовки разрешения на выброс.
Способ фиксации результата административной процедуры - письмо об отказе в предоставлении государственной услуги или приказ о выдаче разрешения на выброс зарегистрированы в СЭД.
3.4. Подготовка разрешения на выброс
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным специалистом приказа о выдаче разрешения на выброс.
Критерием принятия решения о подготовке разрешения на выброс является наличие подписанного приказа Министерства о выдаче разрешения на выброс.
3.4.2. Ответственный исполнитель в течение 7 рабочих дней с момента поступления к нему подписанного приказа о выдаче разрешения на выброс готовит разрешение на выброс и в этот же срок направляет министру на подпись.
3.4.3. Разрешение на выброс оформляется согласно инструкции по делопроизводству Министерства в 2-х экземплярах в соответствии с формой, указанной в приложении N 7 настоящего Административного регламента.
При наличии установленных Росприроднадзором по РК нормативов ПДВ разрешение на выброс выдается на срок действия указанных нормативов.
При наличии установленных Росприроднадзором по РК ВСВ срок действия разрешения на выброс составляет один год с даты выдачи разрешения.
Для заявителей, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности со стационарными источниками выбросов, при наличии нормативов ПДВ, установленных в составе утвержденной в установленном порядке проектной документации, разрешение на выброс выдается на срок достижения проектных показателей (но не более двух лет).
3.4.4. Министр в течение 2 рабочих дней с момента получения подготовленного Разрешения на выброс подписывает его и в этот же срок направляет в отдел организационного обеспечения и контроля для регистрации и выдачи разрешения на выброс заявителю.
3.4.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 9 рабочих дней с момента получения ответственным исполнителем подписанного приказа о выдаче разрешения на выброс.
Результат административной процедуры: разрешение на выброс подписано и направлено в отдел организационного обеспечения и контроля для регистрации и выдачи разрешения на выброс заявителю.
Способ фиксации результата административной процедуры - подготовлено и подписано разрешение на выброс.
3.5. Регистрация и выдача разрешения на выброс
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является получение отделом контроля, государственной службы и кадров подписанного министром разрешения на выброс.
Критерием принятия решения о регистрации и выдаче разрешения на выброс является наличие подписанного разрешения на выброс.
3.5.2. Специалист отдела организационного обеспечения и контроля в течение 2 рабочих дней с момента получения подписанного министром разрешения на выброс регистрирует его в СЭД и в этот же срок:
- один экземпляр разрешения на выброс направляет заявителю по почте или вручает лично;
- второй экземпляр разрешения на выброс направляет ответственному исполнителю для внесения информации о выдаче разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал, база данных).
Второй экземпляр разрешения на выброс хранится в Министерстве в течение 5 лет.
3.5.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 2 рабочих дня с момента получения подписанного министром разрешения на выброс.
Результат административной процедуры: один экземпляр разрешения на выброс зарегистрирован и направлен заявителю по почте или вручен лично, второй экземпляр разрешения на выброс направлен ответственному исполнителю для внесения информации о выдаче разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал, база данных).
Способ фиксации результата административной процедуры - разрешение на выброс зарегистрировано в СЭД.
3.6. Внесение информации о выдаче разрешения
на выброс в соответствующий информационный ресурс
(журнал, база данных)
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем зарегистрированного разрешения на выброс.
Критерием принятия решения о внесении информации о выдаче разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал, база данных) является наличие зарегистрированного в СЭД разрешения на выброс.
3.6.2. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с момента получения им зарегистрированного в СЭД разрешения на выброс вносит информацию о выданном разрешении на выброс в базу данных, а также в перечень выданных разрешений на выбросы, который формируется и ежемесячно направляется в структурные подразделения Министерства, осуществляющие в пределах своей компетенции реализацию полномочий и функций Министерства по осуществлению регионального государственного экологического надзора.
3.6.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 5 рабочих дней с момента получения ответственным исполнителем зарегистрированного в СЭД разрешения на выброс.
Результат административной процедуры: информация о выданном разрешении на выброс внесена в базу данных.
Способ фиксации результата административной процедуры - информация о выданном разрешении на выброс внесена в базу данных, а также в перечень выданных разрешений на выбросы.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
настоящего Административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений Административного регламента и нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляет начальник отдела экологического нормирования и обращения с отходами управления охраны окружающей среды, а в его отсутствие - начальник управления охраны окружающей среды.
При текущем контроле рассматривается информация о предоставлении государственной услуги, еженедельно поступающая начальнику отдела экологического нормирования и обращения с отходами от должностных лиц - исполнителей (в рамках общей информации по отделу), а также данные системы электронного документооборота, осуществляется анализ качества подготовленных документов.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги
4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Министерства, но не реже 1 раза в год.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Министерство обращений физических и юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
4.4. Внеплановые проверки могут проводиться на основании конкретного обращения заявителя о фактах нарушения его прав на получение государственной услуги.
4.5. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде протокола, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе предоставления государственной услуги
4.6. Должностные лица Министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков предоставления государственной услуги.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги
со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства правовых актов Российской Федерации, а также положений настоящего Административного регламента.
Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина или организации.
4.8. При обращении граждан, их объединений и организаций к руководителю Министерства может быть создана комиссия с включением в ее состав граждан, представителей общественных объединений и организаций для проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
Комиссия, предусмотренная абзацем первым настоящего пункта, создается только в случае, если в поступившем обращении граждан, их объединений и организаций содержится просьба о ее создании.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих
Информация для заявителя о его праве подать жалобу
на решение и (или) действие (бездействие) органа
исполнительной власти Республики Коми и (или) его
должностных лиц, государственных гражданских служащих
Республики Коми при предоставлении государственной услуги
(далее - жалоба)
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия Минприроды Республики Коми, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Коми Министерства в досудебном порядке.
(в ред. Приказа Минприроды РК от 13.12.2016 N 2250)
Предмет жалобы
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, рекомендуемая форма которой приведена в приложении N 3 настоящего Административного регламента, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми;
7) отказ Министерства, его должностного лица, государственного гражданского служащего Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы исполнительной власти Республики Коми
и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные
лица, которым может быть направлена жалоба
5.3. Жалоба направляется в Министерство.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4. Жалобы, за исключением жалоб на решения, принятые министром (либо лицом, его замещающим), рассматриваются должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалобы.
Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, назначается приказом Министерства.
5.5. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5.6 настоящего Административного регламента, жалоба рассматривается в вышестоящем органе (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматривается непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
(в ред. Приказа Минприроды РК от 13.12.2016 N 2250)
5.6. В случае если обжалуются решения руководителя территориального органа, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в соответствующий орган исполнительной власти Республики Коми и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
5.7. Заявитель обращается в Министерство с жалобой в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
5.8. Жалоба может быть направлена:
1) через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, - по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108а;
2) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (официальный сайт Министерства - www.mpr.rkomi.ru), включая единый портал РФ (http://www.gosuslugi.ru) и портал РК (http://pgu.rkomi.ru);
3) в письменной форме на бумажном носителе во время личного приема министра либо лица, его замещающего (запись на личный прием осуществляется по телефону (8212) 29-26-00). Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием к министру (заместителю министра), информирует заявителя о дате, времени, месте приема, фамилии, имени, отчестве должностного лица, осуществляющего прием;
4) через многофункциональный центр.
Жалоба может быть принята Министерством при личном приеме заявителя.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в орган, предоставляющий государственную услугу, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.9. Регистрация жалобы осуществляется отделом организационного обеспечения и контроля в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц и государственных гражданских служащих (далее - Журнал) в течение одного рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.
Ведение Журнала осуществляется по форме и в порядке, установленными правовым актом Министерства.
Министерством выдается расписка заявителю в получении от него жалобы и иных представленных документов в письменной форме на бумажном носителе с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов непосредственно при личном приеме заявителя.
5.10. Расписка о регистрации жалобы и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, Портала РК и (или) Единого портала РФ, направляется заявителю через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
Расписка о регистрации жалобы и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, направляется заявителю через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
Жалоба в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации подлежит передаче должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение жалобы.
Абзац исключен. - Приказ Минприроды РК от 13.12.2016 N 2250.
5.11. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе, в соответствии с законодательством.
5.12. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего органа исполнительной власти Республики Коми (далее - государственный гражданский служащий), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего.
Заявителем могут быть представлены оригиналы документов (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.13. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.14. В случае если жалоба подана заявителем в орган, предоставляющий государственную услугу, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации уполномоченное должностное лицо Министерства направляет жалобу в орган, предоставляющий государственную услугу и уполномоченный в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе, предоставляющем государственную услугу и уполномоченном в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение.
5.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления имеющиеся материалы незамедлительно (не позднее 1 рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) направляются должностным лицом Министерства в органы прокуратуры.
Сроки рассмотрения жалоб
5.16. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на ее рассмотрение, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае удовлетворения жалобы в форме исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах ответственное лицо в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы готовит проект мотивированного ответа о результатах рассмотрения жалобы, в том числе проект документа с исправленными допущенными опечатками и ошибками.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
в случае, если возможность приостановления предусмотрена
законодательством Российской Федерации, перечень оснований
для отказа в удовлетворении жалобы и перечень оснований
для оставления жалобы без ответа
5.17. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы действующим законодательством не предусмотрено.
5.18. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Коми, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 592, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
г) признание жалобы необоснованной (решения и действия (бездействие) признаны законными, отсутствует нарушение прав заявителя).
5.19. В случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Государственный орган или должностное лицо при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Результат рассмотрения жалобы
5.20. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
5.21 - 5.22. Исключены. - Приказ Минприроды РК от 13.12.2016 N 2250.
5.21. Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
5.22. В мотивированном ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственную услугу, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.23. В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд в соответствии с установленным действующим законодательством порядком.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.24. Заявитель вправе запрашивать и получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителя о порядке подачи
и рассмотрения жалобы
5.25. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается:
- на информационных стендах, расположенных в Министерстве;
- на официальном сайте Министерства;
- на Портале РК и (или) Едином портале РФ;
- на аппаратно-программных комплексах - Интернет-киоск.
5.26. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить:
- посредством телефонной связи по номеру Министерства;
- посредством факсимильного сообщения;
- при личном обращении в Министерство, в том числе направив обращение в электронной форме на адрес электронной почты;
- при письменном обращении в Министерство;
- путем публичного информирования.
5.27. Министерство обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на Портале РК и (или) Едином портале РФ;
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешений
на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
стационарными источниками
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, НОМЕРАХ ТЕЛЕФОНОВ, ГРАФИКЕ (РЕЖИМЕ)
РАБОТЫ, ИНТЕРНЕТ-АДРЕСЕ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
И ЕГО СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (Минприроды Республики Коми).
Адрес: 167982, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108а, третий этаж.
Телефон: (8212) 29-26-00 (приемная).
Телефоны для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: (8212) 29-26-18 (отдел экологического нормирования и обращения с отходами).
Телефон для справок о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Минприроды Республики Коми заявления по предоставлению государственной услуги: (8212) 29-26-04 (отдел организационного обеспечения и контроля).
Адрес официального сайта Министерства: www.mpr.rkomi.ru.
Адрес электронной почты: minpr@minpr.rkomi.ru, ecobez@rkomi.ru (отдел экологического нормирования и обращения с отходами).
Режим работы для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги, а также для приема заявлений и документов, связанных с предоставлением государственной услуги:
понедельник - четверг: с 8.45 до 17.15;
пятница: с 8.45 до 15.45;
обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00;
суббота, воскресенье - выходной.
Прием заявлений и документов осуществляется в кабинете N 320.
Прием граждан для консультаций осуществляется в кабинете N 310.
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешений
на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
стационарными источниками
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минприроды РК от 13.12.2016 N 2250)
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
Фирменный бланк заявителя (при наличии)
Исх. N __________ от ____________
Министерство природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Коми
┌─────────────┬─────────┐
│N запроса <1>│ │
└─────────────┴─────────┘ ______________________________________________
Орган, обрабатывающий запрос
на предоставление услуги
Данные заявителя (индивидуального предпринимателя)
Фамилия
Имя
Отчество <2>
Полное наименование индивидуального предпринимателя
ОГРН ИП
ИНН
Документ, удостоверяющий личность заявителя
Вид
Серия
Номер
Выдан
Дата выдачи
Юридический адрес (адрес регистрации) индивидуального предпринимателя
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Почтовый адрес индивидуального предпринимателя
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Контактные данные
ЗАЯВЛЕНИЕ <3>
о выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух стационарными источниками
Прошу выдать разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух стационарными источниками.
Сведения о местонахождении отдельной(-их) производственной(-их)
площадки(-ок):
___________________________________________________________________________
(наименование производственной(-ых) площадки(-ок), сведения о ее (их)
местонахождении (полный адрес))
___________________________________________________________________________
Представлены следующие документы
1
2
3
Место получения результата предоставления услуги
Способ получения результата
Данные представителя (уполномоченного лица)
Фамилия
Имя
Отчество <2>
Дата рождения
Документ, удостоверяющий личность представителя
(уполномоченного лица)
Вид
Серия
Номер
Выдан
Дата выдачи
Адрес регистрации представителя (уполномоченного лица)
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Адрес места жительства представителя (уполномоченного лица)
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Контактные данные
________________ ___________________________________
Дата Подпись/ФИО <2>
М.П. <2>
--------------------------------
<1> номер не указывается;
<2> при наличии;
<3> в заявлении в обязательном порядке должны быть заполнены все поля.
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
┌─────────────┬─────────┐
│N запроса <1>│ │
└─────────────┴─────────┘ ______________________________________________
Орган, обрабатывающий запрос
на предоставление услуги
Данные заявителя (юридического лица)
Полное наименование юридического лица (в соответствии с учредительными документами)
Организационно-правовая форма юридического лица
Фамилия, имя, отчество <2> руководителя юридического лица
ОГРН
ИНН
Юридический адрес
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Почтовый адрес
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Контактные данные
ЗАЯВЛЕНИЕ <3>
о выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух стационарными источниками
Прошу выдать разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух стационарными источниками.
Сведения о местонахождении отдельной(-ых) производственной(-ых)
площадки(-ок):
___________________________________________________________________________
(наименование производственной(-ых) площадки(-ок), сведения
о ее (их) местонахождении (полный адрес))
___________________________________________________________________________
Представлены следующие документы
1
2
3
Место получения результата предоставления услуги
Способ получения результата
Данные представителя (уполномоченного лица)
Фамилия
Имя
Отчество <2>
Дата рождения
Документ, удостоверяющий личность представителя
(уполномоченного лица)
Вид
Серия
Номер
Выдан
Дата выдачи
Адрес регистрации представителя (уполномоченного лица)
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Адрес места жительства представителя (уполномоченного лица)
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Контактные данные
____________________ _______________________________
Дата Подпись/ФИО <2>
М.П. <2>
--------------------------------
<1> номер не указывается;
<2> при наличии;
<3> в заявлении в обязательном порядке должны быть заполнены все
поля.
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешений
на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
стационарными источниками
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА
ЖАЛОБЫ
__________________________________
указывается наименование органа,
предоставляющего государственную
услугу, должностного лица органа,
предоставляющего государственную
услугу, либо государственного
служащего, решения и действия
(бездействие) которого обжалуется)
от _______________________________
(фамилия, имя, отчество <*>)
__________________________________
указываются сведения о месте
жительства заявителя - для
физического лица; сведения о месте
нахождения - для юридического лица
__________________________________
почтовый адрес, по которому должен
быть направлен ответ:
__________________________________
__________________________________
контактный тел.: _________________
e-mail <*>: ______________________
Жалоба
Сведения об обжалуемых решениях, действиях (бездействии) Минприроды
Республики Коми, его должностных лиц или государственных гражданских
служащих.
Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действиями (бездействием) Минприроды Республики Коми, его должностных лиц
или государственных гражданских служащих.
"__" _________ 20__ г. Подпись _______________
--------------------------------
<*> - указывается при наличии.
Приложение N 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешений
на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
стационарными источниками
БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА ВЫБРОС ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ
В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ СТАЦИОНАРНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Обращение заявителя │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
│
┌───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
│
┌───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┐
│Рассмотрение документов, поданных заявителем, и подготовка документов для│
│ принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) │
│ государственной услуги │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
│
┌───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┐
│Принятие Министерством решения о предоставлении (отказе в предоставлении)│
│ государственной услуги │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
│
┌───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┐
│ Подготовка разрешения на выброс │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
│
┌───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┐
│ Регистрация и выдача разрешения на выброс │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
│
┌───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┐
│ Внесение информации о выдаче разрешения на выброс в соответствующий │
│ информационный ресурс (журнал, база данных) │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение N 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешений
на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
стационарными источниками
Бланк Министерства
Исх. от ______ N ______ Наименование Заявителя
Вх. от _______ N ______ Почтовый адрес Заявителя
Письмо
об отказе в выдаче разрешения на выброс
Минприроды Республики Коми сообщает, что принято решение об отказе в
выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух стационарными источниками по следующим основаниям:
___________________________________________________________________________
(перечисление оснований для отказа в соответствии с п. 2.17.
___________________________________________________________________________
Административного регламента)
Министр
(или должностное лицо,
его замещающее) _________________ _______________________
(подпись) (И.О. <*> Фамилия)
--------------------------------
<*> - указывается при наличии.
Приложение N 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешений
на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
стационарными источниками
БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ
НА ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ
ЗА ВЫДАЧУ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОС ВРЕДНЫХ
(ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
Получатель
УФК по Республике Коми (Минприроды Республики Коми)
Банк получателя
Отделение - НБ Республика Коми г. Сыктывкар
Р/сч получателя
40101810000000010004
БИК банка получателя
048702001
ИНН получателя
1101481670
КПП получателя
110101001
ОКТМО
87701000
КБК
85010807300014000110
Назначение платежа
Государственная пошлина за выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Приложение N 7
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешений
на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
стационарными источниками
Экз. N ____________
Разрешение N __________
на выброс вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух стационарными источниками
На основании приказа Министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Коми от __ ________ 20__ г. N _________________
___________________________________________________________________________
(для юридического лица - полное наименование, организационно-правовая
___________________________________________________________________________
форма, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о
создании
___________________________________________________________________________
юридического лица; для индивидуального предпринимателя - ФИО <*>
индивидуального предпринимателя
___________________________________________________________________________
место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность,
основной государственный
___________________________________________________________________________
регистрационный номер записи о государственной регистрации ИП,
идентификационный номер налогоплательщика)
разрешается в период с __ ______ 20__ г. по __ _______ 20__ г. осуществлять
выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к
выбросу в атмосферный воздух стационарными источниками, расположенными на
___________________________________________________________________________
(наименования отдельных производственных территорий; фактический
адрес осуществления деятельности),
условия действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух стационарными источниками указаны в приложениях N ______
(на __ листах) к настоящему разрешению, являющихся его неотъемлемой частью.
Дата выдачи разрешения: ___ ___________ 20__ г.
Министр природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Коми
(или должностное лицо,
его замещающее) __________________ (_______________________)
подпись (И.О. <*> Фамилия)
М.П. <*>
--------------------------------
<*> - указывается при наличии
Приложение <*> N ______
к разрешению
на выброс вредных
(загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
стационарными источниками
от "__" _______ 20__ г. N ______
Экз. N ________
Перечень и количество
вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу
в атмосферный воздух стационарными источниками
____________________________________________________,
(наименование юридического лица или фамилия, имя,
отчество индивидуального предпринимателя)
по __________________________________________________
(наименование отдельной производственной территории,
_____________________________________________________
фактический адрес осуществления деятельности)
N п/п
Наименование вредного (загрязняющего) вещества
Класс опасности вредного (загрязняющего) вещества (I - IV)
Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах утвержденных нормативов ПДВ
Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах установленных ВСВ
г/с
т/г
с разбивкой по годам, т
г/с
т/г
с разбивкой по годам, т
... г.
... г.
... г.
... г.
... г.
Начальник отдела _____________ __________________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Ответственный исполнитель _____________ _____________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
--------------------------------
<*> - Является неотъемлемой частью разрешения на выброс вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками,
выдаваемого Минприроды Республики Коми;
<**> - В строке "ИТОГО" указываются валовые выбросы (т/г) в целом по
отдельной производственной территории.
Приложение <*> N ______
к разрешению
на выброс вредных
(загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
стационарными источниками
от __ _____ 20__ г. N ______
Экз. N _______
Условия
действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух стационарными источниками
___________________________________________________________,
(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя)
по _________________________________________________________
наименование отдельной производственной территории
____________________________________________________________
фактический адрес осуществления деятельности)
1. Выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не указанных в
разрешении на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
стационарными источниками и в условиях действия разрешения на выброс
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными
источниками, не разрешается.
2. Соблюдение нормативов предельно допустимых и при установлении
временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух должно обеспечиваться на каждом источнике выбросов
загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии с утвержденными в
установленном порядке нормативами допустимых выбросов по конкретным
источникам.
3. Перечень загрязняющих веществ и показатели их выбросов, не
подлежащие нормированию и государственному учету.
Наименование загрязняющих веществ
Выбросы загрязняющих веществ, т/г
год, т/г
год, т/г
год, т/г
год, т/г
год, т/г
--------------------------------
<*> - Является неотъемлемой частью разрешения на выброс вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками,
выдаваемого Минприроды Республики Коми.
Приложение N 2
к Приказу
Министерства
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Коми
от 18 апреля 2016 г. N 384
ПЕРЕЧЕНЬ
НЕКОТОРЫХ ПРИКАЗОВ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ,
ПРИЗНАВАЕМЫХ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
1) приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 21 мая 2012 года N 216 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги до выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками";
2) приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 29 апреля 2013 года N 187 "О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 21 мая 2012 года N 216 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками";
3) приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 12 февраля 2014 года N 76 "О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 21 мая 2012 года N 216 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками".
Акт утратил силу в связи с изданием Приказа Министерства промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми от 07.04.2017 № 666
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 18 апреля 2016 г. № 384
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ СТАЦИОНАРНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ»
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды РК от 13.12.2016 N 2250)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Республики Коми от 29.11.2011 N 532 "О разработке и утверждении административных регламентов", постановлением Правительства Республики Коми от 08.12.2015 N 497 "О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми" приказываю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками согласно приложению.
2. Признать утратившими силу приказы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми согласно приложению N 2.
И.о. министра
Р.ПОЛШВЕДКИН
Утвержден
Приказом
Министерства
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Коми
от 18 апреля 2016 г. N 384
(приложение N 1)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ
В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ СТАЦИОНАРНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минприроды РК от 13.12.2016 N 2250)
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги и устанавливает порядок, сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Министерства с заявителями, иными органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
Действие Административного регламента не распространяется на выдачу разрешений на выбросы в атмосферный воздух радиоактивных веществ, а также на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, подлежащими федеральному государственному экологическому надзору.
Круг заявителей
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - государственная услуга) являются юридические лица и индивидуальные предприниматели независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие любые виды хозяйственной и иной деятельности на территории Республики Коми, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и не подлежащие федеральному государственному экологическому надзору.
От имени заявителей в целях получения государственной услуги могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
1.3. Информация о месте нахождения, графике работы и наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг:
Информация о месте нахождения, графике работы Министерства, его структурных подразделений приводится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
Информация о способах получения информации о месте нахождения, графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, не предоставляется в связи с отсутствием государственных и муниципальных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.
1.3.1. Справочные телефоны Министерства и его структурных подразделений приводятся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
1.3.2. Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адрес его электронной почты:
1) адрес официального сайта Министерства: www.mpr.rkomi.ru;
адрес государственной информационной системы Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" - pgu.rkomi.ru (далее - Портал РК), адрес федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - gosuslugi.ru (далее - Единый портал РФ);
2) адрес электронной почты Министерства: minpr@minpr.rkomi.ru.
1.3.3. Порядок получения информации лицами, заинтересованными в предоставлении государственной услуги, по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием государственной информационной системы Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)":
1) информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сведения о ходе предоставления государственной услуги, заявитель может получить непосредственно в Министерстве, по справочным телефонам, в сети "Интернет" (на официальном сайте Министерства), посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также направив письменное обращение через организацию почтовой связи или иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции (далее - организация почтовой связи, по почте), либо в форме электронного документа:
- заявители вправе получить по телефону информацию по вопросам предоставления государственной услуги в вежливой форме, быстро, четко и по существу поставленного вопроса; при консультировании по телефону должностное лицо Министерства называет свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратилось лицо, заинтересованное в предоставлении государственной услуги; информирование заявителя по вопросам предоставления государственной услуги по телефону не должно превышать 15 минут;
- при направлении обращения заявителя в электронной форме на адрес электронной почты ответ в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Министерстве направляется заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением должен быть направлен в письменной форме через организацию почтовой связи);
- при обращении заявителя через организацию почтовой связи ответ, содержащий информацию на поставленные вопросы, инициалы и номера телефонов исполнителя, в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Министерстве направляется заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении;
2) информация по вопросам предоставления государственных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предоставляется в связи с отсутствием государственных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.
1.3.4. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на Портале РК:
1) информация о порядке предоставления государственной услуги, а также график приема граждан для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги размещены на информационном стенде Министерства, в информационных материалах (брошюрах, буклетах);
2) информация о порядке предоставления государственной услуги также размещена на Портале РК и Едином портале РФ;
3) на официальном сайте Министерства размещена следующая информация:
- тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие предоставление государственной услуги;
- настоящий Административный регламент;
- адрес места нахождения, график работы, справочные телефоны Министерства и структурных подразделений и адреса электронной почты.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.
Наименование органа исполнительной власти Республики Коми,
предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственную услугу предоставляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми.
Органы и организации, участвующие в предоставлении
государственной услуги, обращение в которые необходимо
для предоставления государственной услуги
2.3. Перечень органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
1) Управление Федерального казначейства по Республике Коми - в части получения информации об уплате государственной пошлины;
2) Управление Федеральной налоговой службы по Республике Коми - в части получения информации о внесении информации о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП);
3) Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Коми (далее - Росприроднадзор по РК) - в части получения копии приказа об установлении заявителю нормативов ПДВ и/или ВСВ и утвержденных нормативов ПДВ и/или ВСВ по конкретным веществам и стационарным источникам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух объектов хозяйственной и иной деятельности заявителя в целом (включая его отдельные производственные территории) или по его отдельным производственным территориям.
2.4. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Коми.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.5. Результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - разрешение на выброс) или отказ в выдаче разрешения на выброс.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе
с учетом необходимости обращения в организации,
участвующие в предоставлении государственной услуги,
срок приостановления предоставления государственной
услуги в случае, если возможность приостановления
предусмотрена законодательством Российской Федерации
2.6. Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 30 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в Министерстве.
2.6.1. Срок приостановления предоставления услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрен.
Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи
с предоставлением государственной услуги
2.7. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 31 (часть 1), ст. 4398);
2) Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133);
3) Федеральным законом от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2222);
4) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
5) Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036);
6) Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451);
7) Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, N 48, ст. 4563);
8) Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340);
9) постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 11, ст. 1180);
10) Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 августа 2011 г. N 699 "Об утверждении перечня объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории Республики Коми и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору" (Природные ведомости, N 4, 05.06.2014);
11) Конституцией Республики Коми (принята Верховным Советом Республики Коми 17.02.1994) (Ведомости Верховного Совета Республики Коми, 1994, N 2, ст. 21);
12) Законом Республики Коми от 1 марта 2016 г. N 10-РЗ "О некоторых вопросах в области охраны окружающей среды в Республике Коми и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Коми" (Сетевое издание "Перечень правовых актов, принятых органами государственной власти Республики Коми, иной официальной информации" http://www.law.rkomi.ru, 02.03.2016);
13) постановлением Правительства Республики Коми от 8 декабря 2015 г. N 497 "О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми" (Сетевое издание "Перечень правовых актов, принятых органами государственной власти Республики Коми, иной официальной информации" http://www.law.rkomi.ru, 08.12.2015);
14) постановлением Правительства Республики Коми от 29 ноября 2011 г. N 532 "О разработке и утверждении административных регламентов" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2011, N 51, ст. 1521);
15) постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 592 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2013, N 1, ст. 25).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, способы
их получения заявителем, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
2.8. Для получения государственной услуги заявителем самостоятельно представляется в Министерство:
заявление о выдаче разрешения на выброс по рекомендуемой форме согласно приложению N 2 к Административному регламенту.
В заявлении в обязательном порядке указываются:
- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
- фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- сведения о наименовании и месте нахождения отдельной производственной территории.
В случае если от имени заявителя действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, также предоставляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия.
2.8.1. В случае реорганизации заявителя (юридического лица) и (или) внесения изменений в ЕГРЮЛ в части изменения наименования и (или) реквизитов юридического лица, или внесения изменений в ЕГРИП (далее - реорганизация заявителя) для получения разрешения на выбросы, соответствующего ранее выданному разрешению, заявителем самостоятельно предоставляется в Министерство:
1) заявление о выдаче разрешения на выброс по рекомендуемой форме согласно приложению N 2 к Административному регламенту;
2) оригинал ранее выданного заявителю в установленном порядке разрешения на выброс;
3) справка о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух, подписанная заявителем;
4) документ, подтверждающий внесение изменений в сведения о заявителе.
Выдача в таком случае разрешения на выбросы допускается только в период действия установленных нормативов ПДВ или ВСВ. Срок действия такого разрешения на выбросы не должен превышать срока действия ранее выданного разрешения.
Условия выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, предусмотренные ранее выданным разрешением, изменению не подлежат.
2.9. Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, и их непредставление заявителем не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
Заявители, указанные в пункте 2.1 настоящего Административного регламента, вправе по собственной инициативе представить в Министерство:
1) в случае представления документов, установленных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента:
а) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс, или его копию;
б) копию приказа Росприроднадзора по РК об установлении заявителю нормативов ПДВ и/или ВСВ;
в) утвержденные Росприроднадзором по РК нормативы ПДВ и/или ВСВ по конкретным веществам и стационарным источникам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух объектов хозяйственной и иной деятельности заявителя в целом (включая его отдельные производственные территории) или по его отдельным производственным территориям;
г) выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
2) в случае представления документов, установленных пунктом 2.8.1 настоящего Административного регламента:
а) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс, или его копию;
б) выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
Документом, подтверждающим уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс, является платежное поручение.
Непредставление заявителем документов, предусмотренных подпунктами 1, 2 настоящего пункта, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
Документы, предусмотренные подпунктами 1, 2 настоящего пункта, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе в Министерство способами, установленными пунктом 2.11 настоящего Административного регламента.
2.10. Документы, установленные пунктом 2.9 настоящего Административного регламента, находятся в распоряжении Министерства.
2.11. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляются заявителем в Министерство следующими способами:
- лично (через уполномоченного представителя в Министерство);
- по почте (в Министерство).
Предоставление документов, указанных в пунктах 2.8, 2.8.1, 2.9 (в случае, если заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.9 по собственной инициативе) настоящего Административного регламента, в электронной форме не осуществляется.
Представление документов, указанных в пункте 2.8, 2.8.1, 2.9 (в случае, если заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.9 по собственной инициативе) настоящего Административного регламента, через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) не осуществляется.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной
услуги, и сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) заявителю по результатам предоставления
указанных услуг
2.12. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) заявителю по результатам предоставления указанных услуг, не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
способы их получения заявителем, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
2.13. Документов, необходимых для предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми не предусмотрено.
Указание на запрет требовать от заявителя
2.14. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных услуг, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов исполнительной власти Республики Коми, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.15. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.16. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Республики Коми не предусмотрено.
2.17. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) представление заявителем документов по объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому надзору;
2) представление заявителем документов, по составу и содержанию не соответствующих требованиям, установленным пунктом 2.8 или, в случае реорганизации заявителя, требованиям, установленным пунктом 2.8.1 настоящего Административного регламента;
3) неуплата государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) истечение срока действия установленных Росприроднадзором по РК нормативов ПДВ и/или ВСВ;
5) отсутствие оформленных на имя заявителя документов, предусмотренных подпунктами "б", "в" подпункта 1 пункта 2.9 настоящего Административного регламента;
(в ред. Приказа Минприроды РК от 13.12.2016 N 2250)
6) документы, установленные пунктом 2.8 или 2.8.1 настоящего административного регламента, поданы способом, не предусмотренным пунктом 2.11 настоящего Административного регламента;
(в ред. Приказа Минприроды РК от 13.12.2016 N 2250)
7) отсутствие информации о заявителе ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
2.18. Отказ в предоставлении государственной услуги по иным основаниям не допускается.
Заявитель имеет право повторно обратиться за предоставлением государственной услуги после устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.17 настоящего административного регламента.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы за предоставление государственной
услуги в случаях, предусмотренных федеральными законами,
принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Республики Коми
2.19. В соответствии с подпунктом 116 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух взимается государственная пошлина в размере 3500 (трех тысяч пятьсот) рублей.
(в ред. Приказа Минприроды РК от 13.12.2016 N 2250)
Банковские реквизиты на перечисление государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс приведены в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.20. Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
2.21. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги - не более 15 минут.
Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении
государственной услуги
2.22. Регистрацию заявления о выдаче разрешения на выброс и прилагаемых к нему документов заявителя осуществляет отдел организационного обеспечения и контроля в течение 1 рабочего дня со дня получения Министерством документов, предусмотренных пунктами 2.8, 2.8.1 (в случае реорганизации заявителя), 2.9 (в случае, если заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.9 по собственной инициативе) настоящего Административного регламента.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственные услуги, к залу ожидания, местам
для заполнения заявлений о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
каждой государственной услуги, в том числе к обеспечению
доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии
с законодательством Российской Федерации о социальной
защите инвалидов
2.23. Помещения, в которых предоставляются государственные услуги, должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов требованиям обеспечения комфортными условиями заявителей и должностных лиц, специалистов, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на получение по их заявлениям государственной услуги.
Центральный вход в здание должен быть оборудован пандусом, удобным для въезда в здание колясок с детьми и инвалидных кресел-колясок.
2.23.1. Вход в помещение, предназначенное для предоставления государственной услуги, и в здание оборудуется табличками с названием Министерства на государственных языках Республики Коми.
2.23.2. В помещении, предназначенном для предоставления государственной услуги (или в холле здания), располагаются информационные стенды, содержащие информацию о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и образцы их заполнения в виде текста Административного регламента с приложениями (полная версия).
2.23.3. Прием заявителей осуществляется в специально отведенных помещениях Министерства, которые снабжаются табличками с указанием номеров кабинетов, названий структурных подразделений Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Места ожидания (зал ожидания) в очереди оборудуется столами, стульями и (или) скамьями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее двух мест на каждого специалиста, осуществляющего прием документов от заявителей.
На столах находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности.
2.23.4. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.23.5. Рабочие места должностных лиц Министерства оборудуются средствами вычислительной техники, средствами связи, оргтехникой, программным обеспечением с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, позволяющими организовать предоставление государственной услуги.
2.23.6. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимой мебелью, оборудованием, вычислительной и электронной техникой, средствами связи, канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами.
Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапом перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде)
да/нет
да
Наличие возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
да/нет
нет
Наличие возможности получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг
да/нет
нет
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги
%
100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги
%
0
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
2.24. Для получения государственной услуги заявитель может обратиться в отдел экологического нормирования и обращения с отходами Министерства (г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108а). При этом можно подать документы, указанные в пункте 2.8, или, в случае реорганизации заявителя, указанные в пункте 2.8.1, 2.9 (в случае, если заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.9 по собственной инициативе) настоящего Административного регламента, ознакомиться с информацией и получить консультацию по вопросам предоставления государственной услуги.
(в ред. Приказа Минприроды РК от 13.12.2016 N 2250)
В случае предоставления документов заявителем лично в отдел экологического нормирования и обращения с отходами они подлежат передаче в этот же день должностными лицами отдела экологического нормирования и обращения с отходами на регистрацию в отдел организационного обеспечения и контроля. Далее работа с документами заявителя ведется как с письменным обращением, поступившим в Министерство, в соответствии с Административным регламентом.
2.24.1. На официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Портале РК и (или) Едином портале РФ заявителю предоставляется возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге, копирования и заполнения формы заявления на предоставление государственной услуги.
2.24.2. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах не осуществляется.
2.24.3. Подача документов, установленных пунктом 2.8, или, в случае реорганизации заявителя, указанных в пункте 2.8.1, 2.9 (в случае, если заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.9 по собственной инициативе) настоящего Административного регламента, в электронной форме не осуществляется.
2.24.4. Объекты, подлежащие федеральному государственному экологическому надзору, определены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.08.2011 N 699 "Об утверждении перечня объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории Республики Коми и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору".
Объекты, не указанные в абзаце первом настоящего пункта, подлежат региональному государственному экологическому надзору.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме,
а также особенности выполнения административных
процедур в многофункциональных центрах
Состав административных процедур по предоставлению
государственной услуги
3. Основанием для начала предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками является обращение заявителя.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение документов, поданных заявителем, и подготовка документов для принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;
3) принятие Министерством решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;
4) подготовка разрешения на выброс;
5) регистрация и выдача разрешения на выброс;
6) внесение информации о выдаче разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал, база данных).
Последовательность выполнения административных процедур
при предоставлении государственной услуги
Блок-схема административных процедур предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на выброс приведена в приложении N 4 к Административному регламенту.
3.1. Прием и регистрация заявления
и прилагаемых к нему документов
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов (далее - заявочные материалы) от заявителя. Заявочные материалы могут быть поданы на бумажном носителе непосредственно в отдел организационного обеспечения и контроля; направлены по почте в Министерство.
Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах не осуществляется.
Подача документов, установленных пунктом 2.8, или, в случае реорганизации заявителя, указанных в пункте 2.8.1, 2.9 (в случае, если заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.9 по собственной инициативе) настоящего Административного регламента, в электронной форме не осуществляется.
(в ред. Приказа Минприроды РК от 13.12.2016 N 2250)
Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявочных материалов является наличие поступившего заявления о предоставлении государственной услуги и документов к нему.
3.1.2. Регистрацию заявочных материалов на выдачу разрешения на выброс осуществляет должностное лицо отдела организационного обеспечения и контроля в течение 1 рабочего дня со дня их получения Министерством и в этот же срок направляет заявочные материалы на рассмотрение министру или лицу, его замещающему (далее - министр).
(в ред. Приказа Минприроды РК от 13.12.2016 N 2250)
3.1.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день с момента получения Министерством заявочных материалов.
Результат административной процедуры: заявочные материалы приняты, зарегистрированы и переданы на рассмотрение министру.
Способом фиксации результата административной процедуры является - поступившие заявочные материалы зарегистрированы в системе электронного документооборота (далее - СЭД).
3.2. Рассмотрение документов, поданных заявителем,
и подготовка документов для принятия решения
о предоставлении (отказе в предоставлении)
государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение министром зарегистрированных заявочных материалов.
Критерием принятия решения о рассмотрении заявочных материалов является наличие зарегистрированных заявочных материалов.
3.2.2. Министр в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявочных материалов от отдела организационного обеспечения и контроля Министерства, рассматривает их и в этот же срок направляет в управление охраны окружающей среды (далее - Управление). Начальник Управления в течение 1 рабочего дня с момента получения заявочных материалов рассматривает их и в этот же срок направляет в отдел экологического нормирования и обращения с отходами (далее - ответственный отдел). Начальник ответственного отдела в течение 1 рабочего дня с даты поступления заявочных материалов в ответственный отдел принимает решение о назначении ответственного исполнителя и в этот же срок передает ему заявочные материалы для рассмотрения и подготовки документов для принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
3.2.3. Ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней со дня поступления к нему заявочных материалов:
1) проверяет их на соответствие требованиям пункта 2.11 настоящего Административного регламента;
2) в случае, если заявочные материалы поданы способом, не предусмотренным пунктом 2.11 настоящего Административного регламента, - готовит проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги (приложение N 5 настоящего Административного регламента) с указанием причин отказа и в этот же срок направляет его министру;
3) в случае, если заявочные материалы поданы способом, предусмотренным пунктом 2.11 настоящего Административного регламента, - проверяет заявочные материалы на соответствие требованиям, установленным абзацем вторым пункта 1.1 настоящего Административного регламента;
4) в случае, если по результатам рассмотрения заявочные материалы признаны не соответствующими требованиям, установленным абзацем вторым пункта 1.1 настоящего Административного регламента, - готовит проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа и в этот же срок направляет его министру;
5) в случае, если по результатам рассмотрения заявочные материалы соответствуют требованиям абзаца второго пункта 1.1 настоящего Административного регламента, - проверяет информацию о заявителе в ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
6) в случае отсутствия в ЕГРЮЛ или ЕГРИП информации о заявителе - готовит проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа и в этот же срок направляет его министру;
7) в случае наличия информации о заявителе в ЕГРЮЛ или ЕГРИП - проверяет их на соответствие пункту 2.8 или, в случае реорганизации заявителя, на соответствие пункту 2.8.1 настоящего Административного регламента;
8) в случае, если по результатам рассмотрения заявочные материалы признаны не соответствующими требованиям, установленным пунктом 2.8 или 2.8.1 (в случае реорганизации заявителя) настоящего Административного регламента, - готовит проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа и в этот же срок направляет его министру;
9) в случае, если по результатам рассмотрения заявочные материалы соответствуют требованиям:
а) пункта 2.8 настоящего Административного регламента - проверяет наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктами 4, 5 пункта 2.17 настоящего Административного регламента;
б) пункта 2.8.1 - проверяет наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктом 4 пункта 2.17 настоящего Административного регламента;
(в ред. Приказа Минприроды РК от 13.12.2016 N 2250)
10) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктами 4, 5 пункта 2.17 настоящего Административного регламента, - готовит проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа и в этот же срок направляет его министру;
11) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктами 4, 5 пункта 2.17 настоящего Административного регламента, - в устной форме направляет информацию о заявителе в финансово-экономический отдел для проверки сведений об уплате (неуплате) государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс;
12) в случае неуплаты заявителем государственной пошлины за предоставление государственной услуги - готовит проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа и в этот же срок направляет его министру;
13) в случае уплаты государственной пошлины - готовит проект приказа о выдаче разрешения на выброс и в этот же срок направляет его министру.
3.2.4. Специалист финансово-экономического отдела Министерства в день поступления к нему информации о заявителе проверяет факт уплаты (неуплаты) государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс:
1) в случае уплаты государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс распечатывает платежное поручение, которое является документом, подтверждающим уплату заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс, и в этот же срок передает его ответственному исполнителю отдела экологического нормирования и обращения с отходами;
2) в случае неуплаты государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс сообщает в устной форме ответственному исполнителю об отсутствии уплаты заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс.
3.2.5. Максимальный срок административной процедуры - 14 рабочих дней с момента получения министром зарегистрированных заявочных материалов.
Результат административной процедуры: представленные заявителем документы проверены, проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги либо проект приказа Министерства о выдаче разрешения на выброс направлены министру для принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является - подготовлены проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги либо проект приказа Министерства о выдаче разрешения на выброс.
3.3. Принятие Министерством решения о предоставлении
(отказе в предоставлении) государственной услуги
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение министром документов, указанных в пункте 3.2.3 настоящего Административного регламента.
Критерием принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги является наличие подготовленных проекта письма об отказе в предоставлении государственной услуги либо проекта приказа Министерства о выдаче разрешения на выброс.
3.3.2. Министр в течение 2 рабочих дней с момента получения проекта приказа Министерства о выдаче разрешения на выброс или проекта письма об отказе в предоставлении государственной услуги:
1) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги - подписывает письмо об отказе в предоставлении государственной услуги и в этот же срок направляет в отдел организационного обеспечения и контроля для выдачи заявителю;
2) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги - подписывает приказ о выдаче разрешения на выброс в 2-х экземплярах и в этот же срок направляет его в отдел государственной службы и кадров на регистрацию.
3.3.3. Специалист отдела организационного обеспечения и контроля в течение 2 рабочих дней с момента получения от министра подписанного:
1) письма об отказе в предоставлении государственной услуги - регистрирует его и направляет заявителю почтовым отправлением либо вручает лично;
2) приказа о выдаче разрешения на выброс - регистрирует его и передает ответственному исполнителю для подготовки разрешения на выброс.
3.3.4. Максимальный срок административной процедуры - 4 рабочих дня с момента получения министром проекта приказа Министерства о выдаче разрешения на выброс или проекта письма об отказе в предоставлении государственной услуги.
Результат административной процедуры: Минприроды Республики Коми принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги либо о предоставлении государственной услуги; письмо об отказе в предоставлении государственной услуги направлено заявителю почтовым отправлением либо вручено лично, или приказ о выдаче разрешения на выброс зарегистрирован и передан ответственному исполнителю для подготовки разрешения на выброс.
Способ фиксации результата административной процедуры - письмо об отказе в предоставлении государственной услуги или приказ о выдаче разрешения на выброс зарегистрированы в СЭД.
3.4. Подготовка разрешения на выброс
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным специалистом приказа о выдаче разрешения на выброс.
Критерием принятия решения о подготовке разрешения на выброс является наличие подписанного приказа Министерства о выдаче разрешения на выброс.
3.4.2. Ответственный исполнитель в течение 7 рабочих дней с момента поступления к нему подписанного приказа о выдаче разрешения на выброс готовит разрешение на выброс и в этот же срок направляет министру на подпись.
3.4.3. Разрешение на выброс оформляется согласно инструкции по делопроизводству Министерства в 2-х экземплярах в соответствии с формой, указанной в приложении N 7 настоящего Административного регламента.
При наличии установленных Росприроднадзором по РК нормативов ПДВ разрешение на выброс выдается на срок действия указанных нормативов.
При наличии установленных Росприроднадзором по РК ВСВ срок действия разрешения на выброс составляет один год с даты выдачи разрешения.
Для заявителей, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности со стационарными источниками выбросов, при наличии нормативов ПДВ, установленных в составе утвержденной в установленном порядке проектной документации, разрешение на выброс выдается на срок достижения проектных показателей (но не более двух лет).
3.4.4. Министр в течение 2 рабочих дней с момента получения подготовленного Разрешения на выброс подписывает его и в этот же срок направляет в отдел организационного обеспечения и контроля для регистрации и выдачи разрешения на выброс заявителю.
3.4.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 9 рабочих дней с момента получения ответственным исполнителем подписанного приказа о выдаче разрешения на выброс.
Результат административной процедуры: разрешение на выброс подписано и направлено в отдел организационного обеспечения и контроля для регистрации и выдачи разрешения на выброс заявителю.
Способ фиксации результата административной процедуры - подготовлено и подписано разрешение на выброс.
3.5. Регистрация и выдача разрешения на выброс
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является получение отделом контроля, государственной службы и кадров подписанного министром разрешения на выброс.
Критерием принятия решения о регистрации и выдаче разрешения на выброс является наличие подписанного разрешения на выброс.
3.5.2. Специалист отдела организационного обеспечения и контроля в течение 2 рабочих дней с момента получения подписанного министром разрешения на выброс регистрирует его в СЭД и в этот же срок:
- один экземпляр разрешения на выброс направляет заявителю по почте или вручает лично;
- второй экземпляр разрешения на выброс направляет ответственному исполнителю для внесения информации о выдаче разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал, база данных).
Второй экземпляр разрешения на выброс хранится в Министерстве в течение 5 лет.
3.5.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 2 рабочих дня с момента получения подписанного министром разрешения на выброс.
Результат административной процедуры: один экземпляр разрешения на выброс зарегистрирован и направлен заявителю по почте или вручен лично, второй экземпляр разрешения на выброс направлен ответственному исполнителю для внесения информации о выдаче разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал, база данных).
Способ фиксации результата административной процедуры - разрешение на выброс зарегистрировано в СЭД.
3.6. Внесение информации о выдаче разрешения
на выброс в соответствующий информационный ресурс
(журнал, база данных)
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем зарегистрированного разрешения на выброс.
Критерием принятия решения о внесении информации о выдаче разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал, база данных) является наличие зарегистрированного в СЭД разрешения на выброс.
3.6.2. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с момента получения им зарегистрированного в СЭД разрешения на выброс вносит информацию о выданном разрешении на выброс в базу данных, а также в перечень выданных разрешений на выбросы, который формируется и ежемесячно направляется в структурные подразделения Министерства, осуществляющие в пределах своей компетенции реализацию полномочий и функций Министерства по осуществлению регионального государственного экологического надзора.
3.6.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 5 рабочих дней с момента получения ответственным исполнителем зарегистрированного в СЭД разрешения на выброс.
Результат административной процедуры: информация о выданном разрешении на выброс внесена в базу данных.
Способ фиксации результата административной процедуры - информация о выданном разрешении на выброс внесена в базу данных, а также в перечень выданных разрешений на выбросы.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
настоящего Административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений Административного регламента и нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляет начальник отдела экологического нормирования и обращения с отходами управления охраны окружающей среды, а в его отсутствие - начальник управления охраны окружающей среды.
При текущем контроле рассматривается информация о предоставлении государственной услуги, еженедельно поступающая начальнику отдела экологического нормирования и обращения с отходами от должностных лиц - исполнителей (в рамках общей информации по отделу), а также данные системы электронного документооборота, осуществляется анализ качества подготовленных документов.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги
4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Министерства, но не реже 1 раза в год.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Министерство обращений физических и юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
4.4. Внеплановые проверки могут проводиться на основании конкретного обращения заявителя о фактах нарушения его прав на получение государственной услуги.
4.5. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде протокола, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе предоставления государственной услуги
4.6. Должностные лица Министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков предоставления государственной услуги.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги
со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства правовых актов Российской Федерации, а также положений настоящего Административного регламента.
Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина или организации.
4.8. При обращении граждан, их объединений и организаций к руководителю Министерства может быть создана комиссия с включением в ее состав граждан, представителей общественных объединений и организаций для проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
Комиссия, предусмотренная абзацем первым настоящего пункта, создается только в случае, если в поступившем обращении граждан, их объединений и организаций содержится просьба о ее создании.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих
Информация для заявителя о его праве подать жалобу
на решение и (или) действие (бездействие) органа
исполнительной власти Республики Коми и (или) его
должностных лиц, государственных гражданских служащих
Республики Коми при предоставлении государственной услуги
(далее - жалоба)
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия Минприроды Республики Коми, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Коми Министерства в досудебном порядке.
(в ред. Приказа Минприроды РК от 13.12.2016 N 2250)
Предмет жалобы
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, рекомендуемая форма которой приведена в приложении N 3 настоящего Административного регламента, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми;
7) отказ Министерства, его должностного лица, государственного гражданского служащего Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы исполнительной власти Республики Коми
и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные
лица, которым может быть направлена жалоба
5.3. Жалоба направляется в Министерство.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4. Жалобы, за исключением жалоб на решения, принятые министром (либо лицом, его замещающим), рассматриваются должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалобы.
Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, назначается приказом Министерства.
5.5. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5.6 настоящего Административного регламента, жалоба рассматривается в вышестоящем органе (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматривается непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
(в ред. Приказа Минприроды РК от 13.12.2016 N 2250)
5.6. В случае если обжалуются решения руководителя территориального органа, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в соответствующий орган исполнительной власти Республики Коми и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
5.7. Заявитель обращается в Министерство с жалобой в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
5.8. Жалоба может быть направлена:
1) через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, - по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108а;
2) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (официальный сайт Министерства - www.mpr.rkomi.ru), включая единый портал РФ (http://www.gosuslugi.ru) и портал РК (http://pgu.rkomi.ru);
3) в письменной форме на бумажном носителе во время личного приема министра либо лица, его замещающего (запись на личный прием осуществляется по телефону (8212) 29-26-00). Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием к министру (заместителю министра), информирует заявителя о дате, времени, месте приема, фамилии, имени, отчестве должностного лица, осуществляющего прием;
4) через многофункциональный центр.
Жалоба может быть принята Министерством при личном приеме заявителя.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в орган, предоставляющий государственную услугу, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.9. Регистрация жалобы осуществляется отделом организационного обеспечения и контроля в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц и государственных гражданских служащих (далее - Журнал) в течение одного рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.
Ведение Журнала осуществляется по форме и в порядке, установленными правовым актом Министерства.
Министерством выдается расписка заявителю в получении от него жалобы и иных представленных документов в письменной форме на бумажном носителе с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов непосредственно при личном приеме заявителя.
5.10. Расписка о регистрации жалобы и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, Портала РК и (или) Единого портала РФ, направляется заявителю через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
Расписка о регистрации жалобы и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, направляется заявителю через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
Жалоба в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации подлежит передаче должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение жалобы.
Абзац исключен. - Приказ Минприроды РК от 13.12.2016 N 2250.
5.11. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе, в соответствии с законодательством.
5.12. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего органа исполнительной власти Республики Коми (далее - государственный гражданский служащий), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего.
Заявителем могут быть представлены оригиналы документов (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.13. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.14. В случае если жалоба подана заявителем в орган, предоставляющий государственную услугу, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации уполномоченное должностное лицо Министерства направляет жалобу в орган, предоставляющий государственную услугу и уполномоченный в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе, предоставляющем государственную услугу и уполномоченном в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение.
5.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления имеющиеся материалы незамедлительно (не позднее 1 рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) направляются должностным лицом Министерства в органы прокуратуры.
Сроки рассмотрения жалоб
5.16. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на ее рассмотрение, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае удовлетворения жалобы в форме исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах ответственное лицо в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы готовит проект мотивированного ответа о результатах рассмотрения жалобы, в том числе проект документа с исправленными допущенными опечатками и ошибками.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
в случае, если возможность приостановления предусмотрена
законодательством Российской Федерации, перечень оснований
для отказа в удовлетворении жалобы и перечень оснований
для оставления жалобы без ответа
5.17. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы действующим законодательством не предусмотрено.
5.18. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Коми, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 592, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
г) признание жалобы необоснованной (решения и действия (бездействие) признаны законными, отсутствует нарушение прав заявителя).
5.19. В случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Государственный орган или должностное лицо при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Результат рассмотрения жалобы
5.20. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
5.21 - 5.22. Исключены. - Приказ Минприроды РК от 13.12.2016 N 2250.
5.21. Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
5.22. В мотивированном ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственную услугу, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.23. В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд в соответствии с установленным действующим законодательством порядком.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.24. Заявитель вправе запрашивать и получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителя о порядке подачи
и рассмотрения жалобы
5.25. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается:
- на информационных стендах, расположенных в Министерстве;
- на официальном сайте Министерства;
- на Портале РК и (или) Едином портале РФ;
- на аппаратно-программных комплексах - Интернет-киоск.
5.26. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить:
- посредством телефонной связи по номеру Министерства;
- посредством факсимильного сообщения;
- при личном обращении в Министерство, в том числе направив обращение в электронной форме на адрес электронной почты;
- при письменном обращении в Министерство;
- путем публичного информирования.
5.27. Министерство обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на Портале РК и (или) Едином портале РФ;
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешений
на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
стационарными источниками
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, НОМЕРАХ ТЕЛЕФОНОВ, ГРАФИКЕ (РЕЖИМЕ)
РАБОТЫ, ИНТЕРНЕТ-АДРЕСЕ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
И ЕГО СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (Минприроды Республики Коми).
Адрес: 167982, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108а, третий этаж.
Телефон: (8212) 29-26-00 (приемная).
Телефоны для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: (8212) 29-26-18 (отдел экологического нормирования и обращения с отходами).
Телефон для справок о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Минприроды Республики Коми заявления по предоставлению государственной услуги: (8212) 29-26-04 (отдел организационного обеспечения и контроля).
Адрес официального сайта Министерства: www.mpr.rkomi.ru.
Адрес электронной почты: minpr@minpr.rkomi.ru, ecobez@rkomi.ru (отдел экологического нормирования и обращения с отходами).
Режим работы для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги, а также для приема заявлений и документов, связанных с предоставлением государственной услуги:
понедельник - четверг: с 8.45 до 17.15;
пятница: с 8.45 до 15.45;
обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00;
суббота, воскресенье - выходной.
Прием заявлений и документов осуществляется в кабинете N 320.
Прием граждан для консультаций осуществляется в кабинете N 310.
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешений
на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
стационарными источниками
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минприроды РК от 13.12.2016 N 2250)
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
Фирменный бланк заявителя (при наличии)
Исх. N __________ от ____________
Министерство природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Коми
┌─────────────┬─────────┐
│N запроса <1>│ │
└─────────────┴─────────┘ ______________________________________________
Орган, обрабатывающий запрос
на предоставление услуги
Данные заявителя (индивидуального предпринимателя)
Фамилия
Имя
Отчество <2>
Полное наименование индивидуального предпринимателя
ОГРН ИП
ИНН
Документ, удостоверяющий личность заявителя
Вид
Серия
Номер
Выдан
Дата выдачи
Юридический адрес (адрес регистрации) индивидуального предпринимателя
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Почтовый адрес индивидуального предпринимателя
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Контактные данные
ЗАЯВЛЕНИЕ <3>
о выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух стационарными источниками
Прошу выдать разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух стационарными источниками.
Сведения о местонахождении отдельной(-их) производственной(-их)
площадки(-ок):
___________________________________________________________________________
(наименование производственной(-ых) площадки(-ок), сведения о ее (их)
местонахождении (полный адрес))
___________________________________________________________________________
Представлены следующие документы
1
2
3
Место получения результата предоставления услуги
Способ получения результата
Данные представителя (уполномоченного лица)
Фамилия
Имя
Отчество <2>
Дата рождения
Документ, удостоверяющий личность представителя
(уполномоченного лица)
Вид
Серия
Номер
Выдан
Дата выдачи
Адрес регистрации представителя (уполномоченного лица)
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Адрес места жительства представителя (уполномоченного лица)
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Контактные данные
________________ ___________________________________
Дата Подпись/ФИО <2>
М.П. <2>
--------------------------------
<1> номер не указывается;
<2> при наличии;
<3> в заявлении в обязательном порядке должны быть заполнены все поля.
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
┌─────────────┬─────────┐
│N запроса <1>│ │
└─────────────┴─────────┘ ______________________________________________
Орган, обрабатывающий запрос
на предоставление услуги
Данные заявителя (юридического лица)
Полное наименование юридического лица (в соответствии с учредительными документами)
Организационно-правовая форма юридического лица
Фамилия, имя, отчество <2> руководителя юридического лица
ОГРН
ИНН
Юридический адрес
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Почтовый адрес
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Контактные данные
ЗАЯВЛЕНИЕ <3>
о выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух стационарными источниками
Прошу выдать разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух стационарными источниками.
Сведения о местонахождении отдельной(-ых) производственной(-ых)
площадки(-ок):
___________________________________________________________________________
(наименование производственной(-ых) площадки(-ок), сведения
о ее (их) местонахождении (полный адрес))
___________________________________________________________________________
Представлены следующие документы
1
2
3
Место получения результата предоставления услуги
Способ получения результата
Данные представителя (уполномоченного лица)
Фамилия
Имя
Отчество <2>
Дата рождения
Документ, удостоверяющий личность представителя
(уполномоченного лица)
Вид
Серия
Номер
Выдан
Дата выдачи
Адрес регистрации представителя (уполномоченного лица)
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Адрес места жительства представителя (уполномоченного лица)
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Контактные данные
____________________ _______________________________
Дата Подпись/ФИО <2>
М.П. <2>
--------------------------------
<1> номер не указывается;
<2> при наличии;
<3> в заявлении в обязательном порядке должны быть заполнены все
поля.
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешений
на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
стационарными источниками
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА
ЖАЛОБЫ
__________________________________
указывается наименование органа,
предоставляющего государственную
услугу, должностного лица органа,
предоставляющего государственную
услугу, либо государственного
служащего, решения и действия
(бездействие) которого обжалуется)
от _______________________________
(фамилия, имя, отчество <*>)
__________________________________
указываются сведения о месте
жительства заявителя - для
физического лица; сведения о месте
нахождения - для юридического лица
__________________________________
почтовый адрес, по которому должен
быть направлен ответ:
__________________________________
__________________________________
контактный тел.: _________________
e-mail <*>: ______________________
Жалоба
Сведения об обжалуемых решениях, действиях (бездействии) Минприроды
Республики Коми, его должностных лиц или государственных гражданских
служащих.
Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действиями (бездействием) Минприроды Республики Коми, его должностных лиц
или государственных гражданских служащих.
"__" _________ 20__ г. Подпись _______________
--------------------------------
<*> - указывается при наличии.
Приложение N 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешений
на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
стационарными источниками
БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА ВЫБРОС ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ
В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ СТАЦИОНАРНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Обращение заявителя │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
│
┌───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
│
┌───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┐
│Рассмотрение документов, поданных заявителем, и подготовка документов для│
│ принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) │
│ государственной услуги │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
│
┌───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┐
│Принятие Министерством решения о предоставлении (отказе в предоставлении)│
│ государственной услуги │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
│
┌───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┐
│ Подготовка разрешения на выброс │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
│
┌───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┐
│ Регистрация и выдача разрешения на выброс │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
│
┌───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┐
│ Внесение информации о выдаче разрешения на выброс в соответствующий │
│ информационный ресурс (журнал, база данных) │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение N 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешений
на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
стационарными источниками
Бланк Министерства
Исх. от ______ N ______ Наименование Заявителя
Вх. от _______ N ______ Почтовый адрес Заявителя
Письмо
об отказе в выдаче разрешения на выброс
Минприроды Республики Коми сообщает, что принято решение об отказе в
выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух стационарными источниками по следующим основаниям:
___________________________________________________________________________
(перечисление оснований для отказа в соответствии с п. 2.17.
___________________________________________________________________________
Административного регламента)
Министр
(или должностное лицо,
его замещающее) _________________ _______________________
(подпись) (И.О. <*> Фамилия)
--------------------------------
<*> - указывается при наличии.
Приложение N 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешений
на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
стационарными источниками
БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ
НА ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ
ЗА ВЫДАЧУ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОС ВРЕДНЫХ
(ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
Получатель
УФК по Республике Коми (Минприроды Республики Коми)
Банк получателя
Отделение - НБ Республика Коми г. Сыктывкар
Р/сч получателя
40101810000000010004
БИК банка получателя
048702001
ИНН получателя
1101481670
КПП получателя
110101001
ОКТМО
87701000
КБК
85010807300014000110
Назначение платежа
Государственная пошлина за выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Приложение N 7
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешений
на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
стационарными источниками
Экз. N ____________
Разрешение N __________
на выброс вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух стационарными источниками
На основании приказа Министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Коми от __ ________ 20__ г. N _________________
___________________________________________________________________________
(для юридического лица - полное наименование, организационно-правовая
___________________________________________________________________________
форма, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о
создании
___________________________________________________________________________
юридического лица; для индивидуального предпринимателя - ФИО <*>
индивидуального предпринимателя
___________________________________________________________________________
место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность,
основной государственный
___________________________________________________________________________
регистрационный номер записи о государственной регистрации ИП,
идентификационный номер налогоплательщика)
разрешается в период с __ ______ 20__ г. по __ _______ 20__ г. осуществлять
выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к
выбросу в атмосферный воздух стационарными источниками, расположенными на
___________________________________________________________________________
(наименования отдельных производственных территорий; фактический
адрес осуществления деятельности),
условия действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух стационарными источниками указаны в приложениях N ______
(на __ листах) к настоящему разрешению, являющихся его неотъемлемой частью.
Дата выдачи разрешения: ___ ___________ 20__ г.
Министр природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Коми
(или должностное лицо,
его замещающее) __________________ (_______________________)
подпись (И.О. <*> Фамилия)
М.П. <*>
--------------------------------
<*> - указывается при наличии
Приложение <*> N ______
к разрешению
на выброс вредных
(загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
стационарными источниками
от "__" _______ 20__ г. N ______
Экз. N ________
Перечень и количество
вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу
в атмосферный воздух стационарными источниками
____________________________________________________,
(наименование юридического лица или фамилия, имя,
отчество индивидуального предпринимателя)
по __________________________________________________
(наименование отдельной производственной территории,
_____________________________________________________
фактический адрес осуществления деятельности)
N п/п
Наименование вредного (загрязняющего) вещества
Класс опасности вредного (загрязняющего) вещества (I - IV)
Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах утвержденных нормативов ПДВ
Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах установленных ВСВ
г/с
т/г
с разбивкой по годам, т
г/с
т/г
с разбивкой по годам, т
... г.
... г.
... г.
... г.
... г.
Начальник отдела _____________ __________________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Ответственный исполнитель _____________ _____________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
--------------------------------
<*> - Является неотъемлемой частью разрешения на выброс вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками,
выдаваемого Минприроды Республики Коми;
<**> - В строке "ИТОГО" указываются валовые выбросы (т/г) в целом по
отдельной производственной территории.
Приложение <*> N ______
к разрешению
на выброс вредных
(загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
стационарными источниками
от __ _____ 20__ г. N ______
Экз. N _______
Условия
действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух стационарными источниками
___________________________________________________________,
(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя)
по _________________________________________________________
наименование отдельной производственной территории
____________________________________________________________
фактический адрес осуществления деятельности)
1. Выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не указанных в
разрешении на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
стационарными источниками и в условиях действия разрешения на выброс
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными
источниками, не разрешается.
2. Соблюдение нормативов предельно допустимых и при установлении
временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух должно обеспечиваться на каждом источнике выбросов
загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии с утвержденными в
установленном порядке нормативами допустимых выбросов по конкретным
источникам.
3. Перечень загрязняющих веществ и показатели их выбросов, не
подлежащие нормированию и государственному учету.
Наименование загрязняющих веществ
Выбросы загрязняющих веществ, т/г
год, т/г
год, т/г
год, т/г
год, т/г
год, т/г
--------------------------------
<*> - Является неотъемлемой частью разрешения на выброс вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками,
выдаваемого Минприроды Республики Коми.
Приложение N 2
к Приказу
Министерства
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Коми
от 18 апреля 2016 г. N 384
ПЕРЕЧЕНЬ
НЕКОТОРЫХ ПРИКАЗОВ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ,
ПРИЗНАВАЕМЫХ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
1) приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 21 мая 2012 года N 216 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги до выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками";
2) приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 29 апреля 2013 года N 187 "О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 21 мая 2012 года N 216 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками";
3) приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 12 февраля 2014 года N 76 "О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 21 мая 2012 года N 216 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками".
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сетевое издание "Перечень правовых актов, принятых органами государственной власти Республики Коми, иной официальной информации" http://law.rkomi.ru/ от 21.04.2016 |
Рубрики правового классификатора: | 110.090.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области охраны атмосферного воздуха. Контроль за охраной атмосферного воздуха (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: